COLOMBIA, TERRITORIO DE ABOGADOS PAG 6...NOTIJURIDICAS COLOMBIA, TERRITORIO DE ABOGADOS PAG 6...
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NOTIJURIDICAS COLOMBIA, TERRITORIO DE ABOGADOS PAG 6 UNIVERSIDAD CATÓLICA DE ORIENTE FACULTAD DE DERECHO Sector 3 Carrera 46 Nº 40B-50 Conmutador 569 90 90, Extensión 277 OPINIÓN LAS ARMAS Y LA TOGA PAG 13 EN CONTROVERSIA EL PROCESO DE PAZ PAG 15 ABRIL -MAYO 2013
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NOTIJURIDICASCOLOMBIA, TERRITORIO
DE ABOGADOSPAG 6
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE ORIENTEFACULTAD DE DERECHOSector 3 Carrera 46 Nº 40B-50Conmutador 569 90 90, Extensión 277
OPINIÓNLAS ARMAS Y LA TOGA
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EN CONTROVERSIAEL PROCESO DE PAZ
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ABRIL -MAYO 2013
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SUMARIO
EDITORIAL
Dr RUBÉN DARÍO JARAMILLO.................................. PAG 3
NOTIJURIDICAS
ENCUENTRO DE LAS FACULTADES DE IUSLOGOS DERECHO DE LA UPB, UDEA, UDM Y
UCO CON LA UNIVERSIDAD DE UNIVERSIDAD CATÓLICA DE MINESSOTA Y USAID.................. PAG 4
ORIENTEFACULTAD DE DERECHO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR CONTRA LA Sector 3 Carrera 46 Nº 40b-50 NIÑEZ Y LA
Rionegro (Ant.) ADOLESCENCIA........................... PAG 62013
LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA
EDICIÓN 001
LEYES............................................ PAG 9ABRIL - MAYO2013
OPINIÓN
Alejandro Arcila Jiménez -DE DECANOBUCARAMANGA HACIA EL RUBÉN DARÍO JARAMILLO C.FUTURO....................................... PAG 11
DIRECCIÓNAndrés Álvarez Arboleda -LAS ARMAS Y LA EDWIN ARMANDO GARCÍA J.TOGA....................................... PAG 13
GRUPO EDITORIALEN CONTROVERSIAANA MARÍA OSORIO V.
LAURA VICTORIA SERNA E.TEMA: EL PROCESO DE PAZ EN JAVIER ALEXANDER ZAPATACOLOMBIACARLOS ANDRÉS RENDÓN R.
Rubén Darío Jaramillo C. - DISEÑO Y EDICIÓNEL PROCESO DE PAZ: DUDAS, CÁLCULOS EDWIN ARMANDO GARCÍA J.Y ACERTIJOS............ PAG 15
Javier Alexander Zapata.EL PROCESO DE PAZ EN COLOMBIA.................................... PAG 16
EDITORIAL
romover una comunicación digital, para que sea un campo de expresión y de trabajo para estudiantes, profesores y egresados del programa de Derecho, tiene una intención cultural: comunicarnos entre los estamentos, acceder a una tribuna de construcción de opinión pública, dimensionar nuestro pensamiento
y su alcance, elaborar escritos que permiten fortalecer la comunicación y el periodismo, claves del ejercicio de ser Abogados, tan acostumbrados a ser columnistas importantes en los grandes medios de comunicación, llámese televisión o la prensa.
Una comunicación digital es poner en discusión ideas y sentimientos de grandes o pequeños asuntos de la vida universitaria y social de este país. La reflexión cotidiana es propia de la inteligencia humana, es asumir la realidad y el entorno en el cual vivimos para hacer más consciente nuestro modo de vida, lo que laboramos, lo que define nuestra vocación y perfil profesional.
IUSLOGOS como todo producto cultural, tiene un equipo de redacción con visión pluralista, abierto a que los estudiantes, egresados y docentes sean motores que la impulsen, sean cirujanos de una realidad por explorar y diseccionar desde el pensar jurídico y político; además, posee una estructura, que cubre noticias de la vida interna de la facultad, temáticas que significan “encuentros de discusión” por los puntos de vista diferentes; reunirá igualmente jurisprudencia y legislación de actualidad, y podrá respetando los derechos de autor, enlazar algunas columnas de reconocidos escritores del país, que sirvan de acicate o estímulo al lector permanente u ocasional.
El presente es un proyecto del Programa de Derecho para sentir nuestro quehacer, y elaborarlo como propuesta que nos obliga a pensar como grupo: los estudiantes de derecho y los abogados, somos ciudadanos observados y criticados por todos los estamentos sociales; en nuestros hombros radica una alta responsabilidad: la justicia!.Si ella empieza a brillar con nuevas ideas, con hechos concretos, con luz propia, aportaremos a Antioquia, al oriente cercano y lejano, lo esencial de nuestro ser: ser como un candil que ilumina en la oscuridad de cada día.
Apropiarse de esta comunicación es apropiarse del pensamiento y ejercerlo como tarea humana. IUSLOGOS nace para crecer como producto cultural, como proyecto y como estilo de trabajo, descubriendo en la disciplina del Derecho, sus conexiones con otras disciplinas. Apóyanos!
Dr. RUBÉN DARÍO JARAMILLO CARDONADecano Facultad de Derecho y Ciencias Sociales.U.C.O.
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SUMARIO
EDITORIAL
Dr RUBÉN DARÍO JARAMILLO.................................. PAG 3
NOTIJURIDICAS
ENCUENTRO DE LAS FACULTADES DE IUSLOGOS DERECHO DE LA UPB, UDEA, UDM Y
UCO CON LA UNIVERSIDAD DE UNIVERSIDAD CATÓLICA DE MINESSOTA Y USAID.................. PAG 4
ORIENTEFACULTAD DE DERECHO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR CONTRA LA Sector 3 Carrera 46 Nº 40b-50 NIÑEZ Y LA
Rionegro (Ant.) ADOLESCENCIA........................... PAG 62013
LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA
EDICIÓN 001
LEYES............................................ PAG 9ABRIL - MAYO2013
OPINIÓN
Alejandro Arcila Jiménez -DE DECANOBUCARAMANGA HACIA EL RUBÉN DARÍO JARAMILLO C.FUTURO....................................... PAG 11
DIRECCIÓNAndrés Álvarez Arboleda -LAS ARMAS Y LA EDWIN ARMANDO GARCÍA J.TOGA....................................... PAG 13
GRUPO EDITORIALEN CONTROVERSIAANA MARÍA OSORIO V.
LAURA VICTORIA SERNA E.TEMA: EL PROCESO DE PAZ EN JAVIER ALEXANDER ZAPATACOLOMBIACARLOS ANDRÉS RENDÓN R.
Rubén Darío Jaramillo C. - DISEÑO Y EDICIÓNEL PROCESO DE PAZ: DUDAS, CÁLCULOS EDWIN ARMANDO GARCÍA J.Y ACERTIJOS............ PAG 15
Javier Alexander Zapata.EL PROCESO DE PAZ EN COLOMBIA.................................... PAG 16
EDITORIAL
romover una comunicación digital, para que sea un campo de expresión y de trabajo para estudiantes, profesores y egresados del programa de Derecho, tiene una intención cultural: comunicarnos entre los estamentos, acceder a una tribuna de construcción de opinión pública, dimensionar nuestro pensamiento
y su alcance, elaborar escritos que permiten fortalecer la comunicación y el periodismo, claves del ejercicio de ser Abogados, tan acostumbrados a ser columnistas importantes en los grandes medios de comunicación, llámese televisión o la prensa.
Una comunicación digital es poner en discusión ideas y sentimientos de grandes o pequeños asuntos de la vida universitaria y social de este país. La reflexión cotidiana es propia de la inteligencia humana, es asumir la realidad y el entorno en el cual vivimos para hacer más consciente nuestro modo de vida, lo que laboramos, lo que define nuestra vocación y perfil profesional.
IUSLOGOS como todo producto cultural, tiene un equipo de redacción con visión pluralista, abierto a que los estudiantes, egresados y docentes sean motores que la impulsen, sean cirujanos de una realidad por explorar y diseccionar desde el pensar jurídico y político; además, posee una estructura, que cubre noticias de la vida interna de la facultad, temáticas que significan “encuentros de discusión” por los puntos de vista diferentes; reunirá igualmente jurisprudencia y legislación de actualidad, y podrá respetando los derechos de autor, enlazar algunas columnas de reconocidos escritores del país, que sirvan de acicate o estímulo al lector permanente u ocasional.
El presente es un proyecto del Programa de Derecho para sentir nuestro quehacer, y elaborarlo como propuesta que nos obliga a pensar como grupo: los estudiantes de derecho y los abogados, somos ciudadanos observados y criticados por todos los estamentos sociales; en nuestros hombros radica una alta responsabilidad: la justicia!.Si ella empieza a brillar con nuevas ideas, con hechos concretos, con luz propia, aportaremos a Antioquia, al oriente cercano y lejano, lo esencial de nuestro ser: ser como un candil que ilumina en la oscuridad de cada día.
Apropiarse de esta comunicación es apropiarse del pensamiento y ejercerlo como tarea humana. IUSLOGOS nace para crecer como producto cultural, como proyecto y como estilo de trabajo, descubriendo en la disciplina del Derecho, sus conexiones con otras disciplinas. Apóyanos!
Dr. RUBÉN DARÍO JARAMILLO CARDONADecano Facultad de Derecho y Ciencias Sociales.U.C.O.
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Los días 5 y 6 de diciembre se llevó a Cabo en la Facultad de Derecho de la UPB el encuentro entre las universidades antioqueñas UPB, UDEA, UDM y UCO con la Universidad de Minessota y USAID, con el fin de discutir alianzas y proyectos conjuntos en el área de Defensa de los Derechos Humanos.
Por la Universidad de Minessota nos acompañó la profesora Barbara Frey y la Dra. Diana Quintero, Diana Páez-Cook de HED, los Decanos de la Universidad de Medellín - Dr. Juan carlos Vásquez, Universidad Católica del Oriente - Dr. Rubén Jaramillo y de la Universidad Pontificia Bolivariana - Dr. Juan Guillermo Jaramillo D., y una delegación de docentes de la Universidad de Antioquia, igualmente acompañaron la Reunión el Director de la Clínica Jurídica de la UPB y otros docentes de
Encuentro de las Facultades de Derecho de la UPB, UDEA,UDM y UCO con la Universidad de Minessota y USAID.
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Los egresados volvieron a su alma mater en la tradicional Fiesta del Egresado
El pasado sábado 4 de mayo los egresados de nuestra Universidad, tuvieron la oportunidad de compartir con sus ex compañeros de clase, docentes, y comunidad universitaria, en la celebración de la tradicional Fiesta del Egresado, que sea realiza cada año en nuestra Institución.
Los egresados de las diferentes carreras, conocieron los nuevos programas de pregrado y posgrado que ofrece la Universidad, y al mismo tiempo, la nueva planta física con la que cuenta la Institución, el Edificio Madre de la Sabiduría.
La Universidad Católica de Oriente agradece a los cerca de 600 egresados que asistieron a la celebración y los invita a estar siempre vinculados con su alma mater.
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Los días 5 y 6 de diciembre se llevó a Cabo en la Facultad de Derecho de la UPB el encuentro entre las universidades antioqueñas UPB, UDEA, UDM y UCO con la Universidad de Minessota y USAID, con el fin de discutir alianzas y proyectos conjuntos en el área de Defensa de los Derechos Humanos.
Por la Universidad de Minessota nos acompañó la profesora Barbara Frey y la Dra. Diana Quintero, Diana Páez-Cook de HED, los Decanos de la Universidad de Medellín - Dr. Juan carlos Vásquez, Universidad Católica del Oriente - Dr. Rubén Jaramillo y de la Universidad Pontificia Bolivariana - Dr. Juan Guillermo Jaramillo D., y una delegación de docentes de la Universidad de Antioquia, igualmente acompañaron la Reunión el Director de la Clínica Jurídica de la UPB y otros docentes de
Encuentro de las Facultades de Derecho de la UPB, UDEA,UDM y UCO con la Universidad de Minessota y USAID.
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Los egresados volvieron a su alma mater en la tradicional Fiesta del Egresado
El pasado sábado 4 de mayo los egresados de nuestra Universidad, tuvieron la oportunidad de compartir con sus ex compañeros de clase, docentes, y comunidad universitaria, en la celebración de la tradicional Fiesta del Egresado, que sea realiza cada año en nuestra Institución.
Los egresados de las diferentes carreras, conocieron los nuevos programas de pregrado y posgrado que ofrece la Universidad, y al mismo tiempo, la nueva planta física con la que cuenta la Institución, el Edificio Madre de la Sabiduría.
La Universidad Católica de Oriente agradece a los cerca de 600 egresados que asistieron a la celebración y los invita a estar siempre vinculados con su alma mater.
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VIOLENCIA INTRAFAMILIAR CONTRA LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
REFLEXIÓN JURIDICO-PENAL Y PROBLEMÁTICAS PROCEDIMENTALES EN
COLOMBIAEdwin Armando García Jurado, Estudiante IX semestre de Derecho, Coordinador del Boletin IUSLOGOS de la
Facultad de Derecho, Universidad Católica de Oriente, Sector 3 Carrera 46 Nro. 40b 50, [email protected]
PALABRAS CLAVES
Violencia, Familiar, Niñez, Adolescencia, Derecho Penal.
Un análisis sesudo y a profundidad sobre una falencia social como la violencia contra la niñez y la adolescencia en el seno
del hogar sería pretensioso, mas cuando paralelo a este conflicto social hay una normatividad cambiante y lacónica que
impide un estudio sin dejar de pensar en lo malo de lo actual y lo mejor que sería si fuera de esta o de aquella forma;
Colombia en lo particular y Latinoamérica desde una perspectiva general son “espectadores de primera fila” de esta
violencia que corroe su núcleo fundamental LA FAMILIA; como objetivo de este análisis se busca determinar lato sensu
los principales aspectos de la normatividad jurídica sobre este tipo de violencia, paralelo a lo anterior y con ánimo critico
es menester exponer los principales conflictos alrededor del procedimiento penal aplicable a la misma; así, para el
desarrollo estas pretensiones se identificara la normatividad tanto derogada como vigente y con ayuda de la
hermenéutica jurídica y algunos análisis iusfilosóficos esbozar dificultades y particularidades de nuestro sistema
jurídico; conclusión de este análisis será entonces encontrar en nuestro sistema normativo vacios y falencias que se han
pretendido cubrir con penalización masiva de estas conductas domesticas que desembocan en violencia contra la niñez y
la adolescencia; igualmente se identifican 3 elementos fundamentales de cualquier norma jurídica que vistos con el
prisma de la violencia contra el menos dejan ver la ineficacia del derecho penal para combatir esta realidad social.
Siempre que intentemos hablar de violencia intrafamiliar y más cuando ésta recae sobre niños, niñas y
adolescentes, estaremos de cara a una problemática de importancia capital toda vez que su proliferación es
cada día más constante y su reiteración dentro del núcleo familiar termina desintegrando en todas las formas
tanto a la persona victima como al conjunto familiar.
Colombia, como caso particular y objetode análisis en la presente ponencia y en general todos lo países
latinoamericanos, son flageladosconstantemente por este tipo de cáncer social; sus implicaciones constituyen
uno de los principales problemas que son chispa de ignición de la degradación social; así, en los últimos años
los estados firmantes de los Tratados y Pacto contra la violencia de los niños, niñas y adolescentes han
redoblado esfuerzos para reducir en gran medida esta problemática que trae implicaciones en todas las áreas de
estudio social; sean esta la sicología, el trabajo social, la sociología, el derecho y cuantas más ramas de estudio
del hombre hayan, será instrumentos de análisis de esta particular violencia dentro del núcleo familiar que
constituye una de las mas lesivas para el niño, niña o adolescente.
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Teniendo en cuanta que la Legislación Colombiana es una de los lideres en protección de la niñez y la
adolescencia, esta ponencia propende por mostrarles los esfuerzos legislativos y constitucionales
Colombianos por alcanzar la salvaguarda de esos derechos prevalentes comolo son los de la niñez y la
adolescencia al igual que las principales normatividades internacionales en la materia que son aplicables en
territorio colombiano; esto no sin antes plantearles una reflexión razonada de la efectividad del derecho
penal en la regulación de la violencia en la familia; una vez analizado este intrincado panorama normativo
sobre la violencia intrafamiliar contra la niñez y la adolescencia, será posible entonces plantear de manera
práctica algunas de la principales problemáticas en referencia con esta normatividad e igualmente
podremos acercarnos a los procedimientos propios de este tipo de normas y su aplicabilidad práctica
mediante los procedimientos establecidos; por ultimo y no menos importante planteare 3 aspectos
principales de la finalidad de la normas represivas-punitivasrelacionadas con la violencia intrafamiliar en
general, los cuales permitirán abrir la puerta a la discusión sobre su efectividad y verdadera existencia en la
legislación correccional tanto del Estado Colombiano como en general en todas las legislaciones penales de
Latinoamérica.
Antes de adentrarme en los contenidos propuestos para esta ponencia me es irresistible plantear
concepciones puramente personales pero permeadas del estudio asiduo y constante de la función de pena en
la sociedad colombiana; mi construcción doctrinal apunta de manera clara a la reducción del derecho penal a
unas “justas medidas”, reconociendo en este las bondades educadoras y preventivas que pensadores penales
han atribuido de maneras muchas vences quimérica a esta herramienta estatal; esta concepción me impide
ver como una panacea la utilización de una herramienta tan tosca como el derecho penal, y por tanto creo de
manera categórica que la solución corre por otro cauce; que la utilización de un medio represivo penal es
solo la afectación en mayor medida de lo ya afectado y que no se puede atribuir poderes especiales de
sanación a un remedio que por su condición es más destructivo que constructivo.
Es importante recordar que las normas penales por esencia son aplicables una vez se ha producido el daño al
bien jurídico o se ha puesto en peligro, situación que muestra a las claras la posterioridad del efecto jurídico
de la misma; por tanto es altamente nocivo para la sociedad pretender que esta arma que por regla general y
por enseñanza de otrora deberá ser ULTIMA RATIO hoy sea la ÚNICA RATIO.
Finalmente cabe señalar que la línea entre la corrección del menor y la violencia intrafamiliar es demasiado
delgada, lo cual impide una delimitación clara de cuando hay delito y cuando no; esta dificultad exige más
claridad a las normas penales objeto de aplicación procesal e igualmente ponen en mayúscula exigencia a
los operadores judiciales, que en últimas son los intérpretes y aplicadores de las normas penales.
La labor de la normas más que sancionar y reparar deberá ser la de educar y prevenir, pues, los hechos
siempre serán previos a la norma y una sanción por más severa que sea no devuelve a lavíctima su
dignidad conculcada.
Apartes de la ponencia realizada en el VI CONGRESO DE PRACTICA PROFESIONAL, convocado y realizado en la ciudad de Buenos Aires - Argentina, el día 8 noviembre de 2012.
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VIOLENCIA INTRAFAMILIAR CONTRA LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
REFLEXIÓN JURIDICO-PENAL Y PROBLEMÁTICAS PROCEDIMENTALES EN
COLOMBIAEdwin Armando García Jurado, Estudiante IX semestre de Derecho, Coordinador del Boletin IUSLOGOS de la
Facultad de Derecho, Universidad Católica de Oriente, Sector 3 Carrera 46 Nro. 40b 50, [email protected]
PALABRAS CLAVES
Violencia, Familiar, Niñez, Adolescencia, Derecho Penal.
Un análisis sesudo y a profundidad sobre una falencia social como la violencia contra la niñez y la adolescencia en el seno
del hogar sería pretensioso, mas cuando paralelo a este conflicto social hay una normatividad cambiante y lacónica que
impide un estudio sin dejar de pensar en lo malo de lo actual y lo mejor que sería si fuera de esta o de aquella forma;
Colombia en lo particular y Latinoamérica desde una perspectiva general son “espectadores de primera fila” de esta
violencia que corroe su núcleo fundamental LA FAMILIA; como objetivo de este análisis se busca determinar lato sensu
los principales aspectos de la normatividad jurídica sobre este tipo de violencia, paralelo a lo anterior y con ánimo critico
es menester exponer los principales conflictos alrededor del procedimiento penal aplicable a la misma; así, para el
desarrollo estas pretensiones se identificara la normatividad tanto derogada como vigente y con ayuda de la
hermenéutica jurídica y algunos análisis iusfilosóficos esbozar dificultades y particularidades de nuestro sistema
jurídico; conclusión de este análisis será entonces encontrar en nuestro sistema normativo vacios y falencias que se han
pretendido cubrir con penalización masiva de estas conductas domesticas que desembocan en violencia contra la niñez y
la adolescencia; igualmente se identifican 3 elementos fundamentales de cualquier norma jurídica que vistos con el
prisma de la violencia contra el menos dejan ver la ineficacia del derecho penal para combatir esta realidad social.
Siempre que intentemos hablar de violencia intrafamiliar y más cuando ésta recae sobre niños, niñas y
adolescentes, estaremos de cara a una problemática de importancia capital toda vez que su proliferación es
cada día más constante y su reiteración dentro del núcleo familiar termina desintegrando en todas las formas
tanto a la persona victima como al conjunto familiar.
Colombia, como caso particular y objetode análisis en la presente ponencia y en general todos lo países
latinoamericanos, son flageladosconstantemente por este tipo de cáncer social; sus implicaciones constituyen
uno de los principales problemas que son chispa de ignición de la degradación social; así, en los últimos años
los estados firmantes de los Tratados y Pacto contra la violencia de los niños, niñas y adolescentes han
redoblado esfuerzos para reducir en gran medida esta problemática que trae implicaciones en todas las áreas de
estudio social; sean esta la sicología, el trabajo social, la sociología, el derecho y cuantas más ramas de estudio
del hombre hayan, será instrumentos de análisis de esta particular violencia dentro del núcleo familiar que
constituye una de las mas lesivas para el niño, niña o adolescente.
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Teniendo en cuanta que la Legislación Colombiana es una de los lideres en protección de la niñez y la
adolescencia, esta ponencia propende por mostrarles los esfuerzos legislativos y constitucionales
Colombianos por alcanzar la salvaguarda de esos derechos prevalentes comolo son los de la niñez y la
adolescencia al igual que las principales normatividades internacionales en la materia que son aplicables en
territorio colombiano; esto no sin antes plantearles una reflexión razonada de la efectividad del derecho
penal en la regulación de la violencia en la familia; una vez analizado este intrincado panorama normativo
sobre la violencia intrafamiliar contra la niñez y la adolescencia, será posible entonces plantear de manera
práctica algunas de la principales problemáticas en referencia con esta normatividad e igualmente
podremos acercarnos a los procedimientos propios de este tipo de normas y su aplicabilidad práctica
mediante los procedimientos establecidos; por ultimo y no menos importante planteare 3 aspectos
principales de la finalidad de la normas represivas-punitivasrelacionadas con la violencia intrafamiliar en
general, los cuales permitirán abrir la puerta a la discusión sobre su efectividad y verdadera existencia en la
legislación correccional tanto del Estado Colombiano como en general en todas las legislaciones penales de
Latinoamérica.
Antes de adentrarme en los contenidos propuestos para esta ponencia me es irresistible plantear
concepciones puramente personales pero permeadas del estudio asiduo y constante de la función de pena en
la sociedad colombiana; mi construcción doctrinal apunta de manera clara a la reducción del derecho penal a
unas “justas medidas”, reconociendo en este las bondades educadoras y preventivas que pensadores penales
han atribuido de maneras muchas vences quimérica a esta herramienta estatal; esta concepción me impide
ver como una panacea la utilización de una herramienta tan tosca como el derecho penal, y por tanto creo de
manera categórica que la solución corre por otro cauce; que la utilización de un medio represivo penal es
solo la afectación en mayor medida de lo ya afectado y que no se puede atribuir poderes especiales de
sanación a un remedio que por su condición es más destructivo que constructivo.
Es importante recordar que las normas penales por esencia son aplicables una vez se ha producido el daño al
bien jurídico o se ha puesto en peligro, situación que muestra a las claras la posterioridad del efecto jurídico
de la misma; por tanto es altamente nocivo para la sociedad pretender que esta arma que por regla general y
por enseñanza de otrora deberá ser ULTIMA RATIO hoy sea la ÚNICA RATIO.
Finalmente cabe señalar que la línea entre la corrección del menor y la violencia intrafamiliar es demasiado
delgada, lo cual impide una delimitación clara de cuando hay delito y cuando no; esta dificultad exige más
claridad a las normas penales objeto de aplicación procesal e igualmente ponen en mayúscula exigencia a
los operadores judiciales, que en últimas son los intérpretes y aplicadores de las normas penales.
La labor de la normas más que sancionar y reparar deberá ser la de educar y prevenir, pues, los hechos
siempre serán previos a la norma y una sanción por más severa que sea no devuelve a lavíctima su
dignidad conculcada.
Apartes de la ponencia realizada en el VI CONGRESO DE PRACTICA PROFESIONAL, convocado y realizado en la ciudad de Buenos Aires - Argentina, el día 8 noviembre de 2012.
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8. Las micro y pequeñas empresas que presentan una lata siniestralidad o que están clasificadas como de alto riesgo deberán fortalecer la prevención con la asesoría de la Administradora de Riesgos Laborales.
9. Las visitas de verificación de la implementación del sistema de garantía de calidad en salud ocupacional y riesgos laborales se realizará por parte del Ministerio de Trabajo o a través de terceros idóneos, el costo de estas visitas será asumidos por parte de las ARL y el Fondo de Riesgos Laborales.
10. La verificación de los estándares mínimos por parte de las IPSOs será realizado por parte de las entidades Departamentales y Distritales de Salud
11. Funcionamiento de las juntas regionales y nacional de calificación de invalidez.
12. Reglas para garantizar el flujo adecuado de recursos entre los sistemas de riesgos laborales y de seguridad social en salud.
13. se asignan recursos al Instituto Nacional de Salud para investigación en salud laboral.
14. Se sancionará con hasta mil salarios mínimos mensuales vigentes cuando se detecten omisiones en los reportes de accidentes de trabajo y enfermedades laborales que afecten el índice de lesiones incapacitantes o la evaluación del programa de salud ocupacional.
15. Se crea la comisión especial de inspectores de trabajo en materia de riesgos laborales y Sistema nacional de inspectores de trabajo.
DECRETO REGLAMENTARIO 0884 DEL 2012 “Por medio del cual se reglamenta la Ley 1221 de 2008 (LEY DEL TELETRABAJO) y se dictan otras disposiciones”
JURISPRUDENCIA
Sentencia T-740/11
DERECHO FUNDAMENTAL AL AGUA-Concepto y fundamento
El agua se considera como un derecho fundamental y, se define, de acuerdo con lo establecido por el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, como “el derecho de todos de disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal o doméstico”. El agua se erige como una necesidad básica, al ser un elemento indisoluble para la existencia del ser humano. El agua en el ordenamiento jurídico colombiano tiene una doble connotación pues se erige como un derecho fundamental y como un servicio público. En tal sentido, todas las personas deben poder acceder al servicio de acueducto en condiciones de cantidad y calidad suficiente y al Estado le corresponde organizar, dirigir, reglamentar y garantizar su prestación de conformidad con los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad…
E M P R E S A S P R E S T A D O R A S D E S E R V I C I O S P U B L I C O S DOMICILIARIOS-Si los acuerdos de pago son incumplidos, la Empresa debe instalar un restrictor en el flujo del agua que garantice por lo menos 50 litros de agua por persona al día
OPINIÓN
De Bucaramanga Tengo el gusto de comunicar que después hacia el futuro de casi un año de trabajo de la MANE y varios meses de trabajo de varios
a situación actual de la educación estudiantes de nuestra universidad se superior en Colombia es precaria; concluyó en Bucaramanga con el primer L una educación pública con una paso para la construcción de un país
cobertura mínima y una educación mejor. En Bucaramanga se consiguió la privada que no es capaz de ofrecer redacción final del documento de suf ic ientemente; e l escenario es exposición de motivos tendiente a motivar devastador y no da muchas esperanzas; en un articulado de ley alternativa de esta breve introducción justifico mi educación superior que mejore la calidad posición frente a la vida de pesimista, de vida de todos los colombianos y que aunque me haya alejado un poco del tema ayude en la construcción de un país central. soberano y pacífico, este no es un motivo
de optimismo, pero si de felicidad y de Cuando en agosto del año pasado fui esperanza, cosas que no se contradicen en invitado a participar, en calidad de nada con el pesimismo, actitud que piensa r e p r e s e n t a n t e e s t u d i a n t i l d e l a que las cosas están muy mal, pero que Universidad, del Diálogo Nacional Sobre pueden estar muy bien; no estarán bien Educación Superior en Colombia, por si solas, para que estén bien habrá que organizado por el Ministerio de Educación seguir trabajando duramente.Nacional, pude ver con mis propios ojos que las cosas no estaban bien y que si no De manera breve me permitiré hacer un tomaba un papel activo en el cambio, las breve reconocimiento al gran número de cosas no iban a mejorar y por eso cuando personas que se unieron con nosotros para fui invitado, por los mismos estudiantes permitirnos ir, como estudiantes de la que conocí en dicho evento, a hacer parte Universidad Católica de Oriente, a la de la MANE acepté. Y este acercamiento ciudad de Bucaramanga, personas que se desencadenó una serie de eventos que vincularon de una u otra forma con terminaron en la constitución de una Mesa nuestra asistencia y que aseguraron con Amplia Local de Estudiantes en la esto la representación de nuestra Universidad Católica de Oriente y en la universidad en el quinto plenario de la asistencia de cuatro miembros de nuestra MANE, haré mención de un reducido universidad al plenario de la Mesa Amplia número de personas e instituciones que se Nacional Estudiantil realizada en vincularon, pero quiero advertir que el Bucaramanga los días 7, 8 y 9 de número de personas que se vincularon fue septiembre, evento en el que nuestra mucho mayor y que s i de jo de marca como Universidad quedó grabada, mencionarlas aquí ha de ser por dos cosas: aunque fuera sólo una pequeña marca y se espacio y memoria. Me permito, pues, c o n s t r u y ó u n a p r o p u e s t a q u e , agradecer a: la Universidad Católica de eventualmente, cambiará el curso de la Oriente en general, específicamente a los historia de nuestro país. directivos y al decano de la Facultad de
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8. Las micro y pequeñas empresas que presentan una lata siniestralidad o que están clasificadas como de alto riesgo deberán fortalecer la prevención con la asesoría de la Administradora de Riesgos Laborales.
9. Las visitas de verificación de la implementación del sistema de garantía de calidad en salud ocupacional y riesgos laborales se realizará por parte del Ministerio de Trabajo o a través de terceros idóneos, el costo de estas visitas será asumidos por parte de las ARL y el Fondo de Riesgos Laborales.
10. La verificación de los estándares mínimos por parte de las IPSOs será realizado por parte de las entidades Departamentales y Distritales de Salud
11. Funcionamiento de las juntas regionales y nacional de calificación de invalidez.
12. Reglas para garantizar el flujo adecuado de recursos entre los sistemas de riesgos laborales y de seguridad social en salud.
13. se asignan recursos al Instituto Nacional de Salud para investigación en salud laboral.
14. Se sancionará con hasta mil salarios mínimos mensuales vigentes cuando se detecten omisiones en los reportes de accidentes de trabajo y enfermedades laborales que afecten el índice de lesiones incapacitantes o la evaluación del programa de salud ocupacional.
15. Se crea la comisión especial de inspectores de trabajo en materia de riesgos laborales y Sistema nacional de inspectores de trabajo.
DECRETO REGLAMENTARIO 0884 DEL 2012 “Por medio del cual se reglamenta la Ley 1221 de 2008 (LEY DEL TELETRABAJO) y se dictan otras disposiciones”
JURISPRUDENCIA
Sentencia T-740/11
DERECHO FUNDAMENTAL AL AGUA-Concepto y fundamento
El agua se considera como un derecho fundamental y, se define, de acuerdo con lo establecido por el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, como “el derecho de todos de disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal o doméstico”. El agua se erige como una necesidad básica, al ser un elemento indisoluble para la existencia del ser humano. El agua en el ordenamiento jurídico colombiano tiene una doble connotación pues se erige como un derecho fundamental y como un servicio público. En tal sentido, todas las personas deben poder acceder al servicio de acueducto en condiciones de cantidad y calidad suficiente y al Estado le corresponde organizar, dirigir, reglamentar y garantizar su prestación de conformidad con los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad…
E M P R E S A S P R E S T A D O R A S D E S E R V I C I O S P U B L I C O S DOMICILIARIOS-Si los acuerdos de pago son incumplidos, la Empresa debe instalar un restrictor en el flujo del agua que garantice por lo menos 50 litros de agua por persona al día
OPINIÓN
De Bucaramanga Tengo el gusto de comunicar que después hacia el futuro de casi un año de trabajo de la MANE y varios meses de trabajo de varios
a situación actual de la educación estudiantes de nuestra universidad se superior en Colombia es precaria; concluyó en Bucaramanga con el primer L una educación pública con una paso para la construcción de un país
cobertura mínima y una educación mejor. En Bucaramanga se consiguió la privada que no es capaz de ofrecer redacción final del documento de suf ic ientemente; e l escenario es exposición de motivos tendiente a motivar devastador y no da muchas esperanzas; en un articulado de ley alternativa de esta breve introducción justifico mi educación superior que mejore la calidad posición frente a la vida de pesimista, de vida de todos los colombianos y que aunque me haya alejado un poco del tema ayude en la construcción de un país central. soberano y pacífico, este no es un motivo
de optimismo, pero si de felicidad y de Cuando en agosto del año pasado fui esperanza, cosas que no se contradicen en invitado a participar, en calidad de nada con el pesimismo, actitud que piensa r e p r e s e n t a n t e e s t u d i a n t i l d e l a que las cosas están muy mal, pero que Universidad, del Diálogo Nacional Sobre pueden estar muy bien; no estarán bien Educación Superior en Colombia, por si solas, para que estén bien habrá que organizado por el Ministerio de Educación seguir trabajando duramente.Nacional, pude ver con mis propios ojos que las cosas no estaban bien y que si no De manera breve me permitiré hacer un tomaba un papel activo en el cambio, las breve reconocimiento al gran número de cosas no iban a mejorar y por eso cuando personas que se unieron con nosotros para fui invitado, por los mismos estudiantes permitirnos ir, como estudiantes de la que conocí en dicho evento, a hacer parte Universidad Católica de Oriente, a la de la MANE acepté. Y este acercamiento ciudad de Bucaramanga, personas que se desencadenó una serie de eventos que vincularon de una u otra forma con terminaron en la constitución de una Mesa nuestra asistencia y que aseguraron con Amplia Local de Estudiantes en la esto la representación de nuestra Universidad Católica de Oriente y en la universidad en el quinto plenario de la asistencia de cuatro miembros de nuestra MANE, haré mención de un reducido universidad al plenario de la Mesa Amplia número de personas e instituciones que se Nacional Estudiantil realizada en vincularon, pero quiero advertir que el Bucaramanga los días 7, 8 y 9 de número de personas que se vincularon fue septiembre, evento en el que nuestra mucho mayor y que s i de jo de marca como Universidad quedó grabada, mencionarlas aquí ha de ser por dos cosas: aunque fuera sólo una pequeña marca y se espacio y memoria. Me permito, pues, c o n s t r u y ó u n a p r o p u e s t a q u e , agradecer a: la Universidad Católica de eventualmente, cambiará el curso de la Oriente en general, específicamente a los historia de nuestro país. directivos y al decano de la Facultad de
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LAS ARMAS Y LA TOGA
ciudadanos, desconoce a las normas
jurídicas como límite al ejercicio de la
fuerza.
Traigo a colación a Cicerón por una razón:
en Colombia, desde hace tiempo, se ha mantenido un discurso que a mí manera de
ver es preocupante. Es un discurso que
valida cualquier acción de la fuerza pública, Por Andrés Àlvarez Arboleda*así esté al margen de la legalidad y de los
principios mínimos que debe observar una Cicerón, el gran filósofo y jurista de la sociedad para permitir una coexistencia República Romana, decía que las armas pacífica y unas condiciones de vida dignas debían ceder a la toga
para las personas, (Cedant arma togae), siempre que sean y así se refería a que la acciones dirigidas autoridad civil debía en contra de otros prevalecer sobre la a c t o r e s q u e f u e r z a m i l i t a r , operan al margen e l a b o r a n d o u n de la ley.planteamiento que no
s ó l o h a s i d o Es fundamental a m p l i a m e n t e que los Estados utilizado en todo el tengan aparatos desarrollo de la teoría a r m a d o s q u e democrática, sino que p u e d a n h a c e r se ha legitimado y e f e c t i v a s l a s c o b r a d o v i g e n c i a normas jurídicas s i e m p r e q u e u n para garantizar órgano militar ha los derechos de g o b e r n a d o o sus habitantes, es administrado justicia necesario que se en un país.utilice esa fuerza
para poner ante la La máxima de Cicerón justicia a grupos se renueva también
que, como las FARC, los paramilitares o las siempre que se rompe el delicado equilibrio bandas criminales, masacran, intimidan y entre las normas que hallan su legitimación cometen los atropellos más vi les en el proceso democrático y la autoridad imaginables contra una población civil militar que se fundamenta en la fuerza. Es indefensa y que no tiene nada que ver con el decir, cuando la llamada violencia conflicto armado. Pero la fuerza legal y “legítima” del Estado (que no creo que pública tiene que actuar de una manera exista manifestación de violencia alguna especial que justifica su intervención: que pueda ser legít ima) se debe respetando a ultranza los fundamentar en la protección de los
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Derecho y Ciencias Sociales; a los mejor, más justo y que lleve al país al profesores John Jairo Serna, Julio Darío desarrollo; yo, en mi insaciable búsqueda V é l e z , G u s t a v o A r b e l á e z , L u i s a de un mundo mejor, seguiré desde mi Saldarriaga, Álvaro Restrepo y Dora pesimismo proponiendo cosas nuevas, Posada, entre otros que se vincularon unos recordándome eso el poema de Eduardo con apoyos económicos, otros con apoyos Galeano que me marcó en la infancia “La de tipo académico aplazando parciales a utopía está en el horizonte. Camino dos los asistentes y aconsejando sobre asuntos pasos, ella se aleja dos pasos, corro diez puntuales a tratar en Bucaramanga; pasos y el horizonte se corre diez pasos agradezco también a la Asociación de más allá. ¿Entonces para que sirve la Estudiantes de Derecho del Oriente utopía? Para eso, sirve para caminar.”Antioqueño ASESORAD, a la Asociación de Institutores de Antioquia ADIDA y finalmente a los estudiantes que se Alejandro Arcila Jiménezvincularon con toda clase de apoyos para Representante Estudiantilpermitir el viaje a la ciudad “abierta a los Universidad Católica de Orientecuatro horizontes de la patria”.
En resumidas cuentas puede decirse que como resultado del trabajo que se ha desarrollado durante un largo tiempo y al que nosotros llegamos apenas hace algunos meses, se entrega la exposición de motivos en la que se concluye que la educación es un bien común y un derecho fundamental, en cuanto a lo primero cabe decir que al ser bien común no se excluye la posibilidad de que sea prestado por privados y en cuanto a lo segundo como derecho fundamental se le da un carácter de superior y principal al derecho a e d u c a r s e . T a m b i é n q u e d a c o m o conclusión de este documento –que está a disposición de todas las personas que lo deseen leer en las páginas de la MANE y que está siendo enviado a los correos de los estudiantes que asisten a las reuniones de la Mesa Amplia Local de Estudiantes la Universidad Católica –que la educación en Colombia debe tener una cobertura total y debe ser de alta calidad, con criterio científico y de avanzada, una educación que mire de frente al futuro y empuje nuestro país hacia él. Una educación que sea financiada por el estado, recordando las enseñanzas de Adam Smith que en “la riqueza de las naciones”, uno de los primeros libros de economía moderna que conoció el mundo, enseñaba que si un país quiere avanzar deberá necesariamente financiar una educación de calidad, de fácil acceso y con cobertura total.
Evidente es que el pesimismo no se llena y cuando consigamos conquistar esta meta que es un sistema de educación superior
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LAS ARMAS Y LA TOGA
ciudadanos, desconoce a las normas
jurídicas como límite al ejercicio de la
fuerza.
Traigo a colación a Cicerón por una razón:
en Colombia, desde hace tiempo, se ha mantenido un discurso que a mí manera de
ver es preocupante. Es un discurso que
valida cualquier acción de la fuerza pública, Por Andrés Àlvarez Arboleda*así esté al margen de la legalidad y de los
principios mínimos que debe observar una Cicerón, el gran filósofo y jurista de la sociedad para permitir una coexistencia República Romana, decía que las armas pacífica y unas condiciones de vida dignas debían ceder a la toga
para las personas, (Cedant arma togae), siempre que sean y así se refería a que la acciones dirigidas autoridad civil debía en contra de otros prevalecer sobre la a c t o r e s q u e f u e r z a m i l i t a r , operan al margen e l a b o r a n d o u n de la ley.planteamiento que no
s ó l o h a s i d o Es fundamental a m p l i a m e n t e que los Estados utilizado en todo el tengan aparatos desarrollo de la teoría a r m a d o s q u e democrática, sino que p u e d a n h a c e r se ha legitimado y e f e c t i v a s l a s c o b r a d o v i g e n c i a normas jurídicas s i e m p r e q u e u n para garantizar órgano militar ha los derechos de g o b e r n a d o o sus habitantes, es administrado justicia necesario que se en un país.utilice esa fuerza
para poner ante la La máxima de Cicerón justicia a grupos se renueva también
que, como las FARC, los paramilitares o las siempre que se rompe el delicado equilibrio bandas criminales, masacran, intimidan y entre las normas que hallan su legitimación cometen los atropellos más vi les en el proceso democrático y la autoridad imaginables contra una población civil militar que se fundamenta en la fuerza. Es indefensa y que no tiene nada que ver con el decir, cuando la llamada violencia conflicto armado. Pero la fuerza legal y “legítima” del Estado (que no creo que pública tiene que actuar de una manera exista manifestación de violencia alguna especial que justifica su intervención: que pueda ser legít ima) se debe respetando a ultranza los fundamentar en la protección de los
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Derecho y Ciencias Sociales; a los mejor, más justo y que lleve al país al profesores John Jairo Serna, Julio Darío desarrollo; yo, en mi insaciable búsqueda V é l e z , G u s t a v o A r b e l á e z , L u i s a de un mundo mejor, seguiré desde mi Saldarriaga, Álvaro Restrepo y Dora pesimismo proponiendo cosas nuevas, Posada, entre otros que se vincularon unos recordándome eso el poema de Eduardo con apoyos económicos, otros con apoyos Galeano que me marcó en la infancia “La de tipo académico aplazando parciales a utopía está en el horizonte. Camino dos los asistentes y aconsejando sobre asuntos pasos, ella se aleja dos pasos, corro diez puntuales a tratar en Bucaramanga; pasos y el horizonte se corre diez pasos agradezco también a la Asociación de más allá. ¿Entonces para que sirve la Estudiantes de Derecho del Oriente utopía? Para eso, sirve para caminar.”Antioqueño ASESORAD, a la Asociación de Institutores de Antioquia ADIDA y finalmente a los estudiantes que se Alejandro Arcila Jiménezvincularon con toda clase de apoyos para Representante Estudiantilpermitir el viaje a la ciudad “abierta a los Universidad Católica de Orientecuatro horizontes de la patria”.
En resumidas cuentas puede decirse que como resultado del trabajo que se ha desarrollado durante un largo tiempo y al que nosotros llegamos apenas hace algunos meses, se entrega la exposición de motivos en la que se concluye que la educación es un bien común y un derecho fundamental, en cuanto a lo primero cabe decir que al ser bien común no se excluye la posibilidad de que sea prestado por privados y en cuanto a lo segundo como derecho fundamental se le da un carácter de superior y principal al derecho a e d u c a r s e . T a m b i é n q u e d a c o m o conclusión de este documento –que está a disposición de todas las personas que lo deseen leer en las páginas de la MANE y que está siendo enviado a los correos de los estudiantes que asisten a las reuniones de la Mesa Amplia Local de Estudiantes la Universidad Católica –que la educación en Colombia debe tener una cobertura total y debe ser de alta calidad, con criterio científico y de avanzada, una educación que mire de frente al futuro y empuje nuestro país hacia él. Una educación que sea financiada por el estado, recordando las enseñanzas de Adam Smith que en “la riqueza de las naciones”, uno de los primeros libros de economía moderna que conoció el mundo, enseñaba que si un país quiere avanzar deberá necesariamente financiar una educación de calidad, de fácil acceso y con cobertura total.
Evidente es que el pesimismo no se llena y cuando consigamos conquistar esta meta que es un sistema de educación superior
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4parámetros legales del sistema de derecho Lo mismo ha ocurrido con la discusión del
interno y los principios del derecho fuera militar en la reforma a la justicia. Que
internacional de tratados ratificados por exista una jurisdicción especial en la que
Colombia. los militares sean juzgados por otros
mil i tares ya me parece bastante
¿Por qué decimos que cuando el Estado inadecuado, no sólo porque se podría
utiliza las armas no está actuando al mismo fomentar la impunidad, sino porque las
nivel de un criminal que también las garantías son menores también para el
utiliza? Carlos Gaviria nos da una militar que es juzgado. La lógica militar es
respuesta al decir que lo que permite una la de combatir al enemigo, y una justicia
intervención de este tipo en el Estado de administrada bajo este presupuesto va en
Derecho, es el compromiso a apelar sólo a contra de la imparc ia l idad y la
los medios jurídicos, pero cuando los independencia que exige la Declaración
medios utilizados están prohibidos por las Universal de Derechos Humanos ante un
normas de derecho, el Estado estaría juicio, cosa que sería agravada aún más por
actuando también como un criminal. Así, si la presunción de que toda conducta
se combate el crimen con el crimen se criminal sería tomada como propia de la
estaría demostrando que no se han podido función militar, defendida por ciertos
combatir eficazmente esos otros factores personajes a través del Twitter como una
de poder, es decir, que la soberanía del figura necesaria para no desmoralizar la
Estado está en cuestión, y que está en tropa. Casi se rasgaban las vestiduras al
cuestión su legitimidad misma. enterarse de su retiro de la reforma.
Son dos eventos principales los que han Me parece bastante peligrosa esa tesis de la
hecho resurgir ese discurso que justifica el moralización de la tropa basada en la
desborde del poder militar sobre el impunidad. Yo creo que la tropa se
derecho: la condena a Plazas Vega y la moraliza más cuando se le reconoce el
discusión sobre el fuero militar. En cuanto respeto por los derechos humanos, la
al primer caso, se ha venido esgrimiendo legalidad en el actuar y la capacidad de
un argumento que me parece escandaloso; asumir errores o conductas delictivas
se dice que no es posible que un coronel del dentro de la institución. Por muy
Ejército esté en la cárcel por haber desesperada que sea una situación hay
“defendido la democracia maestro”, como valores que no pueden ser puestos en
si la desaparición forzada y la tortura cuestión, los fines no siempre justifican los
fueran formas válidas de defender alguna medios y los buenos no serán buenos
idea por noble que parezca. Muchas siempre así hagan cosas malas. La
personas parecen no entender que no se legitimidad no está en las armas, como dice
está juzgando por la retoma del Palacio de Cicerón, está en la toga.
Justicia, sino por lo que ocurrió cuando
ésta ya había terminado, con la * ALVAREZ ARBOLEDA, Andres;
consecuencia de que personas que salieron Estudiante Facultad de Derecho EAFIT;
en manos del Ejército, no volvieran a ver la Semestre VIII, 2012
luz del mundo.
TEMA: EL PROCESO DE PAZ COLOMBIANO
EL PROCESO DE PAZ EN COLOMBIA
debería negociar ya que es un punto clave y tan importante que ambas partes deberían tomarlo como una decisión unilateral y ocupar la agenda en otras cosas como tal vez el estudio de la
Por: abol ic ión de la pobreza etc . El Javier Alexander Zapata. Narcotráfico debe ser una consecuencia
d e l a a b o l i c i ó n d e l c o n f l i c t o armado.Ahora los derechos de las
inco puntos en la agenda del víctimas, del como repararlos y resarcir presidente Santos para este sus daños causados es tal vez el único C proceso: punto con coherencia en esta agenda
expuesta por el gobierno que solo 1-Desarrollo Rural demuestra mano frágil y no exige nada o 2-Garantias para el ejercicio de la más bien nunca a seguido la seguridad oposición Política y la participación democrática y con mano dura expuesta ciudadana. por el gobierno anterior ya que es esta la 3-Fin del conflicto Armado verdadera responsable de que las farcesté 4-Narcotrafico sentada en la mesa, pues se debilitaron 5-Los derechos de las víctimas. tanto que tuvieron que tomar esta
decisión la de negociar la paz.A la vista del anterior Gobierno no son viables, porque se está violando la No es pues claro y mucho menos confiable continuidad de la seguridad democrática, este proceso, las bases no se presentan donde además este fue el trampolín para claras y mucho menos estables, en el lanzamiento de la candidatura del ninguno de los mandos, debemos retomar actual presidente santos y al cual se le ha la seguridad democrática y re direccionar olvidado; El 60% de los colombianos este proceso pues se ve envolatado y fuera desaprueban el plan de seguridad actual, de un contexto de negociación claro y muestra a un gobierno débil y con vacíos. exigible en donde a cada momento se
muestre más cerca el fin deseado, El “Una cosa es la paz que todos queremos y Uribismo representó una mano dura pero otra es poner en riesgo la seguridad eficiente, no descuidaba punto alguno y democrática” Álvaro Uribe Vélez. Estos representaba un ideal para todo el Pueblo, puntos presentados por el gobierno lo será pues que necesitamos de este legado, muestran débil, no necesitamos de un duro y contundente para que este proceso proceso de paz para impulsar un funcione o será mejor ser débiles y dejar desarrollo rural, lo que se necesitan son que solo aparezca ese milagro que políticas claras y verdaderas, ahora lo de llamamos PAZ.las garantías, es inaudito darle tal ventaja a estos actores armados, es aceptar pues que delinquir si paga, cuando estos grupos Javier Alexander Zapata Isazason una verdadera representación del Estudiante X semestre
terrorismo y sus fines semejantes a los de Facultad de Derecho
lesa humanidad. Universidad Catolica de Oriente
El tercer punto, El fin del conflicto, no se
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parámetros legales del sistema de derecho Lo mismo ha ocurrido con la discusión del
interno y los principios del derecho fuera militar en la reforma a la justicia. Que
internacional de tratados ratificados por exista una jurisdicción especial en la que
Colombia. los militares sean juzgados por otros
mil i tares ya me parece bastante
¿Por qué decimos que cuando el Estado inadecuado, no sólo porque se podría
utiliza las armas no está actuando al mismo fomentar la impunidad, sino porque las
nivel de un criminal que también las garantías son menores también para el
utiliza? Carlos Gaviria nos da una militar que es juzgado. La lógica militar es
respuesta al decir que lo que permite una la de combatir al enemigo, y una justicia
intervención de este tipo en el Estado de administrada bajo este presupuesto va en
Derecho, es el compromiso a apelar sólo a contra de la imparc ia l idad y la
los medios jurídicos, pero cuando los independencia que exige la Declaración
medios utilizados están prohibidos por las Universal de Derechos Humanos ante un
normas de derecho, el Estado estaría juicio, cosa que sería agravada aún más por
actuando también como un criminal. Así, si la presunción de que toda conducta
se combate el crimen con el crimen se criminal sería tomada como propia de la
estaría demostrando que no se han podido función militar, defendida por ciertos
combatir eficazmente esos otros factores personajes a través del Twitter como una
de poder, es decir, que la soberanía del figura necesaria para no desmoralizar la
Estado está en cuestión, y que está en tropa. Casi se rasgaban las vestiduras al
cuestión su legitimidad misma. enterarse de su retiro de la reforma.
Son dos eventos principales los que han Me parece bastante peligrosa esa tesis de la
hecho resurgir ese discurso que justifica el moralización de la tropa basada en la
desborde del poder militar sobre el impunidad. Yo creo que la tropa se
derecho: la condena a Plazas Vega y la moraliza más cuando se le reconoce el
discusión sobre el fuero militar. En cuanto respeto por los derechos humanos, la
al primer caso, se ha venido esgrimiendo legalidad en el actuar y la capacidad de
un argumento que me parece escandaloso; asumir errores o conductas delictivas
se dice que no es posible que un coronel del dentro de la institución. Por muy
Ejército esté en la cárcel por haber desesperada que sea una situación hay
“defendido la democracia maestro”, como valores que no pueden ser puestos en
si la desaparición forzada y la tortura cuestión, los fines no siempre justifican los
fueran formas válidas de defender alguna medios y los buenos no serán buenos
idea por noble que parezca. Muchas siempre así hagan cosas malas. La
personas parecen no entender que no se legitimidad no está en las armas, como dice
está juzgando por la retoma del Palacio de Cicerón, está en la toga.
Justicia, sino por lo que ocurrió cuando
ésta ya había terminado, con la * ALVAREZ ARBOLEDA, Andres;
consecuencia de que personas que salieron Estudiante Facultad de Derecho EAFIT;
en manos del Ejército, no volvieran a ver la Semestre VIII, 2012
luz del mundo.
TEMA: EL PROCESO DE PAZ COLOMBIANO
EL PROCESO DE PAZ EN COLOMBIA
debería negociar ya que es un punto clave y tan importante que ambas partes deberían tomarlo como una decisión unilateral y ocupar la agenda en otras cosas como tal vez el estudio de la
Por: abol ic ión de la pobreza etc . El Javier Alexander Zapata. Narcotráfico debe ser una consecuencia
d e l a a b o l i c i ó n d e l c o n f l i c t o armado.Ahora los derechos de las
inco puntos en la agenda del víctimas, del como repararlos y resarcir presidente Santos para este sus daños causados es tal vez el único C proceso: punto con coherencia en esta agenda
expuesta por el gobierno que solo 1-Desarrollo Rural demuestra mano frágil y no exige nada o 2-Garantias para el ejercicio de la más bien nunca a seguido la seguridad oposición Política y la participación democrática y con mano dura expuesta ciudadana. por el gobierno anterior ya que es esta la 3-Fin del conflicto Armado verdadera responsable de que las farcesté 4-Narcotrafico sentada en la mesa, pues se debilitaron 5-Los derechos de las víctimas. tanto que tuvieron que tomar esta
decisión la de negociar la paz.A la vista del anterior Gobierno no son viables, porque se está violando la No es pues claro y mucho menos confiable continuidad de la seguridad democrática, este proceso, las bases no se presentan donde además este fue el trampolín para claras y mucho menos estables, en el lanzamiento de la candidatura del ninguno de los mandos, debemos retomar actual presidente santos y al cual se le ha la seguridad democrática y re direccionar olvidado; El 60% de los colombianos este proceso pues se ve envolatado y fuera desaprueban el plan de seguridad actual, de un contexto de negociación claro y muestra a un gobierno débil y con vacíos. exigible en donde a cada momento se
muestre más cerca el fin deseado, El “Una cosa es la paz que todos queremos y Uribismo representó una mano dura pero otra es poner en riesgo la seguridad eficiente, no descuidaba punto alguno y democrática” Álvaro Uribe Vélez. Estos representaba un ideal para todo el Pueblo, puntos presentados por el gobierno lo será pues que necesitamos de este legado, muestran débil, no necesitamos de un duro y contundente para que este proceso proceso de paz para impulsar un funcione o será mejor ser débiles y dejar desarrollo rural, lo que se necesitan son que solo aparezca ese milagro que políticas claras y verdaderas, ahora lo de llamamos PAZ.las garantías, es inaudito darle tal ventaja a estos actores armados, es aceptar pues que delinquir si paga, cuando estos grupos Javier Alexander Zapata Isazason una verdadera representación del Estudiante X semestre
terrorismo y sus fines semejantes a los de Facultad de Derecho
lesa humanidad. Universidad Catolica de Oriente
El tercer punto, El fin del conflicto, no se
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EL PROCESO DE PAZ: “ D u d a s , C a l c u l o s y Acertijos”
exigirá “reparación económica” y perdón público, condiciones políticas y de seguridad para que sean quesolo se puede generar terror, nada rentable
así como al Gobierno le tocó comprometerse por candidatos y puedan medirse electoralmente?. Las políticamente. Del pulso de ambos, depende el futuro del
abusos de los servidores públicos. FARC saben que en asuntos temáticos diferentes a agro y la seguridad de un altoporcentaje de los
este, puede perder o “ganar muy poco” y que solo colombianos.
Una negociación política de paz es el diálogo entre recupera terreno si sus propuestas tienen Por: enemigos; comprende metodología especial, credibilidad o si un porcentaje de su “electorado” Rubén Dario Jaramillo Cardona adecuada comunicación y en la medida en que se logra confiar en su trabajo político, alejado de las
logren acuerdos parciales, se deben someter a un armas. Me atrevo a decir que sin estas garantías no
proceso de verificación: en las Farc con sus bases; habrá futuro del proceso. Siempre el contendor Cuando una guerra internacional o un conflicto en la sociedad colombiana, con alguna consulta político tiene que “medirse” en terreno y parecer “en armado interno se prolonga indefinidamente en el popular o referéndum, al final del proceso. Así igualdad de condiciones al otro”, por ejemplo el caso tiempo y no hay derrota definitiva de uno de los habremos de conocer que pensamos los de Irlanda, porque si no sus “banderas ideológicas”
bandos, “las negociaciones políticas de paz” con o sin colombianos de dicha agenda. se caen del todo. Toda fuerza política pretende dejar
mediadores, son una alternativa huella y sostenerse en el tiempo, por ese afán de necesaria. Por lo menos ensayar esta “utopía e “inmortalidad” que en el inconsciente búsqueda, pues las condiciones acompaña a todo dirigente político.
políticas y económicas se crean, no La lentitud de cualquier avance despierta reacciones “aparecen” espontáneamente, es una en contra del proceso y cuidar la comunicación tarea responsable y arriesgada para pública se vuelve trascendental, mucho más cuando
cualquier líder político. Así lo enseña la se dialoga en medio del conflicto y los
historia en muchos casos y ella nos deja acontecimientos recientes (secuestros) lo que hacen enseñanzas. es generar desconfianza. Estamos de acuerdo con
esta apuesta y esperamos que haya resultados Precisamente en el diálogo FARC- parciales, a pesar del ruido de cañones, pero GOBIERNO DE JUAN MANUEL corresponde a ambas partes construir ese anhelo de SANTOS, hay aprendizajes para que paz con hechos concretos, que pasados varios meses las decisiones a futuro no fueren solo son rumores y borradores.equivocadas; prueba de ello, es negar
“zonas de distensión o encuentro”, no La postura de Álvaro Uribe, de los ganaderos y otros negociar por anticipado treguas que que muy bien representan la “extrema derecha” de fortalecen a una de las Partes hoy este país(30%), buscan mellar y generar todo el “Golpeada militarmente”, pues un “ruido” necesario en contra del proceso, porque armisticio parcial hoy es trabajo de consideran que “nada hay que negociar con el táctica que beneficia los últimos objetivos de la guerra terrorismo”: Esa postura absolutista también se
Las partes enfrentadas deben ser inteligentes: si se rompe el proceso. Igualmente, la decisión de preocupa por sus intereses latifundistas, ya que saber que hay temas sensibles, que habrá alejar los medios de comunicación y dialogar fuera del pueden ser afectados en la medida en que se exigencias y demandas para ambos, que un cese país es sana y finalmente los 6 meses que duró aterricen acuerdos en leyes de la República. En definitivo de hostilidades es la mejor noticia para acordar una ¡agenda!, es un acierto político. Pero lo política todo es válido: la acción, la omisión y la Colombia en muchos años y que es posible solo que viene es “el grueso” de la negociación. simulación, como decía el maestro Norberto Bobbio. mediante una negociación. Pero mucho más son los resultados. Mientras estos
Se habla mucho del tema agrario y que no hay se presentan, la guerra y el terrorismo continúan y la Para trasmitir “confianza” debería adelantarse el acuerdos,pero debo resaltar lo siguiente: el 18 de opinión pública se distrae con cálculos y apuestas. tema de las garantías civiles y políticas para las Farc diciembre en Bogotá en un debate privado, la Una responsabilidad histórica tienen ambos y sus dirigentes: este tema pasa por crear una Sociedad de Agricultores de Colombia y las FARC se sujetos…crear confianza en el pueblo colombiano, reforma constitucional y política que posibilite que pusieron de acuerdo en varios asuntos como castigar mostrar señales de que un cambio histórico vendrá los máximos dirigentes, a pesar de condenas y el latifundio improductivo, la expropiación con por voluntad política. Lo mismo le pedimos al sentencias en su contra, sean candidatos en algunas límites, el tema de la seguridad alimentaria y de Gobierno respecto del ELN, que busca un segundo zonas del país, donde ellos se sientan con apoyo de revisar la tenencia de la tierra. El ciudadano del diálogo y sentarse a la mesa.sectores campesinos o de colombianos.común y las “víctimas del conflicto armado”(incluye
a terratenientes y ganaderos) desconfían de cualquier Por vez primera, un gobierno fuerte dialoga, La duda radica en:¿se hará una circunscripción planteamiento “fariano” porque ellos se niegan en las ganando en terreno militar. Las farc entenderán especial, como en otros procesos de paz del pasado, primeras declaraciones a reconocer los daños posiblemente que solo pueden prolongar esta y a “dedo” se les asigna curules?¿se les garantiza ocasionados en este viejo conflicto y saben que se les negociación y firmar una “paz” de cierta raigambre o
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EL PROCESO DE PAZ: “ D u d a s , C a l c u l o s y Acertijos”
exigirá “reparación económica” y perdón público, condiciones políticas y de seguridad para que sean quesolo se puede generar terror, nada rentable
así como al Gobierno le tocó comprometerse por candidatos y puedan medirse electoralmente?. Las políticamente. Del pulso de ambos, depende el futuro del
abusos de los servidores públicos. FARC saben que en asuntos temáticos diferentes a agro y la seguridad de un altoporcentaje de los
este, puede perder o “ganar muy poco” y que solo colombianos.
Una negociación política de paz es el diálogo entre recupera terreno si sus propuestas tienen Por: enemigos; comprende metodología especial, credibilidad o si un porcentaje de su “electorado” Rubén Dario Jaramillo Cardona adecuada comunicación y en la medida en que se logra confiar en su trabajo político, alejado de las
logren acuerdos parciales, se deben someter a un armas. Me atrevo a decir que sin estas garantías no
proceso de verificación: en las Farc con sus bases; habrá futuro del proceso. Siempre el contendor Cuando una guerra internacional o un conflicto en la sociedad colombiana, con alguna consulta político tiene que “medirse” en terreno y parecer “en armado interno se prolonga indefinidamente en el popular o referéndum, al final del proceso. Así igualdad de condiciones al otro”, por ejemplo el caso tiempo y no hay derrota definitiva de uno de los habremos de conocer que pensamos los de Irlanda, porque si no sus “banderas ideológicas”
bandos, “las negociaciones políticas de paz” con o sin colombianos de dicha agenda. se caen del todo. Toda fuerza política pretende dejar
mediadores, son una alternativa huella y sostenerse en el tiempo, por ese afán de necesaria. Por lo menos ensayar esta “utopía e “inmortalidad” que en el inconsciente búsqueda, pues las condiciones acompaña a todo dirigente político.
políticas y económicas se crean, no La lentitud de cualquier avance despierta reacciones “aparecen” espontáneamente, es una en contra del proceso y cuidar la comunicación tarea responsable y arriesgada para pública se vuelve trascendental, mucho más cuando
cualquier líder político. Así lo enseña la se dialoga en medio del conflicto y los
historia en muchos casos y ella nos deja acontecimientos recientes (secuestros) lo que hacen enseñanzas. es generar desconfianza. Estamos de acuerdo con
esta apuesta y esperamos que haya resultados Precisamente en el diálogo FARC- parciales, a pesar del ruido de cañones, pero GOBIERNO DE JUAN MANUEL corresponde a ambas partes construir ese anhelo de SANTOS, hay aprendizajes para que paz con hechos concretos, que pasados varios meses las decisiones a futuro no fueren solo son rumores y borradores.equivocadas; prueba de ello, es negar
“zonas de distensión o encuentro”, no La postura de Álvaro Uribe, de los ganaderos y otros negociar por anticipado treguas que que muy bien representan la “extrema derecha” de fortalecen a una de las Partes hoy este país(30%), buscan mellar y generar todo el “Golpeada militarmente”, pues un “ruido” necesario en contra del proceso, porque armisticio parcial hoy es trabajo de consideran que “nada hay que negociar con el táctica que beneficia los últimos objetivos de la guerra terrorismo”: Esa postura absolutista también se
Las partes enfrentadas deben ser inteligentes: si se rompe el proceso. Igualmente, la decisión de preocupa por sus intereses latifundistas, ya que saber que hay temas sensibles, que habrá alejar los medios de comunicación y dialogar fuera del pueden ser afectados en la medida en que se exigencias y demandas para ambos, que un cese país es sana y finalmente los 6 meses que duró aterricen acuerdos en leyes de la República. En definitivo de hostilidades es la mejor noticia para acordar una ¡agenda!, es un acierto político. Pero lo política todo es válido: la acción, la omisión y la Colombia en muchos años y que es posible solo que viene es “el grueso” de la negociación. simulación, como decía el maestro Norberto Bobbio. mediante una negociación. Pero mucho más son los resultados. Mientras estos
Se habla mucho del tema agrario y que no hay se presentan, la guerra y el terrorismo continúan y la Para trasmitir “confianza” debería adelantarse el acuerdos,pero debo resaltar lo siguiente: el 18 de opinión pública se distrae con cálculos y apuestas. tema de las garantías civiles y políticas para las Farc diciembre en Bogotá en un debate privado, la Una responsabilidad histórica tienen ambos y sus dirigentes: este tema pasa por crear una Sociedad de Agricultores de Colombia y las FARC se sujetos…crear confianza en el pueblo colombiano, reforma constitucional y política que posibilite que pusieron de acuerdo en varios asuntos como castigar mostrar señales de que un cambio histórico vendrá los máximos dirigentes, a pesar de condenas y el latifundio improductivo, la expropiación con por voluntad política. Lo mismo le pedimos al sentencias en su contra, sean candidatos en algunas límites, el tema de la seguridad alimentaria y de Gobierno respecto del ELN, que busca un segundo zonas del país, donde ellos se sientan con apoyo de revisar la tenencia de la tierra. El ciudadano del diálogo y sentarse a la mesa.sectores campesinos o de colombianos.común y las “víctimas del conflicto armado”(incluye
a terratenientes y ganaderos) desconfían de cualquier Por vez primera, un gobierno fuerte dialoga, La duda radica en:¿se hará una circunscripción planteamiento “fariano” porque ellos se niegan en las ganando en terreno militar. Las farc entenderán especial, como en otros procesos de paz del pasado, primeras declaraciones a reconocer los daños posiblemente que solo pueden prolongar esta y a “dedo” se les asigna curules?¿se les garantiza ocasionados en este viejo conflicto y saben que se les negociación y firmar una “paz” de cierta raigambre o
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