8/18/2019 Conclusiones Legislacion Penal

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UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICE-RECTORADO ACADEMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

ESCUELA DE DERECHO

CONCLUSIONES

TEMA 19-20

 Alibeth M!"#$ C%I% 20%01&%20'

 A(i) Fl$#e) C%I%1*%+2&%,*+

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La ley organica de aduanas es una ley que fue es publicada (reforma) en la Gaceta Oficial el

19 de noviembre de 2014 !on la reforma de esta "e da cumplimiento a compromisos

internacionales "e adoptan y desarrollan normas contempladas en el !#digo $duanero de

%&'!O"' "e implementa una gesti#n de riesgo m*s efectivo que permita un des

aduanamiento m*s resuelto y confiable con la adopci#n de figuras como la declaraci#n

anticipada de informaci#n para la importaci#n y el Operador &con#mico $utori+ado "e

establece un lapso antes de la llegada de la mercanc,a para que todos los organismos que

deben otorgar los reg,menes legales se -ayan pronunciado lo cual evitar,a almacena.es

innecesarios "anciones para aquellos au/iliares que no est*n actuando adecuadamente

dentro de sus funciones ara asegurar la protecci#n de los derec-os econ#micos y sociales

 para evitar la corrupci#n dentro de este *mbito financiero

&sta ley es de suma importancia ya que es la que regula el transito de las mercancias bienes

 productos entre otros que entra y salen del territorio de la 'epublica olivariana de

ene+uela !'&$3O sanciones estipuladas en la siguiente ley para combatir con el

contrabando corrupcion entre otros delitos que se presentan en esta rama es una ley de

car*cter puntativo en el $rticulo 1 de la presente ley observamos que se encuentran las

disposiciones generales de la misma estipulado te/tualment 5

$rticulo 1 Los derec-os y obligaciones de car*cter aduanero y las relaciones .ur,dicas

derivadas de ellos se regir*n por las disposiciones de esta Ley y su 'eglamento as, como por 

las normas de naturale+a aduanera contenidas en los 6ratados y !onvenios 7nternacionales

ratificados por la 'ep8blica en las obligaciones comunitarias y en otros instrumentos

 .ur,dicos vigentes relacionados con la materia

La misma -ace enfacis que todo lo que concierne en car*cter aduanero seregira por la

 presente ley sus regulaciones derec-os sanciones y obligaciones asi como tambien

 procesos y requisitos que se necesiten en un afortunado caso -oy en dia no es un secreto para

nadie el contrabando que se esta viviendo en el pais el trafico de mercancias que por e.emplo

 pasaba con colombia que -abia tanta corrupcion y descontrol en el esa fontera que tuvieron

que cerrarla en la presente ley nos -abla sobre el trafico de mercncias5 mencionando unos de

ellos como s el $rticulo 1: de la Ley Organica de $duanas5 Artículo 13.- 6odo ve-,culo que

 practique operaciones de tr*fico internacional terrestre mar,timo y a;reo deber* contar con

un representante domiciliado en el lugar del pa,s donde vayan a efectuarse dic-as

operaciones quien constituir* garant,a permanente y suficiente a favor del

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 para cubrir las obligaciones en que puedan incurrir los porteadores derivadas de la aplicaci#n

de esta ley de las cuales ser* responsable solidario Los representantes de varias empresas de

ve-,culos podr*n prestar una sola garant,a para todas aquellas l,neas que representen

ara los ve-,culos de transporte terrestre fluvial lacustre ferroviario y otros que determineel %inisterio de =acienda se aplicar*n las normas especiales que este 8ltimo podr* se>alar al

respecto

Parágrafo Único: &l 'eglamento establecer* el tratamiento aduanero aplicable a los bien

establecido en el numeral : del art,culo ? de esta Ley sin per.uicio de la aplicaci#n de los

!onvenios y 6ratados 7nternacionales sobre la materia

 3os -abla de las regulaciones y requisitos que podran tener aquellos autos naves que semovilicen de un pais a otro seg8n tambien los tratados y convenios que estos tengan

!uando se -abla de operaciones aduaneras y un funcionario que traba.e para ella es

importante que debe cumplir con una serie de requisitos los cuales estan estipulados en el

$rticulo :@ de la presente ley los cuales son5

"er vene+olano

2 "er mayor de edad y go+ar del pleno e.ercicio de sus derec-os

: &gresado de niversidad o 7nstituto de &ducaci#n "uperior inscrito en el %inisterio de

&ducaci#n y -aber aprobado estudios vinculados directamente con la materia aduanera

&l 'eglamento establecer* las condiciones de -omologaci#n

4 3o ser funcionario o empleado p8blico militar en e.ercicio activo

A 3o -aber prestado servicio en la $dministraci#n $duanera durante el a>o anterior a la

solicitud y

@ 3o tener parentesco -asta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con los

funcionarios que representen al

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6omando en cuenta que luego de cumplir con los requisitos que esten estipulados en la

 presente ley los mencionados en el te/to anterior pasara por una serie de evaluaciones asi

como tambien seran evaluados anualmente las personas autori+adas para el cargo con el fin

de verificar que cumplen con las modalidades y con las funcioens establecidas

&n continuacion con el codio tributario lo cual tiene relacion con la Ley Organica de $duanas

teneos que este "eg8n Gaceta Oficial de la República Boliariana de !ene"uela #o $.1%&

e'traordinario fue publicado en fec-a 1B de 3oviembre de 2014 el ecreto con 'ango

alor y ala el !#digo

Org*nico 6ributario

C Las disposiciones de este c#digo Org*nico 6ributario son aplicables a los tributos

nacionales y a las relaciones .ur,dicas derivadas de estos tributos

C 6rata en su art,culo n8mero 1 el principio de territorialidad en cuanto al poder tributario

que es otorgado a los estados y municipios y que estos actuaran dentro del marco de la

competencia y autonom,a asignada

C 6ambi;n se se>ala el orden supletorio de este c#digo en cuanto a la aplicaci#n de la norma

a los tributos bien sea en los estados municipios y dem*s entes

C n aspecto importante que se>ala esta modificaci#n del c#digo org*nico tributario es lo

que respecta a la determinaci#n de la norma en cuanto a los tributos y sus accesorios la

recaudaci#n solicitada a la 'ep8blica olivariana de ene+uela se -ar* por medio del cobro

e.ecutivo anteriormente se llevaba a cabo a trav;s sobre el .uicio e.ecutivo

C &l c#digo se encarga de definir cu*les son las figuras que constituyen fuentes de derec-o

tributario destac*ndose entre ellas las disposiciones constitucionales los tratados

convenios acuerdos internacionales las leyes o actos con fuer+a de ley

C $simismo se -ace referencia al principio de legalidad en cuanto a que solo a las leyes

corresponde regular con su.eci#n a las normas generales de este c#digo con respecto a crear

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modificar o suprimir tributos otorgar e/enciones y reba.as de impuestos as, como conceder

 beneficios o incentivos fiscales

C na modificaci#n que se>ala el art,culo : con respecto al derogado c#digo org*nico

tributario -ace referencia a que la Ley creadora del tributo correspondiente podr* autori+ar al

&.ecutivo 3acional para que proceda a modificar la al,cuota del impuesto en los l,mites que

en esta se estable+ca

C ara poder solicitar obtener y disfrutar de las e/enciones e/oneraciones beneficios y

dem*s reba.as se>aladas en este c#digo las leyes especiales determinaran los requisitos y

 procedimientos a seguir para poder obtener dic-os beneficios

C Las normas se>aladas en el c#digo org*nico tributario son de aplicabilidad restrictiva en

cuanto a su interpretaci#n ya que se anali+ar* atendiendo el fin y lo econ#mico es decir si es

significativo o no

C &l c#digo org*nico tributario se>ala que en casos de vac,os legales se puede utili+ar la

analog,a de la ley pero no la aplicaci#n de la analog,a no permitir* crear modificar o

suprimir nuevos tributos ni crear beneficios reba.as e/enciones o e/oneraciones

C e acuerdo al rincipio de irretroactividad el !#digo se>ala la fi.aci#n de la entrada en

vigencia de las leyes tributarias y se>ala as, mismo que en caso de que una ley no se>*lese la

entrada en vigencia se tomara que entra en vigencia contados sesenta d,as desde su

 publicaci#n !oncatenado a este art,culo se -ace referencia al art,culo :4: del !O6 en

cuanto a que el resto de las disposiciones de este c#digo entraran en vigencia noventa d,as

continuos despu;s de su publicaci#n en la Gaceta Oficial

C &l !O6 -ace referencia a que las reglamentaciones y administrativas de car*cter general la

entrada en vigencia ser* desde su publicaci#n o desde la fec-a que en dic-o reglamento

determine

$l -acer referencia a la fec-a de pago de los tributos el codigo se>ala que sera efectuado en

d,a -abil

La norma establecida en el !O6 se>ala que las personas naturales con nacionalidad

vene+olana o -ayan reali+ado actividades en el territorio de ene+uela les sera aplicable esta

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normativa en los lapsos y t;rminos que se>ala la norma para ello tomaran en cuenta los

tratados relacionados para evitar la doble tributaci#n

Los su.etos que intervienen los su.etos que intervienen en la relaci#n .ur,dico tributaria est*n

relacionados y como su.eto activo el estado y como su.eto pasivo el contribuyente su.eto

obligado a la obligaci#n &stos su.etos pasivos obligados al cumplimiento de las obligaciones

tributarias pueden ser personas naturales o .ur,dicas que realicen actividades que generen el

-ec-o imponible en el territorio de la 'ep8blica bolivariana de ene+uela

e igual forma este c#digo se>ala como responsables solidarios a los su.etos que sin tener la

condici#n de contribuyente tienen la obligaci#n de responder por el cumplimiento de los

deberes formales &stos responsables solidarios tienen una cualidad .ur,dica y entre ellos se

destacan los gerentes administradores administradores contadores p8blicos y dem*s su.etos

relacionados con la persona natural o .ur,dica generadora del -ec-o imponible

 por 8ltimo nuestro c#digo org*nico tributario vigente se>ala lo referente a il,citos tributarios

que no es m*s que toda omisi#n evasi#n es una conducta fuera o contraria de la norma

tributaria entre ellas destacamos il,citos formales los il,citos materiales y il,citos relativos a

las especies fiscales

estamos en presencia de il,citos en materia formal por e.emplo en la obligaci#n de tener el rif

actuali+ado de emitir comprobantes o factura cualquiera sea su medio llevar libros contables

y especiales actuali+ados 6enemos tambi;n los il,citos relativos a las especies fiscales y

grabadas qu; son actividades sin la debida autori+aci#n como por e.emplo ve-,culo

donaciones entre otras tenemos los il,citos materiales que son los il,citos que disminuyen los

ingresos tributarios percibidos por parte del &stado entre ellos tenemos defraudaci#n

tributaria el no entrenamiento de los impuestos &s importante destacar que el no

cumplimiento de la obligaci#n tributaria acarrea pena privativa de libertad dependiendo del

il,cito il,cito cometido as, tambi;n e/isten sanciones monetarias canceladas en unidades

tributarias y en algunos casos se aplica cierre de establecimiento

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