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COLOMBIA POTENCIA HÍDRICA
• Puesto 24 según UNESCO de disponibilidad de agua por persona año
• Distribución no homogénea y alta variabilidad climática
*Figuras de valores estimados mundiales tomado de http://www.cartafinanciera.com/tendencia-actual/los-10-paises-con-mas-reservas-de-agua-del-mundo/
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1. Bien de uso público, responsabilidad de todos
2. Consumo humano prioritario
3. Recurso estratégico para el desarrollo del país
4. Integralidad de la gestión y soporte en diversidad regional
5. Cuenca hidrográfica como unidad de gestión y planificación
6. Ahorro y uso eficiente
7. Participación y equidad
8. Información e investigación
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL RECURSO HÍDRICO
MARCO NORMATIVO
PlanificaciónPlanificación
Leyes:
99/93, 388/97,
1454/11, 1523/12, 1625/13
Decretos:
2811/74, 2201/03, 1200/04, 3600/07, 1640/12
Resolución:
509/13
RegulaciónRegulación
Leyes:
9ª/79, 142/94, 373/97
Decretos:
1541/78, 1594/84, 2820/10, 3930/12
ConservaciónConservación
Leyes:
2ª/59, 165/94
Decretos:
2278/53, 2372/10
Instrumentos Instrumentos económicoseconómicos
Decretos:
155/04, 2667/12
InformaciónInformación
Decretos:
1323/07, 303/12
Resolución:
955/12
Comunidades Comunidades étnicasétnicas
Leyes:
21/91, 70/93, 60/94
Decretos:
1320/98
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1.991CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1.991
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� La Gestión del Recurso Hídricodebe ser una estrategia decarácter nacional enfocadadesde una perspectiva ambientalintegral que recoja la diversidadregional y las potencialidades dela participación de actoressociales e institucionales. (PN-GIRH 2010)
MARCO NORMATIVO
ParticipaciónParticipación
Gestión del Gestión del riesgoriesgo
Gestión de la Gestión de la informacióninformación
TEMAS TRANSVERSALES
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¿ CÓMO LO HACEMOS ?
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DEL RH
Planes Estratégicos de Macrocuencas
MC - 5
1:500.000
MINISTERIOS
INSTITUTOS
CAR’S
GOBERNACIONES
GREMIOS
OTROS
Consejo Ambiental Regional
Programa Nacional de Monitoreo
ZH – 41
1:100.000
MADS
IDEAM
INVEMAR
CAR’S
GOBERNACIONES
GREMIOS
OTROS
Comité Institucional
POMCAS
SZH/NSS – 396
1:25.000
MADS
CAR’S
GOBERNACIONES
ALCALDIAS
GREMIOS
OTROS
Consejo Cuenca y Comisión Conjunta
PMA de Acuíferos y Micro cuencas
1:25.000
1:10.000
CARS
INSTITUTOS
CAR’S
GOBERNACIONES
GREMIOS
OTROS
Mesas de Trabajo
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INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DEL RH
PLANES ESTRATEGICOS DE MACROCUENCAS
1. 1. CaribeCaribe2. Magdalena 2. Magdalena -- CaucaCauca3. Orinoco3. Orinoco4. Amazonas 4. Amazonas 5. 5. PacíficoPacífico
• Establecer lineamientos concertados de planificación a nivel de Macrocuencas.
• Generar conocimiento a escala nacional.
N
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DEL RHPLAN NACIONAL DE MONITOREO
41 Zonas Hidrográficas41 Zonas Hidrográficas
• Orientado a la evaluación integral del recurso hídrico y se constituye en la herramienta para hacer seguimiento al estado del mismo.
• Evaluar: Oferta, Demanda, Calidad.
• Soportar la información para las actividades con el uso y aprovechamiento del recurso
• Mejorar el conocimiento sobre amenazas y vulnerabilidad asociados al recurso.
N
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INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DEL RHPLANES DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS
396 Sub Zonas 396 Sub Zonas Hidrográficas y Niveles Hidrográficas y Niveles SubsiguientesSubsiguientes
• Guía Técnica de Formulación 2013
• Desarrollo por Fases• Lineamientos técnicos
validados y unificados • Gestión de la participación
transversal • Gestión del Riesgo transversal • Gestión de la información
transversal• Horizonte de planificación a
10 años
N
ACTORES CLAVE EN EL FLUJO DE INFORMACION
UsuariosInstrumentos de
Planeación, Administración y Seguimiento del Recurso Hídrico
Instrumentos Gestión de la información
Entes Territoriales
AutoridadesAmbientale Institutos
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GESTION DE LA INFORMACIÓN
Fortalecer la capacidad de monitoreo y de toma de decisiones
Administrar información
Generar conocimiento
La importancia de generar conocimiento , consolidar y producir información en el proceso de gestión del recurso hídrico, constituye no sólo un aspecto instrumental para la administración de los recursos naturales renovables asociados a la cuenca, sino un principio que soporta la planificación y toma de decisiones por parte de la autoridad ambiental competente.
PROYECTO“Formulación e Implementación de Acciones de Ordenamiento
Ambiental del Territorio en las Cuencas Hidrográficas Afectadas por el Fenómeno de la Niña 2010-2011, como una Estrategia para
la Reducción de las Nuevas Condiciones de Riesgo del País”
• 32 POMCAS para elaborar y/o formular• 28 POMCAS Para ajustar y/o actualizar
al nuevo marco legal.
Involucrando en todos el componente de gestión del riesgo
• 15.471.645 hectáreas (13.5% del país)• Aproximadamente 13 millones dehabitantes beneficiados)
POMCA´s 60
Corporaciones 30
Departamentos 25
Municipios 648
Área (Has) 15.471.645
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NECESIDADES DE GESTION DE INFORMACION DEL PROYECTO
OBTENER LA CARTOGRAFIA OFICIAL Y EN EL ESTADO MAS ACTUALIZADO POSIBLE
ESTABLECER MECANISMOS ESTANDARIZADOSDE MANEJO DE LA INFORMACIÓN TANTO GEOGRÁFICA
COMO ALFANUMERICA
GRANDES VOLUMENES DE INFORMACION A GENERAR , ADQUIRIR Y GESTIONAR
UNIFICACION DE METODOLOGIAS COMPARABLES Y REALIZABLES
SOLUCIONES PLANTEADAS PARA LAS NECESIDADES DE LA GESTION DE INFORMACIÓN DEL PROYECTO
CONVENIO CON IGAC PARA OBTENER LA CARTOGRAFÍA OFICIAL ACTUALIZADA PARA LOS POMCAS PRIORIZADOS
DISEÑO Y DESARROLLO DE UNA GEODATABASE
GESTION DE ESPACIO PARA ALOJAR LA INFORMACION EN SERVIDORES DEL FA - MADS
GUIA TECNICA, ALCANCES TECNICOS Y PROTOCOLOS DE APLICACIÓN PARA TEMAS ESPECIFICOS
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GEODATABASE PARA POMCAS
SITUACIÓN INICIAL SOLUCIÓN IMPLEMENTADA
* Ausencia de estándares y homologación en la información
cartográfica, alfanumérica y geográfica para la presentación de los
Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográfica - POMCA
(ej. multiplicidad en los sistemas y métodos de transformación de
coordenadas, presencia de elementos en coordenadas ficticias o
desconocidas, falta de georreferenciación en los elementos
geográficos, problemas de escala de los elementos, cartografía
desarrollada con criterios de dibujo y no de SIG, multiplicidad en
los formatos de entrega de la información, entre otros)
* Subvaloración del potencial y campos de aplicación del SIG
* Almacenamiento y manejo de información geográfica y
cartográfica en medios no apropiados.
* Dificultad en la disponibilidad inmediata de información
geográfica Oficial y de los POMCAS
* Muy baja disponibilidad de recurso Humano, equipos y software
geográfico
Necesidad de contar con al menos un
(1) profesional en SIG que se haga
cargo del manejo del sistema
Diseño y adopción de la Geodatabase
para presentación de los Planes de
Ordenación y Manejo de Cuencas
Hidrográfica - POMCA
GEODATABASE PARA POMCASLa Geodatabase relaciona información geográfica (entidades) e información alfanumérica (atributos) , que permite su manipulación, análisis y consulta a través de software SIG , que hace que se convierta en una poderosa herramienta de gestión para la toma de decisiones en los procesos de ordenación ambiental del territorio.
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¿COMO LOGRAMOS LA GEODATABASE PARA POMCAS?
• Trabajo continuo y conjunto con entidades e instituciones como:IDEAM, IAVH, INVEMAR, FOPAE, IGAC, ANLA, SERVICIO GEOLÓGICO,UNIVERSIDADES, entre otras.
• Adopción de observaciones y sugerencias realizadas por los diferentesexpertos del Equipo de la Gerencia Técnica de los POMCAS y de otrasentidades.
• Trabajo multidisciplinario con profesionales SIG del ANLA y losAsesores del Equipo de la Gerencia Técnica de los POMCAS en SIG y enGeomática
• Totalmente articulado con la GDB para Estudios Ambientales del ANLA
¿QUE SIGUE CON LA GEODATABASE PARA POMCAS?
• Consolidar el modelo.
• Consolidar el manual de uso.
• Lanzarla oficialmente el 28 de Noviembre del 2014
• Prestar asesoría en el uso y manejo de la información cartográfica paraPOMCAS
• Plantear interacciones de la información de los POMCAS hacia otrosinstrumentos territoriales y viceversa
• Diseñar y establecer estrategias con otras instituciones para laconsulta a futuro de los POMCAS en los servicios de informaciónexistentes.
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LECCIONES APRENDIDAS Y RECOMENDACIONES EN TEMAS DE GESTION DE INFORMACIÓN
EVITA DAR RODEOS CON LOS PROCESOS Y DARLE VIABILIDAD CON PLANES DE TRABAJO PREESTABLECIDOS
NO INVENTAR LO QUE YA ESTA HECHO, ACOGER LO EXISTENTE Y ADAPTAR PARA MEJORAR
EVITAR LOS CELOS INSTITUCIONALES Y ACERCARSE CON TOTAL DISPOSICION Y ACTITUD DE APORTAR Y COLABORAR
LA COLABORACION INTERINSTITUCIONAL ES IMPRESCINDIBLE PARA LLEVAR A BUEN TERMINO LOS PROCESOS
NECESIDAD DE CONSOLIDAR LA INFORMACION EXISTENTE DE OTROS INSTRUMENTOS COMO SIRH