Conferencia de las Américas

Registros de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

México D.F. 21 de Abril de 2004

Diagnóstico Anual del Mundo en Desarrollo • 3 millones de personas mueren por problemas relacionados a

enfermedades ocasionadas por contaminación del agua (disminución de agua potable, falta de higiene y sanidad, etc.)

• 2 millones de niños y mujeres mueren debido a la exposición al humo de estufas en el interior de sus hogares (principalmente familias rurales de bajos recursos)

• Mas de 1 millón de personas muere por problemas de malaria (principalmente en Africa )

• 1 millón de personas muere por problemas relacionados con contaminación del aire urbano

Si bien la salud es reconocida como una dimensión importante de la pobreza, no está reconocida, en la misma proporción, la importancia de la salud ambiental.

Qué es Salud Ambiental?Peligros Tradicionales• Falta de agua potable

• Falta de depósitos para desechos sólidos

• Contaminación del aire

• Infecciones contagiosas

• Contaminación de alimentos

• Desastres Naturales

Peligros Modernos• Contaminación del aire en

zonas urbanas

• Contaminación del agua ocasionada por desechos municipales, agrícolas e industriales

• Contaminación química

• Manejo Inadecuado de desechos sólidos, peligrosos y radioactivos

• Degradación de Recursos Naturales

Estrategia Ambiental del BM

• Objetivo: Promover mejoras ambientales como un elemento fundamental de desarrollo y combate la pobreza

• Estrategia: Orientada a la población de los Países (clientes ) en torno a la forma en que las condiciones ambientales y los recursos les afectan directamente

Estrategia Ambiental –Objetivos Específicos

• Mejorar la calidad de vida de la personas

Fortalecer los modos de vida

Prevenir y Reducir riesgos ambientales en

la salud humana

Reducir la vulnerabilidad

humana a amenazas ambientales

• Mejorar la calidad del crecimiento

Apoyo de PolíticasInstitucionales

Incorporar manejo Ambiental Sustentable en el marco institucional y regulatorio

DesarrolloSustentable del sectorprivado

Financiamiento Público de Servicios

Ambientales y Otros • Enfocados a beneficiar a

los más pobres

• Atención a beneficios públicos (beneficios en salud)

• Encontras soluciones viables costo-efectivas

• Involucramiento de actores

12%

Portafolio del BM –préstamos ambientales

28% MRN

10% Contaminación y Manejo de Desechos

52% Agua y Saneamiento

10% Otros

Estrategia Ambiental para AL y el Caribe

Alcanzar las Metas de Desarrollo del Milenio

•Mejorar las condiciones de salud por afectaciones ambientales

•Mejorar los Modos de Vida y reducir la vulnerabilidad a través del manejo sustentable de RN

•Manejo adecuado de los RN para fortalecer el crecimiento•Buscar solución a retos globales y regionales

OBJETIVOS DE DESARROLLO

Acuerdos Internacionales para la Agenda de Químicos• Convenio de Estocolmo

• Protocolo de Montreal

• Iniciativa de Aire Limpio (AL)

• Convención de Cambio Climático

• Convenio de Rotterdam (PIC)

• Convenio de Basilea

Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP’s)

Convenio de EstocolmoLos Países signatarios del Convenio enumeraron la lista delos primeros 12 COPs agrupados en 3 categorías:

1. Pesticidas (aldrina, clordano, DDT, dieldrina, endrina, heptacloro, mirex y toxafeno)

2. Químicos industriales (hexaclorobenceno (HCBs) y bifenilos policlorados (PCBs)

3. Subproductos no intencionales (dioxinas y furanos)

Situación Actual• 151 países firmaron

• 30 países ratificados

• Sud América

• CentroAmérica

• NorteAmérica

Estimación de entrada en vigor:

finales 2003, principios 2004

Convenio de Estocolmo• Actividades de Apoyo (AA)

• Resultados de las AA

Crear instrumentos que permitan cumplir los compromisos Impuestos por la Convención en materia de comunicación

Proveen información necesaria para el desarrollo de políticas y estrategias nacionales

Prestan apoyo en identificación de actividade prioritarias para el paísAyudan a formular programas nacionales enfocados a la solución de problemas ambientales globales

Plan Nacional de Implementación (PNI)

Plan Nacional de Implementación

Establece las prioridades del país en temas:

1. Desarrollo de políticas nacionales2. Reformas legislativas3. Fortalecimiento de capacidad institucional4. Proyectos de inversión

Identifica las actividades a desarrollar para proteger el MA

El PNI es compromiso obligatorio de todos los miembros signatarios de la Convención, y debe de ser presentado ante la COP

Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs)Provisiones del Convenio

Objetivo: Protección de la salud y el MA

Previsiones Principales:

1. Medidas de control

2. Adición de nuevos químicos

3. Obligaciones generales (PNI)

4. Aspectos de implementación

5. Asistencia ténica y financiera

COPs / SectoresLos COP’s están relacionados con los

siguientes sectores:• Agricultura (pesticidas)

• Salud (manejo de residuos médicos, control de malaria)

• Energía y minas (procesos minerales, procesos de chatarrización, fundición)

• Abastecimiento de Agua y Saneamiento (incineración de lodo, crematorio)

• Industria (PVC, plasticos, goma, industria química)

• Transportación (gasolina con plomo, disel)

Iniciativa de Aire Limpio (AL)• Objetivo: revertir el deterioro de la calidad de aire

urbano de AL (resultado de la urbanización, transporte vehicular, y producción industrial)

• Ciudades Participantes: Bogota, Buenos Aires, Cd. De México, Lima, Río de Janiero, Santiago, y Sao Paulo

• Area de Trabajo Principal: Transporte y Combustibles (control de la contaminación atmosférica)

BM como Agencia Implementadora

1. Amplia experiencia con proyectos del Protocolo de MontrealAsesora a los países sobre obstáculos (Económicos eInstitucionales) relacionados con la sustitución y eliminación de los componentes orgánicos.

2. Explorar implicaciones intersectoriales y posibilidades de inversión y financiamiento

Con quién trabajamos?

• Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM o GEF)Misión: Encauzar fondos de origen multilateral para:

a) Proyectos impulsados por iniciativas de países en desarrollo

b) Proyectos que generen beneficios para el medio ambiente mundial

Con quién trabajamos?• Fondo para el Medio Ambiente Mundial

(FMAM o GEF)

Agencias Implementadoras (AIs):

a) PNUD

b) PNUMA

c) BM

Actividades en Curso

• FMAM - GEF – Mecanismo Financiero Intermedio

• Actividades aprobadas financiadas por GEF=73– La mayoría de actividades de apoyo,

como PNIs– Cubriendo 70 países, y– 3 proyectos globales o regionales

Estrategia Ambiental en AL

• Prevenir y reducir riesgos ambientales en salud

• Vinculación entre elementos tóxicos y pobreza

• Asegurar el marco regulatorio e institucional para el manejo ambiental sustentable y desarrollo sustentable del sector privado

• Fortalecer las capacidades nacionales para tratar con dichas sustancias químicas

• Integración de temas ambientales

• Desarrollo de Proyectos con apoyo FMAM, PM

• Alinear un caso de manejo ambiental convincente para los gobiernos, el Ministerio de Finanzas y los legisladores que son la clave en toma de decisiones.

• Promover mayor colaboración wcon el secttor privado y la participación de la sociedad civil.

• Buscar complementarse con respecto a programas de otros donantes

Estrategia Ambiental en AL

Contactos….

• John Kellenberg jkellenberg@worldbank.org• Ricardo Hernández rhernandez1@worldbank.org• Abel Mejía amejia@worldbank.org