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CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN CHILE ACUERDO l,lo 07712018 En sesión ordinaria de 13 de junio de 2018, con arreglo a las disposiciones del DFL N'2, de 2009, del Ministerio de Educación, que frja el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley General de Educación, N'20.370, con las normas no derogadas de la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza, N"18.962, el Consejo Nacional de Educación ha adoptado elsiguiente acuerdo. VISTOS: Las normas aplicables del DFL N'2 de 2009; las leyes N"20.129 y N"19.880; la Resolución N'2022016, del Consejo Nacional de Educación; el informe de autoevaluación presentado al proceso de acreditación por la carrera de Pedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación que imparte la Universidad Arturo Prat; el informe del comité de pares evaluadores a cargo del proceso de evaluación externa del Programa; la Resolución de Acreditación N'261 , de 22 de septiembre de 2017 de la Comisión Nacional de Acreditación que acreditó a la carrera por un periodo de tres años; el recurso de reposición que la Universidad interpuso en contra de la resolución que acreditó el Programa por tres años; la Resolución de Acreditación N"301, de I de marzo de 2018 que no acogió el recurso; el recurso de apelación de 10 de mayo de 2018 presentado al Consejo Nacional de Educación por la carrera de Pedagogía en Inglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua Inglesa y Licenciatura en Educación de la Universidad Arturo Prat; el informe de la Comisión Nacional de Acreditación recaído sobre la apelación, y la minuta de la Secretaría Técnica referida a estos antecedentes. TENIENDO PRESENTE: 1) Que, con fecha 10 de mayo de 2018, la carrera de Pedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación, que imparte la Universidad Arturo Prat apeló, ante el Gonsejo Nacional de Educación, en contra de la Resolución de Acreditación N"261, de 22 de septiembre de 2017, de la Comisión Nacional de Acreditación que resoMó acreditar al Programa por un periodo de tres años y en contra de la Resolución N'301, de I de marzo de 2018 que no acogió el recurso de reposición interpuesto por la Universidad. Mediante la apelación, la Universidad Arturo Prat solicitó al Consejo modificar la decisión adoptada por la Comisión, y aumentar los años de acreditación de la carrera de Pedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación. A través del recurso de apelación, el Programa hizo referencia a los siguientes temas: a) Análisis respecto del mejoramiento de la carrera a través de la adjudicación del Convenio de Desempeño UAP1502, "Plan de mejoramiento de la Formación de Profesores centrado en la integración y las prácticas de la UNAP". b) Superación de las debilidades observadas en elproceso de acreditación anterior. c) Respuesta a las debilidades consignadas en las Resoluciones N" 261 y N'301, con elobjetivo de rebatir algunas de ellas. d) Cumplimiento de los criterios de evaluación aplicables y vigentes al momento de la acreditación de la carrera considerando la operacionalización establecida por la Gomisión Nacional de Acreditación. e) Fortalezas consignadas en !a Resolución N' 261 que no fueron valoradas en el proceso de acreditación. 1 MARCHANT PEREIRA 844 . TELEFONOS: 2 2341 3412 . COD. POSTAL 6640627 . SANTTAGO http :/Árww.cned. cl . E-mail: consulta@cned. cl :hã__ - becreþ¡ia c¡ecutíva - f(\ o o c Ãr(./ o N

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ACUERDO l,lo 07712018

En sesión ordinaria de 13 de junio de 2018, con arreglo a las disposiciones del DFL N'2,de 2009, del Ministerio de Educación, que frja el texto refundido, coordinado ysistematizado de la Ley General de Educación, N'20.370, con las normas no derogadasde la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza, N"18.962, el Consejo Nacional deEducación ha adoptado elsiguiente acuerdo.

VISTOS:

Las normas aplicables del DFL N'2 de 2009; las leyes N"20.129 y N"19.880; laResolución N'2022016, del Consejo Nacional de Educación; el informe deautoevaluación presentado al proceso de acreditación por la carrera de Pedagogía enlnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa yLicenciatura en Educación que imparte la Universidad Arturo Prat; el informe del comitéde pares evaluadores a cargo del proceso de evaluación externa del Programa; laResolución de Acreditación N'261 , de 22 de septiembre de 2017 de la Comisión Nacionalde Acreditación que acreditó a la carrera por un periodo de tres años; el recurso dereposición que la Universidad interpuso en contra de la resolución que acreditó elPrograma por tres años; la Resolución de Acreditación N"301, de I de marzo de 2018 queno acogió el recurso; el recurso de apelación de 10 de mayo de 2018 presentado alConsejo Nacional de Educación por la carrera de Pedagogía en Inglés para la EnseñanzaPreescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua Inglesa y Licenciatura en Educaciónde la Universidad Arturo Prat; el informe de la Comisión Nacional de Acreditación recaídosobre la apelación, y la minuta de la Secretaría Técnica referida a estos antecedentes.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 10 de mayo de 2018, la carrera de Pedagogía en lnglés para laEnseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa yLicenciatura en Educación, que imparte la Universidad Arturo Prat apeló, ante elGonsejo Nacional de Educación, en contra de la Resolución de Acreditación N"261,de 22 de septiembre de 2017, de la Comisión Nacional de Acreditación que resoMóacreditar al Programa por un periodo de tres años y en contra de la ResoluciónN'301, de I de marzo de 2018 que no acogió el recurso de reposición interpuestopor la Universidad.

Mediante la apelación, la Universidad Arturo Prat solicitó al Consejo modificar ladecisión adoptada por la Comisión, y aumentar los años de acreditación de lacarrera de Pedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media conBachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación. A través del recurso deapelación, el Programa hizo referencia a los siguientes temas:

a) Análisis respecto del mejoramiento de la carrera a través de la adjudicación delConvenio de Desempeño UAP1502, "Plan de mejoramiento de la Formación deProfesores centrado en la integración y las prácticas de la UNAP".

b) Superación de las debilidades observadas en elproceso de acreditación anterior.c) Respuesta a las debilidades consignadas en las Resoluciones N" 261 y N'301,

con elobjetivo de rebatir algunas de ellas.d) Cumplimiento de los criterios de evaluación aplicables y vigentes al momento de

la acreditación de la carrera considerando la operacionalización establecida porla Gomisión Nacional de Acreditación.

e) Fortalezas consignadas en !a Resolución N' 261 que no fueron valoradas en elproceso de acreditación.

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f) Aplicación en la carrera de las exigencias que establece la Ley 20.903 que creael Sistema de Desarrollo Profesional Docente.

g) Gonclusiones y petición concreta, consistente en que el Consejo evalúe eldesempeño de la carrera de Pedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar,Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación deacuerdo con los criterios vigentes hasta el 13 de agosto de 2016, pondere lasfortalezas que presenta el programa y aumente el número de años que otorgó laComisión Nacional de Acreditación.

2) Que, con fecha 14 de mayo de 2018, el Gonsejo Nacional de Educación envió a laUniversidad Arturo Prat el Oficio N'334/2018, por medio del cual le comunicó laresolución de admitir a tramitación la apelación interpuesta en contra de laResolución N'261 de 2O17 de la Comisión Nacional de Acreditación, que resolvióacreditar por un periodo de tres años a la carrera de Pedagogía en lnglés para laEnseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua Inglesa yLicenciatura en Educación y la Resolución N'301 de 2018, que decidió no acoger elrecurso de reposición interpuesto por la Universidad, y le informó sobre las etapas yacciones a seguir hasta el pronunciamiento del Consejo sobre la mencionadaapelación. Asimismo, invitó a las máximas autoridades de la Universidad a asistir ala sesión del 6 de junio de 2018, a fin de que expusieran sus puntos de vista enrelación con la apelación de la carrera de Pedagogía en lnglés para la EnseñanzaPreescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura.

3) Que, en la misma fecha, el Consejo Nacional de Educación envió a la ComisiónNacional de Acreditación el Oftcio N"335/2018, mediante el cual le informó sobre lapresentación ante el Consejo del recurso de apelación interpuesto por la carrera dePedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller enLengua lnglesa y Licenciatura en Educación que imparte la Universidad Arturo Praty Ie solicitó que informara respecto de la decisión adoptada y sus fundamentos, asícomo delconjunto de argumentos y antecedentes invocados por el Programa en suapelación. Mediante el mismo Oficio, el Consejo Nacional de Educación invitó a laGomisión Nacional de Acreditación a asistir a la sesión del 6 de junio, a fin de que, através de sus autoridades, expusieran sus puntos de vista en relación con laapelación de la carrera de Pedagogía en Inglés para la Enseñanza Preescolar,Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación.

4) Que, con fecha 29 de mayo, la Comisión Nacional de Acreditación presentó suinforme aceroa de la apelación de la carrera de Pedagogía en Inglés para laEnseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa yLicenciatura en Educación de la Universidad Arturo Prat, solicitado por el ConsejoNacionalde Educación.

En lo formal, el informe resume los antecedentes sobre el proceso de acreditaciónde la carrera, estructurándolo en tres secciones: consideraciones generales,fundamentación de la apelación, y consideraciones finales.En la primera sección, la Comisión describe el proceso llevado a cabo para evaluarla carrera, acreditarla por tres años y no acoger el recurso de reposición presentadopor la Universidad. Se indica que el proceso se llevó a cabo en conformidad con lodispuesto en la normativa y los criterios de evaluación que regían, al momento dedesarrollarse el proceso, la acreditación de carreras de pregrado del área depedagogía y que tuvo a la vista todos los antecedentes enviados por el Programa enel proceso.

En la segunda sección, aborda la fundamentación de la apelación, señalando queesta se habría estructurado en torno a la adjudicación del Convenio de DesempeñoUAP1502, "Plan de mejoramiento de la formación de profesores centrado en laintegración y las prácticas de la UNAP". Al respecto, indica que los antecedentes

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que presenta la apelación fueron conocidos y considerados por la Comisión almomento de tomar la decisión de acreditación de tres años. Asimismo, se refiere alos avances de la Carrera respecto del proceso de acreditación anterior. Luego, laComisión identifica en cada criterio de evaluación las debilidades observadas en elactual proceso.

En la sección de consideraciones finales señala que se valoró, durante la toma dedecisión, el impacto que el mencionado Convenio de Desempeño tiene en elquehacer del programa. Asimismo, se valoraron las acciones dispuestas por elPrograma para subsanar las debilidades detectadas en el anterior proceso deacreditación, y subraya que el proceso de acreditación se llevó a cabo enconformidad con lo dispuesto en la normativa y los criterios de evaluación paracarreras de educación que regían almomento de desanollarse el proceso.

5) Que, con fecha 30 de mayo de 2018, mediante Oficio N'370/2018, el GonsejoNacional de Educación envió a la Universidad Arturo Prat el informe de la ComisiónNacional de Acreditación respecto de la apelación de la carrera de Pedagogía enlnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengualnglesa y Licenciatura en Educación, en conformidad con lo dispuesto en laResolución N'2022016, de este Consejo.

6) Que, en sesión de 6 de junio de 2018, el Consejo Nacional de Educación escuchó lapresentación de la carrera de Pedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar,Msica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación queimparte la Universidad Arturo Prat, representada por su Rector y por el Decano de laFacultad de Ciencias Humanas.

Por su parte, la Comisión Nacional de Acreditación estuvo representada por suPresidente y por la Supervisora de Agencia del Departamento de Agencias yPregrado.

7l Que, en sesión de esta fecha, el Consejo Nacional de Educación analizó todos losantecedentes relativos a la apelación de la carrera de Pedagogía en Inglés para laEnseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa yLicenciatura en Educación de la Universidad Arturo Prat, así como también losantecedentes más relevantes delproceso de acreditación ante la Comisión Nacionalde Acreditación.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, a la fecha de interposición de la apelación, correspondíaal Gonsejo Nacionalde Educación resolver las apelaciones deducidas por las instituciones de educaciónsuperior en contra de las decisiones de acreditación de carreras y programas depregrado de la Comisión Nacionalde Acreditación, en conformidad con lo dispuestopor elartículo ST letra h) del DFL N'2 de 2009 y por elartículo 31 de la ley 20.129.

2l Que, del análisis de la apelación interpuesta, es posible determinar que losprincipales aspectos debatidos se refieren a dos de las tres dimensiones deevaluación establecidas por la Gomisión Nacional de Acreditación:

a) En cuanto al pertil de egreso y ræultados, se discute sobre la falta deconsideración de los estándares orientadores del Ministerio de Educación en ladefinición del perfil de egreso y los planes de estudio, en particular respecto deldominio del idioma inglés y la efectMdad del instrumento que se aplica paramedir el logro de las competencias del idioma; la falta de espacios suficientes yespecíficos para abordar con profundidad didáctica y metodológica cada nivel de

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enseñanza definido en el perfil de egreso; la falta de alineación de las prácticasen el plan de estudio y que, en algunos casos, no cuenten con supervisióninstitucional; los bajos resultados en retención y titulación y la falta de coberturade los centros de práctica.

b) En lo relativo alascondicionæ mínimas de operación, se debate sobre el númeroy dedicación de los profesores contratados para cubrir los requerimientos delprograma y el desarrollo de actividades de investigación; la falta de alineaciónentre las pruebas que aplica y los propósitos de la carrera, y la baja cobertura enla bibliografía básica y complementaria.

3) Que elanálisis delConsejo respecto de los temas discutidos es elsiguiente

a) Dimensión pertil de egreso v resultados

Con respecto al pertil de egreso,la Gomlsión señala que, en su formulación, elperfil y los planes de estudio no consideran los estándares orientadores delMinisterio de Educación, en cuanto aldominio del idioma inglés, es decir, que losestudiantes alcancen el nivel Gl, por tanto, advierte que la Garrera no evaluaríael logro de las habilidades que señala elestándar.

Sobre los hitos evaluativos del plan de estudio y los instrumentos que aplica laCarrera para medir el logro de los aprendizajes, el lnforme de Autoevaluativoseñala que el plan de estudio considera tres prueÞas de logro, las que se aplicanen el 1o, 3" y 5o año de formación. La primera prueba corresponde a un test deinglés de carácter diagnóstico; la segunda, a la rendición del test TOEFL ITP quemide el dominio del idioma inglés; y la tercera, se refiere al desarrollo ypresentación de un portafolio vinculado a la práctica profesional.

Al respecto, cabe señalar que el examen TOEFL ITP evalúa el nivel decompetencias de los estudiantes en tres habilidades: comprensión de lectura,compresión auditiva y expresión escrita, y no las cuatro habilidades a las que serefiere ef estándar disciplinario N"6. Este indica que "el futuro profesor oprofesora domina la estructura lingüística del inglés y demuestra fluidez en elmanejo de las cuatro habilidades integradas, al nivel establecido en el estándar(Cf)'i Considerando que existen otros exámenes internacionales que miden,efectivamente, las cuatro habilidades comunicativas (leer, escuchar, escribir yhablar), como eITOEFL lBT, no es claro por qué la Carrera opta por uno que soloevalúa tres de ellas y que, por tanto, no permite dar cuenta del estándardisciplinario aludido.

Ahora bien, aunque el Consejo concuerda con la Comisión en cuanto a que elinstrumento de evaluación utilizado por la Garrera para verificar el dominio delidioma no permite asegurar que los estudiantes alcanzan elnivelGl en las cuatrohabilidades comunicativas que plantea el estándar disciplinario, no cuenta con laevidencia suficiente para asegurar que lo anterior signifique que los estándaresno han sido considerados en el plan de estudio.

Sobre laestructura curricular la Gomisión señala que ellas no presentan espaciossuficientes y específicos para abordar en profundidad didáctica y metodológicacada nivelde enseñanza definido en el perfilde egreso. Al respecto, el Comité delrrea observa que existe una inconsistencia ente la malla y el perfil de egreso, yaque el plan de estudio considera solo una asignatura de didáctica referida al nivelpreescolar.

En efecto, de acuerdo con el plan de estudio, tres cursos abordan en específicola didáctica en la formación del idioma inglés: Introducción a la Didáctica de la

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enseñanza del inglés, Didáctica de la Enseñanza del lnglés para Niños yDidáctica de la Enseñanza del lnglés para Adolescentes. El Consejo estima queel número de horas que dedica el plan de estudio a la formación didáctica en lostres niveles que señala el perfil de egreso, no asegura que los contenidosdidácticos referidos al nivel de párvulos sean abordados con la profundidadnecesaria en elcurso Didáctica de la Enseñanza del lnglés para Niños.

En cuanto al sistema de práctica y su ubicación en la malla, la Comisión observaque las prácticas no están incorporadas adecuadamente al plan de estudio y quealgunas de ellas no disponen de supeMsión por parte de la institución.

Sobre el particular, se advierte que una de las modificaciones efectuadas al plande estudio aborda la línea curricular de prácticas aumentando de tres a cuatro elnúmero de actividades prácticas que deben desarrollar los estudiantes.Asimismo, la modificación presentada permite dar mayor fluidez a estasinstancias, superando el carácter episódico detectado por la Comisión. Noobstante, es importante tener en cuenta que se observa un desequilibrio entre eltiempo de práctica destinado a los distintos niveles de enseñanza, pues mientrasel nivel de básica y de media cuentan con una experiencia práctica de 18semanas lectivas cada uno (las que corresponden a la práctica intermedia yavanzada, respectivamente), el nivel preescolar comparte las 18 semanaslectivas con el nivelde enseñanza básica (en la práctica inicial).

ElConsejo estima necesario que la Carrera revise las características y extensiónde las prácticas a fin de resguardar el logro de los resultados de aprendizaje enlos tres niveles de enseñanza que declara el perfilde egreso.

En fo referido a los resultados del proceso de formación, la Gomisión observabajos resultados en retención y titulación

A partir de los datos que proporciona SIES, la Carrera registra una tasa deretención promedio de 77øÁ entre 2006 y 2014, siendo para los 3 primeros añosdel periodo de 81,8% (2006-2008) y para los tres últimos (2012-2014) de 70,9%.Al respecto, en el lnforme de Autoevaluación, la Carrera atribuye la disminuciónen la tasa de retención solo a causas externas (movilización estudiantil de 2011),y no da cuenta de un análisis interno que relacione, a lo menos, lascaracterísticas del plan de estudio, los resultados académicos de los estudiantesen las asignaturas críticas y la progresión académica.

Sobre la baia titulación, si bien el Programa identifica este aspecto comodebilidad, condición que admite en el recurso de apelación calificándolo como undesafío a mejorar, no enuncia las acciones o estrategias que implementará parasubsanarla.

Cabe hacer presente que el plan de mejoramiento no considera acciones quepermitan mejorar tales indicadores, o bien evaluar la efectividad de las accionescorrectivas que se han implementado. En general, el Conseio advierte falta deanálisis de los resultados de la Carrera.

En lo referido a la vinculación con el medio,la Comisión observa baja coberturade centros de práctica.

Al respecto, cabe señalar que, al momento del proceso de acreditación, existían14 convenios firmados con centros de práctica, estando los restantes 10 centrosmencionados por la Carrera en su apelación con convenios en proceso. De losantecedentes tenidos a la vista no surge suficiente evidencia para sustentar la

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observación efectuada por la GNA, considerando, además, que el comité depares valoró este aspecto como una fortaleza.

Cabe señalar, además, que la Carrera, en el plan de mejoramiento, identifica unaacción de mejora tendiente a aumentar el número de convenios conestablecimientos educacionales y mejorar el seguimiento.

bl Dimensión cond'rciones mínimas de operación

Respecto de los recursos humanos, la Comisión advierte que el cuerpoacadémico tiene escasa dedicación para realizar labores diferentes a la docenciadirecta, en particular, actividades de investigación.

Sobre el particular, se observa que la Universidad cuenta con políticas ymecanismos para que los académicos desarrollen investigación educativa. Porejemplo, cuenta con incentivos como el "Fondo de financiamiento para lageneración de proyectos externos" que apoya a los investigadores en lapostulación a fondos distintos al institucional y el "Concurso interno deinvestigación". Este último, tiene como propósito generar experienciainvestigativa que sirva de base para postulaciones externas, e incentivoseconómicos a los académicos para que publiquen artículos indexados, libros osean responsables de proyectos Conicyt.

Ahora bien, aun cuando la Universidad cuenta con políticas e incentivosinstitucionales para generar investigación, el análisis autoevaluativo de la Carreraconcluyó que el desarrollo de proyectos de investigación, en particular en elámbito educativo, es una debilidad que debe abordar en el corto plazo. Cabeagregar que, en los últimos 5 años, la Carrera informa 13 publicaciones (6 deellas corresponden a uno de los docentes con grado de doctor), dos de las cualesse formalizaron con poster¡or¡dad a la visita del comité de pares. Con todo, en suplan de mejoramiento, el Programa aborda la baja productividad académica, através del aumento en las contrataciones de docentes con grado académico dedoctor y el fomento de la participación docente en los fondos ¡nternos y e)dernospara desarrollar proyectos de investigación.

Considerando que ni la Comisión ni el comité de pares fundamentan con claridady evidencias la relación entre la baja dedicación docente y el desarrollo deproyectos de investigación, y que la Garrera no presenta antecedentes quepermitan comparar el avance en el número de publicaciones o el desarrollo deproyectos desde el anterior proceso de acreditación, se concluye que aún nologra subsanar la falta de mayor investigación, aspecto observado en el procesode acreditación anterior.

Sobre la efectividad del proceso de enseñana aprendizaje, la Comisión observafalta de consistencia ente los instrumentos que aplica (pruebas de logro) paraevaluar la progresión y el logro de los aprendizajes de los estudiantes.

La Universidad estableció el año 2009 la Prueba de Logros, instrumento queevalúa en términos de resultados de aprendizaje, conocimientos, destrezas,actitudes y competencias durante el proceso de formación de los estudiantes.Esta prueba determina si los estudiantes han alcanzado los resultados deaprendizaje declarados que facilitarán la consecución de las competenciasdeclaradas en el perfil de egreso tanto de la carrera, así como también aquelestablecido en el Modelo Educativo lnstitucional. Esta prueba es consideradatambién como un medio de retroalimentación del plan de estudio y se aplica aestudiantes de primer, tercer y cuarto/quinto año de la Carrera.

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La Prueba de Logros para estudiantes de primer año busca evaluar lascompetencias de los alumnos en relación con su adaptación a la vidauniversitaria. Para esto, se cuenta con un instrumento común para todas lascarreras de la Universidad al que se adicionan preguntas específicas por carreray disciplina, las que son enviadas por los diferentes jefes de Carrera. La Pruebade Logros para estudiantes de tercer año busca evaluar el desarrollo decompetencias necesarias en la disciplina. Por último, la Prueba de Logrosaplicada a alumnos de cuarto/quinto año busca evaluar las competenciasnecesarias de acuerdo con el perfil de egreso definido en el programa deestudios de cada carrera.

Según se detalla en el lnforme de Autoevaluación, la Prueba de Logroscorresponden al examen final en la asignatura de Lenguaje 2, del segundosemestre; al Examen de Proficiencia en el idioma inglés (examen internacional),al concluir el sexto semestre y Práctica Profesional al concluir el quinto año decarrera (portafol¡o).

En el recurso de apelación la Carrera agrega bajo la denominación de terceraPrueba de Logros un segundo examen internacional que aplica al finalizar elquinto año. Cabe precisar que este examen no es mencionado por el comité depares, ni tampoco aparece descrito en ninguno de los documentos del procesode autoevaluación.

Lo anterior, junto con el hecho de que no es claro que la primera pruebaefectivamente dé cuenta del logro de los estudiantes, y no constituya solo undiagnóstico inicial, no despejan las dudas de la Comisión respecto a laadecuación de los instrumentos referidos para evaluar el nivel de formaciónlogrado por los estudiantes en la disciplina.

En cuanto ala infraestructura y recursos para la enseñanza,la Comisión advierteque la bibliografía básica es escasa y desactualizada.

En el lnforme Autoevaluativo la Carrera fundamenta que el desajuste bibliográficoderiva del rediseño curricular 2016, razón por la cual, definió un plan deadquisición que le permitiera, en el corto plazo, contar con la actualización ycobertura bibliográfica que exigían las características y la implementación delnuevo plan.

El Consejo comparte el juicio y la evaluación de la Comisión al señalar que laCarrera cumple con los aspectos que evalúa el criterio, salvo en lo que refiere ala cobertura bibliográfica para implementar el nuevo plan de estudio. Si bien nose acompañaron antecedentes que permitan desvirtuar la observación, se estimaque la debilidad puede ser abordada en elcorto plazo.

4l Que el Consejo, ponderando los antecedentes tenidos a la vista, y a la luz de loscriterios de evaluación para carreras de pedagogía que establece la ComisiónNacional de Acreditación, considera que la carrera de Pedagogía en lnglés para laEnseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa yLicenciatura en Educación presenta fortalezas que fueron reconocidas por laComisión al haberla acreditado por un periodo de tres años. No obstante, seobservan debilidades que deben ser abordadas en el breve plazo referidas averificar que los estudiantes logren las habilidades que se declaran en el perfil deegreso; aplicar instrumentos que efectivamente evalúen el logro y progresión de losresultados de aprendizaje; aumentar la productividad académica; mejorar la tasa deretención y titulación; revisar y ajustar la duración de las prácticas y el logro de lashabilidades en los tres niveles de enseñanza; y formalizar los restantes convenioscon instituciones de educación para el desarrollo de las prácticas.

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En consecuencia, concluye que no existen motivos suficientes para acoger laapelación interpuesta por el Programa y otorgar una acreditación mayor a la yadispuesta por la Comisión Nacional de Acreditación.

EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCAC¡ÓN, EN EJERCICIO DE SUS FACULTADESLEGALES, POR LA UNAN¡MIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA

1) No acoger la apelación interpuesta con fecha 10 de mayo de 2018 por la carrera dePedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller enLengua lnglesa y Licenciatura en Educación que imparte la Universidad Arturo Prat,en contra de la Resolución de Acreditación N"261, de la Gomisión Nacional deAcreditación que resolvió acreditar el Programa por un periodo de tres años y encontra de la Resolución N"301 2018 que no acogió el recurso de reposicióninterpuesto por la Universidad y, en oonsecuencia, mantener y mantener la decisiónde acreditar el Programa por el periodo tres años, elque culminará el28 de junio de2020.

2) Encomendar a la Secretaria Ejecutiva comunicar el presente acuerdo a la carrera dePedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller enLengua lnglesa y Licenciatura en Educación que imparte la Universidad Arturo Praty a la Comisión Nacional de Acreditación.

3) Encomendar a la Secretaria Ejecutiva comunicar el presente acuerdo al Ministeriode Educación.

4) Publicar el presente acuerdo en la página web del

PresidenteGonsejo Nacional de

SecretariaConselo Nacional de

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REPUBLICA DE CHILECONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN

EJEGUTA ACUERDO N' 077l20I 8.

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Resolución Exenta No 2 0 IVISTO:

Lo dispuesto en los artículos 85o, 87o, 89', 90'y 1A2 del Decreto con Fueza de Ley N' 2, de 2009, del Ministerio deEducación, que fija eltexto refundido, coordinado y sistematizado de la LeyN'20.370, con las normas no derogadas del Decreto con Fueza de Ley N'1, de 2005, del Ministerio de Educación; la Ley N" 20.129, de 2006, queestablece un sistema Nacional de Aseguramiento de la calidad de laEducación superior; lo prescrito en el inciso séptimo del artículo 3'de la Ley19.880, de 2003, que establece bases de los procedimientos administrativosque rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; elDecreto Supremo N' 359, de 2014, del Ministerio de Educación, y laResolución N" 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, y

CONSIDERANDO:

1) Que, el Consejo Nacional deEducación es un organismo público autónomo, con personalidad jurídica ypatrimonio propio;

2) Que, en conformidad con lo dispuestoen la Ley No 20.129 y el DFL N' 2, de 2009, del Ministerio de Educación,corresponde al Consejo Nacional de Educación, en ejercicio de suscometidos legales, servir de instancia de apelación respecto de lasdecisiones de la Comisión Nacional de Acreditación;

3) Que, en sesión ordinaria celebradacon fecha 13 de junio de 2018, el Consejo adoptó el Acuerdo N"077t2018,respecto de la apelación presentada por la Universidad Arturo Prat, y

4) Que, la Secretaria Ejecutiva delConsejo Nacionalde Educación, debe cumplirsus acuerdos, pudiendo, paratales efectos, celebrar los actos administrativos que sean necesarios para eldebido cumplimiento de las funciones de este organismo.

RESUELVO:

ARTICULO PRIMERO: Ejecútese el AcuerdoN"0771201fl del Consejo Nacional de Educación, adoptado en sesiónordinaria de fecha 13 de junio 2018, cuyo texto es el siguiente:

"ACUERDO No 07712018

En sesión ordinaria de 13 de junio de 2018, con arreglo a las disposicionesdel DFL N"2, de 2009, del Ministerio de Educación, que fija el textorefundido, coordinado y sistematizado de la Ley General de Educación,N'20.370, con las normas no derogadas de la Ley OrgánicaConstitucional de Enseñanza, N'18.962, el Consejo Nacional deEducación ha adoptado el siguiente acuerdo.

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VISTOS

Las normas aplicables del DFL N'2 de 2009; las leyes N"20.129 y N'19.880; la ResoluciónN'20212016, del Consejo Nacional de Educación; el informe de autoevaluación presentado alproceso de acreditación por la carrera de Pedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar,Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación que imparte laUniversidad Arturo Prat; el informe del comité de pares evaluadores a cargo del proceso deevaluación externa del Programa; la Resolución de Acreditación N'261 , de22 de septiembre de2017 de la Comisión Nacional de Acreditación que acreditó a la carrera por un periodo de tresaños; el recurso de reposición que la Universidad interpuso en contra de la resolución queacreditó el Programa por tres años; la Resolución de Acreditación N"301, de I de marzo de 2018que no acogió el recurso; el recurso de apelación de 10 de mayo de 2018 presentado al ConsejoNacional de Educación por la carrera de Pedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar,Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación de la UniversidadArturo Prat; el informe de la Comisión Nacional de Acreditación recaído sobre la apelación, y laminuta de la Secretaría Técnica referida a estos antecedentes.

TENIENDO PRESENTE

1) Que, con fecha 10 de mayo de2018, la carrera de Pedagogía en lnglés para la EnseñanzaPreescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación,que imparte la Universidad Arturo Prat apeló, ante el Consejo Nacional de Educación, encontra de la Resolución de Acreditación N'261, de 22 de septiembre de 2017, de laComisión Nacional de Acreditación que resolvió acreditar al Programa por un periodo detres años y en contra de Ia Resolución N'301, de I de mazo de2018 que no acogió elrecurso de reposición interpuesto por la Universidad.

Mediante la apelación, la Universidad Arturo Prat solicitó al Consejo modificar la decisiónadoptada por la Comisión, y aumentar los años de acreditación de la carrera de Pedagogíaen lnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa yLicenciatura en Educación. A través del recurso de apelación, el Programa hizo referenciaa los siguientes temas:

a) Análisis respecto del mejoramiento de la carrera a través de la adjudicación del Conveniode Desempeño U4P1502, "Plan de mejoramiento de la Formación de Profesorescentrado en la integración y las prácticas de la UNAP'.

b) Superación de las debilidades observadas en el proceso de acreditación anterior.c) Respuesta a las debilidades consignadas en las Resoluciones No 261 y N'30'1, con el

objetivo de rebatir algunas de ellas.d) Cumplimiento de los criterios de evaluación aplicables y vigentes al momento de la

acreditación de la carrera considerando la operacionalización establecida por laComisión Nacional de Acreditación.

e) Fortalezas consignadas en la Resolución N' 261 que no fueron valoradas en el procesode acreditación.

f) Aplicación en la carrera de las exigencias que establece la Ley 20.903 que crea elSistema de Desarrollo Profesional Docente.

g) Conclusiones y petición concreta, consistente en que el Consejo evalúe el desempeñode la carrera de Pedagogía en lnglés parala Enseñanza Preescolar, Básica y Media conBachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación de acuerdo con los criteriosvigentes hasta el 13 de agosto de 2016, pondere las fortalezas que presenta el programay aumente el nÚmero de años que otorgó la Comisión Nacional de Acreditación.

2) Que, con fecha 14 de mayo de 2018, el Consejo Nacional de Educación envió a laUniversidad Arturo Prat el Oficio N'334/2018, por medio del cual le comunicó la resoluciónde admitir a tramitación la apelación interpuesta en contra de la Resolución N"261 de 2017de la Comisión Nacional de Acreditación, que resolvió acreditar por un periodo de tres añosa la carrera de Pedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media conBachilleren Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación y la Resolución N'30'1 de 2018,que decidió no acoger el recurso de reposición interpuesto por la Universidad, y le informósobre las etapas y acciones a seguir hasta el pronunciamiento del Consejo sobre larnencionada apelación. Asimismo, invitó a las máximas autoridades de la Universidad aasistir a la sesión del 6 de junio de 2018, a fin de que expusieran sus puntos de vista en

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relación con la apelación de la carrera de Pedagogía en lnglés para la EnseñanzaPreescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura.

3) Que, en la misma fecha, el Consejo Nacional de Educación envió a la Comisión Nacionalde Acreditación el Oficio N"335/2018, mediante el cual le informó sobre la presentación anteel Consejo del recurso de apelación interpuesto por la carrera de Pedagogía en lnglés parala Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciaturaen Educación que imparte la Universidad Arturo Prat y le solicitó que informara respecto dela decisión adoptada y sus fundamentos, así como del conjunto de argumentos yantecedentes invocados por el Programa en su apelación. Mediante el mismo Oficio, elConsejo Nacional de Educación invitó a la Comisión Nacional de Acreditación a asistir a lasesión del 6 de junio, a fin de que, a través de sus autoridades, expusieran sus puntos devista en relación con la apelación de la carrera de Pedagogía en lnglés para la EnseñanzaPreescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación.

4) Que, con fecha 29 de mayo, la Comisión Nacional de Acreditación presentó su informeacerca de la apelación de la carrera de Pedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar,Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación de laUniversidad Arturo Prat, solicitado por el Consejo Nacional de Educación.

En lo formal, el informe resume los antecedentes sobre el proceso de acreditación de lacarrera, estructurándolo en tres secciones: consideraciones generales, fundamentación dela apelación, y consideraciones finales.En la primera sección, la Comisión describe el proceso llevado a cabo para evaluar lacarrera, acreditarla por tres años y no acoger el recurso de reposición presentado por laUniversidad. Se indica que el proceso se llevó a cabo en conformidad con lo dispuesto enla normativa y los criterios de evaluación que regían, al momento de desarrollarse elproceso, la acreditación de carreras de pregrado del área de pedagogía y que tuvo a la vistatodos los antecedentes enviados por el Programa en el proceso.

En la segunda sección, aborda la fundamentación de la apelación, señalando que esta sehabría estructurado en torno a la adjudicación del Convenio de Desempeño UAP1502, "Plande mejoramiento de la formación de profesores centrado en la integración y las prácticasde la UNAP". Al respecto, indica que los antecedentes que presenta la apelación fueronconocidos y considerados por la Comisión al momento de tomar la decisión de acreditaciónde tres años. Asimismo, se refiere a los avances de la Carrera respecto del proceso deacreditación anterior. Luego, la Comisión identifica en cada criterio de evaluación lasdebilidades observadas en el actual proceso.

En la sección de consideraciones finales señala que se valoró, durante la toma de decisión,el impacto que el mencionado Convenio de Desempeño tiene en el quehacer del programa.Asimismo, se valoraron las acciones dispuestas por el Programa para subsanar lasdebilidades detectadas en el anterior proceso de acreditación, y subraya que el proceso deacreditación se llevó a cabo en conformidad con lo dispuesto en la normativa y los criteriosde evaluación para carreras de educación que regían al momento de desarrollarse elproceso.

5) Que, con fecha 30 de mayo de 2018, mediante Oficio N'370/2018, el Consejo Nacional deEducación envió a la Universidad Arturo Prat el informe de la Comisión Nacional deAcreditación respecto de la apelación de la carrera de Pedagogía en lnglés para laEnseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura enEducación, en conformidad con lo dispuesto en la Resolución N"20212016, de este Consejo.

6) Que, en sesión de 6 de junio de 2018, el Consejo Nacional de Educación escuchó lapresentación de la carrera de Pedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar, Básicay Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educación que imparte laUniversidad Arturo Prat, representada por su Rector y por el Decano de la Facultad deCiencias Humanas.

Por su parte, la Comisión Nacional de Acreditación estuvo representada por su Presidentey por la Supervisora de Agencia del Departamento de Agencias y Pregrado.

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7) Que, en sesión de esta fecha, el Consejo Nacional de Educación analizó todos losantecedentes relativos a la apelación de la carrera de Pedagogía en lnglés para laEnseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua Inglesa y Licenciatura enEducación de la Universidad Arturo Prat, así como también los antecedentes másrelevantes del proceso de acreditación ante la Comisión Nacional de Acreditación.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, a la fecha de interposición de la apelación, correspondía al Consejo Nacional deEducación resolver las apelaciones deducidas por las instituciones de educación superioren contra de las decisiones de acreditación de carreras y programas de pregrado de laComisión Nacional de Acreditación, en conformidad con lo dispuesto por el artículo 87 letrah) del DFL N'2 de 2009 y por el artículo 31 de la ley 20J29.

2) Que, del análisis de la apelación interpuesta, es posible determinar que los principalesaspectos debatidos se refieren a dos de las tres dimensiones de evaluación establecidaspor la Comisión Nacional de Acreditación:

a) En cuanto al perfil de egreso y resultados, se discute sobre la falta de consideración delos estándares orientadores del Ministerio de Educación en la definición del perfil deegreso y los planes de estudio, en particular respecto del dominio del idioma inglés y laefectividad del instrumento que se aplica para medir el logro de las competencias delidioma; la falta de espacios suficientes y específicos para abordar con profundidaddidáctica y metodológica cada nivel de enseñanza definido en el perfilde egreso; la faltade alineación de las prácticas en el plan de estudio y que, en algunos casos, no cuentencon supervisión institucional; los bajos resultados en retención y titulación y la falta decobertura de los centros de práctica.

b) En lo relativo a las condiciones mínimas de operacion, se debate sobre el número ydedicación de los profesores contratados para cubrir los requerimientos del programa yel desarrollo de actividades de investigación; la falta de alineación entre las pruebas queaplica y los propósitos de la carrera, y la baja cobertura en la bibliografía básica ycomplementaria.

3) Que el análisis del Consejo respecto de los temas discutidos es el siguiente:

a) Dimensión perfil de eqreso v resultados

Con respecto al perfil de egreso, la Comisión señala que, en su formulación, el perfil ylos planes de estudio no consideran los estándares orientadores del Ministerio deEducación, en cuanto aldominio del idioma inglés, es decir, que los estudiantes alcancenel nivel C1, por tanto, advierte que la Carrera no evaluaría el logro de las habilidades queseñala el estándar

Sobre los hitos evaluativos del plan de estudio y los instrumentos que aplica la Carrerapara medir el logro de los aprendizajes, el lnforme de Autoevaluativo señala que el plande estudio considera tres pruebas de logro, las que se aplican en el 1o, 3" y 5" año deformación. La primera prueba corresponde a un test de inglés de carácter diagnóstico;la segunda, a la rendición del test TOEFL ITP que rnide el dominio del idioma inglés; yla tercera, se refiere al desarrollo y presentación de un portafolio vinculado a la prácticaprofesional.

Al respecto, cabe señalar que el examen TOEFL ITP evalúa el nivel de competencias delos estudiantes en tres habilidades: comprensión de lectura, compresión auditiva yexpresión escrita, y no las cuatro habilidades a las que se refiere el estándar disciplinarioN"6. Este indica que "e/ futuro profesor o profesora domina la estructura lingüística delingles y demuestra fluidez en el manejo de las cuatro habilidades integradas, al nivelestablecido en el estándar (C1)". Considerando que existen otros exámenesinternacionales que miden, efectivamente, las cuatro habilidades comunicativas (leer,escuchar, escribir y hablar), como el TOEFL lBT, no es claro por qué la Carrera opta poruno que solo evalúa tres de ellas y que, por tanto, no permite dar cuenta del estándardisciplinario aludido.

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Ahora bien, aunque el Consejo concuerda con la Comisión en cuanto a que elinstrumento de evaluación utilizado por la Carrera para verificar el dominio del idioma nopermite asegurar que los estudiantes alcanzan el nivel C1 en las cuatro habilidadescomunicativas que plantea elestándar disciplinario, no cuenta con la evidencia suficientepara asegurar que lo anterior signifique que los estándares no han sido considerados enel plan de estudio.

Sobre la estructura cunicular la Comisión señala que ellas no presentan espaciossuficientes y específicos para abordar en profundidad didáctica y metodológica cadanivel de enseñanza definido en el perfil de egreso. Al respecto, el Comité de Áreaobserva que existe una inconsistencia ente la malla y el perfil de egreso, ya que el plande estudio considera solo una asignatura de didáctica referida al nivel preescolar.

En efecto, de acuerdo con el plan de estudio, tres cursos abordan en específico ladidáctica en la formación del idioma inglés: lntroducción a la Didáctica de la enseñanzadel inglés, Didáctica de la Enseñanza del lnglés para Niños y Didáctica de la Enseñanzadel lnglés para Adolescentes. El Consejo estima que el número de horas que dedica elplan de estudio a la formación didáctica en los tres niveles que señala el perfil de egreso,no asegura que los contenidos didácticos referidos al nivel de párvulos sean abordadoscon la profundidad necesaria en el curso Didáctica de la Enseñanza del lnglés paraNiños.

En cuanto alsistema de práctica y su ubicación en la malla, la Comisión observa que lasprácticas no están incorporadas adecuadamente al plan de estudio y que algunas deellas no disponen de supervisión por parte de la institución.

Sobre el particular, se advierte que una de las modificaciones efectuadas al plan deestudio aborda la línea curricular de prácticas aumentando de tres a cuatro el número deactividades prácticas que deben desarrollar los estudiantes. Asimismo, la modificaciónpresentada permite dar mayor fluidez a estas instancias, superando el carácter episódicodetectado por la Comisión. No obstante, es importante tener en cuenta que se observaun desequilibrio entre el tiempo de práctica destinado a los distintos niveles deenseñanza, pues mientras el nivel de básica y de media cuentan con una experienciapráctica de 18 semanas lectivas cada uno (las que corresponden a la práctica intermediay avanzada, respectivamente), el nivel preescolar comparte las 18 semanas lectivas conel nivel de enseñanza básica (en la práctica inicial).

El Consejo estima necesario que la Carrera revise las características y extensión de lasprácticas a fin de resguardar el logro de los resultados de aprendizaje en los tres nivelesde enseñanza que declara el perfil de egreso.

En lo referido a los resu/fados del proceso de formación, la Comisión observa bajosresultados en retención y titulación

A partir de los datos que proporciona SIES, la Carrera registra una tasa de retenciónpromedio de 77% entre 2006 y 2014, siendo para los 3 primeros años del periodo de81,ÙVo (2006-2008) y para los tres últimos (2012-2014) de 70,9o/o. Al respecto, en ellnforme de Autoevaluación, la Carrera atribuye la disminución en la tasa de retenciónsolo a causas externas (movilización estudiantil de 2011), y no da cuenta de un análisisinterno que relacione, a lo menos, las características del plan de estudio, los resultadosacadémicos de los estudiantes en las asignaturas críticas y la progresión académica.

Sobre la baja titulación, si bien el Programa identifica este aspecto como debilidad,condición que admite en el recurso de apelación calificándolo como un desafío a mejorar,no enuncia las acciones o estrategias que implementará para subsanarla.

Cabe hacer presente que el plan de mejoramiento no considera acciones que permitanmejorar tales indicadores, o bien evaluar la efectividad de las acciones correctivas quese han implementado. En general, el Consejo advierte falta de análisis de los resultadosde la Carrera.

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En lo referido a la vinculación con el medio, la Comisión observa baja cobertura de

centros de práctica.

Al respecto, cabe señalar que, al momento del proceso de acreditación, existían 14

convenios firmados con centros de práctica, estando los restantes 10 centros

mencionados por la Carrera en su apelación con convenios en proceso. De los

antecedentes tenidos a la vista no surge suficiente evidencia para sustentar laobservación efectuada por la CNA, considerando, además, que el comité de pares valoróeste aspecto como una fortaleza.

Cabe señalar, además, que la Carrera, en el plan de mejoramiento, identifica una acción

de mejora tendiente a aumentar el número de convenios con establecimientoseducacionales y mejorar el seguimiento.

b\ Dimension condiciones mínimas de operacion

Respecto de los recursos humanos,la Comisión advierte que el cuerpo académico tiene

escasa dedicación para realizar labores diferentes a la docencia directa, en particular,

actividades de investigación.

Sobre el particular, se observa que la Universidad cuenta con políticas y mecanismospara que los académicos desarrollen investigación educativa. Por ejemplo, cuenta conincentivos como el "Fondo de financiamiento para la generación de proyectos externos"que apoya a los investigadores en la postulación a fondos distintos al institucional y el

"Concurso interno de investigación". Este último, tiene como propósito generarexperiencia investigativa que sirva de base para postulaciones externas, e incentivoseconómicos a los académicos para que publiquen artículos indexados, libros o seanresponsables de proyectos Conicyt.

Ahora bien, aun cuando la Universidad cuenta con políticas e incentivos institucionalespara generar investigación, el análisis autoevaluativo de la Carrera concluyó que el

desarrollo de proyectos de investigación, en particular en el ámbito educativo, es una

debilidad que debe abordar en el corto plazo. Cabe agregar que, en los últimos 5 años,

la Carrera informa 13 publicaciones (6 de ellas corresponden a uno de los docentes congrado de doctor), dos de las cuales se formalizaron con posterioridad a la visita del

ðomité de pares. Con todo, en su plan de mejoramiento, el Programa aborda la bajaproductividad académica, a través del aumento en las contrataciones de docentes congrado académico de doctor y el fomento de la participación docente en los fondosinternos y externos para desarrollar proyectos de investigación.

Considerando que ni la Comisión ni el comité de pares fundamentan con claridad y

evidencias la relación entre la baja dedicación docente y el desarrollo de proyectos de

investigación, y que la Carrera no presenta antecedentes que permitan comparar el

avance en el número de publicaciones o el desarrollo de proyectos desde el anteriorproceso de acreditación, se concluye que aún no logra subsanar la falta de mayorinvestigación, aspecto observado en el proceso de acreditación anterior.

Sobre la efectividad det proceso de enseñanza aprendizaje, la Comisión observa faltade consistencia entre los instrumentos que aplica (pruebas de logro) para evaluar la

progresión y el logro de los aprendizajes de los estudiantes.

La Universidad estableció el año 2009 la Prueba de Logros, instrumento que evalúa en

términos de resultados de aprendizaje, conocimientos, destrezas, actitudes ycompetencias durante el proceso de formación de los estudiantes. Esta prueba

determina si los estudiantes han alcanzado los resultados de aprendizaje declaradosque facilitarán la consecución de las competencias declaradas en el perfil de egresotanto de la carrera, así como también aquel establecido en el Modelo Educativolnstitucional. Esta prueba es considerada también como un medio de retroalimentacióndel plan de estudio y se aplica a estudiantes de primer, tercer y cuarto/quinto año de laCarrera.

i)

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La Prueba de Logros para estudiantes de primer año busca evaluar las competencias delos alumnos en relación con su adaptación a la vida universitaria. Para esto, se cuentacon un instrumento común para todas las carreras de la Universidad al que se adicionanpreguntas específicas por carrera y disciplina, las que son enviadas por los diferentesjefes de Carrera. La Prueba de Logros para estudiantes de tercer año busca evaluar eldesarrollo de competencias necesarias en la disciplina. Por último, la Prueba de Logrosaplicada a alumnos de cuarto/quinto año busca evaluar las competencias necesarias deacuerdo con el perfil de egreso definido en el programa de estudios de cada carrera.

Según se detalla en el lnforme de Autoevaluación, la Prueba de Logros corresponden alexamen final en la asignatura de Lenguaje 2, del segundo semestre; al Examen deProficiencia en el idioma inglés (examen internacional), al concluir el sexto semestre yPráctica Profesional al concluir el quinto año de carrera (portafolio).

En el recurso de apelación la Carrera agrega bajo la denominación de tercera Prueba deLogros un segundo examen internacional que aplica al finalizar el quinto año. Cabeprecisar que este examen no es mencionado por el comité de pares, ni tampoco aparecedescrito en ninguno de los documentos del proceso de autoevaluación.

Lo anterior, junto con el hecho de que no es claro que la primera prueba efectivamentedé cuenta del logro de los estudiantes, y no constituya solo un diagnóstico inicial, nodespejan las dudas de la Comisión respecto a la adecuación de los instrumentosreferidos para evaluar el nivel de formación logrado por los estudiantes en la disciplina.

En cuanto ala infraestructura y recursos para la enseñanza, la Comisión advierte que labibliografía básica es escasa y desactualizada.

En el lnforme Autoevaluativo la Carrera fundamenta que el desajuste bibliográfico derivadel rediseño curricular 2016, razón por la cual, definió un plan de adquisición que lepermitiera, en el corto plazo, contar con la actualización y cobertura bibliográfica queexigían las características y la implementación del nuevo plan.

El Consejo comparte eljuicio y la evaluación de la Comisión al señalar que la Carreracumple con los aspectos que evalúa el criterio, salvo en lo que refiere a la coberturabibliográfica para implementar el nuevo plan de estudio. Si bien no se acompañaronantecedentes que permitan desvirtuar la observación, se estima que la debilidad puedeser abordada en el corto plazo.

4) Que el Consejo, ponderando los antecedentes tenidos a la vista, y a la luz de los criteriosde evaluación para carreras de pedagogía que establece la Comisión Nacional deAcreditación, considera que la carrera de Pedagogía en lnglés para la EnseñanzaPreescolar, Básica y Media con Bachiller en Lengua lnglesa y Licenciatura en Educaciónpresenta fortalezas que fueron reconocidas por la Comisión al haberla acreditado por unperiodo de tres años. No obstante, se observan debilidades que deben ser abordadas en elbreve plazo referidas a verificar que los estudiantes logren las habilidades que se declaranen el perfil de egreso; aplicar instrumentos que efectivamente evalúen el logro y progresiónde los resultados de aprendizaje; aumentar la productividad académica; mejorar la tasa deretención y titulación; revisar y ajustar la duración de las prácticas y el logro de lashabilidades en los tres niveles de enseñanza; y formalizar los restantes convenios coninstituciones de educación para el desarrollo de las prácticas.

En consecuencia, concluye que no existen motivos suficientes para acoger la apelacióninterpuesta por el Programa y otorgar una acreditación mayor a la ya dispuesta por laComisión Nacional de Acreditación.

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1

EL GONSEJO NAGIONAL DE EDUCACION, EN EJERCICIO DE SUS FACULTADESLEGALES, POR LA UNANIM¡DAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA

No acoger la apelación interpuesta con fecha 10 de mayo de 2018 por la carrera dePedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller enLengua lnglesa y Licenciatura en Educación que imparte la Universidad Arturo Prat, encontra de la Resolución de Acreditación N'261, de la Comisión Nacional de Acreditaciónque resolvió acreditar el Programa por un periodo de tres años y en contra de la ResoluciónN'301 2018 que no acogió el recurso de reposición interpuesto por la Universidad y, enconsecuencia, mantener y mantener la decisión de acreditar el Programa por el periodo tresaños, el que culminará el 28 de junio de 2020.

Encomendar a la Secretaria Ejecutiva comunicar el presente acuerdo a la carrera dePedagogía en lnglés para la Enseñanza Preescolar, Básica y Media con Bachiller enLengua lnglesa y Licenciatura en Educación que imparte la Universidad Arturo Prat y a laComisión Nacional de Acreditación.

3. Encomendar a la Secretaria Ejecutiva comunicar el presente acuerdo al Ministerio deEducación.

4. Publicar el presente acuerdo en la página web del Consejo Nacional de Educación

Firman: Pedro Montt Leiva y Anely Ramírez Sánchez, Presidente y Secretaria Ejecutiva delConsejo Nacional de Educación, respectivamente."

ARTíCULO SEGUNDO: Notifíquese el presente acto administrativo a lainstitución interesada en conformidad con lo establecido en el acuerdo respectivo.

ANÓTESE, NoTíFIQUESE Y GoMUNíQUESE,

A Ramírez SáSecretaria

Consejo Nacional de

ARS/CGM/FRT/mggDISTRIBUCION:- Universidad Arturo Prat- Comisión Nacional de Educación- Ministerio de Educación- Consejo Nacional de Educación

TOTAL

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