Como construir estrategias de Desarrollo económico para ... · Deficit en la cultura...
37
Como construir estrategias de Desarrollo económico para las mujeres, en el Departamento de León Giancarlo Canzanelli, ILS LEDA Agosto, 2013 PROYECTO FYDEM
Transcript of Como construir estrategias de Desarrollo económico para ... · Deficit en la cultura...
Como construir estrategias de Desarrollo económico para
las mujeres, en el Departamento de León
Giancarlo Canzanelli, ILS LEDA
Agosto, 2013
PROYECTO FYDEM
Identificar recursos con ventajas competitivas, aunque potenciales
Establecer relaciones internacionales
Organizar el entorno territorial favorable a través de una sistema integrado de servicios
Tener una visión
Identificar los obstáculos para disfrutar plenamente las oportunidasdes de las cadenas de valor
Articular acciones con el Gobierno nacional
CONSTRUIR ESTRATEGIAS
DEL EN 8 ETAPAS
Construir cadena de valor
Objetivos
Territorial
Gubernamental
Internacional
ARTICULACIONES
3
1
2
4
5
6
7
8
Cuales son los objetivos y la visión del desarrollo socio-económico del
Departamento de León
desde el punto de vista de las mujeres pero no solo para las mujeres, si no
para todos
Parablas claves para definir los objetivos
Valorización de
los recursos
Protección del
medio
ambiente
Equidad-
cohesión
social
Attracción de
inversiones
Creación de
empleo
Buena
Governanza
Enfoque de
género
ESTABLECER VISIONES TERRITORIALES
VELEZ
CUENCA
LONDRES
ORURO
VALONA
BEKAA
EMILIA
ROMAGNA
La región de los siete microclimas
La ciudad de los cuatros rios
La capital financiera del mundo
La tierra del buen vivir
La región de la harmonía con la naturaleza
La valle de leche y miel
La región inteligente de la innovación
Elementos para una estrategia DET
Visión
Priorización de potencialidades
Organización de cadenas del valor
Definición puntos de excelencia y obstaculos al desarrollo
Infraestucturas
Servicios no financieros
Servicios financieros
Innovación
Capacitación
Animación
Monitoraje
Marketing
Politicas Sectoriales hacia el territorio
Reglas del juego
Incentivos
Canalización de fondos
Objetivos
Estrategias
Organización del sistema productivo
Organización del entorno
territorial
Harmonización de la politica del
Estado
FACTORES COMPETITIVOS
PRECIO
CALIDAD
SERVICIOS AL CLIENTE
UNICIDAD
MARCA
PROXIMIDAD
INCENTIVOS A LA PRODUCCION
INFRAESTRUCTURAS
PRIORIDADES ESTRATEGICAS
PRODUCION/VALOR
ANADIDO
INFRAESTRUCTURA
INVERSION LOCAL INVERSION EXTERNA
CAPITAL HUMANO CAPITAL FINANCIERO
CONOCIMIENTO LOCAL KNOW HOW IMPORTADO
O
VENTAJA
COMPETITIVA
VENTAJA
COMPARATIVA
Giancarlo Canzanelli EURADA ILS LEDA
VENTAJA COMPETITIVA
Hace la diferencia entre un territorio y su propios recursos
con otros
VENTAJA COMPARATIVA
Facilita las inversiones, a través de instrumentos puestos a
disposición de los gobiernos o de los recursos locales (empleo
a bajo costo, acceso a los recursos naturales, normas blandas
para la salvaguardia del medio ambiente, etc.), para reducir el
costo de la inversión
Ejemplos de productos con ventaja competitiva territorial
QUESO PARMISANO
VINO DE PORTO
RELOJ DE SUIZA
CIGARROS CUBANOS
PIZZA NAPOLITANA
JAMON SERRANO
CHAMPAGNE
QUESO CAMEMBERT
VINO DE BORDEAUX
CERAMICAS DE LIMOGES
WISKHEY DE ESCOCIA
BOCCADILLO DE VELEZ RUINAS ROMANAS
UNIVERSIDAD DE CAMBRIDGE
CARNE ARGENTINA SOMBREROS PANAMA DE CUENCA
PUPUSA DE EL SALVADOR PUERTO DE MARSELLA
SYLICON VALLEY
FACTORES DE INCIDENCIA EN LA CAPACIDAD COMPETITIVA
Productos o servicios con ventajas competitivas a menudo vinculadas a caracterÍsticas especÍficas del territorio
Talento empresarial
Enredamiento en Cadenas de valor o clusters, empresas comunitarias o cooperativas El pequeño empresario/a no logra competir por si solo/a. Necesita vínculos horizontales y verticales con otras empresas
Servicios financieros y no financieros
Infraestructuras
Normas y regulaciones
FAC
TOR
ES D
E C
OM
PET
ITIV
iDA
D
A C
OR
TO P
LAZO
Sostenibilidad social y medio ambiental
CO
MP
ETIT
IV.
A L
AR
GO
PLA
ZO
EN
TOR
NO
LOC
AL FA
VO
RA
BLE:
1.
La diversid
ad d
e las con
dicio
nes lo
cales 2
.La p
roxim
idad
3
.El m
atrimo
nio
de in
tereses
Cohesion social
Conocimiento
LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL SOSTENIBLE
TERRITORIAL Generalmente es un area sovre municipal, que tiene suficiente masa critica de recursos y un fuerte partenariado local publico-privado
SOSTENIBLE
Sostenibilidad Institutional susta
Alianza publico-privada y Capital relacional
Sostenibilidad Social
Oportunidades reales para la gente mas en desventaja de ser incluidas en el circuito economico
Sostenibilidad medioambiental
A través de la participacion de los actores locales
COMPETITIVIDAD Valorisacion de la ventajas competitivas locales, que hacen la diferencia, a través de la cosntruccion de cadenas del valor y marcas territoriales
Los 6 Riesgos
Cada uno actua por propia cuenta
Dependencia permanente de cooperación externa
Localismo en lugar de desarrollo territorial
Escasa atención a la sostenibilidad
Burocratización
Aflojamiento del enfoque participativo
Las cadenas de valor
Una cadena de valor es la secuencia de las actividades de
producción y de servicios, que llevan y soportan el
consumo final de un conjunto de productos y servicios
relacionados con un mismo recurso y vinculados entre
ellos;
Restaurantes, cafés.
etc.
Alojamiento
Servicios de
capacitación
Producción de equipamientos
Limpieza
Servicios de
información
Computer
software
Manutención
Artesanía
Insumos
Asistencia
empresarial
Equipamiento
Empaque
Marketing
Publicidad Lavandería
Arte gráfica Imprentas
Transportation
Insumos agrícolas
FIG 2b: LA CADENA DEL VALOR TURISTICA
Manutención
Capacitación
Design Control de calidad
Control de calidad
Eventos culturales-
deportivos
Servicios
organizativos
Computer
software
Arte gráfica Imprentas
Insumos de
artesanía
Guías
Seguridad
Comunicaciones
Agenciqs
Viajes
Bancos y servicios financieros
Renta
Gestión
Infraestr.
Servicios a la empresas
Servicios financieros
Capacitacion
Mecanización
Fruta y
vegetales
Información
Equipo y
herramientas
Acopio
Procesos de
materia primera
Computación
software Manutención
Agro-industria Secados, jugos,
marmeladas,
vinagres, salsas,
bajo aceite,
compotas,
surgelados,
molazas, helados
Manutención Equipos
Vidrio y
contenidores
Marketing
Publicidad Empaque
Gráfica Design Transporte
Consultoría
Manutención
LA CADENA DEL VALOR HUERTO-FRUTICOLA
RECICLAJE
Industria del medio
ambiente
Energia Alternativa
Servicios a empresas
Servicios Financieros
Capacitacion BIO PLASTICA
Equipos de
trabajo
Apicultura
Miel
Información
Equipo y
herramientas
Acopio
Computación
software Manutención
Sub-Productos Jalea Real
Melaza
Veneno de abeja
Hidromiel
Propoleos
Cera
Cosmeticos (jabones,
cremas hidranates,
protegidoras,
antiaarugas
Manutención Equipos
Vidrio y
contenidores
Marketing
Publicidad Empaque
Gráfica Design Transporte
Consultoría
Manutención
LA CADENA DEL VALOR APICOLA Servicios a empresas
Servicios Financieros
Capacitacion
Servicios prevencion infermidades
Como construir estrategias DEL
POTENCIALIDADES
ECONOMICAS
FACTORES DISTINCTIVOS DEL
TERRITORIO
FACTORES DE SOSTENIBILIDAD
Con DH
CAUSAS DE LOS OBSTACULOS
OBSTACULOS
Para DH
Sosten. Economica
Sost. Social
Sost Ambiental
Sost. Institucional
AC
CIO
NES ESTR
ATEG
ICA
S
EL CASO DE LA REGION ORIENTAL DE MARUECO
AGRUMES
OLIVOS
TURISMO
ARTESAN.
Clima; Cosecha Múltiple; Know How
Clima; Cosecha Múltiple; Know How; Exportación
Diversidad Concentrada; Montaña, Mar, Foresta,
Deserto
Know How, Tradición, Cultura
Infraestructura
Información
Servicios a la producción
Crédito
Conocimiento
Cultura empresarial
Regulación
Estructura del sistema productivo
GO
VER
NA
NZA
SISTEMA
DE SER
VIC
IOS
CA
PAC
ITAC
ION
Presencia de empresas y de servicios, potencialidad de cadena, generador de
empleo;
Presencia de empresas y de servicios, potencialidad de cadena, generador de
empleo; exportación
Presencia de empresas, potencialidad de cadena, generador de empleo y de equidad
social; recurso estratégico y regional; salvaguardia medio ambiente, apoyo
institucional
Presencia de servicios, generador de empleo y de empleo de mujeres; recurso
regional
Giancarlo Canzanelli ILS LEDA ART
LO
S O
BST
AC
UL
OS
Infraestructura
Información
Servicios a la producción
Comportamiento de los empresarios
Conocimiento
Agrupación de empresas
Comercialización
Capital tecnológico
Marco reglamentario
Sistema productivo
Acceso al crédito
Giancarlo Canzanelli ILS LEDA ART
Infraestructura
Información
Servicios a la producción
Comportamiento de los empresarios
Agrupación de empresas
Comercialización
Capital tecnológico
Marco reglamentario
Sistema productivo
Acceso al crédito
Carencia de capital
Falta de Governanza
Ausencia de conocimiento
Insuficiencia de los servicios
Características del mercado
(sector informal, fragmentación, etc.)
Características de los comportamientos
(individualismo, escasa solidariedad, etc.)
Dificultad de acceso a las oportunidades y a la información
Marginalizacion (sobre todos mujeres)
Deficit en la cultura medio-ambiental
Causas de obstaculos
Infrastructura
Información
Servicios a la
producción
Comportamiento
empersarial
Redes de empresas
Comercialización
Capital Tecnológico
Marco regulatorio
Sistema Productivo
Acceso al crédito
Otro
ANALISIS DE LOS OBSTACULOS
Causas de los obstáculos
Descripción
Emarginacion de las mujeres
Se refiere a todos los comportamientos y las acciones que, de hecho, generan dificultades operativas, organizativas, y de ambiente propicio a la partecipación e inclusción de las mujeres en los procesos de desarrollo económico local
Governanza Se refiere a los mecanismos de relación entre actores locales, entre ellos y las instituciones nacionales o internacionales, para la toma de decisiones comunes, la presión adelante instituciones que toman decisiones, la optimización de los recursos, la planificación y priorización concertada
Información Es el mecanismo de recopilación y difusión de las informaciones
Comportamiento Se refiere al comportamiento de los actores locales en la resistencia al cambio o a la búsqueda de soluciones innovadoras, o a la escasa educación en el trabajo colectivo, o a la sensibilidad hacia las metas del milenio
Servicios Son los servicios necesarios para el apoyo a las iniciativas de desarrollo económico territorial, ya sea si ellos faltan, o si son poco adecuados, o ineficaces o ineficientes
Acceso al capital Se refiere a los mecanismos que facilitan el acceso al crédito o al financiamiento de las iniciativas de desarrollo económico y sus difusión
Estructura de mercado
Se refiere a las características productivas del área, así como la dimensión de las empresas, la propiedad del capital, los mecanismos de comercialización, la relación entre formal e informal, etc.
Conocimiento Representa el nivel de conocimiento de los actores locales en la promoción y apoyo al desarrollo económico local en todos sus aspectos generales y específicos
Cultura medio ambiental
Es el deficit de conocimiento y sensibilización de la población y de las instituciones locales en la protección del medio ambiente
OBSTACULOS
CAUSAS
Capital
2
Infor
Mación
1
Gover
nanza
2
Servici
os1
Cultur
a en
genera
l 2
Estructur
a
Economi
ca
Conoc
imient
o1
Emarginaci
ón de las
mujeres1
Cultura
nedio
ambiental
3 Infrastructura X X
Información X X
Servicios a la
producción
X X X X
Comportamiento
empresarial
x x x x
Redes de
empresas
x x x x
Comercialización x x x x x
Capital
Tecnológico
x x x x x
Marco regulatorio x x x x x
Sistema
Productivo
x x x x
Acceso al crédito x x x x x x
ANALISIS DE LOS OBSTACULOS A L DESARROLLO DE LAS CADENAS DE VALOR
Fortalecer el trabajo conjunto entre los actores locales y su relación con las autoridades nacionales. Fortalecer la capacidad de identificar, priorizar, desarrollar e implementar planes estratégicos y proyectos de desarrollo. Fortalecer la capacidad de desarrollar una estrategia de marketing territorial y la realización de las asociaciones económicas. Mantener un buen sistema de relaciones con el Gobierno Nacional, a través de convenios, grupos de trabajo, los programas conjuntos, etc Establecer una entidad territorial o de la Oficina de Relaciones Públicas Promover instrumentos de aplicación (OEM; LEDA, finanzas, creación de capacidad) con el fin de obtener resultados de la nueva gobernanza
Cuales estrategias para remover los obstaculos?
GOVERNANZA
Organizar un sistema de información eficiente y estrategia (sitios web, folletos, comunicación, oficina de información de la población) Crear medios específicos locales (periódicos, revistas, radio, canales de TV, grupos sociales Internet , etc) Organizar grandes eventos periódicos Promover y participar en redes internacionales (Mipymes, ADEL, las administraciones locales, ONG, etc) Establecer enlaces con las redes nacionales e internacionales
?Cuales estrategias para remover los obstaculos?
INFORMACION
identificar la mejor opción para optimizar un sistema coordinado de servicios para el desarrollo económico sostenible y competitivo. Identificar un sistema para vincular a la universidad y el sector productivo para apoyar procesos innovadores (control de calidad, las patentes, la investigación innovadora de incubación de negocios, etc.) llevar a cabo un sistema de control transparente Promover grupos de trabajo conjuntos para grandes eventos y proyectos (formulación, organización y ejecución) Organizar eficientes estrategias de marketing territorial y marca Territorial Buscar un sistema para financiar las acciones de desarrollo (Fondo de Garantía, capitales semilla, business angels, etc)
¿Cuales estrategias para remover los obstaculos?
SERVICIOS
Mejorar la capacidad de gestión de proyectos y el acceso a la financiación. Creación de una unidad institucional para el financiamiento de proyectos Creación del fondo de garantía recíproca Creación de un fondo especial para la infraestructura de transporte, energía alternativas, y el sistema de riego
¿Cuales estrategias para remover los obstaculos?
ACCESO AL CAPITAL
Realizar formación continua y especializada Formar agentes de desarrollo Realizar vínculos entre las universidades (también a nivel nacional) y los actores locales Establecer un observatorio sobre la demanda y oferta de empleo
¿Cuales estrategias para remover los obstaculos?
FORMACION
Incentivar la agrupación de las Mipymes y cooperativas, posiblemente la organización de las cadenas de valor Promover un sistema territorial de innovación Promover e incentivar el espíritu empresarial mejorar la productividad, la calidad, la seguridad alimentaria, la especialización y la diversificación de los productos y servicios Introducir un sistema de certificación (ISO de Calidad, HACCP y certificación orgánica) Promover ferias y la participación a ferias internacionales Realizar la infraestructura para la producción (incluida la gestión de residuos, agua, energía y recaudar fondos para la implementación
¿Cuales estrategias para remover los obstaculos?
ESTRUCTURA ECONOMICA
Organizar campañas de sensibilización Estimular el debate en las escuelas (alumnos y familias), y las universidades Difundir ejemplos de mejores prácticas Organizar viajes de estudio Llevar a cabo acciones piloto
¿Cuales estrategias para remover los obstaculos?
COMPORTAMIENTO
Organizar campañas sensistisation Fomentar la capacidad de iniciativa empresarial Apoyar a las personas marginadas en el empleo y el auto empleo Dar seguimiento a los resultados de la asistencia
¿Cuales estrategias para remover los obstaculos?
EMARGINACION DE LAS MUJERES
Organizar campañas sensistisation Construir cadenas de valor de la economía verde Apoyar a las empresas o iniciativas sobre energías alternativas Apoyar a los municipios en los proyectos e iniciativas de gestión de residuos y el medio ambiente Realizar iniciativas pilotos y difundir resultados
¿Cuales estrategias para remover los obstaculos?
COMPORTAMIENTOS ANTI-AMBIENTALISTAS
Ejemplo de lineas de acción estratégica – El HUERTO FRUTA
Consorcio de cadena del valor, incluyendo agricultores, empresarios
industriales, la universidad, los gobiernos locales, direcciones técnicas de los ministerios nacionales, la ADEL, etc, que , entre otros, acompaña las nuevas empresas de la cadena. • Creacion de empesas en los vacios de la cadena (trasformacion, mecanizacion) • Reforzamientos de las producciones biológicas • Feria internacional de la huerto-fruta, que incluye un premio artístico, en sectores no
atendisos a nivel nacional • Marca territorial de los productos locales, que implica un sistema de control de calidad
con estandar internacional • Estrategias de marketing territorial • Realización de partenariados internacionales, a través de la ADEL • Sistema de comercialización y transporte hacia la capital del país
• Laboratorios de investigación para el mejoramiento de las producciones y de la
tencología, el ampliamiento de la cadena hacia producciones que pueden disfrutar cada insumo procedente del producto primario (cascaras, deseschos, pulpas, hojas, etc.), a través la estrecha cooperación entre universidad, empresarios, gobierno locales, y nacionales
• Estructuras de mercado en la capital terrtorial y convenios entre el mercado y los productores agro-pecuarios
Turismo natural (mare, montaña, colina, lago, río, etc.) • Asociación para el desarrollo turístico territorial, que involucra hoteleros, restoradores,
artesanos, los gobiernos locales, direcciones técnicas de los ministerios nacionales, la ADEL, las escuelas, ONG’s de desarrollo turístico, etc.
• Acuerdo con operadores turísticos a nivel nacional e internacional • Realización de caminos turístico con nombre propio posiblemente tradicional, señaletica,
sitios de relax (bar, restaurantes, etc.), jardines, puntos de observación • Museo del mar o montaña o lago o río • Realización de hospetajes respectosos de la naturaleza, evitando los grandes hoteles que
contaminam el medio ambiente • Organización de actividades deportivas • Sistema de transporte turístico y de medios alternativos (caballos, bicicletas, rutas
pietonales, etc.) • Realización de eventos culturales y de espectáculos paralelos (pemio literario, musical, de
danza, etc.), tal vez recuperando fiestas tradicionales en desuso. • Reforzamiento de la comida tradicional del lugar, y mejoramiento de las capacidades de
los agricultores para los insumos de la comida • Centro(s) de información, librería y gadgets, • Centro(s) artesanales y reforzamientos de los productos típicos, con una escuela de
capacitiación y diseño • Escuela de capacitación turística
Ejemplo de lineas de acción estratégica – El TURISMO
Los territorios inteligentes son aquellos territorios innovadores, capaces de construir sus propias ventajas competitivas en relación con su entorno, en el marco de un mundo complejo, global e interrelacionado. Asimismo, los territorios inteligentes persiguen un equilibrio entre los aspectos de competitividad económica, cohesión social y sostenibilidad.
Dewfinicion de VEGARA, A. y DE LAS RIVAS, J.L., en Territorios Inteligentes, Fundación Metrópoli, Madrid, 2004.
TERRITORIO INTELIGENTE
GRAC IAS
GIANCARLO CANZANELLI
DIRECTOR ILS LEDA
www.ilsldea.org
Facebook: ilsleda
