TítuloSubtítulo o texto necesario

POLÍTICA NACIONAL PARA LA

GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO

Dirección de Gestión Integral del Recurso Hídrico

Viceministerio de Ambiente

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Presentación de la iniciativa al Consejo Nacional Ambiental en diciembre de 2009

Expedición de la “Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico” (marzo de 2010)

Oferta Hídrica SuperficialAño

medio : 2.229 km3 /añoAño seco

: 1.417 km3 /año

Oferta Hídrica SuperficialAño

medio : 2.229 km3 /añoAño seco

: 1.417 km3 /año

Reducción en la disponibilidad en un 60% por afectación de la calidad del recurso hídrico

Reducción en la disponibilidad en un 60% por afectación de la calidad del recurso hídrico

Demanda Hídrica Total: 10.6 km3

Agrícola: 61%Doméstica: 26%

Industrial: 9%

Demanda Hídrica Total: 10.6 km3

Agrícola: 61%Doméstica: 26%

Industrial: 9%

Concentración de la población en las zonas con menor oferta del

recurso

Concentración de la población en las zonas con menor oferta del

recurso

Área378.500 km2

Área378.500 km2

Oferta Hídrica Subterránea: Reservas : 5.848 km3

Oferta Hídrica Subterránea: Reservas : 5.848 km3

ESTADO DEL RECURSO HÍDRICO

PRINCIPIOS

1. Bien de uso público, responsabilidad de todos

2. Consumo humano prioritario

3. Recurso estratégico para el desarrollo del país

4. Integralidad de la gestión y Diversidad regional

5. Cuenca hidrográfica como unidad de gestión

6. Ahorro y uso eficiente

7. Participación y equidad

8. Información e investigación

OBJETIVO GENERAL

Garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico, mediante:

Gestión y un uso eficiente y eficaz.

Articulación con ordenamiento y uso del territorio.

Conservación de los ecosistemas que regulan la oferta hídrica.

Agua como factor de desarrollo económico y de bienestar social.

Implementando procesos de participación equitativa e incluyente.

OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS GENERALES

OFERTA: Conservar los ecosistemas y los procesos hidrológicos de los que depende la oferta de agua para el país

DEMANDA: Caracterizar, cuantificar y optimizar la demanda de agua en el país.

CALIDAD: Mejorar la calidad y minimizar la contaminación del recurso hídrico.

RIESGO: Desarrollar la gestión integral de riesgos asociados a la oferta y disponibilidad el agua.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: Generar las condiciones para el fortalecimiento institucional de la GIRH.

GOBERNABILIDAD: Consolidar y fortalecer la gobernabilidad para una gestión integral del recurso hídrico.

Se conserva como mínimo el 80% del área de ecosistemas clave para la oferta hídrica.

Se ha cuantificado y se mide como mínimo el 60% de los consumos de agua, por tipo de usuario.

Mantener en el 55%, o aumentar, las categorías de bueno y aceptable del índice de calidad de agua en la macrocuenca Magdalena – Cauca.

Implementar alternativas de abastecimiento (aguas subterráneas, reservorios) en el 100% de municipios con índice de escasez alto o con limitaciones por el Niño/a o Cambio Climático.

Se ha disminuido, como mínimo al 50% el porcentaje de usuarios por legalizar.

Se cuenta con el 100% de los recursos financieros para la ejecución del Plan Hídrico.

Se ha implementado el Consejo de Cuenca , en al menos el 50% de los POMCA, como mecanismo de participación y transformación de conflictos.

ESTRATEGIAS LINEAS ACCIÓN

Conocimiento

Planeación

Conservación

Medición consumos

GIRH en sectores

Uso eficiente y ahorro

Ordenamiento recurso

Reducción Contaminación

Monitoreo y seguimiento

11 Líneas de Acción Estratégicas en temas:• Ampliar conocimiento de oferta superficial y acuíferos.• Servicios ambientales relacionados con el agua.• Planes estratégicos 5 macrocuencas.• POMCAS priorizados y articulados al POT.• Adquirir, manejar y vigilar áreas clave para oferta

3. CALIDAD

2. DEMANDA

1. OFERTA

10 Líneas de Acción Estratégicas en temas:• Inventarios y registros de usuarios.• Cuantificar demanda y medir consumo.• Formular e implementar componente ambiental del PPP.• Incremento de tecnologías de ahorro, uso eficiente y reducción

de pérdidas.• Cambio de hábitos de consumo no sostenibles.

6 Líneas de Acción Estratégicas en temas:• Ordenación del recurso hídrico (objetivos calidad).• Reducir contaminación a través de reducción en la fuente,

producción limpia y tratamiento de aguas.• Además de remover materia orgánica y sólidos, remover

patógenos y nutrientes, para reuso.• Complementar y articular redes y programas de monitoreo de

calidad, a nivel nacional y regional.

6. GOBERNABI

LIDAD.

LINEAS ACCIÓN

Divulgación de riegos

Incorporar en planeación

Reducción y adaptación

Mejoramiento gestión

Formación, investigación

Revisión normativa

Sostenibilidad financiera

Participación

Cultura del agua

Manejo de conflictos

5. FORTALE. INSTITUC.

4. RIESGOS

8 Líneas de Acción Estratégicas en temas:• Identificar riesgos en ecosistemas, sistemas artificiales e

infraestructura clave para la oferta hídrica.• Divulgación y medidas de prevención de riesgos.• Incorporar gestión de riesgos asociados al RH en la planeación:

POT, P. Desarrollo, P. Sectoriales.• Medidas de reducción de riesgos por fenómenos Niño, Niña, y

de adaptación al Cambio Climático.

16 Líneas de Acción Estratégicas en temas:• Capacitación y grupos de RH en Autoridades Amb.• Legalización de usuarios.• Implementar el Sistema de Información del RH.• Plan Nacional de investigación y formación en la GIRH• Integrar, armonizar y ajustar normatividad del RH• Guías y procedimientos para aplicar normatividad del RH• Recursos para la ejecución del Plan Hídrico Nacional

9 Líneas de Acción Estratégicas en temas:• Promover Consejos de Cuenca • Programas masivos de comunicación e información.• Identificar riesgos asociados al RH y generar espacios y

escenarios para su transformación.

ESTRATEGIAS

POLITICA Y

PLAN HÍDRICO

POLITICA PARA LA GIRH PLAN HIDRICO

Conocimiento

Planeación

Conservación

Medición consumos

GIRH en sectores

Uso eficiente y ahorro

Ordenamiento recurso

Reducción Contaminación

Monitoreo y seguimiento

11 Líneas de Acción

Estratégica

3. CALIDAD

2. DEMANDA

1. OFERTA

8 Líneas de Acción

Estratégicas en temas:

6. GOBERNABI

LIDAD.

Divulgación de riegos

Incorporar en planeación

Reducción y adaptación

Mejoramiento gestión

Formación, investigación

Revisión normativa

Sostenibilidad financiera

Participación

Cultura del agua

Manejo de conflictos

5. FORTALE. INSTITUC.

4. RIESGOS 8 Líneas de Acción

Estratégicas

16 Líneas de Acción

Estratégica

10 Líneas de Acción

Estratégica

10 Líneas de Acción

Estratégica

LINEAS ESTRATEGICAS

ESTRATEGIASOBJETIVOS PROGRAMAS

FASE

I . 2

010 -

2014

FASE

II .

2015

-201

8

FASE

III .

201

9 -20

22

1

2

3

4

CUENCAS OBJETO DE PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA ( 5 ÁREAS

HIDROGRÁFICAS)

Planes Estratégicos

CUENCAS OBJETO DE INSTRUMENTACIÓN Y MONITORES ( 41

ZONAS HIDROGRÁFICAS)

Programa Nacional de Monitoreo

CUENCAS SUSCEPTIBLES DE

ORDENACIÓN Y MANEJO (SUB-ZONAS HIDROGRÁFICAS Y/O

SUBSIGUIENTES)

Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (POMCAS) y Planes de Ordenamiento del recurso hídrico (PORH)

AGUAS SUBTERRANEAS

MICROCUENCAS

Planes y/o Programas de Manejo

ESTRUCTURA DE PLANIFICACIÓN

ESTRUCTURA DE PLANIFICACIÓN Y PARTICIPACIÓN

Nivel No EscalaInstrumento Planificación

Objeto ParticipantesInstancia de

Coordinación

1 Macrocuenca 5 1:500.000Planes

Estratégicos

Establecer lineamientos concertados de planificación a

nivel de macrocuenca

Ministerios, Institutos de Investigación, CARS,

Gobernaciones, Gremios y ONGs Nacionales,

(Cormagdalena)

Consejo Ambiental Regional

2Zona

Hidrográfica41 1:100.000

Programa Nal. Monitoreo

Red Nacional de Monitoreo del recurso Hídrico (Cantidad y

Calidad)

MADS, Institutos de Investigación, CARS.

Comité Interinstitucional

3Subzona o

Subsiguiente309 1:25.000 POMCA

Ordenación y manejo del recurso hídrico y de los recursos naturales que hay en la cuenca

objeto de POMCA

MADS, CARS, Gobernaciones, Alcaldías,

Gremios y ONGs Regionales

Consejo de Cuenca y Comisión Conjunta

4

Acuíferos ND 1:25.000Plan de Manejo

Ambiental

Medidas de manejo y protección ambiental de los acuíferos

priorizados

CARS, Alcaldías, Gremios, Asociaciones de

usuarios LocalesMesa de trabajo

Microcuencas ND 1:10.000Programa de

Manejo Ambiental

Medidas de manejo y protección de las microcuencas prioritarias

CARS, Alcaldías, Gremios, Asociaciones

de Usuarios Locales

Mesas de trabajo

Los Planes Estratégicos serán formulados por el Min. Ambiente, con el apoyo técnico de los Institutos de Investigación y la participación de las AAC y los sectores productivos a través de los Ministerios correspondientes: 1. Caribe

2. Magdalena - Cauca3. Orinoco4. Amazonas 5. Pacífico

ÁREAS HIDROGRÁFICAS

PROGRAMA NACIONAL DE MONITOREO DEL RECURSO HÍDRICO

• El Programa Nacional de Monitoreo está orientado a la evaluación integral del recurso hídrico y se constituye en la herramienta para hacer seguimiento al estado del mismo.

• Se implementará en las 41 Zonas Hidrográficas por el IDEAM y el INVEMAR y estará orientado en su primera fase:

Optimizar la Red Nacional de Monitoreo Mejorar el conocimiento de la dinámica hidrológica Evaluar la cantidad y calidad de las aguas superficiales Determinar la alteración del recurso hídrico debido a procesos de

contaminación y agotamiento del recurso Soportar la información para el control de las actividades relacionadas

con el uso y aprovechamiento del recurso Mejorar el conocimiento sobre condiciones de amenaza y vulnerabilidad

asociados a la oferta hídrica

PLANES DE ORDENACIÓN Y MANEJO

• La ordenación de la cuenca tiene por objeto la planificación del uso y manejo coordinado de los recursos naturales renovables, para mantener o restablecer el equilibrio entre el aprovechamiento social y económico de tales recursos y la conservación de la estructura físico-biótica de la cuenca en función del recurso hídrico.

• Los Planes se elaborarán en las Subzonas Hidrográficas o su nivel subsiguiente, que presenten condiciones ecológicas, económicas y sociales que así lo requieran.

• La escala cartográfica en la cual se llevará a cabo la ordenación será de 1:25.000 a 1:100.000, dependiendo de la escala de resolución de los POT y de la información base y temática existente en cada región.

AVANCE DE LOS POMCAS

AÑONº Cuencas en

OrdenaciónMarco Normativo

1993 1

1997 2

1998 3

1999 1

2003 34

2004 30

2005 71

2006 29

2007 17

2008 22

2009 6

2010 6

Sin reporte 49

TOTAL 271

Decreto 2857 de 1981

Decreto 1729 de 2002

AÑONº Cuencas Adoptadas

2005 5

2006 28

2007 13

2008 21

2009 29

2010 5

TOTAL 101

ACTORES CLAVE

Usuarios

Entes TerritorialesAutoridadAmbiental

Instrumentos de Planeación,

Administración y Seguimiento del Recurso Hídrico

Instrumentos de Uso del suelo y

Saneamiento Básico

Instrumentos Institucionales

1. Programa de Fortalecimiento de las Autoridades Ambientales en la Gestión Integral del Recurso Hídrico

• Grupo de GIRH en Autoridades Ambientales.

• Formación y Capacitación en GIRH.

• Metas e indicadores de gestión.

2. Programa Nacional Legalización de usuarios del Recurso Hídrico y Registro de los Usuarios del Recurso Hídrico

3. Programa de Conocimiento y Gestión de la Información del Recurso hídrico

4. Programa de Articulación Institucional en Gestión Integral del Recurso Hídrico

5. Programa de Articulación Planificación y Gestión del recurso hídrico, con la Planificación y Gestión del territorio

• Procesos de reglamentación de usos del agua en cuencas y acuíferos priorizados .

• Puesta en marcha del SIRH.• Plan Nacional de Monitoreo.• Plan Nacional de Investigación

en GIRH.

• Fortalecimiento de las agendas interministeriales para la inclusión de la GIRH en políticas y planes sectoriales.

• Planes Estratégicos de las 5 macrocuencas.

• Formulación e implementación de POMCA cuencas prioritarias.

PROGRAMAS PRIORITARIOS ACCIONES

6. Programa de Sostenibilidad Financiera para la Gestión Integral del Recurso Hídrico

• Cierre financiero del presupuesto del PHN –Fase I.

• Revisión fuentes actuales.• Evaluación de nuevas fuentes de

financiación para la GIRH.

7. Programa de Control de la Contaminación y Uso eficiente del Recurso Hídrico

8. Programa de Vinculación de los Sectores Productivos a la Gestión Integral del Recurso Hídrico

9. Programa de Prevención de los Riesgos Asociados a la Oferta y Disponibilidad del Recurso Hídrico

10. Programa de Cultura del Agua, Participación y Manejo de Conflictos relacionados con el Recurso Hídrico

• Planes de ordenamiento del recurso hídrico.

• Reglamentación de vertimientos en cuencas y acuíferos priorizados.

• Medición de los consumos de aguas de los principales usuarios.

• Reglamentación Ley 373/ requerimiento PUEAA .

• Indicadores Huella Hídrica, Agua Virtual

• Identificación/actualización de riesgos asociados a la oferta/socialización.

• Implementación gestión del riesgo en POMCAs.

• Misión Agua.• Pacto uso eficiente y ahorro del

agua.• Espacios nacionales y regionales

de manejo de conflictos.

PROGRAMAS PRIORITARIOS ACCIONES

Decreto 3930 de 2010: Establece las disposiciones relacionadas con los usos del recurso hídrico, el ordenamiento del recurso hídrico y los vertimientos al recurso hídrico, al suelo y a los alcantarillados.

Decreto 510 de 2011: Establece directrices para la formulación de Planes de Acción para la atención de la Emergencia generados por la pasada Ola Invernal y la Mitigación de sus Efectos.

Resolución 0075 de 2011: Adopta el formato de reporte sobre el estado de cumplimiento de la norma de vertimiento puntual al alcantarillado público de los suscriptores y/o usuarios comerciales, industriales, oficiales y especiales de las ESP Alcantarillado.

AVANCES NORMATIVOS

Decreto 1640 de 2012: Por medio del cual se reglamenta los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos.

Resolución 1514 de 2012: Términos de Referencia para la elaboración de plan de gestión del riesgo para el manejo de vertimiento como requisito del permiso de vertimiento.

Decreto y Proyecto de Resolución del Registro de Usuarios del Recurso Hídrico (en proceso de expedición).

Norma de vertimientos puntuales a aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado público (socialización).

Guía metodología para la formulación de los planes de manejo ambiental de acuíferos (en socialización).

AVANCES SISTEMA INFORMACION RECURSO HIDRICO - SIRH

CAR

OtrosServicios

Autoridades Ambientales

ProcesamientoDatos

RepositorioInformación ambiental Hídrica Nacional

Modelos Hidrológicos

Productos y Servicios

SIRH en Portal

ConversiónIntegraciónControl Calidad

LocalRegional

Consistencia nacionalValidaciónMultiescala

Escalas

AAC

CAR

(reportes, informes)

Consulta en las estaciones IDEAM

Usuarios

Estado del Recurso

El SIRH es un conjunto de elementos que integra y estandariza el acopio, registro, manejo y consulta de datos, bases de datos, estadísticas, sistemas, modelos, información documental y bibliográfica, reglamentos y protocolos que facilita la GIRH (Art. 2 Decreto 1323 de 2007).

AVANCES SIRH

PROCESO ESTADO

Diagnósticos

Modelo conceptual

Modelo lógico

Modelo Físico

Protocolos

Metadatos --

Infraestructura Informática --

Cadenas de información consolidadas --

Indicadores estructurados --

Informes, reportes publicados --

Indicadores en línea en Portal Web --

Esquema organizacional --

Portal del Agua desarrollado --

Visor Geográfico desarrollado --

GESTIÓN DEL RIESGON

UEV

O A

LCAN

CE P

NG

IRH

Riesgos oferta y disponibilidad

hídrica

Riesgo por sequia

Riesgo inundaciones y movimientos en masa asociados a

excesos de precipitación

Riesgo marino y costero

ESTRUCTURA DECRETO 1640 de 2012

• TITULO l. Disposiciones Generales• TITULO II. De los Planes Estratégicos

CAPITULO I. Disposiciones Generales CAPÍTULO II. Consejos Ambientales Regionales

• TITULO III. Del Programa Nacional de Monitoreo del Recurso Hídrico

“ Por medio del cual se reglamentan los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos, y se dictan otras disposiciones”

• TITULO IV. De los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas

CAPITULO I. Disposiciones Generales CAPÍTULO II. De la declaratoria en ordenación y la formulación

de los Planes de Ordenación y manejo de Cuencas Hidrográficas

CAPÍTULO III. De la financiación del proceso de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas

CAPITULO IV. De las Comisiones Conjuntas CAPÍTULO V. De los Consejos de Cuenca

• TITULO V. Planes de Manejo Ambiental CAPITULO I. Planes de Manejo Ambiental de Microcuencas CAPÍTULO II. Planes de Manejo Ambiental de Acuíferos

• TITULO VI. Régimen de Transición• TITULO VII. Disposiciones Finales

DISPOSICIONES GENERALES

OBJETO

1. El artículo 316 del Decreto-Ley 2811 de 1974 en relación con los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos del país, de conformidad con la estructura definida en la Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico.

2. El parágrafo 3° de la ley 99 de 1993 y artículo 212 de la ley 1450 de 2011 sobre comisiones conjuntas de cuencas hidrográficas comunes y procedimientos de concertación para el adecuado y armónico manejo de áreas de confluencia de jurisdicciones entre las ACC.

• Los Planes Estratégicos definirán con una visión nacional y macroregional:- Los lineamientos estratégicos para la gestión de los recursos

naturales renovables y el ordenamiento ambiental del territorio;

- Las directrices ambientales generales para el desarrollo de asentamientos humanos y de las actividades sociales, económicas y de servicios.

PLANES ESTRATÉGICOS

-Así mismo, se considerará las potencialidades, y las proyecciones sectoriales que prevean el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, con énfasis en el recurso hídrico.

ETAPAS DE LA FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO

Recopila. Planes y Estudios

Identificación Actores Clave

Base datos y sistemat. Información

Estrategia de negociación

Análisis Variables Clave de cambio

Valoración Económica

Evaluación de indicadores (WPI)Análisis de Escenarios

Talleres de negociación y acuerdos del Modelo Macrocuenca deseado

Talleres y reuniones de Negociación Acuerdos Específicos

Lineamientos y Directrices

Acompaña. Implementa.

FASE I – LINEA BASE FASE II – DIAGNÓSTICO

FASE IV – ACUERDOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS

FASE III – ANÁLISIS ESTRATÉGICO

Evento de lanzamientoTalleres Expertos y Actores Clave

Evento presentación Plan Estrat.

Zonificación y Objet. Ambientales

Identificación Conflictos y Riesgos

Análisis de evolución

Modelo Sistémico

Instancias de coordinación de los Planes Estratégicos:1. Participación en la formulación y seguimiento del Plan.2. Recolección de información sobre el estado y tendencia de la base natural y de las actividades socioeconómicas presentes.3. Promover la incorporación de los lineamientos y directrices que resulten de los Planes Estratégicos, en los instrumentos de planificación y planes de acción de las instituciones y sectores productivos presentes en la macrocuenca. 4. Promover acuerdos interinstitucionales e intersectoriales y acciones estratégicas sobre el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y desarrollo sostenible de las actividades sociales y económicas que se desarrollan en las Macrocuencas

CONSEJOS AMBIENTALES REGIONALES

• El Programa Nacional de Monitoreo está orientado a la evaluación integral del recurso hídrico y se constituye en la herramienta para hacer seguimiento al estado del mismo.

• Se implementará en las 41 Zonas Hidrográficas por el IDEAM y el INVEMAR y estará orientado en su primera fase:

Optimizar la Red Nacional de Monitoreo Mejorar el conocimiento de la dinámica hidrológica Evaluar la cantidad y calidad de las aguas superficiales Determinar la alteración del recurso hídrico debido a procesos de

contaminación y agotamiento del recurso Mejorar el conocimiento sobre condiciones de amenaza y vulnerabilidad

asociados a la oferta hídrica

PROGRAMA NACIONAL DE MONITOREO DEL RECURSO HÍDRICO

• La ordenación de la cuenca tiene por objeto la planificación del uso coordinado del suelo, de las aguas, de la flora y la fauna y el manejo coordinado de los recursos naturales renovables, para mantener el equilibrio entre el aprovechamiento social y económico de tales recursos y la conservación de la estructura físico-biótica de la cuenca en función del recurso hídrico.

PLANES DE ORDENACIÓN Y MANEJO

309 Subzonas hidrográficas susceptibles de Plan de Manejo y Ordenamiento de una Cuenca (POMCA),

350 incluyendo el nivel subsiguiente

SUBZONAS HIDROGRÁFICAS

Aprestamiento

• Se preparará la plataforma institucional y logística.

• Se conforma el equipo de trabajo.

• Se elaborará la estrategia de participación y el plan de trabajo.

1

Diagnóstico

• Se identifica y caracteriza el estado ambiental de la cuenca en lo sociocultural, económico y biofísico.

• Análisis de las amenazas y vulnerabilidad que restrinjan o condicionen el uso y aprovechamiento de los RN.

• Análisis de la oferta y demanda de RN con énfasis en el recurso hídrico y los conflictos.

2

Prospectiva

• Diseño de escenarios futuros de ordenación y manejo de la cuenca para proyectar oferta y demanda.

• Identificación de áreas para la conservación, áreas de riesgo y las tendencias de desarrollo socioeconómico.

3

Formulación

• Definición Aspectos Programáticos: programas, proyectos, actividades, metas, indicadores, cronograma

• Definición Aspectos para la planeación y administración de los recursos naturales renovables.

• Definición Aspectos de la Gestión Integral del Riesgo: estrategias orientadas a la identificación, prevención, mitigación e intervención de las condiciones de riesgo

4

Ejecución

• La AAC será la responsable de la coordinación de la ejecución del POMCA de acuerdo al plan de acción.

5

Seguimiento y Evaluación

• La AAC realizará seguimiento y evaluación del POMCA con los indicadores establecidos por el MAVDT.

6

Zonificación Ambiental

• Sectorización de la cuenca en unidades homogéneas para el manejo ambiental, como resultado de la síntesis espacial de la dinámica bajo un análisis multitemporal, basada en factores físicos, bióticos, sociales y económicos y en el análisis de potencialidades, limitaciones de uso, conflictos y de los riesgos naturales

3

FASES

Guía TécnicaIDEAM

• En esta fase se conformará el equipo técnico necesario para realizar y acompañar el proceso de ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica, el programa de trabajo, la estrategia de participación, la logística, entre otros aspectos.

• Recopilación de información existente

FASE DE APRESTAMIENTO

• Estrategia de participación- Identificación y caracterización de los actores sociales e

institucionales - Definición de la estructura orgánica del Consejo de Cuenca

• Estrategia de Divulgación y Comunicación- Diseño de un plan de comunicaciones- Diseño de herramientas de divulgación

En esta fase se identificará y caracterizará mediante un análisis multitemporal:

• Estado de la cuenca en los aspectos social, cultural, económico y biofísico.

• Identificación de amenazas y vulnerabilidades.• Análisis de la oferta y demanda.• Identificación de problemáticas, conflictos socioambientales,

restricciones y potencialidades de la cuenca.• Análisis de la demanda de bienes y servicios de las áreas

de uso urbano con respecto a la oferta ambiental de la cuenca, identificando los impactos generados.

FASE DE DIAGNÓSTICO

• Estrategia de participación

En esta fase se debe conformar el Consejo de Cuenca y continuar con la fase de socialización y capacitación de los actores de la cuenca

- Conformación de los Consejos de Cuenca- Capacitación de actores y usuarios- Capacitación miembros del Consejo de Cuenca- Diagnóstico participativo

En esta fase se diseñarán los escenarios futuros de ordenación y manejo de la cuenca (tendencial, futuro deseado, deseado posible).

• Realizar el análisis multitemporal de los componentes que conforman el paisaje: recurso hídrico, cobertura vegetal, usos del suelo y dinámica poblacional.

• seleccionar el escenario prospectivo que garantice el uso sostenible y la conservación de los recursos naturales renovables con base en los usos actuales y potenciales

• Identificar y definir los escenarios de amenaza y vulnerabilidad • Establecer las medidas de mitigación y prevención frente a

afectaciones por variabilidad climática.

FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACION AMBIENTAL

Como resultado de las fases de diagnóstico y prospectiva, y teniendo en cuenta el análisis e interrelación de los componentes físico bióticos, socioeconómicos, las áreas de manejo especial y las áreas protegidas, los servicios ecosistémicos y las amenazas se elaborará la zonificación ambiental de la cuenca hidrográfica, la cual establecerá las diferentes unidades homogéneas del territorio y las categorías de uso ambiental para cada una de estas.

Aptitud Ambiental para Preservación

Zonas de Restauración

Zonas de Uso Múltiple Sostenible con restricciones de uso por riesgo (Incendios, erosión, inundación, contaminación de acuíferos)

Zonas de Uso Múltiple Sostenible

Zonas Urbanas

Amenazas Costeras (Tormentas, Mareas, Tsunamis, Erosión, ANM.)

Conservación

Ecoturismo

Actividad Agrícola (Silvopastoril, Distritos de Riego)

Ecoturismo

Investigación

Actividad Forestal

Actividad de exploración y explotación de hidrocarburos

Actividad Pesquera

Generación de Energía

Recreación y Turismo

Actividad Industrial

Expansión Urbana

Restauración

Recuperación de Agua y Suelo

Investigación

Restauración

Investigación

Navegación

Investigación

Ecoturismo

Equipamientos (Servicios e Infraestructura Vial, Puertos, Aeropuertos, Zonas Francas )

Actividad Minera

Actividad Forestal

Expansión Urbana

Actividad Ganadera

Actividad Agrícola (Silvopastoril, Distritos de Riego)

ZONIFICACIÓN AMBIENTAL Y USOS

En esta fase se definirán los aspectos programáticos, las medidas de administración de los recursos naturales renovables y las estrategias de implementación de la gestión integral del riesgo.

FASE DE FORMULACIÓN

El componente programático incluirá: objetivos, estrategias, programas, proyectos, actividades, metas e indicadores, cronogramas y costos estimados, fuentes de financiación, mecanismos e instrumentos de evaluación y seguimiento, responsables de la ejecución, especificando las inversiones en el corto, mediano y largo plazo

En la fase de formulación se debe incorporar la gestión integral del riesgo identificando las estrategias orientadas a la identificación, prevención, mitigación e intervención de las condiciones de riesgo (amenaza y vulnerabilidad), con el fin de garantizar la sostenibilidad de los procesos de intervención del territorio.

Las estrategias de la gestión integral del riesgo debe involucrar el conocimiento del riesgo mediante la realización de estudios de amenaza y vulnerabilidad, considerando la variable del riesgo en la planificación territorial e identificando las acciones de reducción del riesgo.

COMPONENTE DE GESTIÓN DEL RIESGO

El Plan debe contener como mínimo, los siguientes aspectos:

1. Resultados de la fase de aprestamiento.2 . Diagnóstico de la cuenca hidrográfica.3 . Determinación de las zonas de amenazas.4 . Escenario seleccionado para la ordenación y manejo de la

cuenca.5 . Zonificación ambiental de la cuenca.6 . Componente programático de la fase de formulación7 . Componente de las medidas de administración de la fase de

formulación.8 . Componente de gestión integral del riesgo9 . Programa de seguimiento y evaluación del Plan.10. Documentos técnicos de soporte del Plan, incluyendo anexos y

cartografía resultante.

CONTENIDO DEL PLAN

Las comisiones Conjuntas de que trata el parágrafo 3° del Art 33 de la Ley 99 de 1993, tienen por objeto, concertar y armonizar el proceso de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas comunes entre dos o más AAC.

COMISIONES CONJUNTAS

El Consejo de Cuenca es la instancia consultiva y representativa de todos los actores que viven y desarrollan actividades dentro de la cuenca hidrográfica.

CONSEJOS DE CUENCA

Cuenca Río Pamplonita (Corponor, UAESPNN)

Cuenca Río Gualí

(Cortolima, UAESPNN)

Cuenca Río Chinchiná

(Corpocaldas, UAESPNN)

Complejo de Humedales vertiente occidental del

río Magdalena, Dpto. Atlántico (Car Bajo

Magdalena)

POMCAS PILOTO

Formulación y/o ajuste de POMCAs de acuerdo al Decreto 1640 de 2012

Muchas Gracias!!!!