COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO...

11
18/11/2014 1 COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA Puesto 24 según UNESCO de disponibilidad de agua por persona año Distribución no homogénea y alta variabilidad climática *Figuras de valores estimados mundiales tomado de http://www.cartafinanciera.c om/tendencia-actual/los-10- paises-con-mas-reservas-de- agua-del-mundo/

Transcript of COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO...

Page 1: COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO NORMATIVO Participación Gestión del rriieessggoo Gestión de la información TEMAS TRANSVERSALES

18/11/2014

1

COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA

• Puesto 24 según UNESCO de disponibilidad de agua por persona año

• Distribución no homogénea y alta variabilidad climática

*Figuras de valores estimados mundiales tomado de http://www.cartafinanciera.com/tendencia-actual/los-10-paises-con-mas-reservas-de-agua-del-mundo/

Page 2: COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO NORMATIVO Participación Gestión del rriieessggoo Gestión de la información TEMAS TRANSVERSALES

18/11/2014

2

1. Bien de uso público, responsabilidad de todos

2. Consumo humano prioritario

3. Recurso estratégico para el desarrollo del país

4. Integralidad de la gestión y soporte en diversidad regional

5. Cuenca hidrográfica como unidad de gestión y planificación

6. Ahorro y uso eficiente

7. Participación y equidad

8. Información e investigación

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL RECURSO HÍDRICO

MARCO NORMATIVO

PlanificaciónPlanificación

Leyes:

99/93, 388/97,

1454/11, 1523/12, 1625/13

Decretos:

2811/74, 2201/03, 1200/04, 3600/07, 1640/12

Resolución:

509/13

RegulaciónRegulación

Leyes:

9ª/79, 142/94, 373/97

Decretos:

1541/78, 1594/84, 2820/10, 3930/12

ConservaciónConservación

Leyes:

2ª/59, 165/94

Decretos:

2278/53, 2372/10

Instrumentos Instrumentos económicoseconómicos

Decretos:

155/04, 2667/12

InformaciónInformación

Decretos:

1323/07, 303/12

Resolución:

955/12

Comunidades Comunidades étnicasétnicas

Leyes:

21/91, 70/93, 60/94

Decretos:

1320/98

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1.991CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1.991

Page 3: COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO NORMATIVO Participación Gestión del rriieessggoo Gestión de la información TEMAS TRANSVERSALES

18/11/2014

3

� La Gestión del Recurso Hídricodebe ser una estrategia decarácter nacional enfocadadesde una perspectiva ambientalintegral que recoja la diversidadregional y las potencialidades dela participación de actoressociales e institucionales. (PN-GIRH 2010)

MARCO NORMATIVO

ParticipaciónParticipación

Gestión del Gestión del riesgoriesgo

Gestión de la Gestión de la informacióninformación

TEMAS TRANSVERSALES

Page 4: COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO NORMATIVO Participación Gestión del rriieessggoo Gestión de la información TEMAS TRANSVERSALES

18/11/2014

4

¿ CÓMO LO HACEMOS ?

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DEL RH

Planes Estratégicos de Macrocuencas

MC - 5

1:500.000

MINISTERIOS

INSTITUTOS

CAR’S

GOBERNACIONES

GREMIOS

OTROS

Consejo Ambiental Regional

Programa Nacional de Monitoreo

ZH – 41

1:100.000

MADS

IDEAM

INVEMAR

CAR’S

GOBERNACIONES

GREMIOS

OTROS

Comité Institucional

POMCAS

SZH/NSS – 396

1:25.000

MADS

CAR’S

GOBERNACIONES

ALCALDIAS

GREMIOS

OTROS

Consejo Cuenca y Comisión Conjunta

PMA de Acuíferos y Micro cuencas

1:25.000

1:10.000

CARS

INSTITUTOS

CAR’S

GOBERNACIONES

GREMIOS

OTROS

Mesas de Trabajo

Page 5: COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO NORMATIVO Participación Gestión del rriieessggoo Gestión de la información TEMAS TRANSVERSALES

18/11/2014

5

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DEL RH

PLANES ESTRATEGICOS DE MACROCUENCAS

1. 1. CaribeCaribe2. Magdalena 2. Magdalena -- CaucaCauca3. Orinoco3. Orinoco4. Amazonas 4. Amazonas 5. 5. PacíficoPacífico

• Establecer lineamientos concertados de planificación a nivel de Macrocuencas.

• Generar conocimiento a escala nacional.

N

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DEL RHPLAN NACIONAL DE MONITOREO

41 Zonas Hidrográficas41 Zonas Hidrográficas

• Orientado a la evaluación integral del recurso hídrico y se constituye en la herramienta para hacer seguimiento al estado del mismo.

• Evaluar: Oferta, Demanda, Calidad.

• Soportar la información para las actividades con el uso y aprovechamiento del recurso

• Mejorar el conocimiento sobre amenazas y vulnerabilidad asociados al recurso.

N

Page 6: COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO NORMATIVO Participación Gestión del rriieessggoo Gestión de la información TEMAS TRANSVERSALES

18/11/2014

6

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DEL RHPLANES DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS

396 Sub Zonas 396 Sub Zonas Hidrográficas y Niveles Hidrográficas y Niveles SubsiguientesSubsiguientes

• Guía Técnica de Formulación 2013

• Desarrollo por Fases• Lineamientos técnicos

validados y unificados • Gestión de la participación

transversal • Gestión del Riesgo transversal • Gestión de la información

transversal• Horizonte de planificación a

10 años

N

ACTORES CLAVE EN EL FLUJO DE INFORMACION

UsuariosInstrumentos de

Planeación, Administración y Seguimiento del Recurso Hídrico

Instrumentos Gestión de la información

Entes Territoriales

AutoridadesAmbientale Institutos

Page 7: COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO NORMATIVO Participación Gestión del rriieessggoo Gestión de la información TEMAS TRANSVERSALES

18/11/2014

7

GESTION DE LA INFORMACIÓN

Fortalecer la capacidad de monitoreo y de toma de decisiones

Administrar información

Generar conocimiento

La importancia de generar conocimiento , consolidar y producir información en el proceso de gestión del recurso hídrico, constituye no sólo un aspecto instrumental para la administración de los recursos naturales renovables asociados a la cuenca, sino un principio que soporta la planificación y toma de decisiones por parte de la autoridad ambiental competente.

PROYECTO“Formulación e Implementación de Acciones de Ordenamiento

Ambiental del Territorio en las Cuencas Hidrográficas Afectadas por el Fenómeno de la Niña 2010-2011, como una Estrategia para

la Reducción de las Nuevas Condiciones de Riesgo del País”

• 32 POMCAS para elaborar y/o formular• 28 POMCAS Para ajustar y/o actualizar

al nuevo marco legal.

Involucrando en todos el componente de gestión del riesgo

• 15.471.645 hectáreas (13.5% del país)• Aproximadamente 13 millones dehabitantes beneficiados)

POMCA´s 60

Corporaciones 30

Departamentos 25

Municipios 648

Área (Has) 15.471.645

Page 8: COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO NORMATIVO Participación Gestión del rriieessggoo Gestión de la información TEMAS TRANSVERSALES

18/11/2014

8

NECESIDADES DE GESTION DE INFORMACION DEL PROYECTO

OBTENER LA CARTOGRAFIA OFICIAL Y EN EL ESTADO MAS ACTUALIZADO POSIBLE

ESTABLECER MECANISMOS ESTANDARIZADOSDE MANEJO DE LA INFORMACIÓN TANTO GEOGRÁFICA

COMO ALFANUMERICA

GRANDES VOLUMENES DE INFORMACION A GENERAR , ADQUIRIR Y GESTIONAR

UNIFICACION DE METODOLOGIAS COMPARABLES Y REALIZABLES

SOLUCIONES PLANTEADAS PARA LAS NECESIDADES DE LA GESTION DE INFORMACIÓN DEL PROYECTO

CONVENIO CON IGAC PARA OBTENER LA CARTOGRAFÍA OFICIAL ACTUALIZADA PARA LOS POMCAS PRIORIZADOS

DISEÑO Y DESARROLLO DE UNA GEODATABASE

GESTION DE ESPACIO PARA ALOJAR LA INFORMACION EN SERVIDORES DEL FA - MADS

GUIA TECNICA, ALCANCES TECNICOS Y PROTOCOLOS DE APLICACIÓN PARA TEMAS ESPECIFICOS

Page 9: COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO NORMATIVO Participación Gestión del rriieessggoo Gestión de la información TEMAS TRANSVERSALES

18/11/2014

9

GEODATABASE PARA POMCAS

SITUACIÓN INICIAL SOLUCIÓN IMPLEMENTADA

* Ausencia de estándares y homologación en la información

cartográfica, alfanumérica y geográfica para la presentación de los

Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográfica - POMCA

(ej. multiplicidad en los sistemas y métodos de transformación de

coordenadas, presencia de elementos en coordenadas ficticias o

desconocidas, falta de georreferenciación en los elementos

geográficos, problemas de escala de los elementos, cartografía

desarrollada con criterios de dibujo y no de SIG, multiplicidad en

los formatos de entrega de la información, entre otros)

* Subvaloración del potencial y campos de aplicación del SIG

* Almacenamiento y manejo de información geográfica y

cartográfica en medios no apropiados.

* Dificultad en la disponibilidad inmediata de información

geográfica Oficial y de los POMCAS

* Muy baja disponibilidad de recurso Humano, equipos y software

geográfico

Necesidad de contar con al menos un

(1) profesional en SIG que se haga

cargo del manejo del sistema

Diseño y adopción de la Geodatabase

para presentación de los Planes de

Ordenación y Manejo de Cuencas

Hidrográfica - POMCA

GEODATABASE PARA POMCASLa Geodatabase relaciona información geográfica (entidades) e información alfanumérica (atributos) , que permite su manipulación, análisis y consulta a través de software SIG , que hace que se convierta en una poderosa herramienta de gestión para la toma de decisiones en los procesos de ordenación ambiental del territorio.

Page 10: COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO NORMATIVO Participación Gestión del rriieessggoo Gestión de la información TEMAS TRANSVERSALES

18/11/2014

10

¿COMO LOGRAMOS LA GEODATABASE PARA POMCAS?

• Trabajo continuo y conjunto con entidades e instituciones como:IDEAM, IAVH, INVEMAR, FOPAE, IGAC, ANLA, SERVICIO GEOLÓGICO,UNIVERSIDADES, entre otras.

• Adopción de observaciones y sugerencias realizadas por los diferentesexpertos del Equipo de la Gerencia Técnica de los POMCAS y de otrasentidades.

• Trabajo multidisciplinario con profesionales SIG del ANLA y losAsesores del Equipo de la Gerencia Técnica de los POMCAS en SIG y enGeomática

• Totalmente articulado con la GDB para Estudios Ambientales del ANLA

¿QUE SIGUE CON LA GEODATABASE PARA POMCAS?

• Consolidar el modelo.

• Consolidar el manual de uso.

• Lanzarla oficialmente el 28 de Noviembre del 2014

• Prestar asesoría en el uso y manejo de la información cartográfica paraPOMCAS

• Plantear interacciones de la información de los POMCAS hacia otrosinstrumentos territoriales y viceversa

• Diseñar y establecer estrategias con otras instituciones para laconsulta a futuro de los POMCAS en los servicios de informaciónexistentes.

Page 11: COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA - IDEAMcapacitacion.sirh.ideam.gov.co/encuentro/Ponencias/...MARCO NORMATIVO Participación Gestión del rriieessggoo Gestión de la información TEMAS TRANSVERSALES

18/11/2014

11

LECCIONES APRENDIDAS Y RECOMENDACIONES EN TEMAS DE GESTION DE INFORMACIÓN

EVITA DAR RODEOS CON LOS PROCESOS Y DARLE VIABILIDAD CON PLANES DE TRABAJO PREESTABLECIDOS

NO INVENTAR LO QUE YA ESTA HECHO, ACOGER LO EXISTENTE Y ADAPTAR PARA MEJORAR

EVITAR LOS CELOS INSTITUCIONALES Y ACERCARSE CON TOTAL DISPOSICION Y ACTITUD DE APORTAR Y COLABORAR

LA COLABORACION INTERINSTITUCIONAL ES IMPRESCINDIBLE PARA LLEVAR A BUEN TERMINO LOS PROCESOS

NECESIDAD DE CONSOLIDAR LA INFORMACION EXISTENTE DE OTROS INSTRUMENTOS COMO SIRH