CONCEJO MUNICIPAL DEBUCARAMANGA · TICs a la secretaria de educación en los procesos de registro e...

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FOLIO 1 CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA SALON CENTRAL DE SESIONES "LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO" ACTA No. 075 CORRESPONDIENTE A LA PLENARIA DE JUNIO 14 DE 2014 HORA DE INICIO: 9:30 A.M. PERIODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS DE 2014 MESA DIRECTIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL H.C. EDGAR SUAREZ GUTIERREZ Presidenta H.C. CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO Primer Vicepresidente H.C. RAUL OVIEDO TORRA Segundo Vicepresidente FELIX MARINO JAIMES CABALLERO Secretario General HONORABLES CONCEJALES CON VOZ y VOTO Asistentes a la Plenaria CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO JHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL MARTHA ANTOLINEZ GARCÍA CHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ DIEGO FRAN ARIZA PÉREZ , JAIME ANDRÉs BELTRÁN MARTÍNEZ CLEOMEDES BELLO VILLABONA mONICIO CARRERO CORREA JOHN JAmO CLARO ARÉv ALO HENRY GAMBOA MEZA NANCY ELVIRA LORA CARLOS ARTURO MORENO HERNANDEZ SONIA SMITH NAVAS VARGAS CHISTIAN NIÑo RUIZ URIEL ORTIZ RUIZ RAUL OVIEDO TORRA SANDRA LUCIA PACHON MONCADA WILSON RAMIREZ GONZALEZ EDGAR SUAREZ GUTIERREZ

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CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGASALON CENTRAL DE SESIONES "LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO"ACTA No. 075 CORRESPONDIENTE A LA PLENARIA DE JUNIO 14 DE 2014

HORA DE INICIO: 9:30 A.M.

PERIODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS DE 2014

MESA DIRECTIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL

H.C. EDGAR SUAREZ GUTIERREZPresidenta

H.C. CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDOPrimer Vicepresidente

H.C. RAUL OVIEDO TORRA

Segundo VicepresidenteFELIX MARINO JAIMES CABALLERO

Secretario General

HONORABLES CONCEJALES CON VOZ y VOTO

Asistentes a la Plenaria

CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO

JHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL

MARTHA ANTOLINEZ GARCÍA

CHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ

DIEGO FRAN ARIZA PÉREZ

, JAIME ANDRÉs BELTRÁN MARTÍNEZ

CLEOMEDES BELLO VILLABONA

mONICIO CARRERO CORREA

JOHN JAmO CLARO ARÉv ALO

HENRY GAMBOA MEZA

NANCY ELVIRA LORA

CARLOS ARTURO MORENO HERNANDEZ

SONIA SMITH NAVAS VARGAS

CHISTIAN NIÑo RUIZ

URIEL ORTIZ RUIZ

RAUL OVIEDO TORRA

SANDRA LUCIA PACHON MONCADA

WILSON RAMIREZ GONZALEZ

EDGAR SUAREZ GUTIERREZ

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Secretario:concejales:

primer llamado a lista. honorables

Secretario: señor presidente nueve honorablesconcejales contestaron al primer llamado a lista sinhaber quórum decisorio.

Presidente: secretario, ¿cuantos concejales hay

presentes?

Secretario: nueve señor presidente.

Presidente: ¿nueve concejales?, no habiendo quórumdecisorio por favor haga el segundo llamado en diez

minutos.

Presidente: por favor realizar el segundo llamado alista, secretarios, ¿dónde están los secretarios decomisión? Para que por favor llamen a los concejalespara hacer el segundo llamado.Secretario por favor ya han llegado dos concejales

más, por favor.Señor secretario sírvase de hacer el segundo llamado a

lista, secretario.Secretario: segundo llamado a lista honorables

concejales:

Señor presidente once honorables concejales contestaronal segundo llamado a lista existiendo quórum decisorio.

Presidente: habiendo quórum decisorio por favor delelectura al orden del día.

Secretario: orden del día:

1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DEL QUORUN2. CONSIDERACIÓN y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL OlA3. DESIGNACIÓN DE LA COMISIÓN PARA LA REVISIÓN DEL ACTADE LA PRESENTE SECIÓN PLENARIA4. APROBACIÓN DE LAS ACTAS CORPORATIVAS DE LAS SECCIONESPLENARIAS ORDINARIAS y EXTRAORDINARIAS DEL AÑO 2013 y

2014.5. HIMNO DE LA CIUDAD DE BUCARAMANGA6. INFORME DE GESTIÓN DEL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO 2014TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC) DR.CARLOS FERNANDO LEON BARAJAS.

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7. LECTURA DE COMUNICACIONES8. PROPOSICIONES Y ASUNTOS VARIOS.Leído el orden del día señor presidente.

INTERVENCIÓN DE LA H.C. CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO:Señor presidente, es para que se modifique el orden deldía y el primer punto vaya el informe del primertrimestre del director de las TIC, perdón ·de las TIC yde igual forma se elimine el punto cuatro del orden deldía.

Presidente: la proposiclon presentada para la aprobacióndel orden del día, la aprueban lo honorables concejales.

Secretario: ha sido aprobado el orden del día.

Presidente: continúe señor secretario.

Secretario: tercer punto designación de la comisión parala revisión del acta de la presente sesión plenaria.

Presidente: se designa al concejal Cleomedes Bello parala revisión del acta del día de hoy. Continúe señorsecretario.

Secretario: cuarto punto himno de la ciudad deBucaramanga.

HIMNO...

Presidente: secretario registre la presencia de losconcejales:

• Christian Niño Ruiz:• Henry Gamboa Meza:• Uriel Ortiz Ruiz:• Jaime Andrés Beltrán Martínez:

Continúe señor ~ecretario bon el orden del día.

Secretario: quinto punto informe de gestión del primertrimestre del año 2014 tecnologías de la información ycomunicación Dr. Carlos Fernando león barajas.

Presidente: la presidencia saluda el día de hoy al Dr.Carlos Fernando león barajas asesor de las TIC y lesolicita le rinda al concejo de la ciudad un resumen

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ejecutivo de las actividades realizadas acorde con elplan de desarrollo.

Dr. Car10s Fernando León B buenos días a loshonorables concejales de Bucaramanga, bueno sé que hoyes un día muy importante igual que mañana para Colombiaasí que vamos a hacer una forma muy ejecutiva esteinforme, bueno mi proceso como todos saben tiene que vercon tecnologías de la información y comunicaciones estábasado en seis sub-procesos'y rápidamente vamos a dar elinforme que hemos venido haciendo durante la vigenciadel 2014 para estos tres primeros meses, para el temadel desarrollo institucional las tecn6logías de lainformación, por favor.

Presidente: la presidencia les solicita a la alegría delpaís en el día de hoy por el partido silencio para pod~rterminar rápido la sesión del día de hoy e irnos, porfavor silencio en el recinto.

Dr. Car10s Fernándo León B gracias presidente, miraentonces lo que tiene que ver con el primer trimestreTECNOLOGlAS DE LA lNFORMAClON hizo dos proyectos muyimportantes para el municipio de Bucaramanga el primerotiene que ver con la actualización que se hizo en elcentro del comando de la policía nacional, que fue elsistema de seguridad y emergencias el ClES 123 este fueun contrato donde se realizó la virtualización de todoel sistema de emergencia y control de casos deBucaramanga, como conocen los honorables concejalescuando una persona llama a la línea 112, pues ~eregistra su correspondiente caso en la policía nacional,aquí pasamos de una tecnología donde constaba de unservidor y unas características mínimas, esta plataformadonde su inversión fue de más 1.000 millones de pesos,se hizo todas la sala de la recepción de emergencia del123, aquí quedaron instaladas todas las terminales quehoy atienden en la ciudad de Bucaramanga estainstalación fue remodelada completamente en la policíanacional el centro de comando como pueden ver en lasimágenes cada policía que atiende estas extensionesquedo con su terminal inteligente, aquí podemos ver lasinstalaciones de top data center que se instaló en elcentro de comando de la policía con su centro decontingencia, centro de copias de seguridad y toda laoperación transaccional, todas las máquinas quedaronvitalizadas y con la mayor velocidad que puede disponerhoy en aspectos tecnológicos la ciudad, quedaron con los

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centros de almacenamientos ,más o menos para unos 10 o 15años, esperamos que todo lo que se recepcione tenga lamenor trazabilidad, entonces esto, que podemos contarhoy, con que todas las llamadas que se hagan al 123 dela ciudad de Buc~ramanga y al 112 poder ser registradasy almacenadas, si algunos han visto la película deemergencia de estados unidos donde uno llama al 911,nosotros digamos que hemos dado un primer paso hacia loque es la tecnología y la masificación de todos estosservicios, hoy contamos con el mejor equipo paraalmacenar y poder atender a toda la ciudadanía deBucaramanga, este soporte con el ente operador que diola instalación de todo esto nos va a acompañar por unaño más y de aquí en adelante el corp quedara en manosde la policía nacional y en manos de la alcaldía deBucaramanga, igualmente se hizo la modernización de laregistraduría, para mañana vamos a estrenar el nuevocircuito eléctrico, electrónico y toda la corrienteregulada, que hicimos? , cambiar todo lo que fue lasinstalaciones eléctricas con la nueva normas del retive,se instaló la caseta donde está la planta eléctrica hoyla registraduría ya no tiene que salir a otros sitiospara hacer el conteo, en la misma registraduría secuenta con todo el acopio de energía para poder hacerlos conteos correspondientes, esta fue una inversión máso menos de unos 70.000.000 de pesos donde hicimos todala reinstalación tanto de la parte eléctrica comoelectrónica y su planta eléctrica, acá podemos ver lao.p.s que se adquirió para todo el circuito de laregistraduría en estas dos, el área de las tecnologíasen estos dos proyectos, pues digamos que podemosmodernizar a la ciudad y podemos darle una mejoratención.Rápidamente vemos las fotos como quedo normalizado conla electrificadora con todas las instalaciones nuevas, ydigamos que ya están concluidas estos proyectos, de otraparte puedo decir que hemos atendido a la alcaldía deBucaramanga en todos sus soportes, hemos atendido comosiempre y hemos mejorado en su eficiencia también lehicimos mantenimiento al control de la centraltelefónica y puedo decir que hoy tenemos una centraltelefónica moderna que podemos atender en la alcaldía deBucaramanga, les puedo comentar que los sistemas deinformación recaudamos muy bien el tema de impuestos,modernizamos el tema del web services y hoy ya tenemosenlazados los bancos en línea, es decir que ya no hayque venir y esperar un día para que las personas puedanreclamar el paz y salvo como me habían comentado el

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concejo el año pasado y el año antepasado hoy, este añoya expusimos de.esa nueva tecnología, puedo decirles quehay más de 9 bancos conectados con la alcaldía deBucaramanga en línea creo que es un modelo nacional noestá conectado otras ciudades cornolo está Bucaramanga,solamente tLerien el servicio especializado con 1 o 2bancos nosotros lo hemos hecho con 9, vamos a acercarnosa 11 bancos, en ternas de gobierno en línea puedocomentarles que hemos avanzados en los ternas deprocedimiento de cara a la ciudadanía y que está muypronto a inaugurar los puntos móvil digital de la ciudadde Bucaramanga.

Presidente: la presidencia le agradece al Dr. Carlos elinforme sucinto presentado, tiene la palabra elhonorable concejal Wilson Ramírez.

INTERVENCION DEL H.C WILSON RAMlREZ: Gracias señorpresidente, un saludo para la mesa directiva para loshonorables concejales, para el Dr. Carlos quien es elencargado de las TICs, Carlos león encargado de laoficina de las TIC creo yo en el municipio deBucaramanga Y a todos los honorables concejales, señorpresidente yo tengo algunas interrogantes para hacerleal Dr Carlos frente al terna del desarrollo de esaoficina y sería· interesante que usted le cuente alconcejo de la ciudad Dr Carlos que porcentaje de avancese ha alcanzado en el diseño e implementación de lapolítica pública de la tecnología, de la informática yde las telecomunicaciones enmarcado dentro del sub­programa la alcaldía avanza en el ecosistema digital,capital inteligente yo creo que ese sub programa tieneun título sup~emamente largo, grueso frente aldesarrollo de lo mismo entonces seria bueno que ustednos cuente que avance ha tenido dentro del plan dedesarrollo ese sub-programa y en que parte lo aaplicado, la parte del ecosistema digital, capitalinteligente Dr Carlos, otro interrogante en que aspectoDr. Carlos mejoro el recaudo del Lmpuesto predial parala vigencia 2014 con la aplicación del sistema de pagosen línea implementado por la oficina de las TICs, seriabueno que usted le cuente al concejo de la ciudad sihaber colocado ~n línea el ·pago del impuesto predial, elmunicipio de Bucaramanga que gano frente al mismo seráque eso que nosotros querernostodos ya que a la gente nole llegue ni siquiera el papel sino que todo el mundoestemos trabajando en línea, por que eso es lo que buscaestas oficinas no Dr. Carlos león que al final no haya

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gasto de papelería sino que todo el mundo esté en líneaconectado para todas la circunstancias y las cosas quese tienen, y otro interrogante que le tengo al Dr.Carlos león es que aportes realizó la oficina de lasTICs a la secretaria de educación en los procesos deregistro e inscripción de los estudiantes en loscolegios oficiales de Bucaramanga, yo creo que alprincipio del año siempre vienen esas colas de laspersonas acá solicitando un cupo y la oficina de lasTICs tenía un compromiso de que todo lo fueran hacer enlínea las personas desde su computador desde su casahiciera la inscripclon la secretaria de educaciónrecaudara toda esa información y empezara a decirle acada una de las personas sin que se muevan de su casaque efectivamente tienen su cupo en tal institucióneducativa, la pregunta es ¿Qué aporte realizó su oficinapara que se pudieran hacer este tipo de circunstancias?,y para finalizar señor presidente que bueno que el Dr.Carlos león le cuente al concejo de Bucaramanga quecontribución tecnológica realizó la oficina de las TICsa la secretaria de hacienda en lo referente a lapresentación de la declaración de alumbrado público porparte de las entidades prestadoras del servicio, yo creoque es un trabajo qe se ha venido realizando pero seríabueno saber en qué avance va y en que, cuál fue elaporte que tuvo su oficina para que se ptidiera realizaresa serie de situaciones importantes en el tema de lacontribución de la tecnología, por lo demás muchasgracias señor presidente.

PRESIDENTE: Por favor Dr. Carlos león darle respuestasal concejal Wilson Ramírez Gonzales.

Dr. Carlos león B: hay un aspecto importante, y si meregala si es tan amable el televisor para mostrarles untema sobre la página web, es que en la página webnosotros estamos colocando todo, donde pueden ver en lapágina web de la alcaldía de Bucaramanga nosotrostenemos un sitio que se llama gobierno en línea, cuandotú me preguntas la política pública que ha hecho el áreade las TICs podemos encontrar el área donde dicegobierno en línea acá encuentran los planes de acción ydocumentos que se han hecho durante este gobierno, aquíhay un document6 aprobado bor calidad donde se denominaplan estratégico de tecnologías de información, seencuentra en línea ustedes le pueden darun click y elinmediatamente le descarga y van a encontrar todo lo quese ha hecho para estos cuatro años entonces mi Dr.

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Wilson honorable concejal aquí tú puedes ver todas laspolíticas establecidas y los anexos que se vienendesarrollando, esto no lo tenía el municipio deBucaramanga, desde la administración municipal lapolítica de seguridad de cuentas de usuario, todo lo quetiene que ver con la política de seguridad de lainformación, con el uso del portal, la política deseguridad de la red interna todas estas son políticasque tienen que ir sumadas para delimitar o definir loque es finalmente la política pública de las TICsentonces desde el.área de las TICs se ha ido definiendotodas estas gamas, eso lo encuentras en la página web,hay una política pública que está por definir que es ladel último marco, que es la de la ciudad esta se estáhaciendo un d.iaqriostLco porque tiene que ver con lainteracción con otras entidades, en último el ejecutivoes decir el municipio de Bucaramanga, pasara al concejode Bucaramanga un resumen de lo que se quedaríadefinido corno la política púbicas las TICs para seraprobado, pero antes todas estas políticas previamentetienen que ser definidas desde el municipio deBucaramanga entonces para Sl quieres profundizar ydetalle pues yo les hare llegar los documentos y loslinks correspondientes por internet para que de una vezvayan enterándose del ternade lo que ya ha definido elmunicipio de Bucaramanga dentro de sus políticas tantode seguridad de la información corno políticas deseguridad informática que son las últimas que definen lapolítica pública de las TIC, se han hecho grandesavances desde el punto de vista de los programas de vivedigital entonces ahí hemos desarrollado estasactividades lo que pasa es que el terna de lo quepregunta el honorable concejal es el resultado el últimodocumento que se radica acá en el concejo para seraprobado pero previamente hemos desarrollado los otrosdocumentos que le dan soporte y le dan la estructura aldocumento de la política pública de las TICs en elmunicipio de Bucaramanga, referente a los otros ternasquiero decirle que pasarnosde 3.000 a 6. 000 recaudos enlínea en la página web hemos mejorado pero es también unproceso de cultura que no solamente se puede desde laparte admí.ní st rat í.va sino 'que nos toca a través de laciudad seguir incrementando en cuestión de dineros ya lecorresponde a la secretaria de hacienda hacer ladefinición de cuanto hemos mejorado pero le puedogarantizar que duplicarnos el número de personas queaccedan por internet y con la entrada de valorizaciónque ya está cerca podremos digamos unificar este

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criterio y poder darle un servicio directo"a la personano solamente en el impuesto predial, de industria ycomercio sino también a través de valorización el temade la educación puedo decirle lo siguiente que nosotrosconfiguramos y arreglamos un software que hace el manejode la cobertura en los colegios cuando se hace el temade cupos eso ya está configurado y sistematizado pero yale corresponde a la secretaria de educación segulrcreciendo en ese desarrollo por que los recursos son dela secretaria de educación los que los tiene queinvertir, entonces el programa está el software ya hayuna primera base que fue lo que, que es con lo que estánatendiendo en estos momento la cobertura y los cupospero ya es una digamos una voluntad del ejecutivo desdela secretaria de educación seguir invirtieridoen eso, yapresidente, presidente no sé Sl tenga otra dudahonorable concejal.

PRESIDENTE: Señ"or secretario continúe con el orden deldía por favor

SECRETARIO: sexto punto lectura de comunicaciones

PRESIDENTE: Señor secretario un receso de 5 minutos

SECRETARIO: Llamado a lista para verificación del quóruma los honorables concejales:

• Carmen Lucia Agredo Acevedo: presente• Jhean Carlos Alvernia Vergel: presen tOe"

• Martha Antolinez García:• Chis trian Alberto Arguello Gómez :presente• Jaime Andrés Bel trán Martínez:• Diego Fran Ariza Pérez:• Cleomedes Bello Villabona: presente

• Dionicio Carrero Correa:• John Jairo Claro Arévalo:• Henry Gamboa Meza:• Nancy Elvira Lora:• Carlos Arturo Moreno Hernández:• Sonia Smi th Navas Vargas:• Christian Niño Ruiz:• Uriel Ortiz Ruiz:• Raúl Oviedo Torra:• Sandra Lucia Pachón Moneada:• Wilson Ramírez Gonzales:• Edgar Suarez Gutiérrez: presente

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SECRETARIO: señor presidente 6 honorables concejalescontestaron a la verificación del quórum no habiendoquórum decisorio pero si habiendo quórum deliberatorio.

INTERVENCIÓN H.C. CLEOMEDES BELLO VILLAVONA.

Presidente quer í a pedirle a usted presidente para quepor favor el lunes el orden del día se haga o se cite alas 9 de la mañana ya que tenernos que cumplir unrequerimiento del t.rLbunaL administrativo por lo tantoque sea a las 9 de la mañana del día el orden del díacorno está previsto para hacer ese cumplimiento señorpresidente

PRESIDENTE: tiene la palabra la concejala CARMEN LUCIAAGREDO ACEVEDO

H.C CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO: Señor presidente quese necesita al quórum para que por favor un receso de 5minuticos.

SECRETARIO: La presidencia decreta un receso de 5minutos.

SECRETARIO: Llamado a lista para verificación delquórum, honorables concejales:

• Carmen Lucia Agredo Acevedo: presente.• Jhean Carlos Al vernia Vergel: presente

• Martha Antolinez Gar9ía:• Chis trian Alberto Arguello Gómez :presente• Jaime Andrés Bel trán Martínez:• Diego Fran Ariza Pérez:• Cleomedes Bello Villabona: presente

• Dionicio Carrero Correa:• John Jairo Claro Arévalo:• Henry Gamboa Meza:• Nancy Elvira Lora:• Carlos Arturo Moreno Hernández:

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SALÓN CENTRAL DE SESIONES

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• Sonia Smi th Navas Vargas:• Christian Niño Ruiz:• Uriel Ortiz Ruiz:• Raúl Oviedo Torra:• Sandra Lucia Pachón Moneada:• Wilson Ramírez Gonzales:• Edgar Suarez Gutiérrez:

SECRETARIO: Señor presidente 10 honorables concejalescontestaron a la verificación del quórum existiendoquórum decisorio, señor presidente sigue el sexto puntodel orden del día de lectura de comunicaciones.

INTERVENCIÓN DE LA H. C . CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDOSeñor presidente es para solicitar la desaprobación delacta 165 del 12 de noviembre del 2013 teniendo encuentra

, ,

que esta acta fue aprobada en noviembre del 2013 por quecarece de las firmas y tiene algunas inconsistenciasentonces que se desapruebe el acta número 165, entoncesseñor presidente.

SECRETARIO: Sexto punto lectura de comunicaciones;Séptimo punto: proposiciones y asuntos varios.

INTERVENCIÓN DE LA H . C . CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO:Señor presidente es para solicitar la desaprobación delacta 165 del 12 de noviembre del 2013 la cual fueaprobada en el mes de noviembre del 2013 teniendo encuenta que carece de firmas igualmente por algunasinconsistencias en la elaboración del acta le solicitóque se desapruebe para que la pongan en consideraciónen los próximos días.

SECRETARIO: Si señor presidente, prenda el micrófonoseñor presidente. INTERVENCIÓN DEL H.C.' DE CHRISTIANNIÑO RUIZ.

PRESIDENTE: la presidencia registra la presencia delconcejal Christian Niño y ya está radicada laproposición, lo aprueban lo~honorables concejales.

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SECRETARIO:presidente.

PRESIDENTE: señor secretario continúe con el orden del

ha sido aprobado la proposición señor

día.

SECRETARIO: agotado el orden del día señor presidente.

PRESIDENTE: agota<;ioel orden del día se cita para el díalunes 9 de la'mañana y todos con Colombia y con Juampa.

Las anteriores intervenciones se encuentrangrabadas en archivo de voz computarizado a lafecha.

Para constancia se firma para su a'probación enplenaria.

UTIERREZEl Presidente,

El Secretario General, S CABALLERO

Elaboro: CESAR CHAVEZ

Reviso: CLEOMEDES BELLO VILLABONA,