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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGÍCO DE YARACUY MISIÓN SUCRE SAN FELIPE - ESTADO YARACUY ALDEA - ANTONIO JOSÉ DE SUCRE
Titulo del proyecto de ustedes ojo
PLAN DE CAPACITACIÓN CONTABLE PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL EL PEÑÓN MUNICIPIO SAN FELIPE ESTADO YARACUY
San Felipe, Marzo2015
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGÍCO DE YARACUY MISIÓN SUCRE SAN FELIPE - ESTADO YARACUY ALDEA - ANTONIO JOSÉ DE SUCRE
Titulo del proyecto de ustedes ojo
PLAN DE CAPACITACIÓN CONTABLE PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL EL PEÑÓN MUNICIPIO SAN FELIPE ESTADO YARACUY
Profesor Asesor: Autores: Br. Br.
San Felipe, Marzo 2015
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGÍCO DE YARACUY MISIÓN SUCRE SAN FELIPE - ESTADO YARACUY ALDEA - ANTONIO JOSÉ DE SUCRE
CONSTANCIA DE APROBACIÓN DEL PROYECTO FORMATIVO
Nosotros los abajo firmantes consideramos que el proyecto formativo titulado: aquí
va el nombre del proyecto de ustedes, presentado por los Bachilleres:
-------------- C.I--------, ------------- C.I.:--------------, ---------------- C.I.: ----------------,
--------------------------- C.I.: -------------, --------------------C.I.: --------------
respectivamente, cursantes del Programa Nacional de Formación en
Administración, reúne las condiciones y méritos suficientes para su aprobación.
En San Felipe, a los 27 días del mes de marzo del año 2015.
Tutor Académico
____________________ Prof. C.I.:
______________________ ______________________ Comité Evaluador Comité Evaluador Prof.: Prof.:C.I.: C.I
ÍNDICE GENERAL
RESUMEN…………………………………………………………………………...X
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………….1FASE I
DIAGNOSTICO PRELIMINAR O SITUACIONAL
Datos socio-histórico de la comunidad-organización…………………………3 Lugares y construcciones significativas…………………………………….....4 Fiestas y celebraciones importantes...................................................................5 Organizaciones comunitarias……………………………………………….....5 Ubicación geográfica política territorial…………………………………........6 Descripción de los factores……………………………………………………7 Identificación de los servicios disponibles…………………………………....7 Datos de la organización……………………………………………………....7 Razón social………..………………………………………………………….8 Actividades a que se Dedica la Empresa……………………...……………….8 Objetivos..……………………………………………………………..………8 Políticas…..………………………………………………….……………..….9 Misión, visión, valores………………………………………..…………….....9 Diagnostico comunitario participativo…………………………….…...….....10 Formulación del problema……………………………………………….......10 Objetivos de la investigación…………………………………………….…..12 Justificación……………………………………………………………….....13
FASE II
REFERENTES CONCEPTUALES
Antecedentes de la Investigación……………………………………….....…15 Bases Teóricas……………………………………………………………….18 La Unidad Administrativa y Financiera…………………………….....18 La Contabilidad………………………………………………………..19 La Capacitación…….………………………………………………….20 Los Libros Contables……….….………………………………………20 Teoría del Cargo y el Abono…………………………………………...21 Administración Publica………..………………………………………21 Estados Financieros……………..……………………………………..22 Bases Legales………………………………………………………………..22 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela……...……...22 Ley Orgánica de los Consejos Comunales……………………………23 Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera………..……….24
Relación del proyecto con el Plan Nacional Simón Bolívar y sus Líneas de
investigación…………………………………………………………………25
FASE III
REFERENTES METODOLOGICO Naturaleza de la Investigación,………………………………………………27 Tipo de Investigación……………………,…………………………………..28 Población y Muestra…………………………………………………………28 Técnica de Recolección de Información……………………………………..28 Proceso Analítico…………………………………………………………….29 Proceso Reflexivo…………………………………………………………....30
FASE IV
SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO
Plan de Acción……………………………………………………………….31 Cronograma de Actividades…………….……………………………………35 Producto o Servicio…………………………………………………………..38 Conclusión y Recomendaciones……………………………………………..63 Glosario……………………………………………………………………....65 Referencias…………………………………………………………………...67 Anexos A: Instrumento de recolección de información.….…………………………...68 B:Instrumento de recolección de información ..……………………………..70 C: Croquis……………………………………………………….……………72 D: Fotografías con los integrantes del consejo comunal el Peñón…-….….…73 E:Primer taller………………….………………………………………….…74 F: Recorrido entrega de invitaciones …………………………………….….75 G: Actas y visitas a la comunidad………………...………………………….76 H: Fotografías de la comunidad el Peñón …………………………………...77
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGÍCO DE YARACUY MISIÓN SUCRE SAN FELIPE - ESTADO YARACUY ALDEA - ANTONIO JOSÉ DE SUCRE
PLAN DE CAPACITACIÓN CONTABLE PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL EL PEÑÓN MUNICIPIO SAN FELIPE ESTADO YARACUY
Autores: Br. Br. Br. Br. Br.
Profesor Asesor: Prof. Fecha: Marzo, 2015
RESUMEN:
La capacitación contable nos permite como estudiantes aplicar las normas de información financiera que emite el Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), para el manejo de procesos contables en los consejos comunales. Para la recolección de los datos, se utilizó como como instrumento una Entrevista de diez (10) Ítems, aplicado a una muestra de seis (6) Integrantes que forman parte del Consejo Comunal El Peñón. Es de señalar que el presente proyecto tiene como objetivo desarrollar un plan de capacitación contable al Consejo Comunal El Peñón del Municipio San Felipe del Estado Yaracuy, durante el periodo 2014-2015. Aquí adoptamos la metodología de investigación acción y participación la cual le permite al investigador de manera integrada con la comunidad conocer los problemas y las posibles soluciones. Debe señalarse que el Plan Nacional Simón Bolívar se encuentra vinculado con el presente proyecto, construyendo el socialismo Bolivariano y la mayor suma de felicidad para nuestro pueblo.
INTRODUCCIÓN
Actualmente, en el país se lleva a cabo una serie de procesos administrativos
por parte de diferentes organizaciones sociales como por ejemplo los Consejos
Comunales, para la correcta distribución de recursos que son aportados o
invertidos en diversos proyectos sociales y económicos.
Para ello deben dominar diversos conocimientos especializados en el área
económica o administrativa. Con respecto a la contabilidad según lo establecido
en el artículo 31 son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria, de la ley orgánica de los consejos comunales se deberá elaborar los
registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos
efectuados, al mismo tiempo se deberá presentar trimestralmente el informe de
gestión y la rendición de cuenta pública cuando lo sea requerido por la asamblea
de ciudadanos y ciudadanas.
En este orden de ideas, si se habla de capacitación contable, les corresponde
de primera mano a los entes gubernamentales tanto nacional, regional, como
municipal, orientar y capacitar a este tipo de organizaciones en sus procesos
autogestionarios, respetando su idiosincrasia y formas exitosas, como han venido
operando y estimulándolas a transformar sus debilidades, dentro de un contexto
armónico.
Por lo que, en la presente investigación se busca poder contribuir en este
proceso de construcción de políticas públicas dirigidas, desde las comunidades de
forma endógenas, siendo parte de ellas, no solo en lo novedoso de los modelos,
sino para atender realidades muy particulares, que nacen de los diagnósticos que
las mismas realizan.
Para lo cual, se propone un modelo de capacitación que atiende en primer lugar a
sus más imperiosas necesidades en el área de la Administración Pública, ya que
esta cumple una importante labor dentro del cuadro de actividades que debe
atender un consejo comunal, en el normal desenvolvimiento de sus labores.
Estructurando, para tal fin la presente investigación, con el siguiente Orden
metodológico:
Fase I: Se encuentran DIAGNÓSTICO PRELIMINAR O SITUACIONAL, Datos
socio-histórico de la comunidad-organización, Lugares y construcciones
significativas, Fiestas y celebraciones importantes, Organizaciones comunitarias,
Ubicación geográfica política territorial, Descripción de los factores, Identificación
de los servicios disponibles, Datos de la organización, Razón social, Actividades a
que se Dedica la Empresa, Objetivos, Políticas, Misión, visión, valores,
Diagnostico comunitario participativo, Formulación del problema, Objetivos de la
investigación, Justificación.
En la FASE II: REFERENTES CONCEPTUALES están enmarcados en
Antecedentes de la Investigación, Bases Teóricas, Bases Legales, Relación del
proyecto con el Plan Nacional Simón Bolívar y sus Líneas de investigación.
También se encuentra la FASE III: REFERENTES METODOLOGICO, Naturaleza
de la Investigación, Tipo de Investigación, Población y Muestra, Técnica de
Recolección de Información, Proceso Analítico, Proceso Reflexivo.
Finalmente FASE IV: SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO, Plan de Acción,
Cronograma de Actividades, Conclusión y Recomendaciones, Glosario,
Referencias y Anexos.
FASE I
DIAGNÓSTICO PRELIMINAR O SITUACIONAL
Datos socio-histórico de la comunidad-organización
La comunidad el peñón originalmente era una hacienda, propiedad del señor
Luis Roberto Riera, se fue habitando hace aproximadamente 90 años, La vía más
accesible para llegar al peñón es la carretera panamericana vía morón. A la vista
se pueden observar que la mayoría de las viviendas con las que cuenta la
comunidad el Peñón son de tipo casas construidas con bloques y cementos,
frisadas y con techos de acerolic, existen también algunas que otras casas de dos
plantas o pisos, también construidas del mismo material pero con platabanda. Es
también de mencionar que hay ranchos elaborados con zinc.
Es necesario recalcar que la comunidad el Peñón era ocupada por siembras de
caña, algodón, piña, naranja, aguacate, y mango, como mencionamos
anteriormente el peñón era una hacienda propiedad del Señor Luis Roberto Riera,
quien era larense y le dio mucho uso a la hacienda como productor, habían
empleados trabajando de agricultores que provenían de otros lugares, con el
pasar del tiempo les regalo tres (3) viviendas a tres (3) de sus empleados
ubicadas en la misma hacienda, para que no se trasladaran todos los días, así fue
que poco a poco el Peñón fue poblándose con sus familiares y descendientes; ya
para cuando llega el señor Juan Figueredo en el año 1954 con 30 años de edad,
el Peñón tenía una población de 12 casas, un caserío muy
Pequeño pero bonito y unidos; es allí donde él nos relata que el proceso de
fundación del Peñón fue muy lento pero pacífico.
Considerando que la falta de agua, luz e instituciones en la comunidad, él señor
Juan Figueredo en conjunto con un amigo tomaron la iniciativa de formar un
comité familiar, el cual lucharon y batallaron para consolidar y hacer posible la
institución E.B.I EL PEÑON , la luz y el agua que hoy en día son existentes en la
comunidad.
Así mismo es necesario recalcar que existen personajes importantes y relevantes
que forman el patrimonio de la comunidad tales como los maestros pueblos,
quienes poseen habilidades y destrezas como canta-autores de música
venezolana como pedro Eloy Gonzales Montilla, grupos musicales como la familia
Canelón, manualitas, costureras, artistas plásticos, carpinteros y rezanderos que
de alguna u otra manera enriquecen la cultura de la comunidad.
Por lo que se refiere esta comunidad se caracteriza por contar con la cría de
animales para el consumo humano entre los cuales se destacan el cerdo, la vaca,
chivos y aves de corral (gallinas, pavos y palomas), entre los domésticos tenemos
perros, gatos, conejos, entre otros. Entre la fauna silvestres de encuentran la
iguana, pájaros, loros, entre otros.
En referencia a la flora predomina la cayena y flores exóticas llamadas bastón del
emperador, besito de bebe, la ginger, el micrófono, y el rikiriki; estas son de
muchos sustentos a hogares ya que son sembrados en los patios de sus casas y
luego las venden a los visitantes o turistas, cabe destacar que cada vivienda
cuenta con sus propios árboles frutales como la naranja, mandarina, mamón,
limón, yuca, piña, coco, entre otros.
Lugares y construcciones significativas
Hay que resaltar que esta comunidad cuenta con tres (3) restaurantes llamados
“El Peñón”, un Bar Restaurante “Las Trasandinas” uno de ellos está ubicado en la
estación de servicio llamado el Sol, al igual esta comunidad posee 2 estaciones de
servicios, una gran virtud para el beneficio de la misma y de otros visitantes. Existe una cancha pero la misma no cuenta con techado, y por estar siempre a la intemperie, la mayoría de las veces se encuentra en estado de insalubridad, condición que limita el desarrollo de las actividades.
Fiestas y Celebraciones Importantes
En cuanto a las fechas religiosas, celebradas en la comunidad, podemos
mencionar: el rosario de la Rosa Mística, Semana Santa, El Velorio de la Cruz de
Mayo la cual es celebrada principalmente por el señor Carlos Hernández,
celebración al santo patrono Jesús de la Misericordia así como el día de los
Ángeles, otra fecha importante de la comunidad es la del 4 de Diciembre cuando
varios devotos de la comunidad celebran la fiesta de Santa Bárbara y continúan
con la llegada de la Navidad el 24 de Diciembre.
Organizaciones Comunitarias
En lo que se refiere a la organización de la comunidad se cuenta con un centro de
computación y venta de útiles escolares, un núcleo de desarrollo endógeno
(NUDE), atendido solo por tres personas donde se realizan cultivos organoponicos
de lombricultura (lombrices californianas), abono orgánico para la venta de la
comunidad y viveros. Canteros para la siembra, invernaderos y extensiones de
siembras de flores exóticas para la venta.
Es de resaltar que la comunidad también cuenta con un consejo comunal, esta
organización debidamente conformada tiene sus ventajas y desventajas, ya que
en momentos de reuniones y asambleas es poca la afluencia de personas que
asisten, unas por falta de interés y otras por sus horas de trabajo, trayendo esto
como consecuencia el atraso productivo y el desarrollo de la comunidad como
pueblo organizado, entre los proyectos atrasados.
El Consejo Comunal El Peñón está conformado de la siguiente manera:
Comité de Salud.
Comité de Tierra Urbana.
Comité de Vivienda y Habitad.
Comité de Economía Comunal.
Comité de Seguridad y Defensa.
Comité de Medios Alternativos.
Comité de Recreación y Deporte.
Comité de Alimentación.
Comité de Agua.
Mesa Técnica de Energía y Gas.
Comité de Protección de Niños y Adolescentes.
Comité de Personas con Discapacidad.
Comité de Ambiente.
Comité de Misiones Sociales.
Comité de Educación, Cultura y Formación.
Unidad Administrativa y Financiera.
Unidad de Contraloría.
Ubicación Geográfica Política Territorial.
La comunidad el Peñón está ubicada en el Municipio San Felipe del Estado
Yaracuy, aproximadamente a 12,47 Kms de Farriar (Municipio Veroes), y a 81
metros sobre el nivel del mar
Norte: Puente del Rio Yaracuy.
Sur: Distribuidor El Peñón.
Este: Rio Cocorotico.
Oeste: Autopista Centro Occidental Cimarrón Andrezóte (A.C.O.C.A).
Descripción de los Factores
Con respecto a los factores climáticos, el Peñón está en la zona de clima tropical
con alta precipitación anuales especialmente durante el solsticio de verano (de
Junio a Agosto), Su Temperatura anual: Máxima 31º, Media 27º, Mínima 23º y la
Precipitación anual: Máxima (2006), Media (1728), Mínima (1500).
En este sentido es pertinente resaltar los vientos dominantes: Los Alisios del
Norte, que soplan durante casi todo el año y a una velocidad moderada de 2 ò 3
mts/seg. Debido a su excelente ubicación geográfica, su superficie plana y
facilidad de comunicación.
Identificación de los Servicios Disponibles
Acerca de las potencialidades de la comunidad el peñón vale destacar que cuenta
con dos (2) fruterías, algunas bodegas y una chicharronera, que aportan al
desarrollo comercial para los habitantes, también cuenta con los servicios públicos
como el agua potable, sistema eléctrico y aseo urbano.
De igual manera es de suma importancia destacar que esta comunidad no cuenta
con espacio suficiente para la recreación y el deporte. Esta es una de tantas
debilidades que carece el Peñón.
Es importante mencionar que ocasionalmente por medio del Consejo Comunal se
llevan a cabo las jornadas de mercal proveniente de otros lugares
Datos de la Organización
En cuanto a la organización comunal ubicada en la comunidad del Peñón
Municipio San Felipe, busca que el mismo pueblo sea el que ejecute, controle y
ejerza funciones específicas atendiendo las necesidades en las distintas aéreas
de trabajo y así desarrollar las aspiraciones y potencialidades de su comunidad.
Hay que hacer notar que el Consejo Comunal El Peñón está conformado de la
siguiente, manera, Comité de Salud dos (2) personas, Comité de Tierra Urbana
dos (2) personas, Comité de Vivienda y Habitad dos personas (2), .Comité de
Economía Comunal dos (2) personas, Comité de Seguridad y Defensa dos (2)
personas, Comité de Medios Alternativos dos (2) personas, Comité de Recreación
y Deporte dos (2) personas, Comité de Alimentación dos (2) personas, Comité de
Agua dos (2) personas, Mesa Técnica de Energía y Gas dos (2) personas, Comité
de Protección de Niños y Adolescentes dos (2) personas, Comité de Personas con
Discapacidad dos (2) personas, Comité de Ambiente dos (2) personas, Comité de
Misiones Sociales dos (2) personas, Comité de Educación, Cultura y Formación
dos (2) personas, Unidad Administrativa y Financiera. Ocho (8) personas, y en la
Unidad de Contraloría Nueve (9) personas.
Razón Social
Por lo que se refiere a la Razón Social del Consejo Comunal El Peñón, se puede
decir que se dedica al servicio de la comunidad, ya que la idea central es asumir
las políticas del Poder Popular para las Comunas y los proyectos, para satisfacer
las necesidades de la comunidadel Peñón Municipio San Felipe.
Actividades a que se dedica la Empresa (Consejo Comunal el Peñón)
En cuanto a las actividades que asume el Consejo Comunal se promueve la
integración de la comunidad garantizando la mayor participación, convocando
Asambleas de ciudadanos y ciudadanas en la Comunidad para discutir sobre la
situación política, social, económica y cultural. Así mismo Organizando y
planificando la realización del censo poblacional de la comunidad para mantenerlo
actualizado.
Objetivos
Se dedica a servir la participación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas
y las diversas organizaciones comunitarias, movimiento sociales y populares, que
permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa
de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades,
potencialidades y aspiraciones de la comunidad el Peñón.
Políticas
Con respecto a las organizaciones de los consejos comunales, se rigen por una
política pública, en armonía con la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, con el fin de promover la participación, articulación e integración entre
las diversas, organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos, para
que de esta manera se le permita al pueblo organizado ejercer directamente la
gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder las
necesidades y aspiraciones de las comunidades.
Misión
Garantizar la integración mediante la prestación de un servicio social, a fin de
mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Comunidad El Peñón y Promover
el desarrollo de la comunidad aportando un alto nivel de ética, y ofreciendo a todos
los habitantes de la comunidad El peñón un mejor vivir social.
Visión
Crear una comunidad segura, generar y fomentar la participación ciudadana,
construir una comunidad moderna y sensibilizar a la comunidad para que trabaje
en conjunto con el consejo comunal y así planificar estrategias de mutuos
acuerdos.
Valores
La Participación.
La Democracia.
El Libre Debate.
La Cooperación.
La Solidaridad.
La Transparencia.
La Honestidad.
El Bien Común.
La Ética.
El Humanismo.
La Tolerancia.
Diagnostico Comunitario Participativo
Luego de la visita realizada en la Comunidad el Peñón, Municipio San Felipe del
Estado Yaracuy, se pudo evidenciar que está se encuentra habitada por un
aproximado de Trecientas (300) familias, distribuidas en Mil (1000) habitantes,
entre ellos, Quinientos (500) niños, Ciento Cincuenta (150) Adolescentes,
Trecientos (300) Adultos y Cincuenta (50) Adultos Mayores, de igual manera se
constató una numerosa cantidad de viviendas, ranchos y parcelas (terrenos),
durante el recorrido se pudo conocer algunos de los que conforman el consejo
comunal entre ellos a la Señora América Rangel y a el Señor Wuiston Escobar,
quienes pertenecen a la Unidad de Administración Financiera.
Es por esto que a través de la aplicación de un Instrumento (Entrevista) a los
habitantes de la comunidad y a los miembros del Consejo Comunal el Peñón se
pudo comprobar las diferentes problemáticas que presenta la misma, en cuanto a
los servicios públicos, la falta de Internet, Abastos y Panaderías, Además no
cuentan con Ambulatorios, Barrio Adentro, Iglesias, Bibliotecas y Áreas
Recreativas, No obstante con lo antes mencionado, se conoció que existen
debilidades en la Unidad de Administración Financiera, ya que no han obtenido
capacitación de parte de los Entes Gubernamentales es allí donde nace la idea de
implementar un Plan de Capacitación
Contable a través de talleres que promuevan la integración y el Conocimiento
necesario para la realización o el manejo correcto de los Registros Contables.
Formulación del Problema
En el inicio del desarrollo de las ideas, desde la década de los 80 en América
Latina, se han venido desarrollando serios debates acerca del tema de la
participación ciudadana y el rol del Estado, para promoverla. Los planteamientos
que justificaron las propuestas de Reforma del Estado se enmarcaron en la
definición de políticas públicas orientadas a la rearticulación de las relaciones
entre el Estado y la sociedad civil, en la cual la participación ciudadana se concibe
como un medio para profundizar la democracia.
Se ha evidenciado, que en Venezuela dicho proceso, en la práctica no logró
concretar una real participación de los ciudadanos en la toma de decisión, sino su
colaboración en la ejecución de algunas tareas o la prestación de un servicio. Este
panorama comienza a cambiar con la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (1999), en la cual se fundan las políticas públicas sobre la participación
ciudadana en la gestión pública, con un rol preponderante del gobierno nacional
para su promoción.
Bajo esta perspectiva, los Consejos Comunales surgen en el año 2006 con la
finalidad de crear los espacios de participación en los cuales las comunidades
organizadas se convierten en sujetos corresponsales en dar respuesta a la
problemática de su realidad local en base a las demandas sociales ya que son
conocedores directos de sus necesidades a fin de mejorar las condiciones de vida
mediante la autogestión de los servicios comunitarios
Cabe destacar, que la realidad que evidencian muchas comunidades del Estado
Yaracuy es la dificultad que manifiestan sus integrantes para lo más elemental en
el quehacer comunitario, como lo es reunirse y comunicarse, lo cual puede
atribuirse al poco sentido de pertenencia, a la indiferencia y a la falta de valores
elementales del ser humano; tales como la cooperación, la solidaridad,
responsabilidad, entre otros.
Se debe resaltar, que el Consejo Comunal de la comunidad El Peñón del
Municipio San Felipe cuentan con fortalezas en el área de la participación, están
dispuestos a colaborar en actividades de capacitación, existe sociabilidad entre
ellos.
Sin embargo, por el testimonio aportado por ellos mismos manifiestan no
poseer amplios conocimientos en el área contable, lo que les ha dificultado llevar a
cabo una correcta administración de los recursos que a su vez pone en riesgo su
capacidad para rendir cuentas y mantener en óptimas condiciones la captación de
recursos para la ejecución de futuros proyectos comunitarios.
Por lo anteriormente descrito se hace necesario, Desarrollar un Plan de
Capacitación Contable para mejorar la administración de los recursos de la Unidad
de Gestión Financiera del Consejo Comunal de la comunidad El Peñón del
municipio San Felipe Estado Yaracuy, escogida como eje central de estudio para
el desarrollo de este trabajo de investigación.
En correspondencia con lo antes expuesto, se desprenden las siguientes
interrogantes:
¿Es necesario diagnosticar la situación actual en materia Contable de los
miembros que conforman la Unidad de Administración Financiera del Consejo
Comunal el Peñón Municipio San Felipe?
¿Qué tan factible sería un Plan de Capacitación Contable Para la Unidad
Administrativa y Financiera del Consejo Comunal El Peñón Municipio San Felipe
Estado Yaracuy?
¿Cuáles serían los beneficios que generarían los miembros de la Unidad
Financiera del Consejo Comunal el peñón, al ser Instruidos sobre el Registro de
transacciones en los Libros principales y estados Financieros?
A partir de estas interrogantes se proyectan los Objetivos de Investigación, los
cuales son orientados al presente estudio.
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Desarrollar un Plan de Capacitación Contable para la Unidad Administrativa y
Financiera del Consejo Comunal el Peñón Municipio San Felipe Estado Yaracuy.
Objetivos Específicos
-Diagnosticar la situación actual en Materia Contable de los miembros que
conforman la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal el peñón
Municipio San Felipe Estado Yaracuy.
-Determinar la factibilidad de un Plan de Capacitación Contable Para la Unidad
Administrativa y Financiera del Consejo Comunal El Peñón Municipio San Felipe
Estado Yaracuy.
- Diseñar un plan de Capacitación Contable dirigido a los integrantes de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal de El Peñón
Municipio San Felipe Estado Yaracuy.
Justificación de la Investigación
A través del análisis de La Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2009)
establece con respecto a los principios y valores específicamente en el Artículo 3
La: “Organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige por
los principios y valores de participación, corresponsabilidad, democracia, libre
debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación, solidaridad,
transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien común.
En tal sentido, se considera que el tema a investigar reviste vital importancia, tanto
desde el punto de vista educativo porque se fortalecerá el área de conocimiento
administrativo- contable en la optimización de la contraloría social y a su vez
implementar estructuras de contraloría social, dirigidos por las propias
comunidades y personal técnico calificado para dar respuestas a la población y
por ende, ayudar a la estabilidad del sistema democrático, haciéndolo más
participativo y protagónico.
En el ámbito informativo, todos los miembros del Consejo Comunal de la
comunidad El Peñón del municipio San Felipe, se mantendrán informados no sólo
los que pertenecen a la Unidad Administrativa y Financiera, sino también a todos
los Integrantes del Consejo Comunal, permitiéndoles obtener nuevos
conocimientos en el área contable para estar instruidos y preparados a la hora de
desarrollar la administración de recursos para la ejecución de un proyecto social
en donde todos saldrán beneficiados.
En ese misma línea, desde el punto de vista social se justifica el estudio debido a
que pretende proponer lineamientos orientado hacia la excelencia de la gestión
social de los miembros del Consejo Comunal de la Comunidad El Peñón, en virtud
de que de sus resultados se podrán tomar decisiones que propicien la eficiencia
de la gestión comunitaria orientada a la obtención de metas precisas, productivas
FASE II
REFERENTES CONCEPTUALES
Antecedentes de la Investigación
En efectos, los antecedentes que se presentan a continuación van
relacionados directa o indirectamente con el desarrollo de la investigación para la
comunidad EL Peñón Municipio San Felipe Estado Yaracuy, motivando a los
miembros de la Unidad Administrativa y Financiera a participar en los talleres de
aprendizajes. Así mismo es importante la revisión bibliográfica que permita una
base para el soporte de la investigación que se lleva a cabo, con el fin de apoyar
teórica y metodológicamente el presente estudio, se hizo indispensable consultar
una serie de investigaciones previas vinculadas con los aspectos de relevancia
para este trabajo, algunas de las revisadas fueron las siguientes:
Según Cinthia Carvajal Agüero (2009) En su proyecto titulado “Plan De
Capacitación en el Sistema ExactusERP para el departamento del Centro
Internacional de Atención al Cliente “CIAC” en la compañía softland Costa Rica”,
establece como objetivo general para el proyecto, desarrollar un plan de
capacitación en el sistema ExactusERP para el departamento del Centro
Internacional de Atención al cliente, de manera que se logre nivelar los
conocimientos de los miembros del equipo.
Fortalecer el conocimiento a cada uno de los miembros de la Unidad
Administrativa y financiera del Consejo comunal el Peñón, a través de talleres,
Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas, Charlas informativas, entre otros, se
instruyan como persona capacitada para desarrollar cualquier proyecto dentro de
su comunidad.
Garatachea (2002), presento una propuesta de instauración de un sistema de
capacitación al interior de la empresa en México, donde concluyo que la propuesta
de capacitación que aquí se ha presentado no pretende exhibir una normatividad
que las organizaciones deban seguir fielmente para atender las necesidades de
capacitación a sus recursos humanos. La intención, más bien es que cada una de
ellas la adapte a sus características y necesidades particulares, lo que deberá
entenderse tanto en lo que concierne a los objetivos y delineamientos técnico –
administrativos particulares de la empresa, como a las definiciones humanas y
laborales específicas y concretas.
De acuerdo a la propuesta planteada por Garatachea en el año (2002), su objetivo
principal es crear un nuevo sistema de capacitación para las empresas, tomando
en cuenta que cada organización o empresa presentan diferente necesidades, por
lo tanto los miembros del Consejo Comunal el Peñón, deben mejorar las
problemáticas que presentan dentro de su comunidad.
Según Pedro Valera(2012) en su proyecto que tiene por nombre “Plan de
Adiestramiento Contable en el Consejo Comunal de la Urbanización la Goajira 5ta
Etapa estado Portuguesa” dicho proyecto se realizó en la Universidad Politécnica
Territorial del Estado Portuguesa (UPTP), su objetivo fue implementar un Plan de
Adiestramiento contable, ya que el Consejo Comunal la de la Urbanización la
Goajira Municipio Páez carece de conocimientos básicos contables.Es necesario
mencionar que el objetivo principal de Pedro Valera es concienciar a los consejos
comunales y enseñar las ideas básicas en materia contable.
Según, Cadenas y otros (2011) en su investigación que tiene por nombre
“Capacitación a los Ciudadanos y Ciudadanas en el Control Financiero del
Consejo Comunal Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo Parroquia Cristóbal
Mendoza Municipio y Estado Trujillo, el mismo fue realizado en el Instituto
Universitario de Tecnología, se usó una metodología de tipo descriptivo y un
instrumento de recolección de datos (entrevista). En esta investigación se elaboró
estrategias con normas fundamentales necesarias para el proceso contable para
capacitar a los ciudadanos y ciudadanas. En este sentido, una de las áreas claves
es el Programa
Nacional de Formación en Administración, ya que tiene su dirección
organizacional en las comunidades.
Es así que, a través de los recorridos y las entrevistas realizadas a los miembros
del concejo comunal el Peñón, se observó de manera directa las debilidades que
se presentan en la comunidad, de tal modo que los ciudadanos y ciudadanas que
integran la unidad administrativa y financiera deben ser instruidos sobre los
procesos contables.
En este orden de ideas se puede citar que Fernández y Torres (2009), en su
proyecto de investigación titulado “Estrategias para Mejorar las Actividades
Administrativas del Consejo Comunal San Javier, comunidad San Javier Municipio
San Felipe estado Yaracuy” realizado en la Universidad Nacional Abierta, cuyo
objetivo fuese fomentar la práctica de actividades administrativas con la finalidad
de mejorar los procesos que se realizan a la hora de plantearse los proyectos
dentro de la comunidad.
Al mismo tiempo se puede señalar, que en el plan de capacitación contable para la
unidad de administración financiera para el concejo comunal el peñón, se manejan
las prácticas administrativas que conllevan al buen ejercicio y eficacia que mejoran
los procesos que se realizan dentro del concejo comunal el Peñón, Municipio San
Felipe, Estado Yaracuy.
Según Almeida De Flores, Ingrid Marilyn (2005) En su tesis titulada “Plan de
capacitación y Desarrollo para el Departamento de Recurso Humano de la
Gobernación del Estado Yaracuy” su objetivo general fue realizar una propuesta
para el diseño de un plan de capacitación y Desarrollo para el Departamento de
Recursos Humanos de la Gobernación del Estado Yaracuy, ya que se determina
que no siempre se encuentran establecidas las políticas de desarrollo de los
recursos humano, por lo que se recomienda la implantación de la propuesta
elaborada.
Cabe destacar que esta tesis nos ayuda en el plan de capacitación ya que nuestra
propuesta va orientada al concejo comunal el peñón, donde se capacitan a los
miembros para el buen funcionamiento en la administración contable y llevar un
correcto registro dentro del mismo.
Por lo cual, se observa claramente que la revisión de los antecedentes ha sido de
gran ayuda ante la situación planteada en el tema de estudio y así mismo orientar
el curso del futuro de la investigación.
Bases Teóricas
Según Arias (2006), “Las bases teóricas implican un desarrollo amplio de los
conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista o enfoque adoptado,
para sustentar o explicar el problema planteado”.
La Unidad Administrativa y Financiera
Cabe destacar que en los Consejos Comunales funciona como un ente de
administración, ejecución, inversión, crédito, ahorro e intermediación financiera de
los recursos y fondos, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el interés social sobre la acumulación
de capital. De igual manera los Consejos Comunales están integrado por cinco
habitantes de la comunidad, electos o electas a través de un proceso de elección
popular. Es necesario recalcar que deben cumplir con las funciones establecidas
en la Ley del Consejo Comunal. Además hay que mencionar que los voceros o
voceras de la Unidad Administrativa y Financiera incurrirán en responsabilidad
civil, penal y administrativa, según sea el caso, por los actos, hechos u omisiones
que alteren el destino de los recursos del Consejo Comunal, por lo cual serán
sancionados conforme a las leyes que regulen la materia.
Según Alfonso Ortega Castro; “define la Administración Financiera, por las
funciones y responsabilidades de los Administradores Financieros, aunque los
aspectos específicos varían entre las organizaciones, las funciones son: la
inversión, el financiamiento y las decisiones de dividendos de una organización”.
La Contabilidad
Según Francisco Gómez Rondón (1995); “es una disciplina científica dedicada a
clasificar y resumir, en términos monetarios, las transacciones mercantiles de un
negocio u organización cualquiera, e interpretar sus resultados”.
Considerada como ciencia, se dedica al estudio de las leyes que rigen la
determinación, presentación e interpretación de la situación y trayectoria
financieras de las organizaciones, siempre en términos monetarios. El principal
objetivo de la contabilidad es Proveer información cuantitativa y oportuna en forma
estructurada y sistemática sobre las operaciones de una empresa, considerando
los eventos económicos que la afectan para permitir a ésta y a terceros la toma de
decisiones sociales, económicas y políticas. La principal función de la Contabilidad
es registrar hechos económicos, considerando una serie de formativas que existen
para estandarizar este registro, de tal modo que la información emanada de la
contabilidad sea comprendida por todos los que la utilizan para tomar decisiones.
Por lo tanto es importante señalar que la contabilidad, suministra información en
un momento dado y de los resultados obtenidos durante un período de tiempo,
que resulta de utilidad a los usuarios en la toma de sus decisiones, tanto para el
control de la gestión pasada, como para las estimaciones de los resultados
futuros, dotando tales decisiones de racionalidad y eficiencia.A través de la historia
moderna podemos notar que la contabilidad ha marcado pautas importantes en la
evolución del hombre como ser social, las escuelas del pensamiento contable han
tratado de dar una aplicabilidad correcta y lógica al pensamiento contable de
acuerdo a las necesidades que han ido surgiendo en el transcurso evolutivo del
hombre, desde el "Génesis"2, pasando por Paccioli, las escuelas renacentistas
contables, hasta la contabilidad social posiblemente lo más innovador en la rama
de nuestra ciencia, tal vez, por eso es que la escuela de las ciencias francesas
basadas en la obra de R. P. Coff (1836), determinó que la contabilidad cumple las
condiciones requeridas para ser considerada una ciencia.
La Capacitación
Según Chiavenato, (2007, p. 386) “es el proceso educativo a corto plazo, aplicado
de manera sistemática y organizada, por medio del cual las personas adquieren
conocimientos, desarrollan habilidades y competencias en función de objetivos
definidos”.
Así mismo cabe destacar que la capacitación es toda actividad realizada en una
organización, respondiendo a sus necesidades, que busca mejorar la actitud,
conocimiento, habilidades o conductas de su personal, la necesidad de
capacitación surge cuando hay diferencia entre lo que una persona debería saber
para desempeñar una tarea.
Los Libros Contables
Según Rojas (2002) “define a los libros de contabilidad como libros especiales,
diseñados para anotar las operaciones que realiza la empresa a lo largo de su
vida”.
Con referencia a Rojas (2002) dice que la finalidad de los libros contables son
cuatro:
1. Dejar constancia de las operaciones mercantiles.
2. Reflejar el cumplimiento del código comercio.
3. Registrar ganancias y pérdidas de cada periodo contables.
4. Mostrar los estados financieros a cada momento.
En conclusión son los libros que deben llevar obligatoriamente los comerciantes, y
en los cuales se registran en forma sintética las operaciones mercantiles que
realizan durante un lapso de tiempo determinado.
Teoría del Cargo y el Abono
Según Martínez Y. (2009) “Define que el registro de las operaciones de una
empresa por el método de la partida doble se basa en un artículo matemático
fundamentado en la ecuación del patrimonio que permite comprobar la exactitud
de los registros realizados”.
En consecuencia la Teoría del Cargo y del Abono se refiere al efecto que tienen
las transacciones comerciales sobre la ecuación patrimonial, cada transacción
afecta el balance, cambia los valores en el patrimonio sin alterar el equilibrio de la
ecuación.
Se fundamenta en la ecuación del patrimonio y en ella se determinara que toda
operación comercial o hecho contable conlleva un intercambio de valores en
sentido contrario, toda operación debe ser registrada de tal manera que afecte por
lo menos dos cuentas y que los cargos y los abonos sean por importes iguales.
Administración Pública
Según Luther Gulick(1970) “define la Administración Publica, como aquella que
parte de la ciencia de la Administración, y que concierne al gobierno,
fundamentalmente al poder ejecutivo, que es el encargado de llevar a cabo las
tareas gubernamentales.
De manera semejante se puede decir que la Administración Pública, está al
servicio de los ciudadanos y ciudadanas, corresponde al poder ejecutivo y se
refiere a las actividades de gestión, que el titular de la misma desempeña sobre
los bienes del estado para suministrarlos de forma inmediata y financiera.
Bases legales
Toda investigación posee un basamento legal, de acuerdo con los aspectos
tratados en el presente estudio, se puede afirmar que existe suficiente soporte de
orden jurídico
que favorece el desarrollo de esta investigación, tomando como base los
siguientes aspectos:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
Artículo 141. La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y
ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación,
celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la
ley y al derecho.
Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e
informadas oportuna y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado
de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a
conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Así mismo,
tienen acceso a los archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los límites
aceptables dentro de una sociedad democrática en materias relativas a seguridad
interior y exterior, a investigación criminal y a la intimidad de la vida privada, de
conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de documentos de
contenido confidencial o secreto. No se permitirá censura alguna a los funcionarios
públicos o funcionarias públicas que informen sobre asuntos bajo su
responsabilidad.
De acuerdo con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
establece que el Artículo 141; Se rige por normas e ideas fundamentales en la
conducta de los ciudadanos y ciudadanas, se igual manera someterse a una
responsabilidad penal y cumplir con los derechos establecidos por la Ley.
Por lo tanto es necesario recalcar que en el artículo 143; De la misma forma los
ciudadanos y ciudadanas deben ser informados siempre con la verdad por parte
de los entes gubernamentales, de tal manera pueden tener acceso a los archivos
y registros administrativos, dejando a salvo la intimidad y vida privada, así mismo
no
se permiten la reprobación o juicios negativos de los funcionarios y funcionarias
públicos.
Ley Orgánica de los Consejos Comunales (Gaceta Oficial N° 39335-2009)
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
Artículo 30. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria es la instancia del
consejo comunal que funciona como un ente de administración, ejecución,
inversión, crédito, ahorro e intermediación financiera de los recursos y fondos de
los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el interés social sobre la
acumulación de capital. Estará integrada por cinco habitantes de la comunidad,
electos o electas a través de un proceso de elección popular.
De acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica de los Consejos Comunal; la
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, es necesario instalar un Consejo
Comunal el cual funciones como ende administrativo, de igual modo elegir a cinco
(5) integrantes de la comunidad, tomando en cuenta las decisiones y aprobaciones
de las asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
Artículo 31.Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera
Comunitaria:
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el área
de su competencia.
2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y
egresos efectuados.
3. Presentar trimestralmente el informe de gestión y la rendición de cuenta pública
cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el
colectivo de coordinación comunitaria o por cualquier otro órgano o ente del Poder
Público que le haya otorgado recursos.
4. Prestar servicios financieros y no financieros en el área de su competencia.
5. Realizar la intermediación financiera comunitaria, privilegiando el interés social
sobre la acumulación de capital.
6. Apoyar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economía
social, popular y alternativa.
7. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la
satisfacción de las necesidades y fortalecimiento de la economía local.
8. Promover el ahorro familiar.
9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluación y análisis de los
créditos de las organizaciones socio productivo previsto en el Decreto Nº 6.129
con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economía
Popular.
10. Consignar ante la Unidad Contraloría Social del consejo comunal, el
comprobante de la declaración jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus funciones.
11. Administrar los fondos del consejo comunal con la consideración del colectivo
de coordinación comunitaria y la aprobación de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
12. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo
comunal.
13. Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinación comunitaria el
financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
14. Las demás que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo comunal
y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
El objetivo principal de este Artículo, es cumplir y acotar las normas que están
establecidas en la Ley Orgánica de los Consejo Comunales, teniendo en cuenta la
aprobación de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
Responsabilidades
Artículo 32.Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera
incurrirán en responsabilidad civil, penal y administrativa, según sea el caso, por
los actos, hechos u omisiones que alteren el destino de los recursos del consejo
comunal, por lo cual serán sancionados conforme a las leyes que regulen la
materia.
En definitiva, si un vocero o vocera de la Unidad Administrativa y financiera
Comete una falta grave, será sancionado y penado por la Ley e inmediatamente
sustituido de su cargo comunitario.
Relación del Proyecto con el Plan Nacional Simón Bolívar y sus Líneas de
Investigación
En relación con el Plan Nacional Simón Bolívar se encuentra vinculado el presente
Proyecto, que propone una Estructura Social Incluyente, formando un nuevo
modelo social, productivo, socialista, humanista y endógeno, donde todos
podamos vivir en iguales o similares condiciones, rumbo a lo que decía Simón
Bolívar:la suprema felicidad social.
Por lo que se refiere a la relación del Plan Nacional Simón Bolívar con los
Consejos Comunales cabe señalar que estos se encargan de solventar los
problemas comunitarios, buscando una formación económica social más
incluyente,porque el gobierno está ejecutando, especialmente con las Misiones, un
proceso de inclusión social masivo yacelerado, financiado por la nueva forma de
utilizar la renta petrolera, lo que ha permitido avanzar en la satisfacción de
necesidades de identidad, alimentación, salud, educación, vivienda y empleo.
Es necesario recalcar que en el sector de estudio de la comunidad El Peñón
Municipio San Felipe del Estado Yaracuy, cuenta con un Consejo Comunal
llamado (Consejo Comunal El Peñón), dentro de esta organización se percibe una
gran debilidad, ya que los miembros del Consejo Comunal El Peñón nunca han
sido Capacitados por algún
ente Gubernamental, trayendo esto como consecuencia un mal funcionamiento en
la Unidad Administrativa y Financiera.
Es por ello que el presente trabajo de investigación busca la eficacia dentro de los
procesos contables que facilite la gestión pública, así mismo se busca responder
al desarrollo de los valores socialistas mediante la conciencia colectiva dejando a
un lado la corrupción que existe dentro de las organizaciones, a través de un plan
de capacitación contable que les permita mejorar los procesos administrativos y
financieros pertenecientes a la administración pública.
De esta forma los investigadores contribuyen al buen funcionamiento de las
organizaciones sociales promoviendo la transparencia, celeridad, eficacia que
debe existir dentro de las mismas para así lograr el desarrollo autosustentable de
las comunidades.
FASE III
REFERENTES METODOLÓGICOS
Naturaleza de la Investigación
Según Fernández, Hernández y Baptista 2006, la Naturaleza de la Investigación
“Se limita a describir fenómenos, situaciones, contextos y eventos, mediante los
cuales se pretende especificar personas, grupos o comunidades”. Mediante una
serie de estudios se puede decir que el presente proyecto, adopta la investigación
descriptiva y cualitativa.
Investigación Descriptiva
Según Hernández S. y Otros (1996), la Investigación Descriptiva “Consiste en
indicar todas las características del fenómeno que se estudia, la capacidad y
disposición de evaluar y exponer, de forma detallada las características del objeto
de estudio. Además estos estudios permiten poner de manifiesto los
conocimientos teóricos y metodológicos.
Investigación Cualitativa
Según Giménez Domínguez (2000), define Investigación Cualitativa “como
métodos Cualitativos, puede ser vista como el intento de obtener una comprensión
profunda de los significados y definiciones de la situación tal como nos la
presentan las personas, más que la producción de una medida cuantitativa de sus
características o conducta. Relacionar o vincular con el proyecto
Tipo de Investigación
Según algún autor ( ) deben definir lo que es la Investigación Acción
Participativa “ y vincular con el proyecto
Población y Muestra
Población
Según Hurtado y Toro (1998), “definen que la población es el total de los
individuos o los elementos que vamos a estudiar, a ello también se le llama
universo”. La población está conformada por los Cuarenta y Siete (47) personas
que conforman el Consejo Comunal el peñón del Municipio San Felipe del Estado
Yaracuy.
Muestra
Según Tamayo, T. Y Tamayo, M (1997). “Definen la muestra como las
características que se tomó de la población y a través de ella se puede determinar
la problemática, para estudiar un fenómeno estadístico”. La muestra está
representada por la totalidad de personas que pertenecen a la Unidad de
Administración y Finanzas del Consejo Comunal el Peñón del Municipio San
Felipe Estado Yaracuy, la cual está conformada por seis (6) personas distribuidas
entre Cuatro (4) Mujeres y Dos (2) Hombres.
Técnica de Recolección de Información
En cuanto a la técnica de recolección de información se puede decir que son
procedimientos utilizados para obtener y evaluar las evidencias necesarias,
suficientes y competentes. Es necesario recalcar que las técnicas verbales pueden
ser de tipo entrevista y en cuanto a las técnicas oculares se requiere de
observación.
En el caso de Hurtado (2000), “menciona que la observación es una actividad del
ser humano y además es un elemento fundamental para las investigaciones.
Permite observar los hecho tal cual como ocurren y sobre todo aquellos que le
interesa y considera significativos el investigador”.
Sabino (1992:116), “comenta que la entrevista es una forma específica de
interacción social que tiene por objetivo recolectar datos para una investigación”.
Es necesario resaltar que se realizó un (1) diagnóstico tipo entrevista aplicado a
los miembros del Consejo Comunal el Peñón Municipio San Felipe Estado
Yaracuy, se encuentra estructurado con un ítems de diez (10) preguntas de
respuestas abiertas, el cual se llevó a cabo en un lapso de tiempo de tres (3) días.
Proceso Analítico
Por lo que se refiere al Proceso Analítico, cabe destacar que es un método de
investigación que descompone sus partes o elementos para observar las causas y
los efectos, este método permite conocer más a fondo el objeto de estudio, ahora
bien hay que mencionar los resultados obtenidos mediante la aplicación del
instrumento, el cual está constituido por Diez (10) preguntas abiertas, las cuales
fueron aplicadas a los miembros del consejo Comunal El Peñón.
A través de la entrevista y observación, se obtuvo como resultado que la
comunidad el Peñón presenta diferentes problemáticas, pero una de la más
relevante es la falta de capacitación contable que poseen los miembros de la
Unidad de Gestión Financiera del Consejo Comunal el Peñón, ya que no han sido
capacitados u orientados por parte de organismos públicos.
Proceso Reflexivo
En cuanto al Proceso Reflexivo, se puede decir que tiene como objetivo
comprender las conclusiones que se dan a conocer por medio del instrumento,
entrevista que fue aplicada al Consejo Comunal El Peñón, para poder concretar
las observaciones y resultados finales.
Mediante la aplicación del instrumento (Entrevista) se logró evidenciar el
conocimiento que tienen cada uno de los miembros del Consejo Comunal El
Peñón, en cuanto a los Procesos Contables, Se debe agregar que el presente
proyecto busca que los Integrantes del Consejo Comunal obtengan un mayor
conocimiento en materia contable para un mejor funcionamiento dentro de la
Unidad de Administración y Finanzas.
Así mismo es necesario recalcar la importancia del taller de Capacitación Contable
aplicado los miembros del Consejo Comunal El Peñón, ya que mediante este taller
se les brindan los conocimientos adecuados y necesarios para un mayor
funcionamiento, es decir un beneficio tanto individual como colectivo.
FASE IV
SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO
Plan de Acción
Un Plan de Acción es una herramienta que proporciona un modelo para llevar a
cabo el proceso de acción de una empresa, conduce al usuario a través de un
formato básico de planeación y de acción, se asignan las tareas, se define el plazo
de tiempo y se calcula el uso de los recursos, cubriendo todos los elementos
básicos.
Según Gabriel Duron Esquivel, (2004-06) El Plan de Acción se estructura
principalmente mediante proyectos de inversión, sin embargo un plan debe
contener también el desarrollo de las tareas específicas, que priorice las iniciativas
más relevantes para cumplir con los objetivos y metas, materializando los
objetivos estratégicos previamente establecidos en el plan.
Todavía cabe señalar que un Plan de Acción es una presentación resumida de las
tareas que deben realizarse, utilizando un monto de los recursos asignados, con el
fin de lograr el objetivo dado.