Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Transportes · Página16726 Consejería de Obras...

Consejería de Obras Públicas, Vivienda yTransportes

7123 Orden resolutoria del Excmo . Sr. Consejero deObras Públicas, Vivienda y Transportes de 15de mayo de 2006, de tóma de conocimientode la subsanación de deficiencias relativas ala normativa urbanística de la adaptación delPlan General Municipal de Ordenación deMurcia y Normas Urbanísticas . Expte .: 192/04de planeamiento .

Con fecha 15 de mayo de 2006 el Excmo . Sr . Con-sejero de Obras Públicas, Vivienda y Transportes, hadictado la siguiente Orden Resolutoria :

Primero : Por orden resolutoria de 26 de diciembrede 2005, se aprobó definitivamente la modificación de re-ferencia . Si bien, dicha aprobación se otorgaba a reservade subsanación de las deficiencias apuntadas, con lasindicaciones hechas por la Comisión de Coordinaciónde Política Territorial transcritas en los antecedentes, yque por su extensión se obvia su reproducción .

Segundo: Mediante oficio de fecha 3 de marzo de2006, el Ayuntamiento remite el Texto de las Normas Ur-banísticas, aprobado mediante acuerdo plenario de 23de febrero de 2006, en cumplimentación de los señala-do en la referida orden respecto a la Normativa, en el quese pretende la subsanación de tales deficiencias .

Tercero: Sobre la anterior documentación se hasignificado lo siguiente :

Normativa .Se formula un texto normativo integrado del Título 6-

Régimen del suelo urbanizable que sustituye íntegramen-te al Título 6 de la Normativa anterior, y se complementa

Miércoles, 31 de mayo de 2006 Número 124

con otros artículos modificados de diferentes títulos, quesólo quedan parcialmente modificados, por lo que resultasuficiente para su adecuada interpretación, sin perjuiciode una conveniente refundición integrada de la totalidadde la normativa, incluyendo una adaptación terminológicaa la LSRM, en particular de los conceptos de aprovecha-miento de referencia y resultante (en lugar deedificabilidad), ámbito de actuación y sector, sistemas ge-nerales, etc .

Se modifica el apartado d) del Artículo 1 .2 .2.-Suelourbanizable sin sectorizar, adaptando sus términos alas determinaciones de la LSRM .

Artículo 1 .2 .3 . Patrimonio Municipal de Suelo . Seremite en todo su contenido a lo establecido en la Le-gislación Urbanística .

Artículo 2 .2 .3 . Suelo urbanizable . Se añade «o PlanEspecial» tras la referencia a Plan Parcial .

Artículo 3 .5 .5. Uso de Hospedaje . Se han considera-do, en lo procedente, las recomendaciones del informe de 'la Dirección General de Infraestructuras de Turismo .

Artículo 3 .8 .1 .2 .5 . Carril-bici . Se ha considerado, enlo procedente, lo señalado en el informe de la Dirección .General . de Infraestructuras de Turismo sobre la RedBásica de Sendas Verdes .

Artículo 5.14 .3 . (Agrupaciones lineales) . Se recogelo señalado en los informes de la Dirección General . deCarreteras .

Respecto a los usos se ha considerado lo señala-do en el informe de la Dirección General deInfraestructuras de Turismo .

Título 6 . Régimen del Suelo Urbanizable .

Se ha dado a este título una redacción integrada yrefundido .

Artículo 6 .1 .4 . El suelo destinado obligatoriamentea Vivienda Protegida se califica como tal .

Artículo 6 .1 .5 . Suelo urbanizable sin sectorizar. De-terminaciones y régimen . Se establecen limitaciones ala aplicación del régimen transitorio en suelourbanizable sin sectorizar, estableciendo indicadoresobjetivos de su transformación o consolidación, confor-me a lo dispuesto en el art . 83 de la LSRM .

Arts . 6 .3 .1 a 6 .3 .7. Se da una nueva redacción alcapítulo 3, atendiendo lo señalado en la orden .

Artículo 6 .3 .3 . Bordes Serranos con aptitud turística .(SB). La relación de usos prohibidos no excluye aquellosusos de actividad económica al servicio de los usos resi-denciales, y lo mismo en el resto de las zonas .

Artículo 6 .3 .4. Bordes Serranos con aptitud resi-dencial (SB1) . La propuesta de admitir en la alternativaB, sujeta a convenio, un aprovechamiento de baja den-sidad (hasta 0,5m2/m2) se justifica en la idoneidad delas zonas para promoción de vivienda protegida .

Esta propuesta, que supone un incremento sustan-cial sobre lo aprobado provisionalmente ha sido objeto

BOLETIN OFICIAL DE LA REGIÓN DE MURCIA

Número 124

Miércoles, 31 de mayo de 2006

de acuerdo municipal de fecha 23/2/06 y nueva exposi-ción pública (BORM 22/3/06), quedando suspendidahasta su aprobación definitiva . .

Artículo 6 .4 .3 . Rotacional-Residencial en grandessectores (SD) . Se redacta el artículo completo, de formacoherente con la sistemática establecida para los ám-bitos residenciales en el capítulo anterior .

Artículo 7 .2 .12. Se incorpora una nueva redacción deeste artículo para corregir las contradicciones sobre losusos de interés público contenidos en la normativa actual .

Artículo 7 .2 .14 . Zonificación (SNU) . Se diferencia elsuelo NF protegido por el planeamiento del NF de Protec-ción específica, por responder a distinto objeto y régimen .

Artículo 7 .8 .1 . Se define separadamente el sueloNB inadecuado para el desarrollo urbano, conforme a loestablecido en el art. 65 .3 LSRM, diferenciado del restan-te NB1 agrícola productivo del trasvase, cuya delimita-ción ha sido sometida al trámite de exposición pública .

Artículo 8 .1 .1 . Definición y delimitación (de losSS.GG.). La redacción propuesta para los apartados a)yb) deja claro el estándar resultante de Sistemas Gene-rales de Espacios Libres y Equipamientos aplicable alos efectos de compensaciones del art . 149 LSRM .

Artículo 8 .1 .3 .2 . Régimen de adquisición (deSS.GG.) . La redacción guarda relación con la regulaciónanterior del régimen de cada una de las áreas de suelourbanizable .

Documentación gráfica .

Queda pendiente de subsanación las determina-ciones relativas a la documentación gráfica :

Los planos de ordenación deben identificar concódigo alfanumérico las distintas clases y categorías desuelo, manteniendo la coherencia y sistemática delPlan General vigente .

Debe recogerse con precisión el ámbito del Siste-ma General Aeroportuario definido en el Plan Directoraprobado por el Ministerio de Fomento, sus zonas deservidumbre y afección, así como los viales de accesoal Aeropuerto .

Se deberán atender, en lo que resulte procedente,las indicaciones de los informes sectoriales solicitadosa los diversos organismos consultados .

Deberán cumplimentarse las determinaciones re-lativas a la documentación gráfica, conforme se señala,mediante la presentación de un Documento Refundidocompleto de todos los documentos del Plan General,una vez recaído acuerdo definitivo sobre los ámbitossuspendidos, señalándose la conveniencia de una re-fundición integrada de la totalidad de la Normativa Urba-nística del PGMO, ajustando la adaptaciónterminológica de todo su articulado a la Ley del Suelode la Región de Murcia .

Y, en base a las siguientes


FundamentacionesÚnica .- Que, habiéndose subsanado las deficien-

cias apuntadas en la resolución aprobatoria relativas ala normativa urbanística contenida en dicha adapta-ción en la forma en la que se deduce del antecedentetercero, procede se tome conocimiento de lasubsanación de las deficiencias señaladas a la Nor-mativa Urbanística de tal adaptación conforme al textoremitido por el Ayuntamiento -con exclusión expresa dela referencia contenida en el artículo 6 .3 .4 .- Bordes Se-rranos con aptitud residencial (SB1) a la alternativa B),que seguirá suspendida hasta su aprobación definiti-va, una vez concluida su tramitación-, así como sudíligenciación y publicación .

Vengo en Resolver :

Tomar conocimiento de la subsanación de las de-ficiencias señaladas a la Normativa Urbanística conte-nida en la Adaptación del Plan General Municipal de Or-denación de Murcia a la Ley del Suelo de la Región deMurcia en la Orden de esta Consejería de 26 de diciem-bre de 2005, conforme al texto remitido por el Ayunta-miento -con exclusión expresa de la referencia conteni-da en el artículo 6 .3 .4.- Bordes Serranos con aptitudresidencial (SB1) a la alternativa B), que seguirá sus-pendida hasta su aprobación definitiva . Y ordenar sudíligenciación y posterior publicación y remisión de unejemplar al Ayuntamiento .

Lo que se publica de conformidad con lo previstoen el art. 60 de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, deRégimen Jurídico de las Administraciones Públicas ydel Procedimiento Administrativo Común, en relacióncon el art . 124 .1 del Texto Refundido de la Ley sobre elRégimen del Suelo y Ordenación Urbana, de 26 de Ju-nio de 1992, significándole que la presente OrdenResolutoria pone fin a la vía administrativa y, contra lamisma podrá interponerse RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO ante la Sala de lo Contencioso-Admi-nistrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Regiónde Murcia en el plazo máximo de dos meses contadosdesde el día siguiente al de su publicación . No obstan-te, y, sin perjuicio de la formulación de cualquier otroque se estime procedente, podrá interponer -previa-mente al contencioso-administrativo- Recurso de Repo-sición ante este mismo órgano en el plazo de un mes,computado desde el del día siguiente al de su notifica-ción (o publicación en su caso) ; no pudiéndose, en estecaso, interponer el recurso contencioso-administrativohasta que este de reposición sea resuelto expresamen-te o desestimado presuntamente por el transcurso deun mes desde su interposición sin que se le haya noti-ficado resolución expresa .

De conformidad con lo previsto en la Ley 39/94, de30 de diciembre, por la que se modifica el artículo 70 .2de la Ley 711985, de 2 de abril, Reguladora de las Ba-ses del Régimen Local, se procede a la publicación delas Normas Urbanísticas de este proyecto .

Página 16727


Número 124

Normas Urbanísticas de la Adaptación del PlanGeneral Municipal de Ordenación de Murcia a la Leydel Suelo de la Región de Murcia, en cumplimiento de

la Orden Resolutoria de 26112/05 y conforme a laorden de toma de conocimiento de 15 de mayo de

2006 .Título 1 . Disposiciones Generales .Se modifica el apartado d) del artículo 1 .2 .2 . Que-

da con la siguiente redacción :«d) Suelo urbanizable sin sectorizar . Con carácter

previo al inicio de una actuación de iniciativa particular,el promotor podrá presentar, para su informe y tramita-ción municipal, el correspondiente Programa de Actua-ción o solicitud de cédula de urbanización . La docu-mentación presentada deberá contener un avance deplaneamiento y justificar la coherencia de la delimita-ción del ámbito total de la actuación . También deberánfijarse los objetivos y directrices básicas de la ordena-ción y justificarse el cumplimiento de las condicionesderivadas de las normas del Plan General, así como laviabilidad del proyecto desde el punto de vista ambien-tal, socioeconómico e infraestructural, con previsión, ensu caso, del refuerzo o ampliación de lasinfraestructuras de conexión con los sistemas genera-les exteriores a la actuación» .

Se incorpora un nuevo artículo 1 .2 .3 con el si-guiente texto :

«Artículo 1 .2 .3 . El Patrimonio Municipal del Suelo.Usos de interés social .

1 . Los bienes integrantes del Patrimonio Municipaldel Suelo deberán destinarse al cumplimiento de los fi-nes que establezca la legislación urbanística en vigor .

A tal efecto, dichos bienes podrán ser empleadospara la ejecución de instalaciones o dotaciones urba-nísticas públicas de carácter educativo, cultural, admi-nistrativo, social o deportivo, así como para la financia-ción de actuaciones de conservación del patrimoniohistórico y cultural o de renovación urbana, usos queasimismo se consideran de interés social, con objetode facilitar la ejecución del planeamiento .

2. La enajenación de estos bienes se efectuarápor concurso, subasta o adjudicación directa, atendien-do a la finalidad perseguida en cada caso» .

Título 2. Estatuto jurídico de la propiedad del suelo .Se incorpora un nuevo artículo 2 .1 .4 . con el si-

guiente texto :

«Artículo 2 .1 .4. Suelo Urbano de núcleo rural .1 . Comprende los terrenos, generalmente dentro

del espacio de la huerta tradicional, donde existen agru-paciones de viviendas tradicionales adosadas, organi-zadas en alquerías o bien agrupaciones de viviendasmás modernas que no se limitan a sucesiones en bor-de de camino, con cierto desarrollo superficial, contan-do con viario e infraestructura común y respondiendo aun topónimo concreto .

2. La acción urbanística sobre estos espacios fa-vorecerá las acciones de rehabilitación a través de Pla-nes Especiales de Ordenación del Núcleo Rural, dePlanes Especiales de Rehabilitación Integral, o equiva-lentes .

3 . Los propietarios de estos suelos podrán edifi-car, con carácter previo a la aprobación del Plan Espe-cial, siempre que se ajusten a las condiciones estable-cidas en el artículo 5 .13 .4 .»

Se incorpora un nuevo artículo 2 .1 .5 . con el sí-guiente texto :

«Artículo 2 .1 .5 . Suelo Urbano Especial .1 . Integra aquellos terrenos, generalmente dentro

del espacio de la huerta tradicional, que constituyenasentamientos lineales a lo largo de caminos, con edi-ficación residencial y de otros usos relativamente den-sa, dotados de servicios urbanísticos o con posibilidadde ser completados .

2. La ordenación de estos espacios se realizará através de Planes Especiales de Adecuación Urbanísti-ca con el contenido regulado en el art . 5 .14.2

3. Los propietarios de estos suelos, antes de laaprobación del Plan Especial, podrán edificar siempreque cumplan las condiciones y deberes contenidos enel art. 5 .14 .3 .»

El art . 2 .1 .4 . se convierte en el art. 2 .1 .6 .El art . 2 .1 .5 . se convierte en el art . 2 .1 .7 . En este ar-

tículo se incorpora un punto 4 con el siguiente texto :«4. El suelo urbanizable especial comprenderá

aquellos terrenos, generalmente dentro del espacio dela huerta tradicional, con peculiares características deasentamiento existentes, con urbanización parcial y es-pecial entorno ambiental o previsión de actuaciones demejora ambiental. Hasta tanto se aprueben o gestionenlos correspondientes Planes Especiales de Adecua-ción Urbanística los propietarios de estos suelos po-drán edificar cumpliendo las condiciones y deberes re-gulados en el apartado 3 del art. 6 .1 .7 .»

El art . 2 .1 .6 . pasa a ser art. 2 .1 .8.

El art . 2 .1 .7 . pasa a ser art . 2 .1 .9 .

Se da nueva redacción al artículo 2.2 .3., quedandocon el siguiente texto :

«Artículo 2 .2 .3 . Suelo urbanizable .Antes de la aprobación del Plan Parcial o Plan Es-

pecial y del correspondiente instrumento de gestión desus unidades, se podrán dividir fincas siempre que lasresultantes de la división tengan una superficie mínimade 5.000 m2 y den frente a vías públicas preexistentescon un frente mínimo de 50 metros, prohibiéndose laapertura de nuevos caminos públicos . Tras la aproba-ción del correspondiente instrumento de gestión la divi-sión de fincas requerirá el cumplimiento de la parcelamínima prevista por el Plan Parcial» .

BOLETÍN OFICIAL DE LA REGIÓN DE MURCIA

Número 124


Título 3. Clasificación general de los usos .Artículo 3 .1 .2 . : Se sustituye el término «uso carac-

terístico» por el término «uso global» .

Igualmente procede la citada sustitución de térmi-nos en el encabezamiento del capítulo 2 del Título 6, ytambién en los siguientes artículos de las anteriores Nor-mas: 3 .1 .2 ., 3 .3 .4 ., 3 .4 .2 ., 3 .4 .8 ., 3 .8 .1 .2 c), 5 .1 .5 .1 ., 5 .1 .5 .3 .,5.1 .5 .4 ., 5 .2 .2 ., 5 .3 .2 ., 5 .4 .2 ., 5 .5.2 ., 5 .6 .2 ., 5 .7 .2 ., 5 .8 .2 .,5 .9 .2 ., 5 .10 .2 ., 5 .11 .2 ., 5 .12 .2 ., 5 .12 .bis .2 ., 5 .13 .2 ., 5 .16 .2 .,5 .17 .2 ., 5 .18 .2 ., 5 .19 .2 ., 5 .22 .5 ., 6 .1 .2 ., 6 .6.5 ., 7 .3 .2 ., 7 .4 .2 .,7 .5 .2 ., 7 .6.2 ., 7.8 .2 ., 7 .10.2 ., 7 .11 .2 ., 7 .12 .2 ., 9 .11 .2 .

Artículo 3.2 .2 . : Se da nueva redacción al apartado1 .a), que queda con el siguiente texto :

«a) Las instalaciones al servicio de la edificación ode alguno de sus componentes privativos» .

Artículo 3 .3 .4 . Queda con el siguiente texto :

«Artículo 3 .3 .4. Usos prohibidos.

1 . En edificios de uso característico residencial seconsideran prohibidos los usos siguientes :

a) Lavadero de vehículos .

b) Horno de fabricación de pan, de gasoil o leña .

c) Talleres de automóviles con especialidad dechapa y pintura .

d) Talleres de carpintería metálica .

e) Tintorerías y lavanderías de tipo industrial (sepermite la actividad de limpieza de ropa en seco) .

f) Academia de baile y de música, salvo que el lo-cal donde pretenda implantarse dicho uso no tenga vi-viendas en la planta inmediatamente superior, y encualquier caso garantizándose un aislamiento acústicosuficiente para que no se superen en ningún caso losniveles máximos de transmisión de decibelios estable-cidos por la normativa en vigor .

g) Talleres mecánicos y de madera (con arranquede virutas y maquinaria como tornos, sierras, cizallas yrectificadores) .

h) Discotecas .

i) Imprentas. No quedan incluidos en la prohibi-ción los pequeños establecimientos dedicados al dise-ño gráfico e impresión digital o mediante técnicas foto-gráficas, siempre que la superficie efectivamentedestinada a estas labores no supere los 100 m2, y lamaquinaria no supere los 10 Kw de potencia .

j) Actividades cuyos procesos conlleven la utiliza-ción de productos químicos o materiales peligrosos einflamables .

2. Asimismo en edificios de uso característico resi-dencial, para permitir el funcionamiento de bares o loca-les con instalación musical se precisará que dispongande una superficie mínima abierta al público de 100 m2" .

Artículo 3 .4 .8 . Resulta con el siguiente texto :


Página 16729

«Artículo 3 .4.8. Definición y condiciones particu-lares de los Pequeños Talleres y Almacenes de Venta .

1 . Comprende actividades de producción, repara-ción y venta, realizadas a pequeña escala, en general li-gadas al abastecimiento a familias y hogares, altamen-te intensivas en trabajo, poco seriadas, carentes degrandes necesidades técnicas en materia de bienes deequipo, consumos energéticos y de materias primas,así como de almacenamiento de productos. Incluye,asimismo, las instalaciones y usos característicos de laindustria escaparate y excluye los talleres de vehículosen los términos del presente artículo . Tienen alta flexibi-lidad ambiental, tecnológica y dotacional, lo que les fa-cilita tanto su integración en tejidos urbanos residen-ciales como su inserción en polígonos .

2. En zonas de uso característico y determinadodistinto al industrial las actividades incluidas en el usode Pequeños Talleres y Almacenes de Venta deberáncumplir las siguientes condiciones :

a) Estar el uso permitido por las condiciones parti-culares de la zona .

b) Estar ubicado en planta baja de las edificacio-nes o en parcela independiente como uso exclusivo, conuna superficie máxima de parcela de 1 .500 m2 o una su-perficie máxima de taller de 1 .000 m2, salvo que las or-denanzas de zona establezcan parámetros distintos .

c) Los accesos para el público y para carga y descar-ga serán independientes de los del resto de la edificación .

3. Los talleres de mantenimiento y reparación detoda clase de vehículos, exceptuados los denominados«talleres de mecánica rápida», se consideran a estosefectos Almacenes e Industrias en General . A los efec-tos de este artículo, se entenderá por talleres de mecá-nica rápida aquellos cuya actividad se centre exclusiva-mente en servicios de mantenimiento y reposiciónmediante actuaciones concretas, tales como neumáti-cos, frenos, amortiguadores, tubos de escape, filtros,revisión ITV y otros similares que se caractericen por lainmediatez en la prestación del servicio y la no perma-nencia de los vehículos en el establecimiento por untiempo superior al de la actuación de mantenimiento oreposición» .

Artículo 3 .5 .1 . Queda con el siguiente texto :

«Artículo 3.5.1 . Definición y usos pormenorizados .

1 . Comprende los usos que tienen por finalidad laprestación de servicios a las personas, a las familias y alas empresas, tales como abastecimiento comercial, res-tauración, alojamiento, esparcimiento y recreo, finanzas,seguros, servicios técnicos y profesionales, y similares .

2. Este uso característico comprende los siguien-tes usos pormenorizados :

a) Comercio: es aquel destinado a suministrar mer-cancías al público mediante ventas al por menor, o a pres-tar servicios a los particulares . También se incluirán lasventas al por mayor cuando se justifique debidamente que


por su volumen de mercancías, superficie de almacén e in-cidencia en el tráfico de las operaciones de carga y descar-ga, es asimilable a los comercios de venta al por menor .

b) Oficinas y Servicios profesionales : es aquel ser-vicio que corresponde a las actividades terciarias quese dirigen, como función principal, a prestar serviciosde carácter administrativos, técnicos, financieros, de in-formación u otros, realizados básicamente a partir delmanejo y transmisión de información, bien a las empre-sas o a los particulares . Se incluyen en esta categoríaactividades puras de oficina, así como funciones deesta naturaleza asociadas a otras actividades principa-les no de oficina (industria, construcción o servicios)que consuman un espacio propio e independiente .

c) Restauración : es aquel servicio destinado aventas de comidas y bebidas para consumo directo enel local .

d) Espectáculos y Ocio : es aquel servicio destina-do a actividades ligadas a la vida de relación, acompa-ñadas, en ocasiones, de espectáculos, tales como dis-cotecas, salas de fiesta, clubs nocturnos, casinos,salas de juegos recreativos, bingos y otros locales enque se practiquen juegos de azar .

e) Hospedaje: es aquel servicio destinado a pro-porcionar alojamiento temporal a las personas» .


«Artículo 3 .5 .5 . Uso de Hospedaje .

1 . Comprende los usos propios de la provisión dealojamiento a que se refiera la legislación sectorial corres-pondiente ; así como también los servicios asociados alhotel (restaurante, salas de conferencia, y similares).

2. En nuevos edificios con este uso se dispondráde una plaza de aparcamiento por cada habitación .

3. Cuando el aprovechamiento urbanístico se de-termine por aplicación de índices de edificabilidad, seestablece un 30% de prima de aprovechamiento parauso hotelero, que se calculará en función de laedificabilidad que se destine a dicho uso . En otro caso,la prima del 30% deberá ser justificada mediante PlanEspecial» .

Artículo 3 .8 .1 . Dentro de este artículo se introducendos modificaciones referentes al carril-bici :

En el apartado 1 b), «Arterias y avenidas», el pá-rrafo 2 .° quedará con la siguiente redacción :

«Las arterias y avenidas de mayor anchura inte-gran flujos motorizados de importancia con áreasestanciales y de circulación peatonal considerable, asícomo tráficos ciclistas . En atención a la entidad y diver-sidad de flujos que canalizan, tienden a disponer de ca-rriles especializados, separados por medianas ; y tien-den a encauzar sus tráficos ciclistas hacia carriles-bicicuya sección es objeto de diseño específico» .

En el apartado 2, «Transportes» a los sub-aparta-dos 2.1 a 2.4 se añadirá uno nuevo 2 .5 con el título de«Carril-bici» con la siguiente redacción :

«2.5 . Carril-bici :

a) Los instrumentos de desarrollo del presente PlanGeneral, tanto en suelo urbano como urbanizable, debe-rán reflejar en la ordenación propuesta los trazados de loscarriles-bici en su ámbito de actuación, así como sus co-nexiones con los entornos inmediatos . A tal efecto, se ten-drán en cuenta los trazados orientativos de la Red Básicade Sendas Verdes prevista en el Plan General .

b) En los casos de los suelos urbanizables resi-denciales sectorizados de muy baja densidad ZU-,como mínimo se ordenará el carril-bici según el viariomás representativo y/o principal que pueda albergarlo .

c) En el resto de casos de suelos urbanizablessectorizados, el carril-bici discurrirá por los viales princi-pales y por todas aquellas calles con un ancho mínimode acera de 4,50 m, en el que tienen cabida : un carril-bicide 2,00 m con un único sentido; un paso peatonal de1,50 m ; y un alcorque de 1,00 m . También podrá discurrirel carril-bici por los espacios libres . En todo caso, se de-finirá un sistema ortogonal en el trazado de la red de ca-rriles-bici que garantice la conexión del ámbito de actua-ción con su entorno inmediato y general» .

Título 4. Condiciones de ocupación y edificaciónde las parcelas .

Artículo 4 .3 .5 . El apartado 2 queda con la siguienteredacción :

«2 . Salvo los vuelos o salientes de la fachada quese autoricen expresamente, ninguna parte ni elementode la edificación podrá quedar «fuera de línea» respec-to a la alineación de la parcela o pública . Excepcional-mente, podrán autorizarse en sótano edificaciones fue-ra de línea con destino a aparcamiento, siempre ycuando no perjudique el mantenimiento o implantaciónde redes municipales de servicios, y previa la adquisi-ción a la Administración del valor urbanístico de dichoaprovechamiento subterráneo . La construcción se reali-zará en todo caso siguiendo las directrices técnicas es-tablecidas por los servicios municipales» .

Artículo 4.4 .3. Los apartados a) e i) del párrafo 2quedan con el siguiente texto :

«2. Sin perjuicio de lo anterior, para su compara-ción con la superficie edificable máxima resultante delapartado anterior, no computarán las superficies cons-truidas siguientes :

a) La de las plantas sótano o semisótano (o partede las mismas), destinada a garaje o instalaciones alservicio del edificio o de alguno de sus componentesprivativos. En el uso hotelero, se consideran instalacio-nes al servicio del edificio aquellas vinculadas a la pres-tación de servicios propios del establecimiento, talescomo gimnasio, spa, comedores, sala de convencio-nes, vestuarios, aseos, o similares . Para que tales su-perficies no computen la cara inferior de su forjado detecho no podrá sobrepasar en ningún punto 1,00 metrode altura la rasante oficial o (en su defecto o en casosde retranqueo) la cota natural del terreno contacto con el

Número 124


Número 124


edificio. El forjado de sótano no podrá elevarse en casode pasaje público .

b) ( . . . )

c) ( . . . )d) ( . . . )

e) ( . . .)

9(. . .)

g) ( . . . )

h) ( . . . )

i) Los balcones, voladizos y cuerpos voladosabiertos autorizados en las ordenanzas particulares, ysiempre que no superen el 10% de la superficie cons-truida cerrada de la vivienda, computarán al 50%, inde-pendientemente de que los vuelos estén abiertos poruno, dos o tres de sus lados . Si superan el 10%, com-putarán al 100% en lo que excedan de dicho 10% . Losbalcones o terrazas abiertas en su parte superior nocomputarán como superficie edificable .

j) Las pérgolas o porches cubiertos en su parte su-perior no computarán como superficie construida siem-pre que estén abiertos en todos sus lados y no superenel 10% de la superficie construida cerrada de la vivienda .En lo que excedan del indicado porcentaje, computaránal 50% . Se entenderá que están abiertos en su parte su-perior aun cuando incorporen elementos que no supon-gan la cubrición total del espacio que ocupen» .


«Artículo 4.5 .3 . Alturas en función del ancho de lacalle .

1 . En las zonas en que el límite de alturas, biensea por el número de plantas o por las alturas de corni-sa, de coronación o total, se fije en función del ancho dela calle, el ancho de las vías públicas será el que cons-te en los planos de ordenación (ancho entrealineaciones de parcela), medida del modo siguiente :

a) Aplicación estricta de la regla de media aritméti-ca cuando el ancho de calle medida como distancia en-tre las alineaciones oficiales del Plan General varíe enmás de un 50% de su longitud, hasta completar lamanzana .

b) Aplicación ponderada de la regla de la mediaaritmética cuando la anchura de la calle no varíe a lo lar-go de su trazado, hasta completar la manzana, más delindicado porcentaje del 50% . En este caso, la pondera-ción será la siguiente :

1 . Variación de anchura de la calle hasta en un25% de su longitud : se tendrá en cuenta sólo el anchoque represente el mayor porcentaje a efectos de asig-nación de alturas máximas .

II . Variación de anchura entre el 25% y el 50% dela longitud de la calle : a la distancia que resulte el an-cho mayor de la calle se le aplicará el índice 1,50,efectuándose entonces la media aritmética, junto conel resto de distancias medidas .


Página 16731

III . Cuando las distancias que representen los dis-tintos anchos de un mismo tramo de calle difieran entresí en más de la tercera parte, se considerará que exis-ten distintos tramos de calle .

2 . Cuando las alineaciones de calle no sean para-lelas entre sí, se tomará como ancho el promedio delas distancias medidas en cada tramo de calle» .

Título 5 . Régimen del suelo urbano .Artículo 5 .9 .3 . El último párrafo sobre edificabilidad

neta y altura queda con la siguiente redacción :«El índice de edificabilidad será de 1,3 m2 por m2

de parcela. El número máximo de plantas será de dos(2), sin que en ningún caso se puedan sobrepasar los7 metros de altura de cornisa .

En la subzona RD1, sin aplicación del anterior in-dice de edificabilidad, la altura máxima será de 2 plan-tas (7 metros de altura de cornisa), salvo en calles de 8metros de ancho o superior, donde se permitirá una ter-cera planta retranqueada 3 metros de la alineación exte-rior de fachada» .

El capítulo 12.bis, Agrupaciones ResidencialesTradicionales, pasa a ser el Capítulo 13 .

Se incorpora un nuevo Capítulo 14, sobre Agrupacio-nes Lineales residenciales, con la siguiente redacción :

«Capítulo 14. Agrupaciones lineales residencia-les (RL) .

Artículo 5 .14.1 . Definición .

Constituyen espacios lineales en suelo urbanoespecial de caminos de huerta con edificación residen-cial y de otros usos relativamente densa, dotados deservicios urbanísticos o con posibilidad de ser comple-tados, cumpliendo dichos caminos, en general, funciónarterial en el conjunto de la estructura del territorio de lahuerta o de otros ámbitos .

Artículo 5 .14 .2. Ordenación .La ordenación de estos espacios se llevará a

cabo a través de Planes Especiales de Adecuación Ur-banística, que incorporarán la propuesta de delimita-ción del ámbito a ordenar. La delimitación de dicho ám-bito se justificará en función de una adecuada entidadsuperficial, estructura parcelaria, red de caminos dehuerta que proporcionen acceso, dotación adecuada deservicios urbanísticos y posibilidad de previsión de do-taciones .

Conforme a lo dispuesto en el art . 117 de la Ley delSuelo el contenido de estos Planes será el siguiente :

a) El índice de edificabilidad máximo del ámbitoserá de 0,25 m2/m2 .

b) Se completará la red de infraestructuras de ser-vicios y comunicación viaria, definiendo alineaciones,disponiendo un ancho mínimo de 14 metros entrealineaciones, y optimizando las redes existentes .

c) Se hará previsión de los equipamientos y espa-cios libres públicos adecuados a las características del


ámbito, con un mínimo de reservas de 25 m2 de suelopor cada 100 m2 de superficie construida, determinan-do el Plan la distribución y uso específico de losequipamientos y espacios libres en función de las ne-cesidades .

d) Se regulará la parcelación, los usos del suelo yde la edificación, y las tipologías y aprovechamientosedificatorios, sin superar el índice de edificabilidad an-tes indicado . En todo caso la edificación se ajustará atipologías de vivienda unifamiliar aislada .

e) Se dispondrán medidas encaminadas a la con-servación y mejora del medio ambiente, incluyendo en-tre ellas, al menos, las del apartado G) del art . 5 .14 .3 .Se regulará el aspecto exterior de las edificaciones, sucarácter arquitectónico y la conservación de edificacio-nes, elementos vegetales, huertos y arbolado de inte-rés para impedir su desaparición o destrucción .

f) Se establecerá el sistema de gestión más ade-cuado en función de las características peculiares delámbito .

Artículo 5.14 .3. Condiciones de edificación yusos antes de la aprobación de Planes Especiales .

A) Parcela mínima, alturas y edificabilidad .La parcela mínima edificable será de 1 tahúlla dis-

poniendo de un frente de fachada a vía pública de 30metros mínimos, entendiéndose tal cabida con carácterprevio a las cesiones para ampliación del vial confron-tante .

Con carácter general, la altura máxima será de 2plantas (7 metros) . Sin embargo, en los caminos queconstituyan Agrupación Lineal y discurran por el ámbitode Plan Especial NR-Aj (Plan Especial de ProtecciónPaisajística del Malecón en La Arboleja) la altura nece-sariamente será de 2 plantas (7 metros) . En los cami-nos que constituyan Agrupación Lineal y discurran porel ámbito de Plan Especial NR-Md (Plan Especial delConjunto Arqueológico y Paisajístico de Monteagudo) laaltura será necesariamente de 1 planta (3 metros) .

El índice de edificabilidad de la finca será de 0,25m2/m2, sin poder superarse una superficie máximaconstruida de 300 m2 . En los supuestos de fincas contítulo anterior a 31 de enero de 2001 se podrá edificar100 m2 aunque de la aplicación del índice deedificabilidad sobre la superficie de la parcela resulteuna edificabilidad inferior» .

B) Fachada a vía pública y servicios .

Para que la parcela sea edificable debe presentarnecesariamente fachada a vía pública que cuente conservicios de pavimentación de calzada, encintado deacera, electrificación, alumbrado, agua potable y sanea-miento .

C) Cesiones para viario público .

Para poder edificar, el titular de la finca deberá ce-der el espacio de su propiedad necesario para que ellindero de la finca resulte a 7 metros del eje del camino .

Número 124

Si sobre este camino el Plan General hubiese de-finido un elemento viario del sistema general de comu-nicaciones, la cesión afectará como mínimo a la totali-dad de la anchura fijada para el mismo, incluida endicha finca .

D) Posición de la edificación .

La edificación deberá situarse a 5 metros de la ali-neación de la vía pública y del lindero posterior, y a 7'5metros de los linderos laterales . Si el espacio de suelourbano y la finca se sitúan frente a carretera de titulari-dad regional, la línea límite de edificación se determi-nará en aplicación de lo dispuesto en la Ley de Carrete-ras de la Región de Murcia .

Excepcionalmente en fincas surgidas con títuloanterior al día 31 de enero de 2001, aunque el frente defachada del camino sea inferior a 30 metros o no se al-cance la parcela mínima edificable, se podrá edificarcon las siguientes condiciones :

1 . Si el frente mide 8 m o menos, no se exigenretranqueos laterales . Si las parcelas contiguas, o unade ellas, estuvieran edificadas con paredesmedianeras, la nueva edificación se adaptará a las mis-mas. De no ser así, los paramentos laterales tendrántratamiento de fachada, sin abrirse huecos y evitandoverter aguas a los predios colindantes .

II . Si el frente mide entre 8 y 12 metros, elretranqueo mínimo será de 1 m y los paramentos late-rales tendrán tratamiento de fachada ; pudiendo abrirsehuecos en dichos paramentos si el retranqueo cumplela dimensión mínima exigida por el Código Civil (2 m) .

III . Si el frente mide entre 12 y 20 metros, losretranqueos serán como mínimo de 3 m .

IV. Si el frente mide entre 20 y 25 metros, losretranqueos serán como mínimo de 5 m .

V. Si el frente mide entre 25 y 30 m, losretranqueos serán como mínimo de 7 m .

VI . En todo caso, si la edificación en 'alguna de lasparcelas contiguas se rematase en pared medianera, laedificación no se retranqueará respecto a la misma,procediendo a ocultarla .

E) Segregaciones .

No se permitirán segregaciones que no cumplanla citada parcela mínima de 1 tahúlla con 30 metros defachada a vía pública .

F) Regulación de usos .

Uso global :

Residencial .Usos compatibles :

Cultivo agrícola .

Talleres domésticos .

Equipamientos .

Hospedaje y restauración .Aparcamientos .


Número 124


Página 16733

Almacenes e instalaciones ligadas a la actividadproductiva del medio .

Oficinas y servicios .

Pequeños talleres y almacenes de venta .

Comercio local .

Infraestructuras básicas .

Los usos de taller doméstico, almacenes, oficinasy servicios, pequeños talleres y comercio local no po-drán superar el 50 % de la edificación .

G) Condiciones ambientales .

Al menos el 50 % de la parte de parcela no ocupa-da por la edificación deberá permanecer sin pavimen-tar, destinada a huerta o plantación ornamental . Seráobligatoria la plantación de alineación de arbolado entodo el perímetro de la parcela .

Se dispondrá alineación de arbolado en la acerapública confrontante con la parcela» .

El Capítulo 13 pasa a ser Capítulo 15 y así sucesi-vamente el resto de los capítulos siguientes del Título5, «Régimen del Suelo Urbano» .

Título 6. Régimen del suelo urbanizable .

El Título 6 de las normas del Plan General quedacon la siguiente redacción :

«Capítulo 1 . Definición, Zonificación y Régimen delSuelo Urbanizable .

Artículo 6 .1 .1 . Definición .

El suelo urbanizable es el suelo apto para ser ur-banizado, habiéndose delimitado como tal el que nopresenta la condición de suelo urbano ni las circuns-tancias que aconsejen su clasificación como suelo nourbanizable .

Artículo 6 .1 .2 . Zonificación.

Dentro del suelo urbanizable el Plan distingue zo-nas, estableciéndose para las mismas sus usos carac-terísticos e intensidades, así como sus usos compati-bles y usos prohibidos . Los tipos definidos de zonas desuelo urbanizable son los siguientes :

1 . Zonas de suelo urbanizable para usos residen-ciales en régimen de uso característico :

1 .2 . Residencial de media densidad (ZM) .

1 .3 . Residencial de baja densidad . (ZB) .

1 .4 . Residencial de muy baja densidad (ZU, SU) .

2. Zonas de suelo urbanizable para usos residen-ciales en régimen de uso compatible con el manteni-miento y mejora del medio natural :

2 .1 . Bordes serranos con aptitud turística (SB) .

2 .2 . Bordes serranos con aptitud residencial (SB1) .

2 .3 . Páramos con tolerancia de usos turísticos (SP) .

2.4. Páramos con limitada tolerancia de usos tu-rísticos (SF) .

2 .5. Relieves movidos con tolerancia de usosturístico-residenciales (SR) .


3. Zonas de suelo urbanizable especial para usosresidenciales compatibles con la conservación ambien-tal del entorno :

3 .1 . En huerta tradicional (SH) .

3 .2. En campo (SM) .

4 . Zonas de suelo urbanizable para usosdotacionales-residenciales :

4 .1 . Parque científico-tecnológico (SC) .4.2. Dotacional-residencial en grandes sectores

(SD).

5. Zonas de suelo urbanizable para usos econó-mico-dotacionales :

5 .1 . Usos económico-dotacionales en grandessectores (ZG, SG) .

5 .2 . Usos económico-dotacionales en sectoresmixtos (Z1, SI) .

5 .3 . Conjuntos terciarios (ZT) .5 .4 . Parques de actividad económica (ZP) .

Asimismo, el Plan General delimita ámbitos deSuelo Urbanizable Transitorio (TA y TM) que se regula-rán por las disposiciones del Capítulo 6 del presente Tí-tulo, artículos 6 .6 .1 y siguientes .

Artículo 6 .1 .3 . Delimitación de sectores .

Dentro del suelo urbanizable el Plan delimita sec-tores, o establece zonas sin delimitación de sectores .En el primer caso se denomina Suelo UrbanizableSectorizado, y sus sectores se identifican en los planosmediante distintos códigos con la inicial Z ; en el segun-do caso se denomina Suelo Urbanizable Sin Sectorizar,y sus zonas se diferencian mediante distintos códigoscon la inicial S .

La delimitación de sectores responde :

1 . A la atención de las necesidades urbanísticasprevisibles a corto y medio plazo ; o

2. A razones de conveniencia, en la ordenación deespacios cuya configuración el Plan avanza como piezasimportantes del modelo de usos del suelo a largo plazo .

Las zonas sin sectorizar incluyen el resto del sue-lo apto para ser urbanizado en las condiciones que seestablecen por el Plan .

Artículo 6.1 .4. Suelo urbanizable sectorizado. De-terminaciones y régimen .

1 . En el suelo urbanizable sectorizado el Plan es-tablece el ámbito de cada sector ; sus usos característi-cos, compatibles y prohibidos ; su edificabilidad ; y lossistemas generales adscritos a su desarrollo .

2. La edificabilidad resultante de la aplicación delas Normas Urbanísticas del presente Plan no podrásuperar la densidad o índice establecidos como máxi-mos en la legislación vigente .

3. Las condiciones de urbanización de los secto-res de suelo urbanizable cumplirán la totalidad de losrequisitos establecidos por la legislación urbanística


Número 124

vigente y por las Ordenanzas Municipales ; y en concre-to los incluidos en el «Manual de elementos normali-zados en obras de urbanización» y en las «Prescrip-ciones de control de calidad en obras deurbanización», aprobados por el Ayuntamiento de Mur-cia el 28 de Mayo de 1998, o documentos equivalentesque los reemplacen posteriormente .

4. La localización y configuración de los sistemaslocales de los sectores del suelo urbanizable relativos aequipamientos, espacios libres y viario que se reflejanen los planos de ordenación tienen carácter orientativo,pudiendo variarse en el momento de la elaboración y .aprobación del plan parcial correspondiente . Igualmen-te tienen carácter orientativo las tipologías edificatoriasque se indican en planos y fichas para el desarrollo delplaneamiento parcial . Los trazados indicados para elviario señalan los ejes de orientación del mismo, sin te-ner carácter firme ni vinculaciones sobre las fincas has-ta tanto no sean definitivamente fijados por elplaneamiento de desarrollo .

5. El ámbito de cada sector podrá subdividirse endos o más sectores siempre que todos éstos tenganuna superficie superior a 5 hectáreas y al 25% de la to-tal del sector originalmente delimitado por el Plan Ge-neral y dicha delimitación coincida con límites físicosexistentes o derivados de la ordenación orientativa . Ladelimitación de sectores operada de esta forma podráincluirse directamente en la documentación y determi-naciones del planeamiento de desarrollo, sin necesi-dad de modificación del Plan General ; el planeamientode desarrollo incluirá, en su caso, la justificación de laconveniencia de la división del sector, la existencia degarantías sobre las conexiones exteriores para posibili-tar el desarrollo independiente de cada nuevo sector re-sultante, y la equidistribución de cargas y beneficios delos sectores resultantes, así como las fichas urbanísti-cas de cada nuevo sector, que sustituirán a la original .

6 . Los propietarios incluidos en el suelourbanizable sectorizado tendrán derecho a promover latransformación urbanística de los mismos mediante latramitación del correspondiente planeamiento de desa-rrollo. Hasta tanto no se apruebe el mismo, los propie-tarios podrán usar, disfrutar y disponer de sus prediosconforme a su naturaleza rústica .

7 . Asimismo, en el suelo urbanizable sectorizadoel Plan General establece la distribución de usos delsuelo de forma que no se superen los niveles estable-cidos en el anexo 1 del Decreto 48198, de Protección delMedio Ambiente frente al Ruido, sin perjuicio de que di-cha distribución pueda alterarse en el momento de re-dacción del planeamiento parcial que incorpore medi-das correctoras que supongan el cumplimiento dedichos niveles .

8. En Suelo urbanizable de uso global residen-cial, salvo los sectores de mínima densidad, el PlanParcial destinará obligatoriamente el 10 % del apro-vechamiento a la construcción de vivienda protegida .

El Plan Parcial localizará las fincas destinadas a talfin, calificándolas y distribuyéndolas equitativamentepor unidades de actuación. El proyecto dereparcelación de cada unidad incorporará las correc-ciones necesarias para evitar perjuicios en la valora-ción de las adjudicaciones y con el fin de que preva-lezca el principio de justa distribución de beneficios ycargas. En cuanto al restante aprovechamiento quese destine voluntariamente a la construcción de vi-vienda protegida se establece una primá de aprove-chamiento del 30% sobre la cuantía del mismo . Laspresentes disposiciones resultarán igualmente deaplicación al suelo urbanizable sin sectorizar, una vezque se proceda a su sectorización .

Artículo 6 .1 .5 . Suelo urbanizable sin sectorizar.Determinaciones y régimen .

1 . En suelo urbanizable sin sectorizar el Plan esta-blece para cada zona los usos característicos, compati-bles y prohibidos, así como las condiciones para su trans-formación y desarrollo urbanístico, a concretar en elinstrumento de transformación del suelo . Dichas condi-ciones podrán ser concretadas en virtud de lo establecidoen el artículo 1 .2 .2 .d) de las presentes Normas, y en virtudde lo que se establezca en la legislación urbanística .

2. En la ordenación de un ámbito concreto detransformación de suelos urbanizables no sectorizadospara usos total o parcialmente residenciales, se esta-blecerá la dedicación de una parte del mismo a siste-mas generales de espacios libres, forestal o deequipamientos con la extensión superficial mínima quesea requerida por la norma correspondiente a la zona o,en su caso, por las características de la actuación . Elinstrumento de transformación urbanística establecerála naturaleza concreta de los sistemas generales a de-sarrollar, los cuales deberán guardar coherencia conlas características ambientales del área, con la natura-leza de la actuación en la que se inscribe y con las ca-racterísticas urbanísticas del sistema territorial en elque se integra . El suelo para sistema general de espa-cios libres y zonas verdes cumplirá en todo caso con elestándar mínimo de 20 m2 por cada 100 m2 de aprove-chamiento residencial establecido por el Plan, no pu-diendo computarse como parte del mismo aquellos te-rrenos forestales o con valores naturales sujetos aacciones de conservación y mejora ambiental, donde elEstudio de Incidencia Ambiental efectuado con arregloal art. 9 .10 .2 .2 de estas Normas determine excluir el li-bre uso público . El suelo para sistema general deequipamientos cumplirá con el estándar mínimo de 5m2 por cada 100 m2 de aprovechamiento residencial .

3. En zonas o ámbitos sobre los que no se plan-teen por el Plan adscripciones o vinculaciones específi-cas, la localización de los sistemas generales se esta-blecerá según propuesta fundamentada contenida enel instrumento de transformación .

4. Cuando el Plan efectúe adscripciones de siste-mas generales a ámbitos específicos de suelo


Número 124


urbanizable no sectorizado, la cesión de los mismos seefectuará en los suelos delimitados al efecto, según larelación de proporción mínima que en su caso esta-blezca el Plan General. La idoneidad de cualquier otracesión complementaria de sistemas generales deberáestar justificada, debiendo ser tramitada como modifi-cación de Plan General cuando la adscripción se reali-ce con atribución del mismo aprovechamiento urbanísti-co que corresponda al sector de suelo urbanizable alque se vincule .

Estos ámbitos de sistemas generales adscritosal desarrollo de zonas de suelo urbanizable sinsectorizar se delimitan en los planos con el código GDseguido de las letras identificativas de la zona a cuyodesarrollo se vinculan, constituyendo una calificaciónespecífica que se concretará en forma de parque fores-tal o recreativo, espacio libre público, equipamientos oinfraestructuras . El instrumento de transformación justi-ficará en estos casos la coherencia y funcionalidad delos sistemas generales que se proponen en relacióncon la estructura territorial y urbanística del entorno, conla propuesta de suelos para sistemas generales quese formula desde el Plan General, y con la naturalezadel proyecto a partir del cual se obtienen los sistemasen cuestión, de acuerdo a las indicaciones del artículo8 .1 .3 .2 .c) de las presentes Normas .

5. Los propietarios de los terrenos incluidos ensuelo urbanizable sin sectorizar tendrán derecho a pro-mover la transformación urbanística de los mismos, paralo cual han de presentar la documentación precisa alefecto. Hasta tanto no se tramite y apruebe el correspon-diente planeamiento de desarrollo, los propietarios po-drán usar, disfrutar y disponer de los mismos conformea su naturaleza rústica . En este caso los usos caracte-rísticos serán el agropecuario y el forestal ; al servicio delos mismos podrán autorizarse construcciones o instala-ciones sobre parcelas mínimas de 4 hectáreas, con unaocupación máxima de 500 m2 por hectárea y con unretranqueo a linderos no menor de 15 metros ; las insta-laciones ganaderas deberán distar 500 metros del suelourbano o urbanizable sectorizado, y cumplir la reglamen-tación ambiental correspondiente. El régimen transitorioquedará suspendido cuando se hayan realizado cons-trucciones que materialicen el 25% de la edificabilidadpermitida por el Plan General, conforme al aprovecha-miento de referencia que corresponda al ámbito quejustificadamente se delimite por el Ayuntamiento, o biense alcance una ocupación del 10% de la superficie delmismo. Los usos y construcciones compatibles serán :

1 . Vivienda ligada a la explotación, con tamaño mí-nimo de parcela de 8 hectáreas, superficie máximaconstruida 300 m2 ., altura máxima de 2 plantas (7 me-tros) y retranqueo mínimo a linderos de 15 metros .

II . Usos vinculados a las obras públicas, conformea la regulación contenida en el artículo 7 .2 .8 .5 .

III . Usos de interés público, que se ajustarán a laregulación contenida en el artículo 7 .2 .12 .


Página 16735

IV. Usos y obras provisionales conforme a lo dis-puesto en el art . 2 .4 .1 .

V. Actividades extractivas, siendo preciso para sudesarrollo la declaración de impacto ambiental favora-ble, donde se cuide especialmente el aspectopaisajístico para evitar que desde el entorno de la activi-dad y desde las vías de comunicación que por el mis-mo transcurran (autopistas, autovías, carreteras nacio-nales o de similar importancia), se produzca unaagresión visual al paisaje objeto de protección, asícomo un proyecto de restauración y con renuncia previaa cualquier tipo de indemnización que pudiese corres-ponder a dicha explotación económico-industrial si es-tando aún en actividad la misma se iniciase la transfor-mación urbanística de dichos suelos .

vi . En particular, en las zonas SI- y SG- no seráncompatibles en ningún caso los usos residenciales ; enlas zonas SU- no lo serán los usos económico-indus-triales ; y en las zonas SC- y SD- no lo serán ni los usosresidenciales ni los económico-industriales .»

Artículo 6 .1 .6 . Régimen Transitorio de edificacio-nes industriales, terciarias o dotacionales en suelourbanizable sectorizado .

1 . En suelo urbanizable sectorizado, antes de laaprobación del correspondiente planeamiento de desa-rrollo, se podrá admitir y conceder licencias a proyectosde construcciones aisladas de uso industrial, terciario odotacional, siempre que se cumplan los siguientes re-quisitos :

a) Existencia de una preordenación básica delsector por parte del Plan General, comprobando que elproyecto presentado no contraría tal preordenación . Alos efectos del presente artículo se entiende por«preordenación básica» la existencia en el Plan Gene-ral de previsiones, con carácter orientativo, relativas areservas sobre esquema viario de carácter primario enel interior del sector y, en su caso, sobre espacios li-bres y equipamientos .

b) La edificación proyectada debe ser inferior a lagenerada por la finca, con arreglo al aprovechamientoque le corresponda de acuerdo con las previsiones delPlan General para el sector .

c) El destino de la construcción será industrial, ter-ciario o dotacional y conforme con el uso global esta-blecido por el Plan General para el sector.

d) Se comprobará, a la vista de la superficie de lafinca, y posición de la edificación proyectada en su inte-rior que razonablemente la propiedad podrá cumplir lascesiones de suelo, en el proceso de gestión posterior ala aprobación del planeamiento de desarrollo, que seestimen, con arreglo a ordenaciones previas de lasmismas características .

e) La finca debe de estar dotada de adecuadoacceso viario, red de agua potable y saneamiento yelectrificación .


f) Se deberá aportar garantía por el importe que seestime de los costes de urbanización que deba sopor-tar la finca, en el proceso de gestión tras la aprobacióndel planeamiento de desarrollo .

g) Se aportará documento notarial inscrito de indi-visibilidad de la finca .

2. El régimen transitorio de edificación, antes re-gulado, quedará suspendido cuando se levanten cons-trucciones cuya edificabilidad alcance el 25% de la totalpermitida por el Plan General para el sector, conformeal aprovechamiento característico o de referencia delmismo, o alcancen ocupación del 10% de la superficietotal del sector.

Artículo 6 .1 .7 . Régimen del suelo urbanizable es-pecial .

1 . Definición .

El suelo urbanizable especial vendrá constituido por :

a) En huerta tradicional comprenderá aquellosalvéolos de la misma caracterizados por una densa ysinuosa red de caminos edificados en la huerta centraly oeste, salpicados por gran número de pequeñasagrupaciones de población y edificaciones dispersas,tradicionales o modernas, donde las utilizaciones agra-rias intensivas ofrecen menguante importancia ante lacreciente y desordenada presencia de usos asociadosa la expansión de actividades urbanas .

b) En campo comprenderá los espacios caracteri-zados por parcelaciones irregulares, importante pre-sencia de edificaciones, deficiencias en accesos y dota-ción de servicios urbanísticos y precisados deactuaciones de mejora dotacional y ambiental .

2. Ordenación y sectorización .

La ordenación de estos espacios se debe llevar acabo a través de Planes Especiales de Adecuación Ur-banística. El propio Plan Especial propondrá la corres-pondiente sectorización que responderá a criterios justi-ficados de adecuada entidad superficial, estructuraparcelaria, red de caminos que le sirvan de acceso, re-des de servicios y posibilidad de previsión de dotacio-nes. Cuando para cumplir estos criterios sea precisoincorporar espacios colindantes de suelo urbano espe-cial el sector abarcará ambos suelos .

Los Planes Especiales de Adecuación Urbanísticacontendrán las siguientes determinaciones :

a) Completar la red de infraestructuras de servi-cios y comunicaciones, disponiendo viarios de un an-cho mínimo de 11,20 metros y optimizando las existen-tes, con excepción de aquellos espacios en los que noresulte viable por la consolidación de la edificación exis-tente .

b) Previsión de equipamientos y espacios libresen proporción adecuada a las características del sec-tor y su edificabilidad, con una superficie mínima dereserva de 25 m2 de suelo por cada 100 metros desuperficie construida .

Número 124

c) Regulación del régimen de parcelación, usosdel suelo y de la edificación, tipologías y aprovecha-mientos edificatorios, sin poder superar el índice de010 m2/m2. Si el Plan Especial incorpora espacios desuelo urbano especial el índice correspondiente a és-tos será de 025 m2/m2. En zonas de suelo urbanizableespecial del campo (SM) el Plan Especial podrá corre-gir al alza, hasta en un 15%, el índice de edificabilidadseñalado de 0,10 m2/m2, cuando justificadamente con-curran necesidades extraordinarias para la gestión y or-denación de dichos espacios .

d) Establecimiento de medidas encaminadas a laconservación y mejora del medio ambiente, compren-diendo, al menos, las del apartado 3 .e) de este mismoartículo . Llevará a cabo la regulación del aspecto exte-rior de las edificaciones, su carácter arquitectónico yconservación de elementos vegetales, huertos y arbola-do para impedir su desaparición o destrucción .

e) Establecimiento del sistema de gestión másadecuado a las características del espacio .

3. Régimen transitorio de edificación y usos an-tes de la aprobación del Plan Especial .

a) Parcela mínima. La parcela mínima edificableserá de 2'5 tahúllas, siempre que la misma haya surgi-do antes de la entrada en vigor de la Ley Estatal 6/98 .En caso contrario la parcela mínima será de 5 .000 m2 .

b) Altura y superficie máxima. Las alturas permiti-das son dos plantas (7 metros) y la superficie máximaconstruida no superará 300 m2 .

c) Posición de la edificación . La edificación se si-tuará a una distancia mínima de 5 metros a todos loslinderos .

d) Usos .Uso global :

- Residencial compatible con cultivos de huerta osimilares .

Usos compatibles :

- Equipamientos .

- Restauración .- Infraestructuras básicas .

e) Condiciones de mejora ambiental :

Deberá quedar sin pavimentar el 70% de la parce-la no ocupada por la edificación, dedicándose a cultivosagrícolas u ornamentales. Será obligatoria la plantacióny alineación de arbolado en todo el perímetro de la par-cela .

f) Deberes .

Los propietarios que pretendan edificar antes dela aprobación y gestión del Plan Especial quedan suje-tos a los siguientes deberes :

1 . Se cederá el terreno necesario para que la líneade cerramiento de la parcela se sitúe a 5'60 metros deleje del camino confrontante, con obligación de trata-miento adecuado del espacio cedido .


Número 124


II . La finca deberá disponer de acceso rodado yelectrificación o se completarán dichos servicios . Igual-mente deberá disponer de agua potable . Se prolongarála red de saneamiento siempre que se sitúe a una dis-tancia no superior a 100 metros medidos a lo largo delcamino de acceso. Si la finca se sitúa al final de un ca-mino será preciso que el ancho del mismo permita ungiro para vehículos de 180° .

4. Regularización de urbanizaciones en zonas decampo (SM) .

En tanto se procede a la tramitación del corres-pondiente Plan Especial de Adecuación Urbanística, po-drá acordarse el establecimiento de condiciones tran-sitorias de regularización de urbanizacionesespontáneas con importante presencia de edificacio-nes y deficiencia de servicios urbanísticos . Para ello,deberán cumplirse los siguientes requisitos :

a) El régimen transitorio de regularización sólo po-drá acordarse a iniciativa de los interesados .

b) A tal efecto, los interesados deberán compro-meterse ante la Administración, aportando las debidasgarantías, en cuanto al cumplimiento de los deberesvinculados a la transformación urbanística, de formula-ción del planeamiento, de gestión y de urbanización,con el fin de completar los servicios urbanísticos quesean necesarios .

c) Deberá producirse la cesión completa y antici-pada de los terrenos dotacionales con destino a espa-cios libres, equipamientos y viario, según lapreordenación propuesta y aceptada por la Administra-ción .

Capítulo 2. Zonas del Suelo Urbanizable parausos residenciales en régimen de uso característico .


Se han calificado como tales las zonas del suelourbanizable que por sus características y localización enrelación a la trama urbana presentan adecuada aptitudpara su transformación urbanística integral a fines deacoger el uso residencial como característico, con den-sidad variable, la cual se establece por el Plan en fun-ción a su posición en relación a la trama urbana, de lascaracterísticas de la misma, y de las circunstancias am-bientales y paisajísticas que concurren .

Artículo 6 .2 .2 . Ordenación de los sectores resi-denciales .

1 . Las ordenanzas de los planes parciales respe-tarán las condiciones generales de usos y de la edifica-ción de las presentes normas .

2. En la regulación de tipologías residenciales si-milares a las establecidas para la ordenación del suelourbano, el planeamiento parcial procurará la utilizaciónde las ordenanzas del mismo .

3. Los planes parciales desarrollarán la ordena-ción de acuerdo con las determinaciones vinculantesasignadas a su sector en la ficha correspondiente al

BOLETiN OFICIAL DE LA REGIÓN DE MURCIA

Página 16737

mismo . Además, en la ficha y en los planos se expre-san determinaciones orientativas, entre ellas unazonificación interna de usos y tipologías genéricas decrecimiento residencial estimados oportunos para elsector desde la perspectiva del Plan General .

4. En general, las tipologías genéricas de creci-miento residencial reflejadas en los planos resultan dela utilización combinada de un determinado conjunto deordenanzas del Suelo Urbano, y son las siguientes :

a) Tipologías mixtas alineadas a vial (RX) : piezasurbanas concebidas como suma de proyectos unitariosde vivienda con variedad tipológica, siendo su caracte-rística principal la configuración de las calles principa-les mediante edificaciones plurifamiliares alineadas avial, con la tipología de Manzana Cerrada Tradicional ola de Bloque Alineado a Vial, con el complemento de Vi-viendas Unifamiliares Adosadas . El interior de lassupermanzanas determinadas por dichas calles princi-pales podrá tener una ordenación más libre con tiposedificatorios diversos : Bloque Abierto, ViviendaUnifamiliar Adosada, Vivienda Unifamiliar Aislada enpequeña y gran parcela, y Colectiva Jardín .

En ocasiones también se indica esta tipología ge-nérica de crecimiento en aquellos emplazamientosdonde se pretende completar manzanas cerradas yaexistentes .

b) Edificación Abierta (RS) : piezas urbanas a orde-nar mediante bloques separados, con tipologías deBloque Abierto o Bloque Alineado a Vial, donde se pre-tende crear espacios permeables que no interfieran conlas áreas adyacentes, bien porque éstas sean espe-cialmente sensibles (huerta o espacios a proteger),bien porque cuenten con una trama suficientemente au-tónoma y no sea necesario, ni aconsejable, estableceruna continuidad con la misma,

c) Areas Residenciales Ajardinadas (RJ) : exten-siones residenciales prolongando áreas consolidadas,a desarrollar mediante tipologías de edificación exentasobre parcela privada ajardinada, bien sea ViviendaUnifamiliar Aislada en pequeña o gran parcela, o bienColectiva Jardín ; así como mediante ViviendasUnifamiliares Adosadas . Estas tipologías podrán apa-recer combinadas sobre un mismo espacio . Siempreque no se supere un porcentaje del 10% de la superfi-cie a ordenar, podrán incorporarse otros tiposedificatorios más densos, pero siempre dispuestos enespacios relativamente concentrados .

d) Urbanización de muy baja densidad (UC) : áreasrelativamente independientes de los conjuntos urbanosmás consolidados, cuya tipología más generalizadaserá la Vivienda Unifamiliar Aislada, permitiéndose unamayor concentración de la edificación en espacios cen-trales para la formalización de los mismos, situándoseen ellos dotaciones y servicios terciarios .

La tipología de Bloque Alineado a Vial, a desarrollaren suelo urbanizable, se corresponde con edificaciones


plurifamíliares con fachada dispuesta en línea con elviario público .

La tipología de Colectiva Jardín, a desarrollar ensuelo urbanizable, se corresponde con edificacionesplurifamiliares en bloque o grupos de unifamiliaresadosadas que se sitúan de forma exenta sobre la par-cela, permitiendo grandes espacios libres privados cuyoajardinamiento y servicios comunes imprime a estatipología un carácter muy significativo de calidad resi-dencial .

Las restantes tipologías a las que se hace refe-rencia en el punto anterior (Vivienda Unifamiliar Aisladaen pequeña y gran parcela ; Vivienda UnifamiliarAdosada ; Bloque Aislado ; Manzana Cerrada Tradicio-nal) se corresponden con las ordenanzas definidaspara el suelo urbano .

5. En atención a sus intensidades, las zonas delsuelo urbanizable residencial son las siguientes :

- Residencial de media densidad (ZM) .

- Residencial de baja densidad (ZB) .

- Residencial de muy baja densidad (ZU, SU) .Artículo 6 .2 .3. Residencial de media densidad

(ZM).

Este concepto se aplica a sectores que tienen porobjetivo la generación de nuevas tramas residenciales dealta calidad ambiental, con predominio de edificacionesplurifamiliares, constituyendo las extensiones básicas delos cascos urbanos de la mayor parte de las pedanías . Elíndice de edificabilidad sobre la superficie bruta del sectorserá de 0,6 m2 de techo por m2 de suelo .

Artículo 6 .2.4. Residencial de baja densidad (ZB) .Este concepto se aplica a sectores que tienen por

objetivo la generación de espacios urbanos con carác-ter intermedio entre los de media y muy baja densidad,plenamente integrados con los tejidos residenciales demayor densidad y centralidad, concebidos como exten-siones complementarias de los cascos urbanos de al-gunas pedanías . Se localizan en entornos territoriales yambientales que facilitan y hacen atractiva la oferta deviviendas mayoritariamente unifamiliares alternadascon cierta presencia de edificaciones plurifamiliares, ensintonía con las demandas actuales y previsibles de unsector crecientemente importante de la población . El ín-dice de edificabilidad sobre la superficie bruta del sec-tor será de 0,4 m2 de techo por m2 de suelo .

Artículo 6 .2 .5 . Residencial de muy baja densidad(ZU, SU) .

Este concepto se aplica a sectores (ZU) y zonas desuelo urbanizable sin sectorizar (SU) que tienen por obje-tivo la generación de espacios residenciales ocupadosprincipalmente por viviendas unifamiliares aisladas deprimera o segunda residencia, configurando urbanizacio-nes con carácter relativamente autónomo, en general demuy alta calidad ambiental y urbanística . El índice deedificabilidad sobre la superficie bruta del sector será de

0,2 m2 de techo por m2 de suelo. En las zonas SU- po-drán delimitarse sectores con una superficie no menorde 10 hectáreas, salvo que esté delimitado el sector enel presente Plan General con una superficie menor .

Capítulo 3. Zonas de Suelo Urbanizable para usosresidenciales y turísticos en régimen de uso compati-ble con el mantenimiento y mejora del Medio Natural .


Se refiere este concepto a terrenos clasificadoscomo suelo urbanizable, localizados dominantementeen bordes serranos o en relieves de transición entre és-tos y las tierras de mayor intensidad de cultivo y produc-tividad agraria .

Son terrenos donde en general confluyen circuns-tancias que determinan la existencia de un importantepotencial ambiental (en ocasiones a partir de situacio-nes que suelen presentar moderados o importantes ni-veles de transformación y degradación del medio), enconcurrencia con un importante potencial de utilizaciónturística y/o residencial . Para estas zonas el Plan procu-ra viabilizar procesos de transformación urbanísticaadecuadamente integrados en el medio, aprovechandola potencialidad y energía de los mismos para la con-creción de acciones extensivas de mejora ambientalque reviertan en la calidad de los propios desarrollosturísticos y/o residenciales, y en la mejora ambiental agran escala del conjunto municipal y entorno regional .

El Plan General diferencia bajo este concepto lassiguientes zonas, siempre en suelo urbanizable sinsectorizar :

- Bordes serranos con aptitud turística (SB) .- Bordes serranos con aptitud residencial (SB1) .

- Páramos con tolerancia de usos turísticos (SP) .

- Páramos con limitada tolerancia de usos turísti-cos (SF) .

- Relieves movidos con tolerancia de usos turísti-co-residenciales (SR) .

Artículo 6 .3 .2. Condiciones generales para latransformación de estos suelos .

1 . La transformación de estos suelos supone comocondición general que las áreas de concentración de latransformación urbanística se integren de forma óptimaen el entorno ambiental paradigmático del ámbito de laactuación. A tal fin, en la ordenación del ámbito sujeto atransformación se han de diferenciar por el'planeamientode desarrollo las siguientes áreas básicas :

a) Área de concentración de usos turístico-resi-denciales .

Abarca los terrenos del sector donde se ha deconcentrar la edificabilidad con destino a uso residen-cial correspondiente al conjunto de la actuación .

b) Área de usos complementarlos .

Comprenderá, en su caso, los terrenos incluidosen el sector que sean apropiados para la realización de


Número 124

Número 124


Página 16739

actividades deportivas o recreativas en el medio natu-ral, o la localización de equipamientos privados que re-sulten compatibles o complementarios con el proyectoturístico a desarrollar, y que impliquen bajo nivel detransformación urbanística . La delimitación del área deusos complementarios es potestativa del planeamientode desarrollo, dependiendo de la naturaleza del proyec-to a desarrollar .

En estas áreas, en relación justificada con el uso adesarrollar, podrán construirse las edificaciones queresulten necesarias para el desarrollo de la actividad encuestión. Se admiten en estas áreas los siguientesusos de equipamientos y servicios : deportivo, educati-vo, sanitario, asistencial, cultural, campamentos, hospe-daje, restauración, ocio y espectáculos .

c) Área de conservación y mejora ambiental .Comprende los suelos con destino a Sistema Ge-

neral, incluyéndose en la misma los de mayor valor o po-tencial ambiental que han de ser excluidos del procesourbanizador propiamente dicho y dedicados principal-mente a usos de conservación y disfrute de la naturale-za. El área de conservación y mejora ambiental podrá de-limitarse total o parcialmente dentro del propio sectorsujeto a transformación urbanística o ser externa al mis-mo, previa justificación de su idoneidad en el Estudio deIncidencia Ambiental . En todo caso se incluirán en dichaárea los suelos de mayor pendiente en el ámbito de laactuación (al menos el 75% de los suelos con más del15% de pendiente); los suelos cubiertos de monte alto omonte bajo con buen nivel de conservación ; los enclavesde relieve destacado y los espacios de singular valorfaunístico ; así como aquellos elementos o sistemas delmedio cuya conservación y rehabilitación sea de interésa los fines de una correcta gestión ambiental .

En caso de áreas externas, deberán ser emplaza-das dentro de los espacios delimitados al efecto por elPlan General con código de calificación GD-NF1, queconstituyen los suelos de mayor valor o potencial am-biental, para ser dedicados a usos de conservación ydisfrute de la naturaleza .

El Estudio de Incidencia Ambiental establecerá elprograma a desarrollar para la conservación y mejoraambiental de esta área . En todo caso, el instrumento detransformación establecerá los compromisos que el ur-banizador haya de contraer en cuanto a la conservación ygestión ambiental de estos espacios. En caso de áreasexternas, dichos compromisos podrán concretarse enlas aportaciones económicas que se estimen oportunaspara el adecuado tratamiento ambiental de los espacioscedidos, incluyendo el coste de su mantenimiento ordi-nario por un periodo de al menos diez años .

Las áreas de conservación y mejora ambiental, decesión obligatoria y gratuita al Ayuntamiento, supondránal menos un 25% de la superficie del ámbito de la ac-tuación y formarán parte del sistema general de espa-cios libres, del sistema general forestal o los sistemas


generales de equipamientos e infraestructuras . Estosespacios podrán tener el carácter de Parque Recreativoo Parque Forestal en función de su naturaleza y caracte-rísticas .

2 . El planeamiento de desarrollo podrá fijar elaprovechamiento de referencia con arreglo a las si-guientes alternativas :

Alternativa A) Serán de aplicación los índices deaprovechamiento de referencia y las condiciones gene-rales de cada una de las zonas de suelo urbanizablepara usos residenciales y turísticos en régimen de usocompatible con el mantenimiento y mejora del medionatural . El planeamiento de desarrollo podrá vincular alsector los espacios forestales con calificación GD-NF1que justificadamente se determinen .

Alternativa B) El planeamiento de desarrollo po-drá fijar un aprovechamiento de referencia mayor, siem-pre que el aprovechamiento resultante del sector no su-pere el índice máximo que corresponda a la categoríade mínima densidad, según lo establecido en la Ley delSuelo de la Región de Murcia . En cambio, en las zonascon código de calificación SB1, el aprovechamiento re-sultante del sector podrá fijarse dentro del límite corres-pondiente a la categoría de baja densidad .

En tal caso, los promotores de la actuación debe-rán ceder al Ayuntamiento, en metálico o en especie yprevia su aceptación por el mismo, el valor correspon-diente al aumento de edificabilidad que se plantee, parasu aplicación a los fines propios del Patrimonio Munici-pal del Suelo .

El proceso de transformación urbanística del sue-lo, haciendo uso de esta alternativa B) deberá tener encuenta lo siguiente :

a) Los promotores de la actuación deberán dispo-ner, por cualquier título, al menos del 50% de la superfi-cie del ámbito que se proponga. El resto de los propie-tarios de terrenos, incluidos los sistemas generalesadscritos, podrán adherirse a la actuación, asumiendolos derechos y obligaciones que se deriven de la mis-ma . El régimen de adhesión se determinará en el planparcial que resulte aprobado, para su constancia en elPrograma de Actuación .

b) La cesión de espacios de conservación y mejo-ra ambiental será, al menos, del 25% del ámbito totalde la actuación . En caso de áreas externas al sector, elplaneamiento de desarrollo habrá de localizarlas dentrode los espacios calificados como GD-NF1 .

c) La aprobación inicial del plan parcial requerirála prestación de aval bancario que responda del cum-plimiento íntegro de las obligaciones asumidas por lospromotores de la actuación . Las cesiones efectivas se-rán realizadas según las previsiones que al respecto seaprueben .


Número 124

Artículo 6 .3 .3 . Bordes serranos con aptitud turís-tica (SB) .

1 . Definición .

Son relieves de piedemonte con utilizacionesagrarias o forestales extensivas, con perspectivaspaisajísticas amplias y en general atractivas, de alto po-tencial para el desarrollo de complejos turísticos y resi-denciales . Se localizan en áreas periféricas del vallecentral, y en una banda muy extensa de los campos delsur, adosada a la franja de sierras.

2. Condiciones de uso .Usos característicos :

Turísticos y residenciales, en régimen de usocompatible con el mantenimiento y mejora del medionatural .

Usos compatibles :

Usos forestales y naturalistas .

Agropecuarios, en régimen de uso compatible conusos turístico-residenciales .

Equipamientos y servicios: deportivo, educativo,sanitario, asistencial, cultural, campamentos, hospeda-je, restauración, ocio y espectáculos .

Usos prohibidos :

Instalaciones para la actividad económica, exceptoaquellas que estén al servicio del uso residencial o delas propias explotaciones agrarias y forestales .

3. Condiciones particulares para la transforma-ción urbanística en esta zona .

Las operaciones de transformación se desarrolla-rán a través de grandes actuaciones, no inferiores a 50hectáreas, con un aprovechamiento de referencia máxi-mo de 0,09 m2/m2 sobre el ámbito de la actuación,cuando se actúe según la alternativa A prevista en el ar-tículo 6 .3 .2 .2. En todo caso, el aprovechamiento resul-tante del sector quedará incluido en la categoría de mí-nima densidad, según lo establecido en la Ley delSuelo de la Región de Murcia .

Los sistemas generales correspondientes al áreade conservación y mejora ambiental ocuparán una su-perficie no inferior al 25% del ámbito total de la actuación .

Artículo 6 .3 .4 . Bordes serranos con aptitud resi-dencial (SB7) .

1 . Definición .

Se incluyen en esta denominación relieves movi-dos y bordes serranos caracterizados por la presenciade usos agrarios, generalmente plantaciones de cítri-cos en diverso grado de conservación, cuya localizacióncontribuye positivamente al modelado del paisaje,enmarcando tramas urbanas densas y dinámicas enrelación con las cuales resultan determinantes para elmantenimiento de condiciones ambientales apropia-das. Son terrenos en los que concurren circunstanciashidrológicas y urbanísticas que condicionan, muy pro-bablemente, el próximo abandono de las producciones

agrarias y la degradación ambiental de estos suelos .Frente a tal alternativa resulta conveniente viabilizartransformaciones urbanísticas de baja intensidad que,en consonancia con los ámbitos sectorizados que elPlan General contempla en su entorno inmediato, ase-guren el mantenimiento de sus valores ambientalesmás importantes . Se trata, pues, de terrenos especial-mente aptos para un desarrollo urbanístico de bajadensidad, que puede alcanzarse en virtud de la ordena-ción a través de la alternativa B) que prevé el artículo6.3 .2 .2 del Plan General, dada su precisa localización,idoneidad para la promoción de vivienda protegida ycondiciones de los espacios circundantes, procurandoasimismo la preservación de los valores ambientalespropios del entorno. Se localizan en lo fundamental enel sector central-oriental del valle, sobre ambascosteras, en una transversal que va de Monteagudo-ElEsparragal a Los Garres-Beniaján .

2. Condiciones de uso .Usos característicos :

Residenciales, en régimen de uso compatible conel mantenimiento y mejora del medio natural .

Usos compatibles :Naturalísticos y forestales. Agrícolas, en régimen

de uso compatible con usos turístico-residenciales .

Equipamientos y servicios de carácter local : depor-tivo, educativo, sanitario, asistencial, cultural, campa-mentos, hospedaje, restauración, ocio y espectáculos .

Usos prohibidos :

Instalaciones para la actividad económica, exceptode aquella que esté al servicio del uso residencial o delas propias explotaciones agrarias y forestales .

Servicios, excepto servicios y comercios de ámbitolocal y vinculados a los usos residenciales que pudie-ran plantearse .


La transformación urbanística se desarrollará através de actuaciones no inferiores a 25 hectáreas .Cuando se actúe según la alternativa A prevista en el ar-tículo 6 .3 .2 .2, el aprovechamiento de referencia será de0,09 m2/m2 sobre el ámbito de la actuación, quedandoincluido el sector en la categoría de mínima densidad .En cambio, si se actuase según la alternativa B delmencionado artículo 6 .3 .2 .2 el sector podría incluirse enla categoría de baja densidad, según lo establecido enla Ley del Suelo de la Región de Murcia .

Los sistemas generales correspondientes al áreade conservación y mejora ambiental ocuparán una su-perficie no inferior al 25% del ámbito total de la actua-ción .

La efectiva transformación de las zonas refleja-das en los planos de ordenación como SB1-CSOquedan condicionadas a la Evaluación de ImpactoAmbiental correspondiente .


Número 124


Artículo 6 .3 .5. Páramos con tolerancia de usosturísticos (SP) .

1 . Definición .

Comprende la denominada por los geólogos For-mación Sucina, en sus manifestaciones más perfectasde plataformas rotundamente elevadas, con agudasproas apuntando al norte, y separadas por vaguadas enartesa canalizando unas ramblas de mayor o menor di-mensión. Son terrenos en los que concurren circuns-tancias de utilización y demanda social que aconsejanhabilitar la posible transformación urbanística de losmismos en régimen de muy limitada densidad y con al-cance territorial del área de concentración de usos turís-tico-residenciales ceñido a una reducida fracción delámbito total de intervención . Se extienden al sur del co-rredor La Tercia-Sucina, desde la carretera Sucína-SanJavier hasta la autovía de San Javier, sobrepasandoesta última .

2. Condiciones de uso .

Usos característicos :

Turístico-residenciales, en régimen de uso compa-tible con el mantenimiento y mejora del medio natural .

Usos compatibles :

Usos forestales y naturalistas . Agropecuarios, enrégimen de uso compatible con usos turístico-residen-ciales .

Equipamientos y servicios : deportivo, educativo,sanitario, asistencial, cultural, campamentos, hospeda-je, restauración, ocio y espectáculos .

Usos prohibidos :



Las operaciones de transformación se desarrolla-rán a través de actuaciones de al menos 30 hectáreasde extensión . La edificabilidad de referencia sobre elámbito de la actuación será de 0 .075 m2/m2, cuando seactúe a través de la Alternativa A prevista en el art .6 .3 .2.2 del Plan General . En todo caso, el aprovecha-miento resultante del sector quedará incluido en la cate-goría de mínima densidad, según lo establecido en laLey del Suelo de la Región de Murcia .


Artículo 6 .3 .6. Páramos con limitada toleranciade usos turísticos (SF) .

1 . Definición .

Comprende el espacio central de los páramos delCampo . En estos suelos concurren circunstancias deutilización y demanda social que aconsejan habilitar laposible transformación urbanística de los mismos, de


forma compatible con unas circunstancias ambientalesy sobre todo faunísticas que aconsejan una severa limi-tación de las posibilidades de su transformación urba-nística, tanto en lo que concierne a la densidadedificatoria global de las actuaciones susceptibles deimplantar, como a la amplitud territorial relativa del áreade concentración de usos turístico-residenciales en re-lación con el ámbito total de la intervención .




Usos compatibles :

Usos forestales y naturalistas . Agropecuarios, enrégimen de uso compatible con usos turístico-residen-ciales .

Equipamientos y servicios : deportivo, educativo,sanitario, asistencial, cultural, campamentos, hospeda-je, restauración, ocio y espectáculos .

Usos prohibidos:

Instalaciones para la actividad económica, exceptoaquella que esté al servicio del uso residencial o de laspropias explotaciones agrarias y forestales .


Las operaciones de transformación sé desarrolla-rán a través de actuaciones de al menos 50 hectáreas,con una edificabilidad de referencia de 0,045 m2/m2sobre el ámbito de la actuación, cuando se actúe me-diante la alternativa A prevista en el artículo 6 .3 .2 .2 delPlan General . En todo caso, el aprovechamiento resul-tante del sector quedará incluido en la categoría de mí-nima densidad, según lo establecido en la Ley del Sue-lo de la Región de Murcia .

Los sistemas generales correspondientes al áreade conservación y mejora ambiental ocuparán una su-perficie no inferior al 25% del ámbito total de la actua-ción .

Artículo 6 .3 .7. Relieves movidos con toleranciade usos turístico residenciales (SR) .

1 . Definición .Son terrenos de paisaje variado y compartimentado,

originados por la acción desmanteladora de las ramblasmás potentes del Campo sobre relieves de transición,con interés para la eventual localización de conjuntos tu-rístico-residenciales de moderada entidad . La estructurade la propiedad destaca la presencia de fincas de tamañomedio, con red relativamente densa de caminos rurales .Su presencia más extensa se da al Oeste del Campo delSur; también aparecen en la pedanía de Gea y Truyols .Por analogía se asigna esta calificación a la cabecera dela cuenca de Barqueros.

Página 16741


Número 124




Usos compatibles :

Usos forestales y naturalistas . Agropecuarios, en régi-men de uso compatible con usos turístico-residenciales .

Equipamientos y servicios: deportivo, educativo,sanitario, asistencial, cultural, campamentos, hospeda-je, restauración, ocio y espectáculos .

Usos prohibidos .



Las operaciones de transformación urbanística sedesarrollarán a través de actuaciones de al menos 10hectáreas de superficie total, con una edificabilidad dereferencia de 0,09 m2/m2 sobre el ámbito de la actua-ción, cuando se actúe a través de la Alternativa A previs-ta en el artículo 6 .3 .2.2 del Plan General . En todo caso,el aprovechamiento resultante del sector quedará in-cluido en la categoría de mínima densidad, según loestablecido en la Ley del Suelo de la Región de Murcia .


Capítulo 4 . Zonas de Suelo Urbanizable para usosdotacionales-residenciales .


Comprenden terrenos localizados junto a la auto-vía N-340/A-7, en su travesía del valle central, al Nortede la ciudad de Murcia y de la trama más densa dehuertas y núcleos tradicionales y modernos de su entor-no. Son suelos en general carentes de usos urbanísti-cos, marcados por la presencia de muy grandes propie-dades dedicadas a actividades agropecuarias, sobrerelieves movidos, en general de suave pendiente, conmagníficas perspectivas paisajísticas sobre el valle .Presentan las mejores condiciones de accesibilidadmetropolitana y regional . Por sus condiciones natura-les, y de uso, localización y accesibilidad presentan ex-cepcional aptitud para la localización de elementos es-tratégicos del sistema general dotacional del áreametropolitana y del conjunto de la Región de Murcia .

Dada la entidad y singularidad de las actuacionesdotacionales a desarrollar sobre estas zonas, el PlanGeneral pospone su sectorización hasta la maduraciónde los proyectos que hayan de concretarlas, a fin de fa-vorecer su viabilidad y agilizar su gestión .

Se distinguen dos zonas . Una de ellas, localiza-da a poniente del Campus Universitario, presenta

condiciones que destacan su aptitud para acoger eldesarrollo de usos científico-tecnológicos, públicos yprivados ; la denominación de esta zona es «ParqueCientífico-Tecnológico con tolerancia residencial»(SC) . La segunda, entre la N-301 y el Monte de LosCuadros, presenta en general condiciones muy apro-piadas para grandes dotaciones de ámbito metropo-litano, sin que se prefiguren particularmente determi-nados usos dotacionales ; su denominación es«Dotacional-residencial en grandes sectores» (SD) .

Artículo . 6 .4 .2 . Parque Científico-Tecnológico contolerancia residencial (SC) .

1 . Se ha calificado como tal el suelo situado a po-niente del actual Campus Universitario, como zonaapropiada para la implantación de actividades científi-cas y tecnológicas : centros universitarios ; laboratorios ycentros de investigación ; empresas estrechamente vin-culadas a actividades de investigación y desarrollo ; fun-daciones y similares . Permite usos residenciales parafacilitar la obtención del suelo destinado a, parque cien-tífico-tecnológico y para posibilitar la aparición de con-juntos urbanos mixtos de carácter residencial ydotacional .

2. Se adscribe al desarrollo de estos suelos la ce-sión del ámbito de sistemas generales identificado enplanos con el código GD-SC, con calificación de ParqueMetropolitano (VM), ocupado actualmente por una masade pinares, cuya superficie se contabilizará dentro de lasuperficie bruta de transformación a efectos del cálculode la edificabilidad global .

3. Por la naturaleza de las actividades a desarro-llar, por su representatividad y específicas demandasambientales ; y por las características naturales de lazona de implantación, la documentación de transforma-ción del suelo debe iniciarse con un esquema directorpara la ordenación del conjunto de la zona así califica-da, que incluirá el correspondiente Estudio de Inciden-cia Ambiental . A través del esquema director se estu-diará el programa de necesidades a medio y largoplazo, se evaluarán distintas subdivisiones alternativasde la zona en áreas de uso residencial y dotacional y ensectores de desarrollo sucesivo, decidiendojustificadamente la más oportuna, y a través del Estudiode Incidencia Ambiental se identificarán los terrenos aproteger o renaturalizar.

4. Para la ordenación de la zona se plantean dosalternativas :

a) En la primera alternativa, los propietarios dis-pondrán de un derecho de aprovechamiento urbanísticode 0,09 m2/m2 sobre el total de la superficie bruta, quedesarrollarán en el área residencial, debiendo desti-narse un 25% de la superficie neta de la zona SC alárea de Parque Científico-Tecnológico, con carácter deSistema General de Equipamiento Comunitario, que seordenará por Plan Especial disponiendo de un índice deedificabilidad propio de 0,25 m2/m2 .


Número 124


b) En la segunda alternativa, si mediare convenioespecífico con los propietarios del suelo, podrán alcanzarun índice de edificabilidad de 0,2 m2/m2 sobre el total dela superficie bruta, que se alojaría en un área residencialabarcando el 40% de la superficie neta de la zona SC,mientras que sería objeto de cesión al municipio, conigual carácter de Sistema General de Equipamiento Co-munitario destinado a Parque Científico y ampliación de laUniversidad, el restante 60% de la zona SC, que igual-mente integraría un área a ordenar por Plan Especial conun índice de edificabilidad propio de 0,25 m2/m2 .

Artículo 6 .4.3. Dotacional-residencial en grandessectores (SD) .

1 . La zona comprende terrenos apropiados para larealización de proyectos urbanísticos que integrenequipamientos estructurantes de alcance metropolita-no, actividades económicas ambientalmente compati-bles con áreas residenciales, y desarrollos residencia-les de baja o muy baja densidad, así como actuacionesde mejora ambiental . Estos terrenos se localizan sobreambos márgenes de la Autovía A-7, entre la nueva Pe-netración Norte de la N-301 y el Monte de los Cuadros .

2. Los usos característicos a implantar en la zonason los usos de equipamiento (deportivo, educativo, sa-nitario, asistencial, cultural, administrativo) ; los usossusceptibles de ordenar en parques de actividad eco-nómica, excepto grandes establecimientos industrialese industrias en general ; los usos de servicios en todassus modalidades; y los usos residenciales en conjun-tos de baja o muy baja densidad . La relación de propor-ción entre los distintos usos admitidos deberá estarjustificada en el instrumento de transformación urbanís-tica que se plantee .

3. Para la ordenación de los mismos se planteandos alternativas :

Alternativa A) Ordenación similar a la zona BordesSerranos con aptitud turística (SB) .

Serán de aplicación las condiciones generales delartículo 6 .3.2 y las condiciones particulares de uso ytransformación urbanística del artículo 6 .3 .3 .

Alternativa B) Ordenación mediante acuerdo espe-cífico.

La transformación de un ámbito incluido en estazona podrá plantearse mediante la financiación a cargode su promotor de la ejecución de una actuación de in-terés municipal, o bien mediante la cesión en metálicodel valor equivalente al aumento de edificabilidad quese fije respecto al indicado en la alternativa A, siempremediante convenio o acuerdo urbanístico específico queirá acompañado de las garantías necesarias . En talcaso, el planeamiento de desarrollo podrá fijar un ma-yor aprovechamiento de referencia, siempre que elaprovechamiento resultante del sector no supere el índi-ce de 0,5 m2/m2, pudiendo quedar incluido el sector enla categoría de baja densidad, según lo establecido enla Ley del Suelo de la Región de Murcia .


Página 16743

El proceso de transformación urbanística del sue-lo haciendo uso de esta alternativa B deberá tener encuenta lo siguiente :

a) El promotor deberá disponer por cualquier títu-lo, al menos, del 25% de la superficie del sector de sue-lo urbanizable cuya delimitación se proponga . El restode los propietarios de terrenos, incluidos los sistemasgenerales adscritos, podrán adherirse al acuerdo sus-crito con el promotor, asumiendo los derechos y obliga-ciones que se deriven del mismo. El régimen de adhe-sión se determinará en el propio texto del acuerdo queresulte aprobado, para su constancia en el Programade Actuación .

b) La aportación de garantías suficientes, que entodo caso se efectuará mediante aval bancario, o la ce-sión en metálico, deberá producirse con anterioridad ala publicación del acto de aprobación definitiva delplaneamiento de desarrollo, siempre . d e conformidadcon el calendario y las previsiones que al respecto fijeel acuerdo .

c) La adscripción de sistemas generales se reali-zará en la forma regulada en el artículo 8 .1 .3 .2 .c) y eltexto del acuerdo que se suscriba deberá tramitado ypublicado de conformidad con lo establecido en el artí-culo 158 de la Ley del Suelo Regional .

Capítulo 5. Zonas de Suelo Urbanizable para usoseconómico dotacionales .


Se han calificado como tales los suelos adecua-dos para la localización de actividades económicas ydotacionales y estimados como necesarios a tal fin acorto, medio o largo plazo . El suelo urbanizable parausos económico-dotacionales constituye en su integri-dad una parte esencial del modelo de usos del suelo alargo plazo del Plan, haya sido sectorizado o no .

Se diferencian cuatro zonas:- Usos económico-dotacionales en grandes secto-

res (ZG, SG) .

- Usos económico-dotacionales en sectores mix-tos (Z1, SI).

- Conjuntos terciarios (ZT) .

- Parques de actividad económica (ZP) .

Dentro de la ordenación orientativa que reflejan losplanos de ordenación para el suelo urbanizablesectorizado, los terrenos genéricamente destinados alos usos característicos y compatibles de las zonas ZG,ZI, ZT y ZP se califican respectivamente con los códigosGP, IP, TC y AE .

Artículo 6 .5 .2. Usos económico-dotacionales engrandes sectores (ZG, SG) .

1 . Se han definido como tales los suelos adecua-dos para la localización de actividades logísticas y deservicios, infraestructurales e industriales a gran esca-la, que por la dimensión y concentración de activida-des que supondrán han de constituir centro neurálgico


y referente básico para la organización espacial delconjunto de la actividad económica local y regional . Po-drán acoger grandes actuaciones de desarrollo desistemas generales asociadas al transporte, a orde-nar en estos casos por Plan Especial .

Ambiental y paisajísticamente aislados de la tra-ma residencial disponen o han de disponer de la máxi-ma accesibilidad en materia de infraestructuras detransportes, abastecimientos y comunicaciones .

2 . Los usos característicos de la zona son losgrandes establecimientos industriales ; las instalacio-nes de alta incidencia ambiental susceptibles de serimplantadas en polígonos ; los serviciosinfraestructuales básicos ; almacenes e industrias engeneral, y pequeños talleres y almacenes de venta . Ad-mite como usos compatibles las estaciones de servicioy los servicios con carácter general .

3. Las parcelas y tipologías constructivas serán lasque resulten en cada caso más apropiadas para la sa-tisfacción de las necesidades dotacionales de las em-presas . En todo caso se destinará al menos un 5% dela superficie total del sector para la implantación de pe-queñas industrias y talleres, con parcelas entre 500 y2000 m2 .

4. La edificabilidad de referencia del sector será de0,35 m2/m2. La ocupación de parcela no podrá ser su-perior al 70% . La altura de la edificación será libre, suje-ta a las necesidades de la propia industria .

5 . En la ordenación del suelo económicodotacional en grandes sectores se destinará al menosun 20% de la superficie del sector a usos orientados ala protección y mejora ambiental .

6 . En suelo urbanizable sin sectorizar, el tamañomínimo de las actuaciones deberá ser de 30 hectáreas .

Artículo 6 .5.3 . Usos económico-dotacionales ensectores mixtos (ZI, SI) .

1 . Se han calificado como tales los suelos ade-cuados para la localización de actividades económico-industriales y de servicio a las empresas, instituciones yfamilias . Han de desarrollarse con estándares de cali-dad ambiental y urbanística que permitan su correcta yestrecha articulación con la trama urbana-residencial .Han de configurar el espacio básico para la localizaciónde actividades económicas industriales y de serviciosde los distintos subsistemas urbanos .

2. Los usos característicos a instalar en los secto-res mixtos son los de almacenes e industrias en gene-ral, pequeñas industrias y talleres, comercio local, ofici-nas y servicios profesionales, restauración y estacionesde servicio .

3 . En la ordenación de estos sectores se han deseparar funcionalmente las áreas para actividades deservicios a las familias, si las hubiere, planteando su lo-calización en términos que faciliten su accesibilidad des-de los núcleos residenciales del entorno, y procurando

su aislamiento ambiental de las áreas destinadas a acti-vidades productivas al servicio de las empresas, de ca-rácter más técnico y profesionalizado .

4. La edificabilidad de referencia de cada sectorserá de 0,5 m2/m2. La ocupación en planta de las par-celas no superará el 80% en el caso de las parcelaspequeñas; del 70% en el de las medianas y el 60% enel caso de las grandes parcelas . Los tamaños de lasparcelas que establecen las distintas categorías deparcelas pequeñas, medianas o grandes vendrán defi-nidas en el correspondiente Plan Parcial . La altura de laedificación será libre, sujeta a las necesidades de lapropia industria .

5 . En caso de implantación de grandes estableci-mientos industriales, estos no podrán ocupar más del25% de la superficie de parcelas de la totalidad del sec-tor.

6. En suelo urbanizable sin sectorizar, el tamañomínimo de los sectores que se delimiten deberá ser de20 hectáreas .

Artículo 6.5 .4 . Conjuntos Terciarios (ZT) .1 . Se han calificado como tales los sectores apro-

piados para la implantación de servicios privados y do-taciones y servicios públicos, en entornos que por su lo-calización, configuración y accesibilidad han de adquirirlas peculiares características de espacios urbanos deservicios, de alta centralidad, con actividades diferen-ciadas de los comercios y servicios de carácter local .

2 . Los usos característicos son los comerciales ;oficinas y servicios profesionales ; restauración; espec-táculos y ocio ; hospedaje; e instalaciones dotacionalesy de servicios públicos . Se admiten como uso compati-ble las estaciones de servicio .

3 . La ordenación se establecerá en parcelas me-dias y grandes, con ocupación máxima del 70% . Sedestinará a espacio libre ajardinado de carácter privadoal menos el 10% de la superficie neta de la parcela .

4. De la superficie de parcelas netas del sector,una vez descontada la superficie destinada a viario y es-pacios libres, corresponderán a equipamiento de domi-nio público de cesión al municipio las superficies quese deriven de la aplicación de la legislación urbanísticasin que en ningún caso puedan ser inferiores a un 15%de las parcelas netas, en los términos de lo dispuestoen el artículo 3 .6.7 b) .

5. La edificabilidad de referencia de cada sectorserá de 0,5 m2/m2 .

Artículo 6.5 .5. Parques de Actividad Económica (ZP).1 . Se han calificado como tales los sectores

apropiados para la implantación de instalaciones pro-ductivas y de servicios empresariales, institucionales yfamiliares en espacios de alta calidad ambiental y ur-banística, que por su localización en la estructura terri-torial local han de desempeñar un papel particular-mente estratégico en el desarrollo de actividades

BOLETÍN OFICIALDELA REGIÓN DE MURCIA

Número 124

Número 124


productivas modernas, en emplazamientos muy repre-sentativos .

. 2 . Los usos característicos a implantar en los mis-mos son grandes establecimientos industriales ; alma-cenes e industrias en general ; servicios en todas susmodalidades ; equipamientos colectivos y servicios pú-blicos .

3. La ordenación se establecerá a través de parce-las medianas o grandes, con ocupación máxima del60%, y edificación exenta .

4. De la superficie de parcelas netas del sector,una vez descontada la superficie destinada a viario y es-pacios libres, corresponderán a equipamiento de domi-nio público de cesión al municipio las superficies quese deriven de la aplicación de la legislación urbanísticasin que en ningún caso pueda ser inferior a un 15% delas parcelas netas, en los términos de lo dispuesto enel artículo 3 .6 .7 b) .

5. La edificabilidad de referencia de cada sectorserá de 0,4 m2/m2 .

Capítulo 6. Suelo Urbanizable Transitorio (TA, TM) .

Artículo 6.6.1 . Definición .1 . Constituyen el suelo urbanizable transitorio los

ámbitos coincidentes con la totalidad o parte de sectoresdesuelo urbanizable con planeamiento aprobado en de-sarrollo del Plan anterior que aún no han alcanzado con-dición de suelo urbano y cuya ordenación se mantiene vi-gente y se incorpora al presente Plan General .

2. Tales ámbitos no pierden su condición de suelourbanizable por el hecho de corresponder a porciones dela ordenación de los anteriores planes parciales que fue-ron objeto de planes especiales o estudios de detalle .

3. Dentro de estos ámbitos, las zonas correspon-dientes a los usos característicos se califican genérica-mente en los planos de ordenación con los códigos in-dicados en los artículos 5 .22.5 y 5.22.6 de laspresentes Normas .

4. En el Anexo al Volumen 2 de la Memoria se rela-cionan los ámbitos que se incluyen en suelo urbanizabletransitorio, con sus fichas de ordenación, expresándosela vinculación entre los códigos empleados por el PlanGeneral para designar los ámbitos y la denominaciónconcreta con que fueron tramitados y aprobados .

5 . Dichos ámbitos se diferencian en dos modali-dades según se convaliden plenamente sus condicio-nes de ordenación, o se modifiquen en algún grado lasmismas :

Artículo 6 .6 .2. Ambitos cuya ordenación seconvalida plenamente (TA) .

Los ámbitos del suelo urbanizable transitorio cuyaordenación anteriormente aprobada se convalida ple-namente, se identifican en los planos de ordenacióncon el código TA seguido del número del expediente delcorrespondiente instrumento de desarrollo delplaneamiento anterior .

BOLET(N OFICIAL DE LA REGIÓN DE MURCIA

Página 16745

Artículo 6 .6 .3. Ambitos cuya ordenación seconvalida con modificaciones (TM) .

Los ámbitos del suelo urbanizable transitorio cuyaordenación anteriormente aprobada se convalida conmodificaciones, se identifican en planos con el códigoTM seguido del número del expediente del correspon-diente instrumento de desarrollo del planeamiento an-terior . Las indicaciones reflejadas en los planos de or-denación del Plan General y las contenidas en lasfichas del referido Anexo al Volumen 2 de la Memoriadefinen la naturaleza y alcance de dichas modificacio-nes, así como sus condiciones de edificabilidad, deri-vadas de la integración y compatibilización del sector enla nueva ordenación general que se formula por el Plan .La modificación del contenido de los anteriores instru-mentos se llevará a cabo conforme al proceso de apro-bación de estos instrumentos según la legislación ur-banística vigente .

Artículo 6 .6 .4. Ambitos de planeamiento de desa-rrollo en tramitación, sin haber alcanzado la aproba-ción definitiva .

Los sectores de suelo urbanizable procedentes delPlan General anterior que, en la fecha de aprobación de-finitiva del Plan General revisado, no habían alcanzadosu aprobación de carácter definitivo, son el P .P. CabezoCortado de Equipamientos (TA-375) y el P .P. Gran Murcia(TA-376) . En las fichas de dichos sectores aparecen sususos globales, condiciones de edificabilidad, y reservasde suelo destinadas a viario, zonas verdes yequipamiento y sistemas generales adscritos .

Artículo 6.6 .5. Garantías de cumplimiento de losestándares reglamentarios que aseguraban los ante-riores planes parciales .

En algunos casos donde el presente Plan Generalconvalida la ordenación de anteriores planes parcialesaprobados pero estableciendo modificaciones de susámbitos, existe el riesgo de que con el nuevo régimendeje de mantenerse el cumplimiento de los estándaresdotacionales reglamentarios que aseguraban dichosplanes parciales ; para evitarlo, se disponen las si-guientes garantías :

1 . Casos TA-201, TA-207, UA-217, UA-219 y UA-263 donde no se han incluido en la convalidación de laordenación anteriormente aprobada algunas unidadesdel precedente plan parcial, integrando la superficie deéstas en algún nuevo ámbito de desarrollo del Plan Ge-neral: se menciona la exigencia de dicha garantía en laficha correspondiente a dicho nuevo ámbito, respectiva-mente ZM-SV2, PM-Ct7, PI-Ed1, Pl-Md4 y ZM-Pml,indicándose de modo vinculante que si en el corres-pondiente ámbito TA- o UA- no se alcanzan losestándares reglamentarios y el nuevo ámbito citado esun sector de suelo urbanizable, el déficit detectado sesumará a la cuantía de las dotaciones mínimas obliga-torias indicadas en la ficha del sector; y si el nuevo ám-bito es de otro tipo (PI-, UD-), éste se homologará a un


Número 124

sector de suelo urbanizable con el mismo uso caracte-rístico y densidad equivalente, y se comprobará que suconsideración conjunta con el correspondiente ámbitoTA- o UA- cumple los estándares reglamentarios ; de noser así se ampliará la superficie de dotaciones públi-cas hasta alcanzar el cumplimiento requerido .

2. Casos de todos los ámbitos TM- y del ámbitoUM-262 derivado de un plan parcial anterior : en el docu-mento de Modificación del anterior plan parcial se inclui-rá la justificación del mantenimiento de los estándaresreglamentarios» .

Título 7 . Régimen del suelo no urbanizable .Artículo 7 .1 .1 . Queda con la siguiente redacción :«Artículo 7 .1 .1 . Ámbito .

Constituirán el suelo no urbanizable :a) Los suelos de protección específica preserva-

dos del proceso urbanizador por estar sujetos a un régi-men específico de protección incompatible con sutransformación urbanística, conforme a instrumentos deordenación territorial, de ordenación de recursos natu-rales o por legislación sectorial .

b) Los suelos protegidos por el propio Plan Gene-ral por razones que impidan su transformación urbanís-tica, así como aquellos reservados para implantaciónde infraestructuras o servicios públicos .

c) Los suelos que el Plan General considere in-adecuados para el desarrollo urbano, por imperativo delprincipio racional de utilización de los recursos natura-les, por razón de garantía del desarrollo sostenible opor responder al modelo de desarrollo urbano y territo-rial definido por el Plan General .»

Artículo 7 .2 .12. Queda con la siguiente redacción :«Artículo 7.2.12. Condiciones generales de los

Usos de Interés Público.

1 . Junto al proyecto de edificación deberán justifi-carse las razones por las que se considera el uso deinterés público, así como las razones de implantaciónen el suelo no urbanizable . Quedarán también descri-tas las construcciones e instalaciones que se preten-den implantar, acompañando, en su caso, un Estudiode Impacto Ambiental .

2 . Las condiciones generales de edificabilidad son :Parcela mínima de 2000 m2 .

Indice de edificabilidad máximo de 0,3 m2/m2 .Separación mínima a linderos de 5 metros .

Altura máxima de 2 plantas, salvo construccionesque por sus características requieran una altura mayor .

3. El solicitante deberá resolver, a su cargo, laadecuada conexión viaria de la finca donde se pretendalevantar la construcción, así como la implantación y co-nexión a las redes de servicios urbanísticos que seanprecisas, en función de la entidad de la actuación . Eneste sentido deberá prestar garantías suficientes paraasegurar el cumplimiento de dichas obligaciones .

4. En todo caso, los usos excepcionales de interéspúblico previstos para cada una de las zonas de suelono urbanizable se indican a título meramente indicativo,pudiendo autorizarse por el órgano autonómico compe-tente todos aquellos usos que justificadamente merez-can dicha calificación .

Artículo 7 .2 .14. Queda con la siguiente redacción :«Artículo 7 .2 .14. Zonificación .A los efectos de la aplicación de la normativa se

establecen las siguientes zonas en función de las ca-racterísticas específicas del territorio y su integración enlos distintos tipos de suelo no urbanizable :

Suelo Inadecuado para el desarrollo urbano :Rincones y Cabecera del Segura (NR) .Huertas Perimetrales (NP) .Huerta Este (NE) .Agrícola de Interés Productivo (NB) .Suelo Protegido por el Plan General :

Agrícola de Interés Productivo con Regadíos delTrasvase (NB1) .

Agrícola de Interés Paisajístico (NJ) .Protección de la Naturaleza y Usos forestales (NF) .Suelo de Protección Específica :Protección de la Naturaleza y Usos Forestales (es-

pacios ordenados por planes de protección aprobadospor el Gobierno Regional)» .

Artículo 7 .3 .1. Se añade un segundo párrafo conel siguiente texto :

«Quedan delimitados como ámbitos NR-Aj (junto alPaseo del Malecón) y ámbitos NR-Md (junto al conjuntohistórico arqueológico de Monteagudo) los espacios quedeben ser ordenados mediante Planes Especiales deProtección Paisajística y Monumental de tales entornos desitios del más alto nivel histórico-arqueológico y monu-mental. Dichos Planes Especiales serán redactados porel Ayuntamiento en el plazo máximo de un año desde la fe-cha de aprobación definitiva de la Adaptación del Plan Ge-neral a la ley del Suelo Regional . No se podrán concederlicencias de edificación en dichos ámbitos hasta tanto seaprueben los Planes Especiales respectivos» .

Artículo 7 .3 .2. Se añade un último apartado con elsiguiente texto :

«Condiciones ambientales :

Quedará sin pavimentar el 90% de la superficie dela finca, excluida la planta de la edificación, debiendodestinarse a cultivos agrícolas u ornamentales : Deberáplantarse alineación de arbolado en todo el contorno dela finca» .

Artículo 7 .4 .2. El apartado de parcela mínimaedificable queda con el siguiente texto :

«Parcela mínima edificable :

10.000 m2, o 5 tahúllas si la finca ha surgido en es-critura pública de fecha anterior a 17 de junio de 2001 " .

Se añade un último apartado con el siguiente texto :


Número 124


«Condiciones ambientales :Quedará sin pavimentar el 80% de la superficie de la

finca, excluida la planta de la edificación, debiendo destinar-se a cultivos agrícolas u ornamentales . Deberá plantarsealineación de arbolado en todo el contorno de la finca» .

Artículo 7.5 .2. : El apartado de parcela mínimaedificable queda con el siguiente texto :

«Parcela mínima edificable :10.000 m2, o 5 tahúllas si la finca ha surgido en es-

critura pública de fecha anterior a 17 de junio de 2001" .Se añade un último apartado con el siguiente texto :«Condiciones ambientales :

Quedará sin pavimentar el 80% de la superficie de lafinca, excluida la planta de la edificación, debiendo destinar-se a cultivos agrícolas u ornamentales . Deberá plantarsealineación de arbolado en todo el contorno de la finca» .

Artículo 7.7 .2 . : El apartado de usos compatiblesqueda con la siguiente redacción :

«Usos compatibles .

Vivienda ligada a la explotación, en tamaño míni-mo de parcela de 4 hectáreas .

Almacenes e instalaciones ligadas a la actividadproductiva del medio ; máximo 100 m2/Ha, con mínimode 4 hectáreas .

Usos vinculados a las obras públicas .»Artículo 7 .8 .1 . Queda con la siguiente redacción :«Artículo 7.8 .1 . Definición .

Comprende los modernos regadíos del Campo deMurcia que, en conjunto, supone el espacio de mayorpotencialidad de producción agraria del término, conuna agricultura altamente tecnificada y competitiva . Seclasifica por ello como suelo no urbanizable inadecua-do, sin perjuicio de la existencia de circunstancias parti-culares que aconsejen y posibiliten encauzar las nece-sidades de transformación de estos suelos, siempre deconformidad con el modelo de desarrollo urbano y terri-torial definido por el Plan General .

La subzona NB1 comprende los espacios en re-gadío con recursos procedentes del Trasvase Tajo-Se-gura. El mantenimiento del potencial productivo de es-tos espacios NB1 se estima de gran importancia parael sostenimiento de la competitividad del conjunto de labase económica municipal y regional . En atención a talobjetivo corresponde su clasificación como suelo nourbanizable protegido por el planeamiento, lo que ha deasegurar su mantenimiento como espacio de caracte-rísticas y organización agrícola moderna, libre de usosurbanísticos que a medio plazo pudieran ocasionar unalimitación a su eficacia productiva .»

Artículo 7.8 .2 . : El apartado de usos compatiblesqueda con la siguiente redacción :

«Usos compatibles :

Vivienda ligada a la explotación .


Página 16747

Almacenes e instalaciones ligadas a la actividadproductiva del medio

Instalaciones ganaderas, localizadas a más de500 metros del suelo urbano/urbanizable .

Restauración .

Usos vinculados a las Obras Públicas .Actividades extractivas, siendo preciso para su de-

sarrollo la declaración de impacto ambiental favorable,donde se cuide especialmente el aspecto paisajísticopara evitar que desde el entorno de la actividad y desdelas vías de comunicación que por el mismo transcurran(autopistas, autovías, carreteras nacionales o de simi-lar importancia), se produzca una agresión visual al pai-saje objeto de protección, así como un proyecto de res-tauración .

Instalaciones singulares de Alta Incidencia Am-biental, siendo preciso para su desarrollo la declara-ción de impacto ambiental favorable ligada a un proyec-to de restauración posterior, e informe favorable delservicio municipal de protección ambiental con carácterprevio a la concesión de la licencia .»

Artículo 7 .11 .1 . : Se añade un apartado 3, con lasiguiente redacción :

«3. De conformidad con lo previsto en los artículos6 .3 .2 y 8 .1 .3 .2 c), las zonas con código de calificaciónGD-NF1 constituyen reservas de sistemas generalesdiferidos en suelo no urbanizable protegido por el PlanGeneral, por ser los terrenos que tienen un mayor po-tencial o valor ambiental, para ser dedicados a usos deconservación y disfrute de la naturaleza, pudiendo servinculados a sectores específicos a través delplaneamiento de desarrollo .»

Desaparecen el Capítulo 6, sobre Huerta Central yOeste, y el Capítulo 10, sobre Agrupaciones Lineales .Corre la numeración del resto de los Capítulos .

Título 8 . Régimen de los sistemas generales .Artículo 8 .1 .1 . En el apartado 3, los subapartados

a) y b) quedan con la siguiente redacción :

«a) Sistema General de Equipamientos y ServiciosPúblicos :

Equipamientos estructurantes o institucionales (EE) .

Grandes equipamientos deportivos (ED) .Equipamientos (DE) .Cualquier modificación del planeamiento que su-

ponga un incremento del volumen edificable de unazona residencial requerirá la previsión de mayoresequipamientos en la cuantía de 5 m2 por cada 100 m2de mayor aprovechamiento residencial que se proyecte,salvo que se trate de actuaciones en suelo urbano con-solidado .

b) Sistema General de Espacios Libres y ZonasVerdes :

Parques Metropolitanos (VM) ; Equipados (VE); yRecreativos (VR) .


Número 124

Parques de Distrito o Pedanía (VD) .Cualquier modificación del planeamiento que su-

ponga un incremento del volumen edificable de unazona residencial, requerirá la previsión de mayores es-pacios libres y zonas verdes en la cuantía de 20 m2 porcada 100 m2 de mayor aprovechamiento residencialque se proyecte» .

Tras la letra d) se intercala un nuevo epígrafe e) :

«e) Sistema General de Espacios FerroviariosDesafectados :

Espacios Ferroviarios Desafectados (ET)» .

Los anteriores epígrafes e), f) y g) pasan a ser f),g) y h), respectivamente . Además, al final del artículo seañade un nuevo apartado 7 con el siguiente texto :

«7 . Los suelos calificados como sistema generalde espacios ferroviarios desafectados (ET) comprende-rán tanto aquellos resultantes de la depresión o sote-rramiento de la traza ferroviaria, permitiendo otros usossobre la rasante de la misma, como aquellos que re-sulten desafectados por la definitiva desaparición deluso ferroviario . En uno y otro caso deberán ordenarse através de Planes Especiales de desarrollo de sistemasgenerales de comunicaciones, o de protección de víasde comunicación y vías verdes . Dichos Planes Especia-les determinarán el tramo concreto a ordenar, los usosque correspondan como más adecuados (avenida me-tropolitana, avenida urbana, vía verde o plataforma re-servada para transporte colectivo). Igualmente regularáel Plan Especial las condiciones de edificación y usode los espacios de las estaciones ferroviariasdesafectadas de Beniaján y Los Ramos» .

Artículo 8 .1 .3 . El apartado 2 c) queda con la si-guiente redacción :

«Adscripción de suelo con destino a sistemas ge-nerales a ámbitos de suelo urbanizable sin sectorizar,que se concreta con un régimen de flexibilidad propiode esta modalidad de suelo urbanizable .

Deben distinguirse los siguientes supuestos :1 . El planeamiento de desarrollo que implique la

sectorización de suelo con calificación SD (dotacional-residencial en grandes sectores) habrá de suponer laadscripción de suelo con destino a sistemas generalescon calificación GD-SD, de al menos un 40% de la su-perficie del ámbito total de la actuación . Los suelos concalificación GD-SD que, en su caso, no resulten efecti-vamente vinculados a los sectores que se delimiten ensuelo urbanizable sin sectorizar SD, quedarán adscritoscon carácter general al suelo urbanizable sin sectorizar .

Corresponderá siempre a la Administración muni-cipal determinar la idoneidad de los suelos de sistemageneral que deban ser objeto de adscripción, en aten-ción a criterios de coherencia, funcionalidad y oportuni-dad, procurando la obtención de espacios continuos quepermitan la afección del suelo a la finalidad urbanísticapretendida .

Si se actúa mediante la alternativa A) prevista en elartículo 6 .4 .3 ., el aprovechamiento resultante que seproponga en el sector no podrá ser superior a 0,25 m2/m2, siendo el aprovechamiento de referencia de todo elámbito de actuación de 0,09 m2/m2 . En cambio, si seactúa mediante la alternativa B (acuerdo específico) elaprovechamiento resultante del sector que se delimiteno será superior a 0,5 m2/m2 .

II . El resto del suelo con destino a sistemas gene-rales en función de su adscripción a ámbitos específi-cos de suelo urbanizable sin sectorizar, con excepcióndel suelo calificado como GD-NF1, debidamente delimi-tados en los correspondientes planos de estructura ge-neral y orgánica y clases de suelo, son los siguientes :

- GD-SB . Suelo de sistema general deequipamientos adscrito al SB-O, entre Sangonera laVerde y Torre-Guill .

- GD-SBO. Suelo de sistema general adscrito alsuelo SBO el este de Sangonera La Verde .

- GD-SB. Suelo adscrito al desarrollo de la zonaSB-C1-1, entre Baños y Mendigo y La Tercia .

- GD-SB-C1-2. Suelo adscrito al desarrollo de lazona SB-C1-2, al noroeste del núcleo de Corvera .

- GD-ZU-SB-BM5. Suelo de 75 .000 m2 vinculado aldesarrollo del sector ZU-SB-BM5 al norte del núcleo deBaños y Mendigo .

- GD-SB1 . Suelo adscrito a los espacios SB1-CSO, al oeste de los Garres .

- GD-SB. Suelo adscrito a los espacios SB situa-dos junto a la Autovía del Noroeste en Cañada Hermo-sa, colindantes con el borde NO del término municipal .

- GD-SC. Suelo de pinares adscrito al SC-CON,del desarrollo del Parque Científico-Tecnológico enGuadalupe .

- GD-SB-C1 . Suelo adscrito al desarrollo de lazona SB-C1 al oeste del núcleo de Sucina .

- GD-SB1-CNE. Suelo de sistema general adscritoal espacio SB1-CNE, junto a El Esparragal .

El planeamiento de desarrollo que implique lasectorización de estos ámbitos específicos de suelourbanizable sin sectorizar, habrá de suponer la adscrip-ción de suelo con destino a sistema general de modoque se garantice su plena adquisición, atribuyéndole elmismo aprovechamiento urbanístico que correspondaa aquél .

111 . Los suelos con código de calificación GD-NF1constituyen meras reservas de sistemas generales di-feridos en suelo no urbanizable, cuyo proceso de ob-tención efectiva se limita al mecanismo previsto en elart . 6 .3 .2 del Plan General . Una vez adquiridos, podránintegrar el sistema general de espacios libres, el siste-ma general forestal, o los de equipamientos einfraestructuras .


Número 124


Página 16749

En todos los casos indicados, la finalidad urbanística

Título 9. Normas para la protección del mediode estos suelos con destino a sistemas generales (códigos

ambiente.GD) deberá dirigirse al logro de su rehabilitación y mejora

Se añade, en el Capítulo 10, el siguiente artículo :ambiental y a la protección paisajística de los mismos en re-

«Artículo 9 .10 .5 .con entornos edificables, por constituir pieza esencial

. Protección Ambiental en viariode

en el modelo de usos del suelo a lago plazo, finalidad que

planeamiento de desarrollo .

resulta en principio compatible con su asignación al sistema

En viales de nuevo trazado, con carácter obligato-

general forestal, al sistema general de espacios libres, o a

rio, los nuevos Planes Parciales y Especiales residen-

los de equipamientos e infraestructuras . O, en su defecto, al

ciales, y los subsiguientes proyectos de urbanización,

mantenimiento de los mismos como espacio forestal priva-

deberán contemplar en su, diseño viario que la anchura

do, con idénticas condiciones de uso y edificación a las fija-

de cada una de las aceras no sea inferior al 30 % del

das para la zona NF (protección de la naturaleza y usos fo-

ancho de la calzada .

restales), lo que constituirá el régimen transitorio de estos

El espacio comprendido entre la calzada y la alinea-suelos hasta el momento en que el planeamiento de desa-

ción de las edificaciones, sea acera pública o espacio li-rrollo pueda establecer su efectiva vinculación, de conformi-

bre privado, tendrá tratamiento de zona ajardinada paradad con lo previsto en este artículo» .

servir de atenuación de la contaminación atmosférica .Artículo 8 .1 .4 . Queda con la siguiente redacción :

Los Planes Parciales residenciales deberán pre-

«Artículo 8 .1 .4. Titularidad y Régimen Urbanísticoo

ver alineaciones arbóreas en ambas aceras, con la

1 . Los terrenos destinados a sistemas generales

- añchó de 12 metros o superior» .o locales se incorporarán al dominio público municipal

- que dispongan de

en el momento de su cesión de derecho a la Adminis-

Disposiciones'transitorias .

tración municipal, conforme a la legislación urbanística .

Queda suprimida la Disposición Transitoria Se-

2 . Dichos terrenos podrán ser afectados al uso oservicio público que fije el Plan o al que determine elacto expreso de afección que se adopte, de conformidadcon los usos y condiciones de edificación que en sucaso establezca el planeamiento urbanístico .»


misma finalidad, en todas las calles de nuevo trazado

gunda a) .

Murcia, 18 de mayo de 2006 .-El Director Generalde Vivienda, Arquitectura y Urbanismo, Manuel AlfonsoGuerrero Zamora .

Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Transportes · Página16726 Consejería de Obras...

Documents

Transcript of Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Transportes · Página16726 Consejería de Obras...