CDIGO TICO MUNDIALPARA EL TURISMO

NACIONES UNIDAS

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Resolucin adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas 21 de diciembre de 2001

A/RES/56/212, Cdigo tico Mundial para el Turismo

La Asamblea General,Recordando su resolucin 32/156, de 19 de diciembre de 1977, en la que aprob elAcuerdo sobre cooperacin y relaciones entre las Naciones Unidas y la OrganizacinMundial del Turismo,

Reafirmando el prrafo 5 de su resoluci0n 36/41, de 19 de noviembre de 1981, enla que decidi que la Organizacin Mundial del Turismo participara, en forma per-manente, en los trabajos de la Asamblea General relacionados con los sectores deque se ocupa esa organizacin,

Recordando tambin la Declaracin de Manila sobre el Turismo Mundial, de 10 deoctubre de 1980, aprobada bajo los auspicios de la Organizacin Mundial delTurismo 1, la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo 2 y elPrograma 213 aprobados en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el MedioAmbiente y el Desarrollo el 14 de junio de 1992, as como la Declaracin de Ammnsobre la Paz mediante el Turismo4,

Considerando que la Comisin sobre el Desarrollo Sostenible, en su sptimo pero-do de sesiones, celebrado en abril de 1999, expres su inters en un cdigo ticomundial para el turismo e invit a la Organizacin Mundial del Turismo a conside-rar la conveniencia de que los principales grupos participaran en la elaboracin, laaplicacin y la supervisin de su Cdigo tico Mundial para el Turismo5,

Recordando tambin su resolucin 53/200, de 15 de diciembre de 1998, sobre la pro-clamacin del ao 2002 Ao Internacional del Turismo Ecolgico, en la que, entreotras cosas, reafirm la resolucin 1998/40 del Consejo Econmico y social, de 30 dejulio de 1998, en la que el Consejo reconoca el respaldo que haba recibido de laOrganizacin Mundial del Turismo en cuanto a difundir la importancia del turismoecolgico, sobre todo mediante la proclamacin del ao 2002 como AoInternacional del Ecoturismo en cuanto a mejorar la comprensin entre los pueblosde todo el mundo, a incrementar el conocimiento de la riqueza del patrimonio delas diversas civilizaciones y a mejorar la apreciacin de los valores inherentes a lasdiversas culturas, contribuyendo, as, a afianzar la paz mundial.

Reconociendo la importante dimensin y el papel del turismo como instrumentopositivo para aliviar la pobreza y mejorar la calidad de vida de todas las personas,su potencial para contribuir al desarrollo econmico y social, especialmente en lospases en desarrollo, y su incipiente papel de fuerza vital para la promocin delentendimiento, la paz y la prosperidad a nivel internacional.

1. Toma nota con inters del Cdigo tico Mundial para el Turismo aprobado en el13 perodo de sesiones de la Asamblea General de la Organizacin Mundial delTurismo, en el que se enuncian los principios que deben guiar el desarrollo del turis-mo y que servir de marco de referencia para los diferentes interesados en el sectordel turismo, con el objetivo de reducir al mnimo los efectos negativos del turismosobre el medio ambiente y el patrimonio cultural al tiempo que se aprovechan almximo los beneficios del turismo en la promocin del desarrollo sostenible y el ali-vio de la pobreza, as como el entendimiento entre las naciones;

2. Subraya la necesidad de promover un turismo responsable y sostenible que puedaser beneficioso para todos los sectores de la sociedad;

3. Invita a los gobiernos y a otros interesados en el sector del turismo a estudiar laposibilidad de introducir, segn proceda, el contenido del Cdigo tico Mundialpara el Turismo en las correspondientes leyes, normas y prcticas profesionales y, aeste respecto, expresa su reconocimiento por los esfuerzos desplegados y las medi-das adoptadas por algunos Estados;

4. Alienta a la Organizacin Mundial del Turismo a promover el seguimiento eficazdel Cdigo tico Mundial para el Turismo, con la participacin de los interesados enel sector del turismo;

5. Pide al Secretario General que se mantenga informado de las novedades relacio-nadas con la aplicacin de la presente resolucin basndose en los informes de laOrganizacin Mundial del Turismo y que le informe al respecto en su quincuagsi-mo noveno perodo de sesiones.

1 A/36/236, anexo, apndice 1.2 Informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el desarrollo, Ro de

Janeiro, 3 al 14 de junio de 1999 (publicacin de las Naciones Unidas, nmero de venta: S.93.I.8 y correc-ciones), vol. I: Resoluciones aprobadas por la Conferencia, resolucin I, anexo I.

3 Ibd., anexo II.4 Vase A/55/6405 Vase Documentos Oficiales del Consejo Econmico y Social, 1999, suplemento No. 9 (E/1999/29).

CDIGO TICO MUNDIALPARA EL TURISMOadoptado por la resolucin A/RES/406(XIII)de la decimotercera Asamblea General dela OMT (Santiago de Chile, 27 de diciem-bre-1 de octubre de 1999).

PREMBULO

Nosotros, los Miembros de laOrganizacin Mundial del Turismo(OMT), representantes del sectorturstico mundial, delegados deEstados, territorios, empresas, insti-tuciones y organismos reunidos enAsamblea General en Santiago deChile el 1 de octubre de 1999,

Reafirmando los objetivos enuncia-dos en el artculo 3 de los Estatutosde la Organizacin Mundial delTurismo, y conscientes de la funcin"central y decisiva" que reconoci ala Organizacin la Asamblea Generalde las Naciones Unidas en la promo-cin y en el desarrollo del turismocon el fin de contribuir al crecimientoeconmico, a la comprensin inter-nacional, a la paz y a la prosperidadde los pases, as como al respetouniversal y a la observancia de losderechos humanos y de las liberta-des fundamentales sin distincin deraza, sexo, lengua ni religin,

Profundamente convencidos de que,gracias al contacto directo, espont-neo e inmediato que permite entrehombres y mujeres de culturas y for-mas de vida distintas, el turismo esuna fuerza viva al servicio de la paz yun factor de amistad y comprensinentre los pueblos,

Atenindonos a los principios enca-minados a conciliar sosteniblementela proteccin del medio ambiente, eldesarrollo econmico y la lucha con-tra la pobreza, que formularon lasNaciones Unidas en la Cumbre sobrela Tierra de Ro de Janeiro en 1992 yque se expresaron en el Programa 21adoptado en esa ocasin,

Teniendo presente el rpido y conti-nuo crecimiento, tanto pasado comoprevisible, de la actividad turstica ori-ginada por motivos de ocio, negocio,cultura, religin o salud, y sus pode-rosos efectos positivos y negativos enel medio ambiente, en la economa yen la sociedad de los pases emisoresy receptores, en las comunidadeslocales y en las poblaciones autcto-nas, as como en las relaciones y en losintercambios internacionales,

Movidos por la voluntad de fomen-tar un turismo responsable y soste-

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nible, al que todos tengan accesoen ejercicio del derecho que corres-ponde a todas las personas deemplear su tiempo libre para finesde ocio y viajes, y con el debido res-peto a las opciones de sociedad detodos los pueblos,

Pero persuadidos tambin de queel sector turstico mundial en suconjunto se favorecera con-siderablemente de desenvolverseen un entorno que fomente laeconoma de mercado, la empresaprivada y la libertad de comercio, yque le permita optimizar sus bene-ficiosos efectos de creacin deactividad y empleo,

ntimamente convencidos de que,siempre que se respeten determina-dos principios y se observen ciertasnormas, el turismo responsable ysostenible no es en modo algunoincompatible con una mayor libera-lizacin de las condiciones por lasque se rige el comercio de servicios ybajo cuya tutela operan las empre-sas del sector, y que cabe conciliaren este campo economa y ecologa,medio ambiente y desarrollo, yapertura a los intercambios inter-nacionales y proteccin de las iden-tidades sociales y culturales,

Considerando que en ese procesotodos los agentes del desarrolloturstico administraciones nacio-nales, regionales y locales, empre-sas, asociaciones profesionales, tra-bajadores del sector, organizacio-nes no gubernamentales y organis-mos de todo tipo del sector tursti-co, y tambin las comunidadesreceptoras, los rganos de la pren-sa y los propios turistas ejercen res-ponsabilidades diferenciadas perointerdependientes en la valoriza-cin individual y social del turismo,y que la definicin de los derechosy deberes de cada uno contribuira lograr ese objetivo,

Interesados, al igual que la propiaOrganizacin Mundial del Turismodesde que en 1997 su AsambleaGeneral adoptara en Estambul laresolucin 364(XII), en promoveruna verdadera colaboracin entrelos agentes pblicos y privados deldesarrollo turstico, y deseosos deque una asociacin y una coopera-

cin de la misma naturaleza seextiendan de forma abierta y equi-librada a las relaciones entre pasesemisores y receptores y entre sussectores tursticos respectivos,

Expresando nuestra voluntad dedar continuidad a las Declaracionesde Manila de 1980 sobre el turismomundial y de 1997 sobre los efectossociales del turismo, as como a laCarta del Turismo y al Cdigo delTurista adoptados en Sofa en 1985bajo los auspicios de la OMT,

Pero entendiendo que esos instru-mentos deben completarse con unconjunto de principios interdepen-dientes en su interpretacin y apli-cacin, a los cuales los agentes deldesarrollo turstico habrn de ajus-tar su conducta en los comienzosdel siglo XXI,

Refirindonos, para los efectos delpresente instrumento, a las defini-ciones y clasificaciones aplicables alos viajes, y especialmente a lasnociones de "visitante", "turista" y"turismo" que adopt laConferencia Internacional deOttawa, celebrada del 24 al 28 dejunio de 1991, y que aprob en1993 la Comisin de Estadstica delas Naciones Unidas en su vigesimo-sptimo perodo de sesiones,

Remitindonos particularmente alos instrumentos que se relacionana continuacin:

Afirmamos el derecho al turis-mo y a la libertad de desplaza-miento turstico,

expresamos nuestra voluntadde promover un orden tursticomundial equitativo, responsa-ble y sostenible, en beneficiomutuo de todos los sectores dela sociedad y en un entorno deeconoma internacional abiertay liberalizada, y

Proclamamos solemnementecon ese fin los principios delCdigo tico Mundial para elTurismo.

Declaracin Universal de losDerechos Humanos, del 10 dediciembre de 1948,

Pacto Internacional de DerechosEconmicos, Sociales y Culturales, del16 de diciembre de 1966,

Pacto Internacional de DerechosCiviles y Polticos, del 16 de diciem-bre de 1966,

Convenio de Varsovia sobre el trans-porte areo, del 12 de octubre de1929

Convenio Internacional de Chicagosobre la Aviacin Civil, del 7 dediciembre de 1944, as como las con-venciones de Tokio, La Haya yMontreal adoptadas en relacin condicho convenio,

Convencin sobre las facilidadesaduaneras para el turismo, del 4 dejulio de 1954, y Protocolo asociado,

Convenio relativo a la proteccin delpatrimonio mundial, cultural y naturaldel 23 de noviembre de 1972,

Declaracin de Manila sobre elTurismo Mundial, del 10 de octubre de1980,

Resolucin de la VI Asamblea Generalde la OMT (Sofa) por la que se adop-taban la Carta del Turismo y el Cdigodel Turista, del 26 de septiembre de1985,

Convencin sobre los Derechos delNio, del 20 de noviembre de 1989,

Resolucin de la IX Asamblea Generalde la OMT (Buenos Aires) relativa a lafacilitacin de los viajes y a la seguri-dad de los turistas, del 4 de octubre de1991,

Declaracin de Ro de Janeiro sobre elMedio Ambiente y el Desarrollo, del13 de junio de 1992,

Acuerdo General sobre el Comercio deServicios, del 15 de abril de 1994,

Convenio sobre la DiversidadBiolgica, del 6 de enero de 1995,

Resolucin de la XI Asamblea Generalde la OMT (El Cairo) sobre la preven-cin del turismo sexual organizado,del 22 de octubre de 1995,

Declaracin de Estocolmo contra laexplotacin sexual comercial de losnios, del 28 de agosto de 1996,

Declaracin de Manila sobre losEfectos Sociales del Turismo, del 22 demayo de 1997, y

Convenios y recomendaciones adopta-dos por la Organizacin Internacionaldel Trabajo en relacin con los conve-nios colectivos, la prohibicin del tra-bajo forzoso y del trabajo infantil, ladefensa de los derechos de los pue-blos autctonos, la igualdad de trato yla no discriminacin en el trabajo,

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Contribucin del turismo al enten-dimiento y al respeto mutuos entrehombres y sociedades

1. La comprensin y la promocinde los valores ticos comunes de lahumanidad, en un espritu de tole-rancia y respeto de la diversidad delas creencias religiosas, filosficas ymorales son, a la vez, fundamentoy consecuencia de un turismo res-ponsable. Los agentes del desarro-llo turstico y los propios turistasprestarn atencin a las tradicionesy prcticas sociales y culturales detodos los pueblos, incluso a las delas minoras nacionales y de laspoblaciones autctonas, y recono-cern su riqueza.

2. Las actividades tursticas se orga-nizarn en armona con las peculia-ridades y tradiciones de las regio-nes y pases receptores, y con res-peto a sus leyes y costumbres.

3. Tanto las comunidades recepto-ras como los agentes profesionaleslocales habrn de aprender a cono-cer y a respetar a los turistas quelos visitan, y a informarse sobre suforma de vida, sus gustos y susexpectativas. La educacin y la for-macin que se impartan a los pro-fesionales contribuirn a un recibi-miento hospitalario de los turistas.

4. Las autoridades pblicas tienenla misin de asegurar la proteccinde los turistas y visitantes y de susbienes. En ese cometido, prestarnespecial atencin a la seguridad delos turistas extranjeros, por su par-ticular vulnerabilidad. Con ese fin,facilitarn el establecimiento demedios de informacin, preven-cin, proteccin, seguro y asisten-cia especficos que correspondan asus necesidades. Los atentados,agresiones, secuestros o amenazasdirigidos contra turistas o trabaja-dores del sector turstico, as comola destruccin intencionada de ins-talaciones tursticas o de elementos

del patrimonio cultural o natural,de conformidad con la legislacinnacional respectiva deben conde-narse y reprimirse con severidad.

5. En sus desplazamientos, los turis-tas y visitantes evitarn todo actocriminal o considerado delictivopor las leyes del pas que visiten, ycualquier comportamiento quepueda resultar chocante o hirientepara la poblacin local, o daar elentorno del lugar. Se abstendrnde cualquier tipo de trfico de dro-gas, armas, antigedades, especiesprotegidas, y productos y sustan-cias peligrosos o prohibidos por lasreglamentaciones nacionales.

6. Los turistas y visitantes tienen laresponsabilidad de recabar infor-macin, desde antes de su salida,sobre las caractersticas del pasque se dispongan a visitar.Asimismo, sern conscientes de losriesgos de salud y seguridad inhe-rentes a todo desplazamientofuera de su entorno habitual, y secomportarn de modo que minimi-cen esos riesgos.

El turismo, instrumento de desarro-llo personal y colectivo

1. El turismo, que es una actividadgeneralmente asociada al descan-so, a la diversin, al deporte y alacceso a la cultura y a la naturale-za, debe concebirse y practicarsecomo un medio privilegiado dedesarrollo individual y colectivo. Sise lleva a cabo con la apertura deespritu necesaria, es un factorinsustituible de autoeducacin,tolerancia mutua y aprendizaje delas legtimas diferencias entre pue-blos y culturas y de su diversidad.

2. Las actividades tursticas respeta-rn la igualdad de hombres y muje-

res. Asimismo, se encaminarn apromover los derechos humanos y,en particular, los derechos especfi-cos de los grupos de poblacin msvulnerables, especialmente losnios, las personas mayores yminusvlidas, las minoras tnicas ylos pueblos autctonos.

3. La explotacin de seres huma-nos, en cualquiera de sus formas,especialmente la sexual, y en parti-cular cuando afecta a los nios, vul-nera los objetivos fundamentalesdel turismo y constituye una nega-cin de su esencia. Por lo tanto,conforme al derecho internacional,debe combatirse sin reservas con lacooperacin de todos los Estadosinteresados, y sancionarse con rigoren las legislaciones nacionales delos pases visitados y de los pasesde los autores de esos actos, inclusocuando se hayan cometido en elextranjero.

4. Los desplazamientos por motivosde religin, salud, educacin eintercambio cultural o lingsticoconstituyen formas particularmen-te interesantes de turismo, y mere-cen fomentarse.

5. Se favorecer la introduccin enlos programas de estudios de laenseanza del valor de los inter-cambios tursticos, de sus beneficioseconmicos, sociales y culturales, ytambin de sus riesgos.

El turismo, factor de desarrollosostenible

1. Todos los agentes del desarrolloturstico tienen el deber de salva-guardar el medio ambiente y losrecursos naturales, en la perspecti-va de un crecimiento econmicosaneado, constante y sostenible,que sea capaz de satisfacer equita-

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tivamente las necesidades y aspira-ciones de las generaciones presen-tes y futuras.

2. Las autoridades pblicas nacio-nales, regionales y locales favorece-rn e incentivarn todas las moda-lidades de desarrollo turstico quepermitan ahorrar recursos natura-les escasos y valiosos, en particularel agua y la energa, y evitar en loposible la produccin de desechos.

3. Se procurar distribuir en eltiempo y en el espacio los movi-mientos de turistas y visitantes, enparticular por medio de las vaca-ciones pagadas y de las vacacionesescolares, y equilibrar mejor la fre-cuentacin, con el fin de reducir lapresin que ejerce la actividadturstica en el medio ambiente y deaumentar sus efectos beneficiososen el sector turstico y en la econo-ma local.

4. Se concebir la infraestructura yse programarn las actividadestursticas de forma que se protejael patrimonio natural que constitu-yen los ecosistemas y la diversidadbiolgica, y que se preserven lasespecies en peligro de la fauna y dela flora silvestre. Los agentes deldesarrollo turstico, y en particularlos profesionales del sector, debenadmitir que se impongan limitacio-nes a sus actividades cuando stasse ejerzan en espacios particular-mente vulnerables: regiones desr-ticas, polares o de alta montaa,litorales, selvas tropicales o zonashmedas, que sean idneos para lacreacin de parques naturales oreservas protegidas.

5. El turismo de naturaleza y el eco-turismo se reconocen como formasde turismo particularmente enri-quecedoras y valorizadoras, siem-pre que respeten el patrimonionatural y la poblacin local y seajusten a la capacidad de ocupa-cin de los lugares tursticos.

El turismo, factor de aprovecha-

miento y enriquecimiento del patri-

monio cultural de la humanidad

1. Los recursos tursticos pertene-cen al patrimonio comn de lahumanidad. Las comunidades encuyo territorio se encuentran tie-nen con respecto a ellos derechos yobligaciones particulares.

2. Las polticas y actividades turs-ticas se llevarn a cabo con respe-to al patrimonio artstico, arqueo-lgico y cultural, que deben pro-teger y transmitir a las generacio-nes futuras. Se conceder particu-lar atencin a la proteccin y a larehabilitacin de los monumen-tos, santuarios y museos, as comode los lugares de inters histricoo arqueolgico, que deben estarampliamente abiertos a la fre-cuentacin turstica. Se fomentarel acceso del pblico a los bienes ymonumentos culturales de pro-piedad privada con todo respeto alos derechos de sus propietarios,as como a los edificios religiosossin perjuicio de las necesidadesdel culto.

3. Los recursos procedentes de lafrecuentacin de los sitios ymonumentos de inters culturalhabran de asignarse preferente-mente, al menos en parte, al man-tenimiento, a la proteccin, a lamejora y al enriquecimiento deese patrimonio.

4. La actividad turstica se organi-zar de modo que permita lasupervivencia y el florecimiento dela produccin cultural y artesanaltradicional, as como del folklore, yque no conduzca a su normaliza-cin y empobrecimiento.

El turismo, actividad beneficiosapara los pases y las comunidadesde destino

1. Las poblaciones y comunidadeslocales se asociarn a las activida-des tursticas y tendrn una partici-pacin equitativa en los beneficioseconmicos, sociales y culturalesque reporten, especialmente en lacreacin directa e indirecta deempleo a que den lugar.

2. Las polticas tursticas se organi-zarn de modo que contribuyan amejorar el nivel de vida de lapoblacin de las regiones visitadasy respondan a sus necesidades. Laconcepcin urbanstica y arquitec-tnica y el modo de explotacinde las estaciones y de los mediosde alojamiento turstico tenderna su ptima integracin en el teji-do econmico y social local. Enigualdad de competencia, se darprioridad a la contratacin de per-sonal local.

3. Se prestar particular atencin alos problemas especficos de laszonas litorales y de los territoriosinsulares, as como de las frgileszonas rurales y de montaa,donde el turismo representa confrecuencia una de las escasas opor-tunidades de desarrollo frente aldeclive de las actividades econmi-cas tradicionales.

4. De conformidad con la normativaestablecida por las autoridadespblicas, los profesionales del turis-mo, y en particular los inversores,llevarn a cabo estudios de impactode sus proyectos de desarrollo en elentorno y en los medios naturales.Asimismo, facilitarn con la mximatransparencia y la objetividad perti-niente toda la informacin relativaa sus programas futuros y a sus con-secuencias previsibles, y favorece-rn el dilogo sobre su contenidocon las poblaciones interesadas.

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Obligaciones de los agentes del de-sarrollo turstico

1. Los agentes profesionales delturismo tienen obligacin de facili-tar a los turistas una informacinobjetiva y veraz sobre los lugares dedestino y sobre las condiciones deviaje, recepcin y estancia. Adems,asegurarn la absoluta transparen-cia de las clusulas de los contratosque propongan a sus clientes, tantoen lo relativo a la naturaleza, alprecio y a la calidad de las presta-ciones que se comprometen a facili-tar como a las compensacionesfinancieras que les incumban encaso de ruptura unilateral de dichoscontratos por su parte.

2. En lo que de ellos dependa, y encooperacin con las autoridadespblicas, los profesionales del turis-mo velarn por la seguridad, la pre-vencin de accidentes, la proteccinsanitaria y la higiene alimentaria dequienes recurran a sus servicios. Sepreocuparn por la existencia desistemas de seguros y de asistenciaadecuados. Asimismo, asumirn laobligacin de rendir cuentas, con-forme a las modalidades que dis-pongan las reglamentacionesnacionales y, cuando corresponda,la de abonar una indemnizacinequitativa en caso de incumpli-miento de sus obligaciones contrac-tuales.

3. En cuanto de ellos dependa, losprofesionales del turismo contribui-rn al pleno desarrollo cultural yespiritual de los turistas y permiti-rn el ejercicio de sus prcticas reli-giosas durante los desplazamientos.

4. En coordinacin con los profesio-nales interesados y sus asociaciones,las autoridades pblicas de losEstados de origen y de los pases dedestino velarn por el estableci-miento de los mecanismos necesa-rios para la repatriacin de los turis-tas en caso de incumplimiento delas empresas organizadoras de susviajes.

5. Los Gobiernos tienen el derechoy el deber, especialmente encasos de crisis, de informar a susciudadanos de las condiciones dif-ciles, o incluso de los peligros conlos que puedan encontrarse conocasin de sus desplazamientos alextranjero. Sin embargo, les incum-be facilitar esas informaciones sinperjudicar de forma injustificada niexagerada el sector turstico de lospases receptores y los intereses desus propios operadores. El conteni-do de las advertencias eventualeshabr, por tanto, de discutirse pre-viamente con las autoridades de lospases de destino y con los profe-sionales interesados. Las recomen-daciones que se formulen guarda-rn estricta proporcin con la gra-vedad de las situaciones reales y selimitarn a las zonas geogrficasdonde se haya comprobado lasituacin de inseguridad. Esas reco-mendaciones se atenuarn o anula-rn en cuanto lo permita la vueltaa la normalidad.

6. La prensa, y en particular la pren-sa especializada en turismo, y losdems medios de comunicacin,incluidos los modernos medios decomunicacin electrnica, difundi-rn una informacin veraz y equili-brada sobre los acontecimientos ylas situaciones que puedan influiren la frecuentacin turstica.Asimismo, tendrn el cometido defacilitar indicaciones precisas y fia-bles a los consumidores de serviciostursticos. Para ese fin, se desarro-llarn y se emplearn las nuevastecnologas de comunicacin ycomercio electrnico que, al igualque la prensa y los dems mediosde comunicacin, no habrn defacilitar en modo alguno el turismosexual.

Derecho al turismo

1. La posibilidad de acceso directo ypersonal al descubrimiento de las

riquezas de nuestro mundo consti-tuir un derecho abierto por iguala todos los habitantes de nuestroplaneta. La participacin cada vezms difundida en el turismo nacio-nal e internacional debe entender-se como una de las mejores expre-siones posibles del continuo creci-miento del tiempo libre, y no se leopondr obstculo ninguno.

2. El derecho al turismo para todosdebe entenderse como consecuen-cia del derecho al descanso y alocio, y en particular a la limitacinrazonable de la duracin del traba-jo y a las vacaciones pagadas peri-dicas, que se garantiza en el artcu-lo 24 de la Declaracin Universal delos Derechos Humanos y en el art-culo 7.d del Pacto Internacional deDerechos Econmicos, Sociales yCulturales.

3. Con el apoyo de las autoridadespblicas, se desarrollar el turismosocial, en particular el turismo aso-ciativo, que permite el acceso de lamayora de los ciudadanos al ocio,a los viajes y a las vacaciones.

4. Se fomentar y se facilitar elturismo de las familias, de los jve-nes y de los estudiantes, de las per-sonas mayores y de las que pade-cen minusvalas.

Libertad de desplazamientoturstico

1. Con arreglo al derecho interna-cional y a las leyes nacionales, losturistas y visitantes se beneficiarnde la libertad de circular por elinterior de sus pases y de unEstado a otro, de conformidad conel artculo 13 de la DeclaracinUniversal de los DerechosHumanos, y podrn acceder a laszonas de trnsito y estancia, ascomo a los sitios tursticos y cultu-rales sin formalidades exageradasni discriminaciones.

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2. Se reconoce a los turistas y visi-tantes la facultad de utilizar todoslos medios de comunicacin dispo-nibles, interiores y exteriores. Sebeneficiarn de un acceso rpido yfcil a los servicios administrativos,judiciales y sanitarios locales, ypodrn ponerse libremente en con-tacto con las autoridades consula-res del pas del que sean ciudada-nos conforme a los conveniosdiplomticos vigentes.

3. Los turistas y visitantes gozarnde los mismos derechos que los ciu-dadanos del pas que visiten encuanto a la confidencialidad de losdatos sobre su persona, en particu-lar cuando esa informacin sealmacene en soporte electrnico.

4. Los procedimientos administrati-vos de paso de las fronteras esta-blecidos por los Estados o poracuerdos internacionales, como losvisados, y las formalidades sanita-rias y aduaneras se adaptarn parafacilitar al mximo la libertad delos viajes y el acceso de la mayorade las personas al turismo interna-cional. Se fomentarn los acuerdosentre grupos de pases para armo-nizar y simplificar esos procedi-mientos. Los impuestos y gravme-nes especficos que penalicen elsector turstico y mermen su com-petitividad habrn de eliminarse ocorregirse progresivamente.

5. Siempre que lo permita la situa-cin econmica de los pases de losque procedan, los viajeros podrndisponer de las asignaciones dedivisas convertibles que necesitenpara sus desplazamientos.

Derechos de los trabajadores y delos empresarios del sector turstico

1. Bajo la supervisin de las admi-nistraciones de sus Estados de ori-

gen y de los pases de destino, segarantizarn especialmente losderechos fundamentales de los tra-bajadores asalariados y autnomosdel sector turstico y de las activida-des conexas, habida cuenta de laslimitaciones especficas vinculadas ala estacionalidad de su actividad, ala dimensin global de su sector y ala flexibilidad que suele imponer lanaturaleza de su trabajo.

2. Los trabajadores asalariados yautnomos del sector turstico y delas actividades conexas tienen elderecho y el deber de adquirir unaformacin inicial y continua adecua-da. Se les asegurar una proteccinsocial suficiente y se limitar entodo lo posible la precariedad de suempleo. Se propondr un estatutoparticular a los trabajadores estacio-nales del sector, especialmente en loque respecta a su proteccin social.

3. Siempre que demuestre poseerlas disposiciones y calificacionesnecesarias, se reconocer a todapersona fsica y jurdica el derechoa ejercer una actividad profesionalen el mbito del turismo, de con-formidad con la legislacin nacio-nal vigente. Se reconocer a losempresarios y a los inversoresespecialmente en el mbito de lapequea y mediana empresa ellibre acceso al sector turstico con elmnimo de restricciones legales oadministrativas.

4. Los intercambios de experienciaque se ofrezcan a los directivos yotros trabajadores de distintos pa-ses, sean o no asalariados, contribu-yen a la expansin del sector tursti-co mundial. Por ese motivo, se facili-tarn en todo lo posible, de confor-midad con las legislaciones naciona-les y las convenciones internaciona-les aplicables.

5. Las empresas multinacionales delsector turstico, factor insustituiblede solidaridad en el desarrollo y dedinamismo en los intercambiosinternacionales, no abusarn de laposicin dominante que puedanocupar. Evitarn convertirse entransmisoras de modelos culturalesy sociales que se impongan artifi-cialmente a las comunidades recep-toras. A cambio de la libertad de

inversin y operacin comercialque se les debe reconocer plena-mente, habrn de comprometersecon el desarrollo local evitando queuna repatriacin excesiva de susbeneficios o la induccin de impor-taciones puedan reducir la contri-bucin que aporten a las econom-as en las que estn implantadas.

6. La colaboracin y el estableci-miento de relaciones equilibradasentre empresas de los pases emiso-res y receptores contribuyen al des-arrollo sostenible del turismo y auna reparticin equitativa de losbeneficios de su crecimiento.

Aplicacin de los principios delCdigo tico Mundial para elTurismo

1. Los agentes pblicos y privadosdel desarrollo turstico coopera-rn en la aplicacin de los presen-tes principios y controlarn suprctica efectiva.

2. Los agentes del desarrolloturstico reconocern el papel delos organismos internacionales,en primer lugar el de laOrganizacin Mundial delTurismo, y de las organizacionesno gubernamentales competen-tes en los campos de la promo-cin y del desarrollo del turismo,de la proteccin de los derechoshumanos, del medio ambiente yde la salud, con arreglo a los prin-cipios generales del derechointernacional.

3. Los mismos agentes manifies-tan su intencin de someter loslitigios relativos a la aplicacin oa la interpretacin del Cdigotico Mundial para el Turismo aun tercer organismo imparcial,denominado Comit Mundial detica del Turismo, con fines deconciliacin.

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LA ORGANIZACIN MUNDIAL DEL TURISMO

es la nica organizacin interguberna-mental que representa un foro mundialen poltica y cuestiones tursticas. Entresus Miembros figuran 144 pases y territo-rios, as como ms de 350 MiembrosAfiliados de los sectores pblico y privado.La misin de la OMT consiste en fomentary desarrollar el turismo como instrumentoimportante para la paz y el entendimien-to mundial, el desarrollo econmico y elcomercio internacional.

INTERNET: www.world-tourism.org

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