Consideraciones a la Reforma Hacendaria presentada por el...

Consideraciones a la Reforma Hacendaria presentada por el Gobierno de la República

Jueves 26 de septiembre del 2013 1

¿QUÉ ES CONCAMIN?

La Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos, constituida en 1918, es el organismo de representación de los distintos sectores industriales. CONCAMIN está integrada por:

46 Cámaras Nacionales 14 Cámaras Regionales 3 Cámaras Genéricas 45 Asociaciones

Consideraciones a la Reforma Hacendaria presentada por el Gobierno de la República.

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Reforma Hacendaria

Desarrollo y Crecimiento

Política articulada de transparencia

Rendición de cuentas

Autonomía de los entes

fiscalizadores

Aspectos positivos

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• Positiva su eliminación

• Se simplifica la carga administrativa IETU -IDE

•Agiliza la resolución de controversias ante el SAT con la participación de la PRODECON

•Evitaría en gran medida litigios largos y costosos para ambas partes.

Incorporación de la figura de acuerdo

conclusivo

•Representa un esfuerzo importante al ataque de la evasión fiscal.

Sanciones y consecuencias a todo

aquel que utilice indebidamente

comprobantes fiscales

Inquietudes del Sector Industrial

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•Incentivos para formalizar el empleo

•La importancia que se le da a este aspecto es marginal ya que la mayor parte del esfuerzo de recaudación se recarga en los contribuyentes cautivos.

•Señal equívoca al otorgar estímulos a quienes, hasta hoy, no han pagado.

Aumentar la base de

contribuyentes

•Erosiona la competitividad de nuestra economía al incidir en la atracción y retención de inversiones, afectando la generación del empleo.

•La carga tributaria para las empresas llegaría a 47%, al adicionar al 30% de ISR, cargas sobre dividendos, más el pago de la PTU.

•Haría prácticamente inaplicables los beneficios de los tratados de doble tributación celebrados por México.

Gravamen sobre

dividendos

(10% adicional)


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• Deducir parcialmente la previsión social

• No deducción de aportaciones complementarias a fondos pensionarios y de jubilación

• Pueden tener como saldo una pérdida neta de beneficios de los trabajadores

Previsión Social

• Afectaría significativamente al sector industrial

• Transacciones de compra de bienes y servicios a filiales ubicadas en países con un gravamen menor al existente en México

Restricción a la deducción de

pagos a partes relacionadas

residentes en el extranjero con una tasa menor al 75%


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•Puede resultar un importante avance tecnológico

•Los sujetos al Régimen de Pequeños Contribuyentes podrían verse afectados por las notificaciones ya que surtirán efectos 3 días después

•Muchos no cuentan con computadora ni internet.

Buzón Tributario

•Reducción del plazo para que los créditos sean exigibles de forma coactiva de 45 a 15 días

•Plazo para interponer el recurso de revocación de 45 a 15 días

•La autoridad cuenta con 5 años para actuar antes de que opere la caducidad

•6 meses para elaborar su liquidación en caso de revisiones

•4 meses en procedimiento administrativo en materia aduanera

Preocupación por la seguridad y certeza jurídica

•Debería mantenerse como optativo

•Resulta ser un auxiliar a la actividad fiscalizadora del Estado

•Es un apoyo adicional a los contribuyentes para cumplir con sus obligaciones fiscales.

Derogación de la obligación de

presentar dictamen fiscal


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• Genera inseguridad jurídica

• Podría ser violatoria de los derechos humanos

• Proponemos mantener la disposición sólo en casos claros de conductos tendientes a la evasión fiscal

Ampliación de la

responsabilidad solidaria a los accionistas en

forma ilimitada

• No contempla un incremento en el estímulo, siendo que la meta sexenal proponía llevarlo a 1% del PIB.

Estímulo destinado a la investigación y

desarrollo

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Inquietudes Específicas por Sector

•Se considera que la aplicación del impuesto no es la solución para corregir problemas de salud pública y hábitos alimenticios

•Generaría una repercusión en la economía familiar

Refrescos y Bebidas azucaradas

•No podrán deducir las estimaciones de costos directos e indirectos de esas obras o de la prestación del servicio

•No podrán deducir del costo de adquisición de los terrenos en el ejercicio que los adquieran

•Esto provocaría una contracción adicional en las inversiones y un incremento en el precio de la vivienda

Desarrolladores inmobiliarios y

fabricantes de bienes a largo plazo de

producción

•Se incrementará significativamente su carga fiscal en impuestos directos como indirectos

•Se eliminaría un régimen creador de aproximadamente 2 millones empleos

•En lugar de imponer estas medidas, se sugiere incorporar sanciones a quienes abusen del esquema sin eliminar los beneficios existentes.

Industria Maquiladora de Exportación

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•Mayores impuestos sacarán a nuestro país de la competencia provocaría una reducción de hasta 60% en el programa de inversión nacional y extranjera

•Estimado en más de 29 mil millones de dólares para el periodo 2013 – 2018.

•Se acelerarán e incrementarán el cierre de empresas y la suspensión de proyectos

•Hoy, todos los minerales empleados por la sociedad moderna son obtenidos por la minería.

•Su tasa impositiva sería la más alta en la economía después de PEMEX.

•No se necesitan más impuestos.

Industria Minera

(7.5% sobre la utilidad neta, cobros adicionales por inactividad y 0.5%

enajenación de minerales preciosos)

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•Continuar con el estatus de exenta de IVA la enajenación de vivienda ya que desincentiva la adquisición de dichos bienes, los cuales son importantes catalizadores sociales al otorgar seguridad patrimonial a los ciudadanos.

•Se sugiere un subsidio especial a quienes adquieren una vivienda popular o para clase media hasta un monto determinado

•Reconsiderar gravar con IVA viviendas usadas ya que éstas representan un ahorro patrimonial y/o pudieran implicar, por el lado del arrendatario, un aumento considerable en su mensualidad de renta.

Vivienda

•No imponer el IVA ya que afectaría la economía de las personas físicas que adquieren la vivienda y del sector inmobiliario, sobre todo al principio del crédito.

•Con el IVA habría una disminución sensible en la producción de viviendas

•El costo de la vivienda y el pago mensual por el crédito hipotecario serán mayores a los actuales

•Alejaría a aquellos que ganen 4 salarios mínimos o menos de una vivienda

•El sector se encuentra fuertemente apalancado y con compromisos financieros de largo plazo

Créditos Hipotecarios

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• Revisar la facilitación de trámites aduaneros para evitar fraudes, contrabando y evasión

• Incorporar controles al uso de apoderado legal

• Prevalidación de datos para evitar piratería, subvaluación y triangulación de mercancías, entre otros.

• No modificar el procedimiento de rectificación de datos del pedimento.

• Continuar con las restricciones actuales para la regularización de mercancías.

Aduanas

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• Consideramos que no se debe gravar a los combustibles porque restará competitividad al país y es un tema que debe considerarse de acuerdo a las negociaciones internacionales, por lo que nuestra posición negociadora se pudiera ver afectada con la imposición de este impuesto.

• Se incrementaría el precio de los insumos que comercializa PEMEX y los servicios que presta la Comisión Federal de Electricidad

• Podrían incrementarse los precios de los productos de la cadena productiva del Sector Industrial

• No se reducirá el consumo del combustible ni las emisiones contaminantes con el impuesto.

• No se ofrecen alternativas al consumo de combustibles fósiles.

Impuestos a los

Combustibles

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•La inversión en renovables se omite y no recibe fomento. Incluso, se elimina la deducibilidad en equipo y maquinaria para la generación de electricidad a través de energías renovables.

•Haría a la industria menos competitiva debido a que nuestros principales competidores, como Estados Unidos, no cuentan con este tipo de impuestos.

•El impuesto se contrapone con la meta de reducción de precios de combustibles trazada en el Proyecto de la Reforma Energética.

•Afecta al consumidor final, lo que reduce aún más su poder adquisitivo.

Impuestos a los

Combustibles

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