Compensación por servicios ambientales, microcuencas La Mistela y La Chinagocha, Junín,...

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    Enalianza

    con:

    Implementacin del caso de

    Compensaciones por servicios ambientalesQuebradas La Mistela y La Chinagocha, en el

    municipio de Junn, (Cundinamarca)

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    Contenido

    Compensacin por Servicios Ambientales caso Junn

    Contexto general y rea de estudio

    Antecedentes

    Planteamiento del caso (Diseo delesquema)

    Desarrollo/avances

    Dificultades para la ejecucin Potencialidades para la ejecucin

    Lecciones aprendidas

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    Contexto general

    Compensacin por Servicios Ambientales caso Junn

    Junn se ubica al oriente de Cundinamarca

    103 Km de Bogot

    8.500 Habitantes

    2360 m.s.n.m.

    Autoridad Ambiental Corpoguavio

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    Compensacin por Servicios Ambientales caso Junn

    Contexto generalJURISDICCIN CORPOGUAVIO

    rea de la regin del Guavio366.000 Ha.

    Produce el 80% del agua para el

    acueducto de Bogot, 9m3/segaprox.

    Produce el 10% de la energaHidroelctrica del Pas.

    El 24% de la regin

    corresponden reas protegidas(87.840 Ha).

    12.455 Ha. reas protegidasregionales.

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    Contexto general

    JUNN

    Parte del Parque Nacional Natural Chingaza Reserva Forestal Nacional de la Bolsa. Reserva Nacional Carpanta Otras Reservas Regionales

    Lmite CuencaAbastecedora

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    Contexto local

    El rea de estudio comprende lacuenca abastecedora delacueducto del municipio deJunn, departamento de

    Cundinamarca , QuebradasChinagocha y la Mistela con unaextensin de 648 hectreasaprox.

    De esta microcuenca se abastecen cerca de5.000 habitantes de la cabecera municipal deJunn y las veredas circundantes.

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    Contexto local

    Ubicada a 2500 y 3200 m.s.n.m.

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    Perfil histrico Cuenca

    1940 1950 1968 1970

    1980

    1990

    1993

    2000 2010 2012

    2013

    CORPOGUAVIOINDERENA

    DeclaracinReserva FN La Bolsa

    TALASELECTIVA

    TALASELECTIVA

    Maderas preciosasAmarillo

    Maderas vigas -Lea

    POTRERIZACIN

    Ganadera

    Cultivos Cultivos

    CABILDOJAC

    Esquema CSA

    Diseo - Operacin

    Calidad del AguaAislamiento

    de corredoresribereos

    CONVENIOPATRIMONIO

    NATURAL CIPAV

    EMB. PAISES BAJOS

    ASGAJUNIN

    Gestin ambiental

    Cam

    oy

    usodelatierra

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    Problemtica Identificada

    Ganadera Extensiva de bajarentabilidad y ausentismo de lospropietarios.

    Predios utilizados para levante ovacas horras

    Praderizacin del 40% de la

    cuenca. Desproteccin de los corredores

    ribereos.

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    Efectos de la Problemtica

    Acceso de semovientes a las fuentes deagua.

    Alta carga de slidos totales en las

    quebradas. Contaminacin biolgica de las aguas

    por heces fecales.

    Cipav y Ecoversa para Patrimonio Natural (2010). Ajuste al diseo de

    un esquema piloto de pago por Servicios ambientales de Junn.

    Estas condiciones han llevado a:

    o Gobernacin Cundinamarca cierre del acueducto (2008)o Superintendencia de servicios pblicos sancin de $20.000.000, por

    calidad (2012)o Problemas de Salud en la poblacin (Perfil epidemiolgico).

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    El servicio ambiental es la calidad delagua.

    Los beneficiarios de los serviciosAmbientales son los 5.000 usuariosdel acueducto municipal aledaas.

    Propuesta del esquema de CSA

    Los Gestores de los serviciosambientales son los propietarios de

    los predios en la cuenca de lasquebradas la Chinagocha y laMistela.

    El objeto es reducir lacontaminacin del agua a travs de

    la conservacin y elrestablecimiento de los corredoresribereos, permitiendo laregeneracin natural y conservandola vegetacin natural existente.

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    Diseo del Esquema CSA

    Promedio $ 7.000.000 $ 480.000 $ 240.000

    Mximo $ 8.000.000 $ 600.000 $ 300.000

    Mnimo $ 5.000.000 $ 330.000 $ 216.000

    Arriendo anual

    tierra buen

    potencial($/Ha)

    Arriendo anual

    tierra con

    limitaciones($/Ha)

    Precio compra $/Ha

    APROXIMACIN DEL COSTO DE OPORTUNIDAD

    Considerando el valor del arriendo y la baja productividad se decidiuna compensacin por valor de $300.000 Ha/ao

    Este valor puede ser en efectivo o en especie para la reconversin del uso del suelo en

    los predios aledaos a las quebradas

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    Gestores ambientalesPropietarios de la fincas

    Usuarios delacueducto

    EMBAJADA REAL DEL REINODE LOS PASES BAJOS

    PATRIMONIO NATURALCIPAV

    Corpoguavio?

    Municipio de Junn?Actores Privados?

    C.S.A.OperadorAsgajunn

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    Avances en la Implementacin

    Intervencin de 15 predios y aislamiento de 13 Ha en las cuales se iniciarnprocesos de restauracin con plantas nativas y la construccin de setosforrajeros.

    i) Actualizacin de la base de datos de los propietarios determinando 18propietarios con un total de 36 predios.

    ii) Contacto con los propietarios de las fincas del rea de estudio.iii) Fortalecimiento de AsgaJunin a nivel administrativo y de

    infraestructura (Dotacin de oficina, Dotacin equipo tcnico).

    iv) Socializacin y divulgacin del programa a los usuarios del servicio deacueducto.v) Aislamiento de 13 Ha de corredores ribereos y humedales, 8 Km de

    cerca, siembra de 9500 rboles, 19 abrevaderos.vi) Diseo de una estrategia de comunicacin para vincular a la

    comunidad.

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    Sbado 4 de Agosto 2012

    Trabajamos por el agua de Junn, porque somos

    de Junn seor a mucho honor

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    Realizacin del 1 Festival del Agua

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    Compensacin por Servicios Ambientales caso Junn

    Creacin de un Fondo Local del Agua (para primeros pagos) Firma Acuerdo de Compensacin por servicios Ambientales.

    Realizacin del 1 Festival del Agua

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    Fotografa Area Corpoguavio Igac 2010

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    Septiembre de 2011

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    Diciembre de 2011

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    Febrero de 2013

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    Antecedentes negativos. Patrones culturales arraigados . Identificacin de operador local. Percepcin de baja compensacin

    ofrecida. Temor por perdida de la propiedad. Vincular Alcalda y Corpoguavio.

    Percepcin errada planta de tratamiento. Falsa expectativa de compra de predios.

    Dificultades para la ejecucin(SocialInstitucional)

    Dificultades para la ejecucin(Ambiental-Tcnico)

    Restricciones al ofrecer unmen tcnico.

    Ausentismo

    Ganadera extensiva.

    Tamao predial vs. rea delos corredores ribereos.

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    Potencialidades para la ejecucin

    (Social - Institucional)

    Antecedentes de sanciones almunicipio.

    Apoyo institucional a Asgajunin.

    Posibilidad de recursos para darcontinuidad al proceso.

    Resultados positivos I festival delAgua.

    Potencialidades para la ejecucin

    (Ambiental - Tcnico)

    Participacin de los propietarios enla implementacin.

    Mayor credibilidad por avancelogrado.

    La zona hace parte del rea deamortiguacin de la R.N.F.P. La

    Bolsa.

    Posibilidad de reconversin a partirde la compensacin.

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    Lecciones aprendidas(Social - Institutional)

    1. ASGAJUNIN deber garantizar un mayor empoderamiento por las accionesadelantadas y una participacin mas activa en las jornadas de capacitacin y

    formacin tcnica, acompaamiento y seguimiento a los propietarios de lospredios involucrados en el proceso.

    2. La vinculacin de la parroquia fue relevante en el proceso de divulgacin yconcientizacin de la importancia del C.S.A.

    3. Propietarios de los predios son usuarios del acueducto, esto facilit la tomade decisiones.

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    Compensacin por Servicios Ambientales caso Junn

    El proyecto debe ser complementado con otra serie de obras y estrategiasque permitan cumplir el objetivo: puentes para semovientes y humanos,

    aislamiento de bosques, acequias y compra de predios estratgicos.

    El Acuerdo de conservacin debe ser construido y concertado con lospropietarios de los predios, para que exista claridad sobre loscompromisos adquiridos.

    Contar con fotografas areas recientes, ha permitido generar informacinactualizada coberturas y usos de suelo: Lnea base.

    Lecciones aprendidas

    (Ambiental-Tcnico)

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    GRACIAS

    Amrica Astrid Melo

    Abdul Jimnez

    Julin Giraldo

    Ena

    lianza

    con:

    Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos:

    Mitos y retos