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Organización Internacionaldel Trabajo

Conocer los Derechos Fundamentales en el Trabajo

Guía para Formadores(as)

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InTroDuCCIón

Este documento es una guía para facilitar un taller sobre los Convenios Fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), ratificados por los países de Centroamérica y República Dominicana.

Primero encontrará una breve reseña de algunos aspectos de la educación de adultos que podrían ayudarle en el proceso de facilitar grupos. En esta sección se incluyen algunos lineamientos generales a considerar, así como los aspectos metodológicos que fundamentan la propuesta del taller.

Posteriormente, se explicarán detalladamente cada una de las actividades propuestas en el taller para que haya claridad, tanto en las instrucciones que se deben dar al grupo, como en el papel de quien facilita el proceso.

En los anexos encontrará la hoja de entrada y de salida, una versión de estos talleres en formato de agenda y las guías de discusión en grupo.


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El adulto, un protagonista de su aprendizajeUn taller sobre Convenios Fundamentales en el Trabajo, por más básico que sea, no ofrece contenidos sencillos, ya que afecta las percepciones y formas de vida más arraigadas en las personas. Por eso, tenga presente que usted ha tenido experiencias y aprendizajes que le han llevado a ser sensible a estos temas (lo que explica que esté facilitando este proceso), pero las demás personas pueden estar iniciando su evolución.

De hecho, el respaldo y la promoción de los Derechos Humanos es un tema relacionado con el desarrollo moral, lo que implica un aprendizaje complejo. Un estudioso del tema, Kohlberg (en Del Carmen,1 996), propone seis estadios en el desarrollo moral, que van desde la infancia, cuando se obedece por temor y respeto a las figuras de autoridad hasta el estadio más avanzado, en que una persona adulta es consciente de los principios universales y actúa en consecuencia. Según este autor, los estadios se pueden desarrollar a lo largo de la vida, pero no todas las personas llegan al último:

1. Algunas personas pueden quedarse en primer estadio en que actúan “correctamente” si eso complace a los demás, recibe aprobación y evita el castigo.

2. Otras están en un segundo estadio: cumplen lo propio por respeto al orden social establecido.


3. Hay quienes viven y trabajan según la “moral del contrato y los derechos humanos”, que implica actuar “en función de los derechos individuales y de las pautas acordadas por la sociedad”.

4. El estadio máximo es el de la “Moral de principios éticos y universales”, explicada anteriormente y que tiene una implicación directa con el tema de este taller.

Según lo expuesto, en un grupo usted encontrará gente en diferentes estadios y, por lo tanto, con diferentes niveles de comprensión y compromiso. Algunos temas implican reestructurar opiniones y motivaciones.

Por lo tanto, es necesario que usted defina ciertas reglas para el taller que aseguren un ambiente de confianza. Tome en cuenta que algunos adultos temen exponerse al ridículo y a los entornos acusadores. Además, que en una sociedad adultocentrista, algunos consideran que su punto de vista es el válido. De allí que es importante que en el taller usted:• Adviertaquelostemaspuedencuestionaralgunasposturasquetenemosyesoesnormal

que suceda. • Sugiera la importanciaynecesidaddemantener lamenteabiertaa lasexperienciasde

otros seres humanos en la región, lo que puede tener un impacto directo en el trabajo que cada quien ejerce.

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• Tratedequenadieasumaunaposturade“mensajerodelaverdad”,sinoquesetomeencuenta los aportes distintos.

Recuerde, no se puede esperar un cambio radical y acciones de respaldo en poco tiempo. Para facilitar el avance es necesario crear una disonancia cognitiva (Roth, en Mezirow, 1990), es decir, crear una situación que cuestione las ideas arraigadas para que la persona participante acepte un mensaje que podría ir en su contra. Las estrategias más efectivas son: demostrar que hay un cambio en el entorno que obliga al ajuste y dar información que explique la nueva situación y los progresos en ese sentido.

En el contexto de este taller, cada vez que usted pueda demuestre cómo los derechos humanos no son ideas abstractas, sino que tienen impacto en la vida diaria y en nuestro trabajo. Podría citar ejemplos como:• Que en muchos países los consumidores premian a las empresas que respetan a sus

trabajadores pero tambien sancionan a las que no lo hacen a través de acciones como la de no consumir sus productos.

• Quelossindicatosque tomanencuenta laagendade lasmujerescobranmásfuerzaylogran más afiliación.

• Quelasociedadcivilestácadavezmásvigilantedelaactuacióndesusrepresentantesyquemientras más promoción de los derechos haga un gobierno, obtiene más credibilidad.


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Aspectos metodológicosA veces tenemos la idea de que cuando hay poco tiempo, podemos “transferir” el conocimiento por medio de una charla. La creencia es que eso será suficiente para que las personas piensen y reaccionen como esperamos. Lo cierto es que esa estrategia no funciona porque las personas no solo reciben la información, sino que la procesan con lo que ya saben y, después, la rechazan o aceptan.

De ahí la necesidad de utilizar varios recursos en especial los que promueven la participación activa. Es necesario que las personas aprendan reflexionando y haciendo. Las personas adultas aprenden mejor cuando elaboran el conocimiento y más todavía cuando utilizan como punto de partida lo que ya saben.

Como consecuencia, si tiene que elegir entre las diferentes actividades que se proponen en el taller, dé prioridad a las que promueven la reflexión y la elaboración propia.

Procedimientos Antes de ofrecer un taller sobre derechos laborales es indispensable que usted estudie los Convenios Fundamentales en el Trabajo con detenimiento. Más adelante se le refiere algunos documentos (Ver apartado “Bibliografía recomendada”).


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Sería valioso que consiga estadísticas y otros datos que reflejen la realidad de su país con respecto al cumplimiento de los derechos; información de grupos organizados y buenas prácticas que puedan ser compartidas en el taller.

Además, es importante que usted, como facilitador(a), revise sus propios prejuicios antes de facilitar un taller sobre estos temas, por ejemplo:

u ¿Perteneceaunsindicato?¿Quépiensadelossindicatos?

u¿El trabajo infantil no le parece problemático?

u ¿Ha dejado pasar formas de discriminación laboral?

uSi tiene servicio doméstico, ¿en qué condiciones le trabajan?

Recuerde que de usted depende que las personas participantes aprendan, respeten y repliquen los contenidos de los Convenios Fundamentales en el Trabajo.

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El taller en detalle

1.Actividad Propósito Papel de facilitador(a)

Hoja de entrada(ver en anexos):

Como parte de los materiales de inscripción se entrega esta hoja y se pide que la respondan con la mayor honestidad. Al iniciar el taller, se recogen las hojas ya respondidas.

Permite a quien facilita conocer, desde el principio, el nivel de conocimiento que tiene el grupo. Además, al llenarla hace que la persona cuestione sus ideas sobre el tema.

Es un instrumento efectivo de evaluación, ya que al final del taller se les entregará una versión limpia de esta misma hoja para que la respondan e identificar si hay cambios en las respuestas como producto del taller.

Entregar la hoja de entrada al iniciar el taller.


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Exhibición audiovisual: Presentar el flash “Conocer los Derechos Fundamentales en el Trabajo”

El propósito es sensibilizar a las personas con respecto a cada tema.

Presentar el audiovisual (flash) y, al finalizar, dedicar unos minutos a escuchar comentarios del grupo.


Trabajo en grupos:

Se conformará 4 grupos, uno por cada tema. Si son demasiadas personas, pueden duplicarse los grupos por tema.

La técnica que se utilizará involucra a cada persona, de manera que contrarresta a quienes tienden a la pasividad o, en el caso de las mujeres, a delegar en un varón.

Mostrar los materiales a utilizar en el trabajo en grupo.

Indicar que se tome apuntes de los aportes del grupo, ya que cada persona presentará el tema a otro grupo diferente.

Apoyar a los grupos si necesitan profundizar un tema.



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Trabajo individual:

Cada participante de-berá organizar sus no-tas y replantearlas de manera que pueda com-partir los conocimientos adquiridos con otras personas.

Es un espacio que permitirá reelaborar los contenidos. Así, al compartirlo y enseñarlo a otra gente, se consolidará el conocimiento.

Para esta etapa hay que facilitar los materiales necesarios: pliegos de papel, hojas tamaño carta, marcadores y si es posible, una computadora con acceso a power point.

Igualmente importante es apoyar a las personas que muestran dificultades para organizar su exposición. Preguntarles si se les puede ayudar, darles seguridad sin cuestionamientos, ayudarles a escribir.


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Trabajo en los segundos grupos:

Redistribuya a las per-sonas en segundos grupos de manera que haya un representante de cada tema por grupo.

Quelaspersonascompartanla información reelaborada.

Nuevamente, es necesario “visitar” cada grupo para identificar cómo se está compartiendo la información.

Se recomienda recoger las hojas o pliegos para digitar la información y de ser posible distribuirla entre los participantes, un tiempo después, a manera de seguimiento y refuerzo de compromisos.


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Escucha del programa de radio.

Permite que las personas se reubiquen en los temas de una forma que alude a los sentimientos y no tanto a la razón.

Mostrar el programa de radio y observar atentamente las reacciones de la audiencia que puedan retomarse durante la exposición siguiente.

Al terminar preguntar si se tiene algún comentario que compartir con el grupo.


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Exposiciónde facilitador/a

Reforzar los temas de mayor resistencia detectados en la “Hoja de entrada”, aclarar dudas, llenar vacíos y reforzar los conocimientos que quedaron débiles durante las exposiciones individuales.

La exposición se basa en el power point titulado “Conocer los derechos laborales”

De no contarse con los recursos electrónicos puede utilizar el rotafolio en vez de la presentación en power point.

Al hacer la exposición aproveche para retomar algunas de preguntas de la hoja de entrada.


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Hoja de compromisos:

En la hoja final del folleto “Conocer los derechos laborales” cada persona debe escribir un compromiso personal que puede asumir para facilitar el cumplimiento de estos convenios.

Promover el compromiso individual. Al escribir, es posible que la persona sienta más implicación.

Indicar la ubicación del ejercicio en el folleto y apoyar en la formulación del compromiso


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Evaluación:

Repartir hoja de salida en limpio

Observar los cambios que ha tenido la persona.

Distribuir las hojas y recogerlas al final.


Cierre:

Es el momento de hacer comentarios finales.

Es una oportunidad para destacar el significado de la participación en el taller.

Agradecer la presencia y el compromiso de cada participante.


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Lista de recursos a utilizar:Antes de realizar el taller debe asegurarse de contar con los materiales de apoyo necesarios para el mismo. Usted puede revisar los pasos mencionados anteriormente para detectar los recursos indispensables y el momento de su uso.

Aquí le recordamos puntualmente la diversidad de materiales que se podría utilizar. Selecciónelos según el tiempo de duración y las condiciones del lugar donde se realizará el taller:

3 Agenda3 Hojas de entrada y salida

(reproducir 2 hojas para cada uno de los y las participantes)

3 Guías de los trabajo en grupo3 Folleto “Conocer los derechos

fundamentales en el trabajo”3 Programa de radio

3 Presentación en power point3 Audiovisual ( flash)3 Rotafolios3 Pliegos de papel3 Hojas de papel3 Marcadores3 Computadora3 Cañonera (videobeam)


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Bibliografía recomendada para la facilitación del tallerDeclaración Relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo http://www.ilo.org/dyn/declaris/DECLARATIONWEB.INDEXPAGE?var_language=SP

Guía sobre las Normas Internacionales del Trabajohttp://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---ormes/documents/publication/wcms_087344.pdf

Trabajo decente. Memoria del Director OIThttp://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc87/rep-i.htm

Agenda Hemisférica http://www.oit.org.pe/portal/index.php?option=com_content&task=view&id=997&Itemid=979

“La igualdad en el trabajo: afrontar los retos que se plantean”http://portal.oit.or.cr/index.php?option=com_staticxt&staticfile=OSR/informe_discriminacion.pdf

“Una alianza global contra el trabajo forzoso”http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---declaration/documents/publication/wcms_082334.pdf

“Un futuro sin trabajo infantil” http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/---publ/documents/publication/wcms_publ_9223124166_sp.pdf

“La libertad de asociación y la libertad sindical en la práctica: Lecciones extraídas”http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_096124.pdf

“El costo de la coacción”http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_106232.pdf


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BIBLIoGrAFÍA

Carmen, Luis. El análisis y secuenciación de los contenidos educativos. Barcelona: I.C.E. Universitat Barcelona- Editorial Horsori, 1996.

Kaplun, Mario. Una pedagogía de la comunicación. Madrid: Ediciones de la Torre, 1998.

Mezirow, J. & Associates. Fostering Critical Reflection in Adulthood. A Guide to Transformative and Emancipatory Learning. San Francisco, CA: Jossey-Bass, 1990.

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25

26

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n co

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s gr

upos

.

27

NO

TaS:

Guía para Formadores(as)


Proyecto Verificación del Cumplimiento de lasRecomendaciones del Libro Blanco

Oficina Subregional de la OIT para Centroamérica, Haití, Panamá

y República Dominicanawww.oit.or.cr/verificacion

Con el apoyo financiero del Departamento deTrabajo de los Estados Unidos


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