DE LA RIGIDEZ DE LA RECETAS

A MODELO PARA ARMARDr. Rodolfo Silveira

- Setiembre 2012-

Competitividad

• La sociedad de la innovación:

• Produce, asimila o explota con éxito una

novedad en cualquier sector (tecnológico,

económico, social, etc.), aportando soluciones

de calidad a problemas o necesidades de ese u

otro colectivo.

MODELOS DE GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO

SOBRE LOS QUE SE BASA LA INNOVACIÓN (Parrilli 2010)

Modelo STI (Science, Technology and Innovation). Basado en la

generación y uso del conocimiento explicito científico-tecnológico,

producido en procesos deductivos y modelos formales. Concepción

líneal I+D+i.

Modelo DUI (Doing, Using, Interacting). Basado en producción y uso

de conocimiento tácito. Know-What (hechos y datos); Know-How

(habilidades prácticas y basadas en la experiencia); Know-Who

(interrelaciones personales); Know-Why (conocimiento de principios

y leyes científicas)

Lundvall,2010

PERO DE LA TEORÌA A LA PRÀCTICA……A

VECES NADA ES LINEAL

Existen una serie de países o regiones en los cuales se

observan brechas significativas entre:

- Inputs de conocimiento que se introducen al sistema

(inversión en RRHH y gastos en I+D, por ej.).

- Output esperado de innovación (medidos en patente, licencias,

ventas o exportación de nuevo productos).

- Output en crecimiento económico (tasa de crecimiento, estado

de bienestar o PIB per cápita).

- La paradoja sueca o las cajas negras

del proceso innovador (Jensen 2007, Aguado 2010)

- Aunque la I+D es una fuente importante de la generación de nuevos conocimientos y de su transformación en resultados, la innovación es un concepto bastante más amplio y existen otras fuentes capaces de crear ideas y valor

- La innovación no es exclusiva del ámbito técnico-económico, sino un fenómeno de índole social, apoyado y sostenible a largo plazo en procesos de aprendizaje.

Las perspectivas conceptuales

BIENVENIDOS AL MUNDO REAL !!!!!

Según Naciones Unidas el “quintil” mas rico dela población mundial dispone del 87% de la riqueza y el mas pobre solo el 0,9%.

Para ser mas claros: las 250 personas mas ricas del planeta, combinan tanta riqueza como los 44 países mas pobres o los 2500 millones de habitantes de menores recursos de esta tierra que habitamos.

La Huella Ecológica promedio es de 2.8 hectáreas. La Biocapacidad, es de 1.8 hectáreas. Entonces…….el mundo está utilizando 1.4 planetas

OTRAS MALAS NOTICIAS……..

PENSAR LA CT+i EN LATINOMERICA, SUPONE NECESARIAMENTE CONSIDERAR SOCIEDADES ESTRUCTURADAS SOBRE LA BASE DE UNA IMPORTANTE INEQUIDAD SOCIAL.

-Latino América tiene mas de 180 millones de pobres y 70 millones de indigentes

- El 40% de los hogares más pobres capta el 15% del ingreso total y el 10% más rico concentra el 35% de los ingresos totales.

- En Iberoamérica El Ingreso per cápita del 20% más rico, es 20 veces, el del 20% más pobre (en Uruguay esta cifra se reduce a 10 veces)

- América Latina y el Caribe tienen unos 20 millones de estudiantes universitarios, pero solo el 2% de sus universidades se encuentran entre las mejores 500 del mundo

Si aplicamos los índices de actividad tecnológica(gastos en I&D, Nro. de patentes en USPTO, ocualquier otro), los países de la región tienen unaclasificación entre moderada (Brasil, Chile,Argentina, Uruguay), baja (Colombia, Ecuador) oinsignificante (El Salvador, Paraguay).

Ningún país latinoamericano se encuentraentre los de alto índice de actividad

tecnológicaLa inversión en C&T+I podría sin embargorepresentar una ventaja comparativa ya queestamos en la región del mundo con mayor reservade alimentos, mayor biodiversidad y biomasa, lamás importante reserva mundial para análisis delcambio climático, la mayor reserva de agua dulceexistente.

QUE OTRAS COSAS NOS PASAN EN LA REGIÓN

EXISTE UN MODELO DE INNOVACIÓN PARA PAÍSES POBRES Y OTRO PARA PAÍSES RICOS? NO PARECE, PERO… NO HABRÁ

CULTURA INNOVADORA SIN:

Voluntad política con direccionalidad, sostenible en el tiempo independientemente de los períodos de

gobierno (Políticas de Estado)

Construcción de una institucionalidad que asegure gobernanza, liderazgo, recursos y trabajo en red (eso

que suele conocerse como Sistemas Nacionales de Innovación)

Un entorno de apropiabilidad social del conocimiento con una distribución equitativa de los resultados de la innovación ….. y lo más importante: acceso universal a un sistema educativo que “enseñe a aprender”, crítico de si mismo, jamás complaciente

y con capacidad de aprendizaje continuo.

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País 2005 2006 2007 2008 2009 2011

Argentina 4,460 5,160 6,030 7,160 7,550 14,700

Brasil 3,960 4,800 6,100 7,440 8,040 10,900

Chile 5,920 6,870 8,140 9,510 9,470 15,500

Colombia 2,940 3,440 4,070 4,610 4,990 9,800

México 8,080 8,730 9,400 10,000 8,960 9,265

Perú 2,650 2,920 3,340 3,990 4,200 9,200

Uruguay 4,820 5,420 6,510 8,020 9,010 15,300

Venezuela 4,950 6,100 7,510 9,170 10,090 12,600

PIB/per cápita

Subíndices y Factores

Factores Básicos Factores que influyen

sobre la eficiencia

Variables de

Innovación

- Instituciones

- Infraestructura

- Macroeconomía

- Salud y Educación

primaria

- Educación superior y

Capacitación

- Eficiencia en el

mercado de bienes

- Eficiencia de mercado de trabajo

- Eficiencia del mercado

financiero

- Disponibilidad de

tecnología- Tamaño del mercado

- Sofisticación de

los negocios

- Innovación

THE GLOBAL COMPETITIVENESS

FORUMREPORT 2012-2013

Word Economic Forum

PERO CUIDADO…..A NO CREERSELA!!Tenemos algunas debilidades históricas

Panorama en el 2005

Fuerte fragmentación ydescoordinación institucional

Limitaciones en capacidades de gestión de CTI

Débil articulación pública/privada (redes)

Bajo nivel de aplicación de conocimientos

Escasos centros tecnológicos

Cultura empresarial poco propensa a la innovación

Inversión/PBI de las más bajas en América Latina

Infraestructura concentrada en UdelaR

Reducida comunidad académica

Cantidad limitada posgrados nacionales

Severas carencias formación Terciaria no universitaria

Severas carencias en secundaria pública

ANTE ESTO: HACIA DONDE QUEREMOS IR ?

Cómo vamos...?

Embarcados en una política científico tecnológica que permita incluir a todos los uruguayos

El tren del desarrollo

ProductividadMercados

Crecimiento

Competitividad Políticas sociales

Equidad

Innovación

Empleo

¿Es necesaria una política pública de innovación?

• Sí, y tiene que ser una potente política pública…

• No existe la “mano invisible”: no hay generación espontánea de soluciones de innovación…

• Tampoco es automático el nexo entre academia y sector productivo, hay que provocarlo…

Dos aspectos fundamentales

Corto Plazo: Relación con el Sector Productivo. Es la transmisión del tren, empuja a los otros vagones.

Productividad, Competitividad, Mercados.

Largo Plazo: Políticas educativas. Cambio cultural hacia una actitud innovadora a todo nivel. Crucial. Es el combustible de la

locomotora.

Primer deber imperativo: Voluntad Política

Visión de país:Construir una sociedad equitativa, democrática y competitiva, basada en el conocimiento, la sostenibilidad y los valores humanos.Misión:Creación de las condiciones para que el conocimiento y la innovación se vuelvan instrumentos primordiales del desarrollodotándolo de los recursos necesarios

La nueva Institucionalidad (Ley 18.084)

CONICYT

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Objetivos PENCTI

Sector/Núcleo de Problemas y Oportunidades

1) Software, Servicios Informáticos y Producción Audiovisual

2) Salud Humana y Animal (incluye Farmacéutica)

3) Producción Agropecuaria y Agroindustrial

4) Medio Ambiente y Servicios Ambientales

5) Energía

6) Educación y Desarrollo Social

7) Logística y Transporte

8) Turismo

Los sectores de actividad a priorizar

Algunos instrumentos desplegados para atender a la consolidación del Sistema Científico-Tecnológico y su vinculación con las realidades productivas y sociales. (OBJETIVO I DEL PENCTI)

DE LOS DICHOS ….. A LOS HECHOS!!!!!

Fortalecer, expandir y consolidar la comunidad científica nacional, categorizandoy evaluando periódicamente a los investigadores y estableciendo un sistema deincentivos económicos.

Creación de un curricular único nacional: CV-Uy

Tres convocatorias y dos revisión en 2010 y 2011con 82% de permanencia)

El S.N.I. cuenta hoy con 1583 investigadores. •Activos:

•563 Candidatos•412 Nivel I•225 Nivel II•66 Nivel III•4 Eméritos

•Asociados 197 (exterior)

INVERSION: U$ 8K/AÑO

Promueve formación de nuevos RRHH calificados a través de:becas de iniciación a la investigación, becas de posgrados(maestría y doctorados en el país y exterior) y becas demovilidad.

INVERSION:4K/AÑO

PROGRAMAS DE POSGRADOSapoyo a creación o fortalecimiento en áreas estratégicas (convocatoriaS 2008 Y 2010)

Fortalecimiento: Maestría en Biotecnología, Maestría en Cs. Ambientales, Maestría en Farmacología Clínica, Maestría en Ingeniería de Celulosa y Papel, Maestría en Ingeniería Matemática, Maestría en Ingeniería Química, Maestría en Manejo Costero Integrado del Cono Sur - (MCISur), Maestría y Doctorado en Ingeniería Eléctrica, Posgrado en Química- Opción Química Biológica (componente del futuro PEDEAGRIND), Maestría en Medicina Familiar y Comunitaria.

Creación: Maestría en Bioinformática, Maestría en Ingeniería, Maestría en Gerencia de TICs, Maestría en Ciencia y Tecnología de los Alimentos (componente del futuro PEDEAGRIND), Programa Nacional de Posgrados en Ciencias Agropecuarias (componente del futuro PEDEAGRIND)

INVERSION: U$ 3.5K/AÑO

Tecnicatura en Prod. Vegetal Intensiva

Tecnicatura de Instrumentación y

Control

Tecnólogo Agro Energético

Tecnólogo en Informática

Técnico de Producción Agrícola Ganadero

Tecnólogo Cárnico

Tec. Energías Alternativas y Eficiencia

Energéticas

Tecnicatura en Mantenimiento Mecánico

Industrial

Tecnicatura en Diseño de Circuitos Turísticos

Sostenibles.

Tecnicatura en Náutica y Pesca

Tec. Procesos de Soldadura y Ensayos

Distribución de las Carreras Técnicas Terciarias apoyadas por la ANII

Fortalecimiento

Creación

LITERATURA “ON LINE” DE LIBRE ACCESO

AñoDescargas de

artículosCosto por descarga

(USD)

2009 122.901 9,78

2010 191.651 8,88

2011 241.401 7,74

Total 555.953

INVERSION: U$ 2.2K/AÑO

OBTETIVO II DEL PENCTI:INCREMENTAR LA INNOVACION Y COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL

Compartiendo el riesgo de innovar

La innovación entendida en sentido amplio(producto, proceso, organizacional y en

comercialización)

Propuestas recibidas:596 (USD 84.8 millones).

Propuestas apoyadas:244 (USD 21.6 millones)

Subsidio promedio: USD45.500/proyecto

Se instrumento un Fondo deFinanciación con opción de recuperoen condiciones de éxito U$S 1M/proyecto

Proyectos de innovación empresarial

De los proyectos y subsidios aprobados:- 45% Servicios- 35% Industria- 11% Sector Primario

• Estos fondos se constituyen a través de recursos de la propiaANII y de fondos pertenecientes a distintos organismospúblicos y/o privados cuyo fin sea la promoción de los sectoresidentificados.

• La ANII aporta su know how en la gestión de los procesos deadministración, evaluacióny ejecución de proyectos.

• En el 2009 se pusieron en marcha los Fondos Sectoriales deSalud, Energía, Agro y se están instrumentando MedioAmbiente y De Interés Estratégico

INVERSION: 4.5K/AÑO

VARIACIÓN DE LA INVERSIÓN TOTAL EN I+D, PERÍODO 2005-2010

INDICADORES COMPARATIVOS DE INVERSIÓN EN I+D Y ACT

PaísInversión en I+D

en relación al PBI

Gastos en I+D por Investigadores EJC

(miles de USD)

Gasto en I+D por Habitantes

(USD)

Inversión en ACT en

relación al PBI

% Inversión Privada en I+D en relación al

Total

Argentina 0,6% 42,2 46,0 0,7% 26,8%

Brasil 1,2% 146,6 98,8 1,6% 48,4%

Chile 0,4% 113,0 40,1 S/D 66,2%

Paraguay S/D 21,8 1,6 0,4% 23,8%

América Latina y Caribe 0,7% 116,8 48,5 1,3% 48,0%

Estados Unidos 3,0% S/D 1389,7 S/D 73,9%

Uruguay 0,4% 80,9 47,4 0,9% 36,0%

España 1,4% 151,8 434,9 S/D 52,9%

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No me pesa lo vivido Me mata la estupidezDe enterrar un fin de siglo Distinto del que soñé

Ana Belén

Cada uno de los elementos que componen esta magnífica obra no forman un equilibrio complejo e indisoluble, sino el fruto de numerosos retoques y correcciones, lógicos, por otra parte, dentro de cualquier proceso creativo.

CIENCIA TECNOLOGÍA Y SOCIEDAD HACEN AL ARTE MÁGICO DE LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE IDENTIDAD CULTURAL: DE LA PINTURA RUPESTRE AL GRAFFITY: LA GENEROSA NECESIDAD DE COMPARTIR LA INNOVACIÓN

LES AGRADEZCO LA PACIENCIA

UN FRATERNAL ABRAZO DESDE EL SUR!!!