Comercio Internacional Libro II
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1. Feudalismo.
2. Mercantilismo.
3. Libre cambio.
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1. El enfoque positivo. Referido a la explicacin y a la prediccin de los acontecimientos.
2. El anlisis del bienestar. Investiga los efectos que tendr un cambio de la demanda sobre la relacin real de intercambio de un pas.
1. La aplicacin de los principios monetarios al intercambio internacional.
2. El anlisis del proceso de ajuste mediante el empleo de instrumentos monetarios, cambiarios y financieros, procurando contrarrestar los efectos de los desequilibrios de la balanza de pagos en cuanto a la duracin, intensidad y amplitud.
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Los precios de las mercancas y los factores
productivos.
Remuneraciones y la distribucin del ingreso que
determina la estructura de la demanda.
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a) Ninguna regin produzca todo lo que
necesite.
b) Las regiones se vean obligadas a
comerciar como recurso para proveerse
de mayor variedad de mercancas,
aprovechando las ventajas derivadas del
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1. La existencia de gobiernos en cada pas, con
mayor o menor grado de autonoma en materia
econmica. Uno de los efectos ms destacados
consiste en la imposicin de restricciones a la
movilidad de mercancas y a los factores
productivos entre pases.
2. Este grado de movilidad conduce a la
perpetuacin de remuneraciones diferentes
para los factores de la produccin y, por lo
tanto, a una estructura de costos y precios
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a) Asegurar el abastecimiento suficiente y oportuno de la demanda efectiva interna.
b) Modificar los canales de distribucin en mercados especficos, en los que suelen presentarse estrangulamientos originados por la aleatoriedad de la produccin agropecuaria, acaparamiento, especulacin y fluctuacin de la oferta de productos industriales.
c) Contribuir a la estabilidad interna de precios y en algunos casos, al abaratamiento de bienes de consumo necesarios para los sectores de la poblacin de ingresos reducidos.
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a) Que el producto sea exportable.
b) Que la empresa tenga capacidad
exportadora.
c) Que el mercado est bien elegido.
a) Exportar directamente.
b) A travs de una comercializadora.
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a) Corresponsala.
b) Conexin.
c) Concesin.
d) Contratacin.
e) Extensin.
f) Participacin.
g) Asociacin.
h) Tcnica.
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PROYECTO CONTRATO EXPORTADOR COMPRADOR PAS DEL COMPRADOR
1. Beneficios
econmicos para el
pas del exportador.
1. Descripcin de las
mercancas.
1. Capacidad de
produccin.
1. Tipo de entidad
compradora.
1. Solvencia.
2. Ventaja para el pas
del comprador.
2. Precio, condiciones,
moneda y garantas de
pago.
2. Calidad del
producto.
2. Fabricante o
comerciante.
2. Situacin de la
balanza de pagos.
3. Viabilidad del
proyecto.
3. Clusulas de
aumento progresivo de
los costos y de
variacin de los tipos
de cambio.
3. Disposiciones para la
obtencin de materias
primas y piezas.
3. Experiencia en el tipo
de operacin de que
se trate.
3. Instituciones y
estabilidad poltica.
4. Plazo de entrega,
embalaje y envo.
4. Situacin financiera. 4. Capacidad e inters
en la ejecucin del
proyecto propuesto.
4. Leyes y reglamentos.
5. Comisin del agente. 5. Competencia en
materia de ejecucin y
administracin.
5. Situacin financiera,
antecedentes en
materia de pagos.
5. Medios de que se
dispone en el pas para
contratar mano de
obra, adquirir
suministros y obtener
capitales.
6. Clusulas de fuerza
mayor y penal.
6. Servicios portuarios y
transporte.
7. Arbitraje.
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Organizacin del departamento de mercadotecnia de una empresa.
GERENTE DE
MERCADOTEC
NIA
Jefe de
producto
Jefe de
producto
Jefe de
producto
Divisin
bombas de
agua
Divisin
cables
elctricos
Divisin
manmetros
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Direccin de mercadotecnia
Gerencia de ventas de
exportacin
Gerencia de
ventas nacionales
Investigacin de mercados
Administracin de
ventas
Pronsticos y presupuestos
Promocin y publicidad
Relaciones pblicas
Capacitacin de
ventas
Embalaje y embarques
Trmites gubernamentales
Representantes
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CONSIDERACIONES GENERALES EN LAS
EXPORTACIONES.
Las diferencias existentes entre el comercio
interno y el externo, son contingencias
generales originadas por la idiosincrasia de
los pases, su evolucin, la competencia
entre ellos. Aspectos que se deben tomar
en cuenta:
a) Situacin geogrfica.
b) Religin y tradicin.
c) Raza.
d) Circunstancias internacionales.
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NORMAS, COSTUMBRES Y HBITOS
COMERCIALES.
a) Poblacin.
b) Idioma.
c) Gustos.
d) Medidas y monedas.
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LEGISLACIN Y FINANCIAMIENTO.
a) Legislaciones.
b) Costumbres en el mbito comercial.
c) Contratos, crditos, financiamientos.
d) Tarifas arancelarias para comercio exterior.
e) Poder adquisitivo.
f) Competencia interna.
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COMPETENCIA INTERNACIONAL.
a)Relaciones vecinales y
lejanas.
b)Conflictos polticos.
c)Evaluacin, Industrializacin,
conflictos econmicos.
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Seccin de exportacin pequea.
Gerente de
exportacin
Secretaria
Empleado
encargado de la
exportacin
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Seccin de exportacin importante.
Gerente de
exportacin
Jefe de
estudios de
mercado
Gerente de
exportacin
Jefe de
estudios de
mercado
Jefe de
estudios de
mercado
Jefe de
estudios de
mercado
Jefe de
estudios de
mercado
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ESTMULOS A LA EXPORTACIN.
Todo exportador puede gozar de los estmulos siguientes:
Expedicin del impuesto al valor agregado.
Crditos para estudios del mercado, ampliacin de las instalaciones y aumentar la produccin para la exportacin.
Crditos para la fabricacin de productos que substituyan importaciones.
Crditos para la venta de productos a consumidores de otros pases.
Importacin temporal de materias primas o partes para la elaboracin de productos de exportacin.
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Importacin temporal de equipo y herramienta para producir artculos de exportacin.
Seguros de crdito a las exportaciones.
Tipo de cambio.
Crdito para gastos de distribucin en mercancas de exportacin.
Uso total de divisas generadas.
Programa de importacin temporal para fabricar productos de exportacin.
Impuestos de importacin de mercancas para exportacin DIMEX, empresa de comercio exterior.
Autorizacin para la implantacin del sistema de costeo directo.
Draw Back.
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Estmulos fiscales a la pequea y mediana
industria que se establezcan en la zona
fronteriza norte y en zonas y permetros
libres y exporten sus productos.
Estmulos dentro del rgimen de
maquiladoras.
Asesora tcnica en exportacin por el
Banco Nacional de Comercio Exterior.
Compex-Bancomext.
Apoyos directos e indirectos a
exportadores.
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El acuerdo No. 102-1682 expedido por la Subsecretara de Ingresos, de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, autoriza a las empresas exportadoras la adopcin del sistema de costeo directo. Este sistema permite determinar en la forma ms precisa el costo del producto que se exporta.
Todas las empresas mexicanas que cuenten con instalaciones y maquinaria adecuadas que realicen operaciones al exterior, o bien, que abastezcan a las zonas y permetros libres, gozarn de este incentivo fiscal.
La autorizacin de exportaciones estarn sujetas al estudio de la Direccin General de Estudios Hacendarios y Asuntos Internacionales, donde se tomar como base la estructura del capital de la empresa, el adecuado abastecimiento interno, su contribucin a la balanza internacional de pagos y la utilizacin de insumos de produccin nacional.
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PUERTOS LIBRES MEXICANOS. Los industriales mexicanos pueden establecerse en los
puertos libres y de esta manera gozar de los incentivos fiscales que otorga el Gobierno Federal y con esto elevar el nivel de vida de estas regiones, e impulsar el comercio exterior.
La ley de puertos libres, considera que: un puerto libre es como un territorio extraaduanal , donde se permite la entrada y salida de toda clase de mercancas o materias primas, sin que causen los impuestos de exportacin e importacin, salvo los que determine esta ley y su reglamento.
Se podrn efectuar toda clase de operaciones de carga y descarga de productos y mercancas que lleguen o salgan, as como su almacenamiento, desembarque, transformacin o tratamiento de purificacin, refinamiento o mezcla sin intervencin aduanal.
Existen puertos libres en Salina Cruz y Matas Romero, Puerto Mxico, Ver. Topolobampo, Sin.
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LAS COMERCIALIZADORAS Y EL DESARROLLO
DEL COMERCIO EXTERIOR.
Una compaa comercial es aquella
que se dedica a negocios de
importacin o exportacin, la mayor
parte de cuyos ingresos provienen de
actividades mercantiles de mayoreo y
menudeo. Estas empresas comerciales
son una institucin reconocida en todo
el mundo.
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LAS COMERCIALIZADORAS Y EL DESARROLLO DEL
COMERCIO EXTERIOR.
Japn.
El llamado milagro econmico japons, puede
ser atribuido en gran medida a la creacin y
desarrollo de las sogo shosha (empresas
comercializadoras).
Las sogo shosha son ms que intermediario
comercial que manejan una amplia gama de
productos. Actualmente es una fuerza
predominante en la integracin de las
funciones de marketing, produccin y finanzas
de los principales grupos japoneses que
compiten con las empresas multinacionales
de Estados Unidos de Amrica y Europa.
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Las principales sogo shosha japonesas:
1. Mitsubishi Corporation
2. Mitsui Busan
3. Sumitomo Corporatio
4. Marubeni Corporation
5. C. Itoh
6. Nissho
7. Tomen
8. Kanematsu Gosho
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Estas empresas en combinacin con el Banco y el
Gobierno japons, realizan las siguientes funciones:
1. Comercio
2. Marketing
3. Inventarios
4. Transporte y distribucin
5. Inteligencia
6. Financiamiento
7. Toma riesgos
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Actualmente, las comercializadoras
japonesas desarrollan otras dos funciones:
a) Organizacin. Involucra la
formacin de un equipo productor
con empresas extranjeras, por
medio de las coinversiones.
b) Conglomerado. Se refiere al control
de varios tipos de negocios que
operan en mltiples segmentos del
mercado internacional (transporte,
seguro, finanzas, etc)
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LAS COMERCIALIZADORAS Y EL DESARROLLO DEL COMERCIO EXTERIOR.
Corea del Sur.La implantacin del sistema de comercializadoras fue
establecido en 1975. Empresas como:1. Samsung2. Ssanggun3. Dapwoo4. Kukje5. Hyo Sung6. Bando7. Sunkyung8. Kumho9. Hyundai10. Koryo
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LAS COMERCIALIZADORAS Y EL DESARROLLO DEL
COMERCIO EXTERIOR.
El sistema se cre con el objeto de incrementar y
diversificar el volumen de exportaciones.
El gobierno coreano busca hacer de las empresas
comercializadoras, organizaciones con capacidad
para realizar actividades de marketing, para lo cual
establece una serie de requisitos:1. Tener un mnimo de 10 sucursales en el exterior.
2. Tener un mnimo de 10 pases con exportaciones superiores a
un milln de dlares.
3. Tener un mnimo de 7 productos.
4. Tener una exportacin total mnima de 50 millones de dlares.5. Figurar en la bolsa.
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LAS COMERCIALIZADORAS Y EL DESARROLLO DEL
COMERCIO EXTERIOR.El xito alcanzado por estas empresas es sorprendente y en poco
tiempo se convierten en responsables del 40 por ciento de las
exportaciones totales del pas.
Existen importantes diferencias entre las comercializadoras coreanas y japonesas:
1. El modelo japons tiene como principal objetivo , tener
acceso permanente y confiable al suministro de las materias
primas, Corea busca el desarrollo de las exportaciones.
2. En el caso de japons, la relacin entre la comercializadora y
el cliente es amplia, es decir, abarca tanto a las
importaciones como a las exportaciones y al mercado
interno. Corea atiende preferentemente al sector exportador.
3. Las exportaciones representan el 88 por ciento de las ventas
de las comercializadoras coreanas, mientras que para los
japoneses tan slo el 30 por ciento.
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LAS COMERCIALIZADORAS Y EL DESARROLLO DEL
COMERCIO EXTERIOR.
BRASIL. Fue uno de los primeros pases en Amrica Latina en introducir el
concepto de la comercializacin.
El esquema de comercializacin est basado de alguna manera
en el caso japons, ya que si bien, tiene prioridad, las
exportaciones tambin operan intensamente en el comercio
interno y en el de importaciones.
MXICO. Las empresas de comercio se formaron en 1971, con el objeto de
profesionalizar las exportaciones del pas.
Ms del 70 por ciento de las exportaciones son realizadas por las
grandes empresas transnacionales. Las exportaciones realizadas es a travs de compradores
extranjeros que vienen adquirir nuestros productos, lo cual se
coloca en una situacin similar a la coreana.
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Los apoyos financieros a las exportaciones son uno de los elementos de mayor importancia para definir y mejorar la posicin competitiva internacional de los productos de un pas.
El exportador que est en posicin de ofrecer las condiciones financieras ms atractivas para la colocacin de sus productos, es el que gana mayor margen competitivo en su favor.
El financiamiento para la exportacin, debe considerarse como un servicio adicional, indispensable para el productor que introduce o pretende colocar sus artculos en los mercados exteriores.
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CLASES DE FINANCIAMIENTO.
1. Financiamiento de capital de
trabajo.
2. Financiamiento para la
ampliacin de la planta o de
modernizacin de maquinaria y
equipo.
3. Financiamiento por necesidad
de disminuir su cartera por
concepto de ventas a crdito.
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SISTEMAS DE FINANCIAMIENTO.
1. El fondo para el Fomento de las
Exportaciones de Productos
Manufacturados.
2. Financiamiento a travs de
Bancos de Depsito.
3. Financiamiento a travs del
Banco Nacional de Comercio
Exterior.
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FONDO PARA EL FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES DE PRODUCTOS MANIFACTURADOS.
En el ao 1962, inici sus operaciones con el producto de impuesto del 10% ad-valorem, que grava a la importacin de algunos artculos considerados como un lujo o no necesarios.
El fondo es un fideicomiso del Gobierno Federal establecido por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en el Banco de Mxico, S. A., y administrado por un comit que define el programa financiero del Fondo.
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Objetivos del Fondo.
a) Colocar al exportador mexicano de
artculos manufacturados y de servicios,
en posibilidad de competir con
exportadores de otros pases, por
cuanto se refiere al financiamiento de
sus operaciones.
b) Proteger a los exportadores mexicanos
de mercancas o de servicios contra
ciertos riesgos polticos, a que estn
expuestos los crditos derivados de sus
exportaciones.
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c) Apoyar a la industria mexicana
de ciertas ventas en el mercado
nacional de equipo e
instalaciones que se hubieren
realizado en competencia con
proveedores del extranjero.
d) Proporcionar ayuda a los
exportadores y a los proveedores
nacionales de equipo e
instalaciones.
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FINANCIAMIENTOS A TRAVS DE BANCOS DE DEPSITO.
Consiste en apoyar financieramente a las exportaciones de productos mexicanos.
Lo constituyen las disposiciones que ha dictado el Banco de Mxico dentro del rgimen de depsito obligatorio que los Bancos de Depsito y las sociedades financieras del pas deben mantener en el mismo.
El sistema consiste en encauzar los recursos de las instituciones de crdito, hacia el financiamiento para la exportacin de productos mexicanos, ampliando plazos y reduciendo la tasa de inters.
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FINANCIAMIENTO A TRAVS DEL BANCO NACIONAL DE
COMERCIO EXTERIOR.
El Gobierno de Mxico, apoya por medio
del Banco Nacional de Comercio Exterior, S.
A., apoyo financiero oportuno y suficiente
para el desarrollo de las exportaciones
mexicanas.
El Banco est especializado en la atencin
de operaciones de Comercio Internacional,
adems ofrece servicios bancarios normales
de cualquier institucin de crdito. Sus
actividades principales son:
a) Financiamiento
b) Promocin
c) Comercializacin
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EL SEGURO DE CRDITO CONTRA RIESGOS EN LA
EXPORTACIN.
La Compaa Mexicana de Seguros de Crdito,
S. A. (COMESEC), tiene como objetivo asegurar
el crdito de exportacin contra riesgos
comerciales.
Las principales caractersticas del seguro de
crdito:
a) El exportador tiene el compromiso de asegurar
todas sus exportaciones que permitan
establecer una adecuada distribucin de
riesgo.
b) El asegurado asume una parte proporcional de
sus propios riesgos, a fin de que se preocupe
por seleccionar su clientela, planear
adecuadamente sus ventas, vigilar la evolucin
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c) El seguro de crdito de exportacin cubre
exclusivamente riesgos de naturaleza financiera,
por lo cual es ajeno a los daos que el asegurado
sufra por el deterioro, prdida o destruccin de
mercanca en trnsito.
d) El asegurador es ajeno a cualquier controversia
que surja entre el vendedor y el comprador, en
relacin con la interpretacin o el incumplimiento
del contrato comercial.
e) La existencia del seguro no releva al exportador de
la responsabilidad de cobrar oportunamente sus
crditos por las vas ms expeditas.
d) La simple falta de cobro oportuno del crdito
asegurado no justifica el pago de una
indemnizacin, para ello se requiere que ocurra
alguna de las eventualidades previstas en el
contrato se seguro.
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RIESGOS QUE CUBRE COMESEC.
Son riesgos de carcter comercial, originados por la incapacidad financiera del importador para cubrir sus adeudos.
a) Insolvencia legal. Se produce al existir una declaracin de quiebra, suspensin de pagos o algn acto jurdico similar, que impida el cobro del crdito asegurado.
b) Insolvencia de hechos. Cuando existan evidencias de que el deudor se encuentra en una situacin econmica tal, que el ejercicio de una accin judicial en su contra para recuperar el crdito asegurado resultara intil.
c) Presuncin de insolvencia o mora prolongada. Hay insolvencia cuando transcurren doce meses desde el vencimiento del crdito y ste no ha sido cobrado a pesar de las gestiones efectuadas.
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VENTAJAS QUE OBTIENE EL EXPORTADOR CON EL
SEGURO DE CRDITO.
a) El asegurado recibe a un precio moderado la
proteccin que requiere para poder conceder
crdito a sus compradores en el extranjero, sin
comprometer su situacin financiera por el hecho
de asumir riesgos excesivos.
b) El asegurado puede liberalizar sus polticas de
ventas a plazos y aumentar sus clientes y
mercados, sin que esto constituya una aventura
peligrosa para l.
c) El conferir mayor seguridad a su cartera, el
exportador puede ceder los derechos de su
pliza, incrementar su capacidad crediticia frente
a la banca, y probablemente aspirar a tasas de
inters ms atractivas en los financiamientos de
sus ventas al exterior.
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VENTAJAS QUE OBTIENE EL EXPORTADOR CON EL
SEGURO DE CRDITO.
d) Las innegables ventajas que la carta de crdito y
el aval bancario representan para el exportador,
cada da es ms difcil obtenerlos, debido tanto a su
costo como al hecho de que afectan directamente
la capacidad crediticia del comprador. En los
casos que no pueda exigir dichas garantas, o que
no le convenga hacerlo, el exportador puede
disponer del seguro de crdito a fin de no verse
desplazado de los mercados internacionales por sus
competidores de otros pases, que s estn
dispuestos a vender sin tales requisitos.
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SERVICIOS ADICIONALES QUE OFRECE COMESEC A SUS
ASEGURADOS.
La COMESEC tiene numerosas fuentes de
informacin en el extranjero y las pone al servicio del
asegurado para permitirle investigar a sus posibles
clientes antes de iniciar relaciones comerciales con
ellos.
La COMESEC cuenta con una red internacional de
agencias de cobro, que igualmente ofrece al
asegurado para ayudarle a realizar, eficazmente y a
precios razonables, las gestiones judiciales que
necesiten para obtener el pago de sus crditos.
Una vez que la COMESEC adquiere experiencia
suficiente, podr brindar a los exportadores
asistencia tcnica para ayudarles a colocar sus
productos en los mercados internacionales, en
mejores condiciones de comercializacin.
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EL FACTORAJE INTERNACIONAL Y EL COMERCIO EXTERIOR.
El factoraje nace por la necesidad que las empresas exportadoras tienen de contratar un agente que, mediante una comisin, se responsabilice de las transacciones y elimine el riesgo en negocios internacionales.
Las empresas de factoraje extienden facilidades a los negocios internacionales por medio de un paquete que consiste de:
a) Investigacin del cliente
b) Cobertura de crdito
c) Manejo de cobranza
d) Financiamiento
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Para hacer una exportacin no solo es necesario conocer al importador, sino conocer todo lo referente al pas con el que vamos a establecer una relacin comercial.
En primer lugar hay que considerar la reglamentacin existentes a la importacin:
a) Licencia de importacin, sistemas de cuotas, control de divisas.
b) Mtodos de valuacin de las importaciones (valor de factura, valor de mercado domstico, etc.).
c) Tarifas preferenciales por zonas de libre comercio, mercados comunes, etc.
d) Convenios comerciales preferenciales para ciertos pases.
e) Otros impuestos y barreras a la importacin (disposiciones de sanidad).
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En segundo lugar, el exportador debe considerar las
facilidades portuarias y de transporte existentes en el pas
donde se destina la mercanca. Hay que considerar:
1. Principales puertos.
2. Las facilidades de almacenamiento existentes.
3. Qu costo representa el almacenamiento.
4. Existen o no puertos libres o zonas libres.
5. Existe la manufactura en zonas libres.
6. Cules son las tarifas portuarias.
7. Es normal o hay demoras en las descargas.
8. Para su acceso interno, cul es el estado de
carreteras y ferrocarriles.
9. Costos y ventajas de los diversos medios de
transportacin.
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Es importante conocer facilidades con que cuenta el
importador extranjero en relacin al factor crdito, a
travs de las preguntas:
1. Cules son las condiciones crediticias normalmente
otorgadas a los importadores?
2. Cules son las condiciones crediticias normalmente
otorgadas a los industriales?
3. Cules son las condiciones crediticias normalmente
otorgadas a los detallistas?
4. Qu agencias investigadoras de crdito existen en el
pas?
5. Cul es la importancia de la competencia crediticia
entre proveedores?
6. Cul es la importancia del sistema de ventas a
crdito?
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Cuando el exportador decide fabricar para
competir con empresas locales de otro pas
se recomienda analizar el rgimen legal en lo
que se refiere a:
1. Patentes y marcas.
2. El control de precios y otras
limitaciones existentes.
3. Las normas de calidad.
4. La responsabilidad del exportador en
la cancelacin de contratos de
distribucin.
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Es importante tener informacin bsica del
pas al que se concurre, como su historia,
geografa y costumbres.
El exportador debe tener toda la
informacin concerniente a su cliente; para
ello debe consultar dos fuentes:
a) Conocer al cliente, su moralidad, su
competencia y su capitalizacin.
b) Fuentes externas. Conocer sus proveedores,
informarse con sus clientes si cumplen con sus
compromisos de entrega, con la
competencia, ver si sus bienes estn sujetos a
algn gravamen, etc.
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Es esencial conocer la competencia, y saber
qu clase de competencia nos vamos a
enfrentar. Primero tenemos que conocer
informacin bsica como:
1. Qu producto vende la competencia?, Es igual al
que vamos a ofrecer?, Cul es su calidad?
2. Quines son los competidores?
3. Qu facilidades tienen y dnde estn establecidos?
4. Qu tipo de organizacin tienen?
5. Quines son los funcionarios de la competencia?
6. Tienen programas a corto o largo plazo?
7. Qu problemas tienen y cmo pretenden
resolverlos?
8. Cules son las relaciones que tienen con el
gobierno?
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Adems de lo mencionado, debemos contar con una informacin adecuada que consiste en:
1. Cul es la posicin financiera de los competidores?, Tienen un respaldo econmico muy fuerte procedente de otros pases?
2. Qu programas de inversin tienen?, Estn dispuestos a hacer programas de expansin en sus propias plantas?
3. Con qu recursos cuentan y cmo financian estas expansiones?
4. La poltica de dividendos que siguen Consiste en tener socios locales?, Qu poltica tienen adoptada en materia de utilidades, reportan dividendos todos los aos o efectan reinversiones de capital?
5. Qu criterio se ha adoptado con referencia a las regalas y comisiones?
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Debemos conocer la siguiente informacin de
la competencia :
1. Con qu fbricas cuentan los competidores?
2. Cules son sus tcnicas de produccin?
3. Son eficientes estas empresas?
4. Lo que ellos producen es suficiente para el pas o hay
mayor capacidad de manufactura?
5. Estn en plan agresivo para desarrollar nuevos
productos?
6. Cules son sus proveedores?
7. Cules es su costo de manufactura?
8. Tienen problemas obreros?
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TRMINOS DE PAGO.
Los bancos comerciales alrededor del mundo
mantienen asociaciones entre s para ayudar
al exportador con informacin de crdito,
cambio de moneda extranjera y el cobro de
pagos.
Un exportador puede recibir pago mediante
una carta de crdito, giro u orden de pago, o
algn otro trmino, dependiendo del acuerdo
a que lleg con el comprador.
El exportador es el responsable ante las
instituciones bancarias, del crdito que l ha
otorgado s los importadores, es por eso que
debe tomar en cuanta una serie de elementos
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Por lo que se refiere al Comercio Internacional
en el artculo 89 en sus fracciones I y XIII dice:
Son facultades y obligaciones del Presidente:
a) Promulgar y ejecutar las leyes que expida el
Congreso de la Unin.
b) Habilitar toda clase de puertos, establecer
aduanas martimas y fronterizas y designar su
ubicacin.
c) El ejecutivo podr ser facultado por el
Congreso de la Unin para aumentar, disminuir
o suprimir las cuotas de las tarifas de
exportacin e importacin, expedidas por el
propio Congreso.
-
d) Restringir o prohibir las importaciones,
exportaciones y el trnsito de productos,
artculos y efectos, cuando lo estime
urgente, a fin de regular el Comercio
Exterior, la economa del pas, la estabilidad
de la produccin nacional, o cual cualquier
otro propsito a beneficio del pas.
-
La Administracin General de Aduanas es una entidad
del Gobierno Federal dependiente del Servicio de
Administracin Tributaria (SAT, rgano desconcentrado
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico), cuya
principal funcin es la de fiscalizar, vigilar y controlar la
entrada y salida de mercancas, as como los medios en
que son transportadas, asegurando el cumplimiento de
las disposiciones que en materia de comercio exterior
haya expedido la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, as como otras secretaras del Ejecutivo Federal
con competencia para ello; ayudar a garantizar la
seguridad nacional; proteger la economa del pas, la
salud pblica y el medio ambiente, impidiendo el flujo de
mercancas peligrosas o ilegales hacia nuestro territorio,
adems de fomentar el cumplimiento voluntario de esas
disposiciones por parte de los usuarios.
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CLASIFICACIN DE LAS ADUANAS.
Las aduanas para efecto del comercio
internacional se clasifican en:
1. Martimas.
2. Fronterizas.
3. Interiores.
4. Aeropuertos internacionales.
-
DESPACHO ADUANERO.
El despacho aduanero lo constituyen todos y
cada uno de los trmites que son necesarios
para realizar una importacin o exportacin
de mercancas en sus diferentes modalidades
(regmenes).
Dentro del despacho se pueden presentar
diversas formas del mismo:
a) Despacho con reconocimiento. Examinar las
mercancas a fin de poder determinar el
crdito fiscal correspondiente.
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b) Despacho simplificado. Se realiza mediante
verificacin fsica de bultos.
c) Despacho para operaciones ocasionales. Importaciones en que el valor de las mercancas
no exceda de mil dlares, y de exportaciones no
exceda de 2 mil dlares. El aduanero
determinar el monto de crdito fiscal
correspondiente.
d) Despacho conjunto. El trmite del despacho de
mercancas por las aduanas fronterizas
nacionales puede hacerse conjuntamente con
las oficinas aduanales del pas vecino.
-
AGENTE ADUANAL.
Es un profesional del comercio exterior
autorizado por la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico para actuar a nombre del
exportador ante la aduana para realizar el
despacho aduanero (art. 40 de la Ley
Aduanera). Generalmente, aplica una tarifa
de honorarios que va con relacin al valor de
la exportacin por la prestacin del servicio.
El agente aduanal aparte de la clasificacin
de la mercanca, puede ofrecer los servicios
de logstica internacional, distribucin, trmites
ante diferentes dependencias, almacenaje y
asesora en materia aduanera.
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Un Agente Aduanal autorizado por el
gobierno de Mxico representa a su cliente
en Mxico para importar y exportar
embarques hacia y desde Mxico. Su
funcin es la de asegurar que el cliente en
Mxico importe o exporte el producto bajo
la clasificacin adecuada como lo
especifican las tarifas de las aduanas
mexicanas y pague los impuestos
correspondientes al gobierno de Mxico.
-
Los gastos que se consideran durante el
despacho aduanero de exportacin son:
a) Derechos a la Declaracin Aduanera
de Exportacin.
b) Honorarios del agente aduanal.
c) Servicios de asesora en comercio
exterior del agente aduanal
(opcional).
d) Manejo de la mercanca si fuere
necesario.
e) Almacenaje (opcional).
-
Requisitos para ser agente aduanal.
a) Ser ciudadano mexicano.
b) No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada
por delito internacional, ni haber sufrido la
cancelacin de su patente, en caso de haber sido
agente aduanal.
c) Gozar de buena reputacin personal.
d) No ser servidor Pblico ni militar en servicio activo.
e) No tener parentesco con el jefe o subjefe de la
aduana de adscripcin de la patente.
f) Tener ttulo profesional en las siguientes ramas:
a) Licenciado en derecho.
b) Licenciado en economa.
c) Licenciado en Administracin.
d) Contador Pblico.
e) Vista Aduanal.
-
g) Tener experiencia en materia aduanera,
mayor de tres aos.
h) Tener constancia de inscripcin en el
Registro Federal de Contribuyentes.
i) Examen psicotcnico que practiquen las
autoridades aduaneras.
j) Hacer pago de permiso Tesorera de la
Federacin por ser agente aduanal.
-
POLTICA ARANCELARIA.
La poltica arancelaria es aquella rama de
la Poltica Comercial que como parte de la
Poltica Econmica de un pas abarca el
conjunto de disposiciones tomadas por el
Gobierno para el establecimiento del
sistema arancelario y legislacin
complementaria, con la finalidad de
regular el intercambio de mercancas y
servicios con el exterior.
-
En Mxico la poltica arancelaria cumple dos
funciones:
a) Obtener recursos para el poder pblico a
travs de la imposicin de aranceles a la
importacin y promover la exportacin de
mercancas.
b) Cubrir el aspecto extrafiscal que en el caso de
la importacin tiene como fin:
i. Proteger a la industria domstica de la
competencia indeseable de productos
similares extranjeros.
ii. Sustituir importaciones, con lo cual se fomenta
la produccin interna de los productos
sustituidos.
-
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIN Y
CODIFICACIN DE MERCANCAS
El sistema de clasificacin aduanal es
denominado Sistema Armonizado de
Designacin y Codificacin de Mercancas.
Mediante este esquema se da una
clasificacin universal a las mercancas.
De esta forma permite simplificar las
operaciones entre compradores y vendedores
a nivel internacional.
Armoniza las estadsticas y las utilizan para
estudios de mercado, anlisis econmicos,
etc.
-
Sistema General de Preferencias ( SGP).
El SGP es un programa de preferencias
comerciales que tiene por objeto fomentar la
diversificacin de las economas. Este
programa otorga un tratamiento arancelario
preferencial a ms de 5.000 productos
provenientes de casi 150 pases, que ingresan
a los Estados Unidos exentos de aranceles y
otros derechos aduaneros. El programa se
cre en 1974 y desde entonces ha sido
extendido numerosas veces.
Todas las exportaciones de productos
comprendidos en el programa provenientes
de pases beneficiarios, entran a los Estados
Unidos libre de aranceles de importacin. Los
-
Sistema General de Preferencias ( SGP).
El listado se divide en pases en Pases en Desarrollo y Pases de Menor Grado de Desarrollo. Los ltimos reciben beneficios del programa en un nmero mayor de productos.
Existen dos categoras de productos que
pueden ingresar libre de impuestos bajo el
programa. La primera categora se aplica
tanto a Pases en Desarrollo como a Pases
con Menor Grado de Desarrollo y contiene
aproximadamente 3.600 productos. La
segunda categora contiene unos 1.700
productos que estn exentos slo para Pases
con Menor Grado de Desarrollo.
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Sistema General de Preferencias ( SGP).
Existen algunos productos sensibles que no
pueden ser incluidos en el programa. Ellos
incluyen: la mayora de los textiles y
vestimenta; relojes, artculos considerados
sensibles (electrnicos, de acero y de vidrio);
calzado; artculos de marroquinera; guantes
de trabajo y vestimenta de cuero.
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Arbitraje Comercial Internacional.
Medio alternativo de solucin de controversias, por
medio del cual un tercero ajeno al conflicto, le pone
fin a una controversia de comercio internacional.
El arbitraje moderno se inici con la fundacin, en
1892, de la Corte de Londres de Arbitraje
Internacional, seguida en 1923 por la Corte
Internacional de Arbitraje de la Cmara Internacional
de Comercio CCI.
La CCI es el organismo mundial no gubernamental
ms importante de comercio; su cede se encuentra
en Pars, lugar donde tambin est la Corte
Internacional de Arbitraje. La CCI tiene comits
nacionales en las principales ciudades del mundo, en
Mxico se denomina CAPITULO MEXICANO DE LA
CMARA INTERNACIONAL DE COMERCIO, A. C.,
-
El Banco Nacional de Comercio Exterior a
partir de 1986, es el responsable de la
Comisin para la proteccin del comercio
exterior.
El Comit Mexicano para la Proteccin de
Comercio Exterior ( "Compromex") es una
entidad gubernamental creada en 1956
con el propsito de supervisar las normas
ticas en la prctica del comercio exterior.
La COMPROMEX acta como conciliador y
rbitro en las controversias en que
intervienen importadores y exportadores
con domicilio en la Repblica Mexicana.
-
Compromex ha creado un comit
compuesto por representantes de distintos
organismos oficiales, lo que da a los
importadores y exportadores mexicanos,
as como aquellos que comercian con
ellos, con un foro de conciliacin y arbitraje
para que cualquiera de las partes podr
someter las controversias comerciales.
Las reclamaciones podrn presentarse
directamente a Compromex o a travs de
representantes comerciales de Mxico en
las embajadas y consulados mexicanos.
-
El procedimiento de reclamacin se divide
en dos etapas:
En primer lugar, Compromex trata de llegar
a un acuerdo a travs de una audiencia
llevada a cabo antes de una junta de
conciliacin. Si se llega a ningn acuerdo,
las partes se insta a ir a arbitraje
administrado por Compromex (Ley
Orgnica de Compromex, art. 12). Si esos
esfuerzos fallan, Compromex podr
proceder al examen de las pruebas y emitir
un dictamen no vinculante (Dictamen).
-
La formacin de bloques regionales de
comercio es un fenmeno que desde
hace una dcada se est desarrollando
rpidamente.
Para operar en el mundo comercial
presente, se requiere un amplio
conocimiento de esas organizaciones
regionales.
La tendencia entre la comunidad
comercial es la de colocar sus
operaciones internacionales en manos
de corporaciones especializadas.
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ANCOM Acuerdo de Cartagena Andean Group ANCOM
BENELUX Unin Econmica de Blgica, Luxemburgoy pases bajos
Economic Union of Belgium, Nether landsand Luxembourg
BENELUX
CAME Consejo de Asistencia Econmica MUTUA Council of Mutual Economic
COMECON
CARICOM
Comunidad del Caribe Caribbean Community CARICOM
CARIFTA Asociacin del Libre Comercio del Caribe Carbbean free TradeAssociatio
CARIFTA
CEE Comunidad Econmica Europea Eureopan EconomicCommunity
EFC
CEAO Comisin Econmica para frica del Oeste Economic Commission forWest Africa
ECA
CELAO Comisin Econmica para frica y el lejano Oriente
Economic Commission forAfrica and the Fast East
ECAFE
MCCM Mercado Comn Centroamericano Central American Common Market
CCMM
SELA Sistema Econmico Latinoamericano Latinamerican EconomicSystem
LAES
GATT Acuerdo General de Aranceles y Comercio General Agreement onTrade and Tarifes
GATT
OMC Organizacin Mundial de Comercio
-
Para poder competir con xito en el
exterior en la venta de productos o
servicios una empresa exportadora
debe estudiar y comprender la
mentalidad de cada uno de sus posibles
consumidores, pero en forma ms
estricta que en el mercado nacional
puesto que la competencia, inversin y
riesgo son mucho mayores.
Algunos de los factores que se deben
considerar en los mercados
internacionales son: Los medios
econmico, poltico, legal, cultural y de
negocios.
-
El medio econmico, dentro de la variedad
que se presenta en cuanto a la estructura
industrial y producto nacional bruto se
puede tomar de referencia para dirigir las
exportaciones.
En las economas de Subsistencia, en la que la mayora de la gente est dedicada
a la agricultura simple, consumen la mayor
parte de su produccin y truecan el resto
por bienes y servicios. Este tipo de
economas regularmente carecen de
efectivo monetario y de gran parte de
recursos naturales. Pocas oportunidades
brindan a los exportadores.
-
Economas exportadoras de materias primas. Estas economas son ricas en uno o
varios recursos naturales. Pero pobres en
otros aspectos. Estos pases constituyen
buenos mercados para equipos
extractivos, herramientas y refacciones,
equipo para manejar materiales y
camiones de carga.
Economas en Industrializacin. La produccin industrial no puede alcanzar un
alto grado de desarrollo de la noche a la
maana, as que al ir aumentando su
produccin necesitarn importar ms
materias textiles, acero y maquinaria.
Exigen nuevos tipos de mercancas algunas
-
Economas Industriales. Se han creado a base de exportar productos manufacturados y fondos
de inversin. Comercian entre s con sus productos
manufacturados y tambin los exportan a otros
tipos de economas, a cambio de materias primas
y de productos semimanufacturados.
Actitudes hacia las compras internacionales.
Hay naciones sumamente receptivas para las
operaciones de las firmas extranjeras y hay otras
que manifiestan una positiva hostilidad hacia ellas,
imponiendo cuotas de importacin, bloqueos de
divisas. Su gobierno o su poblacin pueden
oponerse a las operaciones de ciudadanos de
algunas naciones por razones polticas.
-
Es preciso reflexionar no slo sobre el clima
poltico actual de la Nacin anfitriona, sino
tambin sobre su estabilidad futura. Los
gobiernos estn sometidos a cambios
rpidos, a veces muy violentos. Los amigos
del ayer pueden ser los enemigos del
maana, pudiendo imponer desde cuotas
de importacin, nuevos gravmenes,
bloqueo de divisas extranjeras hasta
expropiaciones.
Las divisas de algunas naciones por la
constante inflacin que existe dentro de sus
fronteras, pierden valor rpidamente en
relacin con otras divisas y pueden dar
lugar a una devaluacin, con prdida para
-
Existen varias formas de introducir los
productos en los mercados externos:
Agencia importadora y Exportadora,
Empresas Extranjeras Filiales, Venta de
Patentes, Instalacin de sucursales y
Concesionarios Autorizados. Cada una de
estas alternativas ofrece ventajas y
desventajas, de acuerdo con la evolucin
de cada industria exportadora.
La contratacin de agentes intermediarios,
importadores o exportadores, puede ser
necesaria cuando se inician actividades.
A medida que la empresa se va
consolidando puede ser conveniente que
-
Cuando se adquiera mayor experiencia en las
actividades con el exterior, se puede exportar
mediante compaas filiales o subsidiarias de
ventas situadas en esas plazas. En esta forma se
pueden promocionar los productos en forma ms
activa, aprovechar esos mercados con mayor
eficacia y obtener mayores utilidades.
Muchas veces determinados pases cierran sus
fronteras a las importaciones y el nico acceso
posible a ellos es la obtencin de licencias,
mediante las cuales los industriales locales estn
autorizados a fabricar los productos. Con este
mtodo de operacin se pueden obtener
ventajas de la patente. La desventaja radica que
los conocimientos tcnicos son vendidos y que en
un futuro pueden ser competidores.
-
Puede darse la posibilidad que una empresa
construya su propia fbrica en el extranjero o bien
en combinacin con una firma local.
Una fbrica de capital compartido (nacional y
extranjero) puede ser la nica forma de penetrar
en un mercado determinado.
De acurdo a las polticas nacionalistas en muchos
casos el capital nacional debe ser mayor, lo cual
implica un menor control por parte de la industria
que exporta.
Existen pases que permiten la construccin de
sucursales en sus territorios con capital extranjero
mayoritario lo que permite a los exportadores un
dominio mayor en sus operaciones en el exterior.
-
Los mercados extranjeros ofrecen oportunidades,
tambin presentan riesgos mayores de los que
existen en el mercado nacional y que deben
investigarse cuidadosamente, es necesario tener
conocimiento sobre motivos y hbitos de los
consumidores, la estabilidad poltica y econmica
de la plaza externa, los controles de cambio y las
regulaciones sobre divisas, los aranceles, los cupos
de importacin, etc.
El establecimiento de las polticas de la empresa se
podr ir definiendo conforme se vayan
adquiriendo experiencias.
-
INVESTIGACIN DE MERCADOS. La investigacin de mercados es el instrumento
que da la orientacin necesaria para determinar
los objetivos y las estrategias para cada uno de
ellos.
Todo exportador debe tener en cuenta que
existen ciertas limitaciones al estudiar los mercados
internacionales, uno de ellos es la escasez de
datos estadsticos.
Cuanto menos industrializada est una nacin,
menos datos se encontrarn sobre ella.
Deber recurrirse a censos recientes cuya
formalidad haya sido comprobada y analizar las
tendencias de crecimiento.
A travs de la O.N.U., las embajadas de los
diferentes gobiernos, instituciones bancarias, se
-
ETAPAS DE LA INVESTIGACIN DE
MERCADOS.
1. Extensin del Mercado.
2. Potencialidad.
3. Tipo de competencia.
4. Principales centros de distribucin y
mtodos de operacin.
5. Restricciones arancelarias o no
arancelarias y requisitos legales para
comerciar en dicho mercado.
6. Futuro a largo plazo del producto en el
mercado.
7. Qu tipos de personas compran estos
-
INVESTIGACIN SOBRE EL PRODUCTO.
Un empresario, despus de
estudiar el mercado, debe
pensar hasta qu grado puede
alterar su producto para
exportarlo con las
especificaciones que requiera el
mercado.
Estos cambios posiblemente
influyan en el costo y obliguen a
cambiar la decisin de exportar.
-
INVESTIGACIN SOBRE EL PRODUCTO.
Para conocer esto deben tenerse en cuenta
los siguientes factores:
1. Modificaciones necesarias para la venta.
2. Precio y competividad del producto en el
mercado.
3. Reglas, reglamentos, licencia, impuestos,
patentes, marcas y otros obstculos.
4. Especificaciones y sistemas necesarios en
el caso de un producto industrial.
5. Embalajes, propaganda o marcas que
pudieran mejorar la venta.
-
INVESTIGACIN SOBRE EL PRODUCTO.
Existen varios tipos de investigacin. En
general pueden ser de escritorio y de
campo.
a) La investigacin de escritorio est basada
en informaciones previamente publicadas,
esto es, con datos ya existentes.
b) La investigacin de campo es cualquier
tipo de investigacin original, en la cual no
se obtienen informaciones del dominio
pblico.
c) Entrevistas.
d) Observacin.
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CANALES DE DISTRIBUCIN.
1. Venta directa por viajes de agentes.
2. Distribuidores.
3. Representantes.
4. Corredor o broker.
5. Comerciante exportador.
6. Consorcio o cooperativa de
exportacin.
7. Empresa de comercio exterior.
8. Sucursal.
9. Centros de almacenamiento.
-
LA JOINT VENTURE COMO ESTRATEGIA DE
COMERCIALIZACIN.
Una empresa conjunta o joint venture es un tipo de alianza estratgica, y supone un
acuerdo comercial de inversin conjunta a
largo plazo entre dos o ms empresas.
-
La aportacin puede consistir en
materia prima, capital, tecnologa,
conocimiento del mercado, ventas y
canales de distribucin, personal,
financiamiento o productos, o, lo que es
lo mismo: capital, recursos o el simple
know-how.
Dicha alianza no implicar la prdida de
la identidad e individualidad como
persona jurdica. Las empresas sigan
siendo independientes entre s
-
No existen requisitos sobre la forma de
actuar conjuntamente. Las empresas
pueden firmar un contrato de
colaboracin, constituir una Unin
Temporal de Empresas o incluso una
sociedad participada por ambas.
En una joint venture los socios suelen seguir
operando sus negocios o empresas de
manera independiente.
La joint venture supone un negocio ms,
esta vez con un socio, cuyos beneficios o
prdidas reportarn en la cuenta de
resultados de cada uno en funcin de la
forma jurdica con la que se haya
-
Las ventajas incluyen el compartir costos
y riesgos de los proyectos que estaran
ms all del alcance de una sola
empresa.
Son muy importantes las joint venture en
aquellos negocios en los que hay
necesidad de fuertes inversiones iniciales
para comenzar un proyecto que
reportar beneficios a largo plazo.
-
Para las firmas pequeas y medianas, la
joint venture ofrece una oportunidad de
actuar de forma conjunta para superar
barreras, incluyendo barreras comerciales
en un nuevo mercado o para competir
ms eficientemente en el actual.
Es muy habitual encontrar la creacin de
joint ventures para acceder a mercados
extranjeros que requieren de importantes
inversiones y de un know-how especfico
del pas en el que se intenta entrar (para lo
cual uno de los socios suele ser una
empresa nacional que conozca el
mercado, y el otro aquel que pretende
introducir sus productos).
-
El mayor nmero de las empresas de fusin
se encuentra en varias reas de Amrica
Latina.
Las empresas de fusin han proliferado ms
en Brasil y Mxico, los pases ms
industrializados del rea.
En Mxico las empresas de fusin dominan
en hierro y acero, cobre refinado, aluminio
esmaltado, llantas y productos de caucho,
maquinaria y equipo, refractorios y fibras
textiles sintticas.
-
La importacin de mercancas contina
jugando un papel preponderante dentro
de la economa nacional.
Constituye una fuente de abastecimiento
de faltantes en la produccin domstica,
un medio idneo para limitar movimientos
especulativos por parte de acaparadores,
y un indicador de las nuevas actividades
industriales y los procesos tecnolgicos que
requiere el desarrollo del pas.
-
Para llevar a cabo el control selectivo de
sus importaciones, Mxico se vale de los
controles directos o indirectos a la
importacin.
Controles directos. Son todos aquellos instrumentos de poltica comercial que
tienden a limitar o restringir la importacin
de mercancas de una nacin. En este tipo
de controles entran las restricciones
cuantitativas o licencias previas, que
consisten en la solicitud de permisos a las
autoridades gubernamentales, en forma
previa a la introduccin fsica de las
mercancas.
-
Controles indirectos. Son todos aquellos instrumentos que se emplean como medios
e incentivos que tienden a favorecer o
perturbar una iniciativa en materia de
importacin y exportacin. Ejercen su
accin sobre los precios de las mercancas,
permitiendo la libertad de accin de los
consumidores.
Dentro de los principales instrumentos
indirectos se cuentan los aranceles, las
exenciones y subsidios.
El Gobierno guatemalteco anunci a
inicios del mes su intencin de eliminar el
arancel de importacin de algunos
productos de la canasta bsica,, como
medida para aliviar la crisis econmica
derivada del incremento de los
hidrocarburos.
-
Aranceles. Son los derechos aduanales que causa la importacin y exportacin de
mercancas del exterior a travs de una
zona aduanera, siendo los impuestos a la
importacin la forma ms comn de los
aranceles aduanales.
Exenciones y subsidios. Estos controles los establece el Estado, con el fin de estimular
el crecimiento de algunas industrias
domsticas. Generalmente se conceden
exenciones y subsidios tanto para la
importacin como para la exportacin.
-
Depsito fiscal. Consiste en el almacenamiento de mercancas de
procedencia extranjera o nacional en
almacenes generales de depsitos
autorizados para ello y bajo el control de
las autoridades aduaneras, el cul se
efecta una vez determinados los
impuestos a la importacin o a la
exportacin en el plazo autorizado, que no
exceder de dos aos, podrn retirarse del
depsito la totalidad o parte de las
mercancas para su importacin o
exportacin definitiva pagando
previamente los crditos fiscales
correspondientes.
-
PRINCIPALES ORGANISMOS QUE INTERVIENEN
EN LA IMPORTACIN Y EXPORTACIN.
a) Secretara de Comercio y Fomento Industrial.
Tiene las siguientes funciones:
1. Fomentar el comercio exterior del pas.
2. Estudiar, proyectar y determinar los aranceles y
las restricciones para los artculos de
importacin y exportacin, en consulta con la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
3. Intervenir en las ventas cuando los productos
nacionales las realicen directamente a
compradores radicados en el extranjero.
4. Organizar y patrocinar exposiciones, ferias y
congresos de carcter comercial e industrial.
-
Los rganos de esta Secretara
ntimamente relacionados con el
comercio exterior son:
1) Direccin General de
Comercio.
2) Direccin General de Industria.
3) Direccin General de
Estadstica.
-
b) Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Se le asignan las siguientes funciones:
1) Estudiar y formular los proyectos de leyes y
disposiciones que establecen los impuestos a la
importacin, exportacin y materias conexas.
2) Cobrar los impuestos, derechos, productos y
aprovechamientos federales en los trminos de
dichas leyes.
3) Dirigir los servicios aduanales y de inspeccin.
4) Intervenir en todas las operaciones en que se
haga uso del crdito pblico.
5) Dirigir la poltica monetaria y crediticia.
-
Los rganos de esta Secretara
relacionados con el comercio:
1) Direccin General de Aduanas.
-
c) Direccin General de Aduanas. Tienen a su cargo la direccin e inspeccin de las
oficinas aduaneras y los servicios de ese
ramo. Las atribuciones con que cuenta la
Direccin General de Aduanas son:
1) Conocer de aquellos problemas sobre los
cuales la decisin recaiga en la Secretara
de Hacienda de acuerdo con las
disposiciones legales en materia aduanera,
para proponer la resolucin que se crea
ms conveniente.
2) Ensear a quienes lo soliciten, la
clasificacin arancelaria que corresponde
a determinada mercanca.
-
3) Ordena que se hagan visitas de
inspeccin a las oficinas de su
dependencia, siempre que se crea
necesario.
4) Designar a los empleados que harn la
visita, y comunicarles las instrucciones
que deben seguir para el efecto.
5) Fijar los horarios de labores de las
aduanas y secciones aduaneras, para
coordinarlas con los que rijan las
actividades de cada lugar,
relacionadas con las mismas aduanas.
-
6) Establecer los sistemas de control, con lo cual permitir a la Direccin conocer en el
momento que se desee el movimiento de
importacin y exportacin, en los diversos
aspectos que presenten, ya sea en razn
de su volumen, clase de mercanca,
importadores y exportadores de las mismas,
de su aprovechamiento en el comercio y
en la industria y, en suma, todas las
modalidades que puedan presentar el
trfico internacional de mercancas.
7) Intervenir en los estudios del
establecimiento o modificacin de las
cuotas arancelarias que graven la
importacin o exportacin de mercancas.
-
d) Banco Nacional de Comercio Exterior.
1) Promover, desarrollar y organizar el
Comercio Exterior de Mxico, actuando
como auxiliar del GOBIERNO EN MATERIA
DE POLTICA COMERCIAL.
2) Financiar la produccin de artculos
exportadores y de otros para sustituir
importaciones.
3) Crear o apoyar la formacin de empresas
para la comercializacin de los principales
productos de exportacin, con miras a
defender los precios de venta en el
exterior.
4) Cuidar el mejoramiento de la calidad de
-
5) Intervenir en el financiamiento de
importaciones esenciales para la
economa del pas.
6) Realizar operaciones de intercambio
compensado y en general estudiar el
Comercio Exterior de Mxico.
-
e) Banco de Mxico.
En materia de comercio exterior ejerce las
siguientes funciones:
1) Regula la emisin y circulacin de
monedas y los cambios sobre el exterior.
2) Forma y maneja las reservas que se
requieren para los objetos anteriores.
3) Acta como agente financiero del
Gobierno Federal en las operaciones de
crdito externo o interno y en la emisin y
atencin de emprstitos pblicos.
-
4) Participa en representacin del
Gobierno y con la garanta del mismo en
el Fondo Monetario Internacional de
Reconstruccin y Fomento.
5) Elabora y publica el estado mensual de
la balanza comercial y de pagos del
pas.
6) Controla las exportaciones de metales
preciosos
-
f) Fondo para el Fomento de las
Exportaciones de Productos
Manufacturados.
Su funcin es colocar al exportador
mexicano de artculos manufacturados, de
materia prima y de prestacin de servicios
al extranjero- por medio de su programa
financiero y determinadas ayudas
econmicas- en posibilidad de competir
con los exportadores extranjeros
concurrentes a los mercados del exterior.
-
g) Secretara de Relaciones Exteriores. Le
corresponde en materia de Comercio
Exterior:
1) Celebrar tratados, acuerdos y convenios
comerciales en los que Mxico participe.
2) Cobrar derechos consulares.
3) Auxiliar en la promocin del turismo.
4) Recabar en el extranjero las informaciones
tcnicas y econmicas que sean de
utilidad para la produccin agrcola
industrial del pas y le permitan desarrollar
mejor las labores de cooperacin,
intercambio y comercio internacionales.
-
5) Promover conjuntamente con la
Secretara de Comercio el Comercio
Exterior del pas y difundir en el exterior
los datos convenientes sobre la
agricultura y la industria nacionales.
6) Intervenir en comisiones, congresos,
conferencias y exposiciones
internacionales.
-
h) Secretaria de Comunicaciones y
Transportes.
En materia de Comercio Exterior est a cargo
de la vigilancia, control y autorizacin de las
lneas areas de carga, de los servicios de
transporte terrestre y la administracin de los
ferrocarriles federales. Adems, fija las normas
tcnicas y de operacin as como las tarifas
de fletes de esos servicios.
-
i) Secretaria de Agricultura y Ganadera.
Cuando se requiere autorizacin para
exportar o importar productos agrcolas,
granaderos o forestales, se debe consultar
previamente a esta Secretara.
-
j) Secretaria de Marina. Tiene varias funciones
relacionadas con el Comercio Exterior:
1) Intervenir en la promocin y organizacin
de la marina mercante del pas.
2) Intervenir en todos los problemas
relacionados con la comunicacin por
agua y opinar en el estudio y fijacin de
tarifas.
3) Construir y reconstruir las obras portuarias.
4) Inspeccionar los servicios de la Marina
Mercante.
5) Establecer los requisitos que deben
satisfacer los mandos y las tripulaciones de
las naves mercantes, as como conceder
-
k) Secretaria de la Defensa Nacional. Interviene en la exportacin de toda clase
de armas de fuego, municiones, explosivos,
abrasivos qumicos, artificios y material
estratgico.
-
l) Secretaria de Energa, Minas e Industria
Paraestatal.
Tiene a su cargo la funcin de compilar y
ordenar las normas que rijan las concesiones,
permisos, autorizaciones y la vigilancia para la
explotacin de los siguientes bienes:
1) De propiedad originaria.
2) Los que constituyen recursos naturales
renovables y no renovables.
3) Los de dominio pblico y de uso comn.
4) Los de propiedad federal.
-
m) Comisin de aranceles y controles al
comercio exterior.
Es la encargada de opinar y proponer la
fijacin, aumento, disminucin o eliminacin
de impuestos a la importacin.
Establecer o eliminar los permisos previos a
las compras en el exterior, as como a las
exportaciones.
Tiene bajo su responsabilidad recibir y dar
cauce a las quejas y demandas referentes a
la introduccin al pas de mercanca sin
calidad, o que llegue en condiciones
desleales a nuestro mercado y estar
obligada a prevenir y evitar la importacin de
artculos dainos para la poblacin.
-
n) Consejo Nacional de Promocin al
Comercio Exterior.
Est integrado por las dependencias que regulan el
comercio exterior mexicano, as como las
asociaciones privadas que representan a las
empresas dedicadas a esta actividad.
Intenta tomar la funcin de promocin de las
exportaciones que tena el antiguo Instituto Mexicano
de Comercio Exterior (IMCE), as como la intencin de
coordinacin de este sector que tena la Comisin de
Promocin del Comercio Exterior (Compex).
Ambas funciones: promocin y coordinacin, sern
retomadas, pero modificando la estrategia bajo la
cual se pusieron en el pasado, a fin de hacerlas ms
efectivas