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Primer Año de Ejercicio LXII Legislatura del Senado de la República C OMISIÓN DE C OMUNICACIONES Y T RANSPORTES INFORME DE ACTIVIDADES

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Primer Año de Ejercicio

LXII Legislatura del Senado de la República

COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y

TRANSPORTES

INFORME DE ACTIVIDADES

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

1. Presentación

2. Instalación e integración de la Comisión de Comunicaciones y

Transportes

3. Cambios en la integración de la Comisión de Comunicaciones y

Transportes

4. Asuntos turnados por la Mesa Directiva

4.1. Minutas

4.2. Iniciativas

4.3. Puntos de Acuerdo

5. Reuniones

5.1. Reunión de instalación: 2 de octubre de 2012

5.2. Reunión con la Junta Directiva de la Comisión: 17 de octubre de 2012

5.3. Primera Reunión Ordinaria: 30 de octubre de 2012

5.4. Segunda Reunión Ordinaria: 6 de marzo de 2013

5.5. Tercera Reunión Ordinaria: 30 de mayo de 2013

5.6. Proceso de dictaminación de la minuta que reforma diversas

disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos en materia de telecomunicaciones y competencia

económica

6. Comparecencias

6.1. Comparecencia de los Comisionados de la Comisión Federal de

Telecomunicaciones en Comisiones Unidas de Comunicaciones y

Transportes y de Radio, Televisión y Cinematografía

6.2 Comparecencia de los candidatos a ocupar los cargos de

Comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones

propuestos por el Titular del Ejecutivo Federal en Comisiones Unidas

de Comunicaciones y Transportes; Radio, Televisión y Cinematografía

y Estudios Legislativos

7. Ratificación de los nombramientos a ocupar los cargos de

Comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones

CONTENIDO

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1. Presentación

Como Presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado de la República, en esta LXII

Legislatura, presento el Informe Anual de Actividades del primer año de ejercicio. Ha sido éste un periodo

particularmente rico en discusiones, análisis, negociaciones y, sobre todo, en acuerdos que han cambiado, de

manera profunda, el marco jurídico e institucional del sector de las telecomunicaciones y la radiodifusión.

Fue precisamente en este primer año que se presentó y aprobó la histórica Reforma en Materia de

Telecomunicaciones y Competencia Económica a nivel constitucional. Como parte de ella, fue creado el Instituto

Federal de Telecomunicaciones, órgano rector que goza de plena autonomía y que ha iniciado ya su labor

regulatoria.

Al mismo tiempo, diversos asuntos han ocupado y ocupan la agenda legislativa de los 15 integrantes de la

Comisión de Comunicaciones y Transportes, particularmente en materia de caminos, puentes y autotransporte

federal. Igualmente, otros puntos de acuerdo han sido sometidos a la consideración de este cuerpo colegiado

para su valoración y dictaminación en materia de aviación civil, así como de navegación y comercio marítimo.

Agradezco sinceramente a los integrantes de esta Comisión su colaboración, respeto y confianza. Todos ellos

representan la pluralidad del Congreso de la Unión y la expresión política de sus respectivos partidos.

Estoy convencido de que, con orden y disciplina, así como con pleno apego al mandato constitucional, legal,

reglamentario y partidario que nos rige, seguiremos contribuyendo a construir un régimen jurídico para el Sector

Comunicaciones y Transportes que sirva mejor al desarrollo nacional en todas sus vertientes.

Sen. Javier Lozano Alarcón

Presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes

del Senado de la República

LII Legislatura

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2. Instalación e integrantes de la Comisión de Comunicaciones y

Transportes

El 27 de septiembre de 2012, el Pleno del Senado de la República de la LXII Legislatura, aprobó el acuerdo de la

Junta de Coordinación Política, por medio del cual se conformaron las Comisiones Ordinarias, entre ellas, la

Comisión de Comunicaciones y Transportes.

Son diversas las áreas que conforman este amplio sector, entre ellas encontramos el de telecomunicaciones, que

abarca televisión, radio, telefonía fija y móvil, satélites, banda ancha, entre otros; los servicios públicos de

correos; la aviación y los aeropuertos; la navegación y los puertos; el transporte ferroviario y carretero; y la

planeación, construcción, y mantenimiento de carreteras.

Por lo anterior, la Comisión de Comunicaciones y Transportes reconoce la importancia de estos subsectores, y

establece su firme compromiso de proveer leyes que mejoren las condiciones e impulsen el desarrollo de las vías

generales de comunicación en México, con el propósito de posicionarlo en estándares de vanguardia y

excelencia en el ámbito internacional.

JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN

PRESIDENTE Sen. Javier Lozano Alarcón

SECRETARIA Sen. Claudia Artemiza

Pavlovich Arellano

SECRETARIA Sen. Iris Vianey

Mendoza Mendoza

SECRETARIO Sen. Juan Gerardo Flores

Ramírez

SECRETARIO Sen. Marco Antonio

Blásquez Salinas

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INTEGRANTES

Sen. Raúl Cervantes

Andrade1

Sen. Ismael

Hernández Deras

Sen. Mely Romero

Celis

Sen. Héctor Yunes

Landa

Sen. Raúl Aarón

Pozos Lanz

Sen. Francisco García

Cabeza de Vaca

Sen. Jorge Luis

Preciado Rodríguez

Sen. Jorge Luis Lavalle

Maury

Sen. Rabindranath Salazar Solorio

Sen. Fidel Demédicis Hidalgo

3. Cambio en la Integración de la Comisión de Comunicaciones y

Transportes

Con fecha 13 de noviembre de 2012, Pleno del Senado de la República aprobó en votación económica el

Acuerdo mediante el cual modifica la integración de Comisiones Ordinarias presentado por la Junta de

Coordinación Política, por el cual el Senador Raúl Aarón Pozos Lanz del Grupo Parlamentario del Partido

Revolucionario Institucional fue nombrado integrante de la Comisión de Comunicaciones y Transportes en

sustitución de la Senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz.

1 A partir del 1º de Septiembre de 2013 el Sen. Raúl Cervantes Andrade asumió la Presidencia de la Mesa Directiva del Senado de la República, por lo que no

continuará como integrante de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, al momento se encuentra pendiente la designación del Senador que lo sustituirá.

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4. Asuntos turnados por la Mesa Directiva

COMUNICACIONES TRANSPORTES

Tipo de Asunto Turnados Sub total Sub total

Minutas 4 12

Iniciativas 15 10

Iniciativas LX Legislatura 3 --

Iniciativas LXI Legislatura 4 2

Iniciativas LXII Legislatura 8 8

Puntos de Acuerdo LXII Legislatura 5 10

Dictámenes primera lectura Pleno LXI Legislatura -- 3

Relaciones Exteriores -- 1

Total 24 36

Proyectos Dictaminados 5 10

COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

Tipo de Asuntos Turnados Total

Minutas 16

Iniciativas 25

Iniciativas LX Legislatura 3

Iniciativas LXI Legislatura 6

Iniciativas LXII Legislatura 16

Puntos de Acuerdo LXII Legislatura 15

Dictámenes primera lectura Pleno LXI Legislatura 3

Relaciones Exteriores 1

Total 60

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5. Reuniones

5.1. REUNIÓN DE INSTALACIÓN La sesión de instalación se llevó a cabo el día martes 02 de octubre de 2012, en la Sala 4 y 5 de la planta baja del

Edificio del Senado de la República.

Orden del día:

1. Lista de Asistencia

2. Lectura del acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se constituyen las Comisiones

3. Declaratoria

4. Informe de los asuntos turnados por la Mesa Directiva

5. Recepción del Inventario a la Comisión de la Legislatura precedente

6. Asuntos generales

7. Cita

Aspectos relevantes de la reunión:

Con base en el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se constituyen las Comisiones, se

declaró formalmente instalada la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la LXII Legislatura del

Senado de la República.

Se llegó al acuerdo de convocar a una reunión de la Junta Directiva de la Comisión con la finalidad de

hacer una revisión y análisis inicial de todos los asuntos turnados por la Mesa Directiva.

Lista de Asistencia y Acta de la Reunión disponible en:

http://www.senado.gob.mx/comisiones/comunicaciones_transportes/reu_trabajo.php

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La sesión de instalación se llevó a cabo el día miércoles 17 de octubre de 2012, en las instalaciones del Senado

de la República.

5.3. PRIMERA REUNIÓN ORDINARIA La primera reunión ordinaria se llevó a cabo el día martes 30 de octubre de 2012.

Orden del día:

1. Bienvenida y explicación del formato de la reunión, a cargo

del Presidente de la Comisión, C. Senador Javier Lozano

Alarcón

2. Listado de iniciativas de Senadores turnadas a la Comisión

de Comunicaciones y Transportes durante las legislaturas LX

y LXI

Listado de asuntos turnados por la Mesa Directiva en la LXII

Legislatura

3. Consideraciones sobre la propuesta de agenda prioritaria de

trabajo de la Comisión para el corto y mediano plazo

4. Asuntos generales

5.2. REUNIÓN CON LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN

Aspectos relevantes de la

reunión:

Se seleccionaron los asuntos

de las legislaturas LX y LXII

que se mantendrían vigentes

para ser sometidas a la

aprobación del pleno de la

Comisión en la siguiente

reunión.

Orden del día:

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum

2. Bienvenida a cargo del Presidente de la Comisión,

Senador Javier Lozano Alarcón

3. Listado de iniciativas de Senadores turnadas a la

Comisión de Comunicaciones y Transportes durante las

Legislaturas LX y LXI

4. Listado de asuntos pendientes turnados a la Comisión

de Comunicaciones y Transportes durante las

Legislaturas LX y LXI

5. Listado de asuntos turnados por la Mesa Directiva en la

LXII Legislatura

6. Consideraciones sobre la propuesta de agenda

prioritaria de trabajo de la Comisión para el corto y

mediano plazo

5. Asuntos generales

Lista de Asistencia y Acta de la Reunión disponible en:

http://www.senado.gob.mx/comisiones/comunicaciones_transportes/reu_trabajo.php

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Aspectos relevantes:

El Senador Javier Lozano Alarcón presentó al Mtro. Ernesto Julián López Olalde como Secretario Técnico de

la Comisión de Comunicaciones y Transportes y los Senadores integrantes manifestaron su conformidad

con la designación.

En atención al oficio no. DGPL-1P1A.-938.13, mediante el cual la Mesa Directiva del Senado solicitó a esta

Comisión se enlistaran las iniciativas turnadas durante las Legislaturas LX y LXI, que mantendrían vigentes

para realizar el dictamen correspondiente. Los Senadores decidieron retomar los trabajos de dictamen del

siguiente listado:

Iniciativas LX Legislatura

1.

Iniciativa con proyecto de

decreto que reforma la ley

federal de Radio y Televisión.

Fecha de turno:

2/diciembre/2008

Presentada por:

Senador Manlio

Fabio Beltrones,

Raúl Mejía

González, Carlos

Lozano, José

Calzada Rovirosa y

Rogelio Rueda

Sánchez (PRI)

Objetivo:

Se define el plazo de la

concesión y se describen

los requisitos para la

prórroga.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Radio, Televisión y

Cinematografía

Estudios

Legislativos

2.

Iniciativa con proyecto de

decreto por el que se expide

la Ley Federal para la

Protección de los Derechos

de los Usuarios de Internet.

Fecha de turno: 30/abril/2009

Presentada por:

Senadores

Francisco Javier

Castellón Fonseca,

Yeidckol Polevnsky

Gurwitz, Lázaro

Mazón Alonso,

José Luis Máximo

García Zalvidea,

Rubén Fernando

Velázquez López y

Antonio Mejía

Haro (PRD)

Objetivo:

Expedir nueva Ley Federal

para la Protección de los

Derechos de los Usuarios

de Internet.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos,

Segunda

Opinión de Ciencia

y Tecnología

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Iniciativas LXI Legislatura

3.

Iniciativa con proyecto de

decreto por el que se expide la

Ley Federal de

Telecomunicaciones y Contenidos

Audiovisuales; se reforman los

artículos 27, fracción XXI; 36,

fracción III y 38, fracción XXX bis

de la Ley Orgánica de la

Administración Pública Federal; se

deroga el artículo 9, fracción III de

la ley de Vías Generales de

Comunicación; y se derogan las

fracciones II del artículo 27, y I y II

del artículo 144 de la ley Federal

de Derecho de Autor.

Fecha de turno: 08/abril/2010

Presentada

por:

Senador

Gustavo

Madero (PAN)

Objetivo:

Expide la Ley Federal de

Telecomunicaciones y

Contenidos Audiovisuales.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Radio, Televisión y

Cinematografía

Estudios

Legislativos

4.

Iniciativa con proyecto de

decreto que adiciona y reforma

diversas disposiciones de la Ley

Federal de Telecomunicaciones y

de la Ley de Inversión extranjera.

Fecha de turno: 17/ febrero/2011

Presentada

por:

Senador

Carlos Sotelo

García (PRD)

Objetivo:

Permitir Inversión

extranjera en

telecomunicaciones.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos

5.

Iniciativa con proyecto de

decreto que reforma y adiciona el

artículo 52 Bis y reforma el 53 de

la Ley de Aviación civil.

Fecha de turno: 18/ julio/2012

Presentada

por:

Senador

Francisco

Alcibíades

García Lizardi,

a nombre

propio y de los

Senadores

Dante

Delgado,

Julián Güitrón

Fuentevilla,

Ericel Gómez

Nucamendi y

Eugenio

Guadalupe

Govea Arcos

(Movimiento

Ciudadano)

Objetivo:

Regular las obligaciones en

lo que se refiere a retrasos

o anticipaciones en la hora

de las salidas de los vuelos,

así como los casos en que

ya iniciado el vuelo, éste

sea interrumpido,

estableciendo los derechos

que tendrá el pasajero.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos,

Segunda

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6.

Iniciativa con proyecto de

decreto que reforma los artículos

9-A y 9-C de la Ley Federal de

Telecomunicaciones.

Fecha de turno: 14/ julio/2010

Presentada

por:

Senador

Fernando

Castro Trenti

(PRI)

Objetivo:

Propone que la Comisión

Federal de

Telecomunicaciones se

transforme en un

organismo descentralizado.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos, Primera

7.

Iniciativa con proyecto de

decreto que reforman y adicionan

diversos artículos de la Ley Federal

de Telecomunicaciones.

Fecha de turno: 10/marzo/2011

Presentada

por:

Senador

Ricardo

Monreal Ávila

(PT)

Objetivo:

Actualizar el monto de las

sanciones ante el

incumplimiento de la ley.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos

8.

Iniciativa con proyecto de

decreto que reforma un artículo

49 Bis de la Ley de Caminos,

Puentes y Autotransporte Federal.

Fecha de turno: 04/julio/2012

Presentada

por:

Senador

Fernando

Castro Trenti

(PRI)

Objetivo:

Propone que en la Franja

Fronteriza Norte, así

como en los Estados de

Baja California y Baja

California Sur, en la

región parcial del Estado

de Sonora y en el

Municipio Fronterizo de

Cananea, Estado de

Sonora, el servicio de

autotransporte de

turismo internacional,

podrá ser prestado

indistintamente en

autobuses como en

unidades con capacidad

menor a los treinta

pasajeros.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos,

Segunda

9.

Iniciativa con proyecto de

decreto por el que se reforman

los artículos 44 y 50 de la Ley

Federal de Telecomunicaciones.

Fecha de turno: 11/julio/2012

Presentada

por:

Senador

Fernando

Castro Trenti

(PRI)

Objetivo:

Ofrecer acceso a internet

gratuito.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos

10

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Los Senadores integrantes de la Comisión, recibieron un listado con las minutas turnadas a ésta

provenientes de la Cámara de Diputados que se encuentran pendientes en su trámite legislativo y

manifestaron su compromiso para analizarlas y dictaminarlas, siendo las siguientes:

Minutas LX Legislatura

Minutas LXI Legislatura

10

Minuta con proyecto de decreto

por el que se reforman los

artículos 61, 71, 79 y 81 y se

adicionan los artículos 81 Bis y 89

Bis de la Ley de Aviación Civil.

Fecha de turno:

17/marzo/2009

Presentada en Diputados:

18/agosto/2008

Presentada

por:

Dip. Jesús

Ramírez

Stabros (PRI)

Objetivo:

Incorporar como

principios rectores de los

procedimientos de

investigación de

incidentes y accidentes

aéreos.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios Legislativos

11

Minuta, oficio por el que se

remite el expediente del proyecto

de decreto que adicionaba un

segundo párrafo al artículo 70 y

un artículo 74 Quáter a la Ley de

Caminos, Puentes y

Autotransporte Federal, para los

efectos de la fracción d) de

artículo 72 constitucional.

Fecha de turno:

27/ septiembre /2011

Presentada por el Senador:

8/septiembre/2009

Presentada

por:

Senador Jesús

Murillo Karam

(PRI)

Objetivo:

La Minuta propone

exentar a los usuarios del

pago de peaje en aquellos

tramos que no esté

garantizada la seguridad,

comodidad y rapidez a

que obligue el título de

concesión o la modalidad

de la vía. También se

propone habilitar carriles

exentos de peaje que

resulten necesarios.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos

12

Minuta con proyecto de decreto

por el que se reforma el artículo

cuarto transitorio del decreto por

el que se expide la Ley Federal de

Telecomunicaciones.

Fecha de turno:

29/noviembre/2011

Presentada

por:

Dip. Sofía

Castro Ríos

(PRI)

Objetivo:

Otorgarle a

Telecomunicaciones de

México (TELECOMM) la

figura de red pública de

telecomunicaciones.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos

11

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13

Minuta que remite el expediente

del proyecto de decreto que

reforma la fracción VII del artículo

44 de la Ley Federal de

Telecomunicaciones, para los

efectos de la fracción d) del

artículo 72 constitucional.

Fecha de turno:

26/abril/2011

Devuelto al Senado:

13/diciembre/2011

Presentada

por:

Senador

Ricardo

Torres Origel

(PAN)

Objetivo:

Establecer la modalidad

del cobro por segundo,

como alternativa dentro

de la oferta de los

concesionarios en el

servicio de telefonía

celular.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos

14

Minuta con proyecto de decreto

por el que se reforma la fracción

IV del artículo 6 de la Ley

Reglamentaria del Servicio

Ferroviario.

Fecha de turno:

1/febrero/2012

Presentada en Diputados el

15/junio/2011

Presentada

por:

Dip. Alejandro

del Mazo

Maza (PVEM)

Objetivo:

La Minuta propone que la

Secretaría de

Comunicaciones y

Transportes tendrá la

atribución de verificar que

el derecho de vía cumpla

con las disposiciones

aplicables.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos,

Segunda

15

Minuta con Proyecto de decreto

por el que se reforma el artículo

37 y se adiciona un segundo

párrafo al artículo 70 Bis de la Ley

de Caminos, Puentes y

Autotransporte Federal.

Fecha de turno:

7/febrero/2012

Presentada en Diputados

11/octubre/2011

Presentada

por:

Dip. Jorge

Antonio

Kahwagi

Macari

(PANAL)

Objetivo:

La Minuta propone que

los permisionarios

promuevan una cultura de

respeto en materia de

tránsito, vialidad y

autotransporte. Asimismo,

la concurrencia de los tres

niveles de gobierno en

participación con las

dependencias de la

Administración Pública

Federal correspondientes,

para el diseño e

instrumentación de

políticas y programas

permanentes de

educación vial y

prevención de accidentes.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos,

Segunda

12

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Los integrantes de la Comisión de Comunicaciones y Transportes establecieron temas prioritarios dentro de

su agenda legislativa, sin dejar de lado los demás que atañen al sector de comunicaciones y transportes.

Derivado de la aprobación en el Pleno del Senado de la Proposición con Punto de Acuerdo de fecha 20 de

septiembre de 2012, mediante el cual solicita a las Comisiones de Comunicaciones y Transportes y de Trabajo

y Previsión Social, la creación de un grupo de trabajo especial, que con la participación de los actores

interesados, dé seguimiento al conflicto de la Compañía Mexicana de Aviación, S.A. de C.V., los Senadores

conformaron el grupo de la siguiente forma:

1. Partido Acción Nacional: Sen. Javier Lozano Alarcón

2. Partido Revolucionario Institucional / Partido Verde Ecologista de México: Pendiente

3. Partido de la Revolución Democrática: Sen. Iris Vianey Mendoza Mendoza

16

Minuta que remite el expediente,

para los efectos de lo dispuesto

por la fracción d) del artículo 72

constitucional, proyecto de

decreto que adiciona dos

párrafos a la fracción II del

artículo 59 de la Ley de

Navegación y Comercio

Marítimos.

Fecha de turno:

6/marzo/2012

Presentada por la Senadora el

30/noviembre/2010

Presentada

por:

Senadora

Margarita

Villaescusa

Rojo (PRI)

Objetivo:

La Minuta propone que la

contratación del servicio

portuario de remolque sea

opcional para cruceros

turísticos, siempre y

cuando cuenten con los

dispositivos tecnológicos

para realizar maniobras

seguras dentro de los

límites del puerto y para

que la autoridad

establezca los

lineamientos normativos

para garantizar la

responsabilidad civil,

administrativa o legal en

general, cuando los

cruceros opten por

prescindir del servicio de

remolque.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos,

Primera

17

Minuta con proyecto de decreto

que adiciona un párrafo segundo

al artículo cuarto de la Ley del

Servicio Postal Mexicano.

Fecha de turno:

11/abril/2012

Presentada

por:

Dip. Jaime

Arturo

Vázquez

Aguilar

(sin partido)

Objetivo:

Señalar en el cuerpo de la

Ley, la importancia del uso

de las tecnologías de la

información y la

comunicación con la

finalidad de incrementar la

calidad del Servicio Postal

Mexicano.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos

13

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La segunda reunión ordinaria se llevó a cabo el día miércoles 06 de marzo de 2013.

Aspectos relevantes

Los Senadores integrantes presentes aprobaron el Acta de la sesión del 30 de octubre de 2012.

Se aprobaron los proyectos de dictamen elaborados por el área técnica de la Comisión en los siguientes

términos:

1) Los integrantes de la Comisión después de analizar y discutir la minuta, aprobaron por unanimidad

el siguiente dictamen:

1.

Dictamen a la minuta con

proyecto de decreto por el

que se reforma el artículo

cuarto transitorio del

decreto por el que se

expide la Ley Federal de

Telecomunicaciones.

Fecha de turno:

29/noviembre/2011

Presentada por:

Dip. Sofía Castro

Ríos (PRI)

Se desecha la

propuesta en

Comisión el 6

de marzo de

2013

Objetivo:

Otorgarle a

Telecomunicaciones de

México (TELECOMM) la

figura de red pública de

telecomunicaciones.

Turno:

Comunicaciones y

Transportes

Estudios

Legislativos

14

Orden del día:

1. Lista de asistencia y declaratoria de

quórum

2. Aprobación del Acta de la sesión del 30

de octubre de 2012

3. Análisis, discusión y, en su caso,

aprobación de los proyectos de dictamen

elaborados por el área técnica de la

Comisión

4. Iniciativa con proyecto de decreto por el

que se reforma y adicionan diversas

disposiciones de la Ley de Caminos,

Puentes y Autotransporte Federal,

presentada por la Senadora Claudia

Artemiza Pavlovich Arellano, del Grupo

Parlamentario del Partido Revolucionario

Institucional, el 4 de octubre de 2012

5. Ruta crítica para el desahogo de los

asuntos turnados a la Comisión

6. Asuntos Generales Lista de Asistencia y Acta de la Reunión disponible en:

http://www.senado.gob.mx/comisiones/comunicaciones_transportes/reu_trabajo.php

5.4. SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA

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2) Los integrantes de la Comisión profundizaron en el análisis y discusión de la minuta, concluyendo

que debería aprobarse el proyecto enviado por la Cámara de Diputados, realizando una

modificación a la redacción en los siguientes términos:

“El Organismo utilizará para la continuidad y modernización del Servicio Postal Mexicano, tecnologías de la información y comunicación gestionando nuevos productos

y servicios que permitan de acuerdo con los estándares de eficiencia y calidad del mercado nacional, agilizar la recepción, transportación y entrega de correspondencia.”

3) Los integrantes de la Comisión aprobaron por unanimidad los dictámenes de los siguientes puntos

de acuerdo, en los siguientes términos:

2.

Dictamen a la minuta con

proyecto de decreto que

adiciona un párrafo

segundo al artículo cuarto

de la Ley del Servicio

Postal Mexicano.

Fecha de turno:

11/abril/2012

Presentada por:

Dip. Jaime Arturo

Vázquez Aguilar

(sin partido)

Aprobado en

Comisión con

modificación el

6 de marzo de

2013

Objetivo:

Señalar en el cuerpo de

la Ley, la importancia del

uso de las tecnologías de

la información y la

comunicación con la

finalidad de incrementar

la calidad del Servicio

Postal Mexicano.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

Estudios

Legislativos

3.

Dictamen al punto de

acuerdo que exhorta al

Ejecutivo Federal a liberar

los recursos aprobados en

el Presupuesto de Egresos

de la Federación de 2012 y

licitar las obras para la

modernización y

ampliación de los puertos

de Isla del Carmen y

Seybaplaya, en el estado de

Campeche.

Fecha de turno:

18/ septiembre/2012

Presentada por:

Senador Oscar

Román Rosas

González (PRI)

Aprobado en

Comisión el 6

marzo 2013

Aprobado por el

Senado el 12 de

marzo 2013

Objetivo:

Liberación de recursos a

puertos de Campeche.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

4.

Dictamen al punto de

acuerdo que exhorta al

titular del Poder Ejecutivo

Federal a expedir el

Reglamento de la Ley de

Navegación y Comercio

Marítimos.

Fecha de turno:

25/ septiembre /20 12

Presentada por:

Senadores

Francisco Salvador

López Brito y

Ernesto Ruffo

Appel (PAN)

Aprobado en

Comisión el 6

marzo 2013

Aprobado por

el Senado el 12

de marzo 2013

Objetivo:

Se exhorta al Ejecutivo

Federal para que

publique el Reglamento

de la Ley de

Navegación y Comercio

Marítimos.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

5.

Dictamen al punto de

acuerdo que exhorta al

titular de la Secretaría de

Comunicaciones y

Transportes y a la Cámara de

Diputados a destinar los

recursos necesarios para la

terminación de la carretera

“Choix-San Rafael”.

Fecha de turno:

13/noviembre/2012

Presentada por:

Senador Francisco

Salvador López

Brito (PAN)

Se desecha la

propuesta en

Comisión el 6

de marzo de

2013

Aprobado por

el Senado el 12

de marzo 2013

Objetivo:

Se exhorta a la SCT para

que considere diversos

proyectos carreteros en

el Programa de

Infraestructura

Carretero para el

Ejercicio Fiscal 2013.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

6.

Dictamen al punto de

acuerdo que exhorta al

titular de la Secretaría de

Comunicaciones y

Transportes y a la Cámara de

Diputados a destinar los

recursos necesarios para la

modernización y ampliación

de la carretera “El Refugio a

Higuera de Zaragoza” y la

carretera “Internacional

México 15 al Ejido Gabriel

Leyva (El Venadillo)”, en

Ahome, Sinaloa.

Fecha de turno:

22/noviembre/2012

Presentada por:

Senador Francisco

Salvador López

Brito (PAN)

Se desecha la

propuesta en

Comisión el 6

de marzo de

2013

Aprobado por

el Senado el 12

de marzo 2013

Objetivo:

Se exhorta a la SCT para

que considere diversos

proyectos carreteros en

el Programa de

Infraestructura

Carretero para el

Ejercicio Fiscal 2013.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

7.

Dictamen al punto de

acuerdo que exhorta al

titular del Poder Ejecutivo

Federal a etiquetar, en el

Programa Nacional de

Infraestructura Carretera,

recursos destinados para la

infraestructura carretera en

el estado de Guerrero.

Fecha de turno:

27/ noviembre /2012

Presentada por:

Senador Sofío

Ramírez

Hernández (PRD)

Se desecha la

propuesta en

Comisión el 6

de marzo de

2013

Aprobado por

el Senado el 12

de marzo 2013

Objetivo:

Se exhorta al titular del

Ejecutivo Federal para

que a través de la SCT

dé continuidad de

forma inmediata a los

trabajos de

construcción del

proyecto carretero

Tlapa-Huajuapan de

León.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

4) La Senadora Claudia Artemiza Pavlovich Arellano, del Grupo Parlamentario del Partido

Revolucionario Institucional, realizó una exposición de los antecedentes que motivaron su propuesta

de reforma y adición de diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte

Federal.

Los Senadores de las diferentes fracciones parlamentarias realizaron diversos comentarios y

concluyeron que para la elaboración del dictamen se deberían valorar los aspectos jurídicos y

económicos, a fin de evaluar la viabilidad de la iniciativa.

8.

Dictamen al punto de

acuerdo por la que se

solicita al Secretario de

Comunicaciones y

Transportes y al Director de

la Comisión Federal de

Electricidad (CFE) informen

sobre el avance del proceso

de licitación de un par

adicional de hilos de fibra

obscura de la CFE durante

el segundo semestre de

2012 y sobre el estado

financiero de la empresa

CFE Telecom.

Fecha de turno

20/ diciembre/2012

Presentada por:

Senadora Iris

Vianey Mendoza

Mendoza (PRD)

Aprobado en

Comisión con

modificaciones

el 6 de marzo

de 2013

Aprobado por

el Senado el 12

marzo 2013

Objetivo:

Se solicita el estatus de

la licitación de un par

hilos de fibra obscura

de la CFE pendiente de

2012; estados

financieros de CFE

Telecom y conocer si

CFE se visualiza como

red estatal de acceso

digital.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

17

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

La tercera reunión ordinaria se

llevó a cabo el día jueves 30 de

mayo de 2013.

Orden del día

1. Aprobación del acta de la

reunión de fecha 06 de marzo

de 2013

2. Discusión de la iniciativa con

proyecto de decreto por el

que se reforma el párrafo

tercero del artículo 50 de la

Ley de Caminos, Puentes y

Autotransporte Federal

presentada por el Senador

Arturo Zamora Jiménez

3. Acuerdo para solicitar la comparecencia del C. Carlos Fernando Almada López, Subsecretario de Transporte

de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes

4. Discusión y aprobación de los dictámenes puestos a consideración

Aspectos relevantes

Los Senadores integrantes presentes aprobaron el Acta de la sesión del 6 de marzo de 2013.

Los integrantes ratificaron el nombramiento del Secretario Técnico de la Comisión, Lic. Javier Morales

Gauzín, propuesto por el Sen. Javier Lozano Alarcón.

Se aprobaron los proyectos de dictamen elaborados por el área técnica de la Comisión en los siguientes

términos:

1) Los integrantes de la Comisión avalaron la modificación propuesta por la Comisión de Estudios

legislativos y se aprobó por unanimidad el siguiente dictamen:

1.

Dictamen a la minuta con

proyecto de decreto que

adiciona un párrafo

segundo al artículo cuarto

de la Ley del Servicio

Postal Mexicano.

Fecha de turno:

11/abril/2012

Presentada por:

Dip. Jaime Arturo

Vázquez Aguilar

(sin partido)

Aprobado en

Comisión con

modificación el

30 de mayo de

2013

Objetivo:

Señalar en el cuerpo de

la Ley, la importancia del

uso de las tecnologías de

la información y la

comunicación con la

finalidad de incrementar

la calidad del Servicio

Postal Mexicano.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

Estudios

Legislativos

5.5. TERCERA REUNIÓN ORDINARIA

Lista de Asistencia y Acta de la Reunión disponible en:

http://www.senado.gob.mx/comisiones/comunicaciones_transportes/reu_trabajo.php

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

2) Los integrantes de la Comisión aprobaron por unanimidad los dictámenes de las siguientes minutas,

en los siguientes términos:

2.

Dictamen a la minuta

con proyecto de decreto

por el que se reforma la

fracción IV del artículo 6

de la Ley Reglamentaria

del Servicio Ferroviario.

Fecha de turno:

1/febrero/2012

Presentada en Diputados

el 15/junio/2011

Presentada por:

Dip. Alejandro del

Mazo Maza (PVEM)

Se desecha la

propuesta en

Comisión el 30

de mayo de

2013

Objetivo:

La Minuta propone que la

Secretaría de

Comunicaciones y

Transportes tendrá la

atribución de verificar que el

derecho de vía cumpla con

las disposiciones aplicables.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

Estudios

Legislativos,

Segunda

3.

Dictamen a la minuta

con Proyecto de decreto

por el que se reforma el

artículo 37 y se adiciona

un segundo párrafo al

artículo 70 Bis de la Ley

de Caminos, Puentes y

Autotransporte Federal.

Fecha de turno:

7/febrero/2012

Presentada en Diputados

11/octubre/2011

Presentada por:

Dip. Jorge Antonio

Kahwagi Macari

(PANAL)

Se desecha la

propuesta en

Comisión el 30

de mayo de

2013

Objetivo:

La Minuta propone que los

permisionarios promuevan

una cultura de respeto en

materia de tránsito, vialidad

y autotransporte. Asimismo,

la concurrencia de los tres

niveles de gobierno en

participación con las

dependencias de la

Administración Pública

Federal correspondientes,

para el diseño e

instrumentación de políticas

y programas permanentes de

educación vial y prevención

de accidentes.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

Estudios

Legislativos,

Segunda

4.

Dictamen a la minuta

que remite el expediente,

para los efectos de lo

dispuesto por la fracción

d) del artículo 72

constitucional, proyecto

de decreto que adiciona

dos párrafos a la fracción

II del artículo 59 de la Ley

de Navegación y

Comercio Marítimos.

Fecha de turno:

6/marzo/2012

Presentada por la

Senadora el

30/ noviembre/2010

Presentada por:

Senadora Margarita

Villaescusa Rojo

(PRI)

Desechada

por Cámara

de Diputados

Se desecha la

propuesta en

Comisión el 30

de mayo de

2013

Objetivo:

La Minuta propone que la

contratación del servicio

portuario de remolque sea

opcional para cruceros

turísticos, siempre y cuando

cuenten con los dispositivos

tecnológicos para realizar

maniobras seguras dentro de

los límites del puerto y para

que la autoridad establezca

los lineamientos normativos

para garantizar la

responsabilidad civil,

administrativa o legal en

general, cuando los cruceros

opten por prescindir del

servicio de remolque.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

Estudios

Legislativos,

Primera

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

5.

Dictamen al punto de

acuerdo que exhorta al

Secretario de

Comunicaciones y

Transportes a informar

sobre los criterios de

asignación de los sitios de

conectividad y la lista de los

municipios y localidades

que tendrán asignado el

servicio dentro de las 4

partidas, derivado del fallo

de la licitación de

conectividad a internet a 10

mil sitios.

Fecha de turno:

20/diciembre/2012

Presentada por:

Senadoras Ma. del

Rocío Pineda

Gochi, Lisbeth

Hernández Lecona,

Mely Romero Celis

y Angélica del

Rosario Araujo

Lara (PRI)

Aprobado en

Comisión con

modificacio-

nes el 30 de

mayo de 2013

Objetivo:

Se solicita información

respecto a la Conectividad

de 10 mil sitios.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

6.

Dictamen al punto de

acuerdo que exhorta a los

titulares de las Secretarías

de Gobernación y de

Comunicaciones y

Transportes a informar los

actos ejecutados por la

persona moral denominada

sociedad anónima de capital

variable Pullman de

Morelos.

Fecha de turno:

7/febrero/2013

Presentada por:

Senadora Lisbeth

Hernández Lecona,

Angélica del

Rosario Araujo

Lara, Hilda Esthela

Flores Escalera,

Juana Leticia

Herrera Ale, Lilia

Guadalupe

Merodio Reza, Ma.

del Rocío Pineda

Gochi, Margarita

Flores Sánchez y

Mely Romero Celis

(PRI)

Cumplimentado

el 30 de mayo

de 2013

Objetivo:

El interés de las legisladoras

es la prevención del delito y

clarificar el funcionamiento

de los procesos de revisión a

los pasajeros.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

7.

Dictamen al punto de

acuerdo que solicita al

titular de Caminos y Puentes

Federales enviar un informe

sobre el avance de los

trabajos y sobre las medidas

para disminuir los tiempos

de traslado y de espera en

las casetas del tramo

México-Querétaro de la

Carretera Federal 57.

Fecha de turno:

12/marzo/2013

Presentada por:

Senador Francisco

Domínguez

Servién (PAN)

Aprobado en

Comisión con

modificaciones

el 30 de mayo de

2013

Objetivo:

Se exhorta al Titular de

Caminos y Puentes

Federales, informe sobre el

avance de los trabajos y

sobre las medidas que se

están tomando para

disminuir los tiempos de

traslado y de espera en las

casetas para los usuarios del

servicio.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

Dentro de la discusión de la Minuta por el que se remite el expediente del proyecto de decreto que

adicionaba un segundo párrafo al artículo 70 y un artículo 74 Quáter a la Ley de Caminos, Puentes y

Autotransporte Federal, para los efectos de la fracción d) de artículo 72 constitucional, la Sen. Claudia

Artemiza Pavlovich Arellano solicitó a los integrantes de la Comisión que esta minuta fuera discutida

posteriormente, debido a la relación con la iniciativa presentada por la Senadora. Los integrantes

estuvieron de acuerdo con la petición y el Presidente solicitó al área técnica que los dos asuntos se

discutieran de manera conjunta en una sesión posterior.

En cuanto a la iniciativa que contiene Proyecto de Decreto por el que se reforma el párrafo tercero del

artículo 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, presentada por el Senador Arturo

Zamora Jiménez, los integrantes de la Comisión acordaron que este tema requería un mayor análisis, por

tal motivo se consideró necesario que se abriera un espacio para que fueran escuchados todos los

involucrados del sector y se acordó celebrar un foro de consulta y dentro de los invitados se considerará

a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Por otra parte, en el rubro de Asuntos Generales se abordó el tema del apagón analógico llevado a cabo

en Tijuana, Baja California y se aprobó invitar en Comisiones Unidas con la de Radio, Televisión y

Cinematografía a comparecer a los Comisionados de la Comisión Federal de Telecomunicaciones para

que explicaran no sólo lo que estaba pasando en la ciudad de Tijuana sino toda la programación y

planeación relacionada con el apagón analógico en el país.

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

El 12 de marzo de 2013, el Presidente de los

Estados Unidos Mexicanos, presentó a la

Cámara de Diputados, la iniciativa que

reforma y adiciona diversas disposiciones de

los artículos 6º, 7º, 27, 28, 73, 78 y 94 de la

Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, en materia de

telecomunicaciones y competencia

económica.

El Poder Legislativo aprobó la reforma constitucional enviada por el

Poder Ejecutivo de conformidad con el siguiente procedimiento:

o El 21 de marzo de 2013, la Cámara de Diputados, aprobó el

dictamen de la iniciativa que reforma y adiciona diversas

disposiciones de los artículos 6º, 7º, 27, 28, 73, 78 y 94 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

o El 19 de abril de 2013, el Senado de la República aprobó con modificaciones el dictamen de la minuta

antes referida y envió el mismo a la Colegisladora para los efectos del inciso E del artículo 72

constitucional.

o El 25 de abril de 2013, la Honorable Cámara de Diputados devolvió la Minuta del Senado de la

República con observaciones, para los efectos del inciso E del artículo 72 constitucional.

o El 30 de abril el Senado de la República aprobó la reforma Constitucional en materia de

telecomunicaciones y competencia económica y la remitió a los Congresos Estatales para los efectos

del artículo 135 Constitucional.

o En fecha 11 de junio de 2013 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que

se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 6º, 7º, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones y

competencia económica.

Para la elaboración del dictamen a la minuta, las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de

Comunicaciones y Transportes; de Radio, Televisión y Cinematografía y de Estudios Legislativos, decidieron

aprobar un calendario de reuniones de consulta con la finalidad de conocer la opinión de funcionarios,

comisionados del órgano regulador y diversos especialistas y contar con los elementos suficientes para

elaborar el dictamen correspondiente.

A partir de lo anterior, las reuniones se realizaron en el siguiente orden:

Miércoles 10 de abril de 2013

- Clara Luz Álvarez, Investigadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas, Universidad Nacional

Autónoma de México (UNAM)

- Irene Levy, Presidenta de Observatel

- Judith Mariscal, Investigadora Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE)

- Jenaro Villamil, Periodista

Página 2

5.6. PROCESO DE DICTAMINACIÓN DE LA MINUTA QUE REFORMA DIVERSAS

DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES Y COMPETENCIA ECONÓMICA

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

- Aleida Calleja Gutiérrez, Presidenta de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI)

- Alexandria Sevilla, Movimiento #Yo soy 132

- Carlos Sempé Minvielle, Abogado

- Cristina Ruíz de Velasco, Vicepresidenta de Relaciones Institucionales de Nextel

- Enrique Melrose Aguilar, Catedrático especialista en telecomunicaciones y ex Comisionado de la

Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL)

- Erick Huerta, Comunicación Indígena

Jueves 11 de abril de 2013

- Carlos Padilla - Director de la Revista Zócalo

- Víctor A. Gutiérrez Martínez, Presidente de la Cámara Nacional de Industria Electrónica, de

Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (CANIETI)

- Emilio Nassar, Radiodifusor miembro de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT)

- Óscar Mondragón, Colectivo Internet Libre

Viernes 12 de abril de 2013

- Sergio López Ayllón, Director General del CIDE

- Ernesto Piedras Feria, Presidente The Competitive Intelligence Unit (CIU)

- Gerardo Gutiérrez Candiani, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial

- Carlos Casaús López Hermosa, Presidente del Consejo Consultivo de la COFETEL.

- José Antonio Ardavín Ituarte, Director del Centro de la OCDE en México

- Luis de la Calle - Director General y Socio fundador del Despacho jurídico "De la Calle, Madrazo y

Mancera"

- Miguel Flores Bernés, Comisionado de la Comisión Federal de Competencia (CFC)

- Luis Alberto Ibarra Pardo, Comisionado de la CFC

- Rodrigo Morales Elcoro, Comisionado de la CFC

- Mony de Swaan Addati, Comisionado Presidente de la COFETEL

- Gonzalo Martínez Pous, Comisionado de la COFETEL

- José Luis Peralta Higuera, Comisionado COFETEL

- Eduardo Pérez Motta, Presidente Comisionado de la CFC

- Guadalupe Blanco Méndez, Asociación Mundial de Redes Comunitarias de México

- Ricardo Becerra Laguna, Presidente del Instituto de Estudios para la Transición Democrática, A.C

- Francisco González Garza, Presidente Ejecutivo de A favor de lo Mejor

- Alexis Milo Caraza, Comisionado de la COFETEL

- José Ernesto Gil Elorduy, Comisionado de la COFETEL.

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

1.

Dictamen a la minuta con

proyecto de decreto que

reforma y adiciona diversas

disposiciones de los artículos

6º; 7º; 27; 28; 73; 78 y 94 de la

Constitución política de los

Estados Unidos Mexicanos, en

materia de

telecomunicaciones.

Dictamen a la minuta con

proyecto de decreto que

reforma y adiciona diversas

disposiciones de los artículos

6º; 7º, 27; 28; 73; 78, 94 y 105

de la Constitución, para los

efectos de la fracción e) del

artículo 72 constitucional.

Primer Turno: 2/abril/2013

Regresa al Senado:

26/abril/13

Presentada por:

Ejecutivo Federal

Aprobado por

el Senado 19 de

abril 2013

Aprobado en

Diputados 25

abril con

modificaciones

Aprobado por

el Senado 30 de

abril de 2013

Objetivo:

Autonomía constitucional

a órganos reguladores en

materia de competencia y

telecomunicaciones y se

detallan sus facultades y

diseño institucional.

Se establece que el Estado

garantizará el acceso a las

tecnologías de la

información y

comunicación, acceso a

internet y en los artículos

transitorios se establecen

obligaciones a cumplirse

en el corto plazo.

Turno:

Puntos

Constitucionales

Comunicaciones

y Transportes

Radio, Televisión

y Cinematografía

Estudios

Legislativos

Opinión:

Gobernación

Justicia

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

6. Comparecencias

El 13 de junio de 2013 los Comisionados de la COFETEL comparecieron en Comisiones Unidas de

Comunicaciones y Transportes y de Radio, Televisión y Cinematografía.

Considerando que la COFETEL pospuso el procedimiento de Transición hacia la Televisión Digital

Terrestre iniciado en la ciudad de Tijuana y derivado de las inconformidades manifestadas por la

población y por las autoridades de los tres niveles de gobierno, las Comisiones Unidas de

Comunicaciones y Transportes y de Radio, Televisión y Cinematografía citaron a comparecer a los

Comisionados de la COFETEL, a afecto de que explicaran las razones que motivaron el cambio de fecha

del apagón analógico y la situación de la programación del mismo en el resto del país.

Durante la Reunión de Trabajo, el Presidente y demás comisionados del órgano regulador expusieron

ante los Senadores los pormenores del apagón analógico realizado en la ciudad de Tijuana. Por otra

parte, los diferentes Grupos Parlamentarios presentaron sus posicionamientos con relación a este tema y

se realizaron dos rondas de preguntas y respuestas en donde los Legisladores interactuaron

directamente con los Comisionados con la finalidad de profundizar en temas específicos alrededor de

este procedimiento.

COMPARECENCIA DE LOS COMISIONADOS DE LA COMISIÓN

FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (COFETEL)

Lista de Asistencia y Acta de la Reunión disponible en:

hhttp://www.senado.gob.mx/comisiones/comunicaciones_transportes/reu_trabajo.php

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

Conforme al artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Sexto Transitorio del

Decreto de reformas y adiciones a la misma, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de

2013, el Senado tiene la facultad de ratificar o no a los integrantes del órgano de gobierno del Instituto

Federal de Telecomunicaciones (IFETEL), así como el de designar a su Presidente.

En ese sentido, con fundamento en los artículos 239, 242 y 255 del Reglamento del Senado de la República,

las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes; Radio, Televisión y Cinematografía y de Estudios

Legislativos, citaron a comparecer a los siete candidatos propuestos por el Titular del Ejecutivo Federal a

ocupar los cargos de Comisionados del IFETEL, la cual se celebró el día jueves 5 de septiembre de 2013.

COMPARECENCIA DE LOS CANDIDATOS A OCUPAR LOS

CARGOS DE COMISIONADOS DEL INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

Lista de Asistencia y Acta de la Reunión disponible en:

hhttp://www.senado.gob.mx/comisiones/comunicaciones_transportes/reu_trabajo.php

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

7. Ratificación de los nombramientos a ocupar los cargos de

Comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones

Con fecha 10 de septiembre de 2013, las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes; de Radio,

Televisión y Cinematografía y de Estudios Legislativos sometieron a la consideración del Pleno del

Senado la ratificación de los nombramientos de los ciudadanos: Luis Fernando Borjón Figueroa, María

Elena Estavillo Flores, Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar, Mario Germán Fromow Rangel, Ernesto

Estrada González, Adriana Sofía Labardini Inzunza y Adolfo Cuevas Teja, como Comisionados del

Instituto Federal de Telecomunicaciones.

La Cámara de Senadores ratificó con el voto de las dos terceras partes de los legisladores presentes, los

nombramientos de los ciudadanos propuestos por el Titular del Ejecutivo Federal y se tomó protesta a

los siete Comisionados. Asimismo, el Pleno del Senado de la República designó al Comisionado Gabriel

Oswaldo Contreras Saldívar, como Presidente del órgano regulador en materia de telecomunicaciones.

Dictamen respecto a los

oficios con los que se

remiten las designaciones

que hace el Titular del

Poder Ejecutivo Federal de

los Comisionados del

Instituto Federal de

Telecomunicaciones,

correspondientes a la

ratificación del

nombramiento de los

Comisionados del órgano

regulador en materia de

telecomunicaciones

Fecha de turno:

19/agosto/2013

Presentada por:

Titular del

Ejecutivo Federal

Aprobado

por el Senado

el 10 de

septiembre

2013

Objetivo:

Ratificación de los

ciudadanos: Luis

Fernando Borjón

Figueroa, María Elena

Estavillo Flores, Gabriel

Oswaldo Contreras

Saldívar, Mario Germán

Fromow Rangel, Ernesto

Estrada González, Adriana

Sofía Labardini Inzunza y

Adolfo Cuevas Teja, como

Comisionados del

Instituto Federal de

Telecomunicaciones.

Turno:

Comunicaciones

y Transportes

Radio,

Televisión y

Cinematografía

Estudios

Legislativos

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

CONTACTO

COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

AV. PASEO DE LA REFORMA NO. 135

TORRE DE COMISIONES, PISO 07, OF. 01

COL. TABACALERA, DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC

MÉXICO, D.F., C.P. 06030

TEL. 5345 3000 EXT. 3227 / 5399

EMAIL. [email protected]

SECRETARIO TÉCNICO JAVIER MORALES GAUZÍN

ASESOR

ROBERTO RODRÍGUEZ RAMÍREZ JR.

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COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES . SENADO DE LA REPÚBLICA . INFORME DE ACTIVIDADES

ESTE INFORME DE ACTIVIDADES SE TERMINÓ EN SEPTIEMBRE DE 2013

EN LA H. CÁMARA DE SENADORES

EL CUIDADO DE LA IMPRESIÓN ESTUVO A CARGO

DE LA SECRETARÍA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

SU TIRAJE FUE DE 100 EJEMPLARES