Clasificacion de La Jurisdiccion y Competencia

8/17/2019 Clasificacion de La Jurisdiccion y Competencia

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Clasificación de la jurisdicción Definiciones de jurisdicc ión Etimológicamente: significa decir o declarar el derecho.Doctrinariamente: JOAQUIN ESCRICHE: Define la jurisdicción como El Poder o Autoridad que tienealguno para gobernar y poner en ejecución las leyes; y especialmente, la potestad de que se hayan

revestidos los jueces para administrar justicia, sea para conocer de los asuntos civiles o criminales o así deunos como de otros, y decidirlos o sentenciarlos con arreglo a la leyes.Definición Legal [Art. 20 Pr.C.]:"Jurisdicción es el poder de administrar justicia conforme a las leyes."Clasificación Base Legal [art. 21 C.Pr.]"La jurisdicción es ordinaria, privativa, voluntaria o extraordinaria"

JURISDICCIÓN ORDINARIA:Doctrina Es la que reside con toda amplitud en los jueces o tribunales establecidos por las leyes para administrar justicia. Es ordinaria porque le compete por derecho ordinario al tribunal o juez que t iene la potestad deadministrar justicia en cierto distrito.Base Legal [Art. 23 Pr. C.]

La jurisdicción ordinaria se ejerce sobre todas las personas y cosas que no están sujetas a una jurisdicciónprivativa. JURISDICCION PRIVATIVA

Doctrina: Es la que priva a otro juez del conocimiento de la causa y de esta usan los jueces a quienes se cometenlas causas con inhibición de los restantes . Ej. Se ejerce sobre las personas, cosas u objetos.Base Legal [Art. 24 Pr.C.]Se ejerce la jurisdicción privativa sobre las personas, cosas u objetos especialmente determinados por lasleyes.

JURISDICCION VOLUNTARIADoctrina Se llama así por oposición a la contenciosa, y es la que se ejerce por el juez en las demandas, que ya porsu naturaleza ya por razón del estado de las cosas, no admiten contradicción.La jurisdicción voluntaria se ejerce inter-volentes, es decir, entre personas que se hayan puesto de acuerdosobre el acto que se ejecuta o una solicitud de una persona a quien importe la practica de algún acto, encuya contradicción no aparece interés por terceros. Ej. Una partición judicial, 922 Pr.C., 1196 C., 44 Ley deNotariado.Base legal [art. 25 Pr.C.]La que ejercen los Jueces ordinarios cuando interponen su autoridad en asuntos en que no hubierecontención de partes, es voluntaria.

JURISDICCION CONTENCIOSASe ejerce inter-vitos, es decir, entre o sobre los que no estando de acuerdo tienen que acudir al juicio apesar suyo o contra su voluntad, a instancia o solicitud de alguno de ellos; y por eso se llama contenciosa.Base legal [art. 25 Pr.C.]La jurisdicción de los árbitros es contenciosa

JURISDICCION EXTRAORDINARIALaboral, Inquilinato, Familia, Transito, Mercantil.Clasificación de la Jurisdicción

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Formas de iniciar la actividad jurisdiccional

La competencia ConceptoEl termino competencia significa la facultad que tiene un juez o tribunal de conocer un negocio dado conexclusión de cualquier otro. En este caso la palabra competencia se deriva de competer que equivale tantoa decir corresponder. Es la contienda suscitada entre dos jueces, tribunales o autoridades, respecto alconocimiento y decisión de un negocio, judicial o administrativo.Criterios de competencia

a. Ámbito territorial: es el ámbito espacial dentro del cual el juzgador[1]puede ejercer válidamentesu función jurisdiccional.¿En que momento del proceso el domicilio determina la competencia?Puede suceder que cuando el actor presento la demanda el reo tenia su domicilio en San Salvador, perocuando se le emplazo el domicilio lo tenia en Santa Ana.En tal caso de acuerdo con el Art. 44 C.Pr.C., se previene por citación o emplazamiento para contestar lademanda y el demandado esta obligado a seguir el litigio ante el Juez que para el era competenteal tiempo del emplazamiento, aunque después deje de serlo. Art. 222 PrC.Títulos que determinan la competencia territorial

El domicilio del demandado El lugar del cumplimiento del contrato; La sumisión expresa o tacita de los litigantes.

La situación de la cosa;El domicilio del demandado

La establece el Art.35 C.Pr.C., El juez del domicilio del demandado……Excepto el caso en que el

juez del lugar sea el demandado y no hubiere otro juez en el territorio en donde aquel ejerce su

jurisdicción. Art. 53 C.Pr.C.

A.) Concepto de domicilio: Art. 57 c.c. y 59 c.c., 60 y 64.

B.) Domicilios varios: El que tiene domicilio en dos lugares distintos puede ser demandado en

cualquier de ellos.Art.37 Pr.C. en relación con el Art.65 c.v.

El lugar del cumplimiento del contrato

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El segundo titulo que determina la competencia relativa, es el lugar del cumplimiento

del contrato. El lugar expresado en el contrato para su cumplimiento surte fuero dice el Art. 34

C.Pr.C. Esta competencia también se denomina competencia convencional.

La sumisión expresa o tacita de los litigantes

Constituye otra competencia convencional análogo a la anterior. Art. 32 C.Pr.C. Que la prorrogade la jurisdicción se verifica por el consentimiento expreso, cuando las partes convienen en

someterse a un juez que, par ambas o para alguna de ella, no sea competente. Para que sea

valido, es necesario el acuerdo, según lo expresa el Art. 38 C.Pr.C.

Sumisión de las partes: en un instrumento publico, en un documento privado reconocido;

documento privado registrado conforme a la ley. El documento privado reconocido puede ser

de tres clases: reconocido con juramento o sin el, ante el juez competente,(Art. 26 C.Pr.C.); el

que la ley da por reconocido en los casos de los numerales primero y cuarto del art. 265 C.Pr.C.,

los reconocidos ante Notario , conforme el Art. 52 L.N.[2]

La situación de la cosa

Según el inciso segundo del Art.35 Pr.C., en materia en que la acción sea real, es competente el

Juez del lugar en que se halle situado el objeto litigioso, si fuere el inmueble, porque si fuera una

cosa mueble y se demandare con derecho de dominio, será competente el juez del lugar en que

el reo se halle con ella, según el Art. 42 C.Pr.C. 2 y 11 Cn., 891 y sig. Y en los Arts. 918 y sig.

Si se tratare de causas de amparo de posesión o despojo, aunque el perturbador sea militar, será

competente el juez del lugar en donde se ejecuta la perturbación o despojo. Art. 43 Pr.C. Art.

216 Cn. 46 C.Pr.C.,

b. Fuero

La frase GOZAR DE FUERO o PERTENECER A TAL FUERO; significa estar sujeto a determinada

jurisdicción o la de gozar la franquicia de solo ser juzgado por esa jurisdicción.

Personal: Es el del demandado.

Real: Es el de un bien, en el entendido que puede ser mueble o inmueble y si es mueble

se sigue el domicilio del dueño y si es inmueble se tomara donde se encuentre.

Instrumental: Este es el que se aplica en los contratos donde su puede especificar

donde va a tener efectos el contrato (ejem. Si vendo una casa en Guatemala pero la

vendo en el salvador tendrá efectos en otro lado)

c. Materia

Este es el contenido de la norma sustantiva implícita en cada proceso, es decir, si es de familia,

penal, civil, mercantil, laboral, etc. Los diferentes juzgados están creados para conocer de

determinada materia jurídica, a fin de que cada uno de ellos tenga un conocimiento especial y

actual de la rama del derecho asignada. La competencia por razón de la materia es

improrrogable, en caso de que un juez conozca de determinado asunto del cual es incompetente

por razón de la materia, lo actuando será nulo, ineficaz, de ningún valor. Art.1130 C.Pr.C.

Base legal:

Art. 172 Cn.

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4. JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA 60 L.O.J. Y DECRETO 262 23 DE MARZO DE 1998.

5. JUZGADO DE PAZ. 22 CN, Y 64 L.O.J.

Jerarquía de los jueces

Las diferentes instancias de las que puede ser participe un proceso

Órgano Judicial

De acuerdo al art. 1 L.O.J.:

El Órgano Judicial estará integrado por la Corte Suprema de Justicia, las Cámaras de SegundaInstancia y los demás tribunales que establezcan las leyes. Corresponde exclusivamente a este

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Organo la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en materias constitucional, civil, penal,

mercantil, laboral, agraria, de tránsito, de inquilinato, y de lo contencioso-administrativo, así

como en las otras que determine la ley. En otras palabras el órgano judicial es el órgano encargo

de administrar justicia.

Órgano Jurisdiccional Esta compuesto por los jueces y magistrados.

La Corte Suprema de Justicia (CSJ)

Es el máximo tribunal de justicia, esta compuesto por cuatro salas, la sala de lo constitucional,

penal, civil y contencioso administrativo (art. 4 L.O.J.)

En suma, la diferencia básicamente es que el órgano judicial esta compuesto por el órgano

jurisdiccional y la CSJ.

e. Cuantía

El criterio de la cuantía o del valor toma en cuenta el quantum, la cantidad en la que se puede

estimar el valor del litigio, en materia penal este quantum se traduce en las clases y dimensión

de la pena aplicable, es decir delitos y faltas; en materia civil, la cuantía, se suele medir por su

valor pecuniario.

En materia civil cuya cantidad no exceda de ¢ 10,000.00, ni sea de valor indeterminado,

conocerán los jueces de paz un juicio verbal. Art. 474 del código procesal civil. Cuando en valor

de la cosa litigada exceda de ¢10,000.00 y no pase de ¢25,000.00 conocerá el juez de paz de

primera instancia en juicio sumario, Art. 512 C.Pr.C.

Para un mejor entendimiento de este criterio debemos diferenciar los tipos de juicio civiles, ya

que estos se dividen en:

Ordinarios

Extraordinarios.

Ordinarios:Es aquel en que se observan en toda su plenitud la solemnidades y tramites de

derecho.

Extraordinarios: Se dice aquel en que se procede con más brevedad y con trámites más

sencillos. Estos se dividen en:

In voce: ¢ 50, conocerá un juez de paz

Verbales: Que no exceda de ¢ 10,000.00 conocerá el juez de paz

Sumarios: De ¢ 10,000.00 hasta ¢ 25,000.00, conocerá el juez de primera instancia.

Clases de juicios

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Procesos Declaratorios

Toda pretensión que se deduzca ante los tribunales civiles o mercantiles, y que no tenga

señalada por la ley una tramitación especial, será decidida en el proceso declarativo que

corresponda por razón de la materia o por razón de la cuantía del objeto litigioso. El proceso

común y el abreviado son procesos declaratorios (art. 239 C.Pr.)

Ámbito del proceso común (art. 240 C.Pr.[3])

Se deciden por los trámites del proceso común, sin importar su cuantía, las demandas en materia

de competencia desleal, propiedad industrial, propiedad intelectual y publicidad, siempre que

no versen solamente sobre reclamaciones de cantidad, porque en tal caso se tramitarán por

el procedimiento que les corresponda en función de la cuantía que se reclame.

También se deciden en el proceso común las demandas que su cuantía supere los veinticinco

mil colones o su equivalente en dólares de los, y aquellas cuyo interés económico resulte

imposible de calcular, ni siquiera de modo relativo.

Ámbito del proceso abreviado (art. 241 C.Pr)

Se deciden por los trámites del proceso abreviado las demandas que su cuantía no superen los

veinticinco mil colones o su equivalente en dólares.

Además, se decidirán por este trámite, cualquiera que sea su cuantía:

1°. Las demandas de liquidación de daños y perjuicios.

2°. Las demandas de oposición a la reposición judicial de títulos valores.

3°. Las demandas relativas a la disolución y liquidación judicial de una sociedad.

4°. Las demandas de nulidad de sociedades.

Procesos Monitorios

Los procesos monitorios forman parte de las medidas cautelares, y los cuales pueden ser de 2

modalidades:

Por motivos de dinero (arts. 489 – 496 C.Pr.)

Para obligaciones de dar, hacer y no hacer. (arts. 497 – 500 C.Pr.)

Por motivos de dinero

Ámbito de aplicación del proceso monitorio (art. 489 C.Pr.)

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Se puede plantear la solicitud monitoria el que cobrar una deuda de dinero, líquida vencida y

exigible, cuya cantidad no exceda de veinticinco mil colones o su equivalente en dólares,

cualquiera que sea su forma y clase. En todo caso, el documento tendrá que ser de los que sirvan

para acreditar relaciones entre acreedor y deudor, y aun cuando hubiera sido creado

unilateralmente por el acreedor deberá aparecer firmado por el deudor o con constancia de que

la firma fue puesta por orden suya, o incorporar cualquier otra manifestación devoluntad mecánica o electrónica.

Competencia (art. 490 C.Pr.)

Para conocer de la solicitud monitoria tendrá competencia exclusiva el juez de primera instancia

de menor cuantía del domicilio del demandado.

Para obligaciones de dar, hacer y no hacer.

Ámbito de aplicación (art. 497 C.Pr.)

El proceso monitorio también se aplica cuando se exije el cumplimiento de una obligación de

hacer, de no hacer o dar cosa específica o genérica, si el valor del bien o servicio no supera los

veinticinco mil colones o su equivalente en dólares.

La obligación debe constar en documento, cualquiera que sea su forma y clase, o el soporte en

que se encuentre, y siempre que aparezca firmado por el demandado o con firma que hubiese

sido puesta por su orden o incorpore cualquier otro signo mecánico o electrónico.

También se puede aplicar el proceso monitorio cuando la obligación resulte acreditada

mediante facturas, certificaciones de relaciones entre las partes, telegramas, telefax u

otros documentos que, en el tráfico jurídico, documenten relaciones entre acreedor y deudor,

aun cuando hubieran sido creados unilateralmente por el acreedor.

Competencia (art. 499 C.Pr.)

La solicitud se llevará ante el juzgado de primera instancia de menor cuantía del domicilio del

demandado; y de no hacerse así, se estará a lo dispuesto en este código.

La solicitud se presentará por escrito y se formalizará con sencillez y claridad, debiendo contener

como mínimo la identificación de las partes, la relación de los hechos en que se basa la petición,

lo que se pida, la fecha y la firma del solicitante.

A la solicitud se acompañarán los documentos justificativos de la petición que se formula.

Características de la competencia

Improrrogabilidad

En virtud de esta característica ni por acuerdo de las partes, ni por voluntad del juez puede

conocer un juez que no sea el competente para conocer. La excepción de esta característica es

el territorio, es decir que no conozca el juez competente. y esta la expresa y la tacita[4]

Legalidad

La competencia esta señalada expresamente en la ley. Por tanto no se la puede plasmar si no

recurrimos a la ley. Recurrimos a la LOJ (en los aspectos generales del poder - deber) y a los

códigos (procedimientos civil, penal) que nos señalan las obligaciones y atribuciones de cadaórgano jurisdiccional y de los sujetos procesales.

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Inmodificabilidad

Una vez asignada la competencia a determinada autoridad jurisdiccional o a una autoridad

de carácter público, la competencia no puede ser cambiada, alterada, modificada en el

transcurso del proceso. Nace esta característica en el derecho romano con los

aforismos perpetuatio juris dictionis (la competencia es perpetua, salvo que sea modificadaley).

Orden publico

La competencia es de orden público, porque emana de la ley y la ley siempre tiene

esta naturaleza: de ser pública, porque esta ligada a un cumplimiento obligatorio. Es un

mandato obligatorio y general, es decir que todos tienen que cumplirlo.

Indelegabilidad

Una vez que la ley atribuye competencia a un determinado órgano jurisdiccional, aquella no

puede ser delgada. Ejemplo el juez civil no puede delegar competencia a juez penal.

El auxilio Judicial

Las comisiones procesales

Cuando una actuación procesal debe realizarse fuera del territorio al que extiende su

competencia, el tribunal, éste podrá solicitar la cooperación y auxilio de otro tribunal.

La solicitud de cooperación y auxilio se efectuará directamente, mediante oficio, sin órgano

intermedio; y se podrá disponer, si ello no causare riesgo a los fines del proceso, la entrega del

mismo a la parte interesada en la realización del acto procesal.

Formas de delegación

Exhorto

Provisitorio: De un tribunal de mayor jerarquía a uno de menor .

Requisitorio: De tribunales de igual jerarquía.

Suplicatorio: De un tribunal de menor jerarquía a uno de mayor.

Autor:

Ricardo Antonio Moreno Romero

[1] Llámese juzgador a aquel juez o magistrado[2] Ley del notariado

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[3] Código procesal civil y mercantil

[4] Ver supra La sumisión expresa o tacita de los litigantes, títulos que determinan la

competencia territorial, Ámbito territorial, criterios de competencia.

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