COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos,...

24
COMPETENCIAS MUNICIPALES SALUD Ley de Municipalidades.- Sancionar daños a la salud publica. Supervisar al personal medico y paramédico. Promover y atender los problemas de alimentación complementaria y suplementaria. Procesos de planificación para las personas discapacitadas. Contribuir a la prestación de salud a la niñez, mujeres, a personas de tercera edad, discapacitados y población en general. Construir, equipar y mantener la infraestructura en los sectores de salud. Otorgar concesiones al sector privado y establecer mecanismos de financiamiento para la construcción, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura en sector de salud. Normar, regular y controlar la prestación de servicios públicos. Administrar el equipamiento, mantenimiento y mejoramiento de los bienes, muebles e inmuebles. Control de calidad, calificación bromatológica. Supervisar el cumplimiento de las normas y condiciones higiénicas de sanidad. Decomisar y destruir los bienes de consumo que generen condiciones patológicas. Ley del Dialogo Nacional.- Mantenimiento de la infraestructura del sector de salud publica.

Transcript of COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos,...

Page 1: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

COMPETENCIAS MUNICIPALESSALUD

Ley de Municipalidades.-

Sancionar daños a la salud publica. Supervisar al personal medico y paramédico. Promover y atender los problemas de alimentación complementaria y

suplementaria.

Procesos de planificación para las personas discapacitadas. Contribuir a la prestación de salud a la niñez, mujeres, a personas de tercera edad,

discapacitados y población en general. Construir, equipar y mantener la infraestructura en los sectores de salud. Otorgar concesiones al sector privado y establecer mecanismos de financiamiento

para la construcción, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura en sector de salud.

Normar, regular y controlar la prestación de servicios públicos. Administrar el equipamiento, mantenimiento y mejoramiento de los bienes, muebles

e inmuebles.

Control de calidad, calificación bromatológica. Supervisar el cumplimiento de las normas y condiciones higiénicas de sanidad. Decomisar y destruir los bienes de consumo que generen condiciones patológicas.

Ley del Dialogo Nacional.-

Mantenimiento de la infraestructura del sector de salud publica. Equipamiento e inversiones en medios de transporte, equipos y sistemas de

informática y telemedicina.

Adquisiciones de insumos y capacitación de los recursos humanos. Ampliación, refacción y construcción de infraestructura de salud.

D.S. 28421 Distribución IDH.-

Supervisión de servicios de salud. Operación de los comités de análisis de la información municipal (CAI-municipal)

y comunitario (CAI-C)

Planificación estratégica municipal en salud, ligada al PDM, información, educación y capacitación a comunidades y juntas vecinales.

Page 2: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

Campañas masivas de vacunación, prevención y control de enfermedades endémicas.

Asistencia nutricional complementaria para el menor de dos años, con financiamiento para el complemento nutricional y gastos operativos para su distribución.

Brigadas móviles de salud. Conformación de fondos municipales de contraparte para proyectos integrales de

promoción de salud y prevención de enfermedades.

Programas operativos de vigilancia y control epidemiológico a nivel local.

Normas Varias.-

Seguro de salud para el adulto mayor

Page 3: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes
Page 4: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes
Page 5: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

EDUCACIÓN

GESTIÓN DE EDUCACIÓN

A) LEY DE MUNICIPALIDADES

En Materia de Infraestructura

1.- Construir, equipar y mantener la infraestructura en los sectores de educación, Cultura, deportes,.

3.- otorgar en concesión al sector privado y establecer mecanismos de financiamiento para la construcción, equipamiento y mantenimiento de infraestructura y servicios en los sectores de educación, salud cultura, deportes. Se comprenderá en dicho concepto, entre otros los lugares de esparcimiento y recreo público.

En materia de Administración Financiera

Supervisar el uso del equipamiento, mobiliario, material didáctico, medicamentos, alimentos y otros insumos que usan los servicios de educación y salud bajo su tuición, así como suministrar y administrar dichos bienes, cuando corresponda.

B) LEY DEL DIALOGO NACIONAL

Articulo 10º (Recursos para el mejoramiento de la calidad de los Servicios de Educación Escolar pública).

El 20% de los recursos de la cuenta especial de Dialogo 2000 se destinara al mejoramiento de la calidad de los servicios de educación escolar publica, según la realidad priorizacion y decisión de cada Municipio. A través de la inversión en las siguientes áreas.

a) Equipamiento escolar, que incluye equipos y sistemas de información.b) Adquisición de materiales.c) Mantenimiento de infraestructura escolar.d) Dotación de incentivos a programas que eviten la deserción escolar primaria, sujetos

a reglamentación mediante Decreto Supremo. Articulo 13º(Recursos para Programas Municipales de Infraestructura productiva y Social)

1.- Ampliación, refacción y construcción de infraestructura escolar, infraestructura de salud y sistemas de alcantarillado y saneamiento básico.

2.- programas de Educación Alternativa

3.- Alimentación complementaria pre- escolar, escolar y programas de atención a la niñez.

Page 6: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

DS 28421 DISTRIBUCIÓN IDH DEL 21 DE OCTUBRE 2005

MUNICIPIOS

1.- Educación

Fortalecimiento de la gestión educativa municipal

1.-Institucionalización. Consolidación y garantía del funcionamiento de la instancia de gestión educativa municipal.

2.-Planificación Municipal de Educación, en el marco de los planes de Desarrollo Municipal.

3.- Provisión de asistencia técnica para la implementación de los planes Municipales de Educación.

Promoción al acceso y permanencia escolar a través de.

1.- Provisión de servicios de alimentación complementaria escolar.Servicios de transporte escolar.Implementación de internados escolares y hospedajes.Generación de becas escolares e incentivos.

Provisión de infraestructura, procesos pedagógicos y equipamiento para mejorar la calidad y promover la equidad de la educación escolar.

1.- Dotación de equipamiento, mantenimiento y reposición de equipo informático y software, audiovisuales, bibliotecas de escuela, bibliotecas de aula y material didáctico.2.- Dotación y reposición de material de escritorio, limpieza e higiene y seguridad a la unidades educativas.3.- Construcción, Ampliación, Refacción y mantenimiento de la infraestructura educativa y Mobiliaria

Distribución y conservación de los materiales educativos producidos por el Ministerio de educación.

Page 7: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

Desarrollo Humano – Educación Ley de Municipalidades – Articulo 8

o Supervisar el desempeño de las autoridades, personal docente y administrativo del sector de educación.

o La ratificación por buenos servicios o a la remoción por causal justificada del personal docente del sector, de manera directa o de solicitud de las organizaciones.

Ley del Dialogo Nacional – Articulo 10o El 20% de los Recursos de la Cuenta Especial dialogo 2000 se destinara al

mejoramiento de la calidad de los servicios de educación escolar publica, a través de la inversión en las siguientes aéreas.

Equipamiento escolar, que incluye equipos y sistemas de informática. Adquisición de materiales. Mantenimiento de infraestructura escolar. Dotación de incentivos a programas que eviten la deserción escolar

primaria, sujetos a reglamentación mediante decreto supremo. Municipios – Articulo 13

o Fortalecimiento de la gestión educativa municipal. Institucionalización, consolidación y garantía de funcionamiento de la

instancia de gestión educativa municipal. Planificación Municipal y Educación en el marco de los planes de

desarrollo municipal. Provisión de asistencia técnica para la implementación de Planes

Municipales de Educación.o Promoción al acceso y permanencia escolar a través de:

Provisión de servicios de alimentación complementaria escolar. Servicio de transporte escolar. Implementación de internados escolares y hospedaje. Generación de becas escolares e incentivos.

o Provisión de Infraestructura, procesos pedagógicos y equipamiento para mejorar la calidad y promover la equidad de la educación escolar.

Dotación de equipamiento, mantenimiento y reposición de equipo informático y software, audiovisuales, bibliotecas de escuela, de aula y material didáctico.

Dotación y reposición de material de escritorio, limpieza e higiene y seguridad a las unidades educativas.

Construcción, ampliación, refacción y mantenimiento de la infraestructura educativa y mobiliaria.

Construcción, ampliación, refacción y equipamiento de los centros de recursos pedagógicos – CRP de los núcleos educativos y redes.

o Distribución y conservación de los materiales educativos producidos por el ministerio de educación.

Page 8: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes
Page 9: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

LEY DE MUNICIPALIDADES LEY DE DIÁLOGO NACIONAL NUEVA CONSTITUCIÓN PÓLITICA DEL ESTADO

SANEAMIENTO BÁSICO

Brinda concesiones, controla, regula y planifica prestación de obras y servicios públicos. Si no existen condiciones para otorgar la concesión de servicios de agua potable y alcantarillado prestará dichos servicios.Coordina prestación de servicios de saneamiento.

Expansión y mantenimiento de vías de acceso captación de agua y electrificación

Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos.

INFRAESTRUC-TURA

Demoler construcciones que no cumplan con normativa de saneamiento.Construir, equipar y mantener saneamiento básico, vías urbanas y caminos vecinales.

Ampliación, refacción y construcción de sistemas de alcantarillado y saneamiento básico.

Proyectos de infraestructura de alumbrado y alcantarillado público.

OTROS SERVICIOS

Regular, fiscalizar y administrar servicios de aseo manejo y tratamiento de residuos sólidos.Controlar y administrar servicios de alumbrado público.Organiza y reglamenta en coordinación el cumplimiento de normas nacionales, especiales e internacionales; vehículos y placas.Reglamenta y supervisa espectáculos públicos; propaganda vial, mural, Etc.

Programa Municipal de seguridad ciudadana

Servicios de telefonía fija, móvil y telecomunicaciones.Electrificación urbana.Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de la política del Estado.Servicios de alumbrado público.

SERVICIOS BÁSICOS

Page 10: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

DESARROLLO ECONÓMICO (INFRAESTRUCTURA)A) LEY DE MUNICIPIOS

Crear condiciones para asegurar la ejecución de obras y explotaciones municipales.

Promover el crecimiento económico local. Promover la participación del sector privado en la ejecución de obras

públicas y explotaciones municipales. Construir, equipar la infraestructura en los sectores de micro riego, vías

urbanas y caminos vecinales. Establecer mecanismos de financiamiento para la construcción de

infraestructura de micro riego, vías urbanas y caminos vecinales. Generar ingresos con concesiones de uso de obras y explotaciones. Controlar y administrar la prestación de servicios. Reglamentar y supervisar la publicidad comercial y la propaganda vial y

mural.

B) LA LEY DEL DIALOGO NACIONAL

Expansión y mantenimiento de vía de acceso a frentes de producción, infraestructura de caminos vecinales, captaciones de agua y micro riego, electrificación y otra infraestructura producto de carácter público en el marco de las competencias.

Infraestructura pública de apoyo al turismo.

C) D.S. 28421

Fomentar el desarrollo económico y el empleo a través de la infraestructura y el equipamiento de centros de formación y capacitación para la producción. (FALTAN)

D) NORMAS VARIAS

Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos públicos locales.

Proyectos de infraestructura productiva. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de

interés público y bienes de dominio municipal.

Page 11: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

DESARROLLO ECONÓMICO

“APOYO Y PROMOCIÓN AL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL”

COMPETENCIAS MUNICIPALES

1. LEY DE MUNICIPALIDADES:

- Generar ingresos para el Municipio otorgando concesiones de uso y disfrute de servicios,concesiones de uso y disfrute de la propiedad pública Municipal.

- Recaudar las rentas generadas por uso común de la propiedad inmueble pública municipal.

- Otorgar en concesión, controlar, regular y planificar la prestación de obras, servicios públicos y explotaciones económicas en su jurisdicción, cuando tenga competencia para ello.

- Reglamentar y supervisar los espectáculos públicos, la publicidad comercial y la propaganda vial, mural o por cualquier otro medio que se genere o difunda en su jurisdicción.

2. LEY DEL DIÁLOGO NACIONAL.

- Dotación de incentivos a programas que eviten la deserción escolar primaria, sujetos a reglamentación mediante Decreto Supremo.

- Adquisición de insumos y capacitación de los recursos humanos.- Asistencia técnica de apoyo a la producción y la microempresa.

3. DECRETO SUPREMO 28421

- Asistencia técnica y capacitación al sector productivo a través de programas y proyectos de investigación e innovación tecnológica, investigación de mercados, gestión de calidad, gestión de procesos, fortalecimiento a organizaciones productivas, calidad, marketing, elaboración de planes de negocios, capacitación para la transformación de productos primarios.

- Facilitación al acceso al sistema financiero a través del apoyo a la micro, pequeña y mediana empresa para la conformación de fondos de garantías, capital semilla, capital riesgo subsidios a los costos de transacción y seguros u otros mecanismos de financiamiento público-privado. En este ámbito, los Ministerios de Hacienda y Desarrollo Económico, en un plazo nomayor a 60 días de publicado el presente Decreto Supremo, mediante Resolución bi-ministerial empresa, determinarán los procedimientos a ser aplicados.

- Organización y desarrollo de instancias responsables de la promoción productiva municipal y/o mancomunitaria.

- Promoción de empleo a través de la participación operativa en programas nacionales de generación de empleo temporal y permanente, el desarrollo de programas de capacitación, seguimiento del mercado laboral y creación de bancos de empleo.

Page 12: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

DESARROLLO SOCIAL Y CULTURALCULTURA

A) LEY DE MUNICIPALIDADES

a) La finalidad de la municipalidad y el gobierno municipal

Artículo 5 (Finalidad)

II.

5. Preservar el patrimonio paisajístico, así como resguardar el Patrimonio de la Nación

existente en el Municipio.

6. Mantener, fomentar, defender y difundir los valores culturales, históricos, morales y

cívicos de la población y de las etnias del Municipio.

b) Las competencias municipales

Funciones de policía: Precautelar la moral pública, las buenas costumbres…

1. EN MATERIA DE DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE

Preservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos

históricos de la Nación, o los procedentes del culto religioso que se encuentren en su

jurisdicción sean públicos o privados, promover su uso y goce lucrativo y restaurar los que

sean de propiedad pública municipal.

Fomentar e incentivar las actividades culturales, artísticas y deportivas.

2. EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA

Construir, equipar y mantener la infraestructura en los sectores de educación, salud,

cultura, deportes, micro riego, saneamiento básico, vías urbanas y caminos vecinales.

Otorgar en concesión al sector privado y establecer mecanismos de financiamiento para la

construcción, equipamiento y mantenimiento de infraestructura y servicios en los sectores

de educación, salud, cultura…

B) D.S. 28421 DISTRIBUCIÓN IDH DEL 21 DE OCTUBRE 2005

1. Educación

Infraestructura de los Institutos de Lengua y Cultura…

Page 13: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

COMPETENCIAS MUNICIPALES

DESARROLLO URBANO TERRITORIAL

LEY DE MUNICIPALIDADES

1) Aprobar, regular, fiscalizar y coordinar la ejecución de los planes de ordenamiento territorial.

2) Promover la participación del sector privado, de las asociaciones y fundaciones para la ejecución de obras publicas.

3) Cumplir y hacer cumplir las normas especiales nacionales y municipales de uso de suelo, subsuelo, sobresuelo.

4) Demoler las construcciones que no cumplan con la normativa de uso de suelo, subsuelo y sobresuelo con la normativa urbanistica.

5) Reubicar luego de un proceso tecnico – administrativo – juridico las viviendas, comerciales e industrias que no cumplan y afecten al plan de ordenamiento urbano y territorial.

6) Ejecutar planes y programas que permitan eliminar o reducir las causas y efectos de los desastres naturales y provocados por el hombre.

7) Construir y mantener vias urbanas y caminos vecinales.8) Diseñar, construir y mantener lugares de esparcimiento y recreo publico.9) Otorgar en concesion al sector privado y establecer mecanismos de

financiamiento para la construccion y mantenimiento de vias urbanas y caminos vecinales.

10) Administrar el Sistema de Catastro Urbano y rural en forma directa o a traves de terceros.

LEY DEL DIALOGO NACIONAL

11) Cofinanciamiento de programas destinados a planes de ordenamiento territorial y desarrollo de catastros.

12) Atención de desastres naturales declarados por autoridad competente.

DECRETO SUPREMO 28421 DISTRIBUCION IDH

No hay

Page 14: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

DESARROLLO SOSTENIBLELey de Municipalidades

- Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y los recursos naturales.

- Ejercer y mantener el equilibrio ecológico.- Control de la contaminación.- Cumplir y hacer cumplir las normas especiales nacionales y municipales de uso de suelo,

subsuelo, agua y recursos naturales.- Sancionar en el marco de sus competencias los daños al medio ambiente, ocasionados por

las actividades industriales, comerciales o económicas de cualquier tipo o naturaleza que se realicen en su jurisdicción.

- Ejecutar planes y programas que permitan eliminar o reducir las causas y efectos de los desastres naturales y provocados por el hombre.

- Los productos destinados al cultivo vegetal que generen o puedan generar condiciones de alteración genética de los seres vivos.

Ley del Dialogo- Protección del medio ambiente y manejo de los recursos naturales.- Atención de desastres naturales declarados por autoridad competente en el marco de la

ley 2140 para la reducción de riegos y atención de desastres.

Ley Forestal Nº 1700- Propone al Ministerio de Medio Ambiente la delimitación de áreas de reserva.

Ley de Medio Ambiente Nº 1333- La planificación de expansión urbana deberá considerar la variable del medio ambiente.

Page 15: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

DESARROLLO INSTITUCIONALA) LEY DE MUNICIPALIDADES

EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA

1. Se podrá administrar el equipamiento, mantenimiento y mejoramiento de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del municipio que con aprobación del concejo municipal que base a tuición del municipio.

EN MATERIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA

1. Recaudar y administrar los recursos municipales de carácter tributario y no tributario.

2. Se genera ingresos para el municipio a través de concisiones de uso y disfrute de consumo.

3. Recaudar las rentas generadas por el uso común de la propiedad publica.4. Se podrá expropiar inmuebles por razones de utilidad pública o cuando no

cumplan una función social, previa indemnización justa.5. Conocer y resolver los asuntos administrativos-financieros municipales.

EN MATERIA DE SERVICIOS

1. Organizar y reglamentar en coordinación con la policía nacional, el transito y vialidad, el cumplimiento de normas nacionales.

OTRAS COMPETENCIAS

1. La transferencia de nuevas competencias, deberá prever la asignación de recursos para cumplir atribuciones.

2. para el cumplimiento de sus competencias, el gobierno municipal podra requerir a la fuerza publica.

B) LA LEY DEL DIALOGO NACIONAL

1. Disponer la transferencia de recursos financieros a los municipios.

C) DECRETO SUPREMO 28421 DISTRIBUCION IDH DEL 21 DE OCTUBRE DEL 2005.

Page 16: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

1. Del 38,48 % se reparte entre el total de municipios de acuerdo a población los recursos del IDH.

2. Organización y desarrollo de instancias responsables de la promoción productiva municipal.

Page 17: COMPETENCIAS MUNICIPALES€¦  · Web viewPreservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes

DESARROLLO POLÍTICO

LEY DE MUNICIPALIDADES

En materia de desarrollo humano sostenible Incorporar la equidad de género en el diseño, definición y ejecución de las políticas,

planes, programas y proyectos municipales. Promover y fomentar la participación en la formulación de las políticas, planes y

programas y proyectos a favor del desarrollo integral y los derechos de los pueblos indígenas y comunidades originarias y de la mujer en condiciones de equidad.

Incorporar en los procesos de planificación municipal las necesidades de las personas con discapacidad

Contribuir para la otorgación de prestaciones de salud a la niñez, a las mujeres, a la tercera edad, a los discapacitados y a la población en general, mediante mecanismos privados y públicos de otorgamiento de coberturas y asunción de riesgos colectivos.

En materia de servicios Organizar y reglamentar los servicios legales integrales de protección a la familia,

mujer y tercera edad y administrar dichos servicios. y Organizar y reglamentar las defensorías de la niñez y adolescencia de conformidad

al código de la materia.

LA LEY DEL DIALOGO NACIONAL

Programas municipales de seguridad ciudadana.