Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de 2014. La política de inmigración y el mundo del...

58
Eduardo Rojo Torrecilla. http://www.eduardorojotorrecilla.es/ La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad. Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 1

Transcript of Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de 2014. La política de inmigración y el mundo del...

Page 1: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Eduardo Rojo Torrecilla.

http://www.eduardorojotorrecilla.es/

La política de inmigración y el mundo del

trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 1

Page 2: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 2

Page 3: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.

I. Introducción

II. Ámbito internacional.

III. Ámbito de la Unión Europea.

IV. Ámbito español y catalán.

V. Ámbito especifico catalán.

VI. Conclusión.

3

Page 4: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

“Europa será capaz de hacer frente a las problemáticas asociadas a la

inmigración...

…si es capaz de proponer con claridad su propia identidad cultural

y poner en práctica legislaciones adecuadas que sean capaces de

tutelar los derechos de los ciudadanos europeos y de garantizar al

mismo tiempo la acogida a los inmigrantes;

....si es capaz de adoptar políticas correctas, valientes y concretas

que ayuden a los países de origen en su desarrollo sociopolítico y a la

superación de sus conflictos internos – causa principal de este

fenómeno –, en lugar de políticas de interés, que aumentan y

alimentan estos conflictos.

... Es necesario actuar sobre las causas y no solamente sobre los

efectos”. (Papa Francisco, 25.11.2014). http://bit.ly/1zpfg9m

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 4

Page 5: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Internacional.

Propuestas de la OIT (2014). http://bit.ly/1Ar3SLu

“Mejorar las medidas de incentivo a las agencias públicas de

empleo para atender las necesidades de los migrantes y desarrollar

una fuerza laboral mejor formada y/o más especializada de

asesores a fin de ofrecerles una orientación profesional tanto a

corto como a largo plazo,

...en lugar de concentrarse exclusivamente en colocar a las

personas tan pronto como sea posible en cualquier empleo”.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 5

Page 6: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

“Financiar las asociaciones entre empleadores y las instituciones de

formación a fin de ayudar a los empleadores dispuestos a facilitar el

aprendizaje del idioma o apoyar los programas de pasantías y de

experiencia profesional.

Mejorar la coordinación de las políticas adoptadas a nivel regional,

nacional y local, y promover objetivos comunes, el intercambio de

información y la responsabilidad mutua para lograr la integración.

Evaluar con mayor eficacia los programas innovadores de

incorporación al mercado laboral y observar su impacto a largo

plazo”.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 6

Page 7: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 7

Page 8: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 8

Page 9: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.

Unión Europea.

-- Datos de la población europea a 1 de enero de 2014.

-- Datos de adquisición de la nacionalidad de un Estado miembro

de la UE.

-- Datos de desempleo de la población trabajadora extranjera.

-- Datos sobre el riesgo de pobreza o exclusión social de la

población extranjera.

9

Page 10: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Número de habitantes 28UE: 507,4 millones, frente a los 505,7

al 1 de enero de 2013. Aumento natural de 80.000 personas y

migración neta de 700.000. Incremento global en 15 Estados y

disminución en 13. http://bit.ly/1kH8sMv

España. Incremento natural de la población de 36.700 personas

(424.500 nacimientos menos 387.800 fallecimientos), y descenso

de la población migrante de 256.800 persona (46.727,9 a 1 de

enero de 2013 y 46.507,8 a 1 de enero de 2014). ....

Incremento natural de la población: 0,8 %. Descenso de la

población migrante: 5,5 %.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 10

Page 11: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

UE. Año 2012: 818.000 personas adquirieron la nacionalidad de

uno de los 28 Estados, (incremento del 4 % sobre cifras 2011 y

del 8 % sobre 2009). http://bit.ly/1HeeMsy

Edad media de los nuevos ciudadanos europeos:31,4 años.

Media del total de la población europea: 41,6.

75 % de las nuevas ciudadanías europeas se concentra en seis

Estados: Reino Unido, Alemania, Francia, España, Italia y

Suecia.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 11

Page 12: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Datos españoles (actualizados a 6 de agosto 2014) sobre

concesión de nacionalidad española por residencia (115.557).

http://bit.ly/1fMki6B

Datos globales de 2013: 261.295 personas, ...

.... en su gran mayoría de América del Sur (177.400)…

……La nacionalidad más numerosa es la de Marruecos

(46.547), a la que siguen Ecuador (41.612), Colombia (38.215),

Bolivia (23,414) y Perú (20.788).

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 12

Page 13: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Datos 2013. UE. Tasa de desempleo de la población trabajadora

extranjera 20-64 años (franja utilizada en la Estrategia Europa

2020) es más del doble que la de la población nativa de los

Estados UE (21,3 y 10, 4%, respectivamente).

http://bit.ly/1trSdet

Tasa de empleo de los no nacionales UE es bastante inferior a la

de los nativos (56,1 y 68,9 %), algo que no ocurre así con los

nacionales de otro Estado de la UE (70, 9 %).

Mayor presencia de la población extranjera no comunitaria

entre los trabajadores con contratos de duración determinada y

con empleos a tiempo parcial (20,2 y 27,5 %, frente al 12,4 y

18,4 % de los nacionales UE).Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 13

Page 14: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

España:

Tasa de empleo nacional: 59,5 %. Población extranjera: 52 %.

Diferencia importante, más de ocho puntos entre la de otro país

UE y los extracomunitarios (58,2 y 50,0 %, respectivamente).

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 14

Page 15: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

UE. Riesgo de pobreza o exclusión social. http://bit.ly/1zTxKix

Datos 2013.

Afectaba al 48,7 % de los ciudadanos no europeos mayores de 18

años, sensiblemente inferior al de los nacionales de Estados UE

(22,8) y al de otros Estados UE (28,1 %).

España. Se incluye como población de riesgo al 52,4 % de los

ciudadanos extranjeros (39,0 % si se trata de nacionales de otro

Estado UE y 59,5 % cuando son ciudadanos extracomunitarios),

frente al mucho menor del 23,3 % para la población nacional.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 15

Page 16: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

España.

-- Informes del “Foro para la integración social de los

inmigrantes”.

-- Informe sobre el mercado de trabajo de los extranjeros, a

cargo del “Observatorio de las Ocupaciones del SPEE”.

-- Datos salariales de la población trabajadora extranjera.

-- Datos de extranjeros con certificado de registro o tarjeta de

residencia en vigor a 30 de junio de 2014.

-- Datos sobre autorizaciones iniciales de trabajo.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 16

Page 17: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

-- Datos de afiliación a la Seguridad Social.

-- Datos de desempleo y de personas perceptoras de las

prestaciones por encontrarse en situación de paro.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 17

Page 18: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

España. Mercado de trabajo. Extranjeros. 2013.

http://bit.ly/1rW3eGc

Contratos registrados en SPE: 2.565.800 (17,5 % del total de los

formalizados en España). 2,11 puntos porcentuales inferior al del

número que se celebraron en 2012. El 66,83 % suscritos con

ciudadanos de Estados no UE.

... cifra muy lejana de la del año 2007, (número máximo de

contratos: 3.957.327), por el importante peso que en aquel

momento tenía la construcción en el modelo productivo español.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 18

Page 19: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Relación entre la ubicación territorial, la afiliación a la Seguridad

Social y el número de contratos formalizados en las distintas

Comunidades Autónomas: en cuatro CC AA se concentra el peso

numérico, afiliativo y de contratación de los extranjeros,

Cataluña, Madrid, Andalucía y ComunidadValenciana, ....

..... con el añadido en materia contractual de la Región de

Murcia, muy probablemente por el peso del sector agrícola.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 19

Page 20: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Datos cuantitativos por países: guardan estrecha relación con el

número de extranjeros de cada nacionalidad residentes en

España...

.... entre la población de la UE predomina de largo la

contratación de trabajadores rumanos (458.583), seguida muy de

lejos por los búlgaros (92.674) e italianos (67.821).

En el ámbito extracomunitario, Marruecos se sitúa en primera

posición, por delante de Ecuador y Colombia (456.668, 202.344

y 110.333, respectivamente),

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 20

Page 21: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

La contratación se concentra mayoritariamente en el sector

servicios (67,24 %) y en la agricultura (23,14 %), con un peso

sensiblemente inferior de la construcción (6,60 %) y de la

industria (3,02 %).

Referencia a las ocupaciones en las que la tasa es más significativa:

64,73 % en empleados domésticos, 58,25 % en peones agrícolas

en huertas, invernaderos, viveros y jardines; 47,78 % en

trabajadores cualificados en actividades ganaderas de ovino y

caprino, y del 36,34 % en peones agrícolas (excepto en los

ámbitos citados más arriba).

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 21

Page 22: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Salarios. Datos 2012. http://bit.ly/1pMSmpX

Ganancia media anual por trabajador: 22.726,44 euros.

Según INE, el salario percibido por los extracomunitarios fue un

36 % menor que la media (14.482,50 € para los de Europa no

UE, 14.280, 32 € para trabajadores de América Latina, y

14.396,72 % para los del resto del mundo), porcentaje que se

reduce al 23,2 % (17.442,86 €) para trabajadores de Estados de

la UE.

La población extranjera se ubica en su gran mayoría entre el 30

% de los asalariados que perciben menos de 1.217,4 € mensuales

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 22

Page 23: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Datos generales de extranjeros con certificado de registro o

tarjeta de residencia en vigor a 30 de junio de 2014.

http://bit.ly/1q0wyKv

4.905.495 extranjeros.

2.724.189 personas acogidas al régimen comunitario y

2.181.306 al régimen general

Incremento en el primer grupo de 36.701 residentes respecto

al trimestre anterior (1,52 %) y 73.321 personas en serie anual

(2,48 %). Descenso en el segundo de 71.144 (- 1,52) y 137.957

(- 5,95), en series trimestral e interanual respectivamente,

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 23

Page 24: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

El porcentaje de ciudadanos extranjeros a los que se aplica el

derecho de libre circulación y residencia (Régimen

Comunitario) es del 55,53 % sobre el total, frente al Régimen

General que se sitúa en el 44,47 % %

Las Comunidades Autónomas de Cataluña, Madrid, Andalucía y

Comunidad Valenciana, concentran el 65,52 % del total de la

población extranjera (1.085.093, 799.167, 669.023 y 657.557,

respectivamente)

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 24

Page 25: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Destaca el peso de la población extranjera en edad laboral entre

los ciudadanos de la UE-AELC. 1.942.694 extranjeros con

edades comprendidas entre 16 y 64 años (82,40 % del total), con

un peso menor de los de 65 y más años (214.117, 9,08 %) y de

los menores de 16 años, (200.816, 8,52 %).

Familiares nacionales de terceros países. 314.342 personas de 16

a 64 años (85,75 %), 23.935 de 65 y más años (6,53 %), y

28.285 menores de 16 años (7,72 %).

Edad media, 38,7 años, 6,6 años mayor que la del régimen

general (32,1). Destacan Suiza (53,9 años) y Noruega (51,7).

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 25

Page 26: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Destaca el peso de la población extranjera (extracomunitaria)

en edad laboral. 78,83 % de la población se encuentra en

edades comprendidas entre 16 y 64 años (1.719.540), el 1,62

% es población de 65 y más años (35.354), y el 19,55 % menor

de 16 años (426.412).

Edad media, 32,1 años. Los ciudadanos marroquíes son los más

jóvenes (media de 29,0 años), seguidos por los pakistaníes y

chinos (29,9 y 30,3 años).

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 26

Page 27: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

De los extranjeros del régimen general, el 76,55 %, (1.669.780

personas) disponen de autorización de residencia de larga

duración. Elevado porcentaje, superior al 49 y 28 % de

ciudadanos africanos y de América Central y del Sur,

Los colectivos más numerosos son los nacionales de Marruecos,

Ecuador y China, “con porcentajes respecto del total de

residentes en este régimen del 87,78 %, 85,65 % y 80, 43 %,

respectivamente”.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 27

Page 28: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

En el segundo trimestre de 2014 se concedieron 76.020

autorizaciones iniciales, (14,86 % del total, 158.102 de primera

renovación, (30,91 %, + 12,58 y + 18,86 % % en series semestral

e interanual) y 121.317 de segunda renovación (-29,10 y – 48,97 en

series semestral e interanual).

Queda por analizar qué parte del importante descenso de la segunda

autorización es debida a la adquisición de la nacionalidad española

por ciudadanos iberoamericanos y cuál es la que corresponde a la

situación de crisis económica y la imposibilidad de solicitar la

renovación por no poder cumplir los requisitos exigidos para ello

(contratación, cotización..).

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 28

Page 29: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Datos sobre autorizaciones iniciales de trabajo.

http://bit.ly/1s1qpIZ

De las 790.205 concedidas en 2008 hemos pasado a las 175.610

de 2013 (171.066 por cuenta ajena y 3.807 por cuenta propia).

Previsiblemente serán menos en 2014 ya que el número de

concedidas durante el primer semestre ha sido de 71.516 (frente

a las 89.478 del mismo período del año anterior),

.... destaca este año la caída hasta el momento de las

autorizaciones a la población boliviana (-4.783, es decir un 33,9

% sobre 2013) y el impacto en el sector servicios, que concentra

un número inferior de 10.124 sobre 2013.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 29

Page 30: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Afiliación a la Seguridad Social. http://bit.ly/1yT99ew

Datos de la media del mes de octubre: 1.566.953 afiliados, de los

cuales 638.068 son de países UE (332.657 hombres y 305.412

mujeres), y 928.886 son de países no UE (508.910 hombres y

419.977 mujeres). Descenso anual del 1,48%.

Media de afiliados del mes de octubre de 2013: 1.590.436.

En los últimos doce meses se ha producido una disminución de

33.483 personas afiliadas.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 30

Page 31: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Por regímenes, cabe destacar la importante presencia de los

trabajadores rumanos y marroquíes en el general, siguiendo los

criterios estadísticos anteriores (154.219 y 91.108,

respectivamente), de chinos y rumanos en el de autónomos (44.860

y 26.343), y de marroquíes y rumanos en el agrario, siguiendo aún

los criterios estadísticos anteriores (61.191 y 53.445).

En los datos del personal al servicio del hogar familiar que aparecen

en el régimen general, la presencia rumana es mayoritaria (36.814),

seguida de la boliviana (29.989) y paraguaya (19.434).

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 31

Page 32: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Por países de procedencia, en todo el Estado, los trabajadores

rumanos ocupan la primera posición (270 985), y los marroquíes se

sitúan en la segunda posición con 183.058 trabajadores.

Los chinos ocupan la tercera posición, con 91.554, quedando los

ecuatorianos en la cuarta posición (73.280), por delante de los

italianos con 66.411, de los bolivianos con 61.097, de los británicos

con 56.253, de los colombianos con 55.151, de los búlgaros con

50.162, y los portugueses con 40.289.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 32

Page 33: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Cataluña. Media del mes de octubre: 354.091. 111.272 son de

países UE y 242.819 de países no UE.

Importante presencia de trabajadores marroquíes, rumanos y chinos

en el régimen general (31.397, 25.227 y 13.001, respectivamente),

de chinos, italianos y rumanos en el de autónomos (11.316, 4.230 y

4.097), y de marroquíes y rumanos en el agrario (4.119 y 2.750).

En los datos del personal al servicio del hogar familiar que aparece

en el régimen general, la presencia boliviana es mayoritaria (8.537),

seguida de la marroquí (2.993), y de la rumana (2.495).

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 33

Page 34: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Los trabajadores marroquíes son los primeros en número

(42.235), seguidos de los rumanos (34.633), y los chinos ocupan la

tercera posición (24.621).

A continuación encontramos los italianos (20.722), los bolivianos

(17.605), los paquistaníes (14.193), los ecuatorianos (13.399), los

franceses (13.390), los colombianos (10.439), y los peruanos

(9.747).

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 34

Page 35: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Desempleo. Datos de octubre 2014. http://bit.ly/1ztn8tY

A) Número de trabajadores extranjeros en situación de

desempleo: 529.321 (11,69% del total).

187.276 son de países UE y 342.045 de países no UE.

Incremento mensual de 19.504 personas (24,64% del paro del

total de la población), y disminución interanual de 30.600

(10,75% en descenso del paro del total de la población).

B) Cataluña: 112.898 (21,32% del total). 23.545 son de países

UE y 89.353 de países no UE. Aumento mensual de 5.446

personas (27,92% del total), y disminución interanual de

11.303 (36,93% del descenso en todo el Estado).

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 35

Page 36: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

C) Beneficiarios de prestaciones de desempleo en septiembre:

223.987. Descenso interanual del 17,3%. 92.445 parados son

de países UE y 131.542 son de países no UE.

Este número supone el 9,37% sobre el total de beneficiarios,

con un porcentaje del 10,74% si se trata de la prestación

contributiva, del 8,82% en caso de subsidio, 10,09% en la renta

activa de inserción, y 2,20% para el subsidio para trabajadores

eventuales agrarios.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 36

Page 37: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Las prestaciones contributivas son percibidas por el 50,4% de

los extranjeros de países UE y el 43,2% de los de países no UE.

El número de perceptores del subsidio, RAI y REASS, supone el

49,6 y el 56,8% respectivamente.

Datos del conjunto de la población perceptora de prestaciones el

mes de septiembre, un total de 2.391.143: 40% reciben

prestaciones contributivas y 60% prestaciones asistenciales.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 37

Page 38: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Por nacionalidades, los trabajadores rumanos ocupan el primer

lugar (50.009, 22,33%), por delante de los marroquíes (44.728,

19,97%).

Los ecuatorianos ocupan la tercera posición (13.097, un

5,85%). En cuarto lugar encontramos los búlgaros (11.306,

5,05%), en quinto los colombianos (9.107, 4.07%), y en sexto

los italianos (7.311, 3,26%).

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 38

Page 39: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.

Algunas propuestas de contenido laboral del

documento “Las 67 propuestas del Consejo Municipal

de Inmigración de Barcelona”.

http://bit.ly/12rgAxR

Propuesta 2

“Que, en las autorizaciones de residencia por arraigo social, se

flexibilice la capacidad económica exigida a los empresarios que

formalizan el contrato de trabajo, así como su acreditación

documental, por ejemplo, en los supuestos de contrato a tiempo

parcial”.

39

Page 40: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.

Propuesta 4

“Que se pueda obtener una autorización de residencia por

arraigo social cuando el trabajador o trabajadora extranjero haya

suscrito un contrato como trabajador autónomo

económicamente dependiente (TAED)... con un empresario

español comunitario residente en España o extranjero residente

legal que tenga esta condición”.

40

Page 41: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.

Propuesta 22

“Que en la renovación de la autorización de residencia y trabajo por

cuenta ajena no se utilice el criterio que grave más para la

valoración de los supuestos de actividad laboral mínima (días de

actividad laboral, días de alta en la Seguridad Social, días de

cotización)”.

Propuesta 24.

“Que para la renovación del permiso de residencia y trabajo se

valoren como ingresos de la unidad familiar no solo los del

cónyuge, sino los de los hijos y ascendientes, a estos efectos”.

41

Page 42: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.

Impacto sobre la situación jurídica de las personas sin derecho a

percibir prestaciones contributivas o asistenciales, con riesgo de

irregularidad sobrevenida, de la sentencia del TJUE de 11 de

noviembre (Caso Dano). http://bit.ly/1ERVcjI

Libre circulación condicionada a la disponibilidad de recursos

económicos.

42

Page 43: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 43

Page 44: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.

Ley 10/2010 de 7 de mayo, de acogida de las personas

inmigradas y de las retornadas a Cataluña.

http://bit.ly/1241L4m

Decreto 150/2014, de 18 de noviembre, de los servicios de

acogida de las personas inmigradas y retornadas a Cataluña.

http://bit.ly/1q0zuGP

44

Page 45: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Decreto 150/2014 tiene por finalidad, según puede leerse en la

introducción, el desarrollo reglamentario de los servicios de

acogida,

....“cuya finalidad es promover la autonomía y la igualdad de

oportunidades de los inmigrados y de los regresados a Cataluña,

y también remover los obstáculos que lo impiden a causa,

principalmente, de la carencia de competencias lingüísticas

básicas y el desconocimiento de la sociedad y del ordenamiento

jurídico, con el objetivo de hacer efectivo el principio de

igualdad y lograr más cohesión social”.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 45

Page 46: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Es importante el desarrollo reglamentario de la posibilidad

prevista en la Ley 10/2010 de intervención de las empresas

y organizaciones sociales en el impulso y desarrollo de los

servicios de primera acogida, y no sólo del ámbito laboral

sino también del lingüístico y del conocimiento de la

realidad catalana,...

.... previendo el apartado a) del art. 22 la posibilidad de

impulsar las acciones formativas dentro de la jornada de

trabajo, dejando un amplio campo de concreción a los

acuerdos colectivos, ya se trate de convenios o pactos de

empresa.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 46

Page 47: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

La norma dispone que “las acciones formativas se pueden llevar a

cabo en el seno de las empresas y en otras organizaciones o fuera de

ellas, a través de permisos o licencias específicos.

El impulso de estas acciones puede ser canalizado a través de los

convenios colectivos de trabajo y los pactos de empresa”, y también

que esta formación podrá ser reconocida plenamente como

adquirida “con carácter externo” pero con igual validez, ex art. 17,

para la adquisición del certificado de acogida.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 47

Page 48: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

OCDE. Perspectives des migrations internationales 2014.

http://bit.ly/1zsQOo7

Principes d’action clés pour gérer les migrations de travail

http://bit.ly/1ylMbKq

Définir un cadre précis pour les migrations de travail

Les migrations répondent à de multiples besoins, outre le fait d’alimenter l’offre de main-d’oeuvre, ce

qui suppose de faire des choix et des compromis. Les responsables de l’élaboration des politiques

devraient diffuser clairement ce message. Ils devraient en outre …

• Tenir compte de l’effet des migrations de travail sur le marché du travail national, l’enseignement et

la formation.

• Veiller à ce que les catégories de visas reflètent les multiples façons dont les immigrés peuvent passer

d’un séjour temporaire à une résidence permanente.

• S’assurer que les objectifs des migrations de travail se fondent sur l’évolution réelle de la demande de

main-d'œuvre.S’assurer que les outils soient plus flexibles.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 48

Page 49: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Mettre au point une panoplie d’instruments pour réaliser différents

objectifs stratégiques

• Concevoir des examens de la situation du marché du travail et dresser des listes de

pénuries de compétences pour mettre en évidence la façon dont les postes vacants

sont pourvus dans la pratique.

• Expérimenter les visas pour la recherche d’emploi, en sachant toutefois que les immigrés potentiels

ne trouveront pas tous du travail et que ceux qui n’en trouveront pas devront quitter le territoire.

• Mettre en place des outils de mise en correspondance de l’offre et de la demande pour compléter le

marché au niveau des régions, des professions et des employeurs.

• Coopérer avec les pays d’origine potentiels pour promouvoir une formation linguistique et

professionnelle appropriée.

• Enrayer l’immigration irrégulière en envisageant des voies de recrutement légales, y compris des

accords bilatéraux et un suivi après l’entrée sur le territoire, pour les secteurs dans lesquels l’emploi

illégal pose problème.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 49

Page 50: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Améliorer la définition des critères d’admission et adopter

une approche dynamique de la gestion des migrations

• Appliquer des seuils de compétences aux migrations, qui tiennent

compte de l’ensemble des compétences des travailleurs migrants.

• Utiliser les seuils salariaux en tant que valeur indicative des compétences

quand les autres moyens de vérification sont insuffisants.

• Calibrer des systèmes à points sur la base de données concrètes sur les éléments

qui contribuent à la réussite des immigrés.

• Évaluer les programmes pour éclairer le débat public et élaborer des politiques

meilleures

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 50

Page 51: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Moderniser les infrastructures de services

• Rationaliser les procédures, axer la prestation de services sur la clientèle,

faire appel à des personnels formés, et communiquer clairement les

informations.

• Garantir la transparence des filières et des possibilités de transition, et les faire connaître le

plus tôt possible aux immigrés et aux employeurs.

• Déployer des technologies en ligne efficaces pour réduire au minimum la charge qui pèse sur

les immigrés et le personnel administratif.

• Imposer des coûts proportionnels aux employeurs et aux immigrés pour les services aux clients

et utiliser les recettes pour renforcer les capacités en matière de traitement de l’information et de

processus décisionnel.

• Veiller à la mise en place de mécanismes de respect de la législation, surtout

pour les employeurs faisant appel à des travailleurs vulnérables.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 51

Page 52: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Mesures efficaces pour que les immigrés et leurs enfants puissent

exploiter pleinement leur potentiel http://bit.ly/1I7Qf92

« Reconnaître » et valoriser les compétences que les immigrés

apportent avec eux

Travailler avec les partenaires sociaux afin d’élaborer les procédures nécessaires à

l’évaluation et à la reconnaissance des diplômes et des compétences acquis à l’étranger.

Faire de ces procédures le point de départ des programmes d’intégration et sensibiliser

l’opinion sur leurs avantages.

Mettre les immigrés en contact avec des employeurs et les aider à acquérir rapidement une

expérience professionnelle.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 52

Page 53: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Veiller à ce que les immigrés bénéficient des politiques actives du

marché du travail générales, y compris des subventions salariales.

Encourager les immigrés à prendre la nationalité de leur pays

d’accueil.

Recenser les obstacles à l’emploi dans le secteur public, et les

éliminer.

Lutter contre les stéréotypes et les préjugés en diffusant des

informations factuelles sur les questions relatives aux migrations

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 53

Page 54: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Aider les immigrés à développer les compétences dont ils ont besoin

pour vivre et travailler dans leur pays d’accueil

Proposer des cours de langue et des programmes d’accueil, tout en veillant à ce qu’ils ne

retardent pas l’immigré dans sa recherche d’emploi.

Axer les efforts sur la formation linguistique à visée professionnelle et dispenser les cours, dans

la mesure du possible, sur le lieu de travail.

Doter tous les immigrés des compétences fondamentales indispensables pour réussir sur le

marché du travail.

Étoffer l’offre de cours passerelles proposés aux immigrés ayant obtenu leurs diplômes à

l’étranger.

Informer les immigrés sur le fonctionnement du marché du travail du pays d’accueil.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 54

Page 55: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Mettre en place des programmes de tutorat.

Encourager les immigrés à scolariser leurs enfants dès l’âge de

trois ans.

Encourager les immigrés qui ont des enfants à les faire venir le

plus rapidement possible dans le pays d’accueil.

Proposer, aux enfants d’immigrés qui ont terminé leur scolarité

obligatoire dans leur pays d’origine, des possibilités d’études

supérieures, d’emploi ou de formation.

Éviter de concentrer dans un petit nombre d’établissements

scolaires les enfants issus de familles immigrées peu instruites.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 55

Page 56: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Mettre à profit les compétences des immigrés

Veiller à ce que tous les immigrés de longue durée aient pleinement accès au marché du

travail – c’est-à-dire sans examen préalable de la situation sur le marché du travail.

Mettre en œuvre des stratégies sur mesure pour les jeunes issus de familles immigrées

défavorisées.

Garantir l’égalité d’accès aux programmes d’intégration pour les femmes immigrées.

Assortir la formation des immigrées à des possibilités de garde d’enfants.

Mener des campagnes de sensibilisation à la discrimination et lutter contre ce phénomène.

Mobiliser les employeurs par le biais de politiques de diversité et en suivre les résultats.

Garantir l’égalité d’accès au crédit et à l’aide à la création d’entreprise pour les

entrepreneurs immigrés.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 56

Page 57: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Conclusión.

1. Políticas migratorias que tengan en consideración tanto la

realidad económica y social de los países de origen como los de

acogida.

2. Políticas de gestión de la diversidad que faciliten la integración

de la población migrante y el ejercicio de los derechos laborales.

La importancia de la negociación colectiva y pactos de empresa

para alcanzar tales objetivos.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014. 57

Page 58: Conferència Proyecto Repartir. 5 de diciembre de  2014. La política de inmigración y el mundo del trabajo. La gestión de la diversidad.

Proyecto REPARTIR. 5.12.2014.

Muchas gracias por su atención... y paciencia.

[email protected]

58