1.- COMERCIO INTERNACIONAL:

Para entrar en materia podemos comenzaremos por definir ambas palabras:

Comercio: Actividad que consiste en la compra o venta de bienes para su

transformación, su reventa o su utilización. Es una transacción que implica el

cambio de una cosa por otra, generalmente dinero.

Internacional: Es aquello perteneciente o relativo a dos o más países o que

ha trascendido las fronteras de una nación.

Ahora bien, tendríamos que el Comercio Internacional comprende el

intercambio de productos, bienes y servicios que entre sí realizan los países,

regiones o bloques económicos del mundo, ya sea mediante organismos

oficiales o a través de particulares. En este sentido, un país exportador envía

productos y/o servicios a un país importador.

Como comercio internacional, o comercio internacional y aduanas, también

se denomina una disciplina que tiene por objeto el estudio y análisis de las

operaciones comerciales a nivel internacional, sus lineamientos,

requerimientos y normativas, así como los aspectos que este abarca en

materia aduanera, económica, financiera, jurídica y administrativa, entre

otros.

El comercio internacional, cuyo mayor auge empezó a partir de la década de

1990, es característico de los países que cuentan con economías abiertas.

En este sentido, facilita el flujo de productos y servicios a nivel mundial,

poniendo a la disposición de las personas una mayor variedad de opciones.

Además, contribuye al desarrollo y prosperidad de las naciones, a la

satisfacción de sus necesidades, y a la mejora de las condiciones laborales y

de vida de sus habitantes, pues el intercambio de productos, bienes y

servicios, estimula la inversión en el sector productivo, permite al país

13

obtener divisas, favorece la movilidad de recursos y genera nuevos puestos

de trabajo.

Al comercio internacional hoy en día se le adjudica una importancia política,

social y cultural, pues vincula a diversos países y regiones económicas

mediante relaciones comerciales basadas en el intercambio de bienes

(materia prima, productos semielaborados o acabados) y de servicios

(financieros, legales, turísticos, comunicacionales, contables, publicitarios, de

consultoría, de seguros, entre otros).

2.- CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL:

Obedece a dos causas:

1. Distribución irregular de los recursos económicos.

2. Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de

producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del

consumidor.

3.- FUNDAMENTOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL:

Desde tiempos de Adam Smith y David Ricardo, el estudio del comercio

exterior ha formado parte del cuerpo  teórico de la economía. Aún y cuando

el entorno económico, político y social en los que surgen los estudios de la

corriente clásica es muy diferente a la realidad de nuestros días, el análisis

del planteamiento clásico constituye el fundamento para la comprensión de la

teoría y la lógica de los posteriores desarrollos de la teoría del comercio

internacional.

Adam Smith y las ventajas absolutas

Adam Smith señaló las limitaciones de las restricciones de tipo mercantilista

y sentó las bases del argumento a favor del libre comercio al demostrar que

14

el comercio entre países permite a cada uno aumentar su riqueza

aprovechando el principio de la división del trabajo.

La idea inicial es que para que exista comercio entre dos países uno de ellos

debe tener una ventaja absoluta en la producción de alguno de los bienes

que se comercian. Es decir, que si un país puede producir una unidad de

algún bien con una menor cantidad de trabajo que la usada por el otro país

para producir el mismo bien, entonces el primero tiene una ventaja absoluta.

De acuerdo con esta perspectiva, los beneficios del comercio están basados

en el principio de la ventaja absoluta, bajo el siguiente argumento: un país

puede ser más eficiente que otro en la producción de algunos bienes y

menos eficiente en la producción de otros e, independientemente de las

causas de las ineficiencias, ambos se pueden beneficiar del intercambio si

cada país se especializa en la producción del bien que produce con mayor

eficiencia que el otro.

Sin embargo, el análisis de Adam Smith es válido sólo en el caso de que un

país cuente con una superioridad clara en la producción de algún bien, pero,

si se da el caso de que el país no cuente con ventajas absolutas en ninguna

actividad este análisis no es limitado para explicar tal situación, por lo tanto

esta noción de ventaja absoluta es útil para explicar sólo una porción del

comercio internacional, ya que el comercio beneficioso no requiere

necesariamente de una ventaja absoluta para tener lugar.

David Ricardo y las ventajas comparativas

David Ricardo da mayor precisión al análisis de Smith, al demostrar que el

comercio mutuamente beneficioso es posible aún cuando solamente existen

ventajas comparativas, llegando a la conclusión de que las ventajas

15

absolutas son un caso especial de un principio más general que es el de las

ventajas comparativas.

El punto de partida de la explicación que da Ricardo se basa en su teoría del

valor. Según Ricardo, la regla que rige el valor relativo de los bienes al

interior de un país, no es la misma que regula el valor relativo de los

productos intercambiados entre dos o más países.

Según Ricardo, es el costo (del trabajo) relativo o comparativo de las

mercancías en cada país, en lugar de los costos absolutos, es lo que

determina el valor en los intercambios internacionales.

Demuestra que a partir de la noción de costo comparativo se pueden definir

los patrones de especialización, tomando en cuenta dos elementos: los

costos laborales y de las relaciones de intercambio entre países. Además, la

teoría ricardiana implica tres supuestos simplificadores: Inmovilidad relativa

de factores, Estática y, Estructura del mercado.

Ricardo se centra exclusivamente en la parte del costo del comercio

internacional, es decir en la oferta, y deja de lado a la demanda. No obstante,

Ricardo se limita a demostrar que una diferencia relativa es suficiente para

que existan beneficios de comercio internacional y, no es sino hasta el

análisis que hace John Stuart Mill que establecen de forma precisa los

términos del intercambio provechoso.

Según Ricardo, los países tienden a especializarse en la producción y

exportación de aquellas mercancías en las que poseen mayores ventajas

comparativas frente a otros países, es decir los bienes que pueden fabricar

con un costo relativamente menor. El resultado de esta especialización es

que la producción mundial, y en consecuencia su capacidad para satisfacer

16

los deseos de los consumidores, será mayor que si cada país intentase ser lo

más autosuficiente posible.

Teoría de los valores internacionales de John Stuart Mill

Después de precisar la teoría ricardiana del costo relativo, J. S. Mill estudia

las proporciones en las que las mercancías se cambian unas por otras.

Mill considera que existe una cantidad dada de trabajo en cada país y

diferentes cantidades de producción, de esta manera, su formulación tiene

en cuenta la eficiencia relativa del trabajo en lugar del costo relativo en

trabajo de Ricardo.

Mill, llego a la siguiente conclusión: cuando dos países intercambian

mercancías, el valor de los intercambios se adapta a las necesidades y

gustos de cada país; entonces el índice real en el que las mercancías se

intercambian depende de la demanda recíproca.

4.-VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL:

Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una

mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos

productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores.

Los precios tienden a ser más estables.

La producción, la renta y el empleo de un país se ven impulsados por

su actividad exportadora. 

Contribuye a la prosperidad económica de los países que participan

en el comercio puesto que les permite disponer de más bienes y

servicios además de que otorga las condiciones para un mejor

aprovechamiento de los recursos productivos logrando la

17

especialización en aquellos productos donde se tiene mayor

eficiencia, que puede resultar en mejoras de producción.

Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción

interna no es suficiente y no sean producidos.

Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros

países, en otros mercados. (Exportaciones)

Equilibrio entre la escasez y el exceso.

Los movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la

balanza en el mercado internacional.

Por medio de la balanza de pago, se informa que tipos de

transacciones internacionales han llevado a cabo los residentes de

una nación en un período dado.

El comercio acentúa la competencia en los diferentes mercados, lo

cual obliga a las empresas de cada país a reducir costes y precios y a

modificar sus funciones de producción para incorporar nuevas

tecnologías que afecten positivamente a sus costes y calidades. 

Efecto más importante: La transmisión de tecnología, la cual ha

permitido la reducción de tiempo y costo en las actividades, la

vinculación con la aduana de manera online que a su vez evita el

hacer acto de presencia en la misma, pues todo se hace vida

electrónica., lo cual deja ver de manera directa el estado de los

tramites.

5.-DESVENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

Podemos señalar:

El comercio internacional no beneficia por igual a todos los países.

Las ventajas comparativas son cambiantes y generan difíciles

procesos de ajuste.

18

La importancia creciente del comercio internacional de servicios hace

aparecer nuevos problemas (por ejemplo, en el comercio de servicios

financieros uno de los principales problemas es la desnacionalización

del ahorro).

6.- DEFINICIÓN DE TRATADOS INTERNACIONALES:

Acuerdo entre dos o más Estados, o entre una nación y una organización

internacional, en virtud del cual los signatarios se comprometen a cumplir con

determinadas obligaciones.

Lo más común es que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque

pueden celebrarse entre Estados y organizaciones internacionales. Los

primeros están regulados por la Convención de Viena sobre el Derecho de

los Tratados de 1969; los segundos, por la Convención de Viena sobre el

Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y Organizaciones

Internacionales o entre Organizaciones Internacionales de 1986.

Los acuerdos entre empresas públicas de un Estado y Estados no son

tratados internacionales. La Corte Internacional de Justicia tuvo la

oportunidad de pronunciarse acerca de esta cuestión en el caso "Anglo-

Iranian Oil" (1952). Irán había firmado un acuerdo con la empresa "Anglo-

Iranian Oil" para la explotación de los recursos petrolíferos. Este acuerdo

tenía dos caras: era un acuerdo de concesión y al mismo tiempo tenía la

naturaleza de un Tratado entre Irán y el Reino Unido. Esta tesis no fue

aceptada por la Corte Internacional de Justicia porque los Tratados

internacionales solo pueden tener lugar entre estados y porque los acuerdos

con empresas se rigen por las normas del Derecho internacional privado.

Hay tratados que versan sobre la misma materia y que siguen el mismo

procedimiento para su celebración, mas sin embargo se denominan de modo

19

distinto. Entre tanto, hay denominaciones que por su aplicación en la práctica

llegan a ser permanentes.

Aquellos tratados en los que una de las partes es la Santa Sede se

denominan Concordato, un tratado que crea una organización internacional

se denomina Estatuto o Carta (Estatuto de la ONU, carta de la OEA), un

tratado que resulta de una conferencia internacional se denomina

Convención, se celebra una conferencia sobre el derecho del mar, y en el

marco de ella se suscribe un convenio, se denomina Convención, un tratado

que viene a complementar, concretizar otro ya celebrado anteriormente se

denomina Protocolo, un tratado que prevé la celebración de otro sobre la

misma materia, pero que sería definitivo, se denomina Modus Vivendi o

Modus Operandi.

Los tratados también se Clasifican en Pactos, declaraciones, armisticios.

Todos estos son tratados, con sus características.

Cuando hay una guerra, la capitulación, el convenio que celebran los jefes

militares para terminar la guerra, se denomina Armisticio.

7.-CLASIFICACION DE LOS TRATADOS:

1. Conforme al número de participantes: los tratados se clasifican en

bilaterales o multilaterales, dependientemente de si participan dos o

varios Estados respectivamente en su celebración.

2. Desde el punto de vista estrictamente formal: los tratados pueden

ser abiertos o cerrados; los tratados cerrados restringen el acceso a

otros posibles particulares, o sea, se celebran exclusivamente entre

los contratantes originarios y no admiten la adhesión de otros

20

Estados, o bien dicha adhesión depende del acuerdo de todas las

partes en el tratado:

Tratados abiertos : a los que se puede llegar a ser parte en los

mismos aunque no se haya tomado parte en el proceso de

formación.

Cerrados aquellos : que quedan restringidos a los participantes

originarios en los mismos y en los que la participación de un

nuevo Estado supone la creación de un nuevo acuerdo entre

los participantes originarios y el nuevo Estado.

Semicerrados : aquellos en que otros Estados pueden llegar a

ser Partes, distintos a los Estados originarios, pues figuran en

una lista anexa al tratado o bien se prevé en el propio Tratado

un procedimiento particular de adhesión y por una invitación de

los Estados originarios para que se adhieran.

3. Por la materia objeto de Tratado: Pueden ser de carácter político,

económico, cultural, humanitario, consulares, entre otros.

4. Por su función de creación de obligaciones: Tratados-contrato son

los que prevén un intercambio de prestaciones entre los contratantes;

y Tratados-ley son los que intentan crear una norma de carácter

general aplicable a toda la CI, o a una parte de ella.

5. Por la naturaleza de los sujetos que participan: Tratados entre

Estados, entre Estados y otros sujeto de Derecho Internacional y

Tratados entre otros sujetos de Derecho Internacional (acuerdos de

las organizaciones entre sí).

6. Por su duración: Tratados con un plazo de duración determinado,

pasado el cual se extinguen; de duración indeterminada, salvo

denuncia; prorrogables, bien expresa o tácitamente

8.- IMPORTANCIA DE LOS TRATADOS:

21

Gracias a estos los países se benefician mutuamente creando vínculos que,

finalmente, favorecen a los firmantes y, por extensión, a todos los habitantes

de los países.

Los más habituales suelen ser los relacionados con la economía, en

referencia a la exportación e importación de todo tipo de productos sociales,

referidos a la entrada y salida de extranjeros en los países, extradiciones,

personas acusadas de delitos en sus países de origen, militares, llegando a

acuerdos relacionados con la compra y venta de armas o la cooperación

entre ellos.

Actualmente, los más importantes son los que se refieren a la cooperación

entre países para el desarrollo, los considerados países del tercer mundo y

los llamados países emergentes. Los países con más recursos son más

conscientes de que actualmente es importante la inversión en estos países y

la relación con ellos porque son nuevos mercados en los que poder invertir y,

además, es difícil que por sus propios medios puedan conseguir un

desarrollo en un breve periodo de tiempo.

9.- VENEZUELA Y LOS TRATDOS INTERNACIONALES

Venezuela depende de sus tratados y convenios internacionales para

mantener su desarrollo económico, comercial y político

En los últimos 10 años se han realizado tratados internacionales como parte

de nuestra apertura en la búsqueda de nuevos mercados; en la actualidad

Venezuela tiene tratados bilaterales con todos los países de Norte, Centro y

Sur América.

22

Es miembro de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), del

Grupo de los tres (G-3) y tiene importantes tratados con China en el área de

tecnología y con Rusia en el área de energía y economía.

Como parte de la política de integración del actual gobierno, Venezuela ha

realizados acuerdos de cooperación energética con Belice, Costa Rica, El

Salvador, Guatemala, Haití, Panamá, Cuba, Nicaragua y República

Dominicana; además se han efectuados convenios de cooperación para

evitar y prevenir la doble tributación y prevenir la evasión fiscal en materia de

impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, con los Estados Unidos; y

para evitar la doble tributación y prevenir la evasión y el fraude fiscal en

ambas naciones, con el Reino Unido de Noruega. También se realizó, en el

año 1995, un acuerdo para la promoción y protección recíproca de las

inversiones con la República Federativa de Brasil.

El gobierno venezolano también ha realizado nuevas aperturas en sus

negociaciones comerciales con países no tan tradicionales como son India y

los Países Árabes. Ello ha dado lugar a la firma de nuevos tratados para

garantizar a la nación mayor dinamismo y para que se le brinde la

oportunidad a las empresas nacionales para incursionar con sus productos

en otros países.

Venezuela era miembro de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) la cual

estaba integrada por Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia y Venezuela; pero el

pasado 21 de Abril por decisión unilateral del Presidente Hugo Chávez el

país ha dejado de formar parte de éste grupo, dando inició a una nueva

etapa en las relaciones económicas regionales al suscribir acuerdos

bilaterales de complementariedad económica con Bolivia y Ecuador.

23

El Vicepresidente del Área Económica Productiva de Venezuela, Ricardo

Menéndez, dijo en una pasada entrevista que los convenios firmados con

esos países permitirán avanzar en la configuración de la Zona Económica de

la Alianza para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), la cual “establece

como prioridad la atención de las necesidades de nuestros pueblos en las

áreas de alimentación, salud y vivienda, entre otras áreas que son las bases

del desarrollo interno de nuestros países.

Algunas de las razones de ayuda a estos países son las guerras, la pobreza,

la falta de recursos naturales, la falta de tejido industrial, entre otros. Por eso

los tratados internacionales van acompañados de planes de actuación

específicos y directos a los países que firman los tratados.

Aunque la idea principal de los tratados internacionales es que estos

beneficien positivamente a los países firmantes, también es cierto que en

determinadas ocasiones estos se firman para todo lo contrario, como puede

ser el bloqueo de las exportaciones, e importaciones de todo tipo. También

pueden bloquear la libre circulación de personas fuera del país, por lo que los

acuerdos también pueden perjudicar notablemente a los países contra los

que van dirigidos.

10.- DEFINICION DE CONVENIOS INTERNACIONALES:

Un convenio es un acuerdo de voluntades, una convención o un contrato.

Puede referirse más específicamente a: Un convenio colectivo de

trabajo entre los representantes de empleados y empleadores acerca de las

condiciones laborales. Un convenio entre el deudor y sus acreedores para

evitar o alzar una quiebra.

11.- PRINCIPALES TRADOS INTERNACIONALES:

24

I. Mercado Común del Sur (MERCOSUR ): Entidad supranacional

integrada por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela (este

último país está en proceso de incorporación). El Mercosur cuenta

además con Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú como países

asociados.

Esta unión fue establecida en 1991 a partir de la firma del Tratado de

Asunción, que permitió la libre circulación de bienes, servicios y

factores productivos entre sus integrantes. El Mercosur también fijó la

adopción de una política comercial común, la coordinación de las

políticas sectoriales y macroeconómicas y el establecimiento de un

arancel externo común.

La integración entre estas naciones ha suscitado otros acuerdos

específicos en el marco del Mercosur. Todos los integrantes, más

Bolivia y Chile, conforman un área de libre residencia con derecho al

trabajo para todos sus ciudadanos. El único requisito es acreditar la

nacionalidad y no contar con antecedentes penales. Hay que

destacar, de todas formas, que esta facilidad no implica la libre

circulación, ya que los trámites migratorios aún son obligatorios.

Además de todo lo expuesto, es necesario establecer otros datos de

interés acerca de esta entidad como puede ser, por ejemplo, su logo.

Este se encuentra conformado por cuatro estrellas, pertenecientes a la

Constelación Cruz del Sur, que se hallan situadas sobre una línea de

color verde y de forma curva que viene a simbolizar lo que es el

horizonte. Asimismo, este símbolo se completa con el nombre de

Mercosur en mayúsculas y con un fondo de color azul.

Los analistas sostienen que, más allá de los estatus y la filosofía del

Mercosur, sus objetivos no se han cumplido plenamente. La liberación

del comercio en el bloque, por ejemplo, nunca se concretó ya que

cada país puede armar un listado (que se actualiza cada seis meses)

25

con los productos a los cuales no se les aplicará el arancel externo

común.

Objetivos: En el curso de la firma del Tratado de Asunción el 26 de marzo de 1991,

fecha que da origen al MERCOSUR, el camino estaba despajado para el

establecimiento de los aspectos y objetivos siguientes:

La libre circulación de productos, servicios y bienes entre los estados

miembros, en rigor por medio de la eliminación de las barreras

comerciales.

La creación de un arancel externo común y también el desarrollo de

una política comercial común hacia países terceros o agrupaciones de

países.

La coordinación de las políticas macroeconómicas y también de los

sectoriales entre los estados miembros del Mercosur respectivo la

política industrial, monetaria y fiscal, la política comercial, la política

agrícola, la política de comunicación, la política de servicio y de

transportes.

Armonizar la confirmación de los estados miembros y su legislación en

las áreas concernientes para alcanzar un fortalecimiento del proceso

general de integración.

Funciones: Investigación aplicada para la producción de estudios e

información técnica: Produce información técnica, estudios e

investigaciones y ofrece, además, un espacio de reflexión y diálogo

permanente sobre políticas públicas de derechos humanos entre

funcionarios/as públicos/as, centros académicos y organizaciones de

la sociedad civil.

26

Difusión y capacitación: Desarrolla actividades de capacitación en

políticas de derechos humanos dirigidas a funcionarios/as públicos/as.

Coordinación de políticas públicas en derechos humanos a nivel regional: Coopera y brinda asesoramiento a los órganos e instancias

del MERCOSUR en materia de derechos humanos, promueve con

ellos espacios de reflexión y diálogo, y contribuye al fortalecimiento de

la gestión de sistemas de información regionales

Cooperación técnica para el desarrollo de políticas en derechos humanos: Ofrece apoyo en el diseño, implementación y evaluación

de políticas públicas nacionales, a las autoridades e instituciones de

derechos humanos de los Estados Partes y Asociados del

MERCOSUR.

II. Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (A.L.B.A.): Propuesta de integración impulsada por Venezuela para

que los países latinoamericanos luchen en conjunto contra la pobreza

y la exclusión social. Se trata de una perspectiva de izquierda para

oponerse al ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas) que

promueve Estados Unidos. Integrada por: Venezuela, Cuba, Bolivia,

Nicaragua, Honduras y Ecuador.

El ALBA nació el 14 de diciembre de 2004, en La Habana. Los socios

fundadores fueron dos: Cuba y Venezuela. Sus presidentes Hugo Chávez y Fidel Castro decidieron impulsar el ALBA, cuyas siglas

entonces significaban Alternativa Bolivariana para las Américas, en

clara oposición al proyecto estadounidense del ALCA (Área de Libre

Comercio de las Américas). De ahí que la línea del ALBA contradijera

claramente cualquier orientación y formato librecambista, postura que

se mantiene hasta hoy como la principal seña de identidad del ALBA.

De ahí que el volumen de intercambios entre ellos sea pequeño.

27

Objetivo:La transformación de las sociedades latinoamericanas, haciéndolas más

justas, cultas, participativas y solidarias y por tanto está concebida como un

proceso integral destinado a asegurar la eliminación de las desigualdades

sociales y fomentar la calidad de vida y una participación efectiva de los

pueblos en la conformación de su propio destino.

Las líneas estratégicas han sido plasmadas en la Declaración Conjunta

sobre el ALBA, suscrita por el presidente de la República Bolivariana de

Venezuela, Hugo Chávez, y el Presidente del Consejo de Estado de Cuba,

Fidel Castro, en la ciudad de La Habana, Cuba, el 14 de diciembre de 2004.

Funciones: Combatir a la pobreza y el desarrollo social.

Preservar la autonomía e identidad latinoamericana.

Fomentar la transferencia de tecnología y asistencia técnica.

Priorizar a empresas nacionales como proveedoras de los entes

públicos.

Enfrentar el abuso de monopolios y oligopolios a través de eficaces

mecanismos que aseguren una sana competencia.

III. La Comunidad Andina de Naciones (C.A.N.): Organización

subregional con personalidad jurídica internacional. Está formada por

Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y por los órganos e

instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Sus

antecedentes se remontan a 1969 cuando se firmó el Acuerdo de

Cartagena, también conocido como Pacto Andino. La CAN inició sus

funciones en agosto de 1997.

El SAI es el conjunto de órganos e instituciones que trabajan vinculados

entre sí y cuyas acciones se encaminan a lograr los mismos objetivos:

profundizar la integración subregional andina, promover su proyección

28

externa y robustecer las acciones relacionadas con el proceso de

integración. La primera reunión de este foro se realizó el 15 de enero de

1998 en Quito (Ecuador). Los órganos e instituciones del SAI son:

Consejo Presidencial Andino.

Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores.

Comisión (integrada por los Ministros de Comercio).

Parlamento Andino. · Secretaría General (de carácter ejecutivo)

Consejo Consultivo Empresarial. · Consejo Consultivo Laboral.

Corporación Andina de Fomento (CAF).

Fondo Latinoamericano de Reservas.

Convenios.

Universidad Simón Bolívar.

La Zona de Libre Comercio (ZLC) es la primera etapa de todo proceso de

integración y compromete a los países que la impulsan a eliminar aranceles

entre sí y establecer un arancel común ante terceros.

La ZLC andina se comenzó a desarrollar en 1969 y se culminó en 1993. Para

ello utilizaron como instrumento principal el Programa de Liberación,

encaminado a eliminar todos los derechos aduaneros y otros recargos que

incidieran sobre las importaciones.

La ZLC tiene una característica que la hace única en el América Latina: todos

los productos de su universo arancelario están liberados.

Actualmente la Comunidad Andina agrupa a cinco países con una población

superior a los 105 millones de habitantes, una superficie de 4,7 millones de

kilómetros cuadrados y un Producto Interior Bruto del orden de los 285.000

millones de dólares. Es una subregión, dentro de Sudamérica, con un perfil

propio y un destino común.

Principales objetivos de la Comunidad Andina:

29

Promover el desarrollo equilibrado y armónico de sus Países

Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la

cooperación económica y social.

Acelerar su crecimiento y la generación de empleo.

Impulsar su crecimiento y la generación de empleo.

Impulsar su participación en el proceso de integración regional con

miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.

Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países

miembros en el contexto económico internacional.

Procurar el mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus

habitantes.

Funciones: Mantener la Integración Comercial caracterizada por: Zona de

Libre Comercio, Arancel Externo Común, Normas de Origen,

Competencia, Normas Técnicas, Normas Sanitarias,

Instrumentos Aduaneros, Franjas de Precios, Sector Automotor

y Liberalización del Comercio de Servicios.

En el campo de las Relaciones Externas, mantener:

negociaciones con el MERCOSUR, con Panamá, con

Centroamérica y con la CARICOM; Relaciones con la Unión

Europea, Canadá y EEUU; Participa en el ALCA y en la OMC; y

todos los países miembros tienen una Política Exterior Común.

Realizar el mayor esfuerzo para mantener la Integración Física

y Fronteriza en materia de transporte, infraestructura, desarrollo

fronterizo y telecomunicaciones, y también una Integración

Cultural, Educativa y Social.

Velar por el funcionamiento de un Mercado Común, la CAN

realiza tareas de: Coordinación de Políticas Macroeconómicas,

30

Propiedad Intelectual, Inversiones, Compras del Sector Público

y Política Agropecuaria Común.

IV. COMUNIDAD DEL CARIBE (CARICOM): Surgió en 1958, como

resultado de 15 años de gestiones a favor de la integración regional,

constituida mediante el Tratado de Chaguaramas (Trinidad y Tobago)

el 4 de julio de 1973. Agrupa a Antigua y Barbuda, Bahamas,

Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica,

Montserrat, San Kitts and Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las

Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago. Los países que participan

en calidad de observadores son Anguilla, Islas Caimán, México,

Venezuela, Aruba, Colombia, Antillas Holandesas, Bermudas,

República Dominicana y Puerto Rico, mientras que Islas Vírgenes es

miembro asociado.

Los principales órganos de la Comunidad del Caribe son la

Conferencia y el Consejo:

La Conferencia es el órgano supremo de la organización regional y la

integran los jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros.

Su principal responsabilidad es trazar la política de la CARICOM.

También se encarga de autorizar la firma de tratados entre la

Comunidad del Caribe y otras organizaciones de integración.

El Consejo está integrado por los ministros de Relaciones Exteriores y

se encarga del desarrollo de los planes estratégicos de la CARICOM,

de coordinar la integración en diferentes sectores y de promover la

cooperación entre los estados miembros.

Objetivos: Estimular la cooperación económica en el seno de un mercado común

del Caribe.

31

Estrechar las relaciones políticas y económicas entre los estados

miembros.

Promover la cooperación educacional, cultural e industrial entre los

países de la Comunidad.

Funciones: Promover la unidad regional y coordinar la política económica y

exterior en el Caribe.

Fortalecer la coordinación y la regulación de las relaciones

económicas y comerciales entre los Estados Miembros en orden a

promover su acelerado, armonioso y equilibrado desarrollo.

Promocionar el mayor entendimiento entre sus pueblos y el avance de

su desarrollo social, cultural y tecnológico.

V. Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC): Es un mecanismo intergubernamental de diálogo y concertación

política, que por primera vez reúne de forma permanente a los treinta

y tres países de América Latina y el Caribe. Puesta en marcha, en

diciembre de 2011, la CELAC ha contribuido a profundizar el diálogo

respetuoso entre todos los países de la región, en temas como el

desarrollo social, la educación, el desarme nuclear, la agricultura

familiar, la cultura, las finanzas, la energía y el medio ambiente. Surge

frente al caduco modelo de la mal llamada Organización de Estados

Americanos (OEA), que ha sabido acumular un frondoso prontuario

contra diversos intentos de transformación social en nuestro

continente. Así, la OEA legitimó invasiones, y golpes de Estado en

Nuestra América, llegando incluso a expulsar a Cuba de su seno en

1962 por el peligro que la isla constituía en cuanto a la “ofensiva

subversiva de gobiernos comunistas, sus agentes y las

organizaciones controlados por ellos”.

32

La CELAC, es el único interlocutor, que luego de seguir las reglas de

funcionamiento, puede promover y proyectar una voz concertada de

América Latina y el Caribe en la discusión de los grandes temas

globales, con el objetivo de buscar una mejor inserción y proyección

de la región en el ámbito internacional.

Objetivo: Compromiso de avanzar en el proceso gradual de integración de la

región, haciendo un sabio equilibrio entre la unidad y la diversidad política,

económica, social y cultural de los 600 millones de habitantes de América

Latina y el Caribe.

Función: La interlocución de la Comunidad con otros países y grupos

regionales. Destaca entre ellos el Diálogo de la CELAC con la Unión

Europea, el Foro CELAC-China, el Mecanismo de Diálogo con la

Federación de Rusia, así como los acercamientos con la República de

Corea, el Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo,

Turquía y Japón.

Potenciar elementos comunes y así complementarse uno con otros.

VI. Área de libre comercio de las Américas (ALCA): Tratado de libre

comercio, que busca impulsar una reducción arancelaria, a las

exportaciones realizadas, entre todas las naciones pertenecientes al

conteniente americano. Sólo la nación de Cuba, quedaría fuera de

acuerdo, por medio de disposiciones establecidas por los Estados

Unidos, debido a la antigua rivalidad existente entre ambas naciones.

En pocas palabras, sería una extensión, en pocas palabras, del

acuerdo o Tratado de Libre Comercio Norteamericano, que existe en

la actualidad, entre las naciones de Canadá, México y los Estados

Unidos.

Objetivo:

33

1. Maximizar la apertura de los mercados mediante altos niveles de

disciplina a través de un acuerdo balanceado y comprensivo.

2. Establecer un área de libre comercio en la que serán eliminadas

progresivamente las barreras al comercio de bienes, servicios y la

inversión, concluyendo las negociaciones a más tardar en el año

2005.

3. Procurar que nuestras políticas ambientales y de liberación comercial

se apoyen mutuamente, tomando en cuenta los esfuerzos

emprendidos por la Organización Mundial de Comercio (OMC) y otras

organizaciones internacionales.

4. Promover la prosperidad a través de la creciente integración

económica y libre comercio entre los países del Hemisferio, como

factores claves para elevar el nivel de vida, mejorar las condiciones de

trabajo de los pueblos de las Américas y proteger el medio ambiente.

Funciones: Lograr reducir las barreras arancelarias entre las naciones que fueran

miembros del acuerdo y mantener los impuestos normales, para

aquellas que no, participaran del mismo.

Generación de acuerdos internacionales que limiten la capacidad de

acción de los gobiernos sobre su propia economía, medio ambiente y

sociedad.

Creación de normas comerciales supranacionales que limiten la

capacidad de acción y control de los gobiernos nacionales sobre las

actividades de los inversores.

VII. Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (G3): Conformado por

Colombia, México y Venezuela. Se firmo el 13 de junio de 1994 y

entro en vigor el 1 de enero de 1995. El comercio entre Colombia y

Venezuela seguirá rigiéndose por el acuerdo de Cartagena (grupo

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andino) conforme al acuerdo del grupo de los tres, se eliminaran

totalmente los aranceles a lo largo de periodo de 10 años. Las

excepciones son especialmente con el sector agrícola. A diferencia de

la mayoría de los acuerdos comerciales entre países de América

latina, el acuerdo de los tres grupos no solo contiene disposiciones

sobre aranceles, sino que se refiere a asuntos tales como derechos de

propiedad intelectual, servicios, compras gubernamentales e

inversiones.

Objetivos Fomentar la participación dinámica de los distintos agentes

económicos, en particular del sector privado, en los esfuerzos

orientados a profundizar las relaciones económicas entre las Partes y

a desarrollar.

Fortalecer los lazos especiales de amistad, solidaridad y cooperación

entre sus pueblos.

Contribuir al desarrollo armónico, a la expansión del comercio mundial

y a la ampliación de la cooperación internacional.

Crear un mercado ampliado y seguro para los bienes y los servicios

producidos en sus territorios.

Reducir las distorsiones en el comercio.

Establecer reglas claras y de beneficio mutuo para su intercambio

comercial.

Asegurar un marco comercial previsible para la planeación de las

actividades productivas y la inversión.

Fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercados

mundiales.

Alentar la innovación y la creatividad mediante la protección de los

derechos de propiedad intelectual.

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Crear nuevas oportunidades de empleo, mejorar las condiciones

laborales y los niveles de vida en sus respectivos territorios.

Preservar su capacidad para salvaguardar el bienestar público.

Promover el desarrollo sostenible.

Propiciar la acción coordinada de las Partes en los foros económicos

internacionales, en particular en y potenciar al máximo las

posibilidades de su presencia conjunta en los mercados

internacionales.

Funciones: Acceso amplio y seguro a los respectivos mercados, a través de la

eliminación gradual de aranceles, reconociendo los sectores sensibles

de cada país.

Establecer disciplinas para asegurar que la aplicación de las medidas

internas de protección a la salud y la vida humana, animal y vegetal,

del ambiente y del consumidor, para que no se conviertan en

obstáculos innecesarios al comercio.

Fijar disciplinas para evitar las prácticas desleales de comercio y

contiene un mecanismo ágil para la solución de las controversias que

puedan suscitarse en la relación comercial entre los países.

VIII. Grupo de los siete (G7): Los orígenes del G-7 se establecen en marzo de 1973, cuando, a petición del Secretario de Tesoro estadounidense, George Shultz, se reunieron los ministros de finanzas de Estados Unidos, Japón, Alemania Occidental, Francia y el Reino Unido. En la cumbre de 1975, en Rambouillet, Francia, se produjo la entrada de Italia y, dos años más tarde, en 1977, en la cumbre de San Juan, Puerto Rico, se unió a ellos Canadá. El G7 es un grupo de siete naciones industrializadas líderes que se encuentran en una cumbre anual para discutir cuestiones económicas y políticas. En 1997, el G7

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se amplió convirtiéndose así en el G8 luego de la aceptación de Rusia como miembro oficial.

Objetivos: En Busca de beneficiar a los menos favorecidos el G7 ha 

diseñado planes de acción para hacer cumplir  sus objetivos:

Mayor inversión en los aspectos sociales de los países, mejorando la

calidad de vida de sus habitantes y facilitando la economía propia del

país.

Promoción de campañas internacionales que establezcan

sentimientos de hermandad y apoyo entre los países.

Mayor inversión en la siembra de árboles y limpieza de aguas,

además de la reducción en la emisión de gases, todo esto con el fin

de generar un medio ambiente más sano y propicio para la

conservación del planeta.

Funciones: Los representantes de estos ocho países se reúnen anualmente en lugares

pertenecientes a alguno de los miembros en la llamada Cumbre del G7. La

finalidad de estas reuniones es analizar el estado de la política y las

economías internacionales e intentar aunar posiciones respecto a las

decisiones que se toman en torno al sistema económico y político mundial.

IX. Grupo de los 20 (G20): Es un foro de diecinueve países mas la unión

europea, donde se reúnen regularmente, desde 1999, jefes de Estado,

de bancos centrales y Ministros de finanzas. Está constituido por los

siete países más industrializados Alemania, Canadá, Estados Unidos,

Francia, Italia, Japón y el Reino Unido (G7), más Rusia (G8), aunado

a once países recientemente industrializados de todas las regiones del

mundo, mas la Unión Europea como bloque económico. Es un foro de

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cooperación y consultas entre los países en temas relacionados con el

sistema financiero internacional.

Desde el 2009, el G20, ha desplazado al G8 y al G8+5 como foro de

discusión de la economía mundial.

Objetivo:Mantener la estabilidad financiera internacional y, encargarse de temas que

estén más allá del ámbito de acción de otras organizaciones de menos

jerarquía.

Función: Estudia, revisa y promueve, discusiones sobre temas relacionados con los

países industrializados y las economías emergentes.

X. La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI): Fue

creada con la suscripción del Tratado de Montevideo 1980, el 12 de

agosto de 1980. Organismo intergubernamental que promueve la

expansión de la integración de la región, a fin de asegurar su

desarrollo económico y social. Integrada por 11 países fundadores

(Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México,

Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela) se le han sumado Cuba (el 26

de agosto de 1999) y Panamá (el 10 de mayo de 2012)

transformándose en el Decimosegundo y Decimotercer país miembro.

Objetivos: Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco de

sus países miembros.

Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación entre

los pueblos latinoamericanos.

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Promover el desarrollo económico y social de la región en forma

armónica y equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para

sus pueblos;

Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer

mecanismos aplicables a la realidad regional.

Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo

final el establecimiento de un mercado común latinoamericano.

Función: La promoción y regulación del comercio recíproco de los países de la

región.

La complementación económica entre sus países miembros.

El desarrollo de acciones de cooperación que contribuyan a la

ampliación de los mercados nacionales.

12.- MARCO JURÍDICO DEL COMERCIO INTERNACIONAL:El entorno en el cual se desarrollan los negocios comprende varios ámbitos,

cuya enumeración no es limitativa ni jerarquiza su importancia, pues todos

están altamente correlacionados:

1. Entorno económico: Utilizando como parámetro el producto Interno

Bruto, la paridad del Poder adquisitivo, los niveles de capitalización de

sus instituciones financieras, la inflación, el ranking de de

competitividad global, entre otros. A su vez existen diversos polos de

desarrollo económico, como la estabilidad política, el Estado de

Derecho, los niveles de innovación, que a su vez requieren la

adquisición de las competencias necesarias y la protección de la

propiedad intelectual, la ubicación geográfica y la educación de la

población.

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2. El Marco Constitucional y Legal: donde se desarrollan los negocios, en

nuestro caso la carta magna o CRBV, la ley de aduanas y su

reglamento, y aquellas que abarcan la parte de los impuestos.

3. El Marco Geopolítico: Que estudia la ideología, las alianzas

intergubernamentales y los patrones de conducta institucional que se

presentan en lo países, por ejemplo: ¿Cual es el grado hacia mayores

libertades democráticas o retrocesos de las mismas?, ¿Cuan

intervenidos están sus mercados y los marcos regulatorios en diversas

materias?

4. El Marco que comprenden la participación de los países en

determinados bloques económicos regionales como la Unión Europea,

la CAN, el MERCOSUR.

5. El grado de desarrollo de su infraestructura para facilitar las

operaciones logísticas.

Se puede afirmar que gran parte del comercio mundial está regulado por

derechos de propiedad intelectual.

13.- LEYES PARA EL PAÍS RECEPTOR y LEYES PARA EL PAÍS EMISOR.Para el país receptor podemos citar en el caso de Venezuela

específicamente la ley de aduanas y su reglamento y la ley para la

simplificación de trámites administrativos.

Para el país emisor se pueden mencionar en cualquier país los lineamientos

estipulados dentro del carta magna, haciendo énfasis al territorio, a la zona

franca, para la cual también existe una ley, la propia ley de aduanas y su

reglamento, y hasta la ley del IVA.

15.- LA GLOBALIZACION:

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La globalización o mundialización es un proceso económico, tecnológico,

social y cultural a escala planetaria que consiste en la creciente

comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo

uniendo sus mercados, sociedades y culturas, a través de una serie de

transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácter

global. La globalización es a menudo identificada como un proceso dinámico

producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo

democrático o la democracia liberal, y que han abierto sus puertas a la

revolución informática, llegando a un nivel considerable de liberalización y

democratización en su cultura política, en su ordenamiento jurídico y

económico nacional, y en sus relaciones internacionales.

Este proceso originado en la Civilización occidental y que se ha expandido

alrededor del mundo en las últimas décadas de la Edad

Contemporánea(segunda mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con

la caída del comunismo y el fin de la Guerra Fría, y continúa en el siglo XXI.

Se caracteriza en la economía por la integración de las economías locales a

una economía de mercado mundial donde los modos de producción y los

movimientos de capital se configuran a escala planetaria («nueva

economía») cobrando mayor importancia el rol de las empresas

multinacionales y la libre circulación de capitales junto con la implantación

definitiva de la sociedad de consumo.

El ordenamiento jurídico también siente los efectos de la globalización y se

ve en la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones

nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones

de competitividad y seguridad jurídica, además de universalizar el

reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadanía.

En la cultura se caracteriza por un proceso que interrelaciona las sociedades

y culturas locales en una cultura global (aldea global), al respecto existe

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divergencia de criterios sobre si se trata de un fenómeno de asimilación

occidental o de fusión multicultural.

En lo tecnológico la globalización depende de los avances en la conectividad

humana (transporte y telecomunicaciones) facilitando la libre circulación de

personas y la masificación de las TICs y el Internet.

En el plano ideológico los credos y

valores colectivistas y tradicionalistas causan desinterés generalizado y van

perdiendo terreno ante el individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad

abierta. Los medios de comunicación clásicos, en especial la prensa escrita,

pierden su influencia social (cuarto poder) frente a la producción colaborativa

de información de la Web 2.0(quinto poder).

Mientras tanto en la política los gobiernos van perdiendo atribuciones en

algunos ámbitos que son tomados por la sociedad civil en un fenómeno que

se ha denominado sociedad red, el activismo cada vez más gira en torno a

movimientos sociales y las redes sociales mientras los partidos políticos

pierden su popularidad de antaño, se ha extendido la transición a la

democracia contra los regímenes despóticos, y en políticas públicas

destacan los esfuerzos para la transición al capitalismo en algunas de las

antiguas economías dirigidas y la transición del feudalismo al capitalismo en

economías subdesarrolladas de algunos países aunque con distintos grados

de éxito.

Geopolíticamente el mundo se debate entre la unipolaridad de

la superpotencia estadounidense y el surgimiento de nuevas

potencias regionales, y en relaciones internacionales el multilateralismo y

el poder blando se vuelven los mecanismos más aceptados por la comunidad

internacional. La sociedad civil también toma protagonismo en el debate

internacional a través de ONGs internacionales de derechos humanos que

monitorean la actividad interna o externa de los Estados. En el ámbito militar

surgen conflictos entre organizaciones armadas no-estatales (y

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transnacionales en muchos casos) y los ejércitos estatales (guerra contra el

terrorismo, guerra contra el narcotráfico, entre otros), mientras las potencias

que realizan intervenciones militares a otros países (usualmente a los

considerados como Estado fallido) procuran ganarse a la opinión

pública interna y mundial al formar coaliciones multinacionales y alegando el

combate a alguna amenaza de seguridad no sin amplios debates sobre la

legitimidad de los conceptos de guerra preventiva e intervención

humanitaria frente al principio de no intervención y de oposición a las

guerras.

La valoración positiva o negativa de este fenómeno, o la inclusión de

definiciones alternas o características adicionales para resaltar la inclusión

de algún juicio de valor, pueden variar según la ideología del interlocutor.

Esto porque el fenómeno globalizador ha despertado gran entusiasmo en

algunos sectores, mientras en otros ha despertado un profundo rechazo

(antiglobalización), habiendo también posturas eclécticas y moderadas.

16.- VENTAJAS DE LA GLOBALIZACIÓN: Se disminuyen los costos de producción y por lo tanto se ofrecen

productos a precios menores.

Aumenta el empleo en los lugares donde llegan las multinacionales,

especialmente en los países subdesarrollados.

Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la calidad

de los productos.

Se descubren e implementan mejoras tecnológicas que ayudan a la

producción y a la rapidez de las transacciones económicas.

Mayor accesibilidad a bienes que antes no se podían obtener en los

países subdesarrollados.

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17.- DESVENTAJAS DE LA GLOBALIZACION: Mayor desigualdad económica entre los países desarrollados y

subdesarrollados debido a concentración de capital en los países

desarrollados (acumulación externa de capital).

Desigualdad económica dentro de cada nación ya que la globalización

beneficia a las empresas grandes y poderosas.

En los países desarrollados aumentará el desempleo y la pobreza

porque las empresas grandes emigran hacia otros lugares en busca

de mano de obra y materia prima barata.

Mayor injerencia económica de parte de los países desarrollados

hacia los países subdesarrollados o en vías de desarrollo.

Degradación del medio ambiente por la explotación de los recursos.

Menor oportunidad de competir con las grandes empresas

multinacionales.

Mayor fuga de capitales porque cuando las empresas multinacionales

lo decidan, se trasladan hacia otros países que les ofrezcan mejores

ventajas en su producción.

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