Conflicto Juridico Y Formas De Solucion
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Apuntes de Clases preparados por la profesora Carola Canelo para el Curso Derecho Procesal I utilizando como base bibliográfica los Apuntes
del profesor Cristián Maturana M. “Derecho Procesal Orgánico”, de fecha Marzo de 2003
EL CONFLICTO JURIDICO Y SUS FORMAS DE
SOLUCION
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El conflicto de intereses surge cuando una persona siente una necesidad y no puede satisfacerla plenamente.
El conflicto puede ser interno o externo.
Qué es el conflicto de intereses?
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Conflicto Interno de Intereses
Aquel que se produce cuando es el propio sujeto el que debe ponderar las diversas alternativas tendientes a satisfacer algunas de sus necesidades ilimitadas y es por lo tanto resuelto por el propio sujeto mediante el sacrificio del interés que él determina menor en beneficio del interés que el estima mayor.
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Conflicto Externo de Intereses
Es el que surge de la presencia de intereses
discrepantes de dos o más personas que se
manifiestan mediante una acción u omision
que produce un cambio en el mundo externo.
Puede surgir en diversos ámbitos,con respecto
a un sujeto, a la familia, a un grupo social, al
Estado, a otros países, etc.
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Conflicto Externo de Intereses
• Conflicto externo de intereses de relevancia jurídica
• Conflicto externo de intereses sin relevancia jurídica
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Conflicto externo de intereses de relevancia jurídica
Aquellos que se generan cuando un sujeto, con su acción u omision, produce como resultado el quebrantamiento del ordenamiento jurídico (sea una norma jurídica imperativa, prohibitiva o permisiva). Sinónimo de litigio.
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Conflicto externo de intereses sin relevancia jurídica
• Aquellos que se generan cuando un sujeto, con su accion u omision, produce como resultado el quebrantamiento de normas que no constituyen normas jurídicas, sino que normas de orden moral o social.
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LITIGIO
• Es el conflicto de intereses externos de relevancia jurídica que requiere ser compuesto o resuelto para la mantención de la paz social.
• Es el conflicto de intereses caracterizado por la existencia de la pretension de uno de los interesados y la resistencia de otro u otros a satisfacerla.
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FORMAS DE SOLUCION DE LOS CONFLICTOS
• La Autotutela o Autodefensa
• La Autocomposicion
• La Heterecomposicion
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La Autotutela o Autodefensa
• Es aquella forma de solución del conflicto en que el sujeto por sus propios medios decide defenserse, autocuidarse y poner término al conflicto, mediante la imposición a la otra parte de su propia decision, incluso mediante el uso de la fuerza, sin acudir a un tercero imparcial para dirimir el asunto. Consiste en hacerse justicia por su propia mano.
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Características de la Autotutela o Autodefensa
• Forma más primitiva de solución de conflictos.
• Impera la ley del más fuerte por sobre quien tiene necesariamente la razón.
• A medida que progresa la humanidad se va restringiendo el uso de la autotutela, en algunos casos se prohibe y en otros se restringe su aplicación.
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Regulación de la Autotutela o Autodefensa
• (Ley del Talión, regulación de la guerra).
• El Derecho Chileno, prohibe la autotutela y la sanciona civil y penalmente.
• CPR art 1, las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos, lo cual excluye implícitamente el uso de la fuerza como forma de solución del conflicto.
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La Autotutela o Autodefensa
• Art. 19 N 1, 2 y 3 de la Constitución Política de la República (CPR), reconoce y garantiza la igualdad ante la ley y ante la justicia, y la igual protección de la ley en el ejercicio de los derechos , y el derecho a un debido proceso.
• Art. 73 de la CPR, todo conflicto debe ser resuelto a través de un proceso del cual conocerá un tribunal establecido por la ley.
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La Autotutela o Autodefensa
Arts. 73 de la CPR y art. 1 del COT: la
facultad de conocer de las causas civiles y
criminales, de resolverlas,y de hacer ejecutar
lo juzgado, pertenece exclusivamente a los
tribunales establecidos por la ley.
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La Autotutela o Autodefensa
Art. 1 del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP): Ninguna persona podrá ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en este Código sino en virtud de una sentencia fundada dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y público, desarrollado en conformidad a las normas de este cuerpo legal.
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La Autotutela o Autodefensa
• Código Penal sanciona como delito el uso de la fuerza desde los delitos patrimoniales hasta el homicidio.
• La Ley civil sanciona la fuerza como vicio de la voluntad con la nulidad de aquellos actos que se realizan bajo dicho vicio. Art. 1456 Código Civil (CC).
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La Autotutela o Autodefensa
• La ley procesal exige que la confesión sea libre y espontánea, de manera que si se obtiene mediante la fuerza o coacción no produce efecto como medio de prueba.
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Clasificaciones
• Lícita o Autorizada ( ej. Legítima defensa)
• Tolerada (ej. Guerra defensiva)
• Prohibida (ej. Usurpación, amenazas, pacto comisorio)
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Clasificaciones
• Como reacción a un agresión: legítima defensa del Art. 10, N 4 Cod. Penal.
• Como acción que importa el ejercicio de un derecho subjetivo: la autoridad paterna, el corte directo de raices de arboles plantados en suelo ajeno, derecho de retencion respecto del arrendatario, del comodatario, depositario, del acreedor prendario.
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Clasificaciones
• Como imperativo ante situaciones de excepción: el estado de necesidad, Art. 10 N 7 Cód. Penal, la obediencia debida y el cumplimiento de un deber, Art. 10 N 10 Cód. Penal y de Cód Justicia Militar.
• Como recurso convencional de fuerza: la guerra defensiva según la Carta de la ONU y de la OEA.
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Clasificaciones
• Como coacción unilateral: la huelga, el lock out, regulados en el Cód. del Trabajo.
• Autodefensa homologada: aquella que con posterioridad a ser ejercida extraprocesalmente, requiere ser convalidada dentro de un determinado proceso respecto del cumplimiento de sus requisitos condicionantes.
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La Autocomposición
• Es la solución del conflicto por obra de los partícipes de éste, sea por mutuo acuerdo o por la decision reflexiva, renunciativa o altruista de una de las partes.
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Características de la Autocomposición
• Es una forma de solución de conflictos, sea que se haya llevado o no al proceso para su decisión.
• Es una forma de solución de conflictos en que las partes en forma directa, sea con la asistencia o no de de terceros, determinan las condiciones en que se debe solucionar el conflicto.
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Características de la Autocomposición
• Solo pueden autocomponer quienes tienen capacidad o facultades suficientes para adoptar un acuerdo, según las normas del Cód. Civil y si es dentro del proceso, el mandatario judicial requiere facultades especiales, inciso segundo Art. 7 CPC.
• Forma pacífica de solución de conflictos que emana de una decisión voluntaria de las partes.
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Autocomposición
• Tendencia a promover el uso de esta forma de solución de conflictos, como alternativo al uso del proceso, (ADR : Alternative Dispute Resolution), sistemas alternativos de solucion de conflictos.
• Ventajas.
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Formas Autocompositivas Unilaterales
• La renuncia
• El desistimiento
• El allanamiento
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La Renuncia
• Es el acto unilateral del titular de un derecho consistente en la decisión de no ejercer su derecho, y que ocurre antes de hacerlo valer en el proceso.
• Art. 12 Cod. Civil, pueden renunciarse los derechos conferidos por las leyes con tal que miren al solo interés individual del renunciante y no esté prohibida su renuncia.
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La Renuncia
• Art. 28 Cód. de Procedimiento Penal y Art. 56 del NCPP, la persona ofendida puede renunciar la acción penal pública, sin embargo esta renuncia no extingue la acción penal pública. La renuncia opera sólo respecto del ofendido y sus sucesores.
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La Renuncia• Principio de Legalidad, Art. 23 CPP, los
oficiales del Ministerio Público tienen la obligación de ejercer la acción penal pública con respecto de todo delito que deba perseguirse de oficio.
• Principio de Oportunidad, los fiscales del Ministerio Público pueden no iniciar o abandonar la persecución penal cuando se trate de un hecho que no comprometiere gravemente el interés público.
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La Renuncia
Se puede renunciar a la acción penal privada y a la acción civil. Esto produce la extinción de la acción.
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El DesistimientoEs la renuncia que efectúa el demandante de la pretensión hecha valer en su demanda o el demandado de la pretensión hecha valer en su reconvención dentro del proceso.
Tramitación incidental y se resuelve por sentencia interlocutoria que pone término al proceso.
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El Desistimiento
El querellante puede desistirse de la acción penal pública. Efecto: el querellante deja de ser parte activa del proceso, pero no se extingue la acción.
P. de Legalidad sistema antiguo
P. De Oportunidad sistema nuevo
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El Desistimiento
El querellante puede desistirse de la acción penal privada, lo que produce la
extinción de la pretensión penal y la dictación del sobreseimiento definitivo.
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El AllanamientoEs la manifestación de voluntad por parte del demandado por el cual reconoce y se somete a la satisfacción de la pretensión hecha valer en su contra por el actor.
Efecto: se elimina la fase probatoria del procedimiento civil, se cita a las partes a oír sentencia. Salvo en casos en que exista un interés público.
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El AllanamientoAntiguo proceso penal: no opera el allanamiento del demandado para efectos de obviar la prueba, ya que la contestación de la acusación es un trámite esencial y el allanamiento sólo sirve para acreditar la participación pero no permite por sí solo acreditar el hecho punible.
![Page 36: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/36.jpg)
El Allanamiento
Nuevo proceso penal: no es posible en el juicio oral, ya que en tal caso correspondería aplicar el procedimiento abreviado o la suspensión condicional del procedimiento o los acuerdos reparatorios.
![Page 37: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/37.jpg)
Formas Autocompositivas Bilaterales
• La transacción
• La mediación
• El avenimiento
• La conciliación
• La suspensión condicional del procedimiento
• Los acuerdos reparatorios
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La Transacción
• Medio autocompositivo de carácter extrajudicial, bilateral y no asistido, destinado a precaver un litigio eventual o a poner término a un litigio pendiente, haciéndose las partes concesiones recíprocas.
![Page 39: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/39.jpg)
La Transacción
• Materia Civil: Arts. 2446 y sgutes Cod. Civil.
• Materia Penal: en los juicios de acción penal privada es posible.
• En el nuevo juicio penal también es posible.
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Características de la Transacción
• Método autocompositivo:
• Método autocompositivo directo: no existe la asistencia de un tercero que asesore a las partes en su celebración.
• Es un contrato o acto jurídico bilateral.
• Es un contrato procesal: destinado a producir efectos en el proceso.
![Page 41: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/41.jpg)
Características de la Transacción
• Las partes hacen concesiones recíprocas.• Es un contrato extrajudicial• Es un contrato regulado en la ley, sólo
puede ser celebrado en los casos que ella señala.
• El mandatario judicial requiere de facultades especiales (comprende la de avenir y conciliar)
![Page 42: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/42.jpg)
Características de la Transacción
• Es una excepción perentoria, mixta, y anómala.
• Es un contrato consensual, sin embargo cuando se celebra por escritura pública constituye título ejecutivo.
• Produce el efecto de cosa juzgada en última instancia. Art. 2460 Cód. Civil.
![Page 43: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/43.jpg)
La Mediación
• Es un medio autocompositivo de carácter extrajudicial, bilateral y asistido, destinado a precaver un litigio eventual o a poner término a un litigio pendiente.
![Page 44: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/44.jpg)
Características de la Mediación
• No se encuentra regulada orgánicamente en nuestra legislación. Es facultativa en la negociación coletiva laboral.
• Es un método autocompositivo.• De negociación asistida.• El tercero que asiste a la partes no tiene
poder de decisión.• Es confidencial.
![Page 45: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/45.jpg)
Características de la Mediación
• Es un proceso de informalidad relativa y flexible.
• Es un proceso creativo en cuanto a la adopción de la solución del conflicto.
![Page 46: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/46.jpg)
El Avenimiento
• Es un medio autocompositivo de carácter extrajudicial, bilateral y no asistido, destinado a poner término a un litigio pendiente.
![Page 47: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/47.jpg)
Características del Avenimiento
• Es un método autocompositivo para poner término a un litigio pendiente.
• Es un medio autocompositivo directo.• Es un contrato o acto jurídico bilateral.• Es un contrato procesal.• Es un contrato judicial, ya que si bien se
celebra fuera del proceso, se debe poner en conocimiento del tribunal.
![Page 48: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/48.jpg)
Características del Avenimiento
• Es un contrato no regulado sistemáticamente en la ley.
• Es título ejecutivo el acta de avenimiento pasada ante tribunal competente y autorizada por un ministro de fe o por dos testigos de actuación.
![Page 49: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/49.jpg)
Características del Avenimiento
• Dos interpretaciones respecto al requisito: “Pasada ante tribunal competente”:
• Prof. Mario Mosquera: debe existir constancia de la agregación material del avenimiento en el expediente. No se requiere la aprobación del tribunal, basta una resolución “téngase presente”.
• Prof. Colombo: se requiere aprobación.
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Características del Avenimiento
• El mandatario judicial requiere facultades especiales.
• El avenimiento pasado ante tribunal competente pone término al proceso y produce el efecto de cosa juzgada.
![Page 51: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/51.jpg)
La Conciliación
• Es un medio autocompositivo de carácter judicial, bilateral y asistido, destinado a poner término a un litigio pendiente.
![Page 52: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/52.jpg)
Características de la Conciliación
• Es un método autocompositivo, pero se critica que no lo es puramente ya que supone la existencia de un proceso y de la actividad del juez.
• Es un medio autocompositivo asistido. El juez propone bases de arreglo. Sus opiniones no lo inhabilitan para seguir conociendo y resolver el conflicto.
![Page 53: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/53.jpg)
Características de la Conciliación
• A partir de la Ley 19.334 del 7 de Octubre de 1994, en los juicios civiles, salvo las excepciones legales:
• El juez está obligado a llamar a las partes a conciliación, después del período de discusión y antes de la recepción de la causa a prueba. El juez puede además llamar a conciliación en cualquier estado del juicio, evacuada la contestación de la demanda.
![Page 54: Conflicto Juridico Y Formas De Solucion](https://reader035.fdocuments.es/reader035/viewer/2022081720/5589b686d8b42a44058b45e5/html5/thumbnails/54.jpg)
Características de la Conciliación
• Procede en forma obligatoria en el juicio laboral.
• Procede respecto de las acciones civiles ante los juzgados de policía local.
• En los delitos de injuria y calumnia.
• En los delitos de acción penal privada, art. 404 del NCPP.
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Características de la Conciliación
• Es un contrato o acto jurídico bilateral.• Es un contrato procesal. Restricciones: solo
versa respecto de las pretensiones y contrapretensiones hechas valer en el proceso.
• Es un contrato judicial: se celebra ante el juez en un acta que deberán suscribir las partes que lo deseen, el juez y el secretario.
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Características de la Conciliación
• Es un contrato regulado en la ley. Título II del Libro II del CPC.
• El llamado a conciliación es un trámite o diligencia esencial en la primera instancia, cuya omisión hace procedente el recurso de casación en la forma en contra de la sentencia que se dicte. Arts 795 N 2 y 768 N 9 CPC.
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Características de la Conciliación
• El mandatario judicial requiere de facultades especiales para conciliar.
• El acta de conciliación se considera como una sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales (Art. 267 CPC) y produce el efecto de cosa juzgada (Art. 175 CPC) y constituye un título ejecutivo perfecto (Art. 434 N 1 CPC).
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La Suspensión Condicional del Procedimiento
• Es un medio autocompositivo de carácter judicial, bilateral y no asistido, celebrado entre el fiscal y el imputado dentro del nuevo proceso penal; que requiere ser homologado por el juez de garantía y que se celebra con el fin de:
• suspender el procedimiento y
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La Suspensión Condicional del Procedimiento
• conducir al término del litigio penal pendiente respecto de un delito de acción penal pública en caso de cumplirse los requisitos establecidos en la resolución que concede el beneficio.
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Características de la Suspensión Condicional del Procedimiento
• Es un medio autocompositivo.• Es homologado, es el juez quien basado en
el acuerdo fija las condiciones.• Es un contrato o acto jurídico bilateral.• Es un contrato procesal destinado a
suspender el procedimiento penal para luego una vez cumplidas las condiciones ponerle término.
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Características de la Suspensión Condicional del Procedimiento
• Es un contrato judicial: el juez de garantía puede decretar la suspensión sólo si se acuerda en una audiencia celebrada ante el juez por el fiscal y el imputado.
• Es un contrato regulado en la ley: en cuanto a su procedencia, el procedimiento que debe llevarse a cabo, las medidas de seguridad que se pueden disponer y su duración.
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Los Acuerdos Reparatorios
• Es un medio autocompositivo de carácter judicial, bilateral y no asistido, celebrado entre el imputado y la víctima dentro del nuevo sistema procesal penal, que requiere ser homologado por el juez de garantía y se celebra con el fin de convenir la reparación de las consecuencias por el delito y poner término al litigio penal pendiente respecto..
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Los Acuerdos Reparatorios
• …de un delito que afectare bienes jurídicos disponibles de carácter patrimonial, consistiere en lesiones menos graves o en delitos culposos.
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Características de los Acuerdos Reparatorios
Medio autocompositivo: acuerdo entre lavíctima y el imputado que requiere ser aprobado por el juez de garantía.
• Es un medio autocompositivo homologado, que debe ser aprobado por el juez.
• Es un contrato o acto jurídico bilateral entre la víctima y el imputado . Solo se debe oír al fiscal, pero su presencia no es necesaria.
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Características de los Acuerdos Reparatorios
• Es un contrato procesal: destinado a poner término al proceso penal, mediante un sobreseimiento definitivo. Art. 242 NCPP.
• Extingue las acciones civiles.
• Es un contrato judicial: requiere ser aprobado por el juez de garantía.
• Es un contrato regulado en la ley.
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La Heterocomposición: el Proceso
• Es aquel medio de solución de conflicto en el cual las partes acuden a un tercero, ya sea una persona individual o colegiada, quien se compromete o está obligada en razón de su oficio, luego de la tramitación de un proceso, a emitir una decisión para la solución de un conflicto, cuyo cumplimiento deberán acatar las partes.