Libro de Comercio Internacional

1 COMERCIO INTERNACIONAL MANUEL OSWALDO SANDOVAL HEREDIA

Comercio Exterior

Libro Virtual

Por

Mag. Oswaldo Sandoval Heredia

Email [email protected]


AGRADECIMIENTOS:

Quiero agradecer en el largo de los aos para poder hacer este libro: Primero a DIOS, en la cual es el ser al que me dio la oportunidad de estar aqu y poder dar todo de mi a la humanidad

A mi padre Oswaldo por darme las enseanzas de valor y tica que uno debe tener como profesional sin importar lo material

A mi madre Julia que me dio la vida y me ayudo en todo para que yo sea un hijo de bien, y sufriendo penas por mi

A Emily y Elizabeth la cual me dan la energa para poder esforzarme en esta vida y dejarles una mejor sociedad y un buen futuro para que puedan desenvolverse con libertad

y esperanza

A Lita a ella le debo la paciencia de dejarme trabajar muchas veces y ella dedicarse a las

necesidades familiares, no dndole el tiempo necesario.

A mis profesores de la universidad, como de la maestra que de una u otra manera me

dejaron enseanzas en la vida para poder seguir un camino profesional.

A mis colegas que me dieron ideas de algunos temas a poner en este libro.

A todos ellos muy agradecidos


PROLOGO

La importancia del buen desempeo de las relaciones internacionales en el desarrollo,

poltico, comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy da para el logro del desarrollo

integral de las naciones.

No hay una sola nacin que pueda considerarse autosuficiente as misma y que no necesite

del concurso y apoyo de los dems pases, aun las naciones ms ricas necesitan recursos

de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen

sus necesidades y carencias en otras zonas.

Las condiciones climatolgicas propias de cada nacin la hacen intercambiar con zonas

donde producen bienes necesarios para la supervivencia y desarrollo de reas vitales entre

naciones. El desarrollo del comercio internacional hace que los pases prosperen, al

aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros pases lo que a sus

ves ellos producen mejor, es por ello que es necesario estratgicamente hacer negocios

internacionales atraves del comercio exterior siendo competitivos en la globalizacin de los

mercados mundiales

Mg. Oswaldo Sandoval Heredia


INTRODUCION

Qu significa la Competitividad en los Negocios Internacionales.

Si partimos de que los negocios internacionales son, en general, las transacciones

privadas y gubernamentales que involucran a dos o ms pases, lo que en este estudio

analizaremos, es un elemento que mide la eficiencia con la que se realizan estas

transacciones, esto es, la competitividad, misma que se ha convertido en una preocupacin

central para gobiernos e industrias en todos los pases, no obstante, la cantidad y calidad de

las discusiones y debates, an no existe consenso sobre el significado del trmino, aunque

s diversos medios para medirla.

Algunas personas ven a la competitividad de un pas como el resultado de:

el entorno macroeconmico en el que se desenvuelven las compaas e industrias.

la relativa abundancia y bajo costo de la mano de obra de la que se dispone.

la abundancia de recursos naturales.

el tipo de polticas gubernamentales del pas en trminos de proteccin a la industria

nacional, promocin de las exportaciones y subsidios a determinados sectores

industriales.

las diferencias en las prcticas gerenciales del pas, incluyendo la forma en que se

conducen y resuelven los conflictos obreros patronales.

Sin embargo, la pregunta persiste: cmo puede ser competitivo un pas que no cuenta con

abundantes recursos naturales y que incluso han tenido un importante dficit presupuestal

por aos, como es el caso de Japn, Corea del Sur o Singapur?

Cmo explicar los casos de Alemania y Suiza?, donde por mucho tiempo sus monedas

estuvieron claramente sobrevaluadas con respecto al dlar de Estados Unidos, o el caso de

Italia, donde an con polticas gubernamentales inconsistentes, se logr hacer florecer una

importante industria de pequeos talleres dedicados a la exportacin de calzado.


Es evidente que ninguna de las respuestas ha sido suficiente para explicar, por s mismas,

cul es la base para que un pas logre ser competitivo? E incluso habra que precisar qu

se debe entender por una nacin competitiva?, acaso, es aquella en la que la mayora de

sus compaas e industrias son competitivas?, o bien es la que cuenta con una moneda, en

la que el tipo de cambio le ayuda a que sus productos puedan venderse a los precios ms

bajos en los mercados internacionales y disfrutan de una balanza comercial positiva?

Nuevamente, si se analizan con detenimiento las preguntas anteriores y tratamos de

contestarlas a la luz de las experiencias obtenidas por pases considerados por los

organismos internacionales de comercio como los ms competitivos en el escenario mundial,

tendramos que decir que el concepto que buscamos no es el de competitividad, sino el de

productividad, entendida como el resultado que obtiene un pas al lograr altos niveles de

eficiencia en el uso de su capital humano (talento) y econmico. La productividad, desde

luego, debe reflejarse forzosamente en el nivel de vida de la poblacin y debe ser el criterio

fundamental para determinar la remuneracin econmica que reciben los habitantes y la

tasa de retorno del capital utilizado en proyectos de inversin a largo plazo.

As, cada nacin busca mejorar su nivel de productividad da a da, de diversas maneras, por

ejemplo, busca que su sistema educativo les permita formar personal, mejorar la tecnologa;

identificar los procesos y las fallas en ellos para desarrollar las nuevas capacidades que les

permitan competir a nivel mundial en los segmentos industriales, cada vez ms sofisticados,

y en nuevas industrias que se estn formando en el mundo.

Si consideramos al comercio exterior, la inversin extranjera y el turismo, como las fuentes

de divisas que mejor caracterizan a los negocios internacionales, para que estos produzcan

beneficios se requiere mejorar la productividad de las industrias y segmentos en los que se

desempean sus compaas. Especficamente el comercio internacional y los flujos de

inversin extranjera son benficos porque ponen a prueba a la industria domstica al

enfrentarla a nuevos niveles de productividad internacional.

Sin embargo, lograr un equilibrio o supervit en la balanza comercial puede ser inapropiado

para una nacin si slo est basado en expandir las exportaciones con base en bajos

salarios y una moneda dbil, importando aquellos bienes de consumo que sus compaas no


producen o lo hacen a muy alto costo, esta situacin puede llegar a provocar desequilibrios

financieros en el mediano y largo plazo.

El inters del gobierno y la industria por lograr una mayor competitividad no debe centrarse

simplemente en crear empleos sino, ms bien, en crear empleos que tengan elevados

requerimientos en trminos de habilidades y conocimientos que propicien la elevacin del

poder adquisitivo de los trabajadores y una mayor prosperidad nacional.

En el caso de Mxico, por ejemplo, lograr una mayor captacin de divisas producto del

trabajo de su poblacin migrante en Estados Unidos, puede ser equivocado cuando su

campo se esta quedando sin gente para trabajarlo, y en consecuencia se convierte en un

consumidor de productos agropecuarios provenientes de Estados Unidos , o si no existe una

estrategia que permita que esta captacin, que mayormente se destina a la subsistencia,

pueda emplearse para crear proyectos productivos que les den independencia econmica y

un mejor nivel de vida a la poblacin que recibe las remesas.

Esta situacin que por un lado acenta la dependencia alimentara, por otro, lleva a

preguntarse qu va a pasar, en el largo plazo, con los migrantes que enfermos o

imposibilitados de trabajar regresen al pas, quin va a cubrir los costos de salud?, o qu

va a pasar si los migrantes que se quedan en Estados Unidos dejan de enviar dinero porque

pierden el vnculo con su lugar de origen? El inters del gobierno y las industrias por lograr

una mayor competitividad no debe centrarse simplemente en captar divisas sino, en

reactivar la actividad primaria, y con ello la manufactura y los servicios.

As, las polticas nacionales enfocadas a elevar la productividad deberan ir ms all de

buscar las ventajas comparativas (recursos naturales, bajos salarios, polticas protectoras,

etc.) y centrarse en lograr ventajas competitivas, esto es, ventajas que se deriven de un

mayor aprovechamiento del capital humano y de los recursos naturales o materiales. Si

partimos de que la competencia tanto a nivel nacional como internacional es dinmica y

evolutiva, por lo tanto, es necesario que las naciones vaya ms all de pensar solo en

trmino de los costos inmediatos, se requiere que cuiden en general las condiciones bajo las

cuales sus empresas puedan desarrollar ventajas competitivas.


QU ES LA COMPETITIVIDAD?

El objetivo de este trabajo es analizar el concepto de competitividad y las distintas formas en

que se mide para identificar lo que implica este concepto para los negocios internacionales.

Para llevar a cabo este estudio se parti de las siguientes definiciones:

Para el Foro Econmico Mundial (WEF por sus siglas en ingls) la competitividad son altos

grados de crecimiento sostenido del PIB per cpita de un pas.

El Institute for Managment Development (IMD localizado en Lausanne, Suiza) la define como

la habilidad para crear y mantener un clima que permita competir a las empresas que

radican en l.

La Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OECD por sus siglas en

ingls) considera que la competitividad es el grado en que puede, bajo libre comercio y

condiciones justas de mercado, producir bienes y servicios que cubran las exigencias de los

mercados, a la vez que mantener y expandir los ingresos reales de su gente en el largo

plazo.

La Universidad de California, Berkeley1 no define el concepto, sin embargo, seala que un

pas es ms competitivo cuando consistentemente exporta bienes antes que los dems.

Lo mismo ocurre con la Comisin sobre la Competitividad Industrial de Estados Unidos, no la

definen, sin embargo, sealan: una economa nacional o una empresa es competitiva si es

capaz de mantener o aumentar su participacin en los mercados nacionales e

internacionales manteniendo o mejorando las rentas de los ciudadanos o trabajadores.

En trminos generales se podra afirmar que la competitividad es la capacidad que

desarrollan, de manera consistente, las empresas y los gobiernos de los pases para

producir bienes y servicios con los que se incrementa su poder en los mercados nacionales

y extranjeros y que para el personal de la empresa en particular y la poblacin en general se

traducen en beneficios que les proporcionan un mayor bienestar.

1 Andrew K. Rose, Dynamic Measures of Competitiveness: Are the Geese Still Flying in Formation?, U.C. Berkeley, San

Francisco


Actualmente la competitividad internacional se ha pretendido alcanzarla de dos maneras: la

tradicional, reduciendo costos y precios relativos y la nueva, basada en la diferenciacin de

productos, con la que se persigue satisfacer mejor la demanda cambiante, a travs del

mejoramiento de la tecnologa, el diseo, la formacin de los trabajadores y empresarios, la

conformacin de redes comerciales internacionales y sobre todo por el poder que adquieren

las empresas que cuentan con el apoyo de sus gobiernos para promover su actividad tanto

dentro como fuera del pas.

Cuando estas empresas llegan a pases en los que los gobiernos y los empresarios no

trabajan de manera conjunta en buscar la manera de mejorar las condiciones de los sectores

industriales, imponen sus condiciones, tanto en materia de costos como en diferenciacin de

producto, con lo que impiden el desarrollo industrial local y cuando otro pas les ofrece

condiciones an ms propicias, transfieren sus operaciones a otro pas, y se da una

competencia por ofrecer mejores condiciones, estos gobiernos atribuyen sus problemas al

abandono de sectores productivos por parte de las empresas extranjeras, cuando en

realidad el problema radica en la incapacidad para crear condiciones propicias para las

empresas locales o para aprovechar la llegada de inversiones en nuevos sectores

industriales.

A continuacin se analizan los diferentes procedimientos y factores que intervienen en el

clculo de indicadores de competitividad como: el ndice de Competitividad Global y

posteriormente los ndices de Competitividad para el Crecimiento y el ndice de

Competitividad para los Negocios, as como y el ndice del IMD.

CMO SE MIDE LA COMPETITIVIDAD?

ndice de Competitividad Global

Este ndice es de reciente creacin, fue concebido en 1999, un ao despus tendra los

cambios que se sealan ms adelante, para medir el impacto en la competencia de las

naciones.

El ndice de Competitividad Global, apoyndose en metodologa internacional y experiencias

anteriores del Reporte de Competitividad Global, se construy con base en un conjunto de

indicadores que permiten analizar el grado de competitividad de una nacin. La informacin

que presenta el reporte se agrupa en 8 categoras, cada una consta de datos estadsticos


disponibles e informacin primaria recabada a travs de cuestionarios aplicados a una

muestra nacional de empresarios y lderes de opinin.

1. Apertura Comercial: Este indicador mide no solo la situacin arancelaria, la estabilidad del

tipo de cambio y las restricciones en Cuenta de Capitales, sino tambin el apoyo que se

brinda a las exportaciones y las facilidades de importacin e intercambio comercial.

2. Gobierno y Poltica Fiscal: El gobierno constituye una base de apoyo fundamental al

desarrollo competitivo de las naciones; bajo ste concepto, se analizan las polticas

fiscales e impositivas, el tamao del estado, su desempeo administrativo e imparcialidad

de acciones y su peso en la administracin de las empresas. Este indicador permite

determinar si el gobierno de un pas promueve la competitividad empresarial.

3. Indicadores Financieros: Este indicador permite determinar el grado de intermediacin

financiera de un pas, adems de la eficiencia bancaria y su grado de competencia. En

este punto se analizan los indicadores de riesgos financieros y crediticios, el grado y la

tendencia en el ahorro y la inversin; adems de la disponibilidad de capitales de riesgos y

la promocin a las exportaciones.

4. Infraestructura: El desarrollo de una plataforma competitiva requiere de una infraestructura

adecuada que la pueda soportar, por ello, este indicador analiza la calidad de la vas de

comunicacin, las facilidades de acceso a estos servicios y la posibilidad de obtener

crditos y financiamiento a travs del estado y el sector privado.

5. Indicadores Tecnolgicos: En una era en que la tecnologa define los esquemas de

competencia y eficiencia en las naciones, es fundamental determinar el grado de

modernizacin y acceso a las tecnologas, las posibilidades de desarrollar nuevas

tecnologas con base en el recurso humano y el capital disponible y la predisposicin y

celeridad para adoptar tecnologas extranjeras.

6. Indicadores de Direccin: El desarrollo de las instituciones y la eficiencia con que operan,

es definido por la alta direccin, por ello un factor importante en la competitividad lo

determina la calidad de la gestin y del recurso humano. En este indicador se analiza la

capacitacin, la motivacin, la remuneracin y los incentivos aplicados al personal en las

diversas empresas que operan en el pas.

7. Indicadores del Mercado Laboral: Este indicador analiza el desarrollo de la fuerza laboral

en un mercado, las destrezas y productividad laboral, la flexibilidad de normas laborales y

programas sociales y las relaciones obrero-patronales.


8. Instituciones: Este indicador permite determinar el grado de competencia de los mercados

y, el desempeo y la transparencia de las instituciones jurdicas y polticas, adems de

reflejar el grado de seguridad y proteccin ciudadana.

El IGC es el resultado del promedio ponderado de los ocho factores mencionados, la

ponderacin de los factores mencionados fue la siguiente: Apertura Comercial, Gobierno,

Sistemas Financieros y Mercado Laboral, 17% cada uno; Infraestructura y Tecnologa 11%,

cada una; Gerencia e Instituciones 6% cada una.

TABLA 1. NDICE DE COMPETITIVIDAD EN PASES SELECCIONADOS DE LATINOAMRICA 2005

Pas Ranking Global ndice

Chile 18 0.63

Mxico 31 -0.11

Costa Rica 34 -0.26

Per 36 -0.29

Argentina 42 -0.59

El Salvador 44 -0.62

Venezuela 51 -1.07

Ecuador 54 -1.27

Colombia 57 -1.42

Fuente: Foro Econmico Mundial. 2005.

En este ao participaron 62 pases y de las naciones seleccionadas de Latinoamrica que aparecen

en la Tabla 1, salvo el caso de Chile, todos se encontraban en la segunda mitad del ranking.

A partir del ao 2000 El Informe de Competitividad Global del Foro Econmico Mundial

emplea dos enfoques complementarios para el anlisis de la competitividad:

A. El ndice de Competitividad para el Crecimiento (Growth Competitiveness Index o GCI)

que mide la capacidad de una economa nacional para lograr un crecimiento econmico


sostenido en el mediano plazo. Se basa en tres amplias categoras de variables: tecnologa,

instituciones pblicas y ambiente macroeconmico

El ndice de Competitividad para los Negocios (Business Competitiveness Index o BCI

(denominacin que se utiliza a partir de 2003, ya que anteriormente se conoca como ndice de

Competitividad Microeconmica o MICI) evala la eficacia con la que una economa utiliza su

inventario de recursos. Este ndice se basa en dos grupos de variables: operaciones y estrategias

de las empresas y calidad del ambiente nacional de negocios.

El GCI fue introducido originalmente por Jeffrey D. Sachs y Andrew Warner y desarrollado

con la asistencia de John McArthur. El BCI fue creado por Michael Porter, del Instituto para

la Estrategia y la Competitividad de la Escuela de Negocios de Harvard.

Los ndices se construyen utilizando datos cuantitativos y cualitativos. Los segundos se

obtienen a travs de una encuesta de opinin realizada entre ejecutivos de todo el mundo;

en el ao 2003 se entrevistaron 7 mil 741 ejecutivos, mientras que en ao previo fueron 4 mil

800. Los datos restantes proceden de instituciones como Naciones Unidas, Banco Mundial,

Organizacin Mundial del Comercio y Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual.

El Informe de Competitividad Global en el periodo 2006-2007 incluy a 80 pases, en perodo

siguiente (2008-2009) se extendi a 102 pases. Analicemos cada uno de estos ndices.

A. ndice de Competitividad para el Crecimiento

El GCI se descompone en tres ndices menores: tecnologa, ambiente macroeconmico e

instituciones pblicas; stos, a su vez, en subndices, que se calculan a partir de "datos

duros" y datos que provienen de encuestas. Tanto las respuestas a los cuestionarios en los

que se recaba la opinin de los ejecutivos, como los datos duros se convierten a una escala

de 1 a 7.

Los pases se dividen en dos categoras: innovadores centrales con 15 patentes de

invencin registradas en Estados Unidos por cada milln de habitantes y el resto. En el

caso de los innovadores, el GCI pone nfasis en el rol de la innovacin y la tecnologa, de

esta forma asigna un peso de 50% al subndice de tecnologa y de 25% a cada uno de los


otros dos subndices. Para el resto de las naciones el GCI se calcula dando el mismo peso

(1/3) a cada subndice.

Analicemos cada subndice:

1. Tecnologa: Para los pases Innovadores Centrales los subndices son dos: Innovacin y

Tecnologas de Informacin y Comunicacin, con un peso de 50% para cada uno. En el

resto de los pases, se agrega Transferencia de Tecnologa y los pesos son: Innovacin,

1/8; Transferencia de Tecnologa, 3/8; y Tecnologas de Informacin y Comunicacin, 1/2.

2. Ambiente Macroeconmico: Los subndices son: Estabilidad macroeconmica (peso de

1/2), Calificacin crediticia (1/4), Despilfarro del gasto del gobierno (1/4); este ltimo

reemplaz a partir del informe 2003-2004 a la variable: Gasto del gobierno como

porcentaje del PBI. El despilfarro se midi a travs de tres preguntas en la encuesta de

opinin: "En su pas, los subsidios del gobierno a las empresas mantienen vivas

artificialmente industrias no competitivas o mejoran la competitividad de la industria?"; "En

su pas, qu tan comn es la desviacin de fondos pblicos a empresas, individuos o

grupos debido a la corrupcin?"; Qu tan alta es la confianza pblica en la honestidad

financiera de los polticos?".

3. Instituciones Pblicas: Los subndices que tienen el mismo peso miden cmo

perciben los ejecutivos, por un lado el respeto por los contratos y la ley, por otro, la

corrupcin.

TABLA 2. COMPONENTES DEL NDICE GCI EN PASES SELECCIONADOS DE LATINOAMRICA. 2008

Pas Ranking Global Tecnologa Instituciones pblicas Ambiente

Macroeconmico

Chile 22 32 20 27

Brasil 57 42 50 80

Mxico 48 48 59 49

Uruguay 54 56 32 90

Argentina 74 57 79 94

Colombia 64 68 61 66

Venezuela 85 70 91 98

Per 67 71 58 35

Fuente: World Economic Forum: Global Competitiveness Report 2007-20078


En la tabla 2 se observa como el indicador de Instituciones Pblicas tiene una mayor

correlacin (89%) con la posicin en el ranking global, lo que podra llevar a sealar que

independientemente de los esfuerzos que realicen las empresas en materia tecnolgica, no

tendrn xito si sus gobiernos no les proveen de un ambiente macroeconmico de negocios

propicio para fomentar la productividad.

ndice de Competitividad para los Negocios

Comprende dos grandes categoras, que se subdividen a su vez en numerosos indicadores.

1. Operaciones y Estrategias de las Empresas, en esta categora se incluyen: sofisticacin

del proceso de produccin, naturaleza de la ventaja competitiva, alcance de la

capacitacin de los funcionarios, extensin del marketing, disposicin a delegar autoridad,

capacidad de innovacin, gasto en investigacin y desarrollo, presencia de cadena de

valor, amplitud de los mercados internacionales, grado de orientacin al consumidor,

control de la distribucin internacional, extensin de la poltica de marcas, confianza en la

administracin profesional, extensin de la compensacin por incentivo, extensin de las

ventas regionales, frecuencia del licenciamiento de tecnologa extranjera.

2. Ambiente Nacional de Negocios, incluye cuatro indicadores fundamentales, que a su vez

se dividen en otros.

a. Condiciones de Factores, contempla:

i. Infraestructura fsica: calidad de la infraestructura en general; calidad de la

infraestructura frrea, portuaria, de transporte areo y de telfono/fax; calidad del

suministro elctrico; telfonos celulares por cada 100 habitantes; usuarios de Internet

por cada 100 habitantes.

ii. Infraestructura Administrativa: proteccin de los negocios, independencia judicial,

suficiencia del recurso legal en el sector pblico, carga administrativa para los

nuevos emprendimientos, extensin de los trmites burocrticos.

iii. Recursos humanos: calidad de las escuelas de negocios, escuelas pblicas y

educacin en matemtica y ciencias.

iv. Infraestructura tecnolgica: patentes per cpita, disponibilidad de cientficos e

ingenieros, calidad de las instituciones de investigacin cientfica, colaboracin para

la investigacin entre la universidad y la industria, proteccin de la propiedad

intelectual.


v. Mercados de capital: sofisticacin del mercado financiero, disponibilidad de capital de

riesgo, facilidad de acceso a prstamos, acceso al mercado local de valores.

b. Condiciones de la demanda: sofisticacin de los compradores, adopcin de productos

nuevos por parte de los consumidores, adquisicin gubernamental de productos de

tecnologa avanzada, presencia de estndares que regulan la demanda, leyes

relacionadas con la tecnologa de la informacin, rigor de las regulaciones ambientales.

c. Industrias Relacionadas y de Apoyo: calidad de los proveedores locales, estado de

desarrollo de conglomerados (clusters) de empresas, disponibilidad local de maquinaria

y de servicios especializados de investigacin y capacitacin, extensin de la

colaboracin en productos y procesos, cantidad de proveedores locales, disponibilidad

local de componentes y partes.

d. Contexto para la Estrategia y Competencia de las Empresas, incluye:

i. Incentivos: extensin de subsidios gubernamentales que distorsionan, favoritismo en

las decisiones de los funcionarios de gobierno, cooperacin en las relaciones entre

trabajadores y empleadores, eficacia de las autoridades corporativas.

ii. Competencia: liberalizacin de barreras comerciales ocultas, intensidad de la

competencia local, extensin de los competidores de base local, efectividad de la

poltica antimonoplica, descentralizacin de la actividad corporativa, costos de

actividades ilegales de otras empresas, liberalizacin arancelaria.

TABLA 3. COMPONENTES DEL BCI EN PASES SELECCIONADOS DE LATINOAMRICA. 2008

Pas Ranking Global Operaciones y estrategias

de las Empresas

Ambiente nacional

de negocios

Chile 29 33 29

Brasil 38 29 44

Mxico 55 46 56

Colombia 58 58 61

Per 76 77 74


Uruguay 77 80 76

Argentina 74 68 78

Venezuela 88 82 91

Fuente: World Economic Forum: Global Competitiveness Report 2008 En la tabla 3 se observa como el indicador de Ambiente de Nacional de Negocios llega a ser

ms importante para definir la posicin en el ranking global. De esta forma se podra decir

que las operaciones y estrategias de las empresas tendrn xito si sus gobiernos les

proveen de un ambiente de negocios que les permita desarrollarse.

El Anuario de Competitividad Mundial del International Institute for

Management Development

La escuela de negocios IMD en Lausanne, Suiza publica anualmente un ranking de

competitividad en el que originalmente medio centenar de pases se evaluaban en funcin

de ms de 300 criterios, haciendo uso de datos cuantitativos y cualitativos.

En 2002 las estadsticas provenientes de diversas organizaciones nacionales e

internacionales abarcaron 128 criterios aplicados al clculo de los rankings y 71 utilizados

como informacin de contexto. Una encuesta entre ms de 3 mil 500 ejecutivos cubri otros

115 criterios.

En 2003 el IMD realiz algunos cambios metodolgicos. Adems de dos nuevos pases, que

aument a 51 las naciones analizadas, incorpor al ranking ocho economas subnacionales,

entre ellas San Pablo. Tambin se agregaron nuevos criterios, lo que llev su nmero a 321.

Tambin se construyeron dos rankings para pases y regiones subnacionales con poblacin

por encima o por abajo de los 20 millones de habitantes. Esto se debe a que, en opinin del

Instituto, el tamao de las economas se est convirtiendo en un factor cada vez ms

importante. Las economas ms populosas presentan un modelo competitivo diferente al de

las ms pequeas.


El informe del ao 2004 aadi a Escocia, para construir un ranking de 60 economas, y

extendi el nmero de criterios a 323.

Los factores de competitividad incluidos en el anlisis del IMD que se desagregan a su vez

en cinco subfactores, cada uno son los siguientes:

A. Desempeo econmico incluye: Economa Domstica (tamao, crecimiento, riqueza),

Comercio Internacional, Inversin Internacional, Empleo, Precios.

B. Eficiencia del gobierno, comprende: Finanzas Pblicas, Poltica Fiscal, Marco

Institucional (Banco Central, eficiencia estatal, justicia y seguridad), Legislacin para los

Negocios (apertura, regulaciones para la competencia, el trabajo y los mercados de

capital), Educacin.

C. Eficiencia del sector privado, considera: Productividad Gerencial, Mercado Laboral

(costos, relaciones laborales, disponibilidad de trabajadores calificados), Finanzas

(eficiencia de los bancos y del mercado accionario, autofinanciamiento), Prcticas

Gerenciales, Impacto de la Globalizacin.

D. Infraestructura, contempla: Infraestructura Bsica, Tecnolgica y Cientfica; Salud y

Medio Ambiente; Sistema de Valores.

Los subfactores se dividen en categoras entre las cuales se distribuyen los criterios. La lista

exhaustiva de categoras y criterios de medicin puede consultarse en el sitio web del IMD.

TABLA 4. RANKING DE COMPETITIVIDAD MUNDIAL IMD. PASES SELECCIONADOS DE LATINOAMRICA. 2008

Pas 2007 2006 2005 2004

Chile 26 26 20 24

Colombia 41 45 44 46

Brasil 53 52 35 31

Mxico 56 53 41 36

Argentina 59 58 49 43

Venezuela 60 59 48 48


Fuente: Elaboracin propia con datos del IMD, World Competitiveness Yearbook 2007 y 2008.

Algunos de los resultados relevantes obtenidos por el IMD, muestran que la competitividad

de las empresas sufri durante 2001 y 2002 con la cada ms prolongada en dcadas de los

mercados de valores, la reestructuracin del sector financiero, la explosin de las deudas

corporativas, la consolidacin de la industria tecnolgica y la prdida de confianza de la

opinin pblica hacia los dirigentes empresarios.

El sector de la Tecnologa de Informacin entr en una fase de maduracin y ya no ser "la

locomotora de la economa mundial". Muchas empresas han congelado sus inversiones en

TI, cuya relacin con las ganancias en productividad es probablemente ms fcil de

demostrar en el nivel nacional que en el de una compaa.

Al preguntarse cul podra ser la prxima nueva tecnologa que acte como estmulo de la

economa, el IMD seala a las comunicaciones inalmbricas y el procesamiento de

imgenes, debido a que, como parte de la explosin informativa mundial, se estn

generando 80 billones de imgenes por ao. Tambin ganar importancia el

almacenamiento de informacin. Slo el 10% de la que se crea anualmente se guarda en

computadoras; el 90% existe en forma de materiales perecederos como el papel, lo que

aunado a una legislacin que pugna por la transparencia llevarn a la necesidad de

encontrar la manera de almacenarlos.

La conducta irresponsable de algunos ejecutivos de alto nivel jerrquico en empresas

grandes, ha minado la credibilidad y la confianza en la comunidad de negocios, lo que

requerir, entre otras medidas, una mejor definicin de los derechos y obligaciones de las

compaas auditoras, una reforma de la estructura y los roles de los consejos corporativos y

una actualizacin de los estndares contables.

A MANERA DE CONCLUSION

Resultado de los anlisis realizados se podra concluir que: la falta de consenso en el

concepto de competitividad obedece a que cada organismo internacional considera un factor

o factores como los determinantes para lograr una ventaja respecto de la competencia. En lo

que se refiere a los indicadores en la medida en que se pretende que sean de aplicacin


ms general por ejemplo, cmo pasar de la competitividad de una pequea empresa

privada, a la de un sector industrial y de ah a la competitividad de un pas van perdiendo

objetividad y resulta imposible que uno slo mida los diversos aspectos que inciden en la

competitividad como son: la innovacin y el desarrollo tecnolgico, los acuerdos

internacionales, la integracin econmica, el dinamismo de los flujos comerciales

internacionales, el comercio industrial, la integracin de los sectores industriales, el capital

humano, los insumos energticos, la infraestructura para el transporte, entre otros.

Si el concepto y la medicin de la competitividad son subjetivos y relativos, cul podra ser

el inters en ellos? Considero que fundamentalmente se trata de identificar en los resultados

de las mediciones las mejores prcticas, es decir, aquellas acciones que han llevado a los

gobiernos a crear un clima de negocios, tanto nacionales como internacionales, que con el

esfuerzo de sus ciudadanos logre elevar las condiciones de vida del pas en su conjunto.

A partir de los resultados presentados, a varios gobiernos de Latinoamrica, les convendra

conocer lo que est realizando Chile, por ejemplo, de acuerdo al ranking del IMD, en los

ltimos cuatro aos se ha ubicado entre el lugar 20 y 26. O lo que han hecho mal, por

ejemplo, Brasil en el ao 2001, segn se desprende de la tabla 4 ocup la posicin ms

cercana a Chile (lugar 31, mientras que Chile se ubic en el lugar 24), en los resultados del

ao 2004, Brasil descendi a la posicin 53.

Es evidente que para lograr la competitividad, existen diversas formas de competir en los

mercados internacionales, no obstante, hasta ahora se ha probado que en un intento por

atraer inversiones extranjeras y promover las exportaciones, la reduccin salarial o la

eliminacin de prestaciones sociales no son los mejores medios.

La flexibilizacin productiva que permiten las nuevas tecnologas unidas a ideologas

neoliberales ha fomentado la contratacin temporal y la precariedad del trabajo, con las que

se ha limitado la formacin y la participacin de los trabajadores, lo que a su vez provoca

accidentes laborales y la desigualdad social, que reducen la productividad en las empresas.


Pareciera ser que slo el consenso de los sectores pblico (que garantice un marco

econmico estable y predecible, provea infraestructura moderna, establezca programas de

educacin y salud para enriquecer el capital humano, establezca un marco jurdico para

proteger los derechos de propiedad y permita dirimir las diferencias y resolver los conflictos),

privado (que identifique y aplique las mejores prcticas de administracin, reduzca

sistemticamente sus costos y desarrolle productos acordes a las necesidades del

consumidor) y social (que se interese ms por mejorar su formacin en y para el trabajo)

puede llevar a aumentos en la competitividad, pero si estos incrementos no contribuyen a

superar los rezagos de un pas, la competitividad no ser sostenible.


PRIMERA UNIDAD

LA IMPORTANCIA DEL COMERCIO

INTERNACIONAL

EL OBJETIVO DE ESTA UNIDAD ES CONOCER COMO

A EVOLUCIONADO EL COMERCIO INTERNACIONAL EN

ESTOS ULTIMOS AOS

Y COMPRENDER COMO SE MANEJAN LOS NEGOCIOS EN

UN MUNDO GLOBALIZADO


LECCION UNO

Comercio Internacional

Es en esencia el intercambio de

bienes, servicios y conocimientos entre las

naciones que integran el planeta. El comercio

internacional es una fuerza que apunta al

desarrollo econmico, y promueve el

bienestar de las naciones y de su poblacin

los bienes que se transan estn constituidos

por bienes terminados, intermedios, que

sirven para elaborar otros productos y

materias primas.

Al analizar la economa debemos de revisar la

dimensin que trasciende las fronteras de un

pas, es decir, la que aborda los problemas

econmicos con fines internacionales.

La importancia que tienen las relaciones

internacionales en el campo comercial,

poltico o cultural ha alcanzado, a nivel

mundial, un profundo significado, a tal grado

que no se puede hablar tan slo intercambio

de bienes sino de programas de integracin.

La economa internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las

transacciones econmicas internacionales, por ende cuando hablamos de economa

internacional es vincular con los factores del comercio internacional.

Tambin podemos decir que es el intercambio de bienes econmicos que se efecta entre

los habitantes de dos o ms naciones, de tal manera, que se d origen a salidas de

mercanca de un pas (exportaciones) entradas de mercancas (importaciones) procedentes

de otros pases.


Los datos demuestran que existe una relacin estadstica indudable entre un comercio ms

libre y el crecimiento econmico. La teora econmica seala convincentes razones para esa

relacin. Todos los pases, incluidos los ms pobres, tienen activos -humanos, industriales,

naturales y financieros- que pueden emplear para producir bienes y servicios para sus

mercados internos o para competir en el exterior. La economa nos ensea que podemos

beneficiarnos cuando esas mercancas y servicios se comercializan. Dicho simplemente, el

principio de la "ventaja comparativa" significa que los pases prosperan, en primer lugar,

aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir mejor, y despus

intercambiando estos productos por los productos que otros pases producen mejor.

I. - Importancia del Comercio Internacional

El comercio internacional es importante en la medida que contribuye a aumentar la riqueza

de los pases y de sus pueblos, riqueza que medimos a travs del indicador de la produccin

de bienes y servicios que un pas genera anualmente (PIB). Sobre la base de esta

conviccin se ha defendido la libertad de comercio como un instrumento que permite lograr

un objetivo que podemos considerar universal: la mejora de las condiciones de vida y de

trabajo de la poblacin mundial que est ntimamente relacionada con la renta econmica

generada y con su distribucin.

Esta creencia, sin embargo, no ha sido ni compartida por todos los pases ni, sobre todo,

aplicada. Por el contrario, el enfoque que ms ha prevalecido en la historia econmica de los

ltimos tres siglos ha sido el de limitar y regular los flujos de comercio en funcin de los

diferentes intereses econmicos, polticos y sociales de los estados. El grado de intervencin

y limitacin de los intercambios comerciales ha ido variando a lo largo del tiempo, como

despus analizaremos, pero alcanz su punto lgido en los aos treinta cuando la economa

internacional experiment una de sus peores crisis. Precisamente, para evitar que estos

episodios de deterioro en las relaciones econmicas internacionales se repitieran, el diseo

del orden econmico internacional de la posguerra apost, claramente, por una liberalizacin

del comercio internacional como medio para que la produccin y el bienestar de todos los

pases aumentaran. A pesar de ello, este proceso de liberalizacin del comercio no ha sido

automtico ni generalizado. Por el contrario, ha requerido de la voluntad poltica de los

pases que, progresivamente, han ido aceptando que un comercio libre reporta beneficios

para la comunidad internacional.


La importancia del comercio internacional se puede medir por el volumen de mercanca

exportada, que ha ido creciendo en cantidad absoluta y respecto a la produccin domstica,

y por el grado de interdependencia de las economas mundiales. Adems, el comercio

internacional es un sustituto a la movilidad de los recursos. Finalmente, tambin afecta a los

precios internos, al nivel de empleo, y a todas las acciones polticas del gobierno en materia

domstica

I.1.- Qu es la Globalizacin y cmo influye en el Comercio Internacional?

En un minucioso estudio desarrollado por autores, se llega a la conclusin que la

Globalizacin no puede verse desligado de la historia del modo capitalista de produccin y

por tanto, la misma es resultado de las necesidades de la reproduccin del capital en cada

etapa histrica concreta de su desarrollo.

Tambin se ha denominado globalizacin a los cambios econmicos, polticos y sociales,

culturales, interconectados a nivel global. Para otros autores la Globalizacin se basa en la

dictadura econmica Mundial de 200 multinacionales y en la subordinacin de la Poltica a la

Economa, al funcionamiento del capital como unidad mundial en tiempo real, al Capitalismo

especulativo y a la dictadura de los mercados. Hay quienes la han denominado como la

economa Internet o nueva Economa.

Para otros el uso del trmino globalizacin es pura falacia. Parten de una premisa. Cmo

hablar de globalizacin si ello implica que todas las naciones participen en la dinmica del

funcionamiento del sistema y adems aprovechen las ventajas que brinda el mismo? La

Globalizacin se presenta como la Caja de Pandora llena de macabras propuestas. Que

no solo provocan pnico para el Mundo Subdesarrollado sino para la supervivencia de la

Humanidad.

Son muchos los excluidos de la dinmica y mucho ms de los beneficios del Proceso

Globalizado. Se Mundializa el egosmo, y no las computadoras, ni el conocimiento, ni la

educacin, ni los servicios mdicos. Se trata de vender un modelo de vida, de pensamiento,

de consumo que es imposible lograr. S todos los pases del Mundo consumieran los por

cientos que consume la poblacin de los Estados Unidos, sera imposible vivir en nuestro

planeta. Los recursos se agotaran e inundaramos y contaminaramos nuestro hbitat.

Entonces tambin le doy crditos a los que se cuestionan el titulito que le han puesto a la

metamorfosis del sistema capitalista, al poder de las trasnacionales .


I.1.2 Qu impacto tiene sobre el Comercio Internacional el proceso de Globalizacin?

El Comercio Internacional ha jugado un papel fundamental en el desarrollo de la historia

econmica de la Humanidad. Sobre todo, ha sido un fenmeno muy ligado al desarrollo del

Capitalismo como Rgimen Socio-Econmico y Poltico. Sus orgenes se remontan a los

siglos XIV y XV donde las pequeas Ciudades Estados del actual territorio Italiano, Gnova

y Venecia intercambiaban sus productos de manera permanente. De esa manera el

Comercio Internacional nace con el intercambio de los excedentes, cada ve mayor, debido al

aumento de las fuerzas productivas que generaban aquellas organizaciones.

La situacin del Comercio Internacional en la dcada del 90, sufri cambios significativos. El

conjunto de factores subjetivos y objetivos que han incidido en su transformacin son el

resultado de un largo proceso histrico, ligado estrechamente al desarrollo del capitalismo y

a su metamorfosis. El proceso de globalizacin ha puesto al relieve nuevamente el fracaso

de teoras y concepciones de carcter libre cambistas, dominantes durante el siglo XX, a

nivel internacional. En cualquier foro de concertacin econmica multilateral, entindase

Organizacin Mundial del Comercio, Grupo de los 7 o Grupo de los 15. El tema libertad de

Comercio est presente.

El comercio que tiene lugar al interior de las Empresas Trasnacionales les ha permitido no

solo neutralizar el efecto de la competencia, sino al mismo tiempo utilizar los precios de

transferencia como mecanismos para desplegar recursos financieros entre los pases, con el

objetivo de minimizar el impacto de los regmenes tributarios, arancelarios y cambiarios de

los distintos pases en los que estn establecidos. Adems pueden traspasar

subrepticiamente utilidades desde los lugares donde se generan haca aquellos donde

resulte ms rentable registrarlos, burlando tambin las restricciones cuantitativas a las

remesas de utilidades que existiera en el pas en cuestin. De esa manera ocultan las

ganancias obtenidas que afectan la participacin en ellas de los socios locales.

Como plantean especialistas, las empresas trasnacionales desarrollan estrategias

integradas para la produccin y la venta a nivel Mundial, de modo que provienen una divisin

internacional interna del trabajo de sus propias entidades. Se organizan en una gran red

mundial de filiales y subsidiarias con el objetivo de hacer internos los mercados situados

ms all de las fronteras nacionales y con un grado suficiente de flexibilidad y diversificacin


que les permitan obtener el mximo posible de las ganancias oligoplicas mundiales. Son

verdaderas redes de unidades productivas, de ensamblaje, de distribucin financiera, de

ciencia y tecnologa, de servicios, cuidadosamente coordinadas a nivel mundial.

En la etapa pre globalizacin se hablaba de un comercio bajo la sujecin legal de muchas

empresas pblicas y privadas a normativas nacionales y a las leyes del intercambio

mercantil, pero las trasnacionales en estos momentos imponen sus propias preceptivas

jurdicas y convierten en no pocos casos la soberana de los Estados en pura formalidad. Lo

cual conlleva a males no solo de tipo econmico sino de carcter social y ambiental.

a la pregunta de: s la Globalizacin les hace bien a todos? respondi: La Globalizacin le

va bien a todos, menos a los que no se globalizan. El mismo reafirm que la falta de

capacidad de las naciones pobres para participar en el comercio internacional se debe en

especial a la falta de espritu emprendedor de la clase media en esos pases y a la

corrupcin existente en esas naciones no globalizadas.

La mayora de los especialistas en comercio internacional reconocen el papel e importancia

del intercambio comercial internacional para todas las naciones del mundo. Considerando

incluso que es difcil para las naciones vivir de forma estanca y ser lo suficientemente

capaces desde el punto de vista econmico para no intercambiar con el resto del mundo. Sin

embargo durante la puesta en marcha del proceso globalizado, la participacin de los pases

y regiones en el comercio internacional se caracteriza, por la excesiva concentracin de los

pases desarrollados. No solo hay concentracin entre los sujetos que realizan el comercio

internacional, sino que ms de 2/3 partes de esas acciones comerciales la realizan

empresas de las naciones ms desarrolladas. Los pases en desarrollo a penas participan

en el comercio internacional.

La globalizacin ha impuesto la necesidad de formar bloques regionales para fortalecer la

participacin a nivel internacional de las naciones en el comercio. Desde la vieja Europa

hasta los pases del Sur de la Amrica han tenido que utilizar la frmula de la integracin

econmica. Ms all de las ventajas e imperfecciones que favorecen a las integraciones de

todo tipo, el dominio de los Estados Unidos en la poca de la Globalizacin obliga aunar

fuerzas para no ser barridos de un solo golpe. Aunque resulta interesante como en la

formacin de grandes bloques regionales, tanto Estados Unidos como Japn, mantienen un

comercio exterior con otras regiones a niveles similares a sus integraciones. Mientras la


Unin Europea ha incrementado de manera ostensible el comercio a su interior y ha

disminuido el intercambio comercial con otras regiones.

Desde el punto de vista objetivo, el comercio internacional ha sufrido tambin modificaciones

debido a la fuerte influencia del proceso globalizado. El desarrollo tecnolgico permite que

desde sus propias casas los sujetos con posibilidades participen y adquieran cualquier

producto o realicen cualquier transaccin financiera. El hombre del Internet se va separando

cada vez ms de la sociedad. Se va convirtiendo en un sujeto que responde no solo a

patrones de conductas impuestos desde el Norte Desarrollado, sino que alcanza un nivel de

particularidad e individualidad, base del egosmo que necesita el capitalismo para

reproducirse con mayor fuerza.

Ya no solo se comercian bienes materiales, petrleo, automviles, equipos elctricos,

computadoras, trigo, salmn o leche de vaca, sino que se ha acentuado el desarrollo de la

compra de cerebros y servicios. Necesarios para el desarrollo de la tecnologa y de las

ciencias en esos pases desarrollados .En cualquier pgina en Internet usted puede

encontrar una invitacin para hacer los trmites que garanticen su emigracin haca los

Estados Unidos. Lgicamente ponindoles como condicin un conjunto de requisitos

preestablecidos, para lograr su residencia y vivir el Sueo Americano .

Los trmites son para mdicos, cientficos, juristas, economistas, ingenieros nucleares u

otros profesionales de vital importancia para el imperialismo. No es a partir de la dcada del

90 que comienza a darse este proceso de compra de talentos, pero sin dudas con el proceso

globalizado, las cosas se facilitan para el capital. Las barreras establecidas por las fronteras

son traspasadas diariamente, gracias al desarrollo tecnolgico subordinado al poder de los

imperiales. Y luego analistas neoliberales plantean que el mayor problema de las naciones

del Sur- pobre es que no cuentan con suficientes recursos humanos capaces de desarrollar

polticas endgenas favorables, para salir del subdesarrollo.

Otra tendencia reforzada por el proceso globalizado es la existencia de un mercado

controlado por las trasnacionales. Las Empresas trasnacionales actan de forma

coordinada. La competencia leal tan enarbolada por los idelogos burgueses, es inexistente

e incluso existe concertacin al concentrarse la produccin .Los postulados del libre

comercio son simple retrica, las grandes multinacionales se planifican y armonizan para

obtener los beneficios que surgen de las debilidades del mercado internacional. Un ejemplo

que ilustra la armona Inter. Empresas lo encontramos en la colaboracin existente entre la


firma de Estados Unidos, Digital Equipment Corporation y la Olivetti & Co de Italia.

Ambas financian el laboratorio de investigacin de Olivetti en Cambridge, Inglaterra y

comparten los resultados.

Existe una cuestin ms que refleja los impactos del sistema globalizado. Las grandes

potencias han asumido y fortalecido una tendencia al uso de medidas de regulacin

comercial, debido a los cambios en el sistema productivo a nivel mundial caracterizado por el

incremento del comercio administrativo y la incapacidad productiva y financiera al interior de

ellas. Pero al mismo tiempo y de forma paralela se observa un movimiento en sentido

inverso haca una mayor liberalizacin e integracin productiva. En la lgica del capitalismo

trasnacional la liberacin de los mercados y por ende la gran apertura econmica, es

sinnimo de estar globalizado y es parte de las recetas que se le propone al mundo

subdesarrollado para que resuelva sus problemas econmicos

I.3. La negociacin en el proceso moderno

I.3.1. Organismos Internacionales

a. Banco Mundial

Fundado en 1944, el Grupo del Banco Mundial se compone de cinco instituciones afiliadas.

Su misin es combatir la pobreza para obtener resultados duraderos y ayudar a la gente a

ayudarse a s misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando

conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores pblicos y

privado.

Con sede en la ciudad de Washington, el Banco tiene oficinas en 100 pases, y cuenta con

8.168 empleados en la sede y 2.545 en el exterior. James D. Wolfensohn es el Presidente

de las cinco instituciones del Grupo del Banco Mundial.

Para todos sus clientes, el Banco subraya la necesidad de:

Invertir en las personas, especialmente a travs de servicios bsicos de salud y

educacin

Concentrarse en el desarrollo social, la inclusin, la gestin de gobierno y el

fortalecimiento institucional como elementos fundamentales para reducir la pobreza

Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena calidad, en

forma eficiente y transparente


Proteger el medio ambiente

Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo

Promover reformas orientadas a la creacin de un entorno macroeconmico estable,

propicio para las inversiones y la planificacin a largo plazo

A.1. OMGI: Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones.

Creada en 1988. Objeto: Fomentar las inversiones directas en los pases en desarrollo

atenuando las barreras de carcter no comercial que obstaculizan dicha inversin. Asesora a

los Gobiernos para promover las inversiones extranjeras. Al 31 de mayo de 1995, 128

pases eran miembro. El Banco Mundial, pone nfasis en las reformas econmicas

estructurales. La razn, es que estn convencidos que la piedra angular del desarrollo

sostenible y reduccin de la pobreza, es redefinir el rol del Estado y promover la

competencia y los mecanismos de mercado.

El Banco Mundial est ayudando a los pases a reforzar y mantener las condiciones

fundamentales que necesitan para atraer inversiones privadas y retenerlas. Con el apoyo del

Banco Mundial - financiero y no financiero - los gobiernos estn reformando sus economas

en general y fortaleciendo los sistemas bancarios. Estn invirtiendo en recursos humanos,

infraestructura y proteccin ambiental, lo que intensifica el atractivo y la productividad de la

inversin privada.

Mediante las garantas del Banco Mundial y el seguro contra riesgos polticos del OMGI, y en

asociacin con las inversiones en capital accionario de la CFI, los inversionistas estn

reduciendo al mnimo sus riesgos y hallando la tranquilidad necesaria para invertir en pases

en desarrollo y en pases en transicin hacia economas de mercado.

A medida que avanzamos hacia el nuevo milenio, el Banco se ha embarcado en un pacto

estratgico con sus clientes y accionistas con vistas a mejorar la calidad de su asistencia, lo

que se traducir en:

Ayudar a los pases ms pobres a reducir su carga de la deuda a fin de que puedan

financiar iniciativas de desarrollo en lugar de pagos de intereses

Ayudar a combatir la corrupcin que debilita el crecimiento econmico

Ayudar a los pases en desarrollo a adquirir conocimientos y adoptar tecnologas de

comunicacin modernos para que puedan ser ms competitivos

Fortalecer y reformar los sistemas bancarios y los sectores financieros que ayudaran a

evitar futuras crisis similares a las de Mxico en 1994-95 y de Asia oriental en 1997-98


Satisfacer las necesidades futuras de alimentos de una poblacin en expansin y prestar

ms atencin al desarrollo agrcola y rural

Asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y culturales de

los beneficiarios.

B. Fondo Monetario Internacional

Se trata de una institucin de cooperacin en la cual han ingresado voluntariamente una

gran cantidad de pases porque reconocen las ventajas de poder consultar con los dems

pases en el foro del fondo a fin de mantener un sistema estable de compra y venta de sus

respectivas monedas.

Los pases miembros del fondo estn convencidos de que, en lugar de mantener en secreto

las medidas de poltica econmica que pretenden adoptar y que pueden incidir sobre el libre

cambio de una moneda por otra, es en beneficio de todos mantener informados a los dems

pases. Tambin consideran que una modificacin de las medidas polticas, cuando los

dems pases coinciden en que esto beneficia a todos, fomenta el crecimiento del comercio

internacional y genera ms empleos mejor remunerados, en una economa mundial en

expansin. El fondo concede prstamos a las naciones miembros que tienen dificultades

para cumplir con sus obligaciones financieras externas, pero slo a condicin de que

emprendan reformas econmicas capaces de eliminar dichas dificultades, por su propio bien

y el de todos los dems.

B.1. Objetivos del Fondo Monetario:

La Carta Constituyente del FMI le asigna los siguientes fines:

Promover la cooperacin monetaria internacional

Facilitar la expansin y crecimiento equilibrado del comercio internacional

Promover la estabilidad en los intercambios de divisas

Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos

Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de

pagos

Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los

miembros.


B.2. Operaciones del Fondo Monetario:

Al ingresar como miembro, todo pas queda obligado a mantener informado a los dems del

rgimen mediante el cual se establecer el valor de su moneda en relacin con los dems

pases, a abstenerse de imponer restricciones al cambio de su moneda por moneda

extranjera y a adoptar polticas econmicas capaces de incrementar en forma ordenada y

constructiva su propia riqueza nacional la de todos los pases miembros.

B.3. Asistencia Financiera del Fondo Monetario:

El Fondo slo otorga prstamos a los pases miembros con problemas de pagos, es decir

que no reciben la cantidad suficiente de divisas para pagar lo que adquieren en el extranjero.

Estos pases, pueden gastar ms de lo que reciben y compensar la diferencia durante un

tiempo por medio de prstamos hasta que se agota el crdito, cosa que siempre sucede,

tarde o temprano. Cuando esto ocurre, el pas debe enfrentarse a una realidad

desagradable, y uno de los aspectos ms frecuentes de esa realidad es la prdida del poder

adquisitivo de su moneda y una contraccin forzosa de las importaciones. El pas que se

encuentra en esta situacin puede recurrir al fondo para que le preste, durante un tiempo

determinado, la cantidad suficiente de divisas para corregir los errores econmicos que haya

cometido, siempre con miras a que estabilice su moneda y mejore su comercio exterior.

I.4. Retos el comercio internacional

I.4.1. Las Barreras al Comercio Internacional

Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarn, lgicamente,

de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos, se sentirn tentados a

utilizar medidas perjudiciales para el resto de los pases, por lo que pueden provocar

reacciones indeseables. Adems, siempre est la tentacin de establecer barreras a las

importaciones.

Hay varios tipos de barreras a las importaciones.

1.- Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un lmite a la cantidad

de producto otorgando licencias de importacin de forma restringida.


2.- Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera

provocando una subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su

demanda disminuir.

3.- Las barreras administrativas son muy diversas, desde trmites aduaneros complejos que

retrasan y encarecen los movimientos de mercancas, hasta sofisticadas normas sanitarias y

de calidad que, al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a

los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el pas.

4.- Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirn de nada si no hay

una voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginacin de los dirigentes polticos podr

siempre descubrir nuevos mtodos "no prohibidos" de dificultar las importaciones. La barrera

ms reciente y sofisticada de las ideadas hasta ahora son las auto restricciones concertadas

como las acordadas entre los Estados Unidos y el Japn en virtud de las cuales ste ltimo

pas limita voluntariamente la cantidad de productos que enva a los americanos.

5.- Los instrumentos de fomento a la exportacin son de varios tipos: comerciales,

financieros y fiscales.

6.- Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofrecindoles facilidades

administrativas, servicios de informacin y asesoramiento e incluso promocionando

directamente los productos originados en el pas mediante publicidad, exposiciones y ferias

internacionales.

7.- Las ayudas financieras a la exportacin son principalmente los prstamos y crditos a la

exportacin, frecuentemente con tipos de inters muy bajos, y los seguros gubernamentales

que cubren los riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones polticas o

blicas. Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que

actan sobre el tipo de cambio haciendo que los productos nacionales resultan ms baratos

en el extranjero.

8.- Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la devolucin de

impuestos y las subvenciones directas. Estos instrumentos son los menos aceptados

internacionalmente ya que pueden conducir a situaciones de dumping, a que el producto se

venda en el extranjero a un precio inferior al nacional e incluso a precios inferiores a su

coste.


En los ltimos aos se han multiplicado las denuncias contra el dumping ecolgico y social.

Se denomina dumping ecolgico a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se

consiguen con mtodos productivos muy contaminantes y perjudiciales para el medio

ambiente. Se denomina dumping social a las exportaciones a precios artificialmente bajos

que se consiguen mediante trabajadores mal pagado o esclavizado, trabajo infantil, trabajo

de presos, etc.

Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a las exportaciones, los

movimientos internacionales de bienes y servicios se produciran exclusivamente por

razones de precio y calidad. Esa es, en el fondo, la nica forma sostenible de mejorar la

posicin internacional y la relacin real de intercambio de un pas: conseguir producir con

mayor eficacia, ms calidad, a menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la

organizacin productiva, la formacin de los trabajadores y la tecnologa.

I.5. Evolucin e importancia de la pequea y mediana empresa en el Per

Las PYMES se originan por la necesidad de crear mecanismos de integracin productiva de

naturaleza vertical entre microempresas de un mismo sector a fin de ganar competitividad,

por otro lado, las microempresas se crean por el vaco que genera la propia Imperfeccin del

mercado y sobre todo por la incapacidad de las grandes empresas y las polticas

econmicas de los gobiernos para generar empleo y solucionar el problema de la pobreza.

En el Per, una de las causas que da origen, es el terrorismo que tena sus efectos en las

comunidades campesinas lo que origina las migraciones del campo a la ciudad en los 80" s y

estas nacen como informales, en los 90"s, las privatizaciones traen consigo un alto costo

social originando despidos masivos en las empresas, muchos de estos trabajadores con los

Incentivos y beneficios que se les conceda formaron sus microempresas, en este sector una

gran parte trataron de formalizarse.

En la actual dcada al no querer ser absorbidas como mano de obra barata por las grandes

empresas y no contar con empleo tanto la mano de obra no calificada y aun profesionales,

buscan crear sus ingresos en forma competitiva sin esperar que el gobierno les provea de

todo, encontrando que la forma ms eficaz y ptima de absorber la mano de obra es a travs

de la pequea empresa; por otra parte, la fuerte migracin provinciana hacia la capital y en

general hacia las grandes ciudades del interior motivaron la generacin de las mismas


Con el transcurrir de los aos, los gobiernos en toda Amrica se han dado cuenta de la

importancia que tienen las pequeas y micra empresas en la cadena del progreso social y

econmico de un pas, debido a que representan un porcentaje importante del universo de

empresas y, adems, porque son una fuente generadora de empleo que puede explotarse

cada da ms si se diseara una poltica de Incentivos adecuada y razonable.

La economa mundial hoy se enfrenta con un problema de caractersticas alarmantes por las

consecuencias sociales y morales que produce la falta de empleo; el segmento PYMES se

ha constituido en una de los principales instrumentos para combatirlo, contribuyendo de esta

forma al desarrollo y crecimiento del mercado tanto interno como externo.

Sin embargo, la creacin y el desarrollo de las PYMES pueden verse obstaculizada por una

serie de factores especficos de cada pas, ya sean de ndole econmica o no, cuyos efectos

pueden ser neutralizados o al menos atenuado por iniciativas y acciones de carcter

gubernamental.

La Asociacin Interamericana de Contabilidad (AIC), institucin que agrupa a los

profesionales contables de toda Amrica, ha credo conveniente analizar este fenmeno con

mayor profundidad motivo por el cual cre recientemente otra rea de investigacin

justamente denominada PYMES".

Por tal motivo, dado que el profesional contable Juega un rol muy importante con los aportes

que pueda brindar al respecto, es que se ha elaborado este curso con miras a mejorar este

sector y contribuir en el desarrollo del mismo.


LECCION DOS

ORGANISMOS INTERNACIONALES

II. La OMC y el GATT

La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es el nico organismo internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Su principal propsito es asegurar que las corrientes comerciales circulen con la mxima facilidad, previsibilidad y libertad posible

II.1.Funciones:

Administra los acuerdos comerciales de la OMC

Foro para negociaciones comerciales

Trata de resolver las diferencias comerciales

Supervisa las polticas comerciales nacionales

Asistencia tcnica y cursos de formacin para los pases en desarrollo

Cooperacin con otras organizaciones internacionales

En las reuniones de Bretton Woods, en 1944, se haba previsto la constitucin de un tercer

organismo econmico mundial, la Organizacin Internacional de Comercio. En 1948 se

aprob en Cuba la "Carta de la Habana", el documento constituyente de la OIC, pero la

necesaria ratificacin por los distintos gobiernos, especialmente el de los EEUU, no se

produjo. Fue necesario esperar casi cincuenta aos, hasta 1995, para asistir a la creacin de

un organismo similar, la Organizacin Mundial de Comercio, OMC. Durante todos estos aos

el mercado mundial ha estado regido por un conjunto de normas comerciales y concesiones

arancelarias acordadas entre un grupo de pases, que se llam Acuerdo General sobre

Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, General Agreement on Tariffs and Trade)

firmado en 1948.


Durante casi medio siglo, el texto bsico del GATT se mantuvo casi idntico. La secretara

general del GATT, con sede en Ginebra, convoc una serie de rondas de negociaciones que

permitieron acuerdos "plurilaterales", es decir, de participacin voluntaria, que permitieron

importantes reducciones arancelarias.

El GATT tena un carcter provisional y un campo de accin que exclua a los pases del

bloque sovitico, pero su xito en el fomento del comercio mundial durante 47 aos es

incontrovertible. Las continuas reducciones de los aranceles estimularon durante los

decenios de 1950 y 1960 el crecimiento del comercio mundial, que alcanz tasas muy

elevadas (alrededor del 8% anual por trmino medio). El ritmo de crecimiento del comercio

mundial fue siempre superior al aumento de la produccin durante la era del GATT. La

afluencia de nuevos miembros durante la Ronda Uruguay, tras el derrumbe del sistema

econmico sovitico, fue una prueba del reconocimiento de que el sistema multilateral de

comercio constitua un soporte del desarrollo y un instrumento de reforma econmica y

comercial.

El xito logrado por el GATT en la reduccin de los aranceles a niveles tan bajos, unido a

una serie de recesiones econmicas en el decenio de 1970 y en los primeros aos de 1980,

incit a los gobiernos a idear otras formas de proteccin para los sectores que se

enfrentaban con una mayor competencia en los mercados exteriores. Las elevadas tasas de

desempleo y los constantes cierres de fbricas durante las crisis de aquellos aos

impulsaron a los gobiernos en Europa Occidental y en Amrica del Norte crear nuevos tipos

de barreras comerciales no arancelarias, a tratar de concertar con sus competidores

acuerdos bilaterales de reparto del mercado y a emprender una carrera de subvenciones

para mantener sus posiciones en el comercio de productos agropecuarios. Estos hechos

minaron la credibilidad y la efectividad del GATT

El problema no se limitaba al deterioro del clima de poltica comercial. A comienzos del

decenio de 1980, el Acuerdo General no responda ya a las realidades del comercio mundial

como lo haba hecho en el decenio de 1940.

En primer lugar, este comercio era mucho ms complejo e importante que 40 aos atrs:

estaba ya en curso la "mundializacin" de la economa, el comercio de servicios -no

abarcado por las normas del GATT- era de gran inters para un nmero creciente de pases,

y las inversiones internacionales se haban incrementado. La expansin del comercio de

servicios estaba tambin relacionada con nuevos incrementos del comercio mundial de


mercancas. Se estimaba que las normas del GATT resultaban deficientes tambin en otros

aspectos. Por ejemplo, en el sector de la agricultura, en el que los puntos dbiles del sistema

multilateral se haban aprovechado abundantemente, y los esfuerzos por liberalizar el

comercio de productos agropecuarios haban tenido escaso xito. En el sector de los textiles

y el vestido, se negoci en el decenio de 1960 y primeros aos del de 1970 una excepcin a

las disciplinas normales del GATT, que dio lugar al Acuerdo Multifibras. Incluso la estructura

institucional del GATT y su sistema de solucin de diferencias eran motivos de

preocupacin.

Estos y otros factores persuadieron a los miembros del GATT de que deba hacerse un

nuevo esfuerzo por reforzar y ampliar el sistema multilateral. Ese esfuerzo se tradujo en la

Ronda Uruguay y en la creacin de la OMC.

La Ronda Uruguay dur siete aos y medio, casi el doble del plazo previsto. Participaron 125

pases. Se negociaron temas referidos a productos industriales o agrcolas, textiles, servicios

financieros, problemas de la propiedad intelectual y movimientos de capital; abarc la casi

totalidad del comercio, incluyendo los productos biolgicos ms novedosos, el software o los

tratamientos mdicos del SIDA. Fue la mayor negociacin comercial que haya existido en la

historia de la humanidad.

En algunos momentos pareci condenada al fracaso, pero finalmente la Ronda Uruguay dio

origen a la mayor reforma del sistema mundial de comercio desde la creacin del GATT. El

15 de abril de 1994, los Ministros de la mayora de los 125 gobiernos participantes firmaron

el Acuerdo en una reunin celebrada en Marrakech (Marruecos).

La demora tuvo algunas ventajas. Hizo posible que algunas negociaciones avanzaran ms

de lo que pareca posible, por ejemplo, algunos aspectos de los servicios y la propiedad

intelectual, y la propia creacin de la OMC. La dificultad de lograr acuerdo sobre un conjunto

global de resultados que incluyera prcticamente toda la gama de cuestiones comerciales

actuales hizo que algunos pensaran que una negociacin en esta escala nunca sera

nuevamente posible. Ahora bien, los Acuerdos de la Ronda Uruguay incluyen calendarios

para la celebracin de nuevas negociaciones sobre diversas cuestiones. Y en 1996, algunos

pases exhortaron abiertamente a que se celebrara una nueva ronda a comienzos del

prximo siglo. Las respuestas fueron variadas; sin embargo, el Acuerdo de Marrakech por el

que se cre la OMC, contiene efectivamente compromisos de reabrir las negociaciones

sobre diversos temas hacia el final del siglo.


La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es el nico rgano internacional que se ocupa

de las normas que rigen el comercio entre los pases. Su ncleo est constituido por los

Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la mayora de los pases que

participan en el comercio mundial. Estos documentos establecen las normas jurdicas

fundamentales del comercio internacional. Son esencialmente contratos que obligan a los

gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de lmites convenidos. Aunque son

negociados y firmados por los gobiernos, su objetivo es ayudar a los productores de bienes y

de servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.

El propsito primordial del sistema es ayudar a que las corrientes comerciales circulen con la

mxima libertad posible, siempre que no se produzcan efectos secundarios desfavorables.

Esto significa en parte la eliminacin de obstculos. Tambin significa asegurar que los

particulares, las empresas y los gobiernos conozcan cules son las normas que rigen el

comercio en todo el mundo, dndoles la seguridad de que las polticas no sufrirn cambios

abruptos. En otras palabras, las normas tienen que ser "transparentes" y previsibles.

Como los acuerdos son redactados y firmados por la comunidad de pases comerciantes, a

menudo despus de amplios debates y controversias, una de las funciones ms importantes

de la OMC es servir de foro para la celebracin de negociaciones comerciales.

El tercer aspecto importante de la labor de la OMC es la solucin de diferencias. Las

relaciones comerciales a menudo llevan aparejados intereses contrapuestos. Los contratos y

los acuerdos, inclusive los negociados con esmero en el sistema de la OMC, a menudo

necesitan ser interpretados. La manera ms armoniosa de resolver estas diferencias es

mediante un procedimiento imparcial, basado en un fundamento jurdico convenido. Este es

el propsito que inspira el proceso de solucin de diferencias establecido en los Acuerdos de

la OMC.

Los principios del sistema de comercio:

Los Acuerdos de la OMC son extensos y complejos porque se trata de textos jurdicos que

abarcan una gran variedad de actividades. Tratan de las siguientes cuestiones: agricultura,

textiles y vestido, servicios bancarios, telecomunicaciones, contratacin pblica, normas

industriales, reglamentos sobre sanidad de los alimentos, propiedad intelectual y muchos

temas ms. Ahora bien, todos estos documentos estn inspirados en varios principios

simples y fundamentales. Estos principios son la base del sistema multilateral de comercio.

El sistema de comercio debe ser:


no discriminatorio - un pas no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales (se

concede a todos, de forma igualitaria, la condicin de "nacin ms favorecida" o NMF); y

tampoco debe discriminar entre sus propios productos, servicios o ciudadanos y los

productos, servicios o ciudadanos extranjeros (se les concede el "trato nacional").

ms libre - los obstculos se deben reducir mediante negociaciones.

previsible - las empresas, los inversores y los gobiernos extranjeros deben confiar en

que no se establecern arbitrariamente obstculos comerciales (que incluyen los

aranceles, los obstculos no arancelarios y otras medidas); un nmero creciente de

compromisos en materia de aranceles y de apertura de mercados se "consolidan" en la

OMC.

ms competitivo - se desalientan las prcticas "desleales", como las subvenciones a la

exportacin y el dumping de productos a precios inferiores al costo para ganar partes de

mercado.

ms ventajoso para los pases menos adelantados - dndoles ms tiempo para

adaptarse, una mayor flexibilidad y privilegios especiales.

II.2 El Pacto Andino y su modernizacin en el siglo XXI

Se cre con el objetivo de ser un organismo de integracin subregional y consultivo para

el desarrollo y el crecimiento econmico de los pases miembros, fortalecer su solidaridad

y reducir las diferencias de desarrollo entre los mismos.

Firmado el 26 de mayo de 1.969 en Cartagena, el rgano del Pacto lleva el nombre oficial

de Comisin del Acuerdo de Cartagena. Surge como una reaccin a las dificultades

prcticas de adelantar la integracin a escala latinoamericana. En la actualidad, tras la

retirada de Chile en 1971, lo forman Bolivia, Per, Ecuador, Colombia y Venezuela. Hoy

es conocido como el CAN (Comunidad Andina de Naciones)

Luego de un comienzo auspicioso, el proceso se estanc, en particular durante los aos

80 cuando los pases experimentaron graves dificultades en el sector externo que llevaron

al incumplimiento sistemtico de los compromisos. No obstante, desde finales de esa

dcada y gracias al empujn poltico de los propios presidentes y sobre bases ms

flexibles, la integracin subregional andina cobr nuevo impulso y los pases asumieron

compromisos tendientes a consolidar el espacio econmico ampliado. Para ello, se ha

buscado perfeccionar inicialmente la zona andina de libre comercio mediante la aplicacin

de un programa de liberacin (reduccin y eliminacin de aranceles entre los pases


miembros) y la adopcin de un arancel externo comn (el arancel que se cobra a

mercancas provenientes de terceros pases) con el fin de constituir una unin aduanera.

Igualmente, se prev un desmantelamiento progresivo de las listas de excepciones y una

gradual armonizacin de las polticas econmicas. Dentro del grupo, Colombia y

Venezuela, cuyo intercambio comercial e interdependencia econmica son ms

estrechos, han decidido profundizar y acelerar su integracin binacional, proceso que se

ha facilitado por razn del acercamiento que han registrado sus polticas

macroeconmicas y del dinamismo que han mostrado sus economas, de modo que el

intercambio ha tenido un avance sin precedentes desde comienzos de los aos 90. Ello

ha dado pie para pensar en esquemas de pago con utilizacin de sus monedas

nacionales (desdolarizacin del comercio) a fin de agilizar y reducir costos de los pagos.

Igualmente la esfera de los intercambios se ha extendido a los proyectos de inversin,

colocacin de bonos y adquisicin de instituciones financieras colombianas por capitales

venezolanos. Todo ello permite esperar que en el futuro se logre consolidar an ms este

proceso de unificacin econmica.

De igual manera, se ha avanzado con mayor decisin en la armonizacin de las polticas

macroeconmicas, aunque subsisten reas donde, en razn de los resultados dismiles,

resulta difcil lograr avances rpidos.

I.2.1 Principales objetivos de la CAN:

Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros en condiciones

de equidad, mediante la integracin y la cooperacin econmica y social.

Acelerar su crecimiento y la generacin de ocupacin.

Facilitar su participacin en el proceso de integracin regional, con miras a la

formacin gradual de un mercado comn latinoamericano.

Propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posicin de los Pases

Miembros en el contexto econmico internacional.

Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes

entre los Pases Miembros.

Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la

Subregin.


II.2.3. Desafos de la CAN y como se estn logrando:

Actualmente la Comunidad Andina enfrenta desafos internos derivados de los

fenmenos persistentes de pobreza, desigualdad y exclusin, as como desafos

externos que consisten en exigentes negociaciones comerciales en el mbito

hemisfrico y mundial.

Para hacer frente a esos desafos se ha elaborado un nuevo diseo estratgico que

busca hacer de la integracin el eje que articule la agenda del desarrollo (desafos

internos) con la agenda de la insercin internacional (desafos externos). Ese diseo,

que ha sido volcado en un plan de trabajo de mediano plazo, tiene tres ejes de

accin:

1. Su finalidad es asegurar un mercado ampliado atractivo, mediante el

perfeccionamiento de la zona de libre comercio y el avance hacia el mercado

comn, a la vez que fortalecer las capacidades de los pases para competir en

un contexto de libre comercio y globalizacin.

2. Su propsito es recuperar para la integracin la dimensin del desarrollo con

un criterio de competitividad e inclusin social, mediante el desarrollo de

programas de competitividad, desarrollo rural, pequeas y medianas

empresas, desarrollo sostenible, entre otros

3. Su objetivo es impulsar una renovada cooperacin poltica entre los pases

para enfrentar las amenazas a las democracias y lograr su mejor insercin

internacional. Se busca fortalecer la poltica exterior comn, desarrollar la

agenda social y avanzar hacia una estrategia andina de cohesin social.

Ahora que sabemos mas sobre que es la CAN podemos halar ms de lo que hace con el

Per:

Al Per, que est ligado desde sus inicios como ya sabemos, esto le ha permitido

experimentar la problemtica por la integracin andina y latinoamericana que haba sido la

incongruencia entre las polticas econmicas nacionales. Resuelta esa problemtica y

fortalecida la voluntad poltica al ms alto nivel, la integracin andina cobr un nuevo

dinamismo, que se ha reflejado en el impresionante incremento que ha registrado el

comercio entre los cinco pases en el curso de la presente dcada, el cual a llegado a

quintuplicarse mientras que el comercio con el resto del mundo se ha mantenido como una

tarea pendiente al estar prcticamente estable; as como tambin en una nueva estructura

institucional, el Sistema Andino de Integ

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