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Comisión Nacional del Maíz

Diciembre, 2017

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Agenda

• Perspectivas para la Temporada 2017/2018.

• Informe del trabajo de las Subcomisiones y Mesa Campesina.

– Subcomisión Reglamento del Maíz.

Modificaciones al Reglamento Especial para el Maíz

Informe de fiscalización temporada 2016/2017

– Mesa Campesina.

• Espacio de discusión.

• Otros.

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Perspectivas para la temporada 2017/2018

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Perspectivas para la temporada 2017/2018Balance mundial

824,9835,4

888,2 868,0

990,5

1.015,6

972,9

1.074,8

1.043,9

825,8

852,0 883,7864,7

948,9

980,6968,0

1.062,6

1.066,6

12%

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2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/14 2014/2015 2015/2016 2016/2017estimado

2017/18proyectado

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Producción y demanda mundial de maíz a noviembre de 2017 (millones de toneladas)

Producción Demanda Relación stock final/consumo

Fuente: elaborado por Odepa con información de WASDE, USDA.

Pese a la caída que registra la producción mundial, las existencias se mantienen en niveles por sobre el promedio de los últimos años 10 años.

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Perspectivas para la temporada 2017/2018 Balance de Estados Unidos;

principal exportador mundial

Fuente: elaborado por Odepa con información de WASDE, USDA.

El mayor exportador mundial esEstados Unidos (32%), seguido deBrasil (22%) y Argentina (19%).

32%

22%

19%

14%

4%2%7%

Participación por país en las exportaciones mundialesProyecciones 2017/2018(millones de toneladas)

EE.UU.

Brasil

Argentina

Ucrania

Rusia

Paraguay

Otros

10.000

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Evolución de los stocks de maíz en Estados Unidos2000/2001 - 2017/2018

Stocks iniciales Estados Unidos Stocks finales Estados Unidos

En Estados Unidos se registran losmayores stocks de las últimas tresdécadas. La relación stock/consumo esla mayor de los últimos 12 años.

Fuente: elaborado por Odepa con información de WASDE, USDA.

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Perspectivas para la temporada 2017/2018

• Los altos niveles de stocks en Estados Unidos han tenido efectos en laventa de Fondos de Chicago: posición de venta en récords históricos.

• El precio internacional ha caído en 8 dólares en promedio de julio a la fecha (precios FOB Estados Unidos y Argentina).

• Las principales variables que incidirán el precio la próxima temporada son:

– Perspectivas de siembra en Estados Unidos.

– Clima en las regiones productoras/exportadoras.

– Evolución de la demanda mundial.

• A nivel nacional se espera una reducción de un 2% en la superficie, hasta alcanzar las 92.590 hectáreas.

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Informe del trabajo de las Subcomisiones y Mesa Campesina

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Subcomisión Reglamento del Maíz

Las modificaciones al Reglamento Especial para el Maíz apuntan a fortalecer la transparencia, facilitar la comercialización, apoyar la fiscalización y mejorar

la concordancia entre instrumentos afines, recogiendo la experiencia en su implementación en las últimas 3 temporadas.

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Artículo 2

11) Primera transacción: Aquella transacción de un productocuyo destino es la agroindustria y que se efectúa directamenteentre el productor y el agroindustrial o intermediario. Seentenderá por primera transacción la venta, la entrega endepósito, servicios de guarda o almacenaje y/oacondicionamiento de maíz.”

Se definen las primeras transacciones, con el fin de facilitar la fiscalización y evitar lavulneración de la Ley.

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Nuevo Artículo 3° bis

“En caso que el agroindustrial o intermediario afirme que el productotransado no corresponde a una primera transacción, éste deberá proporcionarla información que permita comprobar dicha situación. En su defecto, seentenderá que se trata de la primera transacción.

Para los efectos indicados en el inciso precedente, se estimará comoinformación suficiente, un documento que acredite el lugar de acopio, el lugarde determinación de masa, peso o volumen, o el lugar donde se realizó latoma de muestras de la primera transacción, tal como la guía de recepción delagroindustrial o intermediario que realizó la primera transacción, elcertificado de análisis de características, la liquidación del pago al productor,la notificación de resultados al productor, la guía de despacho que declare quees segunda transacción e incluya el lugar de acopio del intermediario, u otros.”

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Se definen las primeras transacciones, con el fin de facilitar la fiscalización y evitar lavulneración de la Ley.

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Artículo 4°

“5. Condición de entrega: venta, depósito, guarda oacondicionamiento. En caso de que la guía de despacho nocontenga esta mención, se entenderá que la condición deentrega es de venta, salvo que el destinatario de la guía dedespacho sea el mismo productor, en cuyo caso la condición deentrega será guarda.”

Se busca dar fluidez a la comercialización, en atención a que se han detectado casosen que la agroindustria o intermediarios no han podido recepcionar el grano, por noestar indicada la condición de entrega.

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Artículo 4° bis

“Realizada la recepción del lote y entregada la guía de despacho,factura o cualquier otro documento similar aceptado por el Servicio deImpuestos Internos para el transporte de carga, por el responsable delmedio de transporte, se procederá a realizar la determinación de lacubicación y/o pesaje.El pesaje podrá realizarse dentro o fuera del recinto del agroindustrial.Para determinar la cantidad, masa, o volumen del maíz recepcionado,serán utilizados instrumentos de pesaje y medición que cuenten concertificado de calibración, con vigencia máxima de un año, emitido porun laboratorio de calibración, de conformidad con lo dispuesto en laLey de Pesos y Medidas, de fecha 29 de enero de 1848, que establecelas bases para el desarrollo y homologación de magnitudes básicas demetrología o cualquiera que la modifique.”

Se define la vigencia de la calibración de los equipos.La creación de este artículo y la modificación del artículo 5 responden a unanecesidad de separar distintos eventos que son regulados.

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Artículo 5°

“En caso que el precio se determine según las características del maíz, latoma de muestra del producto debe ser realizada en el recinto de laagroindustria o intermediario, de manera separada o simultánea con ladeterminación de la cantidad, masa o volumen del maíz, en forma previa ala descarga.”

La creación del artículo 4° bis y la modificación de este artículo responde a unanecesidad de separar distintos eventos que son regulados.

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Artículo 7°

“Recibido el producto, tomada la muestra global y obtenidas la muestra ycontramuestra, el agroindustrial o intermediario deberá entregar alresponsable del medio de transporte del maíz una guía de recepción que,según lo señalado en artículo 3º de la ley, corresponde a un documentoautocopiativo o un original y al menos dos copias idénticas al original, queindica la cantidad, masa o volumen del producto recibido, que deberá serdeterminado mediante la utilización de instrumentos que cuenten concertificado de calibración vigente y del listado de precios de referencia del díade recepción del maíz, emitida por el agroindustrial o el intermediario, o quienlo represente, y suscrita por uno de ellos y el productor o su representante enlas dos copias idénticas.”

Se busca agilizar la fiscalización para dar fluidez a la comercializaciónMo

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Artículo 8º bis.

El análisis de las características del maíz que los agroindustriales ointermediarios consideran para la determinación del precio, se haráutilizando instrumentos y/o equipos con certificados de calibraciónemitidos por laboratorios de calibración inscritos en el Registro deLaboratorios, conforme a lo establecido en el Decreto N°19, de 2013,del Ministerio de Agricultura, con vigencia máxima de un año, a menosque exista una recomendación distinta por parte del fabricante. Noserá necesario contar con el antedicho certificado cuando la garantíadel instrumento y/o equipo esté vigente, y siempre que se hayancumplido las recomendaciones del fabricante o proveedor de dichoinstrumento y/o equipo. Los documentos que correspondan deberánestar a disposición del Servicio y del veedor.M

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Se establecen equivalencias de los certificados de calibración, cuando corresponda.

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Artículo 9

“Los resultados de los análisis de las características del maíz realizados porel agroindustrial o intermediario deberán compararse con el maíz estándarsobre el cual se calcularán los descuentos o bonificaciones, de acuerdo alprecio publicado conforme la siguiente tabla”

“El maíz estándar es para uso de información referencial de precio; loscompradores podrán definir otras condiciones comerciales adicionales aéstas, las cuales deben incorporarse en el listado de referencia.”

Se releva la existencia de un estándar que permita hacer comparables los preciosentre empresas y permitir que se incluyan otras condiciones comerciales,garantizando que la información esté disponible para los productores.M

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Artículo 12°

“Los laboratorios de ensayo deberán, durante el día en querealicen el análisis de la muestra, conservar y volver a envasar laparte de la ella que no esté siendo utilizada para los análisis delas características del maíz, manteniéndola disponible para queel Servicio, en el ejercicio de sus facultades de fiscalización,pueda solicitar la repetición del análisis de dicha muestra parauna o más características del maíz.”

Se busca favorecer la fiscalización del Reglamento.

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Artículo 18

“Se deberá incluir en el listado el valor unitario base del producto, puesto enla planta en el lugar de recepción y antes de la descarga, incluyendo todoslos costos imputables al vendedor que puedan representar descuentos obonificaciones a los mismos, en particular, los costos por concepto deobtención, conservación y envío al laboratorio y análisis de las muestras ycontramuestras, y otros tales como secado y examen de la contramuestraen el laboratorio de ensayo arbitrador cuando corresponda.”

Se indicará además de forma clara si el precio a pagar será el del día derecepción de la muestra o el correspondiente al día de la entrega de lafactura por parte del productor.

Se busca hacer comparables los precios ofrecidos por las empresas.

Se busca que el productor conozca el precio antes de entregar el producto.Mo

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Artículo 19

“El agroindustrial o intermediario deberá asegurar la legibilidady disponibilidad completa del listado de precios de referencia aque alude el artículo 18 de este Reglamento.”

Se busca que la información esté disponible para los productores.

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“LEY DE TRANSACCIONES COMERCIALES

AGROPECUARIAS”

“Resultados Fiscalización Temporada 2016-2017”

Maíz

Diciembre 2017

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Resumen Temporada 2016-2017 Maíz

I.- Visitas Realizadas

Región Universo Trabajo Visitas Realizadas N° de Empresas VisitadasAtacama 1 1 1Coquimbo 4 3 3Valparaíso 18 18 10Metropolitana 22 12 10O Higgins 29 18 18Maule 23 11 10Bio Bío 20 1 1Araucanía 3 3 3

Los Ríos 1 1 1

Total general 121 65 51

Fuente: elaborado por SAG.

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Visitas por Región Temporada 2016-2017 Maíz

Visitas Realizadas N° de Empresas Visitadas Universo Trabajo

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II.- Fiscalizaciones y ADC

RegiónUniverso Trabajo

Fiscalizaciones Realizadas

N° de Poderes de Compra Fiscalizados

% Poderes de Compra Fiscalizados

ADC Cursadas

N° de Poderes de Compra con

ADC

% Poderes de Compra

con ADC

Atacama 1 1 1 100% 0 0 0%

Coquimbo 4 0 0 0% 0 0 0%

Valparaíso 18 13 11 61% 0 0 0%

Metropolitana 22 33 17 77% 0 0 0%

O Higgins 29 92 26 90% 8 7 24%

Maule 23 62 19 83% 4 2 9%

Bio Bío 20 43 19 95% 3 2 10%

Araucanía 3 0 0 0% 0 0 0%

Los Ríos 1 1 1 100% 0 0 0%

Total general 121 245 94 78% 15 11 9%

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Fiscalizaciones y ADC Maíz Temporada 2016-2017

Universo Trabajo Fiscalizaciones RealizadasN° de Poderes de Compra Fiscalizados ADC CursadasN° de Poderes de Compra con ADC % Poderes de Compra Fiscalizados% Poderes de Compra con ADC

Resumen Temporada 2016-2017 Maíz

Fuente: elaborado por SAG.

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III.- Principales Motivos de ADC (Actas Denuncia y Citación)

➢ No guarda muestra para repetición de análisis durante la fiscalización.

➢ Certificado de calibración con vigencia vencida.

➢ Romana no se encuentra calibrada por un laboratorio calibrador inscrito en los registros del Servicio.

➢ No posee precio de referencia publicado, compra por volumen y no emite guía de recepción.

➢ El porcentaje de grano partido sobre el cual el agroindustrial esta haciendo descuento es sobre el 1%, nocumple con el estándar (1,5%).

➢ El agroindustrial no notifica a los agricultores el resultado de los análisis de la muestra, debido a que elcelular utilizado para ello está en reparación.

➢ Pizarra y anexos, indican que realizará descuentos de Grano Partido toda vez que supere 1%.

➢ Efectúa descuentos por hongos y no notifica al productor porcentaje correspondiente a éste.

Resumen Temporada 2016-2017 Maíz

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RESUMEN TEMPORADA 2016-2017 MAÍZ

IV.- Comparativo Fiscalizaciones - ADC Temp. 15-16 vs 16-17

2015-2016 2016-2017 2015-2016 2016-2017 2015-2016 2016-2017

N° total de poderes de

compra fiscalizados

N° total de poderes de

compra fiscalizados

% Variación 15-16 vs 16-17

N° total de poderes de compra con

ADC cursadas

N° total de poderes de compra con

ADC cursadas

% Variación 15-16 vs 16-17

∑ total de Actas de Denuncia y Citación (ADC) cursadas en

la región

∑ total de Actas de Denuncia y Citación (ADC) cursadas en la

región

% Variación 15-16 vs 16-17

VALPARAÍSO 0 11 5 0 -100% 5 0 -100%

METROPOLITANA 7 17 143% 2 0 -100% 2 0 -100%

O'HIGGINS 27 26 -4% 5 7 40% 6 8 33%

MAULE 21 19 -10% 9 2 -78% 10 4 -60%

BIOBÍO 19 20 5% 5 2 -60% 5 3 -40%

ARAUCANÍA 0 0 1 0 -100% 1 0 -100%

LOS RÍOS 0 1 0 0 0 0

TOTALES 74 94 27% 27 11 -59% 29 15 -48%

15-16 % de poderes de compra que se les cursa ADC 36%

16-17 % de poderes de compra que se les cursa ADC 12%

Resumen Temporada 2016-2017 Maíz

Fuente: elaborado por SAG.

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➢ Incumplimientos Temporada anterior.

➢ Divulgación Normativa Vigente, Reglamentos y sus modificaciones.

➢ Focos de Fiscalización

➢ Visitas de Apoyo (ejemplo: Inscripción Laboratorios de Ensayo, Registro Laboratorios Calibradores)

➢ Reunión anual dirigida a poderes compradores o Agroindustrias

➢ Capacitaciones Virtuales

➢ Actividades en conjunto con INDAP con participación de agricultores de diversos rubros agrícolas

➢ Actividad de capacitación con productores PRODESAL, Cooperativas

➢ Reuniones con asociaciones como Asoñuble, Socabio

➢ Se da respuesta a consultas y dudas vía correo electrónico durante todo el año.

Nota: A nivel Nacional se realizó un total de 33 actividades de capacitación, con mayor porcentaje aAgroindustria.

V.- Actividades de Capacitación temporada 2016-2017 .

Resumen Temporada 2016-2017 Maíz

O D E P A | O F I C I N A D E E S T U D I O S Y P O L Í T I C A S A G R A R I A S

Diciembre 2017

GRACIAS

POR SU ATENCIÓN

O D E P A | O F I C I N A D E E S T U D I O S Y P O L Í T I C A S A G R A R I A S

PROGRAMA MAIZ

MESA CAMPESINA DEL MAIZ

Nov 2017

2014

I N D A P | I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

PROGRAMA MAÍZ (2017)MESA CAMPESINA DEL MAÍZ

(Resumen Actividades)

• Se definen las condiciones del Programa de Fertilización Racional del Maíz,

para las regiones Metropolitana, O´Higgins y Maule.

• Se actualizan normas de funcionamiento del Programa de Fertilización

Racional para el Maíz.

• Se realizan capacitaciones técnicas a consultores del rubro, en la Región del

Maule.

I N D A P | I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

Algunas Cifras Involucradas

2017

I N D A P | I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

Programa Fertilización Racional Maíz (2017)REGION N° USUARIOS SUPERFICIE MONTO TOTAL

RM 60 318 47.670.000

O´HIGGINS 1.188 7.605 1.056.227.400

MAULE 613 3.080 617.744.518

TOTAL 1.861 11.003 1.721.641.918

SIRSD – S (2017)REGION N° USUARIOS MONTO TOTAL

RM 180 169.157.537

O´HIGGINS 1.310 1.147.928.539

MAULE 448 368.484.162

TOTAL 1.938 1.685.570.238

REGION N° USUARIOS MONTO TOTALO´HIGGINS 147 198.000.000MAULE 448 202.167.817TOTAL 595 400.167.817

RIEGO (2017)

O D E P A | O F I C I N A D E E S T U D I O S Y P O L Í T I C A S A G R A R I A S

OTROS AVANCES 2017

• Aplicación de adecuaciones del Seguro Agrícola para elMaíz.

• Inicio de estudio de inversión para implementación deplanta procesadora de alfalfa y su encadenamiento conagricultores maiceros, en la región de O’Higgins.

I N D A P | I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

GRACIAS

O D E P A | O F I C I N A D E E S T U D I O S Y P O L Í T I C A S A G R A R I A S

ARTÍCULOSEl análisis de los principales cultivos y temas del sector silvoagropecuario

BOLETINESInformación y estadísticas de los principales rubros

PRECIOSMayoristas y a consumidor en regiones, insumos y precios internacionales

ESTADÍSTICASProducción de cultivos anuales, frutales, ganadería y comercio exterior

Noticias, entrevistas radiales, Agroatiende, Agrimundo, información territorial e internacional

INFORMACIÓN DEL SECTOR SILVOAGROPECUARIOPARA LA TOMA DE DECISIONES

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