CONCURSO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA EN RECINTOS, DEPENDENCIAS Y EDIFICIOS SINGULARES DE ... · 2019....

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Dirección de Seguridad y Protección Civil Área de Seguridad CONCURSO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA EN RECINTOS, DEPENDENCIAS Y EDIFICIOS SINGULARES DE METRO 2019 – 2023 (PATRIMONIO) VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS Firmado: Rosa María Cervantes M. del Rosario Nájera 19 de julio 2019

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  • Dirección de Seguridad y Protección Civil Área de Seguridad

    CONCURSO DE SEGURIDAD Y

    VIGILANCIA EN RECINTOS,

    DEPENDENCIAS Y EDIFICIOS

    SINGULARES DE METRO 2019 – 2023

    (PATRIMONIO)

    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS

    TÉCNICAS

    Firmado:

    Rosa María Cervantes

    M. del Rosario Nájera 19 de julio 2019

  • Dirección de Seguridad y Protección Civil Área de Seguridad

  • CONCURSO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA EN RECINTOS, DEPENDENCIAS Y EDIFICIOS SINGULARES DE METRO 2019-2023

    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

    Área de Seguridad

    19/07/2019 Página 3 de 43

    ÍNDICE

    ÍNDICE .............................................................................................................................. 3

    CONTENIDO MÍNIMO DE LAS OFERTAS TÉCNICAS ................................................ 6

    LOTES 1 Y 2............................................................................................................................................ 6 LOTE 3 ................................................................................................................................................... 7

    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS ............................................................ 9

    MÉTODO EMPLEADO PARA LA VALORACIÓN ........................................................ 9

    Descripción del Método ....................................................................................................................... 9

    LOTES 1 y 2 ............................................................................................................................................ 9 ❖ Criterios cualitativos, evaluables mediante juicio de valor: 45 puntos ........................................ 9 ❖ Criterios cualitativos, evaluables mediante la aplicación de fórmulas: 10 puntos. ............. 10 ❖ Límite de suficiencia técnica ..................................................................................................... 11 LOTE 3 ................................................................................................................................................. 12 ❖ Criterios cualitativos, evaluables mediante juicio de valor: 15 puntos ...................................... 12 ❖ Criterios cualitativos, evaluables mediante aplicación de fórmulas: 40 puntos. ....................... 13 ❖ Límite de suficiencia técnica ..................................................................................................... 14

    PUNTUACIONES OBTENIDAS................................................................................... 15

    LOTES 1 y 2 .......................................................................................................................................... 15 ❖ Valoración criterios cualitativos evaluables mediante juicios de valor ..................................... 16 ❖ Valoración formación adicional ................................................................................................. 16 ❖ Límite de suficiencia técnica ..................................................................................................... 17

    LOTE 3 ................................................................................................................................................. 18 ❖ Límite de suficiencia técnica ..................................................................................................... 18

    JUSTIFICACIÓN DE LA VALORACIÓN DE LAS EMPRESAS .................................. 19

    LOTES 1 y 2 .......................................................................................................................................... 19

    ❖ OMBUDS .............................................................................................................. 19

    1) Memoria Descriptiva y Organización ........................................................................................ 19 1.1) Análisis de riesgos: 3,5 puntos ................................................................................................. 19 1.2) Relación y descripción de los perfiles del trabajador: 8,5 puntos ............................................. 19 1.3) Propuesta de Orden de Servicio: 2 puntos ............................................................................... 20 1.4) Cronograma: 3 puntos .............................................................................................................. 20 1.5) Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto: 10 puntos ................................................ 21 2) Aseguramiento de la Calidad y Valor Añadido ......................................................................... 21 2.1) Plan de Seguimiento de los Trabajos: 4 puntos ....................................................................... 21 2.2) Sistema de Geoposicionamiento: 8 puntos .............................................................................. 22 2.3) Plan de Incentivos: 3 puntos ..................................................................................................... 22 2.4) Políticas para la disciplina de los empleados: 3 puntos ........................................................... 22 3) Impartición de formación a todos los vigilantes adscritos al servicio: 10 puntos ..................... 23 4) Valoración global oferta técnica ................................................................................................ 23

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

    Área de Seguridad

    19/07/2019 Página 4 de 43

    ❖ SASEGUR ............................................................................................................ 25

    1) Memoria Descriptiva y Organización ........................................................................................ 25 1.1) Análisis de riesgos: 3,5 puntos ................................................................................................. 25 1.2) Relación y descripción de los perfiles del trabajador: 8,5 puntos ............................................. 25 1.3) Propuesta de Orden de Servicio: 2 puntos ............................................................................... 26 1.4) Cronograma: 3 puntos .............................................................................................................. 26 1.5) Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto: 10 puntos ................................................ 26 2) Aseguramiento de la Calidad y Valor Añadido ......................................................................... 27 2.1) Plan de Seguimiento de los Trabajos: 4 puntos ....................................................................... 27 2.2) Sistema de Geoposicionamiento: 8 puntos .............................................................................. 27 2.3) Plan de Incentivos: 3 puntos ..................................................................................................... 28 2.4) Políticas para la disciplina de los empleados: 3 puntos ........................................................... 28 3) Impartición de formación a todos los vigilantes adscritos al servicio: 10 puntos ..................... 29 4) Valoración global oferta técnica ................................................................................................ 29

    ❖ SEGURISA ........................................................................................................... 30

    1) Memoria Descriptiva y Organización ........................................................................................ 30 1.1) Análisis de riesgos: 3,5 puntos ................................................................................................. 30 1.2) Relación y descripción de los perfiles del trabajador: 8,5 puntos ............................................. 30 1.3) Propuesta de Orden de Servicio: 2 puntos ............................................................................... 31 1.4) Cronograma: 3 puntos .............................................................................................................. 31 1.5) Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto: 10 puntos ................................................ 31 2) Aseguramiento de la Calidad y Valor Añadido ......................................................................... 32 2.1) Plan de Seguimiento de los Trabajos: 4 puntos ....................................................................... 32 2.2) Sistema de Geoposicionamiento: 8 puntos .............................................................................. 32 2.3) Plan de Incentivos: 3 puntos ..................................................................................................... 33 2.4) Políticas para la disciplina de los empleados: 3 puntos ........................................................... 33 3) Impartición de formación a todos los vigilantes adscritos al servicio: 10 puntos ..................... 34 4) Valoración global oferta técnica ................................................................................................ 34

    ❖ SERCON H24 ....................................................................................................... 35

    1) Memoria Descriptiva y Organización ........................................................................................ 35 1.1) Análisis de riesgos: 3,5 puntos ................................................................................................. 35 1.2) Relación y descripción de los perfiles del trabajador: 8,5 puntos ............................................. 35 1.3) Propuesta de Orden de Servicio: 2 puntos ............................................................................... 35 1.4) Cronograma: 3 puntos .............................................................................................................. 36 1.5) Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto: 10 puntos ................................................ 36 2) Aseguramiento de la Calidad y Valor Añadido ......................................................................... 37 2.1) Plan de Seguimiento de los Trabajos: 4 puntos ....................................................................... 37 2.2) Sistema de Geoposicionamiento: 8 puntos .............................................................................. 37 2.3) Plan de Incentivos: 3 puntos ..................................................................................................... 38 2.4) Políticas para la disciplina de los empleados: 3 puntos ........................................................... 38 3) Impartición de formación a todos los vigilantes adscritos al servicio: 10 puntos ..................... 38 4) Valoración global oferta técnica ................................................................................................ 39

    LOTE 3 ......................................................................................................................... 40

    ❖ SECURITY DOGS ................................................................................................ 40

    1) Aseguramiento de la Calidad y Valor Añadido 15 Puntos ........................................................ 40 1.1) Plan de Seguimiento de los Trabajos: 7,5 puntos .................................................................... 40 1.2) Plan de Incentivos: 4 puntos ..................................................................................................... 40

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    19/07/2019 Página 5 de 43

    1.3) Políticas para la disciplina de los empleados: 3,5 puntos ........................................................ 41 2) Memoria Descriptiva y Organización: 10 puntos ...................................................................... 41 3) Relativo a medios personales: 20 puntos ................................................................................. 42 3.1) Relativa al trabajo en binomio canero: número de horas de formación previa al contrato: 15

    puntos......................................................................................................................................... 42 3.2) Participación acreditada de los vigilantes en eventos: 5 puntos .............................................. 42 4) Formación adicional a todos los vigilantes adscritos al servicio: 10 puntos ............................. 42 5) Valoración global oferta técnica ................................................................................................ 43

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    CONTENIDO MÍNIMO DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

    De conformidad con lo requerido en el Apartado 25. ‘Oferta Técnica’, del Cuadro Resumen del

    Pliego de Condiciones Particulares, la oferta técnica para cada lote deberá presentarse con el

    contenido mínimo indicado en el apartado 5.12 del Pliego de Prescripciones Técnicas, en el

    que se dispone lo siguiente:

    Los aspectos necesarios que deben ser detallados en la oferta son:

    LOTES 1 Y 2

    • Un análisis de los riesgos, su grado de concreción y comprensión de los mismos, para

    todos y para cada uno de los “recintos” (Lote 1), y para las distintas tipologías de

    instalación del Lote 2: dependencias, PSL, museos y edificios singulares propiedad de

    Metro, teniendo en cuenta y definiendo:

    o el entorno y elementos de interrelación/influencia, o probabilidad, impacto y controles de esos riesgos.

    • Relación y descripción de los perfiles del trabajador que se asignará a cada una de las

    instalaciones que requieren un tratamiento diferenciador (bien por ser una

    dependencia especial/relevante, bien por ser un servicio con consideraciones

    específicas).

    • Propuestas de “Orden de Servicio” para cada una de las tipologías de instalación

    (“recintos”, dependencias, PSL, museos y edificios singulares.) distinguiendo entre

    instrucciones generales de aplicación en todos los servicios e instrucciones

    específicas para cada tipología de instalación, detallando actuaciones específicas

    tales como: control de accesos, rondas, escáner de paquetería y revisión de sistemas

    de seguridad.

    • Cronograma de las actividades a realizar para poner en marcha el proyecto en caso

    de resultar adjudicatarios.

    • Descripción del perfil del puesto del personal de Mando que se asignará al contrato

    (Responsable/Jefe de Proyecto, Inspector u otros perfiles de mando propuestos, si los

    hubiera) para la prestación de los servicios objeto de esta Licitación.

    • Deberá indicarse la cuantificación, descripción y funciones de diferentes

    figuras/puestos (número, horarios, turnos), teniendo en cuenta los requerimientos

    mínimos establecidos en el apartado 5.4.2 del Pliego de Prescripciones Técnicas, así

    como la flexibilidad y capacidad que tiene la empresa licitadora para realizar posibles

    cambios de horario en los perfiles propuestos para poder atender necesidades

    operativas que concurran puntualmente, en donde METRO informará con 24 horas de

    antelación.

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    • Descripción propuesta del Plan de Seguimiento de los Trabajos. Deberá contemplar la

    supervisión del correcto desempeño de cada uno de los servicios que presten los

    Vigilantes de Seguridad y de los Inspectores. Descripción de los aspectos:

    metodología, compromiso de inspecciones a efectuar para supervisar todos los

    servicios en los diferentes horarios (número, frecuencia, contenido), perfil y dedicación

    de las personas destinadas a esta función que se asignarán al contrato.

    • Sistema de Geoposicionamiento del licitador, en caso de que se disponga, en la fecha

    de presentación de la oferta.

    Todas las empresas que han presentado ofertas a estos lotes: OMBUDS, SASEGUR,

    SEGURISA, SERCON H24 cumplen con los citados requisitos de contenido mínimo,

    contenidos en el Apartado 5.12 del Pliego de Prescripciones Técnicas.

    LOTE 3

    • Relativa al trabajo en binomio canero, número de horas de formación con la que

    cuentan los vigilantes (VVS) previas a su incorporación al servicio objeto de la presente

    licitación, así como número de horas de prácticas o entrenamientos que, con carácter

    adicional, hayan realizado los vigilantes componiendo un binomio hombre + perro.

    Acreditado mediante certificado de centro homologado o sobre la formación realizada

    por los vigilantes a asignar al servicio.

    • Participación de los VVS en eventos de más de 20.000 personas en los 2 últimos años.

    • Plan de cobertura de los servicios, considerando la correcta incorporación en el

    servicio en caso de ausencias por vacaciones, bajas y descansos. Se valorará el

    número de perros en propiedad para la prestación de los servicios.

    La empresa que ha presentado oferta a este lote: cumplen con los citados requisitos

    de contenido mínimo, contenidos en el Apartado 5.12 del Pliego de Prescripciones

    Técnicas.

    Adicionalmente, en cada uno de los lotes deberá incluirse el Currículum Vitae (CV) de todos los

    medios humanos que se asignarán al servicio. Como mínimo se incluirá el CV de los medios

    humanos mínimos especificados en el apartado 5.4.2 del PPT:

    • Responsable de la Empresa - Jefe de Proyecto: será la persona encargada de la

    interlocución con METRO y tendrá disponibilidad y dedicación completa durante su

    jornada en METRO y disponibilidad 24 horas ante necesidades operativas o

    incidencias para el objeto de esta licitación, así como ante las necesidades por

    incidencias operativas que pudieran surgir en su ámbito de actuación.

    Responsabilidades y funciones de planificación, control, orientación y dirección del

    desarrollo de los diferentes servicios y deberá disponer de una experiencia mínima de

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

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    19/07/2019 Página 8 de 43

    3 años en trabajos de seguridad similares a los del objeto de esta licitación para los

    Lotes 1 y 2, y de 1 año para los servicios objeto de contratación en el Lote 3. Esta

    figura podrá ser la misma en el caso de que un licitador resulte adjudicatario de uno o

    más lotes.

    • Inspector: con categoría de Mando Intermedio según Convenio del Sector y/o

    delegación expresa del Jefe de Proyecto. Para el Lote 1 se requerirán al menos 2

    figuras de inspector y de al menos 1 figura de inspector para cada uno de los Lotes 2

    y 3. En todos los lotes, para esta figura se requiere al menos un año de experiencia en

    servicios similares a los del objeto de esta licitación. Será, a todos los efectos, el

    interlocutor operativo entre la Empresa Contratista y METRO para cualquier tipo de

    cuestiones operativas y salvo que las razones de urgencia justifiquen que las

    instrucciones se impartan directamente por la estructura de seguridad de METRO.

    Todas las empresas que han presentado ofertas a estos lotes: OMBUDS, SASEGUR,

    SEGURISA, SERCON H24, SECURITY DOGS, cumplen con los citados requisitos de

    contenido mínimo, contenidos en el Apartado 5.4.2 del Pliego de Prescripciones

    Técnicas.

    Se considera que todas las empresas cumplen con los requisitos exigidos como contenido

    mínimo en el Apartado 25 del cuadro resumen del Pliego de Condiciones Particulares, para

    poder iniciar el análisis de sus ofertas técnicas.

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

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    19/07/2019 Página 9 de 43

    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

    MÉTODO EMPLEADO PARA LA VALORACIÓN

    Descripción del Método

    Para la valoración de las ofertas se ha seguido el criterio marcado en el Pliego de Condiciones

    Técnicas y en el Pliego de Condiciones Particulares (Apartado 27.- Evaluación de las ofertas:

    Oferta Técnica) que desarrolla las puntuaciones a otorgar en cada uno de los criterios que

    integran las diferentes partes que componen la Valoración Técnica de las ofertas.

    LOTES 1 y 2

    ❖ Criterios cualitativos, evaluables mediante juicio de valor: 45 puntos

    Para facilitar la descripción de lo realizado para la valoración, los puntos 1 y 2 que figuran en el

    Apartado 27 del Pliego de Condiciones Particulares (PCP), se ha denominado bloque 1 y bloque

    2, respectivamente, a la agrupación de criterios con el siguiente detalle:

    − Bloque 1: que se corresponde con la Memoria Descriptiva y Organización (27 puntos)

    − Bloque 2: que se corresponde con Aseguramiento de la Calidad y Valor Añadido (18

    puntos)

    Fig.1.- Tabla de puntuación de los criterios cualitativos evaluables

    Bloque ApartadoPuntuación

    MáximaConcepto Criterio de valoración

    1.1 3,5 Análisis de riesgos Tabla General de Puntuaciones

    1.2 8,5 Relación y descripción de los perfiles del trabajador Tabla General de Puntuaciones

    1.3 2,0 Propuestas de Orden de Servicio Tabla General de Puntuaciones

    1.4 3,0 Cronograma Tabla Cronograma

    1.5 10,0 Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto del personal de Mando Tabla General de Puntuaciones

    2.1 4,0 Plan de Seguimiento de los Trabajos Tabla General de Puntuaciones

    2.2 8,0 Sistema de Geoposicionamiento Tabla de Geoposicionamiento

    2.3 3,0 Plan de Incentivos Tabla General de Puntuaciones

    2.4 3,0 Políticas para la disciplina de los empleados Tabla General de Puntuaciones

    Blo

    qu

    e 3

    10,0 Tabla de Formación adicional

    55,0 TOTAL VALORACIÓN TECNICA

    Blo

    qu

    e 1

    = 2

    7 p

    un

    tos

    Me

    mo

    ria

    De

    scri

    pti

    va y

    Org

    an

    iza

    ció

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    Blo

    qu

    e 2

    = 1

    8 p

    un

    tos

    Ase

    gu

    ram

    ien

    to d

    e la

    Ca

    lida

    d y

    Va

    lor

    ad

    ido

    FORMACIÓN: Impartición de formación adicional a todos los vigilantes adscritos al servicio

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

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    19/07/2019 Página 10 de 43

    Según se recoge en el citado Apartado 27 del PCP, una vez evaluados los diferentes criterios

    para calificar como aptas o técnicamente aceptables las ofertas técnicas deben superar para

    cada uno de los bloques los 13,5 y 9 puntos, respectivamente. En conjunto el resultado de su

    valoración debe ser mayor o igual a 28 puntos.

    Las ofertas que estén valoradas por debajo de esos 28 puntos, se considerarán no aptas en

    esta fase del procedimiento de adjudicación, y, en consecuencia, no pasarán a la siguiente fase

    de evaluación de la oferta técnica.

    A continuación, se detallan las tablas y puntuaciones para los diferentes Criterios de Valoración

    que se evalúan mediante juicio de valor:

    Fig.2.- Tabla General de Puntuaciones

    Fig.3.- Tabla Cronograma

    Fig.4.- Tabla Geoposicionamiento

    ❖ Criterios cualitativos, evaluables mediante la aplicación de fórmulas: 10

    puntos.

    Impartición de formación adicional a todos los vigilantes adscritos al servicio: puntuación

    máxima 10 puntos.

    Calificación Valoración Criterios

    MUY BIENPuntuación

    MáximaAnálisis pormenorizado.Tiene en cuenta y profundiza en todos los aspectos requeridos en el PPT.

    BIENPuntuación

    Máxima*2/3

    Análisis pormenorizado.Tiene en cuenta y profundiza en todos los aspectos requeridos en el PPT, aunque es carente o

    incorrecto en uno de ellos.

    REGULARPuntuación

    Máxima 1/3Análisis trabajado, pero con menor grado de detalle. Carencia o incorreción en más de un aspecto de los anteriores.

    CERO 0 Describe lo solicitado de forma genérica o no responde a las necesidades de Metro

    Tabla General de Puntuaciones

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

    Área de Seguridad

    19/07/2019 Página 11 de 43

    La puntuación por este criterio se asignará conforme al siguiente baremo:

    − Más de 50 horas/año por vigilante de formación durante la vigencia del contrato: 10

    puntos.

    − Entre 41 y 50 horas/año por vigilante: 7 puntos.

    − Entre 31 y 40 horas/año por vigilante: 3 puntos.

    − Hasta 30 horas/año por vigilante: 0 puntos.

    El objeto y contenido de la formación debe versar sobre las materias requeridas por Metro

    (véase apartado Plan de Formación en Pliego de Prescripciones Técnicas).

    ❖ Límite de suficiencia técnica

    Serán calificadas como APTAS O TECNICAMENTE ACEPTABLES las ofertas que igualen o

    superen (≥) los 28 puntos, siempre y cuando hayan superado:

    - 13,5 puntos para la Memoria Descriptiva y Organización

    - 9 puntos para el Aseguramiento de la Calidad y Valor Añadido

    La puntuación que iguale o supere el umbral definido anteriormente será la que se

    considerará para determinar la mejor oferta conforme al apartado anterior (Apartado 27

    del PCP).

    El contrato se adjudicará a la oferta con mejor relación calidad-precio.

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

    Área de Seguridad

    19/07/2019 Página 12 de 43

    LOTE 3

    Se evalúan todos los criterios descritos en el Apartado 27 del Pliego de Condiciones

    Particulares de la licitación, que se han agrupado según bloques para su mejor revisión, con el

    siguiente detalle y sus criterios para valorarlos.

    Fig.5.- Tabla de puntuación de la fase técnica

    ❖ Criterios cualitativos, evaluables mediante juicio de valor: 15 puntos

    Si un concepto se valora cualitativamente, se escoge de entre los posibles valores: Muy Bien,

    Bien, Regular y Cero para los criterios valorables según Tabla General de Puntuaciones.

    Fig.6.- Tabla General de Puntuaciones

    Bloque ApartadoPuntuación

    MáximaConceptos Criterio de valoración

    1.1 7,5 Propuesta del Plan de Seguimiento de los Trabajos Tabla Plan de Calidad

    1.2 4,0 Plan de Incentivos Tabla General de Puntuaciones

    1.3 3,5Descripción de las políticas para la disciplina de los

    empleadosTabla General de Puntuaciones

    Bloq

    ue 2

    = 1

    0 pu

    ntos

    Mem

    oria

    Des

    crip

    tiva

    y

    Org

    aniz

    ació

    n

    2. 10,0 Plan de cobertura de los servicios Tabla Cobertura de servicios

    3.1 15,0Relativa al trabajo en binomio canero: número de horas

    de formación con la que cuentan los vigilantes (VVS) Tabla de formación previa de VVS

    3.2 5,0 Participación de los VVS en eventos Tabla de eventos

    Bloq

    ue 4

    4. 10,0FORMACIÓN: Impartición de formación adicional a todos

    los vigilantes adscritos al servicioTabla de Formación adicional

    55,0

    Bloq

    ue1

    = 15

    pun

    tos

    Aseg

    uram

    ient

    o de

    la C

    alid

    ad y

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    ue 3

    = 2

    0 pu

    ntos

    Rela

    tivo

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    edio

    s pe

    rson

    ales

    TOTAL VALORACIÓN TECNICA

    Calificación Valoración Criterios

    MUY BIENPuntuación

    MáximaAnálisis pormenorizado.Tiene en cuenta y profundiza en todos los aspectos requeridos en el PPT.

    BIENPuntuación

    Máxima*2/3

    Análisis pormenorizado.Tiene en cuenta y profundiza en todos los aspectos requeridos en el PPT, aunque es carente o

    incorrecto en uno de ellos.

    REGULARPuntuación

    Máxima 1/3Análisis trabajado, pero con menor grado de detalle. Carencia o incorreción en más de un aspecto de los anteriores.

    CERO 0 Describe lo solicitado de forma genérica o no responde a las necesidades de Metro

    Tabla General de Puntuaciones

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

    Área de Seguridad

    19/07/2019 Página 13 de 43

    Para el Plan de Seguimiento de los Trabajos, existe una tabla específica que consiste en los

    siguientes Criterios:

    Fig.7.- Tabla Plan de Calidad

    ❖ Criterios cualitativos, evaluables mediante aplicación de fórmulas: 40 puntos.

    Estas valoraciones se utilizarán para los que hemos llamado bloques 2, 3 y 4. A continuación,

    se detallan los criterios de valoración específicos para cada concepto:

    Memoria Descriptiva y Organización (hasta 10 puntos). Plan de cobertura de los servicios,

    considerando la correcta incorporación en el servicio en caso de ausencias por vacaciones,

    bajas y descansos. Se valorará el número de perros en propiedad para la prestación de los

    servicios. Se asignará conforme al siguiente baremo:

    − Más de 20 perros: 10 puntos.

    − Entre 16 y 20 perros: 5 puntos.

    − Entre 11 y 15 perros: 1 punto.

    − Hasta 10 perros: 0 puntos.

    Medios personales: (hasta 20 puntos):

    Relativo al trabajo en binomio canero (hasta 15 puntos): número de horas de formación

    con la que cuentan los vigilantes (VVS) previa a su incorporación al servicio objeto de la

    presente licitación, así como número de horas de prácticas o entrenamientos que, con

    carácter adicional, hayan realizado los vigilantes componiendo un binomio

    hombre+perro. Acreditado mediante certificado de centro homologado sobre la

    formación realizada por los vigilantes a asignar al servicio.

    Fig.8.- Tabla de formación previa

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

    Área de Seguridad

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    Participación de los vigilantes (VVS) en eventos de más de 20.000 personas en los dos

    últimos años (hasta 5 puntos)

    Fig 9.- Tabla de eventos

    Formación- Impartición de formación adicional a todos los vigilantes adscritos al servicio (hasta

    10 puntos).

    El objeto y contenido de la formación debe versar sobre las materias requeridas por Metro (véase apartado Plan de Formación en PPT). Se asignará conforme al siguiente baremo:

    − Más de 50 horas/año de formación por cada vigilante durante la vigencia del contrato: 10 puntos.

    − Entre 41 y 50 horas/año por cada vigilante: 7 puntos.

    − Entre 31 y 40 horas/año por cada vigilante: 3 puntos.

    − Hasta 30 horas/año por cada vigilante: 0 puntos.

    ❖ Límite de suficiencia técnica

    Las ofertas técnicas que igualen o superen (≥) los 28 puntos serán calificadas como APTAS O

    TECNICAMENTE ACEPTABLES.

    La puntuación que iguale o supere el umbral definido anteriormente será la que se

    considerará para determinar la mejor oferta conforme al apartado anterior.

    El contrato se adjudicará a la oferta con mejor relación calidad-precio.

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

    Área de Seguridad

    19/07/2019 Página 15 de 43

    PUNTUACIONES OBTENIDAS

    LOTES 1 y 2 Las empresas que han presentado ofertas para los lotes 1 y 2 de la presente licitación y han superado la fase administrativa son: OMBUDS,

    SASEGUR, SEGURISA Y SERCON H24.

    Por cada una de las empresas las puntuaciones obtenidas en la valoración de sus ofertas técnicas objeto de este informe son:

    Fig.10.- Puntuación Técnica Total

    Bloque ApartadoPuntuación

    MáximaConcepto Criterio de valoración OMBUDS SASEGUR SEGURISA SERCON H24 OMBUDS SASEGUR SEGURISA SERCON H24

    1.1 3,5 Análisis de riesgos Tabla General de Puntuaciones B B MB B 2,3 2,3 3,5 2,3

    1.2 8,5 Relación y descripción de los perfiles del trabajador Tabla General de Puntuaciones B R MB MB 5,7 2,8 8,5 8,5

    1.3 2,0 Propuestas de Orden de Servicio Tabla General de Puntuaciones MB MB MB MB 2,0 2,0 2,0 2,0

    1.4 3,0 Cronograma Tabla Cronograma B C B R 3,0 0,0 3,0 1,5

    1.5 10,0 Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto del personal de Mando Tabla General de Puntuaciones MB B MB MB 10,0 6,7 10,0 10,0

    TOTAL 27,0 23,0 13,8 27,0 24,3

    CORTE

    (50%)13,5 PASA PASA PASA PASA

    2.1 4,0 Plan de Seguimiento de los Trabajos Tabla General de Puntuaciones MB MB MB MB 4,0 4,0 4,0 4,0

    2.2 8,0 Sistema de Geoposicionamiento Tabla de Geoposicionamiento R B B R 4,0 8,0 8,0 4,0

    2.3 3,0 Plan de Incentivos Tabla General de Puntuaciones R R MB B 1,0 1,0 3,0 2,0

    2.4 3,0 Políticas para la disciplina de los empleados Tabla General de Puntuaciones B R MB MB 2,0 1,0 3,0 3,0

    TOTAL 18,0 11,0 14,0 18,0 13,0

    CORTE

    (50%)9,0 PASA PASA PASA PASA

    Blo

    qu

    e 3

    10,0 Tabla de Formación adicional 50 51 51 60 7,0 10,0 10,0 10,0

    TOTAL 55,0 41,0 37,8 55,0 47,3

    CORTE 28,0

    RESULTADO VALORACIÓN TECNICA

    Blo

    qu

    e 1

    = 2

    7 p

    un

    tos

    Me

    mo

    ria

    De

    scri

    pti

    va y

    Org

    an

    iza

    ció

    n

    Blo

    qu

    e 2

    = 1

    8 p

    un

    tos

    Ase

    gu

    ram

    ien

    to d

    e la

    Ca

    lida

    d y

    Va

    lor

    ad

    ido

    APTA APTA APTA

    FORMACIÓN: Impartición de formación adicional a todos los vigilantes adscritos al servicio

    RESULTADOVALORACIÓN

    TOTAL BLOQUE 1: MEMORIA DESCRIPTIVA y ORGANIZACIÓN

    TOTAL BLOQUE 2: ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD y VALOR AÑADIDO

    TOTAL CRITERIOS VALORABLES

    APTA

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

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    ❖ Valoración criterios cualitativos evaluables mediante juicios de

    valor

    Analizada y valorada la documentación presentada por las 4 empresas. En primer lugar, se

    realiza la comprobación de si superan el valor mínimo necesario en cada uno de los bloques

    para continuar con la valoración:

    BLOQUE 1:

    Fig.11.- Comprobación de suficiencia técnica en bloque 1

    BLOQUE 2:

    Fig.12.- Comprobación de suficiencia técnica en bloque 2

    ❖ Valoración formación adicional

    Se revisa lo presentado para este criterio, que se valora con aplicación de fórmula,

    consistente en la impartición de formación a todos los vigilantes adscritos al servicio.

    Compromiso de horas anuales para cada vigilante.

    Fig.13.- Puntuación obtenida en fase 2

    Bloque ApartadoPuntuación

    MáximaConcepto Criterio de valoración OMBUDS SASEGUR SEGURISA SERCON H24

    1.1 3,5 Análisis de riesgos Tabla General de Puntuaciones 2,3 2,3 3,5 2,3

    1.2 8,5 Relación y descripción de los perfiles del trabajador Tabla General de Puntuaciones 5,7 2,8 8,5 8,5

    1.3 2,0 Propuestas de Orden de Servicio Tabla General de Puntuaciones 2,0 2,0 2,0 2,0

    1.4 3,0 Cronograma Tabla Cronograma 3,0 0,0 3,0 1,5

    1.5 10,0 Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto del personal de Mando Tabla General de Puntuaciones 10,0 6,7 10,0 10,0

    TOTAL 27,0 23,0 13,8 27,0 24,3

    CORTE

    (50%)13,5 PASA PASA PASA PASA

    Blo

    qu

    e 1

    = 2

    7 p

    un

    tos

    Me

    mo

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    De

    scri

    pti

    va y

    Org

    an

    iza

    ció

    n

    TOTAL BLOQUE 1: MEMORIA DESCRIPTIVA y ORGANIZACIÓN

    Bloque ApartadoPuntuación

    MáximaConcepto Criterio de valoración OMBUDS SASEGUR SEGURISA SERCON H24

    2.1 4,0 Plan de Seguimiento de los Trabajos Tabla General de Puntuaciones 4,0 4,0 4,0 4,0

    2.2 8,0 Sistema de Geoposicionamiento Tabla de Geoposicionamiento 4,0 8,0 8,0 4,0

    2.3 3,0 Plan de Incentivos Tabla General de Puntuaciones 1,0 1,0 3,0 2,0

    2.4 3,0 Políticas para la disciplina de los empleados Tabla General de Puntuaciones 2,0 1,0 3,0 3,0

    TOTAL 18,0 11,0 14,0 18,0 13,0

    CORTE

    (50%)9,0 PASA PASA PASA PASA

    Blo

    qu

    e 2

    = 1

    8 p

    un

    tos

    Ase

    gu

    ram

    ien

    to d

    e la

    Ca

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    ad

    y

    Va

    lor

    ad

    ido

    TOTAL BLOQUE 2: ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD y VALOR AÑADIDO

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

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    ❖ Límite de suficiencia técnica

    Para la valoración final, se verifica si la suma de la puntuación de los tres bloques igual o

    supera los 28 puntos (≥ 28 puntos):

    Fig.14.- Comprobación de suficiencia técnica global criterios cualitativos

    Las cuatro ofertas presentadas: OMBUS, SASEGUR, SEGURISA y SERCON H24 han

    superado el límite de suficiencia técnica, por lo que se consideran APTAS ó

    TECNICAMENTE ACEPTABLES, al haber obtenido la puntuación que se presenta a en el

    cuadro anterior.

    Bloque ApartadoPuntuación

    MáximaConcepto OMBUDS SASEGUR SEGURISA SERCON H24 OMBUDS SASEGUR SEGURISA SERCON H24

    TOTAL 27,0 23,0 13,8 27,0 24,3

    CORTE

    (50%)13,5 PASA PASA PASA PASA

    TOTAL 18,0 11,0 14,0 18,0 13,0

    CORTE

    (50%)9,0 PASA PASA PASA PASA

    Blo

    qu

    e 3

    10,0 50 51 51 60 7,0 10,0 10,0 10,0

    TOTAL 55,0

    CORTE 28,0

    RESULTADO VALORACIÓN TECNICA APTA APTA APTA APTA

    Blo

    qu

    e 1

    =

    27

    pu

    nto

    s

    Me

    mo

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    De

    scri

    pti

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    Blo

    qu

    e 2

    =

    18

    pu

    nto

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    Ase

    gu

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    i

    en

    to d

    e la

    FORMACIÓN: Impartición de formación adicional a todos los vigilantes adscritos al servicio

    RESULTADOVALORACIÓN

    TOTAL BLOQUE 1: MEMORIA DESCRIPTIVA y ORGANIZACIÓN

    TOTAL BLOQUE 2: ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD y VALOR AÑADIDO

    TOTAL CRITERIOS VALORABLES 41,0 37,8 55,0 47,3

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    LOTE 3

    A este lote, únicamente ha presentado oferta, y ha superado la fase administrativa: SECURITY

    DOGS.

    A continuación, se presentan las puntuaciones obtenidas en la valoración de su oferta técnica

    objeto de este informe:

    Fig.15.- Tabla de puntuación de la oferta técnica

    ❖ Límite de suficiencia técnica

    Analizada y valorada la documentación presentada, se realiza la comprobación de si la empresa

    iguala o supera los 28 puntos necesarios para considerarle apta o técnicamente aceptable.

    La oferta presentada por la empresa SECURITY DOGS ha superado el límite de suficiencia

    técnica, por lo que se considera APTA O TÉCNICAMENTE ACEPTABLE.

    VALORACIÓN RESULTADOS

    Bloque ApartadoPuntuación

    MáximaConceptos Criterio de valoración SECURITY DOG SECURITY DOG

    1.1 7,5 Propuesta del Plan de Seguimiento de los Trabajos Tabla Plan de Calidad B 5,00

    1.2 4,0 Plan de Incentivos Tabla General de Puntuaciones B 2,67

    1.3 3,5Descripción de las políticas para la disciplina de los

    empleadosTabla General de Puntuaciones B 2,33

    Blo

    que

    2 =

    10 p

    unto

    s

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    ipti

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    ació

    n

    2. 10,0 Plan de cobertura de los servicios Tabla Cobertura de servicios 48 10,00

    3.1 15,0Relativa al trabajo en binomio canero: número de horas

    de formación con la que cuentan los vigilantes (VVS) Tabla de formación previa de VVS 20 15,00

    3.2 5,0 Participación de los VVS en eventos Tabla de eventos 18 5,00

    Blo

    que

    4

    4. 10,0FORMACIÓN: Impartición de formación adicional a todos

    los vigilantes adscritos al servicioTabla de Formación adicional 76 10,00

    55,0

    28,0

    APTA

    50,00

    Blo

    que1

    = 1

    5 pu

    nto

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    Blo

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    3 =

    20 p

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    pers

    ona

    les

    TOTAL VALORACIÓN TECNICA

    PUNTUACIÓN CORTE

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    JUSTIFICACIÓN DE LA VALORACIÓN DE LAS EMPRESAS

    LOTES 1 y 2

    A continuación, se detalla el análisis realizado para otorgar las calificaciones técnicas a las

    distintas empresas en cada caso:

    ❖ OMBUDS

    1) Memoria Descriptiva y Organización

    1.1) Análisis de riesgos: 3,5 puntos

    Criterio de valoración: Un análisis de los riesgos, su grado de concreción y comprensión

    de los mismos, para todos y para cada uno de los “recintos” (Lote 1), y para las distintas

    tipologías de instalación del Lote 2: dependencias, PSL, museos, etc… teniendo en

    cuenta y definiendo: el entorno y elementos de interrelación/influencia y probabilidad,

    impacto y controles de esos riesgos. Tabla General de Puntuaciones

    Realiza un análisis de riesgos de las dependencias objeto del concurso basándose en

    la experiencia adquirida en Metro los últimos años, definiendo ampliamente el entorno y

    elementos de interrelación/influencia. Realizan dos clasificaciones de ubicaciones de

    riesgo (máximo/mínimo) en función de su criticidad dentro de cada infraestructura,

    considerando para ello su prioridad e impacto, si bien no es cuantificada. Este mismo

    análisis se refleja en el lote 2, detallando por dependencia, más allá que por tipología.

    Establece diversos controles para cada una de las dependencias y los describe

    abundantemente.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto, aunque es carente en uno de los aspectos, así, de acuerdo a la Tabla de

    Valoración que le corresponde, su valoración es de BIEN, equivalente a 2,3 PUNTOS

    1.2) Relación y descripción de los perfiles del trabajador: 8,5 puntos

    Criterio de valoración: Relación y descripción de los perfiles del trabajador que se

    asignará a cada una de las instalaciones que requieren un tratamiento diferenciador

  • CONCURSO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA EN RECINTOS, DEPENDENCIAS Y EDIFICIOS SINGULARES DE METRO 2019-2023

    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

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    (bien por ser una dependencia especial/relevante, bien por ser un servicio con

    consideraciones específicas). Tabla General de Puntuaciones

    Realiza el listado diferenciando los puestos con funciones/características especiales

    que ha considerado. Para cada uno de ellos, realiza una introducción detallada de las

    condiciones operativas y expone los procedimientos y formación que son de aplicación

    en el puesto, pero de forma muy generalista sin profundizar en algunos aspectos,

    especialmente en los requerimientos de Experiencia y Funciones Específicas de cada

    Puesto.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto, así, de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es

    de BIEN, equivalente a 5,7 PUNTOS

    1.3) Propuesta de Orden de Servicio: 2 puntos

    Criterio de valoración: Propuestas de “Orden de Servicio” para cada una de las

    tipologías de instalación (“recintos”, dependencias, PSL, museos, etc.) distinguiendo

    entre instrucciones generales de aplicación en todos los servicios e instrucciones

    específicas para cada tipología de instalación, detallando actuaciones específicas tales

    como: control de accesos, rondas, escáner de paquetería, revisión de sistemas de

    seguridad, etc…

    Tabla General de Puntuaciones

    En su oferta se definen instrucciones generales de aplicación en todos los servicios y,

    en especial, basándose en la experiencia adquirida en Metro en los últimos años, se

    observa profundización y adecuación en las instrucciones específicas de consideración

    y aplicación para todas y cada una de las tipologías de instalación.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto, así, de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es

    de MUY BIEN, equivalente a 2 PUNTOS.

    1.4) Cronograma: 3 puntos

    Criterio de valoración: Cronograma (enumeración y detalle de cómo se acometerán las

    principales actuaciones a realizar para poner en marcha el proyecto en caso de resultar

    adjudicatarios). Tabla Cronograma

    Nota: Esta información no será vinculante, pues se trata de valorar el grado de

    compresión de las necesidades de lanzamiento del servicio en METRO y el

    aseguramiento de que se implantarán con tiempo suficiente.

    Presenta un cronograma de transición y puesta en marcha del servicio, conteniendo 6

    hitos/actividades a realizar en caso de resultar adjudicatarios y una propuesta de los

    plazos, así como de las figuras o departamentos responsables de su ejecución.

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

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    Por lo que, se considera coherente, completo y con un nivel de detalle alto y de acuerdo

    a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es de BIEN, equivalente a 3

    PUNTOS.

    1.5) Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto: 10 puntos

    Criterio de valoración: Descripción del perfil del puesto del personal de Mando que se

    asignará al contrato (Responsable/Jefe de Proyecto, Inspector u otros perfiles de mando

    propuestos, si los hubiera) para la prestación de los servicios objeto de esta Licitación.

    Deberá indicarse la cuantificación, descripción y funciones de diferentes figuras/puestos

    (número, horarios, turnos), teniendo en cuenta los requerimientos mínimos establecidos

    en el apartado 5.4.2 del Pliego de Prescripciones Técnicas, así como la flexibilidad y

    capacidad que tiene la empresa licitadora para realizar posibles cambios de horario en

    los perfiles propuestos para poder atender necesidades operativas que concurran

    puntualmente, en donde METRO informará con 24 horas de antelación. Tabla General

    de Puntuaciones

    Esta empresa presenta la estructura de Mandos requerida en el apartado 5.4.2. Para

    cada uno de los puestos detalla la descripción y sus funciones. Detalla los perfiles:

    formación, habilitación y experiencia para cada una de ellas.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es de

    MUY BIEN, equivalente a 10 PUNTOS.

    2) Aseguramiento de la Calidad y Valor Añadido

    2.1) Plan de Seguimiento de los Trabajos: 4 puntos

    Criterio de valoración: Propuesta del Plan de Seguimiento de los Trabajos. Deberá

    contemplar la supervisión del correcto desempeño de cada uno de los servicios que

    presten los Vigilantes de Seguridad y de los Inspectores. Descripción de los aspectos:

    metodología, compromiso de inspecciones a efectuar para supervisar todos los servicios

    en los diferentes horarios (número, frecuencia, contenido), perfil y dedicación de las

    personas destinadas a esta función que se asignarán al contrato. Tabla General de

    Puntuaciones

    Dentro del Plan de Inspecciones establece una serie de parámetros a valorar en el

    propio servicio para concluir el número de inspecciones mínimas diarias y la frecuencia

    a cada uno de los diferentes servicios con los mandos intermedios destinados al

    proyecto.

    Identifica y describe el contenido de las inspecciones, comprometiéndose a notificarlas

    a Metro de Madrid a la finalización del servicio de cada inspector. Expone medidas para

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

    Área de Seguridad

    19/07/2019 Página 22 de 43

    las inspecciones con resultado no conforme y reuniones quincenales para los mandos

    intermedios.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su puntuación es

    “Puntuación Máxima”, equivalente a 4 PUNTOS.

    2.2) Sistema de Geoposicionamiento: 8 puntos

    Criterio de valoración: Sistema de Geoposicionamiento que tengan establecido en la

    fecha de presentación de la oferta o que se comprometan a tener implantado de ser

    adjudicatarios desde el inicio de la prestación de los servicios. Tabla de

    Geoposicionamiento

    Expone SW y HW, y documenta mediante capturas de pantalla el SW de los sistemas

    de Geoposicionamiento que tienen establecidos en la actualidad (Rondas GPS IT Track

    GPS y GPS tracker para vehículos), ninguno de ellos en H.

    Por lo que, de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es

    “Puntuación Máxima/2”, equivalente a 4 PUNTOS.

    2.3) Plan de Incentivos: 3 puntos

    Criterio de valoración: Plan de Incentivos o cualquier forma de reconocimiento de la

    correcta labor desempeñada por el personal de vigilancia e inspección. Plan establecido

    o propuesta de plan y compromiso de implantación, basado, entre otros, en: el

    reconocimiento de ausencia de faltas/incumplimientos del trabajador, indicadores de

    rendimiento o productividad de los aspectos relevantes para METRO. Tabla General de

    Puntuaciones

    Indica que de ser adjudicatario establecerá un Plan de Incentivos adaptado a Metro.

    Propondrá anualmente una selección de vigilantes para que Metro elija a los acreedores

    de un premio económico anual, pero no hay más incentivos ni escala de

    reconocimientos.

    Por lo que, se considera que, conforme a lo indicado en el PPT para este punto, no hace

    un análisis de cómo realizar los incentivos para el buen desarrollo de los servicios, y de

    acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es de REGULAR,

    equivalente a 1 PUNTO.

    2.4) Políticas para la disciplina de los empleados: 3 puntos

    Criterio de valoración: Descripción de las políticas para la disciplina de los

    empleados que tengan implantadas en su ordenamiento interno, aún partiendo

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

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    19/07/2019 Página 23 de 43

    del régimen sancionador del Convenio Estatal, aseguren que todos los

    empleados sean tratados de manera consistente (grado de detalle y

    compromisos en la toma de medidas disciplinarias para el aseguramiento de la

    calidad en los servicios prestado). Tabla General de Puntuaciones

    Presenta un catálogo de Faltas y Sanciones que tan solo describe lo regulado por el

    Estatuto de los Trabajadores referido a este capítulo, en el que concreta los motivos de

    sanción, protocolos para apertura de expedientes y de aplicación de sanciones, pero

    asegurando cómo se aplicarán en su relación con Metro. Añaden ejemplos de su

    actividad en Metro en los contratos actuales.

    Por lo que, conforme a lo indicado en el PPT para este punto y de acuerdo a la Tabla

    de Valoración que le corresponde, su valoración es de BIEN, equivalente a 2 PUNTOS.

    3) Impartición de formación a todos los vigilantes adscritos al servicio: 10

    puntos

    Criterio de valoración: La puntuación por este criterio se asignará conforme al siguiente

    baremo:

    − Más de 50 horas/año por vigilante de formación durante la vigencia del

    contrato: 10 puntos.

    − Entre 41 y 50 horas/año por vigilante: 7 puntos.

    − Entre 31 y 40 horas/año por vigilante: 3 puntos.

    − Hasta 30 horas/año por vigilante: 0 puntos.

    Esta empresa ofrece 50 horas/año por vigilante. Por lo que, de acuerdo al baremo

    establecido para esta esta fase le corresponden 7 PUNTOS.

    4) Valoración global oferta técnica

    Con lo anterior, el Resultado final de la valoración de la oferta presentada por la empresa

    OMBUDS SA es:

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    Bloque ApartadoPuntuación

    MáximaConcepto OMBUDS OMBUDS

    1.1 3,5 Análisis de riesgos B 2,3

    1.2 8,5 Relación y descripción de los perfiles del trabajador B 5,7

    1.3 2,0 Propuestas de Orden de Servicio MB 2,0

    1.4 3,0 Cronograma B 3,0

    1.5 10,0 Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto del personal de Mando MB 10,0

    TOTAL 27,0 23,0

    CORTE

    (50%)13,5 PASA

    2.1 4,0 Plan de Seguimiento de los Trabajos MB 4,0

    2.2 8,0 Sistema de Geoposicionamiento R 4,0

    2.3 3,0 Plan de Incentivos R 1,0

    2.4 3,0 Políticas para la disciplina de los empleados B 2,0

    TOTAL 18,0 11,0

    CORTE

    (50%)9,0 PASA

    Blo

    qu

    e 3

    10,0 50 7,0

    TOTAL 55,0

    CORTE 28,0

    RESULTADO VALORACIÓN TECNICA APTA

    Blo

    qu

    e 1

    = 2

    7 p

    un

    tos

    Mem

    ori

    a D

    escr

    ipti

    va y

    Org

    aniz

    ació

    n

    Blo

    qu

    e 2

    = 1

    8 p

    un

    tos

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    gura

    mie

    nto

    de

    la C

    alid

    ad y

    Val

    or

    adid

    o

    FORMACIÓN: Impartición de formación adicional a todos los vigilantes adscritos al servicio

    RESULTADOVALORACIÓN

    TOTAL BLOQUE 1: MEMORIA DESCRIPTIVA y ORGANIZACIÓN

    TOTAL BLOQUE 2: ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD y VALOR AÑADIDO

    TOTAL CRITERIOS VALORABLES 41,0

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    ❖ SASEGUR

    1) Memoria Descriptiva y Organización

    1.1) Análisis de riesgos: 3,5 puntos

    Criterio de valoración: Un análisis de los riesgos, su grado de concreción y comprensión

    de los mismos, para todos y para cada uno de los “recintos” (Lote 1), y para las distintas

    tipologías de instalación del Lote 2: dependencias, PSL, museos, etc… teniendo en

    cuenta y definiendo: el entorno y elementos de interrelación/influencia y probabilidad,

    impacto y controles de esos riesgos. Tabla General de Puntuaciones

    Indica el método aplicado para al análisis y clasificación de los riesgos (Mosler),

    definiendo el sistema de cálculo del mismo, los riesgos considerados, la probabilidad y

    el impacto/daños para todas y cada una de las dependencias del lote 1; así como para

    las dependencias visitadas en el lote 2, si bien no hace consideraciones extensivas por

    tipología de dependencia. Establece medios de control, de forma individual, para cada

    uno de los riesgos considerados, si bien estos controles se consideran poco específicos

    para cada una de las dependencias en Metro.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto, aunque es carente en uno de ellos y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le

    corresponde, su valoración es de BIEN, equivalente a 2,3 PUNTOS

    1.2) Relación y descripción de los perfiles del trabajador: 8,5 puntos

    Criterio de valoración: Relación y descripción de los perfiles del trabajador que se

    asignará a cada una de las instalaciones que requieren un tratamiento diferenciador

    (bien por ser una dependencia especial/relevante, bien por ser un servicio con

    consideraciones específicas). Tabla General de Puntuaciones

    Realiza el listado diferenciando los puestos con funciones/características especiales

    que ha considerado. Para cada uno de ellos, realiza una introducción poco detallada de

    las condiciones operativas y expone los procedimientos y formación que son de

    aplicación en el puesto, pero de forma muy generalista sin profundizar en la mayor parte

    de los aspectos, especialmente no incluye los requerimientos de Experiencia y

    Funciones Específicas de cada Puesto.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es de

    REGULAR, equivalente a 2,8 PUNTOS

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    1.3) Propuesta de Orden de Servicio: 2 puntos

    Criterio de valoración: Propuestas de “Orden de Servicio” para cada una de las

    tipologías de instalación (“recintos”, dependencias, PSL, museos, etc.) distinguiendo

    entre instrucciones generales de aplicación en todos los servicios e instrucciones

    específicas para cada tipología de instalación, detallando actuaciones específicas tales

    como: control de accesos, rondas, escáner de paquetería, revisión de sistemas de

    seguridad, etc. Tabla General de Puntuaciones

    En su oferta se definen procedimientos generales de aplicación en todos los servicios y

    realizan una enumeración de funciones específicas según las distintas tipologías de

    instalación.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto, y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es de

    MUY BIEN, equivalente a 2 PUNTOS.

    1.4) Cronograma: 3 puntos

    Criterio de valoración: Cronograma (enumeración y detalle de cómo se acometerán las

    principales actuaciones a realizar para poner en marcha el proyecto en caso de resultar

    adjudicatarios). Tabla Cronograma

    Presenta un cronograma donde enumera 7 hitos sin detalle, ni descripción de los

    mismos, y con plazos poco precisos.

    Por lo que, se considera incompleto, con un nivel de detalle bajo para este punto y de

    acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es de CERO,

    equivalente a 0 PUNTOS.

    1.5) Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto: 10 puntos

    Criterio de valoración: Descripción del perfil del puesto del personal de Mando que se

    asignará al contrato (Responsable/Jefe de Proyecto, Inspector u otros perfiles de mando

    propuestos, si los hubiera) para la prestación de los servicios objeto de esta Licitación.

    Deberá indicarse la cuantificación, descripción y funciones de diferentes figuras/puestos

    (número, horarios, turnos), teniendo en cuenta los requerimientos mínimos establecidos

    en el apartado 5.4.2 del Pliego de Prescripciones Técnicas, así como la flexibilidad y

    capacidad que tiene la empresa licitadora para realizar posibles cambios de horario en

    los perfiles propuestos para poder atender necesidades operativas que concurran

    puntualmente, en donde METRO informará con 24 horas de antelación. Tabla General

    de Puntuaciones

    Esta empresa presenta la estructura de Mandos requerida en el apartado 5.4.2, pero

    para cada uno de los puestos hace una breve descripción del puesto y de las funciones,

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    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

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    muy generalista y con poco detalle y sin especificar ninguno de los puntos indicados

    como orientativos del enunciado de este Punto de Valoración.

    Por lo que, se considera pormenorizado, pero con carencias conforme a lo indicado en

    el PPT para este punto y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su

    valoración es de BIEN, equivalente a 6,7 PUNTOS.

    2) Aseguramiento de la Calidad y Valor Añadido

    2.1) Plan de Seguimiento de los Trabajos: 4 puntos

    Criterio de valoración: Propuesta del Plan de Seguimiento de los Trabajos. Deberá

    contemplar la supervisión del correcto desempeño de cada uno de los servicios que

    presten los Vigilantes de Seguridad y de los Inspectores. Descripción de los aspectos:

    metodología, compromiso de inspecciones a efectuar para supervisar todos los servicios

    en los diferentes horarios (número, frecuencia, contenido), perfil y dedicación de las

    personas destinadas a esta función que se asignarán al contrato. Tabla General de

    Puntuaciones

    Establece el Manual Operativo del Servicio como pilar para el correcto desempeño del

    servicio y del Control de los Trabajos. Indica que realizará una planificación semanal de

    inspecciones que será supervisada por el responsable de la empresa, con el

    compromiso de una inspección mínima por día a cada servicio siendo al menos 3

    inspecciones diurnas y 3 inspecciones nocturnas.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es

    “Puntuación Máxima”, equivalente a 4 PUNTOS.

    2.2) Sistema de Geoposicionamiento: 8 puntos

    Criterio de valoración: Sistema de Geoposicionamiento que tengan establecido en la

    fecha de presentación de la oferta o que se comprometan a tener implantado de ser

    adjudicatarios desde el inicio de la prestación de los servicios. Tabla de

    Geoposicionamiento

    Expone el SW que dispondrá desde el inicio del proyecto como sistema de

    Geoposicionamiento “Situm IPS”, siendo este con detección automática de planta.

    Por lo que, de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es

    “Puntuación Máxima”, equivalente a 8 PUNTOS.

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    2.3) Plan de Incentivos: 3 puntos

    Criterio de valoración: Plan de Incentivos o cualquier forma de reconocimiento de la

    correcta labor desempeñada por el personal de vigilancia e inspección. Plan establecido

    o propuesta de plan y compromiso de implantación, basado, entre otros, en: el

    reconocimiento de ausencia de faltas/incumplimientos del trabajador, indicadores de

    rendimiento o productividad de los aspectos relevantes para METRO. Tabla General de

    Puntuaciones

    Indica que tiene un Plan de Incentivos basado en reconocimiento de actuaciones

    heroicas, y distintas meritorias en diferentes grados, adicionalmente otro de

    reconocimiento por ausencia de faltas o incumplimientos, pero no está concretado, ni

    detallado, ni adaptado a las funciones en Metro. No obstante, dice que de ser

    adjudicatario puede elaborar uno consensuado con Metro.

    Por lo que, se considera que, conforme a lo indicado en el PPT para este punto, no hace

    un análisis de cómo realizar los incentivos para el buen desarrollo de los servicios, y de

    acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es REGULAR,

    equivalente a 1 PUNTO.

    2.4) Políticas para la disciplina de los empleados: 3 puntos

    Criterio de valoración: Descripción de las políticas para la disciplina de los

    empleados que tengan implantadas en su ordenamiento interno, aún partiendo

    del régimen sancionador del Convenio Estatal, aseguren que todos los

    empleados sean tratados de manera consistente (grado de detalle y

    compromisos en la toma de medidas disciplinarias para el aseguramiento de la

    calidad en los servicios prestado). Tabla General de Puntuaciones

    Presenta un catálogo de Faltas y Sanciones basado en el Código Deontológico

    Profesional ordenado por La Ley 23/1992 de Seguridad Privada, también menciona

    un Régimen Sancionador Interno, pero en ningún caso detalla en qué forma se hace la

    aplicación de cada sanción y las características cualitativas o cuantitativas de dichas

    faltas y consecuentes sanciones.

    Por lo que, conforme a lo indicado en el PPT para este punto y de acuerdo a la Tabla

    de Valoración que le corresponde, su valoración es de REGULAR, equivalente a 1

    PUNTOS.

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    Área de Seguridad

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    3) Impartición de formación a todos los vigilantes adscritos al servicio: 10

    puntos

    Criterio de valoración: La puntuación por este criterio se asignará conforme al siguiente

    baremo:

    − Más de 50 horas/año por vigilante de formación durante la vigencia del

    contrato: 10 puntos.

    − Entre 41 y 50 horas/año por vigilante: 7 puntos.

    − Entre 31 y 40 horas/año por vigilante: 3 puntos.

    − Hasta 30 horas/año por vigilante: 0 puntos.

    Esta empresa ofrece 51 horas/año por vigilante. Por lo que, de acuerdo al baremo

    establecido para esta esta fase le corresponden 10 PUNTOS.

    4) Valoración global oferta técnica

    Con lo anterior, el Resultado final de la valoración de la oferta presentada por la empresa

    SASEGUR es:

    Bloque ApartadoPuntuación

    MáximaConcepto SASEGUR SASEGUR

    1.1 3,5 Análisis de riesgos B 2,3

    1.2 8,5 Relación y descripción de los perfiles del trabajador R 2,8

    1.3 2,0 Propuestas de Orden de Servicio MB 2,0

    1.4 3,0 Cronograma C 0,0

    1.5 10,0 Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto del personal de Mando B 6,7

    TOTAL 27,0 13,8

    CORTE

    (50%)13,5 PASA

    2.1 4,0 Plan de Seguimiento de los Trabajos MB 4,0

    2.2 8,0 Sistema de Geoposicionamiento B 8,0

    2.3 3,0 Plan de Incentivos R 1,0

    2.4 3,0 Políticas para la disciplina de los empleados R 1,0

    TOTAL 18,0 14,0

    CORTE

    (50%)9,0 PASA

    Bloq

    ue 3

    10,0 51 10,0

    TOTAL 55,0

    CORTE 28,0

    RESULTADO VALORACIÓN TECNICA APTA

    Bloq

    ue 1

    = 2

    7 pu

    ntos

    Mem

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    rgan

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    = 1

    8 pu

    ntos

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    la C

    alid

    ad y

    Val

    or

    Añad

    ido

    FORMACIÓN: Impartición de formación adicional a todos los vigilantes adscritos al servicio

    RESULTADOVALORACIÓN

    TOTAL BLOQUE 1: MEMORIA DESCRIPTIVA y ORGANIZACIÓN

    TOTAL BLOQUE 2: ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD y VALOR AÑADIDO

    TOTAL CRITERIOS VALORABLES 37,8

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    ❖ SEGURISA

    1) Memoria Descriptiva y Organización

    1.1) Análisis de riesgos: 3,5 puntos

    Criterio de valoración: Un análisis de los riesgos, su grado de concreción y comprensión

    de los mismos, para todos y para cada uno de los “recintos” (Lote 1), y para las distintas

    tipologías de instalación del Lote 2: dependencias, PSL, museos, etc… teniendo en

    cuenta y definiendo: el entorno y elementos de interrelación/influencia y probabilidad,

    impacto y controles de esos riesgos. Tabla General de Puntuaciones

    Indica el método aplicado para al análisis y clasificación de los riesgos (Mosler),

    definiendo el sistema de cálculo del mismo, los riesgos considerados, la probabilidad y

    el impacto/daños, definiendo ampliamente el entorno y elementos de

    interrelación/influencia para todas y cada una de las dependencias del lote 1; así como

    para las tipologías de dependencias visitadas en el lote 2. Diferencia las ubicaciones de

    riesgo en función de su criticidad dentro de cada infraestructura. Establece diversos

    controles para cada una de las dependencias.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es de

    MUY BIEN, equivalente a 3,5 PUNTOS.

    1.2) Relación y descripción de los perfiles del trabajador: 8,5 puntos

    Criterio de valoración: Relación y descripción de los perfiles del trabajador que se

    asignará a cada una de las instalaciones que requieren un tratamiento diferenciador

    (bien por ser una dependencia especial/relevante, bien por ser un servicio con

    consideraciones específicas). Tabla General de Puntuaciones

    Presenta el listado diferenciando los puestos con funciones/características especiales

    que ha considerado. Para cada uno de ellos, realiza una introducción detallada de las

    condiciones operativas y expone los procedimientos y formación que son de aplicación

    en el puesto, las mejoras propuestas. Adicionalmente, se comprometen a la revisión

    anual de los perfiles ofertados para adecuarlos a las verdaderas necesidades del

    puesto.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es de

    MUY BIEN, equivalente a 8,5 PUNTOS.

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    Área de Seguridad

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    1.3) Propuesta de Orden de Servicio: 2 puntos

    Criterio de valoración: Propuestas de “Orden de Servicio” para cada una de las

    tipologías de instalación (“recintos”, dependencias, PSL, museos, etc.) distinguiendo

    entre instrucciones generales de aplicación en todos los servicios e instrucciones

    específicas para cada tipología de instalación, detallando actuaciones específicas tales

    como: control de accesos, rondas, escáner de paquetería, revisión de sistemas de

    seguridad, etc. Tabla General de Puntuaciones

    En su oferta se definen instrucciones generales de aplicación en todos los servicios e

    instrucciones específicas de consideración y aplicación para cada una de las tipologías

    de instalación, incluso el servicio en patrulla con vehículo.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es de

    MUY BIEN, equivalente a 2 PUNTOS.

    1.4) Cronograma: 3 puntos

    Criterio de valoración: Cronograma (enumeración y detalle de cómo se acometerán las

    principales actuaciones a realizar para poner en marcha el proyecto en caso de resultar

    adjudicatarios). Tabla Cronograma

    Nota: Esta información no será vinculante, pues se trata de valorar el grado de

    compresión de las necesidades de lanzamiento del servicio en METRO y el

    aseguramiento de que se implantarán con tiempo suficiente.

    Presenta un cronograma de transición y puesta en marcha del servicio, con gran detalle

    y descripción de las actividades, las enmarca dentro de diferentes fases del lanzamiento

    y seguimiento del proyecto, y las planifica en un diagrama temporal detallado.

    Por lo que, se considera coherente, completo y con un nivel de detalle alto. Así, de

    acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es de BIEN,

    equivalente a 3 PUNTOS.

    1.5) Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto: 10 puntos

    Criterio de valoración: Descripción del perfil del puesto del personal de Mando que se

    asignará al contrato (Responsable/Jefe de Proyecto, Inspector u otros perfiles de mando

    propuestos, si los hubiera) para la prestación de los servicios objeto de esta Licitación.

    Deberá indicarse la cuantificación, descripción y funciones de diferentes figuras/puestos

    (número, horarios, turnos), teniendo en cuenta los requerimientos mínimos establecidos

    en el apartado 5.4.2 del Pliego de Prescripciones Técnicas, así como la flexibilidad y

    capacidad que tiene la empresa licitadora para realizar posibles cambios de horario en

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    19/07/2019 Página 32 de 43

    los perfiles propuestos para poder atender necesidades operativas que concurran

    puntualmente, en donde METRO informará con 24 horas de antelación. Tabla General

    de Puntuaciones

    Esta empresa presenta la estructura de Mandos requerida en el apartado 5.4.2,

    descripción completa de cada uno de los puestos señalados, cuantificando y detallando

    cada uno de los puntos requeridos incluyendo más información y mayores

    requerimientos para cada uno de ellos. Ofertan un Servicio de Inspección 24 horas.

    Ofrecen total disponibilidad y flexibilidad 100% ante cambios de programación

    solicitados por Metro para el personal de inspección.

    Por lo que, se considera coherente, completo y con un nivel de detalle alto. Así, de

    acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es de MUY BIEN,

    equivalente a 10 PUNTOS

    2) Aseguramiento de la Calidad y Valor Añadido

    2.1) Plan de Seguimiento de los Trabajos: 4 puntos

    Criterio de valoración: Propuesta del Plan de Seguimiento de los Trabajos. Deberá

    contemplar la supervisión del correcto desempeño de cada uno de los servicios que

    presten los Vigilantes de Seguridad y de los Inspectores. Descripción de los aspectos:

    metodología, compromiso de inspecciones a efectuar para supervisar todos los servicios

    en los diferentes horarios (número, frecuencia, contenido), perfil y dedicación de las

    personas destinadas a esta función que se asignarán al contrato. Tabla General de

    Puntuaciones

    Realiza descripción detallada de todos los apartados indicados en el PPT, con el

    compromiso de comprobar – mediante inspecciones propias - todos los servicios

    diariamente distribuyendo las visitas en las 24 horas. Indica contenido de las

    inspecciones y propuesta de indicadores. Planificará mensualmente las inspecciones,

    además realizará auditorías internas, externas y cuestionario de satisfacción.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su puntuación es

    “Puntuación Máxima”, equivalente a 4 PUNTOS.

    2.2) Sistema de Geoposicionamiento: 8 puntos

    Criterio de valoración: Sistema de Geoposicionamiento que tengan establecido en la

    fecha de presentación de la oferta o que se comprometan a tener implantado de ser

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    19/07/2019 Página 33 de 43

    adjudicatarios desde el inicio de la prestación de los servicios. Tabla de

    Geoposicionamiento

    Expone el HW y SW que dispondrá desde el inicio del proyecto como sistema de

    Geoposicionamiento “Situm Indoor Positioning”, siendo este con detección automática

    de planta.

    Por lo que, de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es

    “Puntuación Máxima”, equivalente a 8 PUNTOS.

    2.3) Plan de Incentivos: 3 puntos

    Criterio de valoración: Plan de Incentivos o cualquier forma de reconocimiento de la

    correcta labor desempeñada por el personal de vigilancia e inspección. Plan establecido

    o propuesta de plan y compromiso de implantación, basado, entre otros, en: el

    reconocimiento de ausencia de faltas/incumplimientos del trabajador, indicadores de

    rendimiento o productividad de los aspectos relevantes para METRO. Tabla General de

    Puntuaciones

    Presentan un Plan de Incentivos interno motivador y adaptado a los requerimientos de

    Metro, que detallan en funcionamiento y escalado. No obstante, ofrecen que se acordará

    con Metro al inicio del contrato su adecuación a los intereses propuestos por Metro.

    Por lo que, se considera que, conforme a lo indicado en el PPT para este punto se

    considera coherente, completo y con un nivel de detalle alto, así de acuerdo a la Tabla

    de Valoración que le corresponde, su valoración es de MUY BUENO, equivalente a 3

    PUNTOS.

    2.4) Políticas para la disciplina de los empleados: 3 puntos

    Criterio de valoración: Descripción de las políticas para la disciplina de los

    empleados que tengan implantadas en su ordenamiento interno, aún partiendo

    del régimen sancionador del Convenio Estatal, aseguren que todos los

    empleados sean tratados de manera consistente (grado de detalle y

    compromisos en la toma de medidas disciplinarias para el aseguramiento de la

    calidad en los servicios prestado). Tabla General de Puntuaciones

    Presentan un procedimiento disciplinario completo y ejemplarizante, que contiene un

    Plan detallado y específico de sanciones graduales y de carácter preventivo que

    incorpora la figura del Comité de Gestión de Ética Social para garantizar en lo posible el

    buen servicio de sus empleados en Metro.

    Por lo que, se considera que, conforme a lo indicado en el PPT para este punto se

    considera coherente, completo y con un nivel de detalle alto, así de acuerdo a la Tabla

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    Área de Seguridad

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    de Valoración que le corresponde, su valoración es de MUY BUENO, equivalente a 3

    PUNTOS.

    3) Impartición de formación a todos los vigilantes adscritos al servicio: 10

    puntos

    Criterio de valoración: La puntuación por este criterio se asignará conforme al siguiente

    baremo:

    − Más de 50 horas/año por vigilante de formación durante la vigencia del

    contrato: 10 puntos.

    − Entre 41 y 50 horas/año por vigilante: 7 puntos.

    − Entre 31 y 40 horas/año por vigilante: 3 puntos.

    − Hasta 30 horas/año por vigilante: 0 puntos.

    Esta empresa ofrece 51 horas/año por vigilante. Por lo que, de acuerdo al baremo

    establecido para esta esta fase le corresponden 10 PUNTOS.

    4) Valoración global oferta técnica

    Con lo anterior, el Resultado final de la valoración de la oferta presentada por la empresa

    SEGURISA es:

    Bloque ApartadoPuntuación

    MáximaConcepto SEGURISA SEGURISA

    1.1 3,5 Análisis de riesgos MB 3,5

    1.2 8,5 Relación y descripción de los perfiles del trabajador MB 8,5

    1.3 2,0 Propuestas de Orden de Servicio MB 2,0

    1.4 3,0 Cronograma B 3,0

    1.5 10,0 Estructura detallada de Mandos y perfil del puesto del personal de Mando MB 10,0

    TOTAL 27,0 27,0

    CORTE

    (50%)13,5 PASA

    2.1 4,0 Plan de Seguimiento de los Trabajos MB 4,0

    2.2 8,0 Sistema de Geoposicionamiento B 8,0

    2.3 3,0 Plan de Incentivos MB 3,0

    2.4 3,0 Políticas para la disciplina de los empleados MB 3,0

    TOTAL 18,0 18,0

    CORTE

    (50%)9,0 PASA

    Blo

    que

    3

    10,0 51 10,0

    TOTAL 55,0

    CORTE 28,0

    RESULTADO VALORACIÓN TECNICA APTA

    Blo

    que

    1 =

    27 p

    unto

    s

    Mem

    oria

    Des

    crip

    tiva

    y O

    rgan

    izac

    ión

    Blo

    que

    2 =

    18 p

    unto

    s

    Ase

    gura

    mie

    nto

    de la

    Cal

    idad

    y V

    alor

    Aña

    dido

    FORMACIÓN: Impartición de formación adicional a todos los vigilantes adscritos al servicio

    RESULTADOVALORACIÓN

    TOTAL BLOQUE 1: MEMORIA DESCRIPTIVA y ORGANIZACIÓN

    TOTAL BLOQUE 2: ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD y VALOR AÑADIDO

    TOTAL CRITERIOS VALORABLES 55,0

  • CONCURSO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA EN RECINTOS, DEPENDENCIAS Y EDIFICIOS SINGULARES DE METRO 2019-2023

    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

    Área de Seguridad

    19/07/2019 Página 35 de 43

    ❖ SERCON H24

    1) Memoria Descriptiva y Organización

    1.1) Análisis de riesgos: 3,5 puntos

    Criterio de valoración: Un análisis de los riesgos, su grado de concreción y comprensión

    de los mismos, para todos y para cada uno de los “recintos” (Lote 1), y para las distintas

    tipologías de instalación del Lote 2: dependencias, PSL, museos, etc… teniendo en

    cuenta y definiendo: el entorno y elementos de interrelación/influencia y probabilidad,

    impacto y controles de esos riesgos. Tabla General de Puntuaciones

    Indica el método aplicado para al análisis y clasificación de los riesgos (Mosler),

    definiendo el sistema de cálculo del mismo, los riesgos considerados, la probabilidad y

    el impacto/daños, definiendo ampliamente el entorno y elementos de

    interrelación/influencia para todas y cada una de las dependencias del lote 1; así como

    las del lote 2, detallando por dependencia, más allá que por tipología. No establece

    controles, someramente enumera algún posible control.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto, aunque es carente en uno de ellos y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le

    corresponde, su valoración es de BIEN, equivalente a 2,3 PUNTOS

    1.2) Relación y descripción de los perfiles del trabajador: 8,5 puntos

    Criterio de valoración: Relación y descripción de los perfiles del trabajador que se

    asignará a cada una de las instalaciones que requieren un tratamiento diferenciador

    (bien por ser una dependencia especial/relevante, bien por ser un servicio con

    consideraciones específicas). Tabla General de Puntuaciones

    Presenta el listado diferenciando los puestos con funciones/características especiales

    que ha considerado. Para cada uno de ellos, realiza una introducción detallada de las

    condiciones operativas y expone los procedimientos y formación que son de aplicación

    en el puesto, las mejoras propuestas. Adicionalmente, proponen planes de formación

    para homologar al personal subrogado y equipararlo con el que ellos cuentan en la

    actualidad.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le corresponde, su valoración es de

    MUY BIEN, equivalente a 8,5 PUNTOS.

    1.3) Propuesta de Orden de Servicio: 2 puntos

    Criterio de valoración: Propuestas de “Orden de Servicio” para cada una de las

    tipologías de instalación (“recintos”, dependencias, PSL, museos, etc.) distinguiendo

    entre instrucciones generales de aplicación en todos los servicios e instrucciones

  • CONCURSO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA EN RECINTOS, DEPENDENCIAS Y EDIFICIOS SINGULARES DE METRO 2019-2023

    VALORACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

    Área de Seguridad

    19/07/2019 Página 36 de 43

    específicas para cada tipología de instalación, detallando actuaciones específicas tales

    como: control de accesos, rondas, escáner de paquetería, revisión de sistemas de

    seguridad, etc. Tabla General de Puntuaciones

    En su oferta se definen instrucciones generales de aplicación en todos los servicios y

    diferenciación de procedimientos específicos para las diferentes tipologías de

    instalación, si bien estas últimas guardan cierto grado de generalización.

    Por lo que, se considera pormenorizado conforme a lo indicado en el PPT para este

    punto, aunque es carente en uno de ellos y de acuerdo a la Tabla de Valoración que le

    corresponde, su valoración es de MUY BIEN, equivalente a 2 PUNTOS.

    1.4) Cronograma