Competencias de la ANA en Ecosistemas Hídricos Alto · PDF file• Los HAA cumplen...
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Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos. 1 Lima, 03 de abril de 2014 Competencias de la ANA en Ecosistemas Hídricos Alto Andinos Msc. Ing. Erick García Gonzales [email protected] "Retos para la Gestión Integrada de Cuencas Andinas frente al Cambio Global" Congreso Internacional
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Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos.
1
Lima, 03 de abril de 2014
Competencias de la ANA en Ecosistemas Hídricos
Alto AndinosMsc. Ing. Erick García Gonzales
"Retos para la Gestión Integrada de Cuencas Andinas frente al Cambio Global"
Congreso Internacional
¿Qué tienen de común una lago, un rio, un bofedal, un aguajal, una laguna costera?
Lago Rio Bofedal
Aguajal Laguna costera
…Todos son ecosistemas directamente dependientes del agua y son conocidos como «humedales»
Humedales
=
Ecosistemas
dependientes del
agua
El agua es elemento
principal, que regula la
estructura y funcionalidad del
ecosistema
• Los Humedales Alto Andinos (HAA) son un tipo particular de humedales
que se ubican en las bioregiones geográficas de páramo, jalca y puna,
generalmente por encima de los 4000 msnm.
Humedales Alto Andinos
• Los HAA cumplen un rol fundamental en la provisión y regulación del agua
en la cuenca, ya que proveen servicios hidrológicos de captación y de
regulación natural del flujo superficial y subterráneo en la cuenca.
HAA-Conococha-AncashHAA-Conococha-Ancash
Problemática sobre esos ecosistemas
• Los HAA son considerados ecosistemas frágiles por la Convención
Ramsar y la Ley General del Ambiente debido a su baja capacidad de
recuperación ante eventos de origen natural o antrópicos.
sequías en la puna, retroceso glacial,
cambio climático
• por lo tanto actualmente existe la necesidad de su identificación,
cuantificación y caracterización hidroecológica, de manera que estos
ecosistemas puedan ser integrados en la gestión del agua por cuencas.
sobrepastoreo, minería no sostenible,
deficiente gestión del agua
HAA
Humedales en el Perú
Los humedales en el Perú, están distribuidos
en las tres vertientes hidrográficas del país
(Pacifico, Amazonas y Titicaca).
Un ejemplo de esta diversidad es su variedad
de nombres, así tenemos: lagos, pantanos,
estuarios, marismas, albuferas, manglares,
bofedales, aguajales, cochas, entre otros.
Del 100 % (8 millones de ha) de humedales del
Perú identificados a la fecha: los bofedales
cubren 543 156 ha, aproximadamente el 7%
.Lagunas y cochas 11% humedales amazónicos
81%, costeros no llega al 1%.
Dato:
Los humedales en la cuenca hidrográfica
Integración de la conservación y
del uso racional de los humedales
en el manejo de las cuencas
hidrográfica
Para mantener los servicios
ecosistémicos asociados a los
humedales y a las cuencas
hidrográficas y los beneficios que
proporcionan a las poblaciones
humanas.
Integrar los humedales y sus
necesidades hídricas (cantidad, calidad
y temporalidad) en la planificación y las
actividades del sector de los recursos
hídricos
¿Para que?
¿Cómo?
Procesos ecológicos naturales
Funciones del humedal Valores del humedal
Es que tiene relevancia, o es útil
para los seres humanos.
Funciones y valores o servicios ambientales o ecosistémicos en los humedales
- Agua, pesca, madera,
alimentos, recreación, etc.
Es la razón por la cual se han establecido
legislaciones para la protección de
humedales
- Regulación hidrológica,
retención de sedimento,
hábitat, producción
primara, ciclo de
nutrientes, etc.
Interrelación entre los humedales y el agua
La relación entre los humedales y el agua es
indisociable, sin agua no hay humedales y sin
humedales no hay agua.
Los humedales necesitan tener agua en cantidad
y calidad adecuadas, que permitan mantener la
estructura y funcionamiento del ecosistema.
A su vez, los humedales en buen estado
proveen de servicios ecosistémicos, como son la
provisión y la regulación de agua en la cuenca.
La extracción, desvío o contaminación del agua
que alimenta humedales, producen cambios en los
procesos ecológicos que se dan en estos
ecosistemas.
si los humedales no funcionan adecuadamente
la disponibilidad y calidad de agua de la cuenca
disminuye.
Cantidad y calidad de agua que requieren los humedales
Funcionamiento adecuado del ecosistema
Cantida y calidad de agua que proveen los humedales
Manteniemiento de los servicios ecosistemicos
Disponibilidad de agua para las personas y los ecosistemas
Humedal
Resumiendo: Servicios hidrológicos de los humedales
La agricultura
Sobrepastoreo
la minería
la expansión urbana
Cambio de uso del suelo
Contaminación del agua
Desvío o sobrexplotación de agua
La división de las responsabilidades en el tema de ecosistemas hídricos frágilesentre distintas entidades del Estado. Necesidad de un Grupo de TrabajoMultisectorial sobre sobre este tema liderado por el MINAM y la ANA.
El cambio climático, se manifiesta en aumento en las temperaturas, retroceso glacialy cambios en el régimen hidrológico lo cual afectara a los ecosistemas hídricosubicados en la cuenca, comprometiendo la disponibilidad hídrica para el futuro.
desaparición de estos ecosistemas
frágiles.
Del 100% de los ecosistemas de paramos del país, mas del
40 esta bajo concesión minera según el INGEMET, y que de darse el cambio en la
cobertura del suelo, comprometería tanto la
calidad como la cantidad del agua en esta región
Amenazas de los Ecosistemas Hídricos
Estrategia Nacional para la
Conservación de Humedales en
el Perú (1996)
Normatividad sobre humedales en el Perú
La Ley General del Ambiente.
Ley Nº 28611
Política y Estrategia Nacional de
Recursos Hídricos del Perú
(2012)
La Ley de Recursos
Hídricos. Ley Nº 29338
La Convención Ramsar
Ley de Áreas Naturales
Protegidas. Ley Nº 26834Ley Forestal y Fauna Silvestre.
Ley 29763.
Como es o como debe ser la gestión de loa humedales en el Perú
“La gestión de los humedales es transectorial, compartida por los distintos entes
gubernamentales y la sociedad civil, en el nivel local, regional, nacional y
transfronterizo.”
Los ecosistemas dependientes del agua
se caracterizan porque la composición de
especies y los procesos ecológicos naturales
son determinados por la presencia
permanente o temporal de agua corriente o
estancada, ya sea superficial o subterránea.
Los humedales son ecosistemas que se
forman en suelos temporalmente o
permanentemente inundados o donde el agua
se encuentra muy cerca de la superficie, lo
cual favorece el desarrollo de una flora y
fauna adaptada a estas condiciones. Por su
importante biodiversidad y servicios
ecosistémicos que brindan al medio ambiente
y la sociedad son reconocidos como
ecosistemas de especial valor ambiental.
Gestores del agua
Gestores de ecosistemas
Un tema de enfoques y conceptos
Comité Nacional de Humedales - CNH
Creación del “Comité Nacional de Humedales”D.S. NO. 005-2013-PCM
Forman parte del Comité, el, el Vice ministerio deDesarrollo Estratégico de los Recursos Naturales delMINA, el Ministerio de la Producción , la AutoridadNacional del Agua, el Instituto del Mar del Perú, laDirección General Forestal y de Fauna Silvestre delMinisterio de Agricultura.
Un paso muy importante para la conservación de humedales en el país:
Febrero de 2013
Comité Nacional de Humedales - CNH
…La situación esta cambiando, pero falta mucho aun…
Antes Ahora
Competencias
en Humedales
Un nuevo marco institucional del agua en el Perú
La Autoridad Nacional del Agua, creada el 13 de marzo de
2008 por Decreto Legislativo Nº 997 - Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Agricultura.
Es un Organismo Técnico Especializado (DS Nº 034-2008-
PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura, constituyéndose
en pliego presupuestal, con personería jurídica de derecho
público interno.
“La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las accionesnecesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursoshídricos por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de losrecursos naturales y de la gestión de la calidad ambiental nacional estableciendoalianzas estratégicas con los gobiernos regionales”.
http://www.ana.gob.pe/
Calle Diecisiete Nº 355, Urb El Palomar,
San Isidro - Lima, Perú
Sede Central
- Promulgada el 31 de marzo de 2009
Un nuevo marco legal del agua en el Perú
Título Preliminar
Artículo III.-Principios
1. Principio de valoración del agua y de gestión integrada del
agua.
El agua tiene valor sociocultural, valor económico y valor ambiental,
por lo que su uso debe basarse en la gestión integrada y en el
equilibrio entre estos. El agua es parte integrante de los
ecosistemas y renovable a través del ciclo hidrológico.
Incorporación del enfoque ecosistémico en la gestión del agua en el país: “El agua es un componente de los ecosistemas sanos”
Ley de Recursos Hídricos (Ley Nº 29338) y su Reglamento
La Ley de Recurso Hídricos y los ecosistemas
Considera al agua como parte integrante de los ecosistemas (Articulo III, Titulo Preliminar)
Cuando habla de la gestión integrada participativa por cuencas hidrográficas, vuelve a hacer mención de
que el agua constituye parte de los ecosistemas y es renovable a través de los procesos del ciclo
hidrológico. (Articulo III, Titulo Preliminar)
Incluye la regulación del agua de los humedales y otros ecosistemas (Articulo 5º, Titulo I)
Habla de la creación del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, para una gestión
integrada y de conservación de los recursos hídricos en los ámbitos de cuencas, de los ecosistemas que
lo conforman y de los bienes asociados. (Artículo 9º, Titulo II)
La Ley de Recursos Hídricos (Ley Nº 29338) hace mención de los ecosistemas en los siguientes artículos:
Humedales sanos y funcionalesProveen de agua en cantidad y calidad apropiadas
Incluye el término “caudal ecológico” (Articulo 53º, Titulo IV)
Habla de la protección del agua, que incluye la conservación y protección de sus fuentes, de los
ecosistemas y de los bienes naturales asociados. (Articulo 75º, Titulo V)
Habla de la gestión integrada del agua amazónica que incluyen la protección de los ecosistemas
de agua dulce.(Articulo 115º, Titulo X)
Reconoce como el principal objetivo de la planificación de la gestión del agua en la amazonia es
proteger, preservar y recuperar las fuentes de agua, cochas, manantiales, humedales y ríos.
(Articulo 116º, Titulo X)
Fuente Usuario
Humedal
La Ley de Recurso Hídricos y los ecosistemas
La Política y Estrategia Nacional deRecursos Hídricos esta conformada porel conjunto de principios , lineamientos,estrategias e instrumentos de carácterpublico que define y orientan elaccionar de las entidades del sectorpublico y privado para garantizar laatención de la demanda y el mejor usodel agua del país en el corto, mediano ylargo plazo en el marco de la PolíticaNacional Ambiental.
Fuente : Art. 102° de la Ley de Recursos HídricosN°29338.
Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos del Perú
Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca
A la fecha seis CRHC creados-Cuencas pilotos
Superficie de Humedales
Primera estimación de la superficie dehumedales a nivel nacional, la cual incluyelagos, lagunas cochas, bofedales, aguajales,manglares y humedales costeros.
Este producto es un esfuerzo conjunto entre elMinisterio del Ambiente (MINAM) y laAutoridad Nacional del Agua (ANA) dentro delmarco de trabajo del Grupo Impulsor para elestablecimiento del Comité Nacional deHumedales.
Acciones de la Autoridad Nacional del Agua en humedales
A través del análisis de distintos índices
espectrales como el NDVI, NDII y NDWI,
se pudo extraer la siguiente información.
Delimitacion y diferenciación hidrológica de humedales de altura
HAA de la cuenca Conococha
Diferenciación hidrológica de humedales de altura
Desecación de Humedales Alto Andinos
La desecación de los Bofedales tripartitos del Ayro entre loas años 1972-2011 es causa del Cambio Climático o de la explotación de pozos en el acuífero, o del Canal Uchusuma
Bofedales altoandino Cuenca-Acari, Arequipa
Cartografiado de ecosistemas hídricos frágiles altoandinos
Estimación de la ET y Demanda de Agua en Ecosistemas de Humedales
Usando el modelo SEBAL junto con imágenes
MODIS y Landsat se estimó la demanda
ecológica del humedal Paraíso, ubicado cerca a
la ciudad de Huacho( ANA/DCPRH, García et
al., 2010)
Evapotranspiración anual enero-diciembre
imágenes MODIS 2008 en el humedal
Paraíso
Acciones de la Autoridad Nacional del Agua en la conservación de ecosistemas
Elaboración con el MINAM del la primera estimación de la
superficie de humedales a nivel nacional. 8 millones de ha.
Participación en el Grupo Impulsor del “Comité Nacional de
Humedales-CNH”. Actualmente forma parte del CNH.
Estudios en humedales de Conococha -2013
Crear conciencia en la población sobre la importancia de los
humedales a través de la coorganización del Día Internacional
de los Humedales con el MINAM y demás sectores .
Aplicación y evaluación de modelos que permitan
estimar “requerimientos hídricos” en ecosistemas de
humedales. Modelo holandés SEBAL, casos: Humedal
paraíso, humedales de Ite.
Desarrollo de una metodología para identificar y
cartografiar bofedales a nivel de cuenca hidrográfica.
Acciones de la Autoridad Nacional del Agua en la conservación de ecosistemas
Participación en la coorganización de eventos relacionados con celebración del Día Mundial
de los Humedales que buscan crear conciencia sobre la importancia de estos ecosistemas como
proveedores de servicios hidrológicos en la cuenca.
2012 2013 2014
