Comité de Subvenciones y Medidas … › ... › G › SCM › N343EUA2.pdfG/SCM/N/343/EU/Add.2 16...

G/SCM/N/343/EU/Add.2

16 de octubre de 2019

(19-6746) Página: 1/35

Comité de Subvenciones y

Medidas Compensatorias

Original: francés/inglés

SUBVENCIONES

NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1

DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS

UNIÓN EUROPEA

Addendum

La siguiente adición a la notificación de la Unión Europea se refiere a los programas de subvenciones de Bélgica.

_______________


- 2 -

BÉLGICA

Índice

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 4

BÉLGICA - ESTADO FEDERAL - INFORME ANUAL 2017 Y 2018 ......................................... 4

1 AYUDAS A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO ....................................................... 4

2 AYUDA AL TRANSPORTE MARÍTIMO - IMPUESTO SOBRE EL ARQUEO ........................... 5

3 MEDIDAS FISCALES EN FAVOR DE LA PRODUCCIÓN DE OBRAS AUDIOVISUALES - EXTENSIÓN DEL RÉGIMEN "TAX SHELTER" ......................................... 6

4 TIPO REDUCIDO DEL IMPUESTO ESPECIAL AL CONSUMO DE GAS NATURAL ................ 6

5 PROGRAMA DE AYUDA A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO EN EL SECTOR AERONÁUTICO .................................................................................................... 7

6 AYUDA PARA LA REESTRUCTURACIÓN DE LAS ACTIVIDADES "FRET" DE LA SOCIEDAD ANÓNIMA PÚBLICA SNCB (EL OPERADOR FERROVIARIO NACIONAL) ............ 8

7 MARINEROS EMPLEADOS EN EL SECTOR DE LA MARINA MERCANTE, EL SECTOR DEL REMOLQUE MARÍTIMO Y EL SECTOR DEL DRAGADO MARÍTIMO ................... 8

8 AYUDA A LOS SECTORES DE LA MARINA MERCANTE, EL DRAGADO Y EL REMOLQUE ....................................................................................................................... 9

9 PROMOCIÓN DEL TRANSPORTE COMBINADO POR FERROCARRIL DE UNIDADES DE TRANSPORTE INTERMODAL EN 2017 Y 2018; AYUDA AL TRÁFICO DE VAGÓN COMPLETO EN 2017 Y 2018 .......................................................................... 10

BÉLGICA - REGIÓN METROPOLITANA DE BRUSELAS ...................................................... 12

AYUDA EN 2017 ............................................................................................................. 12

1 AYUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO ....................................................................... 13

1.1 Ayuda al crecimiento económico ................................................................................... 13


1.3 Ayuda al empleo......................................................................................................... 15

1.4 Ayuda al empleo......................................................................................................... 15

2 AYUDA A LA INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNOVACIÓN ........................... 16

AYUDA EN 2018 ............................................................................................................. 18

1 AYUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO ....................................................................... 19



1.3 Ayuda al empleo......................................................................................................... 21

2 AYUDA A LA INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNOVACIÓN ........................... 22

BÉLGICA - REGIÓN VALONA (CIFRAS DE 2017-2018) .................................................... 23

1 AYUDAS A LAS PYMES ................................................................................................ 23

1.1 Decreto de 11 de marzo de 2004 - Orden de aplicación de 6 de mayo de 2004 .................. 23

2 AYUDA A LAS REGIONES DESFAVORECIDAS ............................................................... 24

2.1 Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las grandes empresas - Orden de aplicación de 6 de mayo de 2004.......................................................... 24

2.2 Ayuda cofinanciada por la Unión Europea - Programación de 2014-2020 (Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)) ............................................................................ 25


- 3 -

3 AYUDA A LA INVESTIGACIÓN Y LA TECNOLOGÍA ....................................................... 26

3.1 Decreto de 3 de julio de 2008 relativo al apoyo a la investigación, el desarrollo y la innovación en la región valona ............................................................................................ 26

BÉLGICA - REGIÓN FLAMENCA ....................................................................................... 27

1 AYUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO - DECRETO DE 16 DE MARZO DE 2012 SOBRE LA POLÍTICA DE APOYO ECONÓMICO ................................................................. 27

1.1 Decisión del Gobierno flamenco de 17 de diciembre de 2010 relativa a la concesión de ayuda a empresas para realizar inversiones con fines ecológicos en la región flamenca (Prima ecología plus o EP+) - SA.41605............................................................................... 27

1.2 Decisión del Gobierno flamenco de 16 de noviembre de 2012 relativa a la concesión de ayuda a empresas para realizar inversiones estratégicas con fines ecológicos en la región flamenca (Apoyo estratégico al medio ambiente o STRES) - SA.41604 ........................... 28

1.3 Decisión del Gobierno flamenco de 17 de julio de 2013 relativa a la ayuda estratégica de transformación para empresas de la región flamenca (Apoyo a la transformación estratégica - STS) - SA.41602 ...................................................................... 29

2 AYUDA A LAS EMPRESAS - DECISIÓN DEL GOBIERNO FLAMENCO DE 26 DE FEBRERO DE 2016 RELATIVA A LA CONCESIÓN DE AYUDA A PYMES PARA LOS SERVICIOS QUE PROMUEVAN LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL (CARTERA ELECTRÓNICA DE LAS PYMES + SUBVENCIÓN PARA EL CRECIMIENTO DE LAS

PYMES) - SIN NÚMERO SA (DE MINIMIS) ...................................................................... 31

3 INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO - DECISIÓN DEL GOBIERNO FLAMENCO DE 12 DE MAYO DE 2017 RELATIVA A LA CONCESIÓN DE AYUDA A LAS EMPRESAS PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO CON UN ALTO COEFICIENTE DE CONOCIMIENTOS EN FLANDES (SA.49177) Y DECISIÓN DEL GOBIERNO FLAMENCO DE 12 DE MAYO DE 2017 RELATIVA A LA CONCESIÓN DE AYUDA A

LAS EMPRESAS PARA DESARROLLO E INNOVACIÓN EN FLANDES (SA.49178) ............... 32

4 AYUDA AL EMPLEO - DECISIÓN DEL GOBIERNO FLAMENCO DE 18 DE JULIO DE 2008 RELATIVA A LA INTEGRACIÓN PROFESIONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD .............................................................................................................. 34


- 4 -

INTRODUCCIÓN

A raíz de las diferentes reformas introducidas en Bélgica, la mayoría de las políticas sobre inversiones son ahora competencia, en virtud de la Constitución, de la región flamenca, de la región valona y de la región de Bruselas. Por consiguiente, cada región es responsable también de la aplicación, en su respectivo territorio, de la legislación en materia de crecimiento económico y de apoyo a las pymes. Por tanto, en la notificación belga de subvenciones, el criterio para determinar si las subvenciones

son "generales" o "específicas" se refiere a la normativa vigente en cada región.

BÉLGICA - ESTADO FEDERAL - INFORME ANUAL 2017 Y 2018

1 AYUDAS A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO

1. Forma de la subvención

Subvenciones a fondo perdido.

2. Cuantía total de las subvenciones en 2017 y 2018

Proyectos de competencia federal:

2017: compromisos totales: 2.731.286,00 euros. 2018: compromisos totales: 2.444.860,50 euros.

3. Finalidad de la subvención

Investigación prenormativa de carácter colectivo: adquisición de los conocimientos necesarios para la formulación de normas.

4. Duración

Las subvenciones abarcan un período de un año.

5. Normas y requisitos

La subvención puede cubrir hasta el 50% de los costos de investigación.

El Instituto de Normalización de Bélgica (NBN) paga las subvenciones.

Solo pueden recibir la subvención los centros de investigación colectiva.

Los centros deben emplear los resultados de la investigación para fines de normalización, principalmente a nivel europeo.

Los centros de investigación colectiva difunden el conocimiento a las empresas de los sectores pertinentes.

La duración del programa de investigación no puede exceder de dos años. Cada año debe concluirse un acuerdo.

El Servicio Público Federal para la Economía examina las solicitudes basándose en los criterios siguientes:

1. si la investigación es o no de carácter prenormativo; 2. la pertinencia científica; 3. la pertinencia económica; 4. la pertinencia social.

Los acuerdos se celebran entre el Ministro de Economía y los centros de investigación colectiva.


- 5 -

Al término del programa de investigación, los centros deberán devolver las cuantías no utilizadas o no justificadas.

6. Efectos en el comercio

Habida cuenta de que las normas formuladas en el marco de la investigación subvencionada son en su mayoría europeas, los efectos de esta investigación en el comercio son más bien favorables.

2 AYUDA AL TRANSPORTE MARÍTIMO - IMPUESTO SOBRE EL ARQUEO

Artículos 115 a 127 de la Ley-Programa de 2 de agosto de 2002, modificada en virtud de la Ley-Programa de 27 de diciembre de 2004, artículos 344 a 348


Determinación a tanto alzado de los beneficios imponibles en Bélgica sobre la base del arqueo de los buques.

2. Cuantía

2017: 93.197.141,71 euros. 2018: 91.097.530,22 euros.

3. Objetivo de política

Permitir a Bélgica desarrollar una flota marítima con pabellón belga.

4. Duración

Tiene efecto a partir del período fiscal siguiente al período en que se presentó la solicitud, hasta el final del período fiscal que se cerrará durante el décimo año civil, después de aquel durante el cual

se presentó la solicitud.

Al finalizar dicho período, el régimen se renovará tácitamente por un período de igual duración.


En la Ley-Programa de 2 de agosto de 2002 se establecen una serie de medidas fiscales en favor del transporte marítimo en Bélgica:

1) un régimen fiscal a tanto alzado basado en el arqueo para las compañías marítimas;

2) un conjunto de medidas en favor de las compañías marítimas que no hayan optado por

un régimen fiscal a tanto alzado basado en el arqueo, lo que incluye una amortización acelerada, una exención de las plusvalías por la venta de buques sujeta a condiciones de reutilización, y deducciones fiscales en la compra de buques;

3) la abolición de la tasa de registro aplicable al registro de hipotecas sobre buques;

4) un régimen fiscal a tanto alzado basado en el arqueo aplicable a los gestores de buques por cuenta de terceros, al ser estos últimos prestatarios de servicios por cuenta de

armadores.

El régimen fiscal a tanto alzado basado en el arqueo consiste en sustituir, para las compañías marítimas que hayan optado por dicho régimen, la base imponible utilizada en el cálculo del impuesto de sociedades por un importe a tanto alzado determinado en función del arqueo de la flota en cuestión. Este régimen no impone ninguna condición en lo que respecta al pabellón de los buques.

Para los gestores de buques por cuenta de terceros se ha establecido un mecanismo similar.


- 6 -

3 MEDIDAS FISCALES EN FAVOR DE LA PRODUCCIÓN DE OBRAS AUDIOVISUALES - EXTENSIÓN DEL RÉGIMEN "TAX SHELTER"

Artículos 128 a 129 de la Ley-Programa de 2 de agosto de 2002 por los que se introduce el artículo 194ter en el Código de Impuestos sobre la Renta de 1992, remplazado por el artículo 291 de la Ley-Programa de 22 de diciembre de 2003 y modificado por el artículo 2 de la Ley de 17 de mayo de 2004


Incentivo fiscal.

2. Cuantía

2017: 78.046.598,02 euros. 2018: 97.513.047,16 euros.


Incentivo fiscal a nivel cultural destinado a apoyar la producción y creación de obras audiovisuales belgas.

4. Duración

Entró en vigor en el ejercicio fiscal de 2004.


Exención fiscal para los beneficios imponibles de una empresa que desee invertir en una producción audiovisual (hasta del 150% de la suma efectivamente desembolsada).

4 TIPO REDUCIDO DEL IMPUESTO ESPECIAL AL CONSUMO DE GAS NATURAL

Tipo reducido del impuesto especial al consumo para el gas natural utilizado por empresas participantes en un acuerdo en materia de energía ("energiebeleidsovereenkomst") concluido con la región flamenca, en un convenio sectorial concluido con la región valona o en un acuerdo similar concluido con la región metropolitana de Bruselas.

Este tipo reducido se estableció al ponerse fin el 31 de diciembre de 2014 a los tipos reducidos que se aplicaban a las empresas titulares de un permiso o un acuerdo ambiental establecido en el marco

de las disposiciones del artículo 17 de la Directiva 2003/96/CE del Consejo de 27 de octubre de 2003 por la que se reestructura el régimen comunitario de imposición de los productos energéticos y de la electricidad.


La ayuda otorgada consiste en una reducción de los impuestos especiales al consumo.

2. Cuantía

2017: 8,5 millones de euros. 2018: 8,0 millones de euros.

3. Objetivo general

Ofrecer incentivos a las empresas para que adopten medidas con el fin de lograr una mayor eficiencia energética y reducir sus emisiones de CO2.


- 7 -

4. Duración

La aplicación de la medida no está limitada en el tiempo.


Las empresas participantes en un "energiebeleidsovereenkomst", en un convenio sectorial o en un acuerdo similar deben estar inscritas en la Administración General de Aduanas e Impuestos Especiales. Los proveedores de gas natural pueden aplicar el tipo reducido (0,54 euros/MWh en

lugar de 0,9978 euros/MWh) previa presentación de la inscripción de la empresa pertinente.

5 PROGRAMA DE AYUDA A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO EN EL SECTOR AERONÁUTICO

1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de la subvención

1) "Aéronautique 2008-2013".

2) "Aéronautique dans le cadre des programmes Airbus" → comenzó en 2018.

2. Período que abarca la notificación

1) De 2008 a mediados de 2014. 2) 2018-2020.

3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

Apoyar la investigación, el desarrollo y la innovación en la industria aeronáutica.

4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención

Autoridades competentes: el Servicio Público Federal para la Economía y la Oficina Belga de Política Científica.

5. Forma de la subvención (es decir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)

Anticipos reembolsables.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

Se otorga en forma de anticipos a empresas de la industria aeronáutica.

7. Cuantía de la subvención

1) 2017: 169.935.376 euros (acumulativo en 2017 incluido). 2018: 171.918.180 euros (acumulativo en 2018 incluido).

2) 2018: 0 euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de inicio/comienzo

1) El programa se puso en aplicación entre 2008 y junio de 2014.

2) El programa empezará a aplicarse en el período 2019-2020.

9. Efectos de la subvención en el comercio

No tiene efectos en el comercio. Solamente se refiere a ayudas a la investigación, el desarrollo y la

innovación.


- 8 -

1) Se proporciona apoyo financiero a las actividades, en forma de anticipos reembolsables, hasta un máximo del 60% de los gastos realizados en la investigación industrial con derecho a ayuda y del 40% de los gastos realizados en el desarrollo experimental.

2) Se proporciona apoyo financiero a las actividades, en forma de anticipos reembolsables, hasta un máximo del 60% de los gastos realizados en la investigación industrial con derecho a ayuda y del 35% de los gastos realizados en el desarrollo experimental.

Esta medida de ayuda está supeditada a la aprobación previa de la Comisión Europea.

6 AYUDA PARA LA REESTRUCTURACIÓN DE LAS ACTIVIDADES "FRET" DE LA SOCIEDAD ANÓNIMA PÚBLICA SNCB (EL OPERADOR FERROVIARIO NACIONAL)


Ayuda ad hoc consistente en condonaciones de deudas, subvenciones directas y ampliaciones de capital.

2. Cuantía en 2017 y 2018

2017: 10,8 millones de euros (subvenciones directas). 2018: 9,6 millones de euros (subvenciones directas).


Ayuda a empresas específicas en dificultades para la reestructuración de sus actividades.

4. Duración

Esta ayuda entró en vigor el 1º de julio de 2010.


Esta medida de ayuda está supeditada a la aprobación previa de la Comisión Europea.

Cada año se presenta un informe a la Comisión Europea para su aprobación.

7 MARINEROS EMPLEADOS EN EL SECTOR DE LA MARINA MERCANTE, EL SECTOR DEL REMOLQUE MARÍTIMO Y EL SECTOR DEL DRAGADO MARÍTIMO


Exención directa: reducción de las contribuciones sociales.

2. Cuantía en 2017-2018

2017: Reducciones totales en el sector del transporte: 22.740.388,64 euros. Reducciones totales en el sector del dragado: 10.117.948,06 euros. Reducciones totales en el sector del remolque: 2.355.658,13 euros. Reducciones totales: 35.213.994,83 euros.

2018: Reducciones totales en el sector del transporte: 20.084.152,09 euros. Reducciones totales en el sector del dragado: 11.263.944,85 euros. Reducciones totales en el sector del remolque: 1.593.303,97 euros.

Reducciones totales: 32.941.400,91 euros.


- 9 -


Mantener y mejorar los conocimientos y la experiencia de los marinos y proteger y promover la contratación de marinos europeos.

4. Duración

1/1/2003-31/12/2022.


A nivel federal:

Artículo 3, §1 del Decreto-Ley de 7 de febrero de 1945, relativo a la seguridad social de los marinos

de la marina mercante, modificado por la Ley de 17 de diciembre de 2017 y la Ley de 12 de agosto de 2000. Real Decreto de 13 de enero de 2014, por el que se exime a los empleadores de determinadas contribuciones del empleador y de las contribuciones de los trabajadores en beneficio de las empresas de marina mercante y de remolque marítimo, y por el que se exime de las

contribuciones de los trabajadores a las empresas del sector del petróleo y el gas que efectúen dragados en el mar, modificado por el Real Decreto de 23 de noviembre de 2015 y el Real Decreto de 6 de diciembre de 2015.

A nivel regional:

Decisión del Gobierno flamenco de 13 de noviembre de 2013 por la que se exime de determinadas contribuciones del empleador a las empresas que formen parte del sector de la marina mercante y el remolque.

Decisión del Gobierno flamenco de 13 de noviembre de 2013 por la que se exime de determinadas contribuciones del empleador a las empresas que formen parte del sector del dragado.

Decisión del Gobierno flamenco de 23 de septiembre de 2016, por la que se exime de determinadas contribuciones del empleado a las empresas que forman parte del sector de la marina mercante y se modifica el artículo 1 de la Decisión del Gobierno flamenco de 13 de noviembre de 2013 por la que se exime de determinadas contribuciones del empleador a las empresas que formen parte del sector de la marina mercante y se modifica el primer párrafo del artículo 14bis del Real Decreto

de 16 de mayo de 2003, por el que se aplica el Capítulo 7 del Título IV de la Ley Programa de 24 de diciembre de 2002 (I), relativa a la armonización y simplificación de los regímenes de reducción de las contribuciones de seguridad social.

8 AYUDA A LOS SECTORES DE LA MARINA MERCANTE, EL DRAGADO Y EL REMOLQUE


Exención del impuesto sobre la renta del trabajo en lo que respecta al empleador.

2. Cuantía

2017 Ayuda a la marina mercante: 39.512.918,15 euros. Ayuda al sector del dragado: 5.645.614,33 euros. Ayuda al sector del remolque: 4.338.477,40 euros.

2018 Ayuda a la marina mercante: 39.855.163,88 euros.

Ayuda al sector del dragado: 7.322.580,00 euros. Ayuda al sector del remolque: 3.403.498,59 euros.


- 10 -


Ley de 24 de diciembre de 1999, por la que se establecen las disposiciones fiscales y de otra índole, cuyo artículo 4 prevé medidas en favor de los sectores de la marina mercante, del dragado y del remolque.

4. Duración

La aplicación de la medida no está limitada en el tiempo.


El artículo 4 de la Ley mencionada supra exime a los empleadores de los sectores de la marina mercante y del dragado de la obligación de abonar al Tesoro Público el impuesto sobre la renta del

trabajo que hayan retenido sobre el salario de sus trabajadores empleados a bordo de una embarcación registrada en un Estado miembro de la Unión Europea y provista de un certificado de navegación. De conformidad con el párrafo 4, el Rey puede extender la aplicación de esta disposición

al sector del remolque.

En los tres sectores en cuestión -marina mercante, dragado y remolque- la medida se aplicará a todas las embarcaciones provistas de un certificado de navegación. Dicho certificado, del que se entregará una copia a la administración fiscal, constituye la prueba de que la embarcación está registrada en el Estado miembro cuyo pabellón enarbole.

El empleador tiene la obligación de presentar una declaración por separado del impuesto sobre la renta del trabajo correspondiente a los trabajadores comprendidos en el campo de aplicación de la

medida, es decir, únicamente el personal de a bordo titular de una cartilla marítima.

9 PROMOCIÓN DEL TRANSPORTE COMBINADO POR FERROCARRIL DE UNIDADES DE TRANSPORTE INTERMODAL EN 2017 Y 2018; AYUDA AL TRÁFICO DE VAGÓN COMPLETO EN 2017 Y 2018


Transporte combinado y tráfico de vagón completo. Subvención directa.

2. Cuantía en 2017 y 2018

Transporte combinado: 2017: 4.060 millones de euros. 2018: 4.060 millones de euros.

Tráfico de vagón completo: 2017: 9.473 millones de euros.

2018: 9.474 millones de euros.


Apoyar el transporte combinado por ferrocarril/carretera y el tráfico de vagón completo. El objetivo es aumentar la proporción correspondiente al transporte por ferrocarril, en especial para el transporte de contenedores marítimos y la circulación de mercancías entre centros de actividad. A este respecto, estas ayudas se consideran necesarias teniendo en cuenta los elevados costos del transporte ferroviario entre distancias cortas que es característico de Bélgica.

4. Duración

Transporte combinado y tráfico de vagón completo: Finaliza el 31 de diciembre de 2020.


- 11 -


Transporte combinado

Las autoridades se comprometen a no aplicar la medida de ayuda hasta que la Comisión no adopte una decisión a tal efecto. La subvención no podrá superar el 30% de los costos del transporte. La ayuda siempre es inferior a la suma de los costos adicionales de utilización de las infraestructuras que se utilizan para el transporte combinado, pero no para medios de transporte alternativos más

contaminantes, y el 50% de los costos externos evitados. La concesión de subvenciones en el marco de las tres medidas no puede combinarse con otras medidas de ayuda ni con las subvenciones otorgadas en el marco del Programa "Marco Polo".

Tráfico de vagón completo

Las autoridades se comprometen a no aplicar la medida de ayuda hasta que la Comisión no adopte una decisión a tal efecto. La subvención no podrá superar el 30% de los costos del transporte.


- 12 -

BÉLGICA - REGIÓN METROPOLITANA DE BRUSELAS

AYUDA EN 2017

Ayuda al crecimiento económico:

• Orden de 13 de diciembre de 2007 relativa a la ayuda para promover el crecimiento económico en beneficio de las microempresas y las pymes:

- ayudas para inversiones generales; - ayudas para actividades previas, estudios y asesoramiento externo.

Ayudas al empleo:

• Orden administrativa de 11 de marzo de 2004 relativa a las primas para la transición

profesional.

• Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a las empresas de integración.

Ayuda a la investigación, el desarrollo y la innovación:

• Orden de 26 de marzo de 2009 orientada a fomentar la investigación, el desarrollo y la innovación.


- 13 -

1 AYUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO

1.1 Ayuda al crecimiento económico

Título

• Orden Orgánica de 13 de diciembre de 2007 relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento Económico en Beneficio de las Microempresas y las Pymes; sustituye la orden de 1º de abril de 2004 (sector de las inversiones generales).


La ayuda financiera se concede en forma de primas de inversión.

2. Cuantía de las ayudas otorgadas en 2017

Cuantías globales

LEGISLACIÓN Nº DE DECISIONES TOMADAS

CUANTÍA SUBVENCIONADA DE LAS INVERSIONES

(EN €)

CUANTÍA DE LAS DECISIONES

(EN €)

TASA MEDIA DE LA AYUDA

Orden de 13 de diciembre de 2007

402 121.759.135 15.895.587 13,1%

Cuantías para las empresas situadas dentro de las zonas de desarrollo



(EN €)


(EN €)



116 36.569.299 6.425.044 17,6%

Cuantías para las empresas situadas fuera de las zonas de desarrollo



(EN €)


(EN €)



285 85.189.836 9.470.543 11,1%


La ayuda en materia de inversiones generales que realizan las microempresas y las pymes en la región metropolitana de Bruselas se rige actualmente por las disposiciones de la Orden Orgánica de 13 de diciembre de 2007 relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento Económico (aplicada el 15 de agosto de 2008 mediante el Decreto del Gobierno de 26 de junio de 2008 relativo a la Ayuda para las Inversiones Generales).

Esta ayuda se concede en forma de primas a la inversión.

Se puede complementar con una exención temporal del pago anticipado del impuesto sobre la renta

de bienes inmuebles y amortizaciones aceleradas.

La tasa de subvención puede oscilar entre un 2,5% y un 35% del importe de la inversión.

La magnitud de la ayuda depende en la práctica de tres factores:

• el tamaño de la empresa; • su ubicación dentro de la zona de desarrollo o fuera de ella;


- 14 -

• el cumplimiento de criterios relativos al empleo y a la política económica.

Se compone de una ayuda básica y de dos ayudas complementarias. La ayuda básica depende de la ubicación de la empresa dentro de la zona de desarrollo o fuera de ella. Las ayudas complementarias dependen del logro de determinados objetivos de política económica. El conjunto de las ayudas se ajusta al tamaño de la empresa.

Ayuda básica

Microempresas Pequeñas empresas

Empresas medianas

Fuera de una zona de desarrollo 5% 5% 2,5%

En zonas de desarrollo 15% 10% 10%

Ayudas complementarias

Objetivos de empleo

Puesta en marcha + 2,5% - -

Personal de cualificación media o baja + 7,5% + 5% + 3,5%

Empleo de trabajadores que se benefician de una reducción de su cotización a la seguridad social

+ 7,5% + 5% + 3,5%

Empresas en crecimiento + 7,5% + 5% + 3,5%

Utilización de los servicios de Actiris + 7,5% + 5% + 3,5%

Máximo de la ayuda complementaria al empleo + 7,5% + 5% + 3,5%

Objetivos de política económica


Sector de actividad prioritario + 7,5% + 5% + 3,5%

Ejecución de un plan de traslado + 3,5% + 3,5% + 3,5%

Nuevo establecimiento fuera de la zona de desarrollo + 7,5% + 5% + 3,5%

Nuevo establecimiento en la zona de desarrollo + 12,5% +12,5% +12,5%

Exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles

cinco años como máximo

Amortizaciones aceleradas tres años

Ayuda máxima



Límite máximo de la ayuda 350.000 euros por empresa y año civil

4. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio

• El 20% de los recursos presupuestarios asignados a las subvenciones a la inversión se destinó a proyectos presentados por empresas industriales o artesanales;

• el 80% se destinó a proyectos presentados por empresas comerciales o de servicios.


Título

• Orden Orgánica de 13 de diciembre de 2007 relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento Económico en Beneficio de las Microempresas y las Pymes.


La ayuda financiera se concede en forma de primas.


TIPO DE INVERSIÓN Nº DE PROGRAMAS

CUANTÍA SUBVENCIONADA

(EN €)

IMPORTE DE LAS PRIMAS (EN €)


Asesoramiento 822 14.259.624 6.809.702 47,8%

Estudios 44 653.612 303.551 46,4%

Actividad previa 18 213.689 102.077 47,8%

TOTAL 884 15.126.925 7.215.330 47,7%


- 15 -

1.3 Ayuda al empleo

Título

• Orden Administrativa del Gobierno de la región metropolitana de Bruselas de 11 de marzo de 2004 por la que se modifican los artículos 53 a 58 del Real Decreto de 20 de diciembre de 1963 relativo al empleo y el desempleo (prima de transición profesional).




Compromisos: 1.375 euros. Órdenes de pago: 5.000 euros.


Permitir que solicitantes de empleo desfavorecidos sean contratados con contratos de duración

indefinida (o definida para una determinada categoría de beneficiarios) impartiéndoles cursos de formación profesional en la empresa con miras a aumentar sus posibilidades de obtener empleo.

4. Duración de la subvención

12 meses por subvención.


En 2017, un empleador de un solicitante de empleo se benefició de esta medida.

1.4 Ayuda al empleo

Título

• Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a la aprobación y financiación de iniciativas locales de fomento del empleo y de empresas de integración.




Compromisos para empresas de integración: 1.727.000 euros (presupuesto de 2017 ajustado)

destinados a empresas privadas.

Liquidaciones a empresas de integración: 1.710.000 euros (presupuesto de 2017 ajustado) destinados a empresas privadas.

Compromisos para iniciativas locales de fomento del empleo: 7.663.000 euros (presupuesto de 2017 ajustado) destinados a asociaciones sin ánimo de lucro.

Liquidaciones a iniciativas locales de fomento del empleo: 7.663.000 euros (presupuesto de 2017

ajustado) destinados a asociaciones sin ánimo de lucro.

En total se comprometieron 9.390.000 euros y se liquidaron 9.373.000 euros.


- 16 -


Permitir la financiación de empresas de integración y de iniciativas locales de fomento del empleo por medio de subvenciones destinadas a cubrir los gastos de explotación y los sueldos del personal directivo y del personal encargado de la ejecución.


Las subvenciones se otorgan anualmente en el marco de una asignación de cuatro años, período

durante el cual la institución beneficiaria puede solicitar cuatro pagos anuales.


Al 15 de febrero de 2018, sobre un total de 114 expedientes, se habían beneficiado de lo dispuesto

en la Orden 1.660,46 personas (equivalentes de una jornada completa) que trabajaban en una iniciativa local de desarrollo o en empresas de apoyo a la reinserción laboral.

2 AYUDA A LA INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNOVACIÓN

Título

• Orden de 26 de marzo de 2009 orientada a Fomentar la Investigación, el Desarrollo y la Innovación (subvenciones a la investigación industrial).




Tipo Denominación Pagos/

Liquidaciones

Nº de

expedientes

RGEC/Marco

comunitario

Nuevo RGEC/

de minimis

Número del

sistema de

notificaciones

interactivas

de ayudas

estatales (SANI)

CO-CREATE Co create 1.454.323 € 40 RGEC (art. 31, 2. b) RGEC, art. 25, b y c SA.35533

CONNECT CO-CREATE

Connect Co create

161.943 € 9 Reglamento de minimis

CONNECT TEAM-UP

Connect Team up

59.361 € 12 Reglamento de minimis

CONNECT-E Connect

Entreprises

66.500 € 6 RGEC (art. 31, 2. b) Reglamento de

minimis

SA.35537

ENSUF ERA-NET Cofund

Smart Urban

Futures Call

78.672 € 3 Reglamento

de minimis

EU-AAL Assistent

ambiant living

124.483 € 3 RGEC (art. 31, 2. b) RGEC, art. 25, b y c SA.35533

EU-ARTEMIS Artemis 11.143 € 1 RGEC (art. 31, 2. b

y c)

RGEC, art. 25, b y c SA.35534

EU-ECSEL Ecsel 289.373 € 4 RGEC (art. 31, 2. b

y c)


EU-

EUROSTAR

Eurostar 529.553 € 4 RGEC (art. 31, 2. b

y c)


EURB Artemis 76.457 € 3 RGEC (art. 31, 2. b

y c)


EVALUATE Evaluate -

Estudios de

viabilidad

37.413 € 1 RGEC (art. 32) RGEC, art. 25, 2, d SA.35536

EXPLORE Explore -

Investigación

industrial

3.109.352 € 29 RGEC (art. 31, 2. b) RGEC, art. 25, b SA.35534

LL-IBC Living lab 46.179 € 4 RGEC (art. 31, 2. b) RGEC, art. 25, b y c SA.35533

PROTECT Protect 100.656 € 20 RGEC (art. 33) RGEC, art. 28, 2, a SA.35535


- 17 -


Liquidaciones

Nº de

expedientes

RGEC/Marco

comunitario

Nuevo RGEC/

de minimis

Número del

sistema de

notificaciones

interactivas

de ayudas

estatales

(SANI)

RISE Empresas

jóvenes

innovadoras

1.611.207 € 13 Art. 35 RGEC y

Marco comunitario

(5.4, validado por la

Decisión de la Comisión Europea

de 16 de diciembre

de 2009, en el

expediente de

ayudas estatales

N 566/009)

RGEC, art. 22 N 566/2009

SHAPE Desarrollo

experimental en

forma de

subsidios

5.668.176 € 56 RGEC (art. 31, 2. c) RGEC, art. 25, c SA.35533

SHAPE DA Desarrollo

experimental en forma de

anticipos

reembolsables

593.918 € 5 Marco comunitario

(art. 5.1.5), validado por la Decisión de la

Comisión Europea

de 16 de diciembre

de 2009, en el

expediente de

ayudas estatales

N 566/009

RGEC, art. 25, c N 566/2009

TEST-IT Living lab 31.204 € 1 RGEC (art. 31, 2. b) RGEC, art. 25, b y c SA.35533

UPGRADE Upgrade -

Innovación en

materia de

procesos y

organización

311.237 € 5 Marco comunitario


Decisión de la

Comisión Europea

de 16 de diciembre de 2009, en el

expediente de

ayudas estatales

N 566/009)

RGEC, art. 29 N 566/2009

Total

general

14.361.147 € 219

Se han seleccionado los proyectos para los cuales se ha hecho al menos un pago (liquidación). La cuantía corresponde al total de esos pagos de 2017.


Fomentar la investigación industrial básica de las empresas de Bruselas.

4. Duración de la ayuda

Entre 3 y 36 meses de subvención.


No cuantificables a corto y medio plazo.


- 18 -

AYUDA EN 2018

Ayuda al crecimiento económico:

• Orden de 13 de diciembre de 2007 relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento Económico en Beneficio de las Microempresas y las Pymes:

- ayudas para inversiones generales; - ayudas para actividades previas, estudios y asesoramiento externo.

Ayudas al empleo:

• Orden Administrativa de 11 de marzo de 2004 relativa a las Primas para la Transición Profesional.

• Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a las Empresas de Integración.

Ayuda a la investigación, el desarrollo y la innovación:

• Orden de 26 de marzo de 2009 orientada a Fomentar la Investigación, el Desarrollo y la Innovación.


- 19 -

1 AYUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO


Título

• Orden Orgánica de 13 de diciembre de 2007 relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento Económico en Beneficio de las Microempresas y las Pymes; sustituye la orden de 1º de abril de 2004 (sector de las inversiones generales).


La ayuda financiera se concede en forma de primas de inversión.


Cuantías globales



(EN €)


(EN €)



457 108.946.290 15.495.974 14,22%

Cuantías para las empresas situadas dentro de las zonas de desarrollo



(EN €)


(EN €)



135 47.497.244 7.994.666 16,83%

Cuantías para las empresas situadas fuera de las zonas de desarrollo



(EN €)


(EN €)



322 61.449.045 7.501.308 12,21%


La ayuda en materia de inversiones generales que realizan las microempresas y las pymes en la región metropolitana de Bruselas se rige actualmente por las disposiciones de la Orden Orgánica de 13 de diciembre de 2007 relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento Económico (aplicada el 15 de agosto de 2008 mediante el Decreto del Gobierno de 26 de junio de 2008 relativo a la Ayuda para las Inversiones Generales).

Esta ayuda se concede en forma de primas a la inversión.

Se puede complementar con una exención temporal del pago anticipado del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles y amortizaciones aceleradas.

La tasa de subvención puede oscilar entre un 2,5% y un 35% del importe de la inversión.

La magnitud de la ayuda depende en la práctica de tres factores:

• el tamaño de la empresa;

• su ubicación dentro de la zona de desarrollo o fuera de ella;


- 20 -

• el cumplimiento de criterios relativos al empleo y a la política económica.

Se compone de una ayuda básica y de dos ayudas complementarias. La ayuda básica depende de la ubicación de la empresa dentro de la zona de desarrollo o fuera de ella. Las ayudas complementarias dependen del logro de determinados objetivos de política económica. El conjunto de las ayudas se ajusta al tamaño de la empresa.

Ayuda básica

Microempresas Pequeñas empresas

Empresas medianas



Ayudas complementarias

Objetivos de empleo


Personal de cualificación media o baja + 7,5% + 5% + 3,5%

Empleo de trabajadores que se benefician de una reducción de su cotización a la seguridad social

+ 7,5% + 5% + 3,5%

Empresas en crecimiento + 7,5% + 5% + 3,5%

Utilización de los servicios de Actiris + 7,5% + 5% + 3,5%

Máximo de la ayuda complementaria destinada a los objetivos en materia de empleo

+ 7,5% + 5% + 3,5%

Objetivos de política económica


Sector de actividad prioritario + 7,5% + 5% + 3,5%

Ejecución de un plan de traslado + 3,5% + 3,5% + 3,5%

Nuevo establecimiento fuera de la zona de desarrollo

+ 7,5% + 5% + 3,5%

Nuevo establecimiento en la zona de desarrollo + 12,5% +12,5% +12,5%

Total máximo de la ayuda adicional destinada a la política económica fuera de la zona de desarrollo

+ 7,5% + 5% + 3,5%

Total máximo de la ayuda adicional destinada a la política económica en la zona de desarrollo

+ 12,5% + 12,5% + 12,5%

Ayuda máxima

FUERA DE LA ZONA DE DESARROLLO 15% 15% 7,5%

EN LA ZONA DE DESARROLLO 30% 27,5% 20%

LÍMITE MÁXIMO DE LA AYUDA 350.000 € por empresa y año civil


- El 20% de los recursos presupuestarios asignados a las subvenciones a la inversión se

destinó a proyectos presentados por empresas industriales o artesanales;

- el 80% se destinó a proyectos presentados por empresas comerciales o de servicios.


Título

• Orden Orgánica de 13 de diciembre de 2007 relativa a la Ayuda para Promover el Crecimiento Económico en Beneficio de las Microempresas y las Pymes.




- 21 -


TIPO DE INVERSIÓN Nº DE PROGRAMAS

CUANTÍA SUBVENCIONADA

(EN €)

IMPORTE DE LAS PRIMAS (EN €)


Asesoramiento 1.019 18.610.766 8.768.242 47,11%

Estudios 27 403.107 207.765 51,54%

Actividad previa 16 173.680 84.597 47,71%

TOTAL 1.062 19.237.554 9.060.605 47,10%

1.3 Ayuda al empleo

Título

• Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a la aprobación y financiación de iniciativas locales de

fomento del empleo y de empresas de integración.




Compromisos para iniciativas locales de fomento del empleo: 7.972.791,29 euros.

Presupuesto inicial para 2018: 8.262.000 euros.

Cuantía de las liquidaciones a iniciativas locales de fomento del empleo (2018): 3.966.463,66 euros

- Quedan pendientes 4.006.327,63 euros por liquidar en 2019.

Cuantía de los compromisos para empresas de integración: 1.726.828,35 euros.

Presupuesto inicial: 1.910.000 euros.

Cuantía de las liquidaciones a empresas de integración (2018): 859.097,10 euros - Quedan pendientes 867.731,25 euros por liquidar en 2019.

Cuantía total de los compromisos para 2018: 9.699.619,64 euros


Permitir la financiación de empresas de integración y de iniciativas locales de fomento del empleo por medio de subvenciones destinadas a cubrir los gastos de explotación y los sueldos del personal

directivo y del personal encargado de la ejecución.


Las subvenciones se otorgan anualmente en el marco de una asignación de cuatro años, período durante el cual la institución beneficiaria puede solicitar cuatro pagos anuales.


La ayuda a las iniciativas locales de fomento del empleo y a las empresas de integración por medio de asignaciones y de fondos tiene una repercusión directa en la creación de empleo en la región de Bruselas. Al 15 de febrero de 2019, el número de empleos de trabajadores sin funciones de gestión (el colectivo destinatario en las iniciativas locales de fomento del empleo y las empresas de integración) asciende a 1.619,17 (equivalentes de una jornada completa).


- 22 -

2 AYUDA A LA INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNOVACIÓN

Título

• Orden de 26 de marzo de 2009 orientada a Fomentar la Investigación, el Desarrollo y la Innovación (subvenciones a la investigación industrial).





Liquidaciones

Nº de

expedientes

RGEC/Marco

comunitario

Nuevo RGEC/

de minimis

Número del

sistema de

notificaciones

interactivas

de ayudas

estatales

(SANI)

CO-CREATE Co create 2.562.889,46 € 58 RGEC (art. 31, 2. b) RGEC, art. 25, b

y c

SA.35533

CONNECT-E Connect

Entreprises

78.594,56 € 8 RGEC (art. 31, 2. b) Reglamento de

minimis

SA.35537

ENSUGI Eranet

Sustainable

Urbanisation

Global Initiative

73.926,60 € 1 RGEC (art. 31, 2. c) RGEC, art. 25 c SA.35533

EU-AAL Assistent

ambiant living

55.228,20 € 2 RGEC (art. 31, 2. b) RGEC, art. 25, b

y c

SA.35533

EU-ECSEL Ecsel 140.482,80 € 3 RGEC (art. 31, 2. b

y c)

RGEC, art. 25, b

y c

SA.35534

EU-

EUROSTAR

Eurostar 191.418,66 € 2 RGEC (art. 31, 2. b

y c)

RGEC, art. 25, b

y c

SA.35534

EURB Artemis 100.299,20 € 3 RGEC (art. 31, 2. b

y c)

RGEC, art. 25, b

y c

SA.35534

EVALUATE Evaluate -

Estudios de

viabilidad

76.157,25 € 2 RGEC (art. 32) RGEC, art. 25, 2,

d

SA.35536

EXPLORE Explore -

Investigación

industrial

3.052.448,84 € 28 RGEC (art. 31, 2. b) RGEC, art. 25, b SA.35534

PROTECT Protect 99.974,73 € 17 RGEC (art. 33) RGEC, art. 28, 2,

a

SA.35535

RISE Empresas

jóvenes

innovadoras

1.630.656,93 € 13 Art. 35 RGEC y

Marco comunitario


Decisión de la Comisión Europea

de 16 de diciembre

de 2009, en el

expediente de

ayudas estatales

Nº 566/009)

RGEC, art. 22 N 566/2009

SHAPE Desarrollo

experimental

en forma de

subsidios

7.006.982,27 € 62 RGEC (art. 31, 2. c) RGEC, art. 25, c SA.35533

SHAPE DA Desarrollo

experimental

en forma de

anticipos

reembolsables

387.054,10 € 3 Marco comunitario

(art. 5.1.5), validado

por la Decisión de la

Comisión Europea

de 16 de diciembre de 2009, en el

expediente de

ayudas estatales

Nº 566/009

RGEC, art. 25, c N 566/2009

TEST-IT Living lab 207.640,50 € 6 RGEC (art. 31, 2. b) RGEC, art. 25, b

y c

SA.35533


- 23 -


Liquidaciones

Nº de

expedientes

RGEC/Marco

comunitario

Nuevo RGEC/

de minimis

Número del

sistema de

notificaciones

interactivas

de ayudas

estatales

(SANI)

UPGRADE Upgrade -

Innovación en

materia de

procesos y organización

133.824,82 € 2 Marco comunitario


Decisión de la

Comisión Europea de 16 de diciembre

de 2009, en el

expediente de

ayudas estatales

Nº 566/009)

RGEC, art. 29 N 566/2009

Total 15.797.578,92 € 210

Se han seleccionado los proyectos para los cuales se ha hecho al menos un pago (liquidación), con las cuantías correspondientes a 2018.


Fomentar la investigación industrial básica de las empresas de Bruselas.

4. Duración de la ayuda

Entre 3 y 36 meses de subvención.


No cuantificables a corto y medio plazo.

BÉLGICA - REGIÓN VALONA (CIFRAS DE 2017-2018)

1 AYUDAS A LAS PYMES

1.1 Decreto de 11 de marzo de 2004 - Orden de aplicación de 6 de mayo de 2004


Prima de inversión (prima a fondo perdido) independientemente de la modalidad de financiación de la inversión. Las inversiones con derecho a prima son las inversiones en activos fijos tangibles e intangibles.

Exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles (cinco años como máximo) de las

inversiones en bienes inmuebles, incluidas las inversiones en bienes raíces por naturaleza o por

destino.

2. Presupuesto de 2017

El presupuesto de 2017 fue de 77,71 millones de euros. Las primas se conceden a una gran variedad de proyectos y sectores de actividad.

Presupuesto de 2018

El presupuesto de 2018 fue de 80,62 millones de euros. Las primas se conceden a una gran variedad de proyectos y sectores de actividad.


Los incentivos creados con objeto de contribuir al desarrollo socioeconómico de la región valona se otorgan en virtud de decisiones de concesión por parte de la región valona a las personas físicas o jurídicas que se comprometan a realizar una o varias operaciones destinadas a asegurar un


- 24 -

desarrollo sostenible y a promover la creación de puestos de trabajo. Los incentivos solo se otorgan si contribuyen de manera decisiva al logro de esos objetivos.

Concretamente, las primas se conceden con el fin de fomentar las inversiones de las pymes. Una pyme es una empresa que emplea a no más de 250 personas y que tiene una cifra de negocios anual no superior a 50 millones de euros o cuyo balance anual total no excede de 43 millones de euros.

Las primas se conceden a pymes pertenecientes a los sectores de la industria, la artesanía, el

turismo, el comercio y los servicios.

Este régimen, vigente en todo el territorio de la región valona, es aplicable a todas las empresas que cumplan los requisitos para ser consideradas pymes.

Por lo tanto, el régimen no es específico, aparte del hecho de que solo se aplica a las pymes.

4. Duración

No se ha fijado ningún plazo para la aplicación del régimen, cuyo presupuesto se adopta anualmente.

2 AYUDA A LAS REGIONES DESFAVORECIDAS

2.1 Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las grandes empresas - Orden de aplicación de 6 de mayo de 2004

Este régimen reemplaza la Ley de 30 de diciembre de 1970, modificada por el Decreto de 25 de junio de 1992.

Entró en vigor para todas las solicitudes presentadas a partir del 1º de julio de 2004.

Las ayudas a las grandes empresas solo se conceden para proyectos en favor de una nueva actividad

económica en la zona de que se trate (de conformidad con el Reglamento (UE) Nº 651/2014 de la Comisión).


Donación para inversión (donación a fondo perdido) independientemente de la modalidad de financiación de la inversión. Las inversiones con derecho a beneficiarse de la donación son las inversiones en activos fijos tangibles e intangibles.

Exención del impuesto a la propiedad durante siete años en el caso del equipo y las herramientas y

para un máximo de cinco años en el caso de los edificios.

2. Presupuesto de 2017

El presupuesto fue de 37,1 millones de euros. Las primas se conceden a una gran variedad de proyectos y sectores de actividad.

Presupuesto de 2018

El presupuesto fue de 21,5 millones de euros.

Las primas se conceden a una gran variedad de proyectos y sectores de actividad.


Con miras a contribuir al desarrollo sostenible de la región, el Gobierno, dentro de los límites presupuestarios específicos que se fijan cada año, puede otorgar incentivos a las grandes empresas con una sede de explotación situada en una zona de desarrollo de la región valona que lleven a cabo

un programa de inversión que contribuya de forma decisiva al desarrollo sostenible y en favor de una nueva actividad económica en la zona de que se trate.


- 25 -

Para evaluar el carácter decisivo de un programa de inversión con respecto al desarrollo sostenible, se toma especialmente en consideración el carácter del programa de inversión, la creación de empleo, el ámbito de actividad y el entorno económico en el que se llevan a cabo las actividades.

Las modalidades de concesión del incentivo son convenidas entre las partes.

Los incentivos se conceden de conformidad con la normativa de la Comunidad Europea y, especialmente, con las directrices sobre las ayudas estatales de finalidad regional respetando los

límites máximos establecidos en virtud de la decisión de la Comisión Europea por la que se aprueba el mapa de zonas de Bélgica que pueden optar a la subvención y otras normas comunitarias adoptadas en virtud de lo dispuesto en el artículo 108 del Tratado Constitutivo de la Unión Europea.

Los incentivos previstos en este decreto pueden combinarse con las ayudas procedentes de fondos estructurales europeos.

4. Duración

No se ha fijado ningún plazo para la aplicación del régimen, cuyo presupuesto se adopta anualmente.

2.2 Ayuda cofinanciada por la Unión Europea - Programación de 2014-2020 (Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER))

Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las grandes empresas.

Orden de aplicación de 6 de mayo de 2004, modificada por la Orden de 17 de enero de 2008.

Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las pequeñas o medianas empresas.

En virtud de esas Órdenes de 17 de enero de 2008 se estableció en este régimen la ayuda relativa a los complementos de programación "Convergencia" y "Competitividad y Empleo" para las grandes empresas y las pymes.

En el marco de las ayudas cofinanciadas por el programa FEDER de la Unión Europea 2014-2020, la medida 1.1.1 tiene por objeto estimular la inversión en las pequeñas y medianas empresas.


La ayuda regional es cofinanciada por la Unión Europea (FEDER). Se trata de una prima de inversión

como la descrita en los puntos que figuran supra.

2. Presupuesto de 2017 (parte regional): 17,0 millones de euros

En 2015 no hubo compromiso financiero alguno, dado que fue un año de transición entre el anterior programa 2007-2013 y la implementación del nuevo programa 2014-2020.

3. Presupuesto de 2018 (parte regional)

El presupuesto fue de 10,1 millones de euros. Las ayudas se conceden a una gran variedad de

proyectos y sectores (repartidos en 16 esferas de actividades admisibles).


El objetivo es el mismo que el descrito supra, teniendo en cuenta, no obstante, que hay especificidad en lo que se refiere a las esferas sectoriales y a la creación de un número mínimo de empleos (cuatro o seis puestos de trabajo, según el tamaño de la empresa).


- 26 -

5. Duración

El régimen previsto para el período 2007-2014 ha concluido. El programa actual es el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 2014-2020, destinado únicamente a las pymes y que finaliza el 31 de diciembre de 2023.

3 AYUDA A LA INVESTIGACIÓN Y LA TECNOLOGÍA

3.1 Decreto de 3 de julio de 2008 relativo al apoyo a la investigación, el desarrollo y la

innovación en la región valona

Orden del Gobierno valón de 18 de septiembre de 2008 relativa al apoyo a la investigación, el desarrollo y la innovación en la región valona.

1. Forma de la ayuda

A. Subvenciones relativas a las actividades de investigación industrial de las empresas; B. subvenciones relativas a las actividades de desarrollo experimental de las empresas;

C. anticipos reembolsables relativos a las actividades de desarrollo experimental de las empresas; D. subvenciones relativas a los derechos de propiedad industrial de las pymes (patentes); E. subvenciones para las empresas jóvenes innovadoras (pequeñas empresas); F. subvenciones relativas a la innovación en los procesos respecto de los servicios de las empresas pequeñas, de las medianas y de las no autónomas de tamaño limitado; G. subvenciones relativas a la innovación en la organización respecto de los servicios de las

empresas pequeñas, de las medianas y de las no autónomas de tamaño limitado; H. subvenciones relativas a los servicios de asesoramientos respecto de la innovación y apoyo a la innovación para las pymes; I. subvenciones relativas a la contratación temporal de personal para las pymes;

J. subvenciones relativas a las asociaciones internacionales para las pymes.

2. Presupuestos de 2017 y 2018

La cuantía de la ayuda es un porcentaje de los gastos admisibles del proyecto aceptado.

FORMA DE LA AYUDA

PRESUPUESTO TOTAL EN 2017 PRESUPUESTO TOTAL EN 2018

A. 22.350.800 37.314.055

B. 0 0

C. 77.085.680 77.376.880

D. 1.566.972 1.044.467

E. 0 0

F. 270.040 455.598

G. 0 0

H. 3.811.914 3.125.328

I. 1.151.818 2.017.038

J. 0 0


Se trata de ayuda de tipo horizontal que tiene por objeto promover las actividades de investigación y desarrollo y fomentar la innovación. Todos los sectores económicos pueden beneficiarse de ella.

La ayuda no se concede automáticamente, sino que depende de una evaluación de la calidad del

proyecto llevada a cabo por los servicios administrativos y, para las ayudas asignadas sobre la base de convocatorias para proyectos, por expertos internacionales independientes.

Cuando la ayuda consiste en un anticipo reembolsable, la empresa beneficiaria la reembolsa en

forma de cuotas periódicas en caso de que haya decidido explotar industrial o comercialmente los resultados de la investigación.


- 27 -

4. Duración

El presupuesto de las ayudas para investigación y desarrollo es aprobado anualmente por el Parlamento valón.

La duración de la ayuda otorgada corresponde a la duración de los trabajos de investigación o de los estudios financiados.

5. Datos estadísticos

La ayuda tiene efectos en el comercio en la medida en que puede conducir a la comercialización de productos, procesos o servicios innovadores. No obstante, es difícil separar sus repercusiones de las de los numerosos factores que influyen en el comercio, por lo que es difícil evaluarlas estadísticamente.

BÉLGICA - REGIÓN FLAMENCA

1 AYUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO - DECRETO DE 16 DE MARZO DE 2012 SOBRE LA

POLÍTICA DE APOYO ECONÓMICO

El 16 de marzo de 2012 entró en vigor un nuevo Decreto sobre la política de apoyo económico, que sustituyó al anterior Decreto de 31 de enero de 2003. El Decreto consiste simplemente en una recopilación de la legislación vigente de la UE sobre ayuda estatal.

1.1 Decisión del Gobierno flamenco de 17 de diciembre de 2010 relativa a la concesión de ayuda a empresas para realizar inversiones con fines ecológicos en la región flamenca (Prima ecología plus o EP+) - SA.41605


Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda a la inversión, pero exclusivamente para las inversiones en favor del medio ambiente definidas en el Reglamento General de Exención por Categorías (RGEC) Nº 651/2014 de la Comisión Europea (Diario Oficial, 26/6/14, L 187). La ayuda financiera se concede en forma de subvención.

2. Cuantía de la ayuda en 2017 y 2018

En 2017, el Gobierno flamenco otorgó ayudas para inversiones con fines ecológicos basadas en este

nuevo programa por un presupuesto total de 7,98 millones de euros.

En 2018, el Gobierno flamenco otorgó ayudas por un presupuesto total de 19,28 millones de euros.

3. Objetivo de la ayuda

El Gobierno flamenco comparte el objetivo general de reducir y reorientar las medidas de ayuda hacia objetivos más horizontales. La promoción de las inversiones con fines ecológicos es una herramienta útil para lograr ese objetivo.

4. Duración

La Decisión del Gobierno flamenco de 17 de diciembre de 2010 entró en vigor el 1º de febrero de 2011.

En 2015 el programa fue modificado ligeramente para ponerlo en consonancia con el nuevo RGEC de 2014. El programa se mantendrá hasta 2022.


No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de este programa de ayuda

sobre el comercio en el marco de la OMC.


- 28 -

6. Fundamento jurídico

El Decreto de 16 de marzo de 2012 sobre la política de apoyo económico y las decisiones de aplicación del Gobierno flamenco.


El programa tiene por objeto ayudar a todas las empresas, independientemente de su tamaño, a realizar inversiones con fines ecológicos. Las empresas con derecho a recibir ayuda recibirán un

porcentaje del costo de sus inversiones admisibles.

Según el tipo de inversión (protección ambiental, sector energético, renovaciones, etc.), puede haber diversos grados de ayuda, dentro de los límites máximos del Reglamento General de Exención por Categorías de la UE. El Gobierno flamenco elaboró una lista limitada de tecnologías aceptadas

que reúnen las condiciones para obtener ayuda. Si una empresa invierte en una tecnología aceptada, puede recibir una subvención. Si la tecnología aún no está aceptada, se sigue otro procedimiento a

fin de investigar los méritos de la nueva tecnología. Si es aceptada por los ingenieros del Ministerio de la Comunidad Flamenca, la nueva tecnología se incluye en la lista, lo que facilitará su aceptación en el futuro.

Distintas decisiones del Gobierno flamenco y decretos ministeriales pueden adaptar el programa a otros tipos de costos que reúnan las condiciones para obtener la ayuda, cuantías de la ayuda o porcentajes de la ayuda. El programa es "abierto" y todos los casos que reúnan las condiciones exigidas recibirán ayuda. La cuantía máxima de la ayuda asciende a 1 millón de euros, y la magnitud

de la ayuda se sitúa entre el 15% y el 55% de los costos adicionales.

1.2 Decisión del Gobierno flamenco de 16 de noviembre de 2012 relativa a la concesión de ayuda a empresas para realizar inversiones estratégicas con fines ecológicos en la región flamenca (Apoyo estratégico al medio ambiente o STRES) - SA.41604


Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda a la inversión, pero exclusivamente para las inversiones en favor del medio ambiente definidas en el Reglamento General de Exención por

Categorías (RGEC) Nº 651/2014 de la Comisión Europea (Diario Oficial, 26/6/14, L 187). La ayuda financiera se concede en forma de subvención.


En 2017, el Gobierno flamenco otorgó ayudas para inversiones con fines ecológicos basadas en este nuevo programa por un presupuesto total de 2,75 millones de euros.

En 2018, el Gobierno flamenco otorgó ayudas por un presupuesto total de 10,36 millones de euros.


El Gobierno flamenco comparte el objetivo general de reducir y reorientar las medidas de ayuda hacia objetivos más horizontales. La promoción de las inversiones con fines ecológicos es una herramienta útil para lograr ese objetivo.

4. Duración

La Decisión del Gobierno flamenco de 16 de noviembre de 2012 entró en vigor el 28 de febrero de 2013. En 2015 el programa fue modificado ligeramente para ponerlo en consonancia con el

nuevo RGEC de 2014. El programa se mantendrá hasta 2022.


No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de este programa de ayuda sobre el comercio en el marco de la OMC.


- 29 -




El programa tiene por objeto ayudar a todas las empresas, independientemente de su tamaño, a realizar inversiones con fines ecológicos. Las empresas con derecho a recibir ayuda recibirán un

porcentaje del costo de sus inversiones admisibles. Cabe considerar este programa como una posibilidad adicional al Programa EP+ mencionado supra. Mientras que el programa EP+ funciona sobre la base de una lista normalizada de tecnologías ya aprobadas y aceptadas, el Programa Estratégico STRES se centra en tecnologías nuevas e innovadoras que aún no gozan de una aceptación generalizada. Por norma general, los proyectos estratégicos son más amplios y más

complejos en comparación con el enfoque más básico del Programa EP+.

Distintas decisiones del Gobierno flamenco y decretos ministeriales pueden adaptar el programa a otros tipos de costos que reúnan las condiciones para obtener la ayuda, cuantías de la ayuda o porcentajes de la ayuda.

Según el tipo de inversión (protección ambiental, sector energético, renovaciones, etc.), puede haber diversos grados de ayuda, dentro de los límites máximos del Reglamento General de Exención por Categorías de la UE.

El programa es "abierto" y todos los casos que reúnan las condiciones exigidas recibirán ayuda. La

cuantía máxima de la ayuda asciende a 1 millón de euros, y la magnitud de la ayuda se sitúa entre el 20% y el 40% de los costos adicionales.

1.3 Decisión del Gobierno flamenco de 17 de julio de 2013 relativa a la ayuda estratégica

de transformación para empresas de la región flamenca (Apoyo a la transformación estratégica - STS) - SA.41602


El programa se centra en el aspecto de "transformación" de nuevas inversiones o actividades de

formación organizadas por las empresas. Con el fin de poder acogerse a la ayuda, los beneficiarios potenciales deben demostrar que la inversión o formación prevista contribuye a un nuevo tipo de inversión o actividad que sea novedosa o más compleja para la empresa y de ese modo permite al beneficiario transformarse en una empresa más eficaz y estable, de conformidad con la nueva Política Industrial del Gobierno flamenco.

Este programa sigue abarcando tres tipos de ayuda. Por un lado, prevé ayudas para la realización

de inversiones tanto a las pymes de todo el territorio flamenco como a las grandes empresas de las

zonas del mapa de ayuda regional de 2014-2020 que reciben asistencia y, por otro, está encaminado a otorgar ayuda para actividades de formación a las pymes y a las grandes empresas de todo el territorio flamenco.

En 2015 el programa fue modificado ligeramente para ponerlo en consonancia con el nuevo RGEC de 2014.

La ayuda financiera se concede en forma de subvención.


En 2017 se asignó un importe total de 62,89 millones de euros a este tipo de ayuda (29,2 millones a la ayuda para actividades de formación, 28,56 millones a la ayuda a la inversión en favor de las pymes y 5,13 millones a la ayuda a la inversión regional para las grandes empresas).

En 2018 se asignó un importe total de 38,76 millones de euros a este tipo de ayuda (12,67 millones a la ayuda para actividades de formación, 16,62 millones a la ayuda a la inversión en favor de las pymes y 7,69 millones a la ayuda a la inversión regional para las grandes empresas).


- 30 -


El elemento de ayuda regional tiene por objeto desarrollar las zonas menos favorecidas de la región flamenca y proporciona al Gobierno flamenco una importante herramienta para atraer (nuevos) inversores hacia las zonas beneficiarias de asistencia, en las que la situación económica es menos favorable que en el resto del país y en la Unión Europea.

Los posibles beneficiarios de la ayuda deben demostrar, mediante un enfoque doble, qué inversiones

o actividades de formación se organizarían incluso sin la ayuda y qué inversiones o actividades de formación adicionales se llevarán a cabo en caso de recibir ayuda. Solamente es admisible el costo de las inversiones o actividades de formación adicionales que sobrepasen lo que el beneficiario invertiría de todos modos. De esta manera se reducen la cuantía de la ayuda y las ayudas ineficaces, lo que permite disponer de más presupuesto para inversiones nuevas o adicionales.

La ayuda a las pymes para la realización de inversiones concuerda con el objetivo general de reducir

y reorientar las medidas de ayuda hacia objetivos más horizontales. La promoción de las inversiones de las pymes constituye una de las mejores maneras de lograrlo. El sistema de ayuda tiene por objeto promover la actividad empresarial.

El elemento de ayuda a la formación también está en consonancia con el objetivo general de reducir y reorientar las medidas de ayuda hacia objetivos más horizontales. La promoción de la formación constituye un excelente modo de lograrlo. La asistencia prestada no solo ayuda a los beneficiarios sino también a los empleados, ya que adquieren más competencia y conocimientos técnicos, lo que

incrementa su valor en el mercado laboral.

4. Duración

La Decisión del Gobierno flamenco de 17 de julio de 2013 se basa en el RGEC de 2014 y se mantendrá hasta 2022.






Es preciso alcanzar un umbral de costos mínimos admisibles para que el proyecto tenga la

consideración de estratégico.

Para la ayuda a la inversión, el posible beneficiario debe invertir al menos entre 1 y 3 millones de euros (en función de su tamaño) o entre 3 y 7 millones de euros en el caso de las empresas que trabajan en régimen de cooperación. Por regla general, la magnitud de la ayuda es del 8% de los costos admisibles. Puede concederse una prima del 2% a los proyectos que generen un empleo adicional suficiente, con lo que la magnitud máxima de la ayuda es del 10%. La cuantía máxima de la ayuda para un beneficiario individual es de 1 millón de euros. En el caso de las empresas que trabajan en régimen de cooperación, el máximo aumenta a 1,25 millones de euros.

El programa de ayuda a la formación se ha establecido para ayudar a las pymes y a las grandes empresas de todo el territorio flamenco a poner en práctica programas de formación "estratégicos" o en gran escala. Para la ayuda a la formación, el posible beneficiario individual debe invertir al menos entre 100.000 y 300.000 millones de euros (en función de su tamaño), una horquilla que asciende a entre 300.000 y 700.000 euros en el caso de las empresas que trabajan en régimen de

cooperación. Por regla general, la magnitud de la ayuda es del 20% de los costos admisibles. Puede concederse una prima del 5% a los proyectos que generen un empleo adicional suficiente, con lo

que la magnitud máxima de la ayuda es del 25%. La cuantía máxima de la ayuda para un beneficiario


- 31 -

individual es de 1 millón de euros. En el caso de las empresas que trabajan en régimen de cooperación, el máximo aumenta a 1,25 millones de euros.

2 AYUDA A LAS EMPRESAS - DECISIÓN DEL GOBIERNO FLAMENCO DE 26 DE FEBRERO DE 2016 RELATIVA A LA CONCESIÓN DE AYUDA A PYMES PARA LOS SERVICIOS QUE PROMUEVAN LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL (CARTERA ELECTRÓNICA DE LAS PYMES + SUBVENCIÓN PARA EL CRECIMIENTO DE LAS PYMES) - SIN NÚMERO SA (DE MINIMIS)


Este programa se destina a las pymes y se centra en dar a los empresarios ayuda financiera para la adquisición de servicios de formación y asesoramiento. Este régimen de ayudas está totalmente basado en Internet y no utiliza documentación en papel. La ayuda financiera se concede en forma de subvención.


El presupuesto total de este programa en 2017 fue de 53 millones de euros en el caso del Programa Cartera Electrónica de las Pymes y de 8,02 millones de euros en el caso del Programa de Subvención para el Crecimiento de las Pymes.

El presupuesto total de este Programa en 2018 fue de 63,10 millones de euros en el caso del Programa Cartera Electrónica de las Pymes y de 11,16 millones de euros en el caso del Programa de Subvención para el Crecimiento de las Pymes.


El Gobierno flamenco comparte el objetivo general de reducir y reorientar las medidas de ayuda

hacia objetivos más horizontales. La promoción de la ayuda a las pymes para alentarlas a recabar asesoramiento externo especializado o a obtener ayuda para actividades de formación es un elemento positivo para la sostenibilidad y los resultados de las empresas.

4. Duración

La Decisión del Gobierno flamenco de 26 de febrero de 2016 se mantendrá vigente hasta 2022.





La Decisión de 26 de febrero de 2016 se basa en el Reglamento de minimis de la UE

(Reglamento 1407/2013 de 18 de diciembre de 2013, Diario Oficial de 24 de diciembre de 2013, L 352).


Hay dos tipos de ayuda posibles:

1) Cartera electrónica de las pymes

El beneficiario puede adquirir servicios de formación o asesoramiento de un proveedor de servicios

externo y certificado. La ayuda financiera se concede en forma de subvención. La magnitud máxima

de la ayuda representa el 30% de los gastos admisibles para una empresa mediana y el 40% para una empresa pequeña.


- 32 -

La cuantía máxima de la ayuda por beneficiario es de 15.000 euros al año para una empresa mediana y de 10.000 euros para una empresa pequeña. La cuantía máxima de la ayuda puede dividirse entre varias solicitudes de ayuda en el mismo año.

Se excluyen ciertos gastos relacionados con servicios o formación de carácter obligatorio, puesto que son servicios continuos o periódicos o bien están asociados a los gastos de funcionamiento habituales de la empresa.

2) Subvención para el crecimiento de las pymes

Un beneficiario que desarrolle un proyecto de crecimiento de una pyme puede recibir subvención. Se considera que un proyecto de crecimiento de una pyme es un programa de reorientación para que la empresa logre un crecimiento significativo durante un proceso de transformación, innovación o internacionalización. El proyecto debe ser estratégico y debe fomentar el crecimiento. Tiene que

ser irreversible y ejercer un efecto sustancial en los procesos internos de la empresa. Los

beneficiarios pueden recibir una subvención para la contratación de servicios especializados de consultoría de un proveedor de servicios externo y certificado. Los beneficiarios también pueden decidir contratar a un nuevo empleado con un perfil estratégico.

La magnitud máxima de la ayuda es del 50%. La cuantía máxima de la ayuda por beneficiario es de 25.000 euros al año, tanto para la contratación de servicios de consultoría estratégica como para la contratación de un nuevo empleado, lo que eleva la cuantía máxima total de la ayuda a 50.000 euros.

3 INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO - DECISIÓN DEL GOBIERNO FLAMENCO DE 12 DE MAYO DE 2017 RELATIVA A LA CONCESIÓN DE AYUDA A LAS EMPRESAS PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO CON UN ALTO COEFICIENTE DE CONOCIMIENTOS EN FLANDES (SA.49177) Y DECISIÓN DEL GOBIERNO FLAMENCO DE 12 DE MAYO DE 2017 RELATIVA A LA CONCESIÓN DE AYUDA A LAS EMPRESAS PARA DESARROLLO E INNOVACIÓN EN FLANDES

(SA.49178)


Subvenciones directas destinadas a proyectos de investigación y desarrollo propuestos por empresas en Flandes. El primer programa se centra en las etapas más tempranas ("con un alto coeficiente de conocimientos") de la investigación y el desarrollo, denominadas con la etiqueta "proyectos de investigación". El segundo programa se centra en los proyectos correspondientes a etapas más avanzadas de desarrollo e innovación, más cerca de la comercialización, lo que se conoce como "proyectos de desarrollo".

El anterior programa de ayudas de 2008 se mantuvo en vigor hasta 2017. Los dos nuevos programas de ayuda entraron en vigor el 1º de octubre de 2017, pero toda la ayuda a la investigación, desarrollo e innovación otorgada en 2017 se basó en la Decisión de 2008. Desde 2018, todas las ayudas se

conceden sobre la base de las nuevas decisiones.


En 2017 se asignó un total de 171 millones de euros a este programa de ayudas.

En 2018 se asignó un total de 231,8 millones de euros a los proyectos de investigación y los

proyectos de desarrollo.


Investigación, desarrollo e innovación.

4. Duración

El anterior programa de ayuda de 2008 se basaba en una notificación válida hasta el 5 de octubre de 2017 (SA.33193).


- 33 -

El nuevo régimen de ayudas se aprobó en 2017 y sustituye a la decisión de 2008 a partir del 1º de octubre de 2017. Las nuevas decisiones se mantendrán en vigor hasta 2022.




Las nuevas Decisiones de 17 de mayo de 2017 se basaron en el Decreto relativo al presupuesto de 2002, artículo 41ter, §2, modificado por el Decreto de 20 de noviembre de 2015. Este cambio del fundamento jurídico se hizo a raíz de la creación de un nuevo organismo dedicado a la innovación y la actividad empresarial de Flandes ("VLAIO"), que es actualmente el organismo responsable de

conceder todas las ayudas a la investigación, el desarrollo y la innovación a las empresas en Flandes.

Las nuevas Decisiones se basan en los artículos del RGEC de 2014 relativos a la investigación, el

desarrollo y la innovación.

El antiguo Decreto de 18 de mayo de 1999 relativo a la aplicación de una política de fomento de la innovación tecnológica, y sustituido por el Decreto de 30 de abril de 2009 relativo a la organización y la financiación de las políticas en materia de ciencia e innovación, se mantuvo en vigor hasta 2017 y actualmente ha sido abolido.


1) Proyectos de investigación

La Decisión relativa a los proyectos con un alto coeficiente de conocimientos se centra en las etapas más tempranas de la investigación y el desarrollo. Se trata de una subvención para que las empresas amplíen o refuercen sus actividades de investigación y desarrollo. El organismo competente otorga subvenciones destinadas a la implementación de proyectos específicos por una o varias empresas. El proyecto parte de una idea innovadora que requiere conocimientos nuevos y exige realizar actividades de investigación y eventualmente de desarrollo.

El proyecto debe tener una envergadura sustancial (la ayuda solicitada debe ascender a

100.000 euros como mínimo y 3 millones de euros como máximo). Los costos admisibles son los costos de personal y otros costos relacionados con la etapa de desarrollo de conocimientos de un proyecto de innovación.

La magnitud de la ayuda puede oscilar entre el 25% y el 60% del presupuesto del proyecto.

2) Proyectos de desarrollo

La Decisión relativa a la innovación tiene por objeto subvencionar las innovaciones que son

fundamentales para realizar un estudio de viabilidad que pueda reforzar la actividad económica de los beneficiarios.

El proyecto debe tener una envergadura sustancial (la ayuda solicitada debe ascender a 25.000 euros como mínimo y 3 millones de euros como máximo). Los costos admisibles son los costos de personal y otros costos relacionados con el proyecto de desarrollo.

La magnitud de la ayuda puede oscilar entre el 25% y el 50% del presupuesto del proyecto.


- 34 -

4 AYUDA AL EMPLEO - DECISIÓN DEL GOBIERNO FLAMENCO DE 18 DE JULIO DE 2008 RELATIVA A LA INTEGRACIÓN PROFESIONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD


Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda al empleo, definida por la Comisión de la UE en su Reglamento Nº 800/2008. El programa fue notificado a la Comisión Europea y aprobado por ella (X29/2008).


2017: 90,23 millones de euros 2018: 87,00 millones de euros


El servicio público de empleo VDAB decide qué personas con discapacidad tienen derecho a esta subvención por un período ilimitado o limitado. Se concede un derecho por un período limitado

cuando la discapacidad genera costos adicionales o una pérdida de producción. Si la situación de la persona es susceptible de mejorar, se le concede la subvención por un período limitado.

Dicha subvención es de un máximo del 20% del salario y por un período de dos años.

La subvención destinada a las personas con derecho por un período ilimitado da a los empleadores la seguridad de que se les reembolsará el 40% del sueldo en el primer año, el 30% en los años siguientes y el 20% a partir del quinto año. La subvención se basa en el salario efectivo (con un máximo de hasta el doble del salario mínimo). El motivo de la adopción de ese enfoque gradual son

los costos que el empleador debe asumir principalmente al principio de la contratación.

Al cabo de dos años (en el caso de una subvención por un período limitado) o cinco años (en el caso de una subvención por un período ilimitado), el empleado puede solicitar que se prorrogue la subvención, para lo cual debe motivar su solicitud. Los expertos del VDAB visitan el lugar de trabajo para evaluar la necesidad de la subvención (una pérdida de un mínimo del 20% de la producción o gastos adicionales en comparación con un empleado sin discapacidad).

La integración de un empleado con discapacidad lleva a menudo más tiempo, y es necesario adaptar

los sistemas de trabajo y de distribución de tareas, etc. Puede pagarse una subvención superior a esas cantidades básicas (hasta el 60%), pero para ello el empleador debe demostrar cuáles son sus gastos adicionales reales o la pérdida de producción. Los expertos del VDAB visitan el lugar de trabajo para evaluar la necesidad de aumentar la subvención.

En el Reglamento se prevé también una solicitud simplificada de contribuciones para adaptaciones del equipo de trabajo, la adquisición de herramientas adaptadas, servicios de intérpretes y costos

de mudanza o alojamiento.

4. Duración del programa

La Decisión del Gobierno flamenco de 18 de julio de 2008 entró en vigor el 1º de octubre de 2008. La subvención para períodos limitados entró en vigor el 1º de enero de 2019. La duración del programa es la estipulada en el Reglamento (UE) Nº 800/2008 de la Comisión.


El objetivo de la ayuda es mejorar la participación laboral de las personas con discapacidad. Por

tanto, tiene repercusiones principalmente en el empleo en sectores muy distintos. No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la ayuda sobre el comercio mundial.

En 2017 se concedieron primas para la integración a 15.525 personas.

En 2018 se concedieron primas para la integración a 14.968 personas.


- 35 -


Decisión del Gobierno flamenco de 18 de julio de 2008 relativa a la integración profesional de las personas con discapacidad.

__________

Comité de Subvenciones y Medidas … › ... › G › SCM › N343EUA2.pdfG/SCM/N/343/EU/Add.2 16...

Documents

Transcript of Comité de Subvenciones y Medidas … › ... › G › SCM › N343EUA2.pdfG/SCM/N/343/EU/Add.2 16...