La Constitución española de 1978es la norma suprema delordenamiento jurídico del Reino deEspaña, a la que están sujetos lospoderes públicos y los ciudadanosde España, en vigor desde el 29 dediciembre de 1978.

La Constitución fue ratificada enreferéndum el 6 de diciembre de1978, siendo posteriormentesancionada por el Rey Juan Carlos Iel 27 de diciembre y publicada en elBoletín Oficial del Estado el 29 dediciembre del mismo año. La

promulgación de la Constituciónimplicó la culminación de la llamadaTransición Española, que tuvo lugarcomo consecuencia de la muerte, el20 de noviembre de 1975, delanterior Jefe del Estado, el generaly dictador Francisco Franco,precipitando una serie deacontecimientos políticos ehistóricos que transformaron elanterior régimen franquista en unEstado Social y Democrático deDerecho, bajo la forma política deMonarquía Parlamentaria.

Su título preliminar proclama unEstado social y democrático de

Derecho que propugna como valoressuperiores del ordenamiento jurídicola libertad, la justicia, la igualdad y elpluralismo político. Asimismo, seafianza el principio de soberaníapopular, y se establece lamonarquía parlamentaria comoforma de gobierno.

Las Cortes (Congreso delos Diputados y Senado)

Constituciónespañola de 1978

∼Anotada∼

ePub r1.0Arnaut 18.10.13

Las Cortes (Congreso de los Diputados ySenado), 1978Decimosexta edición: junio 2012Diseño de portada: Redna G.

Editor digital: ArnautePub base r1.0

CONSTITUCIÓNESPAÑOLA

Aprobada por Las Cortes en sesionesplenarias del Congreso de los Diputados

y del Senado celebradas el 31 deoctubre de 1978

Ratificada por el pueblo español enreferéndum de 6 de diciembre de 1978

Sancionada por S. M. el Rey ante LasCortes el 27 de diciembre de 1978

(«BOE» núm. 311-1, de 29 de diciembre de 1978)

DISCURSOPRONUNCIADO

POR S. M. EL REYDON JUAN CARLOS

I, ANTE LASCORTES, EL 27 DE

DICIEMBRE DE1978

Señoras y señores Diputados,Señoras y señores Senadores:Como expresión de los momentos

históricos que estamos viviendo, ycuando acabo de sancionar, como Reyde España, la Constitución aprobadapor las Cortes y ratificada por elpueblo español, quiero que mispalabras, breves y sencillas, sean antetodo de agradecimiento hacia losmiembros y grupos de estas Cámarasque han elaborado la normafundamental por la que ha de regirsenuestra convivencia democrática.

Y para proyectar hacia el futuroeste sentimiento de gratitud por lalabor realizada, formulo mi mássincero deseo de que todas las fuerzaspolíticas vean cumplidas cuantas

esperanzas han depositado en el textoconstitucional, a la vez que confío ensu buena voluntad para aceptar yejercer la responsabilidad que en suaplicación les corresponde.

Mi saludo, también, al Gobierno dela Nación, a la Sala de Gobierno delTribunal Supremo, a la Junta de Jefesde Estado Mayor, a lasrepresentaciones de los AltosOrganismos e Instituciones del Estado,así como a las religiosas y del CuerpoDiplomático que hoy se encuentranaquí.

En todos ellos quisiera significar elreconocimiento hacia las distintas

Instituciones que, de una u otra forma,han contribuido a esta empresacolectiva que ahora culmina, yconcretar el mensaje de paz ysolidaridad de los españoles hacia lasdemás naciones de la Tierra.

Y gracias, por fin, al puebloespañol, verdadero artífice de larealidad patria, representado por lasdistintas fuerzas parlamentarias, y queha manifestado en el referéndum suvoluntad de apoyo a una Constituciónque a todos debe regirnos y todosdebemos acatar.

Con ella se recoge la aspiración dela Corona, de que la voluntad de

nuestro pueblo quedara rotundamenteexpresada. Y, en consecuencia, al seruna Constitución de todos y para todos,es también la Constitución del Rey detodos los españoles.

Si ya en el mismo instante de serproclamado como Rey señalé mipropósito de considerarme el primerode los españoles a la hora de lograr unfuturo basado en una efectivaconcordia nacional, hoy no puedodejar de hacer patente mi satisfacciónal comprobar cómo todos han sabidoarmonizar sus respectivos proyectospara que se hiciera posible elentendimiento básico entre los

principales sectores políticos del país.Pienso que este hecho constituye el

mejor aval para que España inicie unnuevo período de grandeza.

Y hoy, como Rey de España ysímbolo de la unidad y permanenciadel Estado, al sancionar laConstitución y mandar a todos que lacumplan, expreso ante el puebloespañol, titular de la soberaníanacional, mi decidida voluntad deacatarla y servirla.

Importante es el paso queacabamos de dar en la evoluciónpolítica que entre todos estamosllevando a cabo. Importante es la

aprobación de una Ley básica como laque hoy he sancionado y que constituyeel marco jurídico de nuestra vidacomún; pero pensemos que la ruta quenos aguarda no será cómoda ni fácil, yque, al recoger el fruto de la etapa quese cierra, debemos abrigar también lailusión de no desfallecer en nuestroempeño, el propósito de no cederterreno al desánimo y la seguridad demantener el pulso necesario parasortear escollos y dificultades.

Si hemos acertado en lo principal ylo decisivo, no debemos consentir quediferencias de matiz o inconvenientesmomentáneos debiliten nuestra firme

confianza en España y en la capacidadde los españoles para profundizar enlos surcos de la libertad y recoger unaabundante cosecha de justicia y debienestar.

Porque si los españoles sinexcepción sabemos sacrificar lo quesea preciso de nuestras opiniones paraarmonizarlas con las de los otros; siacertamos a combinar el ejercicio denuestros derechos con los derechos quea los demás corresponde ejercer; sipostergamos nuestros egoísmos ypersonalismos a la consecución delbien común, conseguiremos desterrarpara siempre las divergencias

irreconciliables, el rencor, el odio y laviolencia, y lograremos una Españaunida en sus deseos de paz y dearmonía.

De acuerdo con estos propósitos, laMonarquía, que como Instituciónintegradora debe estar por encima dediscrepancias circunstanciales y deaccesorias diferencias, procurará entodo momento evitarlas o conjugarlaspara extraer el principio común ysupremo que a todos debe impulsarnos:lograr el bien de España.

Los pueblos de España tienenplanteadas grandes demandas en elorden del reconocimiento de sus

propias peculiaridades, del trabajo, dela vida familiar, de la cultura y laigualdad efectiva de las oportunidadesen el ejercicio cotidiano de la libertad.

A todo ello hemos de consagrarnuestros esfuerzos en el tiempo que seavecina.

Íntimamente identificados con elpueblo, siempre cerca de él, encontacto directo con suspreocupaciones y urgencias, podremosgarantizar para el futuro el ordensocial justo a que todos aspiramos.

Al reiterar a todos miagradecimiento y mi satisfacción,quiero terminar expresando el orgullo

que siento por estar al frente de losespañoles en estos tiempos decisivos enque nuestras miradas deben dirigirseal porvenir con fe, con optimismo, condecisión y valentía, con la másilusionada de las esperanzas.

El día de mi proclamación tuveocasión de decir que «el Rey es elprimer español obligado a cumplir consu deber».

Por eso repito ahora que todo mitiempo y todas las acciones de mivoluntad estarán dirigidas a estehonroso deber que es el servicio de miPatria.

CONSTITUCIÓNESPAÑOLA

DON JUAN CARLOS I,

REY DE ESPAÑA

A todos los que la presente vieren yentendieren,

sabed: Que las Cortes han aprobadoy el pueblo español ratificado lasiguiente Constitución:

PREÁMBULOLa Nación española, deseando

establecer la justicia, la libertad y laseguridad y promover el bien de cuantosla integran, en uso de su soberanía,proclama su voluntad de:

Garantizar la convivenciademocrática dentro de la Constitución yde las leyes conforme a un ordeneconómico y social justo.

Consolidar un Estado de Derechoque asegure el imperio de la ley comoexpresión de la voluntad popular.

Proteger a todos los españoles ypueblos de España en el ejercicio de los

derechos humanos, sus culturas ytradiciones, lenguas e instituciones.

Promover el progreso de la cultura yde la economía para asegurar a todosuna digna calidad de vida.

Establecer una sociedaddemocrática avanzada, y

Colaborar en el fortalecimiento deunas relaciones pacíficas y de eficazcooperación entre todos los pueblos dela Tierra.

En consecuencia, las Cortesaprueban y el pueblo español ratifica lasiguiente

TÍTULOPRELIMINAR

Artículo 11. España se constituye en un Estado

social y democrático de Derecho, quepropugna como valores superiores de suordenamiento jurídico la libertad, lajusticia, la igualdad y el pluralismopolítico [1].

2. La soberanía nacional reside en elpueblo español, del que emanan lospoderes del Estado [2].

3. La forma política del Estadoespañol es la Monarquía parlamentaria

[3].

Artículo 2La Constitución se fundamenta en la

indisoluble unidad de la Naciónespañola, patria común e indivisible detodos los españoles, y reconoce ygarantiza el derecho a la autonomía delas nacionalidades y regiones que laintegran y la solidaridad entre todasellas [4].

Artículo 31. El castellano es la lengua

española oficial del Estado. Todos losespañoles tienen el deber de conocerla yel derecho a usarla [5].

2. Las demás lenguas españolasserán también oficiales en lasrespectivas Comunidades Autónomas deacuerdo con sus Estatutos [6].

3. La riqueza de las distintasmodalidades lingüísticas de España esun patrimonio cultural que será objetode especial respeto y protección [7].

Artículo 41. La bandera de España está

formada por tres franjas horizontales,roja, amarilla y roja, siendo la amarillade doble anchura que cada una de lasrojas [8].

2. Los Estatutos podrán reconocerbanderas y enseñas propias de las

Comunidades Autónomas. Éstas seutilizarán junto a la bandera de Españaen sus edificios públicos y en sus actosoficiales [9].

Artículo 5La capital del Estado es la villa de

Madrid [10].

Artículo 6Los partidos políticos expresan el

pluralismo político, concurren a laformación y manifestación de lavoluntad popular y son instrumentofundamental para la participaciónpolítica. Su creación y el ejercicio de suactividad son libres dentro del respeto ala Constitución y a la ley. Su estructura

interna y funcionamiento deberán serdemocráticos [11].

Artículo 7Los sindicatos de trabajadores y las

asociaciones empresariales contribuyena la defensa y promoción de losintereses económicos y sociales que lesson propios. Su creación y el ejerciciode su actividad son libres dentro delrespeto a la Constitución y a la ley. Suestructura interna y funcionamientodeberán ser democráticos [12].

Artículo 81. Las Fuerzas Armadas,

constituidas por el Ejército de Tierra, la

Armada y el Ejército del Aire, tienencomo misión garantizar la soberanía eindependencia de España, defender suintegridad territorial y el ordenamientoconstitucional [13].

2. Una ley orgánica regulará lasbases de la organización militarconforme a los principios de la presenteConstitución [14].

Artículo 91. Los ciudadanos y los poderes

públicos están sujetos a la Constitucióny al resto del ordenamiento jurídico [15].

2. Corresponde a los poderespúblicos promover las condiciones paraque la libertad y la igualdad del

individuo y de los grupos en que seintegra sean reales y efectivas; removerlos obstáculos que impidan o dificultensu plenitud y facilitar la participación detodos los ciudadanos en la vida política,económica, cultural y social [16].

3. La Constitución garantiza elprincipio de legalidad, la jerarquíanormativa, la publicidad de las normas,la irretroactividad de las disposicionessancionadoras no favorables orestrictivas de derechos individuales, laseguridad jurídica, la responsabilidad yla interdicción de la arbitrariedad de lospoderes públicos [17].

TÍTULO I

De los derechos y deberesfundamentales [18]

Artículo 101. La dignidad de la persona, los

derechos inviolables que le soninherentes, el libre desarrollo de lapersonalidad, el respeto a la ley y a losderechos de los demás son fundamentodel orden político y de la paz social [19].

2. Las normas relativas a losderechos fundamentales y a laslibertades que la Constitución reconocese interpretarán de conformidad con la

Declaración Universal de DerechosHumanos y los tratados y acuerdosinternacionales sobre las mismasmaterias ratificados por España [20].

CAPÍTULO PRIMERODe los españoles y los

extranjerosArtículo 11

1. La nacionalidad española seadquiere, se conserva y se pierde deacuerdo con lo establecido por la ley[21].

2. Ningún español de origen podrá

ser privado de su nacionalidad [22].3. El Estado podrá concertar

tratados de doble nacionalidad con lospaíses iberoamericanos o con aquellosque hayan tenido o tengan una particularvinculación con España. En estosmismos países, aun cuando noreconozcan a sus ciudadanos un derechorecíproco, podrán naturalizarse losespañoles sin perder su nacionalidad deorigen [23].

Artículo 12Los españoles son mayores de edad

a los dieciocho años [24].

Artículo 13

1. Los extranjeros gozarán enEspaña de las libertades públicas quegarantiza el presente Título en lostérminos que establezcan los tratados yla ley [25].

2. Solamente los españoles serántitulares de los derechos reconocidos enel artículo 23, salvo lo que, atendiendo acriterios de reciprocidad, puedaestablecerse por tratado o ley para elderecho de sufragio activo y pasivo enlas elecciones municipales [26].

3. La extradición sólo se concederáen cumplimiento de un tratado o de laley, atendiendo al principio dereciprocidad. Quedan excluidos de la

extradición los delitos políticos, noconsiderándose como tales los actos deterrorismo [27].

4. La ley establecerá los términos enque los ciudadanos de otros países y losapátridas podrán gozar del derecho deasilo en España [28].

CAPÍTULO SEGUNDODerechos y libertades [29]

Artículo 14Los españoles son iguales ante la

ley, sin que pueda prevalecerdiscriminación alguna por razón de

nacimiento, raza, sexo, religión, opinióno cualquier otra condición ocircunstancia personal o social [30].

SECCIÓN 1a

De los derechosfundamentales y de las

libertades públicasArtículo 15

Todos tienen derecho a la vida y a laintegridad física y moral, sin que, enningún caso, puedan ser sometidos atortura ni a penas o tratos inhumanos odegradantes. Queda abolida la pena demuerte, salvo lo que puedan disponer las

leyes penales militares para tiempos deguerra [32].

Artículo 161. Se garantiza la libertad

ideológica, religiosa y de culto de losindividuos y las comunidades sin máslimitación, en sus manifestaciones, quela necesaria para el mantenimiento delorden público protegido por la ley [33].

2. Nadie podrá ser obligado adeclarar sobre su ideología, religión ocreencias [34].

3. Ninguna confesión tendrá carácterestatal. Los poderes públicos tendrán encuenta las creencias religiosas de lasociedad española y mantendrán las

consiguientes relaciones de cooperacióncon la Iglesia Católica y las demásconfesiones [35].

Artículo 171. Toda persona tiene derecho a la

libertad y a la seguridad. Nadie puedeser privado de su libertad, sino con laobservancia de lo establecido en esteartículo y en los casos y en la formaprevistos en la ley [36].

2. La detención preventiva no podrádurar más del tiempo estrictamentenecesario para la realización de lasaveriguaciones tendentes alesclarecimiento de los hechos, y, entodo caso, en el plazo máximo de setenta

y dos horas, el detenido deberá serpuesto en libertad o a disposición de laautoridad judicial [37].

3. Toda persona detenida debe serinformada de forma inmediata, y demodo que le sea comprensible, de susderechos y de las razones de sudetención, no pudiendo ser obligada adeclarar. Se garantiza la asistencia deabogado al detenido en las diligenciaspoliciales y judiciales, en los términosque la ley establezca [38].

4. La ley regulará un procedimientod e habeas corpus para producir lainmediata puesta a disposición judicialde toda persona detenida ilegalmente.

Asimismo, por ley se determinará elplazo máximo de duración de la prisiónprovisional [39].

Artículo 181. Se garantiza el derecho al honor, a

la intimidad personal y familiar y a lapropia imagen [40].

2. El domicilio es inviolable.Ninguna entrada o registro podráhacerse en él sin consentimiento deltitular o resolución judicial, salvo encaso de flagrante delito [41].

3. Se garantiza el secreto de lascomunicaciones y, en especial, de laspostales, telegráficas y telefónicas,salvo resolución judicial [42].

4. La ley limitará el uso de lainformática para garantizar el honor y laintimidad personal y familiar de losciudadanos y el pleno ejercicio de susderechos [43].

Artículo 19Los españoles tienen derecho a

elegir libremente su residencia y acircular por el territorio nacional.

Asimismo, tienen derecho a entrar ysalir libremente de España en lostérminos que la ley establezca. Estederecho no podrá ser limitado pormotivos políticos o ideológicos [44].

Artículo 20

1. Se reconocen y protegen losderechos:

a) A expresar y difundirlibremente los pensamientos, ideas yopiniones mediante la palabra, el escritoo cualquier otro medio de reproducción[45].

b) A la producción y creaciónliteraria, artística, científica y técnica[46].

c) A la libertad de cátedra [47].d) A comunicar o recibir

libremente información veraz porcualquier medio de difusión. La leyregulará el derecho a la cláusula deconciencia y al secreto profesional en el

ejercicio de estas libertades [48].2. El ejercicio de estos derechos no

puede restringirse mediante ningún tipode censura previa [49].

3. La ley regulará la organización yel control parlamentario de los mediosde comunicación social dependientesdel Estado o de cualquier ente público ygarantizará el acceso a dichos medios delos grupos sociales y políticossignificativos, respetando el pluralismode la sociedad y de las diversas lenguasde España [50].

4. Estas libertades tienen su límiteen el respeto a los derechos reconocidosen este Título, en los preceptos de las

leyes que lo desarrollen y,especialmente, en el derecho al honor, ala intimidad, a la propia imagen y a laprotección de la juventud y de lainfancia [51].

5. Sólo podrá acordarse el secuestrode publicaciones, grabaciones y otrosmedios de información en virtud deresolución judicial [52].

Artículo 211. Se reconoce el derecho de reunión

pacífica y sin armas. El ejercicio de estederecho no necesitará autorizaciónprevia [53].

2. En los casos de reuniones enlugares de tránsito público y

manifestaciones se dará comunicaciónprevia a la autoridad, que sólo podráprohibirlas cuando existan razonesfundadas de alteración del ordenpúblico, con peligro para personas obienes [54].

Artículo 221. Se reconoce el derecho de

asociación [55].2. Las asociaciones que persigan

fines o utilicen medios tipificados comodelito son ilegales.

3. Las asociaciones constituidas alamparo de este artículo deberáninscribirse en un registro a los solosefectos de publicidad [56].

4. Las asociaciones sólo podrán serdisueltas o suspendidas en susactividades en virtud de resoluciónjudicial motivada [57].

5. Se prohíben las asociacionessecretas y las de carácter paramilitar[58].

Artículo 231. Los ciudadanos tienen el derecho

a participar en los asuntos públicos,directamente o por medio derepresentantes, libremente elegidos enelecciones periódicas por sufragiouniversal [59].

2. Asimismo, tienen derecho aacceder en condiciones de igualdad a

las funciones y cargos públicos, con losrequisitos que señalen las leyes [60].

Artículo 241. Todas las personas tienen derecho

a obtener la tutela efectiva de los Juecesy Tribunales en el ejercicio de susderechos e intereses legítimos, sin que,en ningún caso, pueda producirseindefensión [61].

2. Asimismo, todos tienen derecho alJuez ordinario predeterminado por laley, a la defensa y a la asistencia deletrado, a ser informados de laacusación formulada contra ellos, a unproceso público sin dilacionesindebidas y con todas las garantías, a

utilizar los medios de prueba pertinentespara su defensa, a no declarar contra símismos, a no confesarse culpables y a lapresunción de inocencia.

La ley regulará los casos en que, porrazón de parentesco o de secretoprofesional, no se estará obligado adeclarar sobre hechos presuntamentedelictivos [62].

Artículo 251. Nadie puede ser condenado o

sancionado por acciones u omisionesque en el momento de producirse noconstituyan delito, falta o infracciónadministrativa, según la legislaciónvigente en aquel momento [63].

2. Las penas privativas de libertad ylas medidas de seguridad estaránorientadas hacia la reeducación yreinserción social y no podrán consistiren trabajos forzados. El condenado apena de prisión que estuvierecumpliendo la misma gozará de losderechos fundamentales de esteCapítulo, a excepción de los que se veanexpresamente limitados por el contenidodel fallo condenatorio, el sentido de lapena y la ley penitenciaria. En todocaso, tendrá derecho a un trabajoremunerado y a los beneficioscorrespondientes de la SeguridadSocial, así como al acceso a la cultura y

al desarrollo integral de su personalidad[64].

3. La Administración civil no podráimponer sanciones que, directa osubsidiariamente, impliquen privaciónde libertad [65].

Artículo 26Se prohíben los Tribunales de Honor

en el ámbito de la Administración civily de las organizaciones profesionales[66].

Artículo 271. Todos tienen el derecho a la

educación. Se reconoce la libertad deenseñanza [67].

2. La educación tendrá por objeto elpleno desarrollo de la personalidadhumana en el respeto a los principiosdemocráticos de convivencia y a losderechos y libertades fundamentales.

3. Los poderes públicos garantizanel derecho que asiste a los padres paraque sus hijos reciban la formaciónreligiosa y moral que esté de acuerdocon sus propias convicciones [68].

4. La enseñanza básica esobligatoria y gratuita [69].

5. Los poderes públicos garantizanel derecho de todos a la educación,mediante una programación general dela enseñanza, con participación efectiva

de todos los sectores afectados y lacreación de centros docentes [70].

6. Se reconoce a las personas físicasy jurídicas la libertad de creación decentros docentes, dentro del respeto alos principios constitucionales [71].

7. Los profesores, los padres y, ensu caso, los alumnos intervendrán en elcontrol y gestión de todos los centrossostenidos por la Administración confondos públicos, en los términos que laley establezca [72].

8. Los poderes públicosinspeccionarán y homologarán elsistema educativo para garantizar elcumplimiento de las leyes [73].

9. Los poderes públicos ayudarán alos centros docentes que reúnan losrequisitos que la ley establezca [74].

10. Se reconoce la autonomía de lasUniversidades, en los términos que laley establezca [75].

Artículo 281. Todos tienen derecho a sindicarse

libremente. La ley podrá limitar oexceptuar el ejercicio de este derecho alas Fuerzas o Institutos armados o a losdemás Cuerpos sometidos a disciplinamilitar y regulará las peculiaridades desu ejercicio para los funcionariospúblicos. La libertad sindicalcomprende el derecho a fundar

sindicatos y a afiliarse al de su elección,así como el derecho de los sindicatos aformar confederaciones y a fundarorganizaciones sindicalesinternacionales o afiliarse a las mismas.Nadie podrá ser obligado a afiliarse aun sindicato [76].

2. Se reconoce el derecho a lahuelga de los trabajadores para ladefensa de sus intereses. La ley queregule el ejercicio de este derechoestablecerá las garantías precisas paraasegurar el mantenimiento de losservicios esenciales de la comunidad[77].

Artículo 29

1. Todos los españoles tendrán elderecho de petición individual ycolectiva, por escrito, en la forma y conlos efectos que determine la ley [78].

2. Los miembros de las Fuerzas oInstitutos armados o de los Cuerpossometidos a disciplina militar podránejercer este derecho sóloindividualmente y con arreglo a lodispuesto en su legislación específica.

SECCIÓN 2a

De los derechos y deberes delos ciudadanos

Artículo 30

1. Los españoles tienen el derecho yel deber de defender a España [79].

2. La ley fijará las obligacionesmilitares de los españoles y regulará,con las debidas garantías, la objeción deconciencia, así como las demás causasde exención del servicio militarobligatorio, pudiendo imponer, en sucaso, una prestación social sustitutoria[80].

3. Podrá establecerse un serviciocivil para el cumplimiento de fines deinterés general [81].

4. Mediante ley podrán regularse losdeberes de los ciudadanos en los casosde grave riesgo, catástrofe o calamidad

pública [82].

Artículo 311. Todos contribuirán al

sostenimiento de los gastos públicos deacuerdo con su capacidad económicamediante un sistema tributario justoinspirado en los principios de igualdady progresividad que, en ningún caso,tendrá alcance confiscatorio [83].

2. El gasto público realizará unaasignación equitativa de los recursospúblicos, y su programación y ejecuciónresponderán a los criterios de eficienciay economía [84].

3. Sólo podrán establecerseprestaciones personales o patrimoniales

de carácter público con arreglo a la ley[85].

Artículo 321. El hombre y la mujer tienen

derecho a contraer matrimonio con plenaigualdad jurídica [86].

2. La ley regulará las formas dematrimonio, la edad y capacidad paracontraerlo, los derechos y deberes delos cónyuges, las causas de separación ydisolución y sus efectos [87].

Artículo 331. Se reconoce el derecho a la

propiedad privada y a la herencia [88].2. La función social de estos

derechos delimitará su contenido, deacuerdo con las leyes [89].

3. Nadie podrá ser privado de susbienes y derechos sino por causajustificada de utilidad pública o interéssocial, mediante la correspondienteindemnización y de conformidad con lodispuesto por las leyes [90].

Artículo 341. Se reconoce el derecho de

fundación para fines de interés general,con arreglo a la ley [91].

2. Regirá también para lasfundaciones lo dispuesto en losapartados 2 y 4 del artículo 22.

Artículo 351. Todos los españoles tienen el

deber de trabajar y el derecho altrabajo, a la libre elección de profesiónu oficio, a la promoción a través deltrabajo y a una remuneración suficientepara satisfacer sus necesidades y las desu familia, sin que en ningún caso puedahacerse discriminación por razón desexo [92].

2. La ley regulará un estatuto de lostrabajadores [93].

Artículo 36La ley regulará las peculiaridades

propias del régimen jurídico de losColegios Profesionales y el ejercicio de

las profesiones tituladas. La estructurainterna y el funcionamiento de losColegios deberán ser democráticos [94].

Artículo 371. La ley garantizará el derecho a la

negociación colectiva laboral entre losrepresentantes de los trabajadores yempresarios, así como la fuerzavinculante de los convenios [95].

2. Se reconoce el derecho de lostrabajadores y empresarios a adoptarmedidas de conflicto colectivo. La leyque regule el ejercicio de este derecho,sin perjuicio de las limitaciones quepueda establecer, incluirá las garantíasprecisas para asegurar el funcionamiento

de los servicios esenciales de lacomunidad [96].

Artículo 38Se reconoce la libertad de empresa

en el marco de la economía de mercado.Los poderes públicos garantizan yprotegen su ejercicio y la defensa de laproductividad, de acuerdo con lasexigencias de la economía general y, ensu caso, de la planificación [97].

CAPÍTULO TERCERODe los principios rectores de

la política social y

económica [98]

Artículo 391. Los poderes públicos aseguran la

protección social, económica y jurídicade la familia [99].

2. Los poderes públicos aseguran,asimismo, la protección integral de loshijos, iguales éstos ante la ley conindependencia de su filiación, y de lasmadres, cualquiera que sea su estadocivil. La ley posibilitará la investigaciónde la paternidad [100].

3. Los padres deben prestarasistencia de todo orden a los hijoshabidos dentro o fuera del matrimonio,

durante su minoría de edad y en losdemás casos en que legalmente proceda[101].

4. Los niños gozarán de laprotección prevista en los acuerdosinternacionales que velan por susderechos [102].

Artículo 401. Los poderes públicos promoverán

las condiciones favorables para elprogreso social y económico y para unadistribución de la renta regional ypersonal más equitativa, en el marco deuna política de estabilidad económica.De manera especial realizarán unapolítica orientada al pleno empleo [103].

2. Asimismo, los poderes públicosfomentarán una política que garantice laformación y readaptación profesionales;velarán por la seguridad e higiene en eltrabajo y garantizarán el descansonecesario, mediante la limitación de lajornada laboral, las vacacionesperiódicas retribuidas y la promoción decentros adecuados [104].

Artículo 41Los poderes públicos mantendrán un

régimen público de Seguridad Socialpara todos los ciudadanos que garanticela asistencia y prestaciones socialessuficientes ante situaciones denecesidad, especialmente, en caso de

desempleo. La asistencia y prestacionescomplementarias serán libres [105].

Artículo 42El Estado velará especialmente por

la salvaguardia de los derechoseconómicos y sociales de lostrabajadores españoles en el extranjeroy orientará su política hacia su retorno[106].

Artículo 431. Se reconoce el derecho a la

protección de la salud [107].2. Compete a los poderes públicos

organizar y tutelar la salud pública através de medidas preventivas y de las

prestaciones y servicios necesarios. Laley establecerá los derechos y deberesde todos al respecto [108].

3. Los poderes públicos fomentaránla educación sanitaria, la educaciónfísica y el deporte. Asimismo,facilitarán la adecuada utilización delocio [109].

Artículo 441. Los poderes públicos promoverán

y tutelarán el acceso a la cultura, a laque todos tienen derecho [110].

2. Los poderes públicos promoveránla ciencia y la investigación científica ytécnica en beneficio del interés general[111].

Artículo 451. Todos tienen el derecho a

disfrutar de un medio ambienteadecuado para el desarrollo de lapersona, así como el deber deconservarlo.

2. Los poderes públicos velarán porla utilización racional de todos losrecursos naturales, con el fin de protegery mejorar la calidad de la vida ydefender y restaurar el medio ambiente,apoyándose en la indispensablesolidaridad colectiva [112].

3. Para quienes violen lo dispuestoen el apartado anterior, en los términosque la ley fije se establecerán sanciones

penales o, en su caso, administrativas,así como la obligación de reparar eldaño causado [113].

Artículo 46Los poderes públicos garantizarán la

conservación y promoverán elenriquecimiento del patrimoniohistórico, cultural y artístico de lospueblos de España y de los bienes quelo integran, cualquiera que sea surégimen jurídico y su titularidad. La leypenal sancionará los atentados contraeste patrimonio [114].

Artículo 47Todos los españoles tienen derecho

a disfrutar de una vivienda digna y

adecuada. Los poderes públicospromoverán las condiciones necesariasy establecerán las normas pertinentespara hacer efectivo este derecho,regulando la utilización del suelo deacuerdo con el interés general paraimpedir la especulación.

La comunidad participará en lasplusvalías que genere la acciónurbanística de los entes públicos [115].

Artículo 48Los poderes públicos promoverán

las condiciones para la participaciónlibre y eficaz de la juventud en eldesarrollo político, social, económico ycultural [116].

Artículo 49Los poderes públicos realizarán una

política de previsión, tratamiento,rehabilitación e integración de losdisminuidos físicos, sensoriales ypsíquicos, a los que prestarán laatención especializada que requieran ylos ampararán especialmente para eldisfrute de los derechos que este Títulootorga a todos los ciudadanos [117].

Artículo 50Los poderes públicos garantizarán,

mediante pensiones adecuadas yperiódicamente actualizadas, lasuficiencia económica a los ciudadanosdurante la tercera edad. Asimismo, y con

independencia de las obligacionesfamiliares, promoverán su bienestarmediante un sistema de serviciossociales que atenderán sus problemasespecíficos de salud, vivienda, cultura yocio [118].

Artículo 511. Los poderes públicos garantizarán

la defensa de los consumidores yusuarios, protegiendo, medianteprocedimientos eficaces, la seguridad,la salud y los legítimos intereseseconómicos de los mismos [119].

2. Los poderes públicos promoveránla información y la educación de losconsumidores y usuarios, fomentarán sus

organizaciones y oirán a éstas en lascuestiones que puedan afectar aaquéllos, en los términos que la leyestablezca [120].

3. En el marco de lo dispuesto porlos apartados anteriores, la ley regularáel comercio interior y el régimen deautorización de productos comerciales.

Artículo 52La ley regulará las organizaciones

profesionales que contribuyan a ladefensa de los intereses económicos queles sean propios. Su estructura interna yfuncionamiento deberán serdemocráticos [121].

CAPÍTULO CUARTODe las garantías de laslibertades y derechos

fundamentalesArtículo 53

1. Los derechos y libertadesreconocidos en el Capítulo II delpresente Título vinculan a todos lospoderes públicos. Sólo por ley, que entodo caso deberá respetar su contenidoesencial, podrá regularse el ejercicio detales derechos y libertades, que setutelarán de acuerdo con lo previsto enel artículo 161, 1, a) [122].

2. Cualquier ciudadano podrá

recabar la tutela de las libertades yderechos reconocidos en el artículo 14 yla Sección primera del Capítulo segundoante los Tribunales ordinarios por unprocedimiento basado en los principiosde preferencia y sumariedad y, en sucaso, a través del recurso de amparoante el Tribunal Constitucional. Esteúltimo recurso será aplicable a laobjeción de conciencia reconocida en elartículo 30 [123].

3. El reconocimiento, el respeto y laprotección de los principiosreconocidos en el Capítulo terceroinformarán la legislación positiva, lapráctica judicial y la actuación de los

poderes públicos. Sólo podrán seralegados ante la Jurisdicción ordinariade acuerdo con lo que dispongan lasleyes que los desarrollen [124].

Artículo 54Una ley orgánica regulará la

institución del Defensor del Pueblo,como alto comisionado de las CortesGenerales, designado por éstas para ladefensa de los derechos comprendidosen este Título, a cuyo efecto podrásupervisar la actividad de laAdministración, dando cuenta a lasCortes Generales [125].

CAPÍTULO QUINTODe la suspensión de losderechos y libertades

Artículo 551. Los derechos reconocidos en los

artículos 17, 18, apartados 2 y 3;artículos 19, 20, apartados 1, a) y d), y5; artículos 21, 28, apartado 2, y artículo37, apartado 2, podrán ser suspendidoscuando se acuerde la declaración delestado de excepción o de sitio en lostérminos previstos en la Constitución. Seexceptúa de lo establecidoanteriormente el apartado 3 del artículo17 para el supuesto de declaración de

estado de excepción [126].2. Una ley orgánica podrá

determinar la forma y los casos en losque, de forma individual y con lanecesaria intervención judicial y eladecuado control parlamentario, losderechos reconocidos en los artículos17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3,pueden ser suspendidos para personasdeterminadas, en relación con lasinvestigaciones correspondientes a laactuación de bandas armadas oelementos terroristas.

La utilización injustificada o abusivade las facultades reconocidas en dichaley orgánica producirá responsabilidad

penal, como violación de los derechos ylibertades reconocidos por las leyes[127].

TÍTULO II

De la CoronaArtículo 56

1. El Rey es el Jefe del Estado,símbolo de su unidad y permanencia,arbitra y modera el funcionamientoregular de las instituciones, asume lamás alta representación del Estadoespañol en las relacionesinternacionales, especialmente con lasnaciones de su comunidad histórica, yejerce las funciones que le atribuyenexpresamente la Constitución y las leyes[128].

2. Su título es el de Rey de España ypodrá utilizar los demás quecorrespondan a la Corona [129].

3. La persona del Rey es inviolabley no está sujeta a responsabilidad. Susactos estarán siempre refrendados en laforma establecida en el artículo 64,careciendo de validez sin dichorefrendo, salvo lo dispuesto en elartículo 65, 2 [130].

Artículo 571. La Corona de España es

hereditaria en los sucesores de S. M.Don Juan Carlos I de Borbón, legítimoheredero de la dinastía histórica. Lasucesión en el trono seguirá el orden

regular de primogenitura yrepresentación, siendo preferidasiempre la línea anterior a lasposteriores; en la misma línea, el gradomás próximo al más remoto; en el mismogrado, el varón a la mujer, y en el mismosexo, la persona de más edad a la demenos [131].

2. El Príncipe heredero, desde sunacimiento o desde que se produzca elhecho que origine el llamamiento, tendrála dignidad de Príncipe de Asturias y losdemás títulos vinculadostradicionalmente al sucesor de laCorona de España [132].

3. Extinguidas todas las líneas

llamadas en Derecho, las CortesGenerales proveerán a la sucesión en laCorona en la forma que más convenga alos intereses de España.

4. Aquellas personas que teniendoderecho a la sucesión en el tronocontrajeren matrimonio contra laexpresa prohibición del Rey y de lasCortes Generales, quedarán excluidas enla sucesión a la Corona por sí y susdescendientes.

5. Las abdicaciones y renuncias ycualquier duda de hecho o de derechoque ocurra en el orden de sucesión a laCorona se resolverán por una leyorgánica.

Artículo 58La Reina consorte o el consorte de

la Reina no podrán asumir funcionesconstitucionales, salvo lo dispuesto parala Regencia.

Artículo 591. Cuando el Rey fuere menor de

edad, el padre o la madre del Rey y, ensu defecto, el pariente mayor de edadmás próximo a suceder en la Corona,según el orden establecido en laConstitución, entrará a ejercerinmediatamente la Regencia y laejercerá durante el tiempo de la minoríade edad del Rey.

2. Si el Rey se inhabilitare para el

ejercicio de su autoridad y laimposibilidad fuere reconocida por lasCortes Generales, entrará a ejercerinmediatamente la Regencia el Príncipeheredero de la Corona, si fuere mayorde edad. Si no lo fuere, se procederá dela manera prevista en el apartadoanterior, hasta que el Príncipe herederoalcance la mayoría de edad.

3. Si no hubiere ninguna persona aquien corresponda la Regencia, ésta seránombrada por las Cortes Generales, y secompondrá de una, tres o cincopersonas.

4. Para ejercer la Regencia espreciso ser español y mayor de edad.

5. La Regencia se ejercerá pormandato constitucional y siempre ennombre del Rey.

Artículo 601. Será tutor del Rey menor la

persona que en su testamento hubiesenombrado el Rey difunto, siempre quesea mayor de edad y español denacimiento; si no lo hubiese nombrado,será tutor el padre o la madre, mientraspermanezcan viudos. En su defecto, lonombrarán las Cortes Generales, perono podrán acumularse los cargos deRegente y de tutor sino en el padre,madre o ascendientes directos del Rey.

2. El ejercicio de la tutela es

también incompatible con el de todocargo o representación política.

Artículo 611. El Rey, al ser proclamado ante las

Cortes Generales, prestará juramento dedesempeñar fielmente sus funciones,guardar y hacer guardar la Constitucióny las leyes y respetar los derechos delos ciudadanos y de las ComunidadesAutónomas.

2. El Príncipe heredero, al alcanzarla mayoría de edad, y el Regente oRegentes al hacerse cargo de susfunciones, prestarán el mismo juramento,así como el de fidelidad al Rey [133].

Artículo 62

Corresponde al Rey:a) Sancionar y promulgar las

leyes [134].b) Convocar y disolver las Cortes

Generales y convocar elecciones en lostérminos previstos en la Constitución[135].

c) Convocar a referéndum en loscasos previstos en la Constitución [136].

d) Proponer el candidato aPresidente del Gobierno y, en su caso,nombrarlo, así como poner fin a susfunciones en los términos previstos en laConstitución [137].

e) Nombrar y separar a losmiembros del Gobierno, a propuesta de

su Presidente [138].f) Expedir los decretos acordados

en el Consejo de Ministros, conferir losempleos civiles y militares y concederhonores y distinciones con arreglo a lasleyes.

g) Ser informado de los asuntosde Estado y presidir, a estos efectos, lassesiones del Consejo de Ministros,cuando lo estime oportuno, a peticióndel Presidente del Gobierno.

h) El mando supremo de lasFuerzas Armadas [139].

i) Ejercer el derecho de graciacon arreglo a la ley, que no podráautorizar indultos generales [140].

j) El Alto Patronazgo de lasReales Academias.

Artículo 631. El Rey acredita a los embajadores

y otros representantes diplomáticos. Losrepresentantes extranjeros en Españaestán acreditados ante él.

2. Al Rey corresponde manifestar elconsentimiento del Estado paraobligarse internacionalmente por mediode tratados, de conformidad con laConstitución y las leyes [141].

3. Al Rey corresponde, previaautorización de las Cortes Generales,declarar la guerra y hacer la paz [142].

Artículo 641. Los actos del Rey serán

refrendados por el Presidente delGobierno y, en su caso, por losMinistros competentes. La propuesta yel nombramiento del Presidente delGobierno, y la disolución prevista en elartículo 99, serán refrendados por elPresidente del Congreso.

2. De los actos del Rey seránresponsables las personas que losrefrenden [143].

Artículo 651. El Rey recibe de los Presupuestos

del Estado una cantidad global para elsostenimiento de su Familia y Casa, y

distribuye libremente la misma.2. El Rey nombra y releva

libremente a los miembros civiles ymilitares de su Casa [144].

TÍTULO III

De las Cortes Generales [145]

CAPÍTULO PRIMERODe las Cámaras

Artículo 661. Las Cortes Generales representan

al pueblo español y están formadas porel Congreso de los Diputados y elSenado.

2. Las Cortes Generales ejercen lapotestad legislativa del Estado,aprueban sus Presupuestos, controlan la

acción del Gobierno y tienen las demáscompetencias que les atribuya laConstitución [146].

3. Las Cortes Generales soninviolables [147].

Artículo 671. Nadie podrá ser miembro de las

dos Cámaras simultáneamente, niacumular el acta de una Asamblea deComunidad Autónoma con la deDiputado al Congreso [148].

2. Los miembros de las CortesGenerales no estarán ligados pormandato imperativo [149].

3. Las reuniones de Parlamentariosque se celebren sin convocatoria

reglamentaria no vincularán a lasCámaras, y no podrán ejercer susfunciones ni ostentar sus privilegios[150].

Artículo 681. El Congreso se compone de un

mínimo de 300 y un máximo de 400Diputados, elegidos por sufragiouniversal, libre, igual, directo y secreto,en los términos que establezca la ley[151].

2. La circunscripción electoral es laprovincia. Las poblaciones de Ceuta yMelilla estarán representadas cada unade ellas por un Diputado. La leydistribuirá el número total de Diputados,

asignando una representación mínimainicial a cada circunscripción ydistribuyendo los demás en proporción ala población.

3. La elección se verificará en cadacircunscripción atendiendo a criteriosde representación proporcional [152].

4. El Congreso es elegido por cuatroaños. El mandato de los Diputadostermina cuatro años después de suelección o el día de la disolución de laCámara [153].

5. Son electores y elegibles todoslos españoles que estén en pleno uso desus derechos políticos [154].

La ley reconocerá y el Estado

facilitará el ejercicio del derecho desufragio a los españoles que seencuentren fuera del territorio deEspaña.

6. Las elecciones tendrán lugar entrelos treinta días y sesenta días desde laterminación del mandato. El Congresoelecto deberá ser convocado dentro delos veinticinco días siguientes a lacelebración de las elecciones [155].

Artículo 691. El Senado es la Cámara de

representación territorial.2. En cada provincia se elegirán

cuatro Senadores por sufragio universal,libre, igual, directo y secreto por los

votantes de cada una de ellas, en lostérminos que señale una ley orgánica.

3. En las provincias insulares, cadaisla o agrupación de ellas, con Cabildoo Consejo Insular, constituirá unacircunscripción a efectos de elección deSenadores, correspondiendo tres a cadauna de las islas mayores –Gran Canaria,Mallorca y Tenerife– y uno a cada unade las siguientes islas o agrupaciones:Ibiza-Formentera, Menorca,Fuerteventura, Gomera, Hierro,Lanzarote y La Palma.

4. Las poblaciones de Ceuta yMelilla elegirán cada una de ellas dosSenadores.

5. Las Comunidades Autónomasdesignarán además un Senador y otromás por cada millón de habitantes de surespectivo territorio. La designacióncorresponderá a la Asamblea legislativao, en su defecto, al órgano colegiadosuperior de la Comunidad Autónoma, deacuerdo con lo que establezcan losEstatutos, que asegurarán, en todo caso,la adecuada representación proporcional[156].

6. El Senado es elegido por cuatroaños. El mandato de los Senadorestermina cuatro años después de suelección o el día de la disolución de laCámara [157].

Artículo 701. La ley electoral determinará las

causas de inelegibilidad eincompatibilidad de los Diputados ySenadores, que comprenderán, en todocaso:

a) A los componentes delTribunal Constitucional.

b) A los altos cargos de laAdministración del Estado quedetermine la ley, con la excepción de losmiembros del Gobierno.

c) Al Defensor del Pueblo.d) A los Magistrados, Jueces y

Fiscales en activo.e) A los militares profesionales y

miembros de las Fuerzas y Cuerpos deSeguridad y Policía en activo.

f) A los miembros de las JuntasElectorales [158].

2. La validez de las actas ycredenciales de los miembros de ambasCámaras estará sometida al controljudicial, en los términos que establezcala ley electoral [159].

Artículo 711. Los Diputados y Senadores

gozarán de inviolabilidad por lasopiniones manifestadas en el ejerciciode sus funciones [160].

2. Durante el período de su mandatolos Diputados y Senadores gozarán

asimismo de inmunidad y sólo podránser detenidos en caso de flagrante delito.No podrán ser inculpados ni procesadossin la previa autorización de la Cámararespectiva [161].

3. En las causas contra Diputados ySenadores será competente la Sala de loPenal del Tribunal Supremo [162].

4. Los Diputados y Senadorespercibirán una asignación que seráfijada por las respectivas Cámaras [163].

Artículo 721. Las Cámaras establecen sus

propios Reglamentos, apruebanautónomamente sus presupuestos y, decomún acuerdo, regulan el Estatuto del

Personal de las Cortes Generales. LosReglamentos y su reforma seránsometidos a una votación final sobre sutotalidad, que requerirá la mayoríaabsoluta [164].

2. Las Cámaras eligen susrespectivos Presidentes y los demásmiembros de sus Mesas. Las sesionesconjuntas serán presididas por elPresidente del Congreso y se regirán porun Reglamento de las Cortes Generalesaprobado por mayoría absoluta de cadaCámara [165].

3. Los Presidentes de las Cámarasejercen en nombre de las mismas todoslos poderes administrativos y facultades

de policía en el interior de susrespectivas sedes [166].

Artículo 731. Las Cámaras se reunirán

anualmente en dos períodos ordinariosde sesiones: el primero, de septiembre adiciembre, y el segundo, de febrero ajunio.

2. Las Cámaras podrán reunirse ensesiones extraordinarias a petición delGobierno, de la Diputación Permanenteo de la mayoría absoluta de losmiembros de cualquiera de las Cámaras.Las sesiones extraordinarias deberánconvocarse sobre un orden del díadeterminado y serán clausuradas una vez

que éste haya sido agotado [167].

Artículo 741. Las Cámaras se reunirán en sesión

conjunta para ejercer las competenciasno legislativas que el Título II atribuyeexpresamente a las Cortes Generales[168].

2. Las decisiones de las CortesGenerales previstas en los artículos 94,1, 145, 2, y 158, 2, se adoptarán pormayoría de cada una de las Cámaras. Enel primer caso, el procedimiento seiniciará por el Congreso, y en los otrosdos, por el Senado. En ambos casos, sino hubiera acuerdo entre Senado yCongreso, se intentará obtener por una

Comisión Mixta compuesta de igualnúmero de Diputados y Senadores. LaComisión presentará un texto que serávotado por ambas Cámaras. Si no seaprueba en la forma establecida,decidirá el Congreso por mayoríaabsoluta [169].

Artículo 751. Las Cámaras funcionarán en Pleno

y por Comisiones [170].2. Las Cámaras podrán delegar en

las Comisiones LegislativasPermanentes la aprobación de proyectoso proposiciones de ley. El Pleno podrá,no obstante, recabar en cualquiermomento el debate y votación de

cualquier proyecto o proposición de leyque haya sido objeto de esta delegación[171].

3. Quedan exceptuados de lodispuesto en el apartado anterior lareforma constitucional, las cuestionesinternacionales, las leyes orgánicas y debases y los Presupuestos Generales delEstado.

Artículo 761. El Congreso y el Senado, y, en su

caso, ambas Cámaras conjuntamente,podrán nombrar Comisiones deinvestigación sobre cualquier asunto deinterés público. Sus conclusiones noserán vinculantes para los Tribunales, ni

afectarán a las resoluciones judiciales,sin perjuicio de que el resultado de lainvestigación sea comunicado alMinisterio Fiscal para el ejercicio,cuando proceda, de las accionesoportunas [172].

2. Será obligatorio comparecer arequerimiento de las Cámaras. La leyregulará las sanciones que puedanimponerse por incumplimiento de estaobligación [173].

Artículo 771. Las Cámaras pueden recibir

peticiones individuales y colectivas,siempre por escrito, quedando prohibidala presentación directa por

manifestaciones ciudadanas.2. Las Cámaras pueden remitir al

Gobierno las peticiones que reciban. ElGobierno está obligado a explicarsesobre su contenido, siempre que lasCámaras lo exijan [174].

Artículo 781. En cada Cámara habrá una

Diputación Permanente compuesta porun mínimo de veintiún miembros, querepresentarán a los gruposparlamentarios, en proporción a suimportancia numérica.

2. Las Diputaciones Permanentesestarán presididas por el Presidente dela Cámara respectiva y tendrán como

funciones la prevista en el artículo 73; lade asumir las facultades quecorrespondan a las Cámaras, de acuerdocon los artículos 86 y 116, en caso deque éstas hubieran sido disueltas ohubiere expirado su mandato, y la develar por los poderes de las Cámarascuando éstas no estén reunidas.

3. Expirado el mandato o en caso dedisolución, las DiputacionesPermanentes seguirán ejerciendo susfunciones hasta la constitución de lasnuevas Cortes Generales.

4. Reunida la Cámaracorrespondiente, la DiputaciónPermanente dará cuenta de los asuntos

tratados y de sus decisiones [175].

Artículo 791. Para adoptar acuerdos, las

Cámaras deben estar reunidasreglamentariamente y con asistencia dela mayoría de sus miembros.

2. Dichos acuerdos, para serválidos, deberán ser aprobados por lamayoría de los miembros presentes, sinperjuicio de las mayorías especiales queestablezcan la Constitución o las leyesorgánicas y las que para elección depersonas establezcan los Reglamentosde las Cámaras.

3. El voto de Senadores y Diputadoses personal e indelegable [176].

Artículo 80Las sesiones plenarias de las

Cámaras serán públicas, salvo acuerdoen contrario de cada Cámara, adoptadopor mayoría absoluta o con arreglo alReglamento [177].

CAPÍTULO SEGUNDODe la elaboración de las

leyesArtículo 81

1. Son leyes orgánicas las relativasal desarrollo de los derechosfundamentales y de las libertades

públicas, las que aprueben los Estatutosde Autonomía y el régimen electoralgeneral y las demás previstas en laConstitución [178].

2. La aprobación, modificación oderogación de las leyes orgánicasexigirá mayoría absoluta del Congreso,en una votación final sobre el conjuntodel proyecto [179].

Artículo 821. Las Cortes Generales podrán

delegar en el Gobierno la potestad dedictar normas con rango de ley sobrematerias determinadas no incluidas en elartículo anterior [180].

2. La delegación legislativa deberá

otorgarse mediante una ley de basescuando su objeto sea la formación detextos articulados o por una leyordinaria cuando se trate de refundirvarios textos legales en uno solo.

3. La delegación legislativa habrá deotorgarse al Gobierno de forma expresapara materia concreta y con fijación delplazo para su ejercicio. La delegaciónse agota por el uso que de ella haga elGobierno mediante la publicación de lanorma correspondiente. No podráentenderse concedida de modo implícitoo por tiempo indeterminado. Tampocopodrá permitir la subdelegación aautoridades distintas del propio

Gobierno.4. Las leyes de bases delimitarán

con precisión el objeto y alcance de ladelegación legislativa y los principios ycriterios que han de seguirse en suejercicio.

5. La autorización para refundirtextos legales determinará el ámbitonormativo a que se refiere el contenidode la delegación, especificando si secircunscribe a la mera formulación de untexto único o si se incluye la deregularizar, aclarar y armonizar lostextos legales que han de ser refundidos.

6. Sin perjuicio de la competenciapropia de los Tribunales, las leyes de

delegación podrán establecer en cadacaso fórmulas adicionales de control[181].

Artículo 83Las leyes de bases no podrán en

ningún caso:a) Autorizar la modificación de la

propia ley de bases.b) Facultar para dictar normas

con carácter retroactivo.

Artículo 84Cuando una proposición de ley o una

enmienda fuere contraria a unadelegación legislativa en vigor, elGobierno está facultado para oponerse asu tramitación. En tal supuesto, podrá

presentarse una proposición de ley parala derogación total o parcial de la ley dedelegación [182].

Artículo 85Las disposiciones del Gobierno que

contengan legislación delegada recibiránel título de Decretos Legislativos.

Artículo 861. En caso de extraordinaria y

urgente necesidad, el Gobierno podrádictar disposiciones legislativasprovisionales que tomarán la forma deDecretos-leyes y que no podrán afectaral ordenamiento de las institucionesbásicas del Estado, a los derechos,

deberes y libertades de los ciudadanosregulados en el Título I, al régimen delas Comunidades Autónomas ni alDerecho electoral general [183].

2. Los Decretos-leyes deberán serinmediatamente sometidos a debate yvotación de totalidad al Congreso de losDiputados, convocado al efecto si noestuviere reunido, en el plazo de lostreinta días siguientes a supromulgación. El Congreso habrá depronunciarse expresamente dentro dedicho plazo sobre su convalidación oderogación, para lo cual el Reglamentoestablecerá un procedimiento especial ysumario [184].

3. Durante el plazo establecido en elapartado anterior, las Cortes podrántramitarlos como proyectos de ley por elprocedimiento de urgencia [185].

Artículo 871. La iniciativa legislativa

corresponde al Gobierno, al Congreso yal Senado, de acuerdo con laConstitución y los Reglamentos de lasCámaras [186].

2. Las Asambleas de lasComunidades Autónomas podránsolicitar del Gobierno la adopción de unproyecto de ley o remitir a la Mesa delCongreso una proposición de ley,delegando ante dicha Cámara un máximo

de tres miembros de la Asambleaencargados de su defensa [187].

3. Una ley orgánica regulará lasformas de ejercicio y requisitos de lainiciativa popular para la presentaciónde proposiciones de ley. En todo caso seexigirán no menos de 500.000 firmasacreditadas. No procederá dichainiciativa en materias propias de leyorgánica, tributarias o de carácterinternacional, ni en lo relativo a laprerrogativa de gracia [188].

Artículo 88Los proyectos de ley serán

aprobados en Consejo de Ministros, quelos someterá al Congreso, acompañados

de una exposición de motivos y de losantecedentes necesarios parapronunciarse sobre ellos [189].

Artículo 891. La tramitación de las

proposiciones de ley se regulará por losReglamentos de las Cámaras, sin que laprioridad debida a los proyectos de leyimpida el ejercicio de la iniciativalegislativa en los términos regulados porel artículo 87 [190].

2. Las proposiciones de ley que, deacuerdo con el artículo 87, tome enconsideración el Senado, se remitirán alCongreso para su trámite en éste comotal proposición [191].

Artículo 901. Aprobado un proyecto de ley

ordinaria u orgánica por el Congreso delos Diputados, su Presidente daráinmediata cuenta del mismo alPresidente del Senado, el cual losometerá a la deliberación de éste.

2. El Senado, en el plazo de dosmeses, a partir del día de la recepcióndel texto, puede, mediante mensajemotivado, oponer su veto o introducirenmiendas al mismo. El veto deberá seraprobado por mayoría absoluta. Elproyecto no podrá ser sometido al Reypara sanción sin que el Congresoratifique por mayoría absoluta, en caso

de veto, el texto inicial, o por mayoríasimple, una vez transcurridos dos mesesdesde la interposición del mismo, o sepronuncie sobre las enmiendas,aceptándolas o no por mayoría simple[192].

3. El plazo de dos meses de que elSenado dispone para vetar o enmendarel proyecto se reducirá al de veinte díasnaturales en los proyectos declaradosurgentes por el Gobierno o por elCongreso de los Diputados [193].

Artículo 91El Rey sancionará en el plazo de

quince días las leyes aprobadas por lasCortes Generales, y las promulgará y

ordenará su inmediata publicación [194].

Artículo 921. Las decisiones políticas de

especial trascendencia podrán sersometidas a referéndum consultivo detodos los ciudadanos [195].

2. El referéndum será convocado porel Rey, mediante propuesta delPresidente del Gobierno, previamenteautorizada por el Congreso de losDiputados [196].

3. Una ley orgánica regulará lascondiciones y el procedimiento de lasdistintas modalidades de referéndumprevistas en esta Constitución [197].

CAPÍTULO TERCERODe los TratadosInternacionales

Artículo 93Mediante ley orgánica se podrá

autorizar la celebración de tratados porlos que se atribuya a una organización oinstitución internacional el ejercicio decompetencias derivadas de laConstitución. Corresponde a las CortesGenerales o al Gobierno, según loscasos, la garantía del cumplimiento deestos tratados y de las resolucionesemanadas de los organismosinternacionales o supranacionales

titulares de la cesión [198].

Artículo 941. La prestación del consentimiento

del Estado para obligarse por medio detratados o convenios requerirá la previaautorización de las Cortes Generales, enlos siguientes casos:

a) Tratados de carácter político.b) Tratados o convenios de

carácter militar.c) Tratados o convenios que

afecten a la integridad territorial delEstado o a los derechos y deberesfundamentales establecidos en el TítuloI.

d) Tratados o convenios que

impliquen obligaciones financieras parala Hacienda Pública.

e) Tratados o convenios quesupongan modificación o derogación dealguna ley o exijan medidas legislativaspara su ejecución [199].

2. El Congreso y el Senado seráninmediatamente informados de laconclusión de los restantes tratados oconvenios [200].

Artículo 951. La celebración de un tratado

internacional que contengaestipulaciones contrarias a laConstitución exigirá la previa revisiónconstitucional [201].

2. El Gobierno o cualquiera de lasCámaras puede requerir al TribunalConstitucional para que declare si existeo no esa contradicción [202].

Artículo 961. Los tratados internacionales

válidamente celebrados, una vezpublicados oficialmente en España,formarán parte del ordenamiento interno.Sus disposiciones sólo podrán serderogadas, modificadas o suspendidasen la forma prevista en los propiostratados o de acuerdo con las normasgenerales del Derecho internacional[203].

2. Para la denuncia de los tratados y

convenios internacionales se utilizará elmismo procedimiento previsto para suaprobación en el artículo 94 [204].

TÍTULO IV

Del Gobierno y de laAdministración [205]

Artículo 97El Gobierno dirige la política

interior y exterior, la Administracióncivil y militar y la defensa del Estado.Ejerce la función ejecutiva y la potestadreglamentaria de acuerdo con laConstitución y las leyes [206].

Artículo 981. El Gobierno se compone del

Presidente, de los Vicepresidentes, en su

caso, de los Ministros y de los demásmiembros que establezca la ley [207].

2. El Presidente dirige la acción delGobierno y coordina las funciones delos demás miembros del mismo, sinperjuicio de la competencia yresponsabilidad directa de éstos en sugestión.

3. Los miembros del Gobierno nopodrán ejercer otras funcionesrepresentativas que las propias delmandato parlamentario, ni cualquier otrafunción pública que no derive de sucargo, ni actividad profesional omercantil alguna.

4. La ley regulará el estatuto e

incompatibilidades de los miembros delGobierno [208].

Artículo 991. Después de cada renovación del

Congreso de los Diputados, y en losdemás supuestos constitucionales en queasí proceda, el Rey, previa consulta conlos representantes designados por losgrupos políticos con representaciónparlamentaria, y a través del Presidentedel Congreso, propondrá un candidato ala Presidencia del Gobierno.

2. El candidato propuesto conformea lo previsto en el apartado anteriorexpondrá ante el Congreso de losDiputados el programa político del

Gobierno que pretenda formar ysolicitará la confianza de la Cámara.

3. Si el Congreso de los Diputados,por el voto de la mayoría absoluta desus miembros, otorgare su confianza adicho candidato, el Rey le nombraráPresidente. De no alcanzarse dichamayoría, se someterá la mismapropuesta a nueva votación cuarenta yocho horas después de la anterior, y laconfianza se entenderá otorgada siobtuviere la mayoría simple.

4. Si efectuadas las citadasvotaciones no se otorgase la confianzapara la investidura, se tramitaránsucesivas propuestas en la forma

prevista en los apartados anteriores.5. Si transcurrido el plazo de dos

meses, a partir de la primera votaciónde investidura, ningún candidato hubiereobtenido la confianza del Congreso, elRey disolverá ambas Cámaras yconvocará nuevas elecciones con elrefrendo del Presidente del Congreso[209].

Artículo 100Los demás miembros del Gobierno

serán nombrados y separados por elRey, a propuesta de su Presidente [210].

Artículo 1011. El Gobierno cesa tras la

celebración de elecciones generales, en

los casos de pérdida de la confianzaparlamentaria previstos en laConstitución, o por dimisión ofallecimiento de su Presidente.

2. El Gobierno cesante continuará enfunciones hasta la toma de posesión delnuevo Gobierno [211].

Artículo 1021. La responsabilidad criminal del

Presidente y los demás miembros delGobierno será exigible, en su caso, antela Sala de lo Penal del TribunalSupremo [212].

2. Si la acusación fuere por traicióno por cualquier delito contra laseguridad del Estado en el ejercicio de

sus funciones, sólo podrá ser planteadapor iniciativa de la cuarta parte de losmiembros del Congreso, y con laaprobación de la mayoría absoluta delmismo [213].

3. La prerrogativa real de gracia noserá aplicable a ninguno de lossupuestos del presente artículo.

Artículo 1031. La Administración Pública sirve

con objetividad los intereses generales yactúa de acuerdo con los principios deeficacia, jerarquía, descentralización,desconcentración y coordinación, consometimiento pleno a la ley y al Derecho[214].

2. Los órganos de la Administracióndel Estado son creados, regidos ycoordinados de acuerdo con la ley [215].

3. La ley regulará el estatuto de losfuncionarios públicos, el acceso a lafunción pública de acuerdo con losprincipios de mérito y capacidad, laspeculiaridades del ejercicio de suderecho a sindicación, el sistema deincompatibilidades y las garantías parala imparcialidad en el ejercicio de susfunciones [216].

Artículo 1041. Las Fuerzas y Cuerpos de

seguridad, bajo la dependencia delGobierno, tendrán como misión proteger

el libre ejercicio de los derechos ylibertades y garantizar la seguridadciudadana [217].

2. Una ley orgánica determinará lasfunciones, principios básicos deactuación y estatutos de las Fuerzas yCuerpos de seguridad [218].

Artículo 105La ley regulará:

a) La audiencia de losciudadanos, directamente o a través delas organizaciones y asociacionesreconocidas por la ley, en elprocedimiento de elaboración de lasdisposiciones administrativas que lesafecten [219].

b) El acceso de los ciudadanos alos archivos y registros administrativos,salvo en lo que afecte a la seguridad ydefensa del Estado, la averiguación delos delitos y la intimidad de laspersonas [220].

c) El procedimiento a través delcual deben producirse los actosadministrativos, garantizando, cuandoproceda, la audiencia del interesado[221].

Artículo 1061. Los Tribunales controlan la

potestad reglamentaria y la legalidad dela actuación administrativa, así como elsometimiento de ésta a los fines que la

justifican [222].2. Los particulares, en los términos

establecidos por la ley, tendrán derechoa ser indemnizados por toda lesión quesufran en cualquiera de sus bienes yderechos, salvo en los casos de fuerzamayor, siempre que la lesión seaconsecuencia del funcionamiento de losservicios públicos [223].

Artículo 107El Consejo de Estado es el supremo

órgano consultivo del Gobierno. Una leyorgánica regulará su composición ycompetencia [224].

TÍTULO V

De las relaciones entre elGobierno y las Cortes

Generales [225]

Artículo 108El Gobierno responde

solidariamente en su gestión políticaante el Congreso de los Diputados [226].

Artículo 109Las Cámaras y sus Comisiones

podrán recabar, a través de losPresidentes de aquéllas, la informacióny ayuda que precisen del Gobierno y de

sus Departamentos y de cualesquieraautoridades del Estado y de lasComunidades Autónomas [227].

Artículo 1101. Las Cámaras y sus Comisiones

pueden reclamar la presencia de losmiembros del Gobierno [228].

2. Los miembros del Gobiernotienen acceso a las sesiones de lasCámaras y a sus Comisiones y lafacultad de hacerse oír en ellas, ypodrán solicitar que informen ante lasmismas funcionarios de susDepartamentos [229].

Artículo 111

1. El Gobierno y cada uno de susmiembros están sometidos a lasinterpelaciones y preguntas que se leformulen en las Cámaras. Para esta clasede debate los Reglamentos estableceránun tiempo mínimo semanal [230].

2. Toda interpelación podrá darlugar a una moción en la que la Cámaramanifieste su posición [231].

Artículo 112El Presidente del Gobierno, previa

deliberación del Consejo de Ministros,puede plantear ante el Congreso de losDiputados la cuestión de confianzasobre su programa o sobre unadeclaración de política general. La

confianza se entenderá otorgada cuandovote a favor de la misma la mayoríasimple de los Diputados [232].

Artículo 1131. El Congreso de los Diputados

puede exigir la responsabilidad políticadel Gobierno mediante la adopción pormayoría absoluta de la moción decensura.

2. La moción de censura deberá serpropuesta al menos por la décima partede los Diputados, y habrá de incluir uncandidato a la Presidencia delGobierno.

3. La moción de censura no podráser votada hasta que transcurran cinco

días desde su presentación. En los dosprimeros días de dicho plazo podránpresentarse mociones alternativas.

4. Si la moción de censura no fuereaprobada por el Congreso, sussignatarios no podrán presentar otradurante el mismo período de sesiones[233].

Artículo 1141. Si el Congreso niega su confianza

al Gobierno, éste presentará su dimisiónal Rey, procediéndose a continuación ala designación de Presidente delGobierno, según lo dispuesto en elartículo 99 [234].

2. Si el Congreso adopta una moción

de censura, el Gobierno presentará sudimisión al Rey y el candidato incluidoen aquélla se entenderá investido de laconfianza de la Cámara a los efectosprevistos en el artículo 99. El Rey lenombrará Presidente del Gobierno [235].

Artículo 1151. El Presidente del Gobierno,

previa deliberación del Consejo deMinistros, y bajo su exclusivaresponsabilidad, podrá proponer ladisolución del Congreso, del Senado ode las Cortes Generales, que serádecretada por el Rey. El decreto dedisolución fijará la fecha de laselecciones.

2. La propuesta de disolución nopodrá presentarse cuando esté en trámiteuna moción de censura.

3. No procederá nueva disoluciónantes de que transcurra un año desde laanterior, salvo lo dispuesto en elartículo 99, apartado 5 [236].

Artículo 1161. Una ley orgánica regulará los

estados de alarma, de excepción y desitio, y las competencias y limitacionescorrespondientes [237].

2. El estado de alarma serádeclarado por el Gobierno mediantedecreto acordado en Consejo deMinistros por un plazo máximo de

quince días, dando cuenta al Congresode los Diputados, reunidoinmediatamente al efecto y sin cuyaautorización no podrá ser prorrogadodicho plazo. El decreto determinará elámbito territorial a que se extienden losefectos de la declaración [238].

3. El estado de excepción serádeclarado por el Gobierno mediantedecreto acordado en Consejo deMinistros, previa autorización delCongreso de los Diputados. Laautorización y proclamación del estadode excepción deberá determinarexpresamente los efectos del mismo, elámbito territorial a que se extiende y su

duración, que no podrá exceder detreinta días, prorrogables por otro plazoigual, con los mismos requisitos [239].

4. El estado de sitio será declaradopor la mayoría absoluta del Congreso delos Diputados, a propuesta exclusiva delGobierno. El Congreso determinará suámbito territorial, duración ycondiciones [240].

5. No podrá procederse a ladisolución del Congreso mientras esténdeclarados algunos de los estadoscomprendidos en el presente artículo,quedando automáticamente convocadaslas Cámaras si no estuvieren en períodode sesiones. Su funcionamiento, así

como el de los demás poderesconstitucionales del Estado, no podráninterrumpirse durante la vigencia deestos estados.

Disuelto el Congreso o expirado sumandato, si se produjere alguna de lassituaciones que dan lugar a cualquierade dichos estados, las competencias delCongreso serán asumidas por suDiputación Permanente [241].

6. La declaración de los estados dealarma, de excepción y de sitio nomodificarán el principio deresponsabilidad del Gobierno y de susagentes reconocidos en la Constitución yen las leyes [242].

TÍTULO VI

Del Poder Judicial [243]

Artículo 1171. La justicia emana del pueblo y se

administra en nombre del Rey porJueces y Magistrados integrantes delpoder judicial, independientes,inamovibles, responsables y sometidosúnicamente al imperio de la ley [244].

2. Los Jueces y Magistrados nopodrán ser separados, suspendidos,trasladados ni jubilados, sino por algunade las causas y con las garantíasprevistas en la ley [245].

3. El ejercicio de la potestadjurisdiccional en todo tipo de procesos,juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado,corresponde exclusivamente a losJuzgados y Tribunales determinados porlas leyes, según las normas decompetencia y procedimiento que lasmismas establezcan [246].

4. Los Juzgados y Tribunales noejercerán más funciones que lasseñaladas en el apartado anterior y lasque expresamente les sean atribuidaspor ley en garantía de cualquier derecho[247].

5. El principio de unidadjurisdiccional es la base de la

organización y funcionamiento de losTribunales. La ley regulará el ejerciciode la jurisdicción militar en el ámbitoestrictamente castrense y en lossupuestos de estado de sitio, de acuerdocon los principios de la Constitución[248].

6. Se prohíben los Tribunales deexcepción.

Artículo 118Es obligado cumplir las sentencias y

demás resoluciones firmes de los Juecesy Tribunales, así como prestar lacolaboración requerida por éstos en elcurso del proceso y en la ejecución delo resuelto [249].

Artículo 119La justicia será gratuita cuando así

lo disponga la ley y, en todo caso,respecto de quienes acrediteninsuficiencia de recursos para litigar[250].

Artículo 1201. Las actuaciones judiciales serán

públicas, con las excepciones queprevean las leyes de procedimiento [251].

2. El procedimiento serápredominantemente oral, sobre todo enmateria criminal [252].

3. Las sentencias serán siempremotivadas y se pronunciarán enaudiencia pública [253].

Artículo 121Los daños causados por error

judicial, así como los que seanconsecuencia del funcionamientoanormal de la Administración deJusticia, darán derecho a unaindemnización a cargo del Estado,conforme a la ley [254].

Artículo 1221. La ley orgánica del poder judicial

determinará la constitución,funcionamiento y gobierno de losJuzgados y Tribunales, así como elestatuto jurídico de los Jueces yMagistrados de carrera, que formarán unCuerpo único, y del personal al servicio

de la Administración de Justicia [255].2. El Consejo General del Poder

Judicial es el órgano de gobierno delmismo. La ley orgánica establecerá suestatuto y el régimen deincompatibilidades de sus miembros ysus funciones, en particular en materiade nombramientos, ascensos, inspeccióny régimen disciplinario [256].

3. El Consejo General del PoderJudicial estará integrado por elPresidente del Tribunal Supremo, que lopresidirá, y por veinte miembrosnombrados por el Rey por un período decinco años. De éstos, doce entre Juecesy Magistrados de todas las categorías

judiciales, en los términos queestablezca la ley orgánica; cuatro apropuesta del Congreso de losDiputados, y cuatro a propuesta delSenado, elegidos en ambos casos pormayoría de tres quintos de susmiembros, entre abogados y otrosjuristas, todos ellos de reconocidacompetencia y con más de quince añosde ejercicio en su profesión [257].

Artículo 1231. El Tribunal Supremo, con

jurisdicción en toda España, es elórgano jurisdiccional superior en todoslos órdenes, salvo lo dispuesto enmateria de garantías constitucionales

[258].2. El Presidente del Tribunal

Supremo será nombrado por el Rey, apropuesta del Consejo General delPoder Judicial, en la forma quedetermine la ley [259].

Artículo 1241. El Ministerio Fiscal, sin perjuicio

de las funciones encomendadas a otrosórganos, tiene por misión promover laacción de la justicia en defensa de lalegalidad, de los derechos de losciudadanos y del interés públicotutelado por la ley, de oficio o a peticiónde los interesados, así como velar por laindependencia de los Tribunales y

procurar ante éstos la satisfacción delinterés social [260].

2. El Ministerio Fiscal ejerce susfunciones por medio de órganos propiosconforme a los principios de unidad deactuación y dependencia jerárquica ycon sujeción, en todo caso, a los delegalidad e imparcialidad [261].

3. La ley regulará el estatutoorgánico del Ministerio Fiscal [262].

4. El Fiscal General del Estado seránombrado por el Rey, a propuesta delGobierno, oído el Consejo General delPoder Judicial [263].

Artículo 125Los ciudadanos podrán ejercer la

acción popular y participar en laAdministración de Justicia mediante lainstitución del Jurado, en la forma y conrespecto a aquellos procesos penalesque la ley determine, así como en losTribunales consuetudinarios ytradicionales [264].

Artículo 126La policía judicial depende de los

Jueces, de los Tribunales y delMinisterio Fiscal en sus funciones deaveriguación del delito y descubrimientoy aseguramiento del delincuente, en lostérminos que la ley establezca [265].

Artículo 1271. Los Jueces y Magistrados, así

como los Fiscales, mientras se hallen enactivo, no podrán desempeñar otroscargos públicos, ni pertenecer a partidospolíticos o sindicatos. La leyestablecerá el sistema y modalidades deasociación profesional de los Jueces,Magistrados y Fiscales.

2. La ley establecerá el régimen deincompatibilidades de los miembros delpoder judicial, que deberá asegurar latotal independencia de los mismos [266].

TÍTULO VII

Economía y HaciendaArtículo 128

1. Toda la riqueza del país en susdistintas formas y sea cual fuere sutitularidad está subordinada al interésgeneral [267].

2. Se reconoce la iniciativa públicaen la actividad económica. Mediante leyse podrá reservar al sector públicorecursos o servicios esenciales,especialmente en caso de monopolio, yasimismo acordar la intervención deempresas cuando así lo exigiere el

interés general [268].

Artículo 1291. La ley establecerá las formas de

participación de los interesados en laSeguridad Social y en la actividad delos organismos públicos cuya funciónafecte directamente a la calidad de lavida o al bienestar general [269].

2. Los poderes públicos promoveráneficazmente las diversas formas departicipación en la empresa yfomentarán, mediante una legislaciónadecuada, las sociedades cooperativas.También establecerán los medios quefaciliten el acceso de los trabajadores ala propiedad de los medios de

producción [270].

Artículo 1301. Los poderes públicos atenderán a

la modernización y desarrollo de todoslos sectores económicos y, en particular,de la agricultura, de la ganadería, de lapesca y de la artesanía, a fin deequiparar el nivel de vida de todos losespañoles [271].

2. Con el mismo fin, se dispensaráun tratamiento especial a las zonas demontaña [272].

Artículo 1311. El Estado, mediante ley, podrá

planificar la actividad económica

general para atender a las necesidadescolectivas, equilibrar y armonizar eldesarrollo regional y sectorial yestimular el crecimiento de la renta y dela riqueza y su más justa distribución[273].

2. El Gobierno elaborará losproyectos de planificación, de acuerdocon las previsiones que le seansuministradas por las ComunidadesAutónomas y el asesoramiento ycolaboración de los sindicatos y otrasorganizaciones profesionales,empresariales y económicas. A tal fin,se constituirá un Consejo, cuyacomposición y funciones se

desarrollarán por ley [274].

Artículo 1321. La ley regulará el régimen

jurídico de los bienes de dominiopúblico y de los comunales,inspirándose en los principios deinalienabilidad, imprescriptibilidad einembargabilidad, así como sudesafectación [275].

2. Son bienes de dominio públicoestatal los que determine la ley y, entodo caso, la zona marítimo-terrestre,las playas, el mar territorial y losrecursos naturales de la zona económicay la plataforma continental [276].

3. Por ley se regularán el Patrimonio

del Estado y el Patrimonio Nacional, suadministración, defensa y conservación[277].

Artículo 1331. La potestad originaria para

establecer los tributos correspondeexclusivamente al Estado, mediante ley[278].

2. Las Comunidades Autónomas ylas Corporaciones locales podránestablecer y exigir tributos de acuerdocon la Constitución y las leyes [279].

3. Todo beneficio fiscal que afecte alos tributos del Estado deberáestablecerse en virtud de ley [280].

4. Las administraciones públicas

sólo podrán contraer obligacionesfinancieras y realizar gastos de acuerdocon las leyes.

Artículo 1341. Corresponde al Gobierno la

elaboración de los PresupuestosGenerales del Estado y a las CortesGenerales su examen, enmienda yaprobación [281].

2. Los Presupuestos Generales delEstado tendrán carácter anual, incluiránla totalidad de los gastos e ingresos delsector público estatal y en ellos seconsignará el importe de los beneficiosfiscales que afecten a los tributos delEstado [282].

3. El Gobierno deberá presentar anteel Congreso de los Diputados losPresupuestos Generales del Estado almenos tres meses antes de la expiraciónde los del año anterior.

4. Si la Ley de Presupuestos no seaprobara antes del primer día delejercicio económico correspondiente, seconsiderarán automáticamenteprorrogados los Presupuestos delejercicio anterior hasta la aprobación delos nuevos [283].

5. Aprobados los PresupuestosGenerales del Estado, el Gobiernopodrá presentar proyectos de ley queimpliquen aumento del gasto público o

disminución de los ingresoscorrespondientes al mismo ejerciciopresupuestario.

6. Toda proposición o enmienda quesuponga aumento de los créditos odisminución de los ingresospresupuestarios requerirá laconformidad del Gobierno para sutramitación [284].

7. La Ley de Presupuestos no puedecrear tributos. Podrá modificarloscuando una ley tributaria sustantiva asílo prevea [285].

Artículo 1351. Todas las Administraciones

Públicas adecuarán sus actuaciones al

principio de estabilidad presupuestaria.2. El Estado y las Comunidades

Autónomas no podrán incurrir en undéficit estructural que supere losmárgenes establecidos, en su caso, porla Unión Europea para sus EstadosMiembros.

Una ley orgánica fijará el déficitestructural máximo permitido al Estadoy a las Comunidades Autónomas, enrelación con su producto interior bruto.Las Entidades Locales deberánpresentar equilibrio presupuestario.

3. El Estado y las ComunidadesAutónomas habrán de estar autorizadospor ley para emitir deuda pública o

contraer crédito.Los créditos para satisfacer los

intereses y el capital de la deudapública de las Administraciones seentenderán siempre incluidos en elestado de gastos de sus presupuestos ysu pago gozará de prioridad absoluta.Estos créditos no podrán ser objeto deenmienda o modificación, mientras seajusten a las condiciones de la ley deemisión.

El volumen de deuda pública delconjunto de las AdministracionesPúblicas en relación con el productointerior bruto del Estado no podrásuperar el valor de referencia

establecido en el Tratado deFuncionamiento de la Unión Europea.

4. Los límites de déficit estructural yde volumen de deuda pública sólopodrán superarse en caso de catástrofesnaturales, recesión económica osituaciones de emergenciaextraordinaria que escapen al controldel Estado y perjudiquenconsiderablemente la situaciónfinanciera o la sostenibilidad económicao social del Estado, apreciadas por lamayoría absoluta de los miembros delCongreso de los Diputados.

5. Una ley orgánica desarrollará losprincipios a que se refiere este artículo,

así como la participación, en losprocedimientos respectivos, de losórganos de coordinación institucionalentre las Administraciones Públicas enmateria de política fiscal y financiera.En todo caso, regulará:

a) La distribución de los límitesde déficit y de deuda entre las distintasAdministraciones Públicas, lossupuestos excepcionales de superaciónde los mismos y la forma y plazo decorrección de las desviaciones quesobre uno y otro pudieran producirse.

b) La metodología y elprocedimiento para el cálculo del déficitestructural.

c) La responsabilidad de cadaAdministración Pública en caso deincumplimiento de los objetivos deestabilidad presupuestaria.

6. Las Comunidades Autónomas, deacuerdo con sus respectivos Estatutos ydentro de los límites a que se refiereeste artículo, adoptarán lasdisposiciones que procedan para laaplicación efectiva del principio deestabilidad en sus normas y decisionespresupuestarias [286].

Artículo 1361. El Tribunal de Cuentas es el

supremo órgano fiscalizador de lascuentas y de la gestión económica del

Estado, así como del sector público[287].

Dependerá directamente de lasCortes Generales y ejercerá susfunciones por delegación de ellas en elexamen y comprobación de la CuentaGeneral del Estado.

2. Las cuentas del Estado y delsector público estatal se rendirán alTribunal de Cuentas y serán censuradaspor éste.

El Tribunal de Cuentas, sin perjuiciode su propia jurisdicción, remitirá a lasCortes Generales un informe anual, en elque, cuando proceda, comunicará lasinfracciones o responsabilidades en que,

a su juicio, se hubiere incurrido.3. Los miembros del Tribunal de

Cuentas gozarán de la mismaindependencia e inamovilidad y estaránsometidos a las mismasincompatibilidades que los Jueces.

4. Una ley orgánica regulará lacomposición, organización y funcionesdel Tribunal de Cuentas [288].

TÍTULO VIII

De la OrganizaciónTerritorial del Estado

CAPÍTULO PRIMEROPrincipios generales

Artículo 137El Estado se organiza

territorialmente en municipios, enprovincias y en las ComunidadesAutónomas que se constituyan. Todasestas entidades gozan de autonomía para

la gestión de sus respectivos intereses[289].

Artículo 1381. El Estado garantiza la realización

efectiva del principio de solidaridad,consagrado en el artículo 2 de laConstitución, velando por elestablecimiento de un equilibrioeconómico, adecuado y justo, entre lasdiversas partes del territorio español, yatendiendo en particular a lascircunstancias del hecho insular [290].

2. Las diferencias entre los Estatutosde las distintas Comunidades Autónomasno podrán implicar, en ningún caso,privilegios económicos o sociales [291].

Artículo 1391. Todos los españoles tienen los

mismos derechos y obligaciones encualquier parte del territorio del Estado[292].

2. Ninguna autoridad podrá adoptarmedidas que directa o indirectamenteobstaculicen la libertad de circulación yestablecimiento de las personas y lalibre circulación de bienes en todo elterritorio español [293].

CAPÍTULO SEGUNDODe la Administración Local

[294]

Artículo 140La Constitución garantiza la

autonomía de los municipios. Éstosgozarán de personalidad jurídica plena.Su gobierno y administracióncorresponde a sus respectivosAyuntamientos, integrados por losAlcaldes y los Concejales. LosConcejales serán elegidos por losvecinos del municipio mediante sufragiouniversal, igual, libre, directo y secreto,en la forma establecida por la ley. LosAlcaldes serán elegidos por losConcejales o por los vecinos. La leyregulará las condiciones en las queproceda el régimen del concejo abierto

[295].

Artículo 1411. La provincia es una entidad local

con personalidad jurídica propia,determinada por la agrupación demunicipios y división territorial para elcumplimiento de las actividades delEstado. Cualquier alteración de loslímites provinciales habrá de seraprobada por las Cortes Generalesmediante ley orgánica [296].

2. El gobierno y la administraciónautónoma de las provincias estaránencomendados a Diputaciones u otrasCorporaciones de carácterrepresentativo [297].

3. Se podrán crear agrupaciones demunicipios diferentes de la provincia[298].

4. En los archipiélagos, las islastendrán además su administración propiaen forma de Cabildos o Consejos.

Artículo 142Las Haciendas locales deberán

disponer de los medios suficientes parael desempeño de las funciones que la leyatribuye a las Corporaciones respectivasy se nutrirán fundamentalmente detributos propios y de participación enlos del Estado y de las ComunidadesAutónomas [299].

CAPÍTULO TERCERODe las Comunidades

Autónomas [300]

Artículo 1431. En el ejercicio del derecho a la

autonomía reconocido en el artículo 2 dela Constitución, las provincias limítrofescon características históricas, culturalesy económicas comunes, los territoriosinsulares y las provincias con entidadregional histórica podrán acceder a suautogobierno y constituirse enComunidades Autónomas con arreglo alo previsto en este Título y en losrespectivos Estatutos [301].

2. La iniciativa del procesoautonómico corresponde a todas lasDiputaciones interesadas o al órganointerinsular correspondiente y a las dosterceras partes de los municipios cuyapoblación represente, al menos, lamayoría del censo electoral de cadaprovincia o isla. Estos requisitosdeberán ser cumplidos en el plazo deseis meses desde el primer acuerdoadoptado al respecto por alguna de lasCorporaciones locales interesadas [302].

3. La iniciativa, en caso de noprosperar, solamente podrá reiterarsepasados cinco años [303].

Artículo 144

Las Cortes Generales, mediante leyorgánica, podrán, por motivos de interésnacional [304]:

a) Autorizar la constitución deuna comunidad autónoma cuando suámbito territorial no supere el de unaprovincia y no reúna las condiciones delapartado 1 del artículo 143.

b) Autorizar o acordar, en sucaso, un Estatuto de autonomía paraterritorios que no estén integrados en laorganización provincial [305].

c) Sustituir la iniciativa de lasCorporaciones locales a que se refiereel apartado 2 del artículo 143 [306].

Artículo 145

1. En ningún caso se admitirá lafederación de Comunidades Autónomas[307].

2. Los Estatutos podrán prever lossupuestos, requisitos y términos en quelas Comunidades Autónomas podráncelebrar convenios entre sí para lagestión y prestación de serviciospropios de las mismas, así como elcarácter y efectos de la correspondientecomunicación a las Cortes Generales.En los demás supuestos, los acuerdos decooperación entre las ComunidadesAutónomas necesitarán la autorizaciónde las Cortes Generales [308].

Artículo 146

El proyecto de Estatuto seráelaborado por una asamblea compuestapor los miembros de la Diputación uórgano interinsular de las provinciasafectadas y por los Diputados ySenadores elegidos en ellas, y seráelevado a las Cortes Generales para sutramitación como ley [309].

Artículo 1471. Dentro de los términos de la

presente Constitución, los Estatutosserán la norma institucional básica decada Comunidad Autónoma y el Estadolos reconocerá y amparará como parteintegrante de su ordenamiento jurídico[310].

2. Los Estatutos de autonomíadeberán contener [311]:

a) La denominación de laComunidad que mejor corresponda a suidentidad histórica.

b) La delimitación de su territorio[312].

c) La denominación, organizacióny sede de las instituciones autónomaspropias [313].

d) Las competencias asumidasdentro del marco establecido en laConstitución y las bases para el traspasode los servicios correspondientes a lasmismas [314].

3. La reforma de los Estatutos se

ajustará al procedimiento establecido enlos mismos y requerirá, en todo caso, laaprobación por las Cortes Generales,mediante ley orgánica [315].

Artículo 1481. Las Comunidades Autónomas

podrán asumir competencias en lassiguientes materias [316]:

1.a Organización de sus institucionesde autogobierno [317].

2.a Las alteraciones de los términosmunicipales comprendidos en suterritorio y, en general, las funciones quecorrespondan a la Administración delEstado sobre las Corporaciones localesy cuya transferencia autorice la

legislación sobre Régimen Local [318].3.a Ordenación del territorio,

urbanismo y vivienda [319].4.a Las obras públicas de interés de

la Comunidad Autónoma en su propioterritorio.

5.a Los ferrocarriles y carreterascuyo itinerario se desarrolleíntegramente en el territorio de laComunidad Autónoma y, en los mismostérminos, el transporte desarrollado porestos medios o por cable [320].

6.a Los puertos de refugio, lospuertos y aeropuertos deportivos y, engeneral, los que no desarrollenactividades comerciales [321].

7.a La agricultura y ganadería, deacuerdo con la ordenación general de laeconomía [322].

8.a Los montes y aprovechamientosforestales [323].

9.a La gestión en materia deprotección del medio ambiente [324].

10.a Los proyectos, construcción yexplotación de los aprovechamientoshidráulicos, canales y regadíos deinterés de la Comunidad Autónoma; lasaguas minerales y termales [325].

11.a La pesca en aguas interiores, elmarisqueo y la acuicultura, la caza y lapesca fluvial [326].

12.a Ferias interiores [327].

13.a El fomento del desarrolloeconómico de la Comunidad Autónomadentro de los objetivos marcados por lapolítica económica nacional [328].

14.a La artesanía [329].15.a Museos, bibliotecas y

conservatorios de música de interéspara la Comunidad Autónoma [330].

16.a Patrimonio monumental deinterés de la Comunidad Autónoma [331].

17.a El fomento de la cultura, de lainvestigación y, en su caso, de laenseñanza de la lengua de la ComunidadAutónoma [332].

18.a Promoción y ordenación delturismo en su ámbito territorial [333].

19.a Promoción del deporte y de laadecuada utilización del ocio [334].

20.a Asistencia social [335].21.a Sanidad e higiene [336].22.a La vigilancia y protección de

sus edificios e instalaciones. Lacoordinación y demás facultades enrelación con las policías locales en lostérminos que establezca una ley orgánica[337].

2. Transcurridos cinco años, ymediante la reforma de sus Estatutos, lasComunidades Autónomas podránampliar sucesivamente sus competenciasdentro del marco establecido en elartículo 149 [338].

Artículo 1491. El Estado tiene competencia

exclusiva sobre las siguientes materias[339]:

1.a La regulación de las condicionesbásicas que garanticen la igualdad detodos los españoles en el ejercicio delos derechos y en el cumplimiento de losdeberes constitucionales [340].

2.a Nacionalidad, inmigración,emigración, extranjería y derecho deasilo [341].

3.a Relaciones internacionales [342].4.a Defensa y Fuerzas Armadas [343].5.a Administración de Justicia [344].6.a Legislación mercantil, penal y

penitenciaria; legislación procesal, sinperjuicio de las necesariasespecialidades que en este orden sederiven de las particularidades delderecho sustantivo de las ComunidadesAutónomas [345].

7.a Legislación laboral; sin perjuiciode su ejecución por los órganos de lasComunidades Autónomas [346].

8.a Legislación civil, sin perjuiciode la conservación, modificación ydesarrollo por las ComunidadesAutónomas de los derechos civiles,forales o especiales, allí donde existan.En todo caso, las reglas relativas a laaplicación y eficacia de las normas

jurídicas, relaciones jurídico-civilesrelativas a las formas de matrimonio,ordenación de los registros einstrumentos públicos, bases de lasobligaciones contractuales, normas pararesolver los conflictos de leyes ydeterminación de las fuentes delDerecho, con respeto, en este últimocaso, a las normas de derecho foral oespecial [347].

9.a Legislación sobre propiedadintelectual e industrial [348].

10.a Régimen aduanero yarancelario; comercio exterior [349].

11.a Sistema monetario: divisas,cambio y convertibilidad; bases de la

ordenación de crédito, banca y seguros[350].

12.a Legislación sobre pesas ymedidas, determinación de la horaoficial [351].

13.a Bases y coordinación de laplanificación general de la actividadeconómica [352].

14.a Hacienda general y Deuda delEstado [353].

15.a Fomento y coordinación generalde la investigación científica y técnica[354].

16.a Sanidad exterior. Bases ycoordinación general de la sanidad.Legislación sobre productos

farmacéuticos [355].17.a Legislación básica y régimen

económico de la Seguridad Social, sinperjuicio de la ejecución de susservicios por las ComunidadesAutónomas [356].

18.a Las bases del régimen jurídicode las Administraciones Públicas y delrégimen estatutario de sus funcionariosque, en todo caso, garantizarán a losadministrados un tratamiento común anteellas; el procedimiento administrativocomún, sin perjuicio de lasespecialidades derivadas de laorganización propia de las ComunidadesAutónomas; legislación sobre

expropiación forzosa; legislación básicasobre contratos y concesionesadministrativas y el sistema deresponsabilidad de todas lasAdministraciones Públicas [357].

19.a Pesca marítima, sin perjuicio delas competencias que en la ordenacióndel sector se atribuyan a lasComunidades Autónomas [358].

20.a Marina mercante yabanderamiento de buques; iluminaciónde costas y señales marítimas; puertosde interés general; aeropuertos deinterés general; control del espacioaéreo, tránsito y transporte aéreo,servicio meteorológico y matriculación

de aeronaves [359].21.a Ferrocarriles y transportes

terrestres que transcurran por elterritorio de más de una ComunidadAutónoma; régimen general decomunicaciones; tráfico y circulación devehículos a motor; correos ytelecomunicaciones; cables aéreos,submarinos y radiocomunicación [360].

22.a La legislación, ordenación yconcesión de recursos yaprovechamientos hidráulicos cuandolas aguas discurran por más de unaComunidad Autónoma, y la autorizaciónde las instalaciones eléctricas cuando suaprovechamiento afecte a otra

Comunidad o el transporte de energíasalga de su ámbito territorial [361].

23.a Legislación básica sobreprotección del medio ambiente, sinperjuicio de las facultades de lasComunidades Autónomas de establecernormas adicionales de protección. Lalegislación básica sobre montes,aprovechamientos forestales y víaspecuarias [362].

24.a Obras públicas de interésgeneral o cuya realización afecte a másde una Comunidad Autónoma [363].

25.a Bases del régimen minero yenergético [364].

26.a Régimen de producción,

comercio, tenencia y uso de armas yexplosivos [365].

27.a Normas básicas del régimen deprensa, radio y televisión y, en general,de todos los medios de comunicaciónsocial, sin perjuicio de las facultadesque en su desarrollo y ejecucióncorrespondan a las ComunidadesAutónomas [366].

28.a Defensa del patrimonio cultural,artístico y monumental español contra laexportación y la expoliación; museos,bibliotecas y archivos de titularidadestatal, sin perjuicio de su gestión porparte de las Comunidades Autónomas[367].

29.a Seguridad pública, sin perjuiciode la posibilidad de creación depolicías por las ComunidadesAutónomas en la forma que seestablezca en los respectivos Estatutosen el marco de lo que disponga una leyorgánica [368].

30.a Regulación de las condicionesde obtención, expedición yhomologación de títulos académicos yprofesionales y normas básicas para eldesarrollo del artículo 27 de laConstitución, a fin de garantizar elcumplimiento de las obligaciones de lospoderes públicos en esta materia [369].

31.a Estadística para fines estatales

[370].32.a Autorización para la

convocatoria de consultas populares porvía de referéndum [371].

2. Sin perjuicio de las competenciasque podrán asumir las ComunidadesAutónomas, el Estado considerará elservicio de la cultura como deber yatribución esencial y facilitará lacomunicación cultural entre lasComunidades Autónomas, de acuerdocon ellas [372].

3. Las materias no atribuidasexpresamente al Estado por estaConstitución podrán corresponder a lasComunidades Autónomas, en virtud de

sus respectivos Estatutos. Lacompetencia sobre las materias que nose hayan asumido por los Estatutos deAutonomía corresponderá al Estado,cuyas normas prevalecerán, en caso deconflicto, sobre las de las ComunidadesAutónomas en todo lo que no estéatribuido a la exclusiva competencia deéstas. El derecho estatal será, en todocaso, supletorio del derecho de lasComunidades Autónomas [373].

Artículo 1501. Las Cortes Generales, en materias

de competencia estatal, podrán atribuir atodas o a alguna de las ComunidadesAutónomas la facultad de dictar, para sí

mismas, normas legislativas en el marcode los principios, bases y directricesfijados por una ley estatal. Sin perjuiciode la competencia de los Tribunales, encada ley marco se establecerá lamodalidad del control de las CortesGenerales sobre estas normaslegislativas de las ComunidadesAutónomas [374].

2. El Estado podrá transferir odelegar en las Comunidades Autónomas,mediante ley orgánica, facultadescorrespondientes a materia detitularidad estatal que por su propianaturaleza sean susceptibles detransferencia o delegación. La ley

preverá en cada caso la correspondientetransferencia de medios financieros, asícomo las formas de control que sereserve el Estado.

3. El Estado podrá dictar leyes queestablezcan los principios necesariospara armonizar las disposicionesnormativas de las ComunidadesAutónomas, aun en el caso de materiasatribuidas a la competencia de éstas,cuando así lo exija el interés general.Corresponde a las Cortes Generales, pormayoría absoluta de cada Cámara, laapreciación de esta necesidad [375].

Artículo 1511. No será preciso dejar transcurrir

el plazo de cinco años, a que se refiereel apartado 2 del artículo 148, cuando lainiciativa del proceso autonómico seaacordada dentro del plazo del artículo143, 2, además de por las Diputacioneso los órganos interinsularescorrespondientes, por las tres cuartaspartes de los municipios de cada una delas provincias afectadas querepresenten, al menos, la mayoría delcenso electoral de cada una de ellas ydicha iniciativa sea ratificada mediantereferéndum por el voto afirmativo de lamayoría absoluta de los electores decada provincia en los términos queestablezca una ley orgánica [376].

2. En el supuesto previsto en elapartado anterior, el procedimiento parala elaboración del Estatuto será elsiguiente:

1.o El Gobierno convocará a todoslos Diputados y Senadores elegidos enlas circunscripciones comprendidas enel ámbito territorial que pretendaacceder al autogobierno, para que seconstituyan en Asamblea, a los solosefectos de elaborar el correspondienteproyecto de Estatuto de autonomía,mediante el acuerdo de la mayoríaabsoluta de sus miembros.

2.o Aprobado el proyecto de Estatutopor la Asamblea de Parlamentarios, se

remitirá a la Comisión Constitucionaldel Congreso, la cual, dentro del plazode dos meses, lo examinará con elconcurso y asistencia de una delegaciónde la Asamblea proponente paradeterminar de común acuerdo suformulación definitiva [377].

3.o Si se alcanzare dicho acuerdo, eltexto resultante será sometido areferéndum del cuerpo electoral de lasprovincias comprendidas en el ámbitoterritorial del proyectado Estatuto [378].

4.o Si el proyecto de Estatuto esaprobado en cada provincia por lamayoría de los votos válidamenteemitidos, será elevado a las Cortes

Generales. Los Plenos de ambasCámaras decidirán sobre el textomediante un voto de ratificación.Aprobado el Estatuto, el Rey losancionará y lo promulgará como ley[379].

5.o De no alcanzarse el acuerdo aque se refiere el apartado 2.o de estenúmero, el proyecto de Estatuto serátramitado como proyecto de ley ante lasCortes Generales. El texto aprobado poréstas será sometido a referéndum delcuerpo electoral de las provinciascomprendidas en el ámbito territorialdel proyectado Estatuto. En caso de seraprobado por la mayoría de los votos

válidamente emitidos en cada provincia,procederá su promulgación en lostérminos del párrafo anterior [380].

3. En los casos de los párrafos 4.o y5.o del apartado anterior, la noaprobación del proyecto de Estatuto poruna o varias provincias no impedirá laconstitución entre las restantes de laComunidad Autónoma proyectada, en laforma que establezca la ley orgánicaprevista en el apartado 1 de este artículo[381].

Artículo 1521. En los Estatutos aprobados por el

procedimiento a que se refiere elartículo anterior, la organización

institucional autonómica se basará enuna Asamblea Legislativa, elegida porsufragio universal, con arreglo a unsistema de representación proporcionalque asegure, además, la representaciónde las diversas zonas del territorio; unConsejo de Gobierno con funcionesejecutivas y administrativas y unPresidente, elegido por la Asamblea, deentre sus miembros, y nombrado por elRey, al que corresponde la dirección delConsejo de Gobierno, la supremarepresentación de la respectivaComunidad y la ordinaria del Estado enaquélla. El Presidente y los miembrosdel Consejo de Gobierno serán

políticamente responsables ante laAsamblea.

Un Tribunal Superior de Justicia, sinperjuicio de la jurisdicción quecorresponde al Tribunal Supremo,culminará la organización judicial en elámbito territorial de la ComunidadAutónoma. En los Estatutos de lasComunidades Autónomas podránestablecerse los supuestos y las formasde participación de aquéllas en laorganización de las demarcacionesjudiciales del territorio. Todo ello deconformidad con lo previsto en la leyorgánica del poder judicial y dentro dela unidad e independencia de éste.

Sin perjuicio de lo dispuesto en elartículo 123, las sucesivas instanciasprocesales, en su caso, se agotarán anteórganos judiciales radicados en elmismo territorio de la ComunidadAutónoma en que esté el órganocompetente en primera instancia [382].

2. Una vez sancionados ypromulgados los respectivos Estatutos,solamente podrán ser modificadosmediante los procedimientos en ellosestablecidos y con referéndum entre loselectores inscritos en los censoscorrespondientes [383].

3. Mediante la agrupación demunicipios limítrofes, los Estatutos

podrán establecer circunscripcionesterritoriales propias, que gozarán deplena personalidad jurídica [384].

Artículo 153El control de la actividad de los

órganos de las Comunidades Autónomasse ejercerá [385]:

a) Por el Tribunal Constitucional,el relativo a la constitucionalidad de susdisposiciones normativas con fuerza deley [386].

b) Por el Gobierno, previodictamen del Consejo de Estado, el delejercicio de funciones delegadas a quese refiere el apartado 2 del artículo 150[387].

c) Por la jurisdiccióncontencioso-administrativa, el de laadministración autónoma y sus normasreglamentarias [388].

d) Por el Tribunal de Cuentas, eleconómico y presupuestario [389].

Artículo 154Un Delegado nombrado por el

Gobierno dirigirá la Administración delEstado en el territorio de la ComunidadAutónoma y la coordinará, cuandoproceda, con la administración propiade la Comunidad [390].

Artículo 1551. Si una Comunidad Autónoma no

cumpliere las obligaciones que laConstitución u otras leyes le impongan,o actuare de forma que atentegravemente al interés general de España,el Gobierno, previo requerimiento alPresidente de la Comunidad Autónomay, en el caso de no ser atendido, con laaprobación por mayoría absoluta delSenado, podrá adoptar las medidasnecesarias para obligar a aquélla alcumplimiento forzoso de dichasobligaciones o para la protección delmencionado interés general [391].

2. Para la ejecución de las medidasprevistas en el apartado anterior, elGobierno podrá dar instrucciones a

todas las autoridades de lasComunidades Autónomas.

Artículo 1561. Las Comunidades Autónomas

gozarán de autonomía financiera para eldesarrollo y ejecución de suscompetencias con arreglo a losprincipios de coordinación con laHacienda estatal y de solidaridad entretodos los españoles [392].

2. Las Comunidades Autónomaspodrán actuar como delegados ocolaboradores del Estado para larecaudación, la gestión y la liquidaciónde los recursos tributarios de aquél, deacuerdo con las leyes y los Estatutos

[393].

Artículo 1571. Los recursos de las Comunidades

Autónomas estarán constituidos por [394]:a) Impuestos cedidos total o

parcialmente por el Estado; recargossobre impuestos estatales y otrasparticipaciones en los ingresos delEstado [395].

b) Sus propios impuestos, tasas ycontribuciones especiales [396].

c) Transferencias de un Fondo deCompensación Interterritorial y otrasasignaciones con cargo a losPresupuestos Generales del Estado [397].

d) Rendimientos procedentes de

su patrimonio e ingresos de derechoprivado.

e) El producto de las operacionesde crédito [398].

2. Las Comunidades Autónomas nopodrán en ningún caso adoptar medidastributarias sobre bienes situados fuerade su territorio o que suponganobstáculo para la libre circulación demercancías o servicios.

3. Mediante ley orgánica podráregularse el ejercicio de lascompetencias financieras enumeradas enel precedente apartado 1, las normaspara resolver los conflictos quepudieran surgir y las posibles formas de

colaboración financiera entre lasComunidades Autónomas y el Estado[399].

Artículo 1581. En los Presupuestos Generales del

Estado podrá establecerse unaasignación a las ComunidadesAutónomas en función del volumen delos servicios y actividades estatales quehayan asumido y de la garantía de unnivel mínimo en la prestación de losservicios públicos fundamentales entodo el territorio español [400].

2. Con el fin de corregirdesequilibrios económicosinterterritoriales y hacer efectivo el

principio de solidaridad, se constituiráun Fondo de Compensación con destinoa gastos de inversión, cuyos recursosserán distribuidos por las CortesGenerales entre las ComunidadesAutónomas y provincias, en su caso [401].

TÍTULO IX

Del Tribunal Constitucional[402]

Artículo 1591. El Tribunal Constitucional se

compone de 12 miembros nombradospor el Rey; de ellos, cuatro a propuestadel Congreso por mayoría de tresquintos de sus miembros; cuatro apropuesta del Senado, con idénticamayoría; dos a propuesta del Gobierno,y dos a propuesta del Consejo Generaldel Poder Judicial [403].

2. Los miembros del Tribunal

Constitucional deberán ser nombradosentre Magistrados y Fiscales, Profesoresde Universidad, funcionarios públicos yabogados, todos ellos juristas dereconocida competencia con más dequince años de ejercicio profesional.

3. Los miembros del TribunalConstitucional serán designados por unperíodo de nueve años y se renovaránpor terceras partes cada tres [404].

4. La condición de miembro delTribunal Constitucional es incompatible:con todo mandato representativo; conlos cargos políticos o administrativos;con el desempeño de funcionesdirectivas en un partido político o en un

sindicato y con el empleo al servicio delos mismos; con el ejercicio de lascarreras judicial y fiscal, y concualquier actividad profesional omercantil [405].

En lo demás, los miembros delTribunal Constitucional tendrán lasincompatibilidades propias de losmiembros del Poder Judicial.

5. Los miembros del TribunalConstitucional serán independientes einamovibles en el ejercicio de sumandato [406].

Artículo 160El Presidente del Tribunal

Constitucional será nombrado entre sus

miembros por el Rey, a propuesta delmismo Tribunal en pleno y por unperíodo de tres años [407].

Artículo 1611. El Tribunal Constitucional tiene

jurisdicción en todo el territorio españoly es competente para conocer:

a) Del recurso deinconstitucionalidad contra leyes ydisposiciones normativas con fuerza deley. La declaración deinconstitucionalidad de una normajurídica con rango de ley, interpretadapor la jurisprudencia, afectará a ésta, sibien la sentencia o sentencias recaídasno perderán el valor de cosa juzgada

[408].b) Del recurso de amparo por

violación de los derechos y libertadesreferidos en el artículo 53, 2, de estaConstitución, en los casos y formas quela ley establezca [409].

c) De los conflictos decompetencia entre el Estado y lasComunidades Autónomas o de los deéstas entre sí [410].

d) De las demás materias que leatribuyan la Constitución o las leyesorgánicas [411].

2. El Gobierno podrá impugnar anteel Tribunal Constitucional lasdisposiciones y resoluciones adoptadas

por los órganos de las ComunidadesAutónomas. La impugnación producirála suspensión de la disposición oresolución recurrida, pero el Tribunal,en su caso, deberá ratificarla olevantarla en un plazo no superior acinco meses [412].

Artículo 1621. Están legitimados:

a) Para interponer el recurso deinconstitucionalidad, el Presidente delGobierno, el Defensor del Pueblo, 50Diputados, 50 Senadores, los órganoscolegiados ejecutivos de lasComunidades Autónomas y, en su caso,las Asambleas de las mismas [413].

b) Para interponer el recurso deamparo, toda persona natural o jurídicaque invoque un interés legítimo, asícomo el Defensor del Pueblo y elMinisterio Fiscal [414].

2. En los demás casos, la leyorgánica determinará las personas yórganos legitimados [415].

Artículo 163Cuando un órgano judicial

considere, en algún proceso, que unanorma con rango de ley, aplicable alcaso, de cuya validez dependa el fallo,pueda ser contraria a la Constitución,planteará la cuestión ante el TribunalConstitucional en los supuestos, en la

forma y con los efectos que establezca laley, que en ningún caso seránsuspensivos [416].

Artículo 1641. Las sentencias del Tribunal

Constitucional se publicarán en elboletín oficial del Estado con los votosparticulares, si los hubiere. Tienen elvalor de cosa juzgada a partir del díasiguiente de su publicación y no caberecurso alguno contra ellas. Las quedeclaren la inconstitucionalidad de unaley o de una norma con fuerza de ley ytodas las que no se limiten a laestimación subjetiva de un derecho,tienen plenos efectos frente a todos [417].

2. Salvo que en el fallo se dispongaotra cosa, subsistirá la vigencia de la leyen la parte no afectada por lainconstitucionalidad.

Artículo 165Una ley orgánica regulará el

funcionamiento del TribunalConstitucional, el estatuto de susmiembros, el procedimiento ante elmismo y las condiciones para elejercicio de las acciones [418].

TÍTULO X

De la reformaconstitucional [419]

Artículo 166La iniciativa de reforma

constitucional se ejercerá en lostérminos previstos en los apartados 1 y2 del artículo 87 [420].

Artículo 1671. Los proyectos de reforma

constitucional deberán ser aprobadospor una mayoría de tres quintos de cadauna de las Cámaras. Si no hubiera

acuerdo entre ambas, se intentaráobtenerlo mediante la creación de unaComisión de composición paritaria deDiputados y Senadores, que presentaráun texto que será votado por el Congresoy el Senado.

2. De no lograrse la aprobaciónmediante el procedimiento del apartadoanterior, y siempre que el texto hubiereobtenido el voto favorable de la mayoríaabsoluta del Senado, el Congreso, pormayoría de dos tercios, podrá aprobar lareforma [421].

3. Aprobada la reforma por lasCortes Generales, será sometida areferéndum para su ratificación cuando

así lo soliciten, dentro de los quincedías siguientes a su aprobación, unadécima parte de los miembros decualquiera de las Cámaras [422].

Artículo 1681. Cuando se propusiere la revisión

total de la Constitución o una parcialque afecte al Título preliminar, alCapítulo segundo, Sección primera, delTítulo I, o al Título II, se procederá a laaprobación del principio por mayoría dedos tercios de cada Cámara, y a ladisolución inmediata de las Cortes [423].

2. Las Cámaras elegidas deberánratificar la decisión y proceder alestudio del nuevo texto constitucional,

que deberá ser aprobado por mayoría dedos tercios de ambas Cámaras.

3. Aprobada la reforma por lasCortes Generales, será sometida areferéndum para su ratificación.

Artículo 169No podrá iniciarse la reforma

constitucional en tiempo de guerra o devigencia de alguno de los estadosprevistos en el artículo 116 [424].

DISPOSICIONESADICIONALES

PrimeraLa Constitución ampara y respeta los

derechos históricos de los territoriosforales.

La actualización general de dichorégimen foral se llevará a cabo, en sucaso, en el marco de la Constitución yde los Estatutos de Autonomía [425].

Segunda

La declaración de mayoría de edadcontenida en el artículo 12 de estaConstitución no perjudica lassituaciones amparadas por los derechosforales en el ámbito del Derechoprivado [426].

TerceraLa modificación del régimen

económico y fiscal del archipiélagocanario requerirá informe previo de laComunidad Autónoma o, en su caso, delórgano provisional autonómico [427].

CuartaEn las Comunidades Autónomas

donde tengan su sede más de unaAudiencia Territorial, los Estatutos deAutonomía respectivos podrán mantenerlas existentes, distribuyendo lascompetencias entre ellas, siempre deconformidad con lo previsto en la leyorgánica del poder judicial y dentro dela unidad e independencia de éste [428].

DISPOSICIONESTRANSITORIAS

PrimeraEn los territorios dotados de un

régimen provisional de autonomía, susórganos colegiados superiores, medianteacuerdo adoptado por la mayoríaabsoluta de sus miembros, podránsustituir la iniciativa que el apartado 2del artículo 143 atribuye a lasDiputaciones Provinciales o a losórganos interinsulares correspondientes[429].

SegundaLos territorios que en el pasado

hubiesen plebiscitado afirmativamenteproyectos de Estatuto de autonomía ycuenten, al tiempo de promulgarse estaConstitución, con regímenesprovisionales de autonomía, podránproceder inmediatamente en la formaque se prevé en el apartado 2 delartículo 148, cuando así lo acordaren,por mayoría absoluta, sus órganospreautonómicos colegiados superiores,comunicándolo al Gobierno. El proyectode Estatuto será elaborado de acuerdocon lo establecido en el artículo 151,número 2, a convocatoria del órgano

colegiado preautonómico [430].

TerceraLa iniciativa del proceso

autonómico por parte de lasCorporaciones locales o de susmiembros, prevista en el apartado 2 delartículo 143, se entiende diferida, contodos sus efectos, hasta la celebraciónde las primeras elecciones locales unavez vigente la Constitución [431].

Cuarta1. En el caso de Navarra, y a efectos

de su incorporación al Consejo GeneralVasco o al régimen autonómico vascoque le sustituya, en lugar de lo queestablece el artículo 143 de laConstitución, la iniciativa correspondeal Órgano Foral competente, el cualadoptará su decisión por mayoría de losmiembros que lo componen. Para lavalidez de dicha iniciativa será preciso,además, que la decisión del ÓrganoForal competente sea ratificada porreferéndum expresamente convocado alefecto, y aprobado por mayoría de losvotos válidos emitidos.

2. Si la iniciativa no prosperase,solamente se podrá reproducir la misma

en distinto período del mandato delÓrgano Foral competente, y, en todocaso, cuando haya transcurrido el plazomínimo que establece el artículo 143[432].

QuintaLas ciudades de Ceuta y Melilla

podrán constituirse en ComunidadesAutónomas si así lo deciden susrespectivos Ayuntamientos, medianteacuerdo adoptado por la mayoríaabsoluta de sus miembros y así loautorizan las Cortes Generales, medianteuna ley orgánica, en los términos

previstos en el artículo 144 [433].

SextaCuando se remitieran a la Comisión

Constitucional del Congreso variosproyectos de Estatuto, se dictaminaránpor el orden de entrada en aquélla, y elplazo de dos meses a que se refiere elartículo 151 empezará a contar desdeque la Comisión termine el estudio delproyecto o proyectos de quesucesivamente haya conocido [434].

Séptima

Los organismos provisionalesautonómicos se considerarán disueltosen los siguientes casos:

a) Una vez constituidos losórganos que establezcan los Estatutos deAutonomía aprobados conforme a estaConstitución.

b) En el supuesto de que lainiciativa del proceso autonómico nollegara a prosperar por no cumplir losrequisitos previstos en el artículo 143.

c) Si el organismo no hubieraejercido el derecho que le reconoce ladisposición transitoria primera en elplazo de tres años.

Octava1. Las Cámaras que han aprobado la

presente Constitución asumirán, tras laentrada en vigor de la misma, lasfunciones y competencias que en ella seseñalan, respectivamente, para elCongreso y el Senado, sin que en ningúncaso su mandato se extienda más allá del15 de junio de 1981.

2. A los efectos de lo establecido enel artículo 99, la promulgación de laConstitución se considerará comosupuesto constitucional en el queprocede su aplicación. A tal efecto, apartir de la citada promulgación seabrirá un período de treinta días para la

aplicación de lo dispuesto en dichoartículo.

Durante este período, el actualPresidente del Gobierno, que asumirálas funciones y competencias que paradicho cargo establece la Constitución,podrá optar por utilizar la facultad quele reconoce el artículo 115 o dar paso,mediante la dimisión, a la aplicación delo establecido en el artículo 99,quedando en este último caso en lasituación prevista en el apartado 2 delartículo 101.

3. En caso de disolución, de acuerdocon lo previsto en el artículo 115, y sino se hubiera desarrollado legalmente lo

previsto en los artículos 68 y 69, seránde aplicación en las elecciones lasnormas vigentes con anterioridad, conlas solas excepciones de que en loreferente a inelegibilidades eincompatibilidades se aplicarádirectamente lo previsto en el incisosegundo de la letra b) del apartado 1 delartículo 70 de la Constitución, así comolo dispuesto en la misma respecto a laedad para el voto y lo establecido en elartículo 69, 3 [435].

NovenaA los tres años de la elección por

vez primera de los miembros delTribunal Constitucional se procederápor sorteo para la designación de ungrupo de cuatro miembros de la mismaprocedencia electiva que haya de cesary renovarse. A estos solos efectos, seentenderán agrupados como miembrosde la misma procedencia a los dosdesignados a propuesta del Gobierno y alos dos que proceden de la formuladapor el Consejo General del PoderJudicial. Del mismo modo se procederátranscurridos otros tres años entre losdos grupos no afectados por el sorteoanterior. A partir de entonces se estará alo establecido en el número 3 del

artículo 159.

DISPOSICIÓNDEROGATORIA

1. Queda derogada la Ley 1/1977, de4 de enero, para la Reforma Política, asícomo, en tanto en cuanto no estuvieranya derogadas por la anteriormentemencionada Ley, la de Principios delMovimiento Nacional, de 17 de mayo de1958; el Fuero de los Españoles, de 17de julio de 1945; el del Trabajo, de 9 demarzo de 1938; la Ley Constitutiva delas Cortes, de 17 de julio de 1942; laLey de Sucesión en la Jefatura delEstado, de 26 de julio de 1947; todas

ellas modificadas por la Ley Orgánicadel Estado, de 10 de enero de 1967, y enlos mismos términos esta última y la deReferéndum Nacional de 22 de octubrede 1945.

2. En tanto en cuanto pudieraconservar alguna vigencia, se consideradefinitivamente derogada la Ley de 25de octubre de 1839, en lo que pudieraafectar a las provincias de Álava,Guipúzcoa y Vizcaya.

En los mismos términos, seconsidera definitivamente derogada laLey de 21 de julio de 1876.

3. Asimismo, quedan derogadascuantas disposiciones se opongan a lo

establecido en esta Constitución [436].

DISPOSICIÓNFINAL

Esta Constitución entrará en vigor elmismo día de la publicación de su textooficial en el «Boletín Oficial delEstado». Se publicará también en lasdemás lenguas de España [437].

POR TANTO,MANDO A TODOS LOS ESPAÑOLES,

PARTICULARES Y AUTORIDADES, QUEGUARDEN Y HAGAN GUARDAR ESTACONSTITUCIÓN COMO NORMAFUNDAMENTAL DEL ESTADO.

PALACIO DE LAS CORTES, A VEINTISIETE DE

DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA

Y OCHO.

JUAN CARLOS

ELPRESIDENTE

DE LASCORTES

EL PRESIDENTEDEL CONGRESO

DE LOSDIPUTADOS

ELPRESIDENTE

DELSENADO

AntonioHernández

Gil

FernandoÁlvarez de

Miranda y Torres

AntonioFontán Pérez

LAS CORTES GENERALES.Representan al pueblo español y estánformadas por el Congreso de losDiputados y el Senado.

Sus miembros aprobaron en sesionesplenarias celebradas el 31 de octubre de1978 la actual Constitución española.

Notas

[1] Jurisprudencia. STC 25/81, f. 5:papel de los derechos fundamentales enel Estado social y democrático dederecho. STC 8/83, f. 3: la igualdadcomo valor superior constitucional. STC62/83, f. 2: solidaridad social en elEstado social y democrático de derecho.STC 122/83, f. 4: el pluralismo políticocomo principio constitucional básico.STC 83/84, f. 4: significado delprincipio general de libertad. STC32/85, f. 2: pluralismo político yórganos de representación. <<

[2] Jurisprudencia. STC 16/84, f. 6:principio de legitimidad democrática.STC 10/83, f. 2: legitimidad del poderpor su origen popular. <<

[3] Legislación. El artículo 472.2 delCódigo Penal tipifica como reos deldelito de rebelión los que se alzarenviolenta y públicamente para cualquierade los fines siguientes: ... Destituir odespojar en todo o en parte de susprerrogativas y facultades al Rey o alRegente o miembros de la Regencia uobligarles a ejecutar un acto contrario asu voluntad.Jurisprudencia. STC 5/87, f. 3: carácterracionalizado de la Monarquíaparlamentaria española. <<

[4] Legislación. Véase título VIII, enparticular capítulo III; disposiciónadicional 1.a y disposiciones transitorias1.a a 7.a sobre el principio desolidaridad, véanse artículos 138.1,156.1 y 158.2. El artículo 543 delCódigo Penal tipifica como delito «Lasofensas o ultrajes de palabra, por escritoo de hecho a España, a sus ComunidadesAutónomas o a sus símbolos oemblemas, efectuados conpublicidad…» y el 472.5.o y 7.o tipificacomo rebelión «Declarar laindependencia de una parte del territorionacional» o «sustraer cualquier clase de

fuerza armada a la obediencia delGobierno».Jurisprudencia. STC 4/81, f. 3:principios de unidad y de autonomía.STC 37/87, f. 10: significación delprincipio de autonomía. STC 16/84, f. 2:carácter dispositivo de la autonomía.STC 177/90, f. 3: principio de unidadeconómica y mercado único. STC181/88, f. 7: funcionamiento del Estadode las autonomías. STC 18/82, f. 14:deber de auxilio recíproco Estado-Comunidades Autónomas implícito en laforma de organización territorial. STC100/84, f. 3: fundamento y caracteres delEstado de las autonomías. STC 64/90, f.

7: principios de lealtad y solidaridad.STC 186/93, f. 3: autonomía y principiode igualdad. <<

[5] Jurisprudencia. STC 82/86, f. 2:concepto de oficialidad de lengua. STC56/90, f. 41: obligación delconocimiento del castellano, obligaciónque no existe respecto de las demáslenguas españolas. <<

[6] Legislación. Artículos 6 del Estatutode Autonomía para el País Vasco, 6 delEstatuto de Cataluña, 5 del Estatuto paraGalicia, 6 del Estatuto de la ComunidadValenciana, 9 de la Ley deReintegración y Amejoramiento delRégimen Foral de Navarra y 4 delEstatuto de las Islas Baleares. El RealDecreto 1111/1979, de 10 de mayo,regula el empleo de las distintas lenguasen las Corporaciones locales. Véase elReal Decreto 489/1997, de 14 de abril,sobre publicación de las Leyes en laslenguas cooficiales de las ComunidadesAutónomas.

Jurisprudencia. STC 30/86, f. 4: deberde conocer el castellano, uso ante losórganos judiciales e igualdad. SSTC 82,83 y 84/86: sobre las Leyes denormalización del euskera, catalán ygallego, en particular la primera. STC195/89: derecho a la enseñanza en lalengua deseada. STC 205/90: uso delenguas en el Senado. STC 187/91, f. 3:relevancia del derecho a la asistencia deintérprete. STC 337/94, ff. 14 y 15:enseñanza obligatoria de las lenguascooficiales. STC 67/95, f. 5: etiquetajede productos comerciales. STC 27/96:cooficialidad de las lenguas españolas.STC 67/96, f. 5: etiquetas y documentos

enviados a países de la CEE. <<

[7] Legislación. Véanse las respectivasleyes de normalización lingüística de lascorrespondientes ComunidadesAutónomas.Jurisprudencia. STC 134/97, f. 2:doctrina constitucional. <<

[8] Legislación. El Real Decreto441/1981, de 27 de febrero, especificatécnicamente los colores de la banderade España. La Ley 39/2007, de 19 denoviembre, precisa la fórmula para jurarla bandera de España. La Ley 33/1981,de 5 de octubre, describe el escudo deEspaña en términos heráldicos; por RealDecreto 2964/1981, de 18 de diciembre,se hace público el modelo oficial, y porReal Decreto 2267/1982, de 3 deseptiembre, se especifican técnicamentelos colores del escudo de España. LaLey 18/1987, de 7 de octubre, estableceel día de la Fiesta Nacional de España

en el 12 de octubre. Por Real Decreto1560/1997, de 10 de octubre, se regulael Himno Nacional. Véase el artículo543 del Código Penal (nota al art. 2.o dela Constitución Española).Jurisprudencia. STC 94/85, ff. 7 y 8:funciones de los símbolos políticos. <<

[9] Legislación. Por Ley 39/1981, de 28de octubre, se regula el uso de labandera de España y de otras banderas yenseñas. Por Real Decreto 2335/1980,de 10 de octubre, se regula el uso de labandera de España y otras banderas yenseñas a bordo de los buquesnacionales.Jurisprudencia. SSTC 118 y 119/92:inconstitucionalidad del artículo 10.3 y10.2, respectivamente, de la Ley39/1981, por la que se regula el uso dela bandera de España y de otrasbanderas y enseñas. <<

[10] Legislación. Véase el artículo 6 delEstatuto de la Comunidad de Madrid. <<

[11] Legislación. Véase la Ley Orgánica6/2002, de 27 de junio, de PartidosPolíticos, y Ley Orgánica 8/2007, de 4de julio, sobre Financiación de losPartidos Políticos. <<Jurisprudencia. STC 10/83: naturaleza,función y expulsión de cargosrepresentativos elegidos en sus listas.STC 69/86: partidos políticos,inscripción y candidaturas electorales.STC 85/86: doctrina general sobre lospartidos políticos: partidos y Estadosocial y democrático de derecho;derechos, denominación, controljurisdiccional, legalidad,

constitucionalidad, régimen registral,disolución. STC 63/87, f. 5: derechos delos ciudadanos a participar en losasuntos públicos. STC 168/89, f. 4:federación de partidos. STC 36/90, f. 1:legitimación de los partidos políticos.STC 85/91, ff. 1 y 4: responsabilidad delos cargos directivos de los partidospolíticos. STC 185/93, f. 5:consecuencias de la baja en un partidopolítico. STC 56/95, ff. 1 y 3: exigenciade organización democrática, límites alderecho de autoorganización y derechosde los afiliados.

[12] Legislación. Véanse artículos 28, 37y 131.2 de la Constitución Española.Véase la Ley Orgánica 11/1985, de 2 deagosto, de Libertad Sindical.Jurisprudencia. STC 28/83, f. 4: lossindicatos no son destinatarios delderecho a participar en los asuntospúblicos. STC 69/83, f. 2: función delos sindicatos en el Estado social ydemocrático de derecho. STC 173/92:constitucionalidad del artículo 10.1 dela Ley Orgánica de Libertad Sindical.STC 208/94, f. 2: representación enprocedimiento contencioso-administrativo. STC 210/94, f. 3:

funciones de los sindicatos ylegitimación procesal. <<

[13] Legislación. Véanse los artículos28.1, 29.2, 30, 62.h) 70.1.e) 97, 105.b)116, 117.5 y 149.1.4. a de laConstitución Española. Véase la LeyOrgánica 4/1981, de 1 de junio, de losestados de alarma, excepción y sitio.Jurisprudencia. ATC 375/83, de 30 dejulio: ejercicio de los derechos ylibertades públicas en las FuerzasArmadas. STC 216/91: igualdad en elacceso de la mujer a las FuerzasArmadas. STC 288/94, f. 2: libertad deexpresión en las Fuerzas Armadas.Véase jurisprudencia citada en losartículos 28.1 y 117.5. <<

[14] Legislación. Ley Orgánica 5/2005,de 17 de noviembre, de la DefensaNacional. <<

[15] Legislación. Véase el Real Decreto707/1979, de 5 de abril, que especificala fórmula del juramento en el acceso afunciones y cargos públicos.Jurisprudencia. STC 10/81, f. 7:naturaleza de la Constitución. STC79/82, f. 1: la cesión del ejercicio decompetencias en favor de órganoscomunitarios no implica que lasautoridades nacionales dejen de estarsometidas a la Constitución y al restodel ordenamiento jurídico. STC 86/83, f.2: valor normativo inmediato. SSTC46/90 y 119/90, f. 4: sujeción a laConstitución, vinculación a la misma de

los poderes públicos y en concreto deJueces y Magistrados, ante los que esdirectamente alegable. STC 12/95: elartículo 9.1 no reconoce derechostutelados por el recurso de amparo. <<

[16] Jurisprudencia. STC 38/91, f. 2: lavulneración del artículo 9.2 no essusceptible de amparo. <<

[17] Legislación. En relación con losdiversos principios que este párrafoenuncia, véase el artículo. 25.1 de laConstitución Española, artículos 1, 2 y4.2 del Código Civil y 6 de la LeyOrgánica del Poder Judicial.Específicamente sobre laresponsabilidad de los poderespúblicos, véanse los artículos 106.2 y121 de la Constitución Española y susnotas correspondientes.Jurisprudencia. STC 27/81, f. 10:necesidad de interpretar conjuntamentelos principios contenidos en el artículo9.3. Véase jurisprudencia sobre el

principio de legalidad penal en losartículos 25.1 y 103.1.Principio de legalidad STC 151/97, f.4: alcance. STC 232/97, f. 2: contenido.STC 263/97, f. 3: doctrinaconstitucional. STC 234/97, f. 10:reserva de Ley Orgánica. STC 151/97, f.3: exigencia de taxatividad.Publicidad STC 179/89: publicación delos Reglamentos parlamentariosautonómicos. STC 76/91, f. 1: lacorrección de errores suprime el objetode conflicto en aquello que lo afecte.Irretroactividad STC 42/84, f. 3:aplicabilidad de la Constitución asituaciones nacidas con anterioridad que

no han agotado sus efectos antes de suentrada en vigor. STC 131/86, f. 2:condiciones para aplicarretroactivamente la ley penal másfavorable. STC 159/86, f. 3: laretroactividad de la ley penal másfavorable no es susceptible de amparo.STC 227/88, f. 9: alcance del principiode irretroactividad. STC 187/94, f. 4:irretroactividad de la Constitución sobresituaciones nacidas y extinguidas alamparo de una legalidad que laspermitía.Seguridad jurídica STC 15/86, f. 2:distinción entre la seguridad jurídica delartículo 17.1 y del artículo 9.3. STC

36/91, f. 5: concepto de seguridadjurídica. STC 150/91, f. 5: seguridadjurídica y conceptos jurídicosindeterminados. STC 142/95, VP:apreciación diversa de unos mismoshechos. STC 183/97, f. 3: no susceptiblede amparoResponsabilidad de los poderespúblicos Véase jurisprudencia citada enartículos 106.2, 117.1 y 121 de laConstitución Española.Interdicción de la arbitrariedad STC108/86, f. 18: significado de lainterdicción de la arbitrariedad. STC99/87, f. 4: concepto de arbitrariedad.STC 227/91, f. 3: arbitrariedad en la

alegación por el poder público dedificultades para hallar datos. STC116/95, f. 4: pasividad de laAdministración. <<

[18] Para los derechos comprendidos eneste título, ténganse presentes los textosinternacionales que se citan en nota alnúmero 2 del artículo 10.Jurisprudencia. STC 11/81, f. 14:irrenunciabilidad de los derechosfundamentales. STC 15/85, f. 5:imprescriptibilidad de los derechosfundamentales. STC 74/91, f. 5:interpretación de las leyes másfavorables a los derechosfundamentales. STC 150/94, f. 2:derechos constitucionales de losextranjeros en España. STC 139/95, f. 6:límites de los derechos fundamentales.

STC 176/95, f. 4: ponderación judicialen caso de conflicto. STC 181/95, f. 5:su restricción judicial exige motivación.STC 183/95, f. 2: titularidad depersonas jurídicas. <<

[19] Jurisprudencia. STC 120/90, f. 4: ladignidad de la persona como valorjurídico fundamental. STC 57/94, f. 3: elartículo 10.1 no es susceptible depretensión autónoma de amparo. ATC230/94: derecho al libre desarrollo dela personalidad y test psicológicos. <<

[20] Legislación. Véase el artículo 96 dela Constitución Española. LaDeclaración Universal de DerechosHumanos fue adoptada y proclamada porla Asamblea General de la ONU el 10de diciembre de 1948. Téngansepresentes, fundamentalmente, lossiguientes Acuerdos: <<

— Pacto Internacional de DerechosCiviles y Políticos de 19 dediciembre de 1966, ratificado porInstrumento de 13 de abril de 1977.— Pacto Internacional de DerechosEconómicos, Sociales y Culturales de19 de diciembre de 1966, ratificado

por Instrumento de 13 de abril de1977.— Convenio Europeo para laProtección de los Derechos Humanosy de las Libertades Fundamentales de4 de noviembre de 1950, enmendadopor los Protocolos adicionalesnúmeros 3 y 5, de 6 de mayo de 1963y 20 de enero de 1966,respectivamente, ratificado porInstrumento de 26 de septiembre de1979. Por Instrumento de 9 de julio de1989, se ratifica el Protocolo número8, de 19 de marzo de 1985. Véase,asimismo, el Protocolo adicional alcitado Convenio hecho en París el 20

de marzo de 1952, ratificado porInstrumento de 2 de noviembre de1990, que contiene determinadasreservas y declaración y larenovación de la declaraciónformulada por España relativa alartículo 46 del Convenio. Téngase encuenta que por Resolución de 5 deabril de 1999, de la SecretaríaGeneral Técnica del Ministerio deAsuntos Exteriores, se han hechopúblicos los textos refundidos delConvenio, del Protocolo adicional alConvenio, hecho en París el 20 demarzo de 1952, y del Protocolonúmero 6, relativo a la abolición de

la pena de muerte, hecho enEstrasburgo el 28 de abril de 1983.— Carta Social Europea, firmada enTurín, el 18 de octubre de 1961,ratificada por Instrumento de 29 deabril de 1980.— Estatuto de Roma de la CortePenal Internacional, hecho en Roma el17 de julio de 1998, ratificado porInstrumento de 19 de octubre de 2000,que contiene una declaraciónformulada por España, a efectos de loprevisto en el apartado b) del párrafo1 del artículo 103 del Estatuto.

Jurisprudencia. STC 36/91, f. 5: lavulneración del artículo 10.2 no puede

ser autónoma, sino dependiente de otras.STC 64/91, f. 3: modo y límites deinterpretación de los derechos conformea Convenios internacionales. STC77/95: no corresponde al TribunalConstitucional conocer de laobservancia o inobservancia per se detextos internacionales. STC 21/96, f. 2:el artículo 10.2 no es susceptible deamparo. STC 51/96, f. 3: el ConvenioEuropeo para la Protección de losDerechos Humanos no es canon deconstitucionalidad. STC 123/97, f. 4:interpretación conforme a los ConveniosInternacionales.

[21] Legislación. Véanse los artículos13, 19, 23 y 149.1.2.a de la ConstituciónEspañola. Téngase en cuenta la Ley36/2002, de 8 de octubre, demodificación del Código Civil enmateria de nacionalidad (arts. 20 y 22 a26). <<

[22] Legislación. Véase el artículo 24 delCódigo Civil. <<

[23] Legislación. Los Tratados de doblenacionalidad concertados por Españacon países iberoamericanos son lossiguientes:

Con Chile, Convenio de 24 de mayode 1958. Ratificado por Instrumentode 28 de octubre de 1958 («BOE»núm. 273, de 14 de noviembre). ConPerú, Convenio de 16 de mayo de1959. Ratificado por Instrumento de15 de diciembre de 1959 («BOE»núm. 94, de 19 de abril de 1960) yProtocolo adicional de 8 denoviembre de 2000 («BOE» núm.282, de 24 de noviembre de 2001).

Con Paraguay, Convenio de 25 dejunio de 1959. Ratificado porInstrumento de 25 de enero de 1962(«BOE» núm. 90, de 14 de abril de1964) y Protocolo adicional de 26 dejunio de 1999 («BOE» núm. 89, de 13de abril de 2001). Con Nicaragua,Convenio de 25 de julio de 1961.Ratificado por 17 Instrumento de 25de enero de 1962 («BOE» núm. 105,de 2 de mayo) y Protocolo adicionalde 12 de noviembre de 1997 («BOE»núm. 24, de 28 de enero de 1999).Con Guatemala, Convenio de 28 dejulio de 1961. Ratificado porInstrumento de 25 de enero de 1962

(«BOE» núm. 60, de 10 de marzo)modificado por Protocolo adicionalde 10 de febrero de 1995 y Protocoloadicional de 19 de noviembre de1999 («BOE» núm. 88, de 12 de abrilde 2001). Con Bolivia, Convenio de12 de octubre de 1961. Ratificado porInstrumento de 25 de enero de 1962(«BOE» núm. 90, de 14 de abril de1964), modificado por el Protocoloadicional de 18 de octubre de 2000(«BOE» núm. 46, de 22 de febrero de2002; corrección de erratas en«BOE» núm. 70, de 22 de marzo).Con Ecuador, Convenio de 4 demarzo de 1964. Ratificado por

Instrumento de 22 de diciembre de1964 («BOE» núm. 11, de 13 deenero de 1965) y Protocolo de 25 deagosto de 1995 («BOE» núm. 196, de16 de agosto de 2000). Con CostaRica, Convenio de 8 de julio de 1964.Ratificado por Instrumento de 21 deenero de 1965 («BOE» núm. 151, de25 de junio) y Protocolo adicional de23 de octubre de 1997 («BOE» núm.271, de 12 de noviembre de 1998).Con Honduras, Tratado de 15 de juniode 1966. Ratificado por Instrumentode 23 de febrero de 1967 («BOE»núm. 118, de 18 de mayo),modificado por Protocolo adicional

de 13 de noviembre de 1999 («BOE»núm. 289, de 3 de diciembre de 2002)y por Canje de Notas de fechas 10 denoviembre y 8 de diciembre de 1993(«BOE» núm. 289, de 3 de diciembrede 2002; corrección de errores en«BOE» núm. 140, de 12 de junio de2003). Con la República Dominicana,Convenio de 15 de marzo de 1968.Ratificado por Instrumento de 16 dediciembre de 1968 («BOE» núm. 34,de 8 de febrero de 1969) modificadopor Protocolo adicional de 2 deoctubre de 2002 («BOE» núm. 272,de 13 de noviembre de 2007). ConArgentina, Convenio de 14 de abril de

1969. Ratificado por Instrumento de 2de febrero de 1970 («BOE» núm.236, de 2 de octubre de 1971) yProtocolo adicional de 6 de marzo de2001 («BOE» núm. 88, de 12 de abrilde 2001), y cuya entrada en vigor tuvolugar el 1 de octubre de 2002, segúnse publicó en «BOE» núm. 248, de 16de octubre de 2002. Con Colombia,Convenio de 27 de junio de 1979.Ratificado por Instrumento de 7 demayo de 1980 («BOE» núm. 287, de29 de noviembre de 1980; correcciónde erratas en «BOE» núm. 32, de 6 defebrero de 1981), modificado porProtocolo adicional de 14 de

septiembre de 1998 («BOE» núm.264, de 4 de noviembre de 2002).

Jurisprudencia. STC 107/84, f. 3:nacionalidad española y principio deigualdad. <<

[24] Legislación. Véanse el artículo 23 yla disposición adicional 2.a y nota a lamisma de la Constitución Española.Véase el artículo 315 del Código Civilde acuerdo con la redacción de la Ley11/1981, de 13 de mayo, demodificación del Código Civil enmateria de filiación, patria potestad yrégimen económico del matrimonio. <<

[25] Legislación. Véanse los artículos9.3, 10, 14 y sección 1.a del capítulo IIdel título I de la Constitución Española.Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero,sobre derechos y libertades de losextranjeros en España y su integraciónsocial, y su Reglamento de ejecución,aprobado por Real Decreto 557/2011,de 20 de abril. Real Decreto 240/2007,de 16 de febrero, sobre entrada, librecirculación y residencia en España deciudadanos de los Estados miembros dela Unión Europea y de otros Estadosparte en el Acuerdo sobre el EspacioEconómico Europeo.

Jurisprudencia. Sentencia de 9 defebrero de 2005, de la Sala Tercera delTribunal Supremo, por la que se anula elinciso «o de denegación de tarjetas» delapartado 2 del artículo 18 del RealDecreto 178/2003, de 14 de febrero,sobre entrada y permanencia en Españade nacionales de Estados miembros dela Unión Europea y de otros Estadosparte en el Acuerdo sobre el EspacioEconómico Europeo. Sentencia de 10 dejunio de 2004, de la Sala Tercera delTribunal Supremo, por la que se anula elinciso «y siempre que mantengan unvínculo de convivencia estable ypermanente con estos» del párrafo

primero del artículo 2, así como elinciso «y se acredite la convivencia enEspaña al menos durante un año», delnúmero 4.o del artículo 11.3.C del RealDecreto 178/2003, de 14 de febrero,sobre entrada y permanencia en Españade nacionales de Estados miembros dela Unión Europea y de otros Estadosparte en el Acuerdo sobre el EspacioEconómico Europeo. STC 150/94, f. 2:derechos constitucionales de losextranjeros en España. STC 96/95, ff. 2y 3: motivación de la resolución judicialde internamiento y expediente deexpulsión. <<

[26] Legislación. Precepto redactadosegún la reforma constitucional de 27 deagosto de 1992, del artículo 13,apartado 2, de la Constitución, queañade los términos «y pasivo» al textooriginal, con el fin de adaptarlo alTratado de la Unión Europea, adoptadoen Maastricht, cuyo artículo G.C 10propone la modificación, en el sentidode la reforma mencionada, del artículo 8B, apartado 1 del Tratado constitutivode la Comunidad Económica Europea.

Véase la Directiva 94/80/CEE delConsejo, de 19 de diciembre de 1994,por la que se fijan las modalidades de

ejercicio del derecho de sufragioactivo y pasivo en las eleccionesmunicipales por parte de losciudadanos de la Unión residentes enun Estado miembro del que no seannacionales.Por Ley Orgánica 1/1997, de 30 demayo, se modificó la Ley Orgánicadel Régimen Electoral General parala transposición de la Directiva94/80/CEE, de EleccionesMunicipales. <<

[27] Legislación. Ley 4/1985, de 21 demarzo, de Extradición Pasiva. Véase laDecisión Marco del Consejo2002/584/JAI, de 13 de junio de 2002,relativa a la orden de detención europeay a los procedimientos de entrega entreEstados miembros, que sustituyó alConvenio Europeo de Extradición y susProtocolos Adicionales. Deconformidad con dicha Decisión Marcose dictó la Ley 3/2003, de 14 de marzo,sobre la Orden Europea de Detención yEntrega.Jurisprudencia. ATC 204/83, de 4 demayo: principio de reciprocidad. ATC

488/83, de 19 de octubre: del artículo13.3 no nacen derechos susceptibles deamparo. STC 11/85, ff. 4 y ss.:regulación de la extradición. ATC59/85, de 30 de enero: requisitosformales en los procesos de extradición.STC 13/94, f. 4: necesidad de que elJuez prevenga la vulneración dederechos fundamentales. STC 123/97, f.6: derechos y garantías, naturaleza yfinalidad del procedimiento. <<

[28] Legislación. Ley 12/2009, de 30 deoctubre, reguladora del derecho de asiloy de la protección subsidiaria. <<

[29] Legislación. Para los derechoscomprendidos en este capítulo, véase elartículo 53.1 de la ConstituciónEspañola.Jurisprudencia. STC 80/82, f. 1:vinculatoriedad inmediata de losderechos recogidos en el capítulo 2.o,diferencia con el capítulo 3.o <<

[30] Legislación. Véanse los artículos1.1, 9.2, 23.2, 31.1, 32.1, 35.1, 39.2,53.2, 133.3, 138.2, 139.1 y 149.1.1.a y18.a de la Constitución Española y 314 y510 a 512 del Código Penal.Jurisprudencia. STC 11/82: el artículo14 de la Constitución Española estácomprendido dentro del ámbito deaplicación de la Ley 62/1978, de 26 dediciembre, de protección jurisdiccionalde los derechos fundamentales de lapersona. ATC 58/83, de 16 de febrero:distinción igualdad-equidad. STC 50/91,f. 4: contenido del principio deigualdad. STC 68/91, f. 4: la igualdad

vincula al legislador y a todos lospoderes públicos. STC 186/93, f. 3:principio de igualdad y competencia delas Comunidades Autónomas. STC231/93, f. 2: discriminación por razónde edad. STC 227/93, f. 4: igualdadbásica de los españoles y límitesderivados de la descentralización. STC49/94, f. 2: discriminación por razón deparentesco. STC 9/95, f. 3: tratamientodiferenciado no discriminatorio. STC67/95, f. 6: discriminación por razón deafiliación a un sindicato. ATC 115/95,de 4 de abril: igualdad contra la Ley.ATC 74/96, de 25 de marzo:discriminación por indiferenciación.

ATC 63/96, de 12 de marzo: tratamientodiferenciado de situaciones normativasdistintas. STC 96/97, f. 3: tratamientodiferenciado no discriminatorio. STC126/97, f. 8: títulos nobiliarios: derechoa no ser discriminado por razón de sexo.STC 141/97, f. 2: igualdad ante la Ley.STC 157/97, f. 6: igualdad en aplicaciónde la Ley: doctrina constitucional. STC204/97, f. 1: igualdad en aplicación dela Ley: resoluciones posteriores. STC234/97, f. 8: opera entre personas. <<

[31] Para los derechos comprendidos enesta sección, véanse los artículos 53.2de la Constitución Española y 510 a 512del Código Penal. <<

[32] Véanse los artículos 10 y nota almismo, 17, 24 y 25 de la ConstituciónEspañola. Convenio Europeo deDerechos Humanos (ratificado porInstrumento de 20 de diciembre de1984), cuyo texto refundido ha sidopublicado mediante Resolución de 5 deabril de 1999, de la Secretaría GeneralTécnica del Ministerio de AsuntosExteriores. Véase el Instrumento deratificación de la Convención de 10 dediciembre de 1984, contra la tortura yotros tratos o penas crueles, inhumanoso degradantes, hecho en Nueva York.Véase el Instrumento de ratificación de

28 de abril de 1989, del ConvenioEuropeo de 26 de noviembre de 1987,para la prevención de la tortura y de laspenas o tratos inhumanos o degradantes.Artículos 144 a 146 y 173 a 177 delCódigo Penal. Véase la Ley Orgánica11/1995, de 27 de noviembre, deabolición de la pena de muerte entiempo de guerra.Jurisprudencia. STC 53/85, sobre la leydespenalizadora del aborto. STC 11/91:contenido del derecho a la vida. STC150/91, f. 7: la agravante dereincidencia no constituye tratoinhumano o degradante. STC 57/94, f. 4:tratos inhumanos y degradantes en el

ámbito penitenciario. STC 215/94, ff. 4y ss., y VP I: esterilización dedeficientes psíquicos y derecho a laintegridad física y moral. STC 35/96:derecho a la integridad física y derechoa la salud: aplicación de rayos X a unrecluso. STC 36/96, ff. 5 y 6: prueba delas causas de justificación del aborto.STC 48/96, f. 2: el derecho a la vida esun derecho absoluto. STC 207/96, ff. 3 yss.: doctrina constitucional sobre elderecho a la integridad física. ATC337/97: contenido del derecho a laintegridad física y moral. <<

[33] Legislación. Véanse los artículos522 a 525 del Código Penal.Jurisprudencia. STC 24/82: contenidodel derecho de libertad ideológica,religiosa y de culto, principio deigualdad y Fuerzas Armadas. STC20/90, ff. 3 y 4: carácter esencial delderecho y límites. STC 321/94, f. 4: elderecho a la libertad ideológica noresulta por sí solo suficiente para eximira los ciudadanos del cumplimiento dedeberes legalmente establecidos. STC173/95, f. 1: la libertad ideológicaimplica la libertad de expresión. STC101/2004: derecho a la Libertad

religiosa. Véase la jurisprudencia citadaen el artículo 30. <<

[34] Legislación. Véanse los artículos9.2, 10 y nota al mismo, 14, 20, 21, 22 y27.3 de la Constitución Española y laLey Orgánica 7/1980, de 5 de julio, deLibertad Religiosa. <<

[35] Legislación. Acuerdos entre elEstado Español y la Santa Sede, de 3 deenero de 1979, ratificados porInstrumentos de 4 de diciembre de 1979y las Leyes 24, 25 y 26/1992, de 10 denoviembre, por las que se aprueban losAcuerdos de Cooperación del Estadocon la Federación de EntidadesReligiosas Evangélicas de España, conla Federación de Comunidades Israelitasy con la Comisión Islámica de España,respectivamente. <<Jurisprudencia. STC 93/83, f. 5: deberde cooperación del Estado español conla Iglesia Católica. ATC 480/89, de 2 de

octubre: confesiones religiosas ydeberes fiscales.

[36] Legislación. Véanse los artículos1.1, 9.2 y 3, 10.2 y nota al mismo, 25 y55 de la Constitución Española.Jurisprudencia. STC 122/87, f. 2:regulación reservada a la Ley Orgánicay alcance de la protección de la libertadpersonal. STC 22/88, f. 1: sometimientoa la prueba de alcoholemia y privaciónde libertad. STC 2/90, ff. 1 y 2: libertadpersonal y fianza. STC 104/90, ff. 3 y 4:internamiento de incapaz. STC 2/94, ff.5 y 6: interpretación restrictiva de suslimitaciones. STC 71/94, f. 13:contenido del derecho a la libertad. STC61/95, f. 4: arresto domiciliario. STC

96/95, ff. 2 y 3: internamiento deextranjero pendiente de expulsión. ATC108/95, de 27 de marzo: detención desospechoso. STC 177/98: vulneracióndel derecho a la libertad. <<

[37] Legislación. Véanse el artículo 16de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 dejunio, reguladora de los estados dealarma, excepción y sitio, que permiteprolongar la detención hasta diez días,el artículo 20 de la Ley Orgánica1/1992, de 21 de febrero, sobreprotección de la seguridad ciudadana,que faculta a los agentes de la autoridada «requerir a quienes no pudieran seridentificados a que los acompañen adependencias próximas y que cuentencon medios adecuados para realizar lasdiligencias de identificación a estossolos efectos y por el tiempo

imprescindible».Jurisprudencia. STC 11/85, ff. 4 y ss.:detención preventiva en supuesto deextradición. STC 98/86, f. 4: conceptode detención. STC 199/87, ff. 6 y ss.:detención gubernativa y delitos deterrorismo, duración y prolongación.STC 96/95, ff. 2 y 3: detenciónpreventiva de extranjeros. STC 31/96,ff. 7 y 8: prolongación indebida de ladetención preventiva. STC 224/98, f. 4:prolongación indebida de la detenciónpreventiva. <<

[38] Legislación. Véase la Ley Orgánica14/1983, de 12 de diciembre, por la quese desarrolla el artículo 17.3 de laConstitución en materia de asistencialetrada al detenido y al preso y semodifican los artículos 520 y 527 de laLey de Enjuiciamiento Criminal.Artículo 32.3 de la Ley Orgánica4/1981, de 1 de junio, de los estados deexcepción, alarma y sitio, que permitesuspender el contenido de este preceptoen caso de declaración del estado desitio.Jurisprudencia. STC 103/85, f. 3: elderecho a no declarar, a no declarar

contra sí mismo y a no declararseculpable, no cubre el eximir al sujetodel control de alcoholemia. STC196/87, f. 4 y VP II: distinción entredetención y acusación. ATC 105/96, de29 de abril: asistencia de letrado deoficio durante la incomunicación delprocesado. ATC 240/97: derecho a serinformado de la acusación, derecho deconfiguración legal. Véase lajurisprudencia citada al artículo 24.2 dela Constitución Española. <<

[39] Legislación. Ley Orgánica 6/1984,de 24 de mayo, reguladora del habeascorpus Artículos 503 y 504 de la Ley deEnjuiciamiento Criminal relativos a laprisión provisional. Véase también elartículo 30.1 y 2 de la Ley Orgánica4/1981, de 1 de junio, de los estados dealarma, excepción y sitio.Jurisprudencia. Habeas Corpus STC44/91, ff. 2 y 3: naturaleza del habeascorpu y competencia en el supuesto demiembros de la Guardia Civil. STC12/94, f. 2: legitimación para instar elprocedimiento. STC 1/95, ff. 6 y 7: Juezcompetente. STC 25/95, f. 2 y VP:

Jurisdicción militar. STC 45/95, f.único: cognición limitada delprocedimiento. STC 61/95, f. 4: arrestodomiciliario. STC 154/95: denegaciónno motivada. STC 21/96: denegación ycontrol judicial de la detención deextranjero.

Prisión provisional. STC 41/82, ff. 2y ss.: naturaleza y requisitos de laprisión provisional. STC 9/94, f. 3:error en la determinación de suduración. STC 13/94, f. 6: carácterexcepcional de la prisión provisional.STC 241/94, ff. 4 y ss.: prolongación.<<

[40] Legislación. Véanse los artículos10.2 y nota al mismo, y 20 de laConstitución Española. Ley Orgánica1/1982, de 5 de mayo, de proteccióncivil del derecho al honor, a laintimidad personal y familiar y a lapropia imagen. Artículos 197 a 201 y205 a 216 del Código Penal. Elprocedimiento por delitos de injurias ycalumnias se regula en los artículos 804a 815 de la Ley de EnjuiciamientoCriminal. Ley Orgánica 2/1984, de 26de marzo, reguladora del derecho derectificación.Jurisprudencia. Derecho al honor STC

9/90: declara parcialmenteinconstitucional la Ley Orgánica 3/1985,modificadora de la Ley Orgánica1/1982, de protección civil del derechoal honor. STC 40/92, f. 1: concepto delderecho de información y derecho alhonor y relación entre ambos. STC132/95: la libertad de información comoderecho preferente sobre el derecho alhonor. STC 139/95, ff. 5 y 6: contenidodel derecho. STC 183/95, f. 2:titularidad de personas jurídicas. STC19/96, ff. 1 y ss: ponderación judicial encaso de conflicto con otros derechos.Derecho a la intimidad personal yfamiliar STC 254/93, f. 6: contenido

mínimo del derecho y garantías frente aluso de la informática. STC 57/94, f. 7:ponderación de las circunstancias. STC85/94, f. 3: escuchas telefónicas. STC195/95, f. 3: ámbito penitenciario. STC207/96, f. 3: intimidad personal eintimidad corporal. STC 151/97, ff. 5 y7: interpretación restrictiva de suslímites. STC 201/97, ff. 5 y ss.: derechoa las comunicaciones en euskera. STC234/97, f. 9: prueba de alcoholemia.Derecho a la propia imagen STC114/84, f. 8: inexistencia de un «derechoa la voz» en nuestro ordenamiento. ATC321/93: no incluye la imagenprofesional. STC 99/94, f. 5: contenido

del derecho. STC 117/94, f. 3:irrenunciabilidad del derecho a lapropia imagen. <<

[41] Legislación. Véanse los artículos 55de la Constitución Española; 202 a 204del Código Penal; 545 y ss. de la Ley deEnjuiciamiento Criminal, y 17 y 32.3 dela Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio,reguladora de los estados de alarma,excepción y sitio.Jurisprudencia. STC 22/84, ff. 3 y 5:contenido del derecho a lainviolabilidad del domicilio. STC137/85: titularidad de las personasjurídicas del derecho a la inviolabilidaddel domicilio. ATC 223/93, de 9 dejulio: delito flagrante; la protección queotorga el artículo 18.2 no resulta

extensible a las cocheras. STC 113/95,f. 4: autorización del Juez para entrar enel domicilio lesivo del derecho. STC126/95, f. 2: límites. STC 171/97, ff. 5 yss.: alcance del control que correspondeal Juez instructor. STC 228/97, f. 7:objeto. <<

[42] Legislación. Véanse los artículos 55de la Constitución Española; 534 a 536del Código Penal; 579 a 588 de la Leyde Enjuiciamiento Criminal; 18 de laLey Orgánica 4/1981, de 1 de junio,reguladora de los estados de alarma ysitio. Véase la Ley 32/2003, de 3 denoviembre, General deTelecomunicaciones.Jurisprudencia. STC 114/84, sobregrabación de conversacionestelefónicas: contenido del derecho alsecreto de las comunicaciones. STC181/95, ff. 5 y ss.: necesidad demotivación judicial en la prórroga de las

intervenciones telefónicas. STC 34/96,f. 4: interceptación de comunicacionestelefónicas. STC 49/96, ff. 2 y 3:doctrina constitucional sobre el derechoal secreto de las comunicaciones. STC54/96, ff. 7 y 8: intervención judicialpara su suspensión e ineficaciaprobatoria de las ilícitamente obtenidas.STC 120/97, f. 4: límites. SSTC 175/97,ff. 2 y ss.: reclusos y exigencia demotivación. STC 200/97, f. 3: finalidady requisitos para la validez del acuerdoque la impone. <<

[43] Legislación. Véanse el artículo105.b de la Constitución Española; laLey Orgánica 15/1999, de 13 dediciembre, de Protección Datos deCarácter Personal.Jurisprudencia. ATC 642/86, de 23 dejulio: uso constitucional de lainformática. STC 254/93, en relacióncon el Convenio para la protección delas personas con respecto al tratamientoautomatizado de datos de carácterpersonal. STC 292/2000, de 30 denoviembre. Nulidad parcial de variospreceptos de la Ley Orgánica 15/1999,de 13 de diciembre, de Protección de

Datos de Carácter Personal:Vulneración del derecho fundamental ala protección de datos personales. <<

[44] Legislación. Véanse los artículos55.1 de la Constitución Española;11.1.a) 12, 20 y 32.3 de la Ley Orgánica4/1981, de 1 de junio, reguladora de losEstados de Alarma, Excepción y Sitio.Jurisprudencia. ATC 227/83, de 25 demayo: concepto y contenido de lalibertad de residencia. ATC 116/84, de22 de febrero: residencia en elextranjero y derecho a entrar librementeen España. STC 8/86: libertad deresidencia y obligaciones que conlleva.STC 242/94, f. 4: los extranjeros gozande la protección que brinda el artículo19 en los términos que determinen las

leyes y tratados. <<

[45] Legislación. Véanse los artículos 10y nota al mismo, 16, 18.1 y 55.1 de laConstitución Española; 816 a 823 de laLey de Enjuiciamiento Criminal. LeyOrgánica 2/1984, de 26 de marzo,reguladora del Derecho deRectificación. Artículo 538 del CódigoPenal.Jurisprudencia. STC 254/93, f. 7: lasinstituciones públicas no gozan delderecho a la libertad de expresión queproclama el artículo 20. STC 336/93, f.3: autoría de delitos o faltas cometidaspor medio de la imprenta. STC 127/94,ff. 3 y 4: ejercicio a través de la

televisión. STC 170/94, ff. 2 y ss.:límites del derecho. STC. 42/95, f. 2: noampara el insulto. STC 52/95, ff. 2 y ss.:medidas administrativas restrictivas delderecho. ATC 59/95, de 13 de febrero:efectos económicos de la vulneracióndel derecho a la libertad de expresión.STC 78/95, f. 2: carácter de autónomorespecto del derecho a la información.STC 88/95, f. 5: el artículo 20.1.aconsagra también el derecho de creaciónde medios de comunicación social. STC52/96, f. 8: contenido del derecho derectificación STC 235/2007. Véasejurisprudencia citada en el artículo 18.1sobre derecho al honor como límite a la

libertad de expresión. STC 204/97, ff. 2y ss.: doctrina constitucional y límites.<<

[46] Legislación. Véanse la Ley 11/1986,de 20 de marzo, de Patentes. Ley17/2001, de 7 de diciembre, de Marcas.Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12de abril, por el que se aprueba el textorefundido de la Ley de PropiedadIntelectual. Téngase en cuenta que estasdisposiciones han sido objeto de variasmodificaciones.Jurisprudencia. ATC 197/82, de 2 dejunio: la creación científica no incluyeel derecho de propiedad industrial. STC153/85, f. 5: el artículo 20.1.b implicatambién el derecho a representar laobra. STC 196/97, declara la

inconstitucionalidad de los apartados 1y 3 del artículo 154 del Real DecretoLegislativo 1/1996. <<

[47] Legislación. Véanse los artículos 27de la Constitución Española; 2.3 de laLey Orgánica 6/2001, de 21 dediciembre, de Universidades, y 3.o de laLey Orgánica 8/1985, de 3 de julio,reguladora del Derecho a la Educación.Jurisprudencia. STC 26/87, f. 4, a)libertad de cátedra y autonomíauniversitaria. STC 55/89: libertadacadémica y autonomía universitaria. <<

[48] Legislación. Véanse los artículos55.1 de la Constitución Española y 538del Código Penal. Véase, asimismo, laLey Orgánica 2/1997, de 19 de junio,reguladora de la cláusula de concienciade los profesionales de la información.Jurisprudencia. STC 286/93, ff. 4 y 5:límites y condicionamientos derivadosde la pertenencia a un ColegioProfesional. STC 336/93, ff. 4 y ss.:ponderación judicial en caso deconflicto con otros derechos. ATC184/94: derecho de rectificación. STC12/95, f. 3: vulneración debida aomisión de regulación legal. STC 88/95,

f. 5: derecho de creación de medios decomunicación social. STC 132/95, ff. 5y ss.: relevancia pública de lainformación. STC 139/95, f. 7: conceptode veracidad de la información. STC176/95, f. 2: el derecho a comunicarlibremente información es un derechoautónomo respecto a la libertad deexpresión. STC 183/95, f. 3: contenido ylímites del derecho. STC 3/97, ff. 2 yss.: doctrina constitucional sobre elderecho a comunicar librementeinformación.

Además de la jurisprudencia aquírecogida, véase la citada en elartículo 18.1 sobre el derecho al

honor como límite de la libertad deinformación. <<

[49] Legislación. Véanse los artículos538 del Código Penal y 21.2 de la LeyOrgánica 4/1981, de 1 de junio,reguladora de los estados de alarma,excepción y sitio.Jurisprudencia. STC 52/83: libertad depublicación y depósito previo. STC13/85, f. 1: derecho de información ycensura previa. <<

[50] Legislación. Véanse lasdisposiciones citadas en nota al artículo149.1.27.a

Jurisprudencia. STC 31/94, f. 5:carácter de servicio público de latelevisión. STC 127/94: sobre televisiónprivada en general. STC 88/95, f. 7, yVP: televisión local por ondas:exigencia de la previa regulaciónlegislativa. STC 47/96, f. 3: doctrinaconstitucional sobre la televisión porcable. <<

[51] Legislación. Véase nota al artículo18.1 de la Constitución Española;artículos 185 y 186 del Código Penalsobre los delitos de exhibicionismo yprovocación sexual.Jurisprudencia. STC 153/85, f. 5:libertad de expresión y protección de lajuventud y de la infancia. STC 197/91, f.3: libertad de información, derecho alhonor y a la intimidad y protección almenor. <<

[52] Legislación. Véanse los artículos55.1 de la Constitución Española y 538del Código Penal; el núm. 2 del artículo21 de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 dejunio, reguladora de los estados dealarma, excepción y sitio, recuerda quelas potestades atribuidas en virtud delartículo 55.1 de la ConstituciónEspañola no pueden ir acompañadas delejercicio de censura previa.Jurisprudencia. STC 110/87, f. 10:emisoras no autorizadas. <<

[53] Legislación. Véanse el artículo 55de la Constitución Española y losartículos 513, 514 y 540 del CódigoPenal. Véase la Ley Orgánica 9/1983, de15 de julio, reguladora del derecho dereunión.Jurisprudencia. STC 18/81, f. 4:contenido y titulares del derecho dereunión. STC 115/87, f. 2, y VP:derecho de reunión y extranjeros. STC85/88, ff. 2 y 3: concepto de derecho dereunión, diferencia con la cuestación. <<

[54] Jurisprudencia. STC 59/90, ff. 5 yss.: requisitos y límites del derecho dereunión y manifestación. STC 66/95, f.3: exigencia de motivación de laresolución judicial impeditiva delderecho. <<

[55] Legislación. Véanse los artículos 6,7, 16, 28, 34, 36, 51.2, 52, 103.3, 127.1y 129.2 de la Constitución Española.Jurisprudencia. STC 96/94, f. 2: controljudicial y causas de expulsión de lossocios. STC 113/94, ff. 6 y ss.: implicael derecho a no asociarse. STC 284/94,f. único: adscripción obligatoria a lasCámaras de Comercio. STC 56/95, f. 3:incluye el derecho a crear partidospolíticos. STC 5/96, f. 6: contenido delderecho de asociación. <<

[56] Jurisprudencia. STC 3/81, engeneral. <<

[57] Jurisprudencia. STC 3/81, sobrecontrol administrativo, judicial yconstitucional de partidos políticos. <<

[58] Legislación. Véanse los artículos515 a 521 y 539 del Código Penal. <<

[59] Legislación. Véanse los artículos9.2, 68 y nota al mismo, 69, 87.3 y notaal mismo, 92 y nota al mismo, 105.a)140 y nota al mismo, 141, 146, 151,152.1 de la Constitución Española. ElReal Decreto 435/1992, de 30 de abril,sobre comunicación al Registro Centralde Penados y Rebeldes y a la Oficinadel Censo Electoral de las condenas quellevan aparejada privación del derechode sufragio.

Véase, asimismo, la Ley Orgánica5/1985, de 19 de junio, de RégimenElectoral General.

Jurisprudencia. STC 220/91, f. 5:

resumen de la doctrina constitucionalsobre el derecho de participación y surelación con el derecho a recibirinformación por parte de losparlamentarios. STC 80/94, f. 3:conexión entre el derecho departicipación y el de acceso a los cargospúblicos. STC 119/95, ff. 2 y ss.:contenido y titulares del derecho aparticipar en los asuntos públicos. <<

[60] Legislación. Véase el artículo 103.3de la Constitución Española; Ley7/2007, de 12 de abril, del EstatutoBásico del Empleado Público, y RealDecreto 364/1995, de 10 de marzo, porel que se aprueba el Reglamento generalde ingreso del personal al servicio de laAdministración General del Estado y deprovisión de puestos de trabajo ypromoción profesional de losfuncionarios civiles de laAdministración General del Estado.Jurisprudencia. Derecho de acceso afunciones y cargos públicos. STC 25/90,f. 6: contenido del derecho a acceder a

los cargos públicos. STC 36/90, f. 1:titularidad del derecho a los cargospúblicos. STC 25/92: no vulnera elartículo 23.2 con la restricción delsufragio activo y pasivo en laselecciones de Comunidades Autónomasa los residentes en ella. ATC 334/93, de10 de noviembre: sanción porinasistencia a sesiones parlamentarias.STC 71/94, ff. 5 y 6: el derecho apermanecer en los cargos públicos estácondicionado por la voluntaddemocrática del Estado. STC 41/95, f.1: carácter de configuración legal delderecho. STC 104/95, f. 2: pena desuspensión de cargo público. STC

11/96: derecho de configuración legal.STC 27/96, f. 3, y VP: no proclamaciónde candidatura electoral. ATC 56/96, de8 de marzo: competencia de lajurisdicción ordinaria. SSTC 10/98,23/98 a 28/98 y 108/98: exclusión de unconcurso debido a error en lacalificación. STC 214/98, f. 2: larenuncia de los cargos públicos formaparte del conjunto de facultadesintegradas en el artículo 23.2. <<

[61] Legislación. Véase el artículo 11.3de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 dejulio, del Poder Judicial.Jurisprudencia. Derecho a la tutelajudicial efectiva. STC 292/94, f. 3:denegación de ejecución de sentencia.STC 304/94, ff. 3 y 4: incomparecenciano imputable al recurrente. STC 324/94,f. 2: distinción con el derecho a unproceso sin dilaciones. ATC 306/94:incomparecencia de Letrado. STC334/94, ff. 2 y ss.: extravío de escrito depersonación. STC 14/95, f. 3: titularidadde personas jurídicas. STC 142/95, ff. 4y 5: resoluciones judiciales

contradictorias. STC 151/95, f. 4:modificación de sentencia firme. STC174/95, f. 3: arbitraje obligatorio. STC178/95, f. 2: citación defectuosa. STC1/96, f. 1: incluye el derecho a laprueba. STC 76/96, f. 2: contenido delderecho. STC 194/96, f. 2: vulneraciónde la tutela judicial por inadmisiónindebida de recurso de reposición. STC208/96, f. 2: doctrina constitucional: elprincipio de inmutabilidad de lassentencias firmes forma parte delderecho a la tutela judicial efectiva.STC 116/97, f. 5: abarca el interéspúblico. STC 192/97, f. 2: contenido delderecho. STC 163/97, f. 2: omisión de

firma de abogado. Auto 405/97:personación tardía. STC 229/97:emplazamiento edictal. STC 231/97:carencia de motivación suficiente. STC237/97: incongruencia omisiva de laresolución judicial. STC 3/98:inmodificabilidad de sentencia firme.STC 19/98, f. 4: subsanabilidad dedefectos procesales. STC 4/98:motivación arbitraria de resoluciónjudicial. STC 30/98, f. 4: incongruenciade la Sentencia impugnada. STC 31/98,f. 4: doctrina de los requisitos a que sesujeta la exigencia de emplazamientopersonal y directo. STC 32/98, f. 3:denegación no motivada de la

rectificación solicitada. STC 34/98, f. 4:falta de emplazamiento causante deindefensión. STC 38/98, f. 2:interpretación formalista de requisitosprocesales. STC 86/98, f. 5: acceso a lajurisdicción. STC 102/98, f. 3: omisiónde trámite procesal lesiva del derecho.STC 112/98: error patente del órganojudicial. STC 215/98, f. 3: sentenciaincongruente con la pretensión. STC221/98, f. 3: exigencia de prueba por elJuez lesiva del derecho. STC 229/98, f.4: el acceso a los recursos previstos porla ley integra el contenido propio delderecho a la tutela judicial efectiva.STC 230/98, f. 2: incongruencia

omisiva.Derechos e intereses legítimos STC48/84, f. 6: distinción derechosubjetivo-interés legítimo.Indefensión STC 47/92: concepción dela indefensión en la jurisprudenciaconstitucional. STC 140/94, f. 4: pruebade hechos negativos. STC 324/94, f. 5:emplazamiento edictal de pluralidadindeterminada de sujetos. STC 155/95,f. 3: imputable al recurrente. STC 39/96,f. 3: imputable al órgano judicial. STC64/96: indefensión debida a notificacióninsuficiente. Véase jurisprudencia citadaen el número siguiente de este artículo,así como la recogida en los artículos 17,

25, 120.3 y 121. STC 97/97, ff. 5 y 6:imputable a la Administraciónrecurrente. STC 105/97, f. 4: audienciaal rebelde. STC 229/97, f. 3: imputablea órgano judicial. STC 362/97:imputable al recurrente. STC 190/97, f.5: carácter material de la indefensión.<<

[62] Legislación. Véanse los artículos 10y nota al mismo, 118, 119, 120.2 y 3,124, 125, 161.1.b) 162.1.b y 2 y 163 dela Constitución Española. Véanse, en loque a este ámbito respecta, los textosinternacionales a que se alude en nota alepígrafe de este título I y el Convenio deLa Haya de 25 de octubre de 1980,sobre acceso internacional a la justicia,ratificado por Instrumento de 20 deenero de 1988. Véanse los artículos 7 y11.3 y 20 de la Ley Orgánica del PoderJudicial. Los artículos 404 y ss. delCódigo Penal regulan el delito deprevaricación.

Ténganse en cuenta, asimismo, la Ley1/1996, de 10 de enero, de asistenciajurídica gratuita.

Jurisprudencia. Derecho al Juezordinario STC 224/93, f. 2: reserva deLey Orgánica. STC 65/94, f. 2: doctrinaconstitucional y contenido del derechoal Juez ordinario. STC 161/95, f. 7:derecho al Juez ordinario y jurisdicciónmilitar. ATC 42/96, de 14 de febrero:designación de juez en comisión deservicio. STC 6/96, f. 2: no afectado pornormas de atribución de competenciasentre órganos jurisdiccionales.Derecho a la asistencia de LetradoSTC 252/94, f. 4: prueba de

alcoholemia. ATC 306/94:incomparecencia de abogado en el actode la vista. STC 18/95, f. 2: doctrinaconstitucional sobre el derecho deasistencia letrada. STC 111/95, f. 6:conducta omisiva del órgano judicial.STC 120/97, f. 4: denegación desolicitud de abogado de oficio no lesivadel derecho.Derecho a la defensa STC 181/94, f. 3:derecho a la última palabra. STC 29/95,ff. 3 y ss.: contenido y naturaleza delderecho a defenderse por sí mismo. STC92/95, ff. 1 y 2: procedimientosancionador de abogados yprocuradores. STC 96/95, f. 3: garantías

del extranjero. STC 143/95, f. 4:asesoramiento de criminólogo. STC9/97, f. 4: vulneración del derecho a ladefensa: omisión de designación deletrado de oficio. STC 98/97, f. 6:ampliación de la imputación no lesivadel derecho. STC 154/97, f. 4:conciliable con el derecho a un procesosin dilaciones. STC 144/97:emplazamiento edictal.Principio acusatorio 56/94, f. 4:doctrina constitucional sobre el derechoa ser informado de la acusación en eljuicio de faltas. STC 95/95, f. 3:contenido esencial del derecho a serinformado de la acusación. 123/95, f. 3:

imposición de pena accesoria sin previaacusación. ATC 244/95: calificaciónjurídica de los hechos. ATC 36/96, de12 de febrero: alcance del derecho. STC135/97, f. 5: juicio de faltas. ATC240/97: derecho de configuración legal.STC 230/97, f. 4: contenido. STC225/97, f. 5: derecho a la defensa.Derecho a un proceso público Véasejurisprudencia citada en el artículo120.1.Proceso sin dilaciones indebidas STC13/94, f. 5: procedimiento deextradición. STC 26/94, f. 3: noextensible al procedimientoadministrativo. STC 132/94, f. 2: no

invocado en la vía previa. STC 205/94,f. 3: alegado tras la finalización delproceso. STC 7/95, f. único:postergación indebida de la vista. STC20/95, f. 2: criterios de su ponderación.STC 39/95, f. 4: distinción del derechoa la tutela. STC 144/95, ff. 2 y ss.:doctrina constitucional. STC 186/95, f.4: imputable al recurrente. STC 10/97,sobre dilaciones indebidas en general:alcance procesal, significación. STC109/97, f. 2: concepto indeterminado.STC 195/97, f. 2: contenido. Auto368/97: doctrina constitucional. STC195/97, ff. 3 y 4: duracióndesproporcionada del procedimiento.

STC 154/97, f. 4: conciliable con elderecho a la defensa y asistencia deLetrado.Derecho a un proceso con todas lasgarantías STC 22/88, ff. 2 y 3:garantías, test de alcoholemia y valordel atestado policial. STC 60/95, ff. 3 yss.: derecho a un juez imparcial,garantías procesales y Ley del TribunalTutelar de Menores. ATC m68/96, de 25de marzo: no celebración de vista oral.STC 92/97, f. 3: principio acusatorio.STC 95/98: sentencia dictada inauditaparte STC 161/97, f. 5: integra elderecho a no declarar contra sí mismo.Derecho a utilizar los medios de

prueba pertinentes STC 246/94, ff. 3 yss.: inejecución de la previamenteadmitida. STC 252/94, f. 5: valor de laprueba de alcoholemia. STC 35/95, f. 3:valor probatorio de las diligenciaspoliciales. STC 131/95, f. 5: motivaciónde la denegación de prueba. STC181/95, f. 3: principio de librevaloración de la prueba por los órganosjudiciales competentes en cadaproceso.STC 45/96: traducción dedocumento redactado en alemán. STC116/97, f. 3: invocación temporánea delderecho. STC 217/98, f. 2: doctrinaconstitucional sobre el contenido de estederecho. STC 219/98, f. 5: omisión

judicial causante de indefensión.Derecho a no declararse culpable STC103/85, f. 3: contenido del derecho ytest de alcoholemia. STC 75/87:confesión realizada libremente. STC197/95, f. 7: procedimientoadministrativo sancionador.Derecho a la presunción de inocenciaSTC 154/94, f. 4: sanción pecuniaria altitular del vehículo. STC 282/94, f.único: incomparecencia de testigos decargo. STC 36/95, f. 2: pruebapreconstituida. STC 51/95, ff. 2 y 4:doctrina constitucional sobre el derechoa la presunción de inocencia. STC86/95, ff. 2 y 3: prueba obtenida

irregularmente. STC 97/95, f. 4:procedimiento administrativosancionador.

STC 107/97, f. 2: compatibilidad conmedidas cautelares. STC 153/97, f. 2:contenido del derecho. STC 161/97, f.5: derecho a no declarar contra símismo. STC 173/97, f. 2: doctrinaconstitucional. STC 161/97, f. 6:límites a las garantías contra laautoincriminación. STC 228/97:prueba de cargo obtenida sinobservancia de las garantíasprocesales exigidas. STC 151/98:prueba indiciaria de cargo carente delnecesario control judicial. STC

220/98, f. 4: doctrina constitucionalrelativa a la prueba de indicios. <<

[63] Legislación. Véanse los artículos9.3, 10, 17 y 24 de la ConstituciónEspañola; 1 y 2 del Código Penal, y 133de la Ley de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y delProcedimiento Administrativo Común.Jurisprudencia. STC 150/91, f. 9: laagravante de reincidencia no conculca elprincipio non bis in idem STC 118/92,f. 2: doctrina constitucional acerca delas exigencias derivadas del principiode legalidad penal y de la reserva de leyorgánica para las normas penales. STC6/94, f. 2: alcance del principio delegalidad penal. STC 53/94, ff. 2 y 3:

principio de legalidad y normasanteriores a la Constitución. STC 62/94,f. 3: leyes penales en blanco. STC145/95: reserva de ley para regular lostipos de infracción administrativa y suscorrespondientes sanciones. STC169/95, f. 3: sanción aplicada a unimpuesto no previsto. STC 204/96, f. 5:principio de legalidad en materiasancionadora: vulneración del principionon bis in idem STC 4/97: sanción sincobertura normativa suficiente. STC225/97, f. 4: control externo de larazonabilidad de la interpretación de lasleyes penales. STC 236/97, f. 3: leyespenales: criterios de interpretación y

aplicación por los Tribunales. <<

[64] Legislación. Véanse la Ley Orgánica1/1979, de 26 de septiembre, GeneralPenitenciaria, y su Reglamento,aprobado por Real Decreto 190/1996,de 9 de febrero. Artículo 6 del CódigoPenal.Jurisprudencia. STC 137/90, f. 4:asistencia médica a los reclusos. STC129/95, f. 4: subordinación de laautoridad penitenciaria a la autoridadjudicial. STC 195/95, f. 3: derecho a laintimidad de los reclusos. STC 193/97,f. 3: fines a los que se orientan las penasprivativas de libertad. STC 161/97, ff. 8y ss.: principio de proporcionalidad.

STC 175/97, f. 3: alcance del controlpor el Tribunal constitucional de lasvulneraciones de los derechosfundamentales. STC 201/97, ff. 5 y ss.:comunicación familiar. STC 175/97, ff.3 y ss.: derecho a las comunicaciones,restricciones. STC 200/97: derecho alsecreto de las comunicaciones. <<

[65] Jurisprudencia. SSTC 31/85, f. 5, y2/87, f. 3: potestad sancionadora de laAdministración y penas privativas delibertad. <<

[66] Legislación. Véanse los artículos24, 36, 52, 117.3 y 5 de la ConstituciónEspañola y, para el ámbito específico dela Administración de Justicia, véase elartículo 16.2 de la Ley Orgánica delPoder Judicial.Jurisprudencia. Véanse los AATC601/85, de 18 de septiembre, y 781/85,de 13 de noviembre. <<

[67] Legislación. Véanse el artículo149.1.30.a de la Constitución. LeyOrgánica 8/1985, de 3 de julio,reguladora del Derecho a la Educación;Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, deEducación.Jurisprudencia. STC 77/85, sobre laLey Orgánica 8/1985, del Derecho a laEducación. STC 5/81, sobre la LeyOrgánica 5/1980, del Estatuto deCentros Escolares. STC 195/89, ff. 3 y4: contenido del derecho a la educación.STC 260/1994, f. 2, y VP:escolarización de menores. STC 337/94,ff. 9 y ss.: lengua docente. STC 11/96, f.

5: contenido y significado de la LOGSE.<<

[68] Legislación. Véase el artículo 2.1.cde la Ley Orgánica 7/1980, de 5 dejulio, de Libertad Religiosa.Jurisprudencia. STC 5/81, ff. 8 y 9, yVP: derecho de los padres a elegir laformación moral y religiosa de sus hijos.<<

[69] Jurisprudencia. SSTC 87 y 88/83, f.3; finalidad de las enseñanzas mínimas.<<

[70] Jurisprudencia. STC 77/85, ff. 16 yss.: determinación de las bases deconciertos con centros docentes, y f. 30:sociedades cooperativas. <<

[71] Legislación. Véanse los RealesDecretos 557/1991, de 12 de abril,sobre creación y reconocimiento decentros universitarios; y 332/1992, de 3de abril, sobre autorizaciones de centrosdocentes privados para impartirenseñanzas de régimen general nouniversitarias.Jurisprudencia. STC 5/81, ff. 7 y 8:límites constitucionales a la creación decentros docentes. STC 77/85, ff. 10 y20: autorización administrativa para lacreación de centros y potestad dedirección. STC 131/96, sobre el RealDecreto 557/1991. <<

[72] Legislación. Véanse los artículos 54y ss. de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 dejulio, del Derecho a la Educación y losartículos 126 y ss. de la Ley Orgánica2/2006, de 3 de mayo, que regulan losórganos de gobierno de los centrosconcertados, entre ellos el ConsejoEscolar.Jurisprudencia. STC 77/85, ff. 19 y ss.:Consejo Escolar y control y gestión decentros docentes subvencionados. STC80/94, f. 4: derecho de los profesores aintervenir en la gestión de los centrosdocentes públicos. <<

[73] Jurisprudencia. STC 187/191, f. 3:el artículo 27.8 impone la existencia deun sistema universitario nacional. Véasejurisprudencia citada en el artículo149.1.30.a <<

[74] Legislación. Véase, en particular, eltítulo IV de la Ley Orgánica 8/1985, de3 de julio, del Derecho a la Educaciónasí como el título IV de la Ley Orgánica2/2006, de 3 de mayo, de Educación.Jurisprudencia. STC 77/85, ff. 11, 12 y13: límites y módulos de lassubvenciones a centros docentes, y f. 28:centros docentes parcialmentesubvencionados. STC 86/85: carácterdel derecho ex leg —no subjetivo— delas subvenciones a Centros escolares yprincipio de igualdad. <<

[75] Legislación. Ley Orgánica 6/2001,de 21 de diciembre, de Universidades.Jurisprudencia. STC 26/87, sobre laLey Orgánica 11/1983, de ReformaUniversitaria: autonomía universitariaen general. STC 106/90, f. 6: razón deser de la autonomía universitaria. STC130/91, ff. 3 y 4: autonomíauniversitaria, control jurisdiccional ysímbolos universitarios. STC 187/91, f.3: carácter de parámetro de laconstitucionalidad respecto de laautonomía universitaria del artículo 3.2de la Ley de Reforma Universitaria.STC 82/94, f. 4: autonomía universitaria

y sistema de concursos. STC 155/97:acuerdo con la Santa Sede, contenidodel derecho y Planes de estudio. <<

[76] Legislación. Véanse los artículos 7,22, 52, 103.3, 104.2, 127.1, 131.2,149.1.7.a y 18.a y 159.4 de laConstitución Española. Ley Orgánica11/1985, de 2 de agosto, de LibertadSindical. Ley Orgánica 2/1986, de 13 demarzo, de Fuerzas y Cuerpos deSeguridad (arts. 18 a 24). Artículos 177a 184 de la Ley 36/2011, de 10 deoctubre, reguladora de la jurisdicciónsocial y 315 del Código Penal. En loque se refiere específicamente a losfuncionarios de las AdministracionesPúblicas, véanse las disposicionescitadas en la nota al artículo 103 que

interesan al presente precepto.Jurisprudencia. STC 98/85, sobre laLey Orgánica de Libertad Sindical: engeneral. STC 141/85, ff. 3 y 4: deberesde los funcionarios públicos y libertadsindical. STC 127/89, f. 3: doctrinaconstitucional sobre la libertad sindical.STC 137/91, f. 5: vulneración de lalibertad sindical por insuficienciarepresentativa de un sindicato. STC184/91, ff. 4, 5 y 6: la libertad sindicalincluye la legitimación del sindicatopara negociar un convenio colectivo,legitimación amparable ante el TribunalConstitucional. SSTC 52 y 75/92:inaplicación del artículo 28.1 a las

asociaciones empresariales. STC273/94, f. 4: ámbito de disponibilidaddel legislador y policía local. STC67/95, f. 5: contenido esencial yderechos adicionales de la libertadsindical. STC 85/95, f. 5: expedientedisciplinario no antisindical. STC127/95, ff. 3 y 5: derecho a ejerceractividades sindicales. STC 188/95, ff.6 y ss.: igualdad de trato de lossindicatos. STC 17/96, f. 4: contenidodel derecho. STC 74/96, f. 4, y VP:titulares. STC 37/98: aplicación por laautoridad pública de medidasrestrictivas de derechos fundamentalesdesproporcionadas al fin perseguido.

Véase jurisprudencia citada en losartículos 7 y 37. <<

[77] Legislación. Véanse los artículos 37y 55.1 de la Constitución Española.Convenio núm. 87, de la OIT, sobre lalibertad sindical y la protección delderecho de sindicación, de 9 de julio de1948, ratificado por Instrumento de 13de abril de 1977, y Convenio núm. 98 dela OIT, sobre aplicación de losprincipios del derecho de sindicación ynegociación colectiva, de 1 de julio de1949, ratificado por Instrumento de 13de abril de 1977. Véanse los artículos4.1.e) 45.1.l) 48.1 y 52.d del textorefundido de la Ley del Estatuto de losTrabajadores, aprobado por Real

Decreto Legislativo 1/1995, de 24 demarzo. Real Decreto-ley 17/1977, de 4de marzo, sobre relaciones de trabajo.Véase el artículo 315 del Código Penal.Jurisprudencia. STC 11/81, sobre elReal Decreto-ley 17/1977, regulador delderecho de huelga y de los conflictoscolectivos de trabajo: derecho de huelgaen general. STC 33/81, f. 4: reserva deLey. STC 90/84, f. 2: sujeto pasivo delderecho de huelga. STC 123/90, ff. 4 y5: desarrollo legislativo y jurisdiccióncontencioso-administrativa. STC 8/92:vulneración del derecho de huelga porinsuficiente motivación del RealDecreto de servicios mínimos. ATC

290/94, de 31 de octubre: participacióndel comité de huelga en la designaciónde los servicios mínimos. STC 332/94,f. 3: límites al ejercicio del derecho dehuelga. STC 41/95, f. único: ejercicioabusivo del derecho de huelga. STC90/97, ff. 3 y ss.: incidencia de suejercicio en el statu del trabajador. STC137/97, f. 3: contenido. STC 37/98:aplicación por la autoridad pública demedidas restrictivas de derechosfundamentales desproporcionadas al finperseguido. Véase jurisprudencia citadaen los artículos 7 y 37. <<

[78] Legislación. Véanse los artículos9.2, 23, 54, 77 y nota al mismo, 105.a) y125 de la Constitución Española.Jurisprudencia. STC 242/93: contenido,naturaleza y vulneración del derecho depetición. <<

[79] Legislación. Véase el artículo 8 dela Constitución Española. Ley Orgánica5/2005, de 17 de noviembre, de laDefensa Nacional. <<

[80] Legislación. Véanse los artículos16.1 y 2, 31.3 y 53.2 de la ConstituciónEspañola; Real Decreto 1107/1993, de9 de julio, por el que se aprueba elReglamento de Reclutamiento. RealDecreto 1410/1994, de 25 de junio, porel que se aprueba el Reglamento delServicio Militar. Ley 22/1998, de 6 dejulio, reguladora de la Objeción deConciencia y de la Prestación SocialSustitutoria y su Reglamento dedesarrollo, aprobado por Real Decreto700/1999, de 30 de abril. Téngase encuenta que en uso de la autorizaciónconcedida al Gobierno por la

disposición transitoria decimoctava dela Ley 17/1999, de 18 de mayo, deRégimen de Personal de las FuerzasArmadas, se suspendió, desde el 31 dediciembre de 2001, por sendos RealesDecretos 247/2001, de 9 de marzo y342/2001, de 4 de abril, tanto elcumplimiento del servicio militar comola prestación social sustitutoria,respectivamente.Jurisprudencia. STC 35/85: conceptode objeción de conciencia y ejercicio deésta en fase de reserva del serviciomilitar. STC 60/91, ff. 4, 5 y VP:jurisdicción competente en materia deobjeción de conciencia. STC 321/94, f.

4: la objeción de conciencia se refiereúnica y exclusivamente al serviciomilitar. STC 55/96, f. 5: contenido delderecho a la objeción de conciencia. <<

[81] Legislación. Véase el artículo 10 ynota al mismo de la ConstituciónEspañola. Ley 2/1985, de 21 de enero,de protección civil. Artículos 28 y 29 dela Ley Orgánica 5/2005, de 17 denoviembre, de la Defensa Nacional.Jurisprudencia. STC 133/90, sobre laLey 2/1985, de Protección Civil. <<

[82] Legislación. Véase el Real Decreto1378/1985, de 1 de agosto, sobremedidas excepcionales para la actuaciónen situaciones de emergencia en loscasos de grave riesgo, catástrofe ocalamidad pública. Ley 2/1985, de 21de enero, sobre protección civil, y RealDecreto 407/1992, de 24 de abril, por elque se aprueba la Norma Básica deProtección Civil. <<

[83] Legislación. Véanse los artículos133.1 y 2 y 149.1.14.a de la ConstituciónEspañola. Artículos 305 y ss. delCódigo Penal. Ley 58/2003, de 17 dediciembre, General Tributaria.Jurisprudencia. STC 76/90, ff. 3 y 6:deber de contribuir, relación de sujecióny colaboración con la administración yprincipios del sistema tributario. STC164/95, f. 8: el principio de capacidadeconómica no tiene igual relevancia entodas las instituciones tributarias. SSTC159/97 y 183/97: el principio decapacidad económica no es susceptiblede amparo y no reconducible al

principio de igualdad. STC 182/97:Decretos-leyes y deber de contribuir algasto público. <<

[84] Legislación. Véanse los artículos9.2, 40.1, 142, 156 y 157 de laConstitución Española y Ley 47/2003,de 26 de noviembre, GeneralPresupuestaria.Jurisprudencia. STC 16/96, f. 2:territorialización del gasto público. <<

[85] Legislación. Véase el artículo 133.3de la Constitución Española.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en el artículo 133. <<

[86] Jurisprudencia. STC 66/94, ff. 2 yss.: convivencia marital y pensión deviudedad. STC 146/94: contrato entrecónyuges y responsabilidad tributariasolidaria. ATC 224/94, de 11 de julio:principio heterosexual y pensión deviudedad. <<

[87] Legislación. Véanse los artículos 14y nota al mismo, 39 y 149.1.8.a y nota almismo de la Constitución Española.Artículos 42 y ss. del Código Civil. Elartículo 6.1 de los Acuerdos del Estadoespañol con la Santa Sede, de 3 deenero de 1979, reconoce efectos civilesal matrimonio canónico. Véase,asimismo, la Ley 35/1994, de 23 dediciembre, sobre celebración delmatrimonio civil por los Alcaldes.Jurisprudencia. ATC 617/84, de 31 deoctubre: efectos del matrimoniocanónico. STC 86/86: divorcio ymedidas económicas. STC 146/87:

efectos en España del matrimoniocontraído civilmente en el extranjero(nulidad de matrimonio civil). STC265/88: sentencias canónicas en causasde separación matrimonial. <<

[88] Legislación. Véanse los artículos31.1 y 38 de la Constitución Española.El Código Civil regula la propiedad enlos 348 y ss., y la herencia en losartículos 744 y ss. El Código Penalregula los delitos contra la propiedad enlos artículos 234 y ss.Jurisprudencia. STC 54/94, f. 2:derecho de configuración legal. STC89/94, f. 4 y VP: contenido ydelimitaciones del derecho depropiedad. STC 140/95: derecho nosusceptible de amparo. STC 156/95, ff.4 y 5: derecho de propiedad e igualdadbásica de los españoles. <<

[89] Legislación. Véanse los artículos128 y 133 de la Constitución Española.Jurisprudencia. STC 227/88, f. 1:interés general. STC 170/89, f. 8:función social de la propiedad. STC61/97: declara la inconstitucionalidad ynulidad de la mayor parte del articuladode la Ley sobre el Régimen del Suelo yOrdenación Urbana. <<

[90] Legislación. Ley de ExpropiaciónForzosa de 16 de diciembre de 1954 yReglamento aprobado por Decreto de 26de abril de 1957.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en los dos números anteriores. <<

[91] Legislación. Véanse los artículos28, 35, 37, 38, 39, 41 y 993 del CódigoCivil. Real Decreto 589/1984, de 8 defebrero, sobre fundaciones religiosas dela Iglesia Católica, en ejecución de losAcuerdos del Estado español con laSanta Sede, de 3 de enero de 1979. Ley50/2002, de 26 de diciembre, deFundaciones.Jurisprudencia. STC 164/90: capacidadprocesal de las fundaciones paracomparecer en juicio. <<

[92] Legislación. Véanse los artículos 7,10 y nota al mismo, 14 y nota al mismo,23.2, 25.2, 28, 37, 38, 40 y nota almismo, 41, 129.2 y 149.1.7.a de laConstitución Española. Artículo 314 delCódigo Penal.Jurisprudencia. STC 22/81, ff. 5 y ss.:contenido y limitaciones del derecho altrabajo. STC 166/88: derecho a la nodiscriminación por sexo y resolución delcontrato laboral. STC 131/89, f. 6:derecho no susceptible de amparo. <<

[93] Legislación. Véanse el Real Decretolegislativo 1/1995, de 24 de marzo, porel que se aprueba el texto refundido dela Ley del Estatuto de los Trabajadores;Real Decreto legislativo 5/2000, de 4 deagosto, por el que se aprueba el textorefundido de la Ley sobre infracciones ysanciones en el orden social, y Ley31/1995, de 8 de noviembre, dePrevención de Riesgos Laborales.Téngase en cuenta que todas estasdisposiciones han sido objeto de variasmodificaciones. Véanse, además, losartículos 311 a 318 del Código Penal.Jurisprudencia. STC 195/96: en

relación con la Ley 8/1988, de 7 deabril, sobre infracciones y sanciones deorden social. <<

[94] Legislación. Véase el artículo 52 dela Constitución Española. Ley 2/1974,de 13 de febrero, de ColegiosProfesionales, objeto de variasmodificaciones. Véanse, asimismo, alrespecto, las normas de losordenamientos jurídicos autonómicos.Jurisprudencia. STC 89/89: naturalezade los colegios profesionales,estructura, funcionamiento. STC 93/92:sanción administrativa impuesta porColegio profesional sin coberturanormativa. STC 386/93: principio deigualdad y distinción entre profesión yactividad. STC 74/94, f. 4: colegiación

obligatoria. STC 5/96, ff. 7 y ss.:colegios profesionales y derecho deasociación. <<

[95] Legislación. Véanse los artículos 7,35.2, 55.2, 103.3 y 149.1.7.a de laConstitución Española y 82 a 92 de laLey del Estatuto de los Trabajadores.Jurisprudencia. STC 171/89, f. 2:eficacia de los convenios y objeto derecurso de amparo. STC 86/91:extensión de los convenios colectivos yorden competencial. STC 105/92, ff. 4 y5: la vulneración del derecho a lanegociación colectiva supone lavulneración de la libertad sindical delartículo 28.1. STC 177/93, f. 2:subordinación de los convenioscolectivos a la Ley. STC 189/93, f. 7:

carácter unitario de los convenioscolectivos. STC 208/93, ff. 2 y ss.:legitimación para negociar y libertadsindical. STC 187/94, f. 3: eficacianormativa de los convenios colectivos.STC 74/96, f. 4: legitimación para suimpugnación. <<

[96] Legislación. Véase el artículo 28.2de la Constitución Española y nota almismo. Artículos 17 a 20 del RealDecreto-ley 17/1977, de 4 de marzo,sobre relaciones de trabajo.Jurisprudencia. STC 11/81, f. 24: laudode obligado cumplimiento. STC 72/82,ff. 3 y 7: cierre patronal. STC 92/88, ff.3 y ss.: ejecutoriedad de sentenciasrecaídas en procedimientos de conflictocolectivo. Véase jurisprudencia citadaen artículos 6 y 28. <<

[97] Legislación. Véanse los artículos33, 128.2, 129.2, 131, 139, 148.1.13.a y149.1.13.a Téngase en cuenta lanormativa comunitaria que afecta a esteámbito. Véase la Ley 15/2007, de 3 dejulio, de Defensa de la Competencia.Véase el artículo 3 de la Ley 7/1996, de15 de enero, de Ordenación delComercio Minorista.Jurisprudencia. STC 208/93, ff. 4 y 5:libertad de empresa y negociacióncolectiva. STC 225/93, f. 3: doctrinaconstitucional sobre la libertad deempresa. STC 227/93, f. 4: competenciade las Comunidades Autónomas en

materia de libertad de empresa. STC284/93, f. 4: libertad de empresa yhorarios comerciales. STC 89/94, f. 6:el derecho que recoge el artículo 38 nopuede exonerar del cumplimiento de lafunción social de la propiedad. STC127/94, f. 6: libertad de empresa ytelevisión privada. <<

[98] Para los principios comprendidos eneste capítulo, téngase en cuenta elartículo 53.3 de la ConstituciónEspañola.Jurisprudencia. STC 64/82, f. 2:vinculación de las ComunidadesAutónomas por los principios rectoresde la política social y económica. STC45/89, f. 4: los principios de políticasocial y económica como mandatos allegislador. STC 36/91, f. 5: losprincipios del capítulo tercero nogeneran por sí mismos derechosjudicialmente actuables. <<

[99] Legislación. Véanse los artículos18.1, 20.4 y 32 de la ConstituciónEspañola y 217 a 233 del Código Penal.Jurisprudencia. STC 45/89, f. 7:inconstitucionalidad del sistema deacumulación de rentas por ir endetrimento de la protección de lafamilia. STC 184/90, f. 2 y VP I: uniónde hecho. STC 200/91, f. 3:constitucionalidad del «derecho deconsorte» en los traslados defuncionarios. <<

[100] Legislación. Véanse los artículos14 y 32 de la Constitución Española.Artículos 154 a 180 y 215 a 313 delCódigo Civil y 1.825 y siguientes de laLey de Enjuiciamiento Civil. Téngase encuenta que la Ley 1/2000, de 7 de enero,de Enjuiciamiento Civil, derogó losartículos 294 a 296 y 298 del CódigoCivil, así como el artículo 1.827 de laantigua Ley de Enjuiciamiento Civil.Jurisprudencia. STC 7/94, f. 4: lafiliación es un derecho indisponible. <<

[101] Legislación. Véanse los artículos27.3 de la Constitución Española y 220a 233 del Código Penal.Jurisprudencia. SSTC 54/83 y 150/85:pensiones alimenticias. STC 84/98, f.único: vulneración del derecho del hijoa no ser discriminado por razón denacimiento. <<

[102] Legislación. Véase la Ley Orgánica1/1996, de 15 de enero, de ProtecciónJurídica del Menor. Convención sobrelos Derechos del Niño, de la ONU, de20 de noviembre de 1989, ratificada porInstrumento de 30 de noviembre de 1990y sus dos Protocolos Facultativos,hechos en Nueva York, el 25 de mayo de2000, relativo, el primero, a la venta deniños, la prostitución infantil y lautilización de niños en la pornografía,ratificado por Instrumento de 5 dediciembre de 2001, y, el segundo, sobrela participación de niños en conflictosarmados, ratificado por Instrumento de 1

de marzo de 2002. Véase el ConvenioEuropeo núm. 105, relativo alreconocimiento y ejecución dedecisiones en materia de custodia demenores, así como del restablecimientode dicha custodia, hecho en Luxemburgoel 20 de mayo de 1980, ratificado porEspaña el 9 de mayo de 1984.Jurisprudencia. STC 71/90, f. 7:limitación de la publicidad en losprocesos de menores. <<

[103] Legislación. Véanse los artículos9.2, 35, 130, 138 y 158 de laConstitución Española. Véase la Ley56/2003, de 16 de diciembre, deEmpleo. Sobre protección pordesempleo, véanse los artículos 203 yss. del texto refundido de la Ley Generalde la Seguridad Social, aprobado porReal Decreto Legislativo 1/1994, de 20de junio. <<

[104] Legislación. Véanse los artículos19, 23 y 34 del texto refundido de la Leydel Estatuto de los Trabajadores. RealDecreto 1561/1995, de 21 deseptiembre, sobre jornadas especialesde trabajo. Artículos 45 a 47 (únicosvigentes) del Real Decreto 2001/1983,de 28 de julio, sobre regulación de lajornada de trabajo, jornadas especialesy descansos. Ley 31/1995, de 8 denoviembre, de Prevención de RiesgosLaborales. Artículos 316 y 317 delCódigo Penal.Jurisprudencia. ATC 681/88, de 6 dejunio: vacaciones laborales. STC

210/90, f. 2: consagración por esteprecepto de la supremacía de la Leyfrente a los contratos y convenios, en lasmaterias que especifica. <<

[105] Legislación. Véanse los artículos10.2, 25.2, 35, 39, 40, 43, 50, 129.1,149.1.17.a de la Constitución Española.Véase el Real Decreto Legislativo1/1994, de 20 de junio, por el que seaprueba el texto refundido de la LeyGeneral de la Seguridad Social.Ténganse en cuenta las regulaciones delos diversos regímenes especiales.Jurisprudencia. Seguridad Social STC77/95, sobre Seguridad Social engeneral: disponibilidad del legisladorsobre el régimen de la Seguridad Social,concepción actual, requisitos, situaciónde necesidad como fundamento,

principio de igualdad.Protección por desempleo STC 90/89:criterios para la diferenciación de suconcesión. STC 77/95: subsidio pordesempleo de mayores de cincuenta ydos años. STC 130/95: trabajadoresextranjeros y prestaciones pordesempleo. <<

[106] Legislación. Véanse los artículos208.5 y 215.1.c del texto refundido de laLey General de la Seguridad Social. <<

[107] Legislación. Véanse los artículos50, 148.1.21.a y 149.1.26.a de laConstitución Española. <<

[108] Legislación. Véase la Ley Orgánica3/1986, de 14 de abril, de medidasespeciales en materia de salud pública.Ley 14/1986, de 25 de abril, General deSanidad. <<

[109] Legislación. Véanse los artículos27.2, 49, 50 y 148.1.19.a de laConstitución Española. Ley 10/1990, de15 de octubre, del Deporte. <<

[110] Legislación. Véanse los artículos9.2, 10.2 y nota al mismo, 46, 48, 50,148.1.17.a, 149.1.28.a y 149.2 de laConstitución Española.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en los artículos 148.1.15.a, 17.a, y149.1.28.a <<

[111] Legislación. Véanse los artículos20.1.b y 149.1.9.a y nota al mismo y 15.a

de la Constitución Española. Ley14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, laTecnología y la Innovación.Jurisprudencia. Véase la citada en elartículo 149.1.15.a <<

[112] Legislación. Véanse los artículos148.1.9.a y 149.1.23.a de la ConstituciónEspañola. Ley 34/2007, de 15 denoviembre, de calidad del aire yprotección de la atmósfera. Ley22/2011, de 28 de julio, de residuos ysuelos contaminados. Ley 16/2002, de 1de julio, de prevención y controlintegrado de la contaminación. Ley42/2007, de 13 de diciembre, delPatrimonio Natural y de laBiodiversidad. Real Decreto Legislativo1/2008, de 11 de enero, por el que seaprueba el texto refundido de la Ley deEvaluación de Impacto Ambiental de

proyectos.Jurisprudencia. STC 102/1995: declaranula la disposición adicional 5.a de laLey 4/1989, de 27 de marzo, deconservación de los espacios naturales yde la flora y fauna silvestres. <<

[113] Legislación. Véanse los artículos325 a 340 del Código Penal.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en los artículos 148.1.9.a y149.1.23.a <<

[114] Legislación. Véanse los artículos44, 132.3, 148.1.16.a y 149.1.27.a de laConstitución Española y sus respectivasnotas. Véase la Ley 16/1985, de 25 dejunio, del Patrimonio Histórico Español(téngase en cuenta que la citada Ley hasido objeto de numerosasmodificaciones). Véanse los artículos321 a 324 del Código Penal.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en los artículos 148.1.16.a y 17.a

y 149.1.28.a <<

[115] Legislación. Véase el artículo148.1.13.a de la Constitución Española.Jurisprudencia. STC 59/95, f. 3: elartículo 47 de la Constitución Españolano constituye por sí mismo un títulocompetencial autónomo en favor delEstado. STC 61/1997: declara lainconstitucionalidad y consiguientenulidad de la mayoría de los preceptosdel texto refundido de la Ley sobre elRégimen del Suelo y OrdenaciónUrbana. Véase jurisprudencia citada enartículo 148.1.3.a (competencias de lasComunidades Autónomas). <<

[116] Legislación. Véanse los artículos12 y 23 de la Constitución Española.Jurisprudencia. STC 157/92:competencia estatal sobre constitución yfuncionamiento de asociacionesjuveniles. <<

[117] Legislación. Ley 13/1982, de 7 deabril, de integración social de losminusválidos. Real Decreto 1451/1983,de 11 de mayo, por el que, en desarrollode esta Ley, se regula el empleoselectivo y las medidas de fomento delempleo de los trabajadoresminusválidos. Real Decreto 1368/1985,de 17 de julio, por el que se regula larelación laboral especial de losminusválidos que trabajen en los centrosespeciales de empleo. Véanse la Ley15/1995, de 30 de mayo, sobre límitesdel dominio sobre inmuebles paraeliminar barreras arquitectónicas a las

personas con discapacidad, y el RealDecreto 1971/1999, de 23 de diciembre,de procedimiento para elreconocimiento, declaración ycalificación del grado de minusvalía.Jurisprudencia. STC 215/94, ff. 2 y 6:protección constitucional de losdeficientes psíquicos. <<

[118] Legislación. Véanse los artículos10.2, 14, 41, 43, 44.1 y 47 de laConstitución Española. Artículos 160 yss. del texto refundido de la Ley Generalde la Seguridad Social.Jurisprudencia. ATC 17/81, de 4 defebrero: derecho no susceptible deamparo. STC 67/90: pensión dejubilación e incompatibilidades. STC100/90, f. 2: mandato constitucional desuficiencia de las pensiones. STC69/92: vulneración del principio deigualdad por diferencia reglamentariadiscriminatoria en jubilación detrabajadores por cuenta ajena. STC

158/93, ff. 2 y ss.: inembargabilidad depensiones. STC 63/94: pensión dedocente religiosa, secularidad yprincipio de igualdad. STC 116/95, f. 4:prueba de los requisitos de la pensión.<<

[119] Legislación. Véase el artículo 43de la Constitución Española. RealDecreto Legislativo 1/2007, de 16 denoviembre, por el que se aprueba eltexto refundido de la Ley General parala Defensa de los Consumidores yUsuarios y otras leyes complementarias.Artículos 359 y ss. del Código Penal.Jurisprudencia. STC 88/86, f. 4: ámbitoy objetivos de la defensa delconsumidor. STC 15/87, sobre la Leygeneral para la Defensa de losConsumidores y Usuarios: educación,información e interés de losconsumidores; infracciones y sanciones.

Véase jurisprudencia citada en losartículos 148.1.21.a y 149.1.16.a <<

[120] Legislación. Véanse los artículos22, 29.1, 105, 129.1 de la ConstituciónEspañola. Real Decreto Legislativo1/2007, de 16 de noviembre, por el quese aprueba el texto refundido de la LeyGeneral para la Defensa de losConsumidores y Usuarios y otras leyescomplementarias. Real Decreto825/1990, de 22 de junio, sobre elderecho de representación, consulta yparticipación de los consumidores yusuarios a través de sus asociaciones, yReal Decreto 894/2005, de 22 de julio,por el que se regula el Consejo deConsumidores y Usuarios.

Jurisprudencia. STC 15/89: declara lainconstitucionalidad y la aplicaciónsupletoria en las ComunidadesAutónomas de determinados artículos.STC 225/93, f. 3: finalidad de lasnormas sobre defensa de lacompetencia. <<

[121] Legislación. Véanse los artículos22, 26, 36 y nota al mismo, 149.1.1.a y18.a de la Constitución Española. Ley3/1993, de 22 de marzo, básica de lasCámaras Oficiales de Comercio,Industria y Navegación. Véanse lasnormas de las Comunidades Autónomascon competencia en este sector.Jurisprudencia. STC 132/89: sobre laLey 23/1986, de 24 de diciembre. STC152/95, f. único: doctrina constitucionalsobre Cámaras de Comercio. STC107/96, sobre la Ley 3/1993, de 22 demarzo, básica de las Cámaras Oficialesde Comercio, Industria y Navegación.

<<

[122] Legislación. Véanse los artículos9.1, 24.1, 54, 55, 123.1, 161.1.a y b)162.1, 163, 164 y 168.1 de laConstitución Española.Jurisprudencia. STC 140/86, f. 6:importancia de la reserva de ley en eldesarrollo de los derechosfundamentales. STC 341/93, f. 8:garantías en su restricción. STC 67/95,f. 5: contenido esencial de los derechosfundamentales. STC 15/96, f. 2:interpretación de las leyes másfavorables. STC 96/97, f. 5: jurisdiccióndel Tribunal Constitucional. STC151/97, ff. 5 y 6: interpretación

restrictiva de sus límites. STC 156/97, f.4: motivación de las resolucioneslimitativas de derechos fundamentales.STC 160/97, f. 4: informan todo elordenamiento jurídico. STC 175/97, f.2: relaciones de sujeción especial. STC204/97, ff. 2 y ss.: límites. STC 204/97,ff. 2 y ss.: competencia del TribunalConstitucional. STC 204/97, ff. 2 y ss.:ponderación judicial en caso deconflicto. STC 218/97, f. 2: no incluyenpretensiones punitivas. <<

[123] Legislación. Véase el artículo 81.1de la Constitución Española. En cuantoal amparo ante el TribunalConstitucional, véase el título III de laLey Orgánica del TribunalConstitucional, artículos 41 a 58.Ténganse presente, además, los artículos45 a 54 del Convenio Europeo deDerechos Humanos, ratificado porInstrumento de 26 de septiembre de1979, cuyo texto refundido ha sidopublicado por Resolución de 5 de abrilde 1999, de la Secretaría GeneralTécnica del Ministerio de AsuntosExteriores.

Jurisprudencia. STC 161/95: en lareferencia que el artículo 52.2 de laConstitución Española hace a losTribunales ordinarios caben, dentro dela materia propia de su estrictacompetencia, los Tribunales militares.Véase jurisprudencia citada en elartículo 161.1.b. STC 95/97, ff. 2 y 3:naturaleza distinta del recurso deamparo. STC 125/97, f. 4: ámbito deaplicación. <<

[124] Legislación. Véase el artículo 7 dela Ley Orgánica del Poder Judicial.Jurisprudencia. STC 19/82, f. 6:virtualidad de los principios rectores dela política social y económica. STC64/82, f. 2: principios que vinculan a lasComunidades Autónomas. STC 45/89, f.4: carácter de mandatos al legislador deestos principios y dificultad para sualegación como base deinconstitucionalidad por omisión. <<

[125] Legislación. Ley Orgánica 3/1981,de 6 de abril, del Defensor del Pueblo.Por Ley 36/1985, de 6 de noviembre, seregulan las relaciones entre laInstitución del Defensor del Pueblo y lasfiguras similares de las distintasComunidades Autónomas.Jurisprudencia. STC 157/88: relacióndel Defensor del Pueblo con sushomólogos autonómicos. STC 150/90, f.1: el Defensor del Pueblo puede actuaren los procesos constitucionales por símismo o por comisionado. <<

[126] Legislación. Véanse los artículos116 de la Constitución Española y 15.3del Convenio Europeo para laProtección de los Derechos Humanos,cuyo texto refundido ha sido publicadopor Resolución de 5 de abril de 1999,de la Secretaría General Técnica delMinisterio de Asuntos Exteriores.Jurisprudencia. STC 25/81, f. 5:dimensión nacional y necesariajustificación de la suspensión dederechos. <<

[127] Legislación. Véase el ConvenioEuropeo para la Represión delTerrorismo de 27 de enero de 1977,ratificado por Instrumento de 9 de mayode 1980. Ley Orgánica 4/1988, de 25 demayo, de reforma de la Ley deEnjuiciamiento Criminal, Ley estaúltima que, en virtud de su disposiciónadicional, se convierte en referente deldesarrollo del artículo 55.2, cuando lasdemás normas aludan a este preceptoconstitucional. Ley 35/1995, de 11 dediciembre, de ayudas y asistencia a lasvíctimas de delitos violentos y contra lalibertad sexual. Ley 32/1999, de 8 de

octubre, de solidaridad con las víctimasdel terrorismo. Artículos 571 a 580 delCódigo Penal.Jurisprudencia. STC 71/1994: enrelación con la Ley Orgánica 4/1988, de25 de mayo, de reforma de la Ley deEnjuiciamiento Criminal. <<

[128] Legislación. Véanse los artículos485 a 491 del Código Penal, sobre losdelitos contra la Corona. <<

[129] Legislación. Véase el Real Decreto1368/1987, de 6 de noviembre, sobrerégimen de títulos, tratamientos yhonores de la Familia Real y de losRegentes. <<

[130] Legislación. El artículo 411 de laLey de Enjuiciamiento Criminal eximede la obligación de testificar al Rey, laReina, sus respectivos consortes, elPríncipe heredero y los Regentes delReino.Jurisprudencia. STC 30/86, sobreinjurias al Jefe del Estado. <<

[131] Legislación. El Real Decreto2917/1981, de 27 de noviembre, regulael Registro Civil de la Familia Real deEspaña. Todos los inscritos en esteRegistro especial, junto con suscónyuges, estarán incursos en la primerade las causas de inelegibilidad, según elartículo 6.1.a de la Ley Orgánica delRégimen Electoral General.Jurisprudencia. STC 126/97, f. 7: ordende sucesión en la Corona. <<

[132] Legislación. Véase el Real Decreto54/1977, de 21 de enero, sobre títulos ydenominaciones que corresponden alHeredero de la Corona. <<

[133] Legislación. El juramento a que serefiere este artículo se prestó por elPríncipe heredero en sesión conjunta delCongreso y del Senado celebrada el 30de enero de 1986, día que accedió a sumayoría de edad. <<

[134] Legislación. Véase el artículo 91de la Constitución Española. <<

[135] Legislación. Véanse los artículos68.6 y 115.1 de la ConstituciónEspañola. <<

[136] Legislación. Véanse los artículos92.2, 151.2, 167.3 y 168.3 de laConstitución Española. <<

[137] Legislación. Véanse los artículos99 y 114 de la Constitución Española.<<

[138] Legislación. Véase el artículo 100de la Constitución Española. <<

[139] Legislación. Véase el artículo 3 dela Ley Orgánica 5/2005, de 17 denoviembre, de la Defensa Nacional. <<

[140] Legislación. Véase la Ley de 18 dejunio de 1870, reguladora del indulto,modificada por la Ley 1/1988, de 14 deenero. <<

[141] Jurisprudencia. Véase el ATC114/91, de 11 de abril. <<

[142] Legislación. Véase el artículo 3 dela Ley Orgánica 5/2005, de 17 denoviembre, de la Defensa Nacional. <<

[143] Legislación. Véanse los artículos56.3 y 99.5 de la Constitución Española.Jurisprudencia. SSTC 5 y 8/87, sobreel refrendo del nombramiento delPresidente del Gobierno Vasco. <<

[144] Legislación. Véanse el Decreto2942/1975, de 25 de noviembre, por elque se crea la Casa de Su Majestad elRey, y el Real Decreto 434/1988, de 6de mayo, sobre reestructuración de laCasa de Su Majestad el Rey. Por RealDecreto-ley 6/1976, de 16 de junio, seregula el régimen jurídico del personalal servicio de la Casa de Su Majestad elRey. Véase la Ley 23/1982, de 16 dejunio, del Patrimonio Nacional, que hasido objeto de varias modificaciones.Jurisprudencia. STC 112/84: los actosen aplicación del Estatuto jurídico de laCasa Real son revisables en vía

contencioso-administrativa, y, en sucaso, pueden ser objeto de amparoconstitucional. <<

[145] En relación con los artículos delpresente título, ténganse presentes losReglamentos del Congreso de losDiputados y del Senado citados en notaal artículo 72.1. <<

[146] Jurisprudencia. STC 29/82, f. 1:significación del artículo 66.1 y 2. STC194/89, f. 2: libertad del legislador.STC 157/93, f. 2: límites a la potestadlegislativa. <<

[147] Legislación. Véanse los artículos492 y ss. del Código Penal. <<

[148] Legislación. El artículo 153.3 de laLey Orgánica del Régimen ElectoralGeneral, reitera literalmente esteprecepto; el artículo 143.3 prohíbetambién la presentación como candidatoa ambas Cámaras simultáneamente. <<

[149] Jurisprudencia. STC 10/83:destitución de cargos representativospor el partido al que pertenecían. <<

[150] Legislación. Véase el artículo 79.1de la Constitución Española. <<

[151] Legislación. La Ley que regula losprocesos electorales generales es la LeyOrgánica 5/1985, de 19 de junio, deRégimen Electoral General, reseñada ennota al artículo 23.1 de estaConstitución. <<

[152] Legislación. Véanse los artículos161 a 164 de la Ley Orgánica deRégimen Electoral General. <<

[153] Legislación. Véase el artículo115.1 de la Constitución Española.Sobre la condición de Diputado, véanselos artículos 20 a 22 del Reglamento delCongreso. <<

[154] Legislación. Véanse los artículos 2a 7 de la Ley Orgánica de RégimenElectoral General. <<

[155] Legislación. Véanse los artículos62.b de la Constitución Española y 42 y167 de la Ley Orgánica de RégimenElectoral General para los requisitosgenerales de la convocatoria yespecíficos para Congreso y Senado,respectivamente. <<

[156] Legislación. Véanse los artículos165 y 166 de la Ley Orgánica deRégimen Electoral General. Ténganse encuenta las diversas regulaciones de losEstatutos de Autonomía y las Leyessobre designación de Senadores porparte de las mismas.Jurisprudencia. STC 40/81, sobre laLey de designación de Senadoresrepresentantes de Euskadi. STC 76/89,sobre designación de Senadoresrepresentantes de Extremadura en elSenado, y STC 4/92, sobre designaciónde Senadores representantes de Madriden el Senado: inexistencia de obligación

de utilizar fórmulas determinadas dereparto proporcional de escaños. <<

[157] Legislación. Véanse los artículos115.1 de la Constitución Española y 165y 166 de la Ley Orgánica de RégimenElectoral General.Jurisprudencia. STC 76/89: posibilidadindistinta de vinculación de la duracióndel mandato de los Senadoresdesignados al Senado o al de laAsamblea designante. <<

[158] Legislación. Véanse los artículos 6y 155 a 160 de la Ley Orgánica deRégimen Electoral General. Artículos19 del Reglamento del Congreso y 15 a17 del Reglamento del Senado. Véase laLey 5/2006, de 10 de abril, deregulación de los conflictos de interesesde los miembros del Gobierno y de losAltos Cargos de la AdministraciónGeneral del Estado.Jurisprudencia. SSTC 73/86 y 80/87,sobre diversos aspectos de lainelegibilidad. <<

[159] Véanse los artículos 109 y 117 dela Ley Orgánica de Régimen ElectoralGeneral.Jurisprudencia. STC 27/90: amparo delresultado de proceso contencioso-electoral. <<

[160] Véanse los artículos 10 delReglamento del Congreso y 21 delReglamento del Senado.Jurisprudencia. STC 9/90: doctrina delTribunal Constitucional sobre lainviolabilidad e inmunidadparlamentarias. <<

[161] Legislación. Véanse los artículos11 a 14 del Reglamento del Congreso,22 del Reglamento del Senado, 750 a756 de la Ley de EnjuiciamientoCriminal, 56 y 57 de la Ley Orgánicadel Poder Judicial y 500 y 501 delCódigo Penal. Sobre el ejercicio de suderecho de defensa, por los Diputados ySenadores, véase la Ley Orgánica7/2002, de 5 de julio, de reforma parcialde la Ley de Enjuiciamiento Criminal,por la que se introduce en esta última unnuevo artículo, el 118 bis.Jurisprudencia. STC 125/88:significación y límites de la inmunidad.

<<

[162] Legislación. Artículo 57 de la LeyOrgánica del Poder Judicial.Jurisprudencia. STC 51/85, f. 3:imposibilidad de recurso contrasentencia recaída en este tipo deprocesos. <<

[163] Legislación. Véanse los artículos 8y 9 del Reglamento del Congreso y 23 y24 del Reglamento del Senado. <<

[164] Legislación. El Reglamento delCongreso de los Diputados fue aprobadopor el Pleno de la Cámara el 10 defebrero de 1982, y publicado porResolución de la Presidencia de 24 defebrero de 1982, habiendo sidomodificado por diferentes Acuerdos.

El texto refundido del Reglamento delSenado se aprobó el 3 de mayo de1994, habiendo sido objeto de variasmodificaciones.Por Acuerdo de 27 de marzo de 2006,se aprueba el Estatuto del Personal delas Cortes Generales.

Jurisprudencia. ATC 334/93, de 10 de

noviembre: deberes derivados de losReglamentos parlamentarios. STC41/95, f. 1: los Reglamentosparlamentarios configuran el status delos parlamentarios. STC 44/95, ff. 2 yss.: control de constitucionalidad ynormas interpretativas: límites. <<

[165] Legislación. La elección ycomposición de las Mesas se regula enlos artículos 3.2 y 30 a 38 delReglamento del Congreso y 4 a 13 y 35a 42 del Reglamento del Senado. A lassesiones conjuntas hacen referencia ladisposición final tercera del Reglamentodel Congreso y la disposición adicionalsegunda del Reglamento del Senado. <<

[166] Legislación. Véanse los artículos32 y 105 a 107 del Reglamento delCongreso y 37 a 39 del Reglamento delSenado. <<

[167] Legislación. Véanse los artículos61 a 66 del Reglamento del Congreso y69 a 83 del Reglamento del Senado. <<

[168] Legislación. Véase el artículo 72.2de la Constitución Española. <<

[169] Legislación. Véanse el artículo90.1 y 2 de la Constitución Española ylos artículos 158, 166 y disposiciónfinal tercera del Reglamento delCongreso y 137 a 140 y disposiciónadicional segunda del Reglamento delSenado. <<

[170] Legislación. Véanse los artículos49 a 55 del Reglamento del Congreso y49 a 83 del Reglamento del Senado. <<

[171] Legislación. Véanse los artículos148 y 149 del Reglamento del Congresoy 130 a 132 del Reglamento del Senado.<<

[172] Legislación. Véanse los artículos52 del Reglamento del Congreso y 59 y60 del Reglamento del Senado. <<

[173] Legislación. Véase la Ley Orgánica5/1984, de 24 de mayo, decomparecencia ante las Comisiones deInvestigación del Congreso y del Senadoo de ambas Cámaras. <<

[174] Legislación. Véanse los artículos29 de la Constitución Española, 49 delReglamento del Congreso, 192 a 195 delReglamento del Senado y disposiciónadicional primera de la Ley Orgánica4/2001, de 12 de noviembre, reguladoradel Derecho de Petición. <<

[175] Legislación. Véanse los artículos56 a 59, 151.5 y 207 del Reglamento delCongreso y 45 a 48 del Reglamento delSenado. <<

[176] Legislación. Véanse los artículos78 a 89 del Reglamento del Congreso y92 a 100 del Reglamento del Senado. <<

[177] Legislación. Véanse los artículos63 del Reglamento del Congreso y 22.3,23.2, 72, 73, 190 y 191 del Reglamentodel Senado.Jurisprudencia. STC 136/89, f. 2:alcance de la publicidad parlamentaria.<<

[178] Jurisprudencia. STC 5/81, leyesorgánicas en general. STC 127/94, f. 3:doctrina constitucional sobre la reservade ley orgánica. STC 254/94, ff. 4 y 5:constitución y funcionamiento de losTribunales. STC 53/94, f. 2: ni lareserva de ley orgánica ni la de leyordinaria resultan exigibles a las normaspenales preconstitucionales. STC 88/95,f. 4: televisión privada. <<

[179] Legislación. Véanse los artículos130 a 132 del Reglamento del Congreso.<<

[180] Jurisprudencia. STC 69/83, ff. 2 y3: exceso de delegación. STC 79/83, f.2: consecuencias del incumplimiento dela delegación legislativa. STC 47/84, f.3: control jurisdiccional ordinario yconstitucional. STC 204/93, VP:binomio bases-desarrollo legislativo.STC 205/93, ff. 3 y ss. y ATC 259/95,de 26 de septiembre: requisitos y límitesde la delegación legislativa. <<

[181] Legislación. Véanse los artículos152 y 153 del Reglamento del Congreso;21.1 de la Ley Orgánica 3/1980, de 22de abril, del Consejo de Estado, y 2.1.ay 27.2.b de la Ley Orgánica del TribunalConstitucional. <<

[182] Legislación. Véase el artículo134.6 de la Constitución Española. <<

[183] Jurisprudencia. STC 60/86:naturaleza, presupuesto de hechohabilitante y relación con las nocionesde reserva de ley y reserva de leyorgánica. STC 3/88, sobre el alcance dela expresión «no podrán afectar». STC225/93, f. 4: requisitos. STC 182/97:carácter excepcional, control deconstitucionalidad, conversión en leyes,extraordinaria y urgente necesidad, noafectación a los derechos, deberes ylibertades del Título I, presupuestoshabilitantes, tributos. ATC 291/97:control de constitucionalidad ysupuestos de impugnabilidad en vía de

amparo. <<

[184] Jurisprudencia. STC 111/83, f. 10:control parlamentario y jurisdiccional.STC 29/86, f. 2: convalidación. <<

[185] Legislación. Véanse los artículos151 del Reglamento del Congreso y2.1.a y 27.2.b de la Ley Orgánica delTribunal Constitucional.Jurisprudencia. STC 111/83, ff. 2 y ss.:conversión en ley. <<

[186] Legislación. Véase el artículo 22de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre,del Gobierno.Jurisprudencia. STC 99/87, f. 1:calificación de escritos parlamentarios.<<

[187] Legislación. Véanse los artículos88 y 89 de la Constitución Española,108 y 124 a 129 del Reglamento delCongreso y 108 y 109 del Reglamentodel Senado. <<

[188] Legislación. Véase el artículo 166de la Constitución Española. LeyOrgánica 3/1984, de 26 de marzo,reguladora de la iniciativa legislativapopular modificada por la Ley Orgánica4/2006, de 26 de mayo («BOE» núm.126, de 27 de mayo).Jurisprudencia. ATC 592/85, de 28 deseptiembre, inadmisión por tratarse demateria tributaria. STC 76/94, f. 5:exclusión en la reforma constitucional.<<

[189] Legislación. Véanse los artículos109 a 123 del Reglamento del Congreso.Jurisprudencia. STC 108/86:tramitación y efectos de la omisión delos requisitos señalados. <<

[190] Legislación. Véanse los artículos124 a 129 del Reglamento del Congresoy 108 y 109 del Reglamento del Senado.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en el artículo 87.1. <<

[191] Legislación. Véase, en concreto, elartículo 125 del Reglamento delCongreso. <<

[192] Legislación. Véanse los artículos104 a 107 y 118 del Reglamento delSenado y 120 a 123 y 132 delReglamento del Congreso. <<

[193] Legislación. Véanse los artículos93 y 94 del Reglamento del Congreso y133 a 136 del Reglamento del Senado.<<

[194] Legislación. Véanse los artículos62.a y 64 de la Constitución Española.<<

[195] Legislación. Hasta el momento, elúnico referéndum habido fue elrelacionado con la Alianza Atlántica,convocado por Real Decreto 214/1986,de 6 de febrero. <<

[196] Legislación. Véanse los artículos62.c de la Constitución Española y 161del Reglamento del Congreso. <<

[197] Legislación. Ley Orgánica 2/1980,de 18 de enero, sobre regulación de lasdistintas modalidades de referéndum.Véase también, sobre las consultaspopulares en asuntos de carácter local,el artículo 71 de la Ley de Bases deRégimen Local. Téngase en cuenta,asimismo, en su caso, las regulacionesde los Estatutos de Autonomía. <<

[198] Legislación. Los trámitesparlamentarios relacionados con lostratados internacionales se encuentranregulados en los artículos 154 a 160 delReglamento del Congreso y 144 a 147del Reglamento del Senado.Jurisprudencia. STC 79/92, f. 1:ejecución del derecho comunitario:inexistencia de competenciasespecíficas para la ejecución del mismo.STC 265/94, f. 2: conflictos de lasDirectivas de la CEE con elordenamiento interno. STC 112/95, f. 4:criterios constitucionales y estatutariosde reparto de competencias. STC 45/96:

primacía sobre el derecho nacional yselección e interpretación por el Juezespañol. STC 67/96, f. 3: orden internode competencias respecto al Derechocomunitario europeo. <<

[199] Legislación. Véanse los artículos63.2, 74.2 y 96.2 de la ConstituciónEspañola.Jurisprudencia. STC 66/82: el Acuerdode la Santa Sede se inserta en laclasificación de este artículo. ATC114/1991, de 11 de abril: relación entreel artículo 94 y el artículo 63.2 de laConstitución Española. <<

[200] Legislación. Véanse, en concreto,los artículos 159 del Reglamento delCongreso y 146 del Reglamento delSenado. <<

[201] Legislación. Véanse los artículos2.1.e) 27.2.c y 78 de la Ley Orgánicadel Tribunal Constitucional.Jurisprudencia. STC 187/91: control detratados por vía del artículo 55.2 de laLey Orgánica del TribunalConstitucional. <<

[202] Legislación. Véase nota al artículo13.2 de la Constitución Española yartículos 157 del Reglamento delCongreso y 147 del Reglamento delSenado. En virtud de esta previsiónconstitucional, el Gobierno efectuó unrequerimiento al Tribunal Constitucional(núm. 1236/1992), sobre si existía o nocontradicción entre el artículo 13.2 de laConstitución Española y el artículo 8.B,apartado 1, del Tratado Constitutivo dela Comunidad Económica Europea, tal ycomo quedaría redactado por el Tratadode la Unión Europea. La Declaracióndel Tribunal Constitucional de 1 de julio

de 1992, estimó la existencia decontradicción, y especificó que elprocedimiento para reformar laConstitución habría de ser el establecidoen el artículo 167 de la misma. <<

[203] Legislación. Véase el artículo 1.5del Código Civil.Jurisprudencia. STC 28/91, f. 5:virtualidad del artículo 96.1. <<

[204] Legislación. Véanse el artículo 160del Reglamento del Congreso y elConvenio de Viena sobre Derecho delos Tratados de 23 de mayo de 1969, alque España se adhirió por Instrumentode 2 de mayo de 1972. Decreto801/1972, de 24 de marzo, sobreordenación de la actividad de laAdministración del Estado en materia deTratados Internacionales. <<

[205] Véase la Ley 50/1997, de 27 denoviembre, del Gobierno. <<

[206] Jurisprudencia. STC 35/82, f. 2:razón de la distinción Ley-Reglamento.STC 13/88, f. 4: delegación de lapotestad reglamentaria. STC 80/88:reglamento y legislación básica. STC153/94, ff. 4 y 6: impugnabilidad enamparo del Reglamento y límites a lapotestad reglamentaria. STC 184/95, f.3: potestad reglamentaria y principio delegalidad penal. <<

[207] Legislación. Véase nota al artículo103.2. Véase, asimismo, el Real Decreto1455/1995, de 1 de septiembre, sobresuplencia del Presidente del Gobierno.<<

[208] Legislación. Véase la Ley 5/2006,de 10 de abril, de regulación de losconflictos de intereses de los miembrosdel Gobierno y de los altos cargos de laAdministración General del Estado. <<

[209] Legislación. Véanse los artículos62.d de la Constitución Española y 170a 172 del Reglamento del Congreso.Jurisprudencia. STC 16/84, ff. 6 y 9:papel del cuerpo representativo en elparlamentarismo racionalizado. <<

[210] Legislación. Véase el artículo 62.ey g de la Constitución Española. <<

[211] Legislación. Véase el Real Decreto405/1992, de 24 de abril, por el que seregula el Estatuto de los ex Presidentesdel Gobierno. Artículo 21 de la Ley50/1997, de 27 de noviembre, delGobierno. <<

[212] Legislación. Véase el artículo 57.2de la Ley Orgánica del Poder Judicial.<<

[213] Legislación. Véase el artículo169.1 del Reglamento del Congreso. <<

[214] Jurisprudencia. STC 42/83, f. 3.c):concepto de coordinación y distincióndel de bases. STC 174/93, f. 2: controljurisdiccional de la AdministraciónPública. STC 254/93, f. 3: deber deinformación. STC 323/94: sancionesadministrativas y principio de legalidad.STC 34/95, f. 3: sometimiento pleno alderecho. STC 119/97, f. 2: sometimientopleno al Derecho. STC 202/97, ff. 5 y 6:potestad de autoorganización. <<

[215] Legislación. Véase el artículo 5 dela Ley 6/1997, de 14 de abril, deOrganización y Funcionamiento de laAdministración del Estado. <<

[216] Legislación. Véanse los artículos14 y 23.2 de la Constitución Española.España ratificó, por Instrumento de 22de junio de 1984, el Convenio núm. 151de la OIT, de 27 de junio de 1978, sobreprotección del derecho de sindicación yprocedimiento para determinar lascondiciones de empleo en laAdministración Pública. Véase la Ley7/2007, de 12 de abril, del EstatutoBásico del Empleado Público. Véanselos Reales Decretos 364/1995, de 10 demarzo, por el que se aprueba elReglamento General de ingreso delpersonal al servicio de la

Administración General del Estado y deprovisión de puestos de trabajo ypromoción profesional de losfuncionarios civiles de laAdministración General del Estado;365/1995, de 10 de marzo, por el que seaprueba el Reglamento de situacionesadministrativas de los funcionariosciviles de la Administración General delEstado; 33/1986, de 10 de enero, por elque se aprueba el Reglamento deRégimen disciplinario de losfuncionarios de la Administración delEstado. Sobre incompatibilidades delpersonal al servicio de lasAdministraciones Públicas, véase la Ley

53/1984, de 26 de diciembre, deincompatibilidades del personal alservicio de las AdministracionesPúblicas.Real Decreto 571/1992, de 29 de mayo,de los Registros de los intereses de altoscargos; Ley Orgánica 1/1985, de 18 deenero, de incompatibilidades delpersonal al servicio del TribunalConstitucional, Consejo General delPoder Judicial, componentes del PoderJudicial y personal al servicio de laAdministración de Justicia, Tribunal deCuentas y Consejo de Estado.Jurisprudencia. STC 5/92: declarainconstitucional el artículo 32.1 de la

Ley 30/1984, interpretando según seespecífica en la Sentencia. STC 99/87, f.3: reserva de ley para el estatuto de losfuncionarios públicos. STC 68/90:régimen funcionarial deincompatibilidades y principio deigualdad. STC 85/95, ff. 5 y 6: cambiode destino no discriminatorio. STC17/96, ff. 3 y ss.: libertad sindical defuncionarios. STC 43/96: sobre la Ley9/87, de 12 de junio, de órganos derepresentación, determinación de lascondiciones de trabajo y participacióndel personal al servicio de lasAdministraciones Públicas. STC103/97: régimen estatutario,

retribuciones. <<

[217] Jurisprudencia. SSTC 85/95, f. 5, y127/95, f. 3: límites en el ejercicio delos derechos fundamentales. <<

[218] Legislación. Ley Orgánica 2/1986,de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerposde Seguridad. Ley Orgánica 1/1992, de21 de febrero, sobre protección de laseguridad ciudadana. Véase, asimismo,la Ley 23/1992, de 30 de julio, deSeguridad Privada.Jurisprudencia. STC 55/90: declara lainconstitucionalidad del artículo 8.1.2de la Ley Orgánica 2/1986, de Fuerzas yCuerpos de Seguridad, en el sentido quedetermina la Sentencia. STC 341/1993,declara inconstitucional los artículos21.2 y 26.j), inciso final, de la LeyOrgánica 1/1992, sobre protección de la

seguridad ciudadana. <<

[219] Legislación. Véase el artículo 23.1de la Constitución Española. <<

[220] Legislación. Véase el artículo 18.4de la Constitución Española y nota almismo.

Véanse los artículos 37 de la Ley30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y delProcedimiento Administrativo Común57, 58 y 62 de la Ley 16/1985, de 25de junio, y 10 y 13 del Real Decreto432/2009, de 27 de marzo, por el quese aprueba el Reglamento por el quese desarrolla la Ley 5/2006, de 10 deabril, de regulación de los conflictosde intereses de los miembros del

Gobierno y de los altos cargos de laAdministración General del Estado.<<

[221] Legislación. Ley 30/1992, de 26 denoviembre, de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y delProcedimiento Administrativo Común.<<

[222] Legislación. Véanse los artículos 8de la Ley Orgánica del Poder Judicial y1 de la Ley reguladora de laJurisdicción Contencioso-Administrativa.Jurisprudencia. STC 8/95: reiteradoctrina anterior en relación con elcontrol judicial de la actividad de laAdministración. STC 9/95, f. 2:sumisión del control de legalidad dereglamentos al control constitucional. <<

[223] Legislación. Véase el artículo116.6 de la Constitución Española.Específicamente sobre responsabilidadde las Administraciones Públicas y desus autoridades y demás personal a suservicio, véase el título X de la Ley30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y delProcedimiento Administrativo Común.Téngase en cuenta que varios de lospreceptos que componen este Título hansido modificados por Ley 4/1999, de 13de enero. Véase, asimismo, el RealDecreto 429/1993, de 26 de marzo, por

el que se aprueba el Reglamento de losprocedimientos de las AdministracionesPúblicas en materia de responsabilidadpatrimonial.Jurisprudencia. STC 70/88, f. 3:inexistencia de lesión por anticipaciónde la edad. <<

[224] Legislación. Véase la Ley Orgánica3/1980, de 22 de abril, del Consejo deEstado. Real Decreto 1674/1980, de 18de julio, que aprueba el ReglamentoOrgánico del Consejo de Estado.Jurisprudencia. STC 99/87, f. 5: elEstatuto de los Letrados requiere para sumodificación Ley Orgánica. STC214/89, f. 17: el Consejo de Estado estambién órgano consultivo de lasComunidades Autónomas. <<

[225] Jurisprudencia. STC 196/90, f. 6:control de las relaciones Gobierno-Cortes en lesión de derechosfundamentales. <<

[226] Legislación. Véanse los artículos112 a 115 y 116.6 de la ConstituciónEspañola y 173 a 179 del Reglamentodel Congreso. <<

[227] Legislación. Véanse los artículos 7y 44 del Reglamento del Congreso y66.1 y 67 del Reglamento del Senado.<<

[228] Legislación. Véanse los artículos44 del Reglamento del Congreso y 66.1del Reglamento del Senado. <<

[229] Legislación. Véanse los artículos40.3, 70.5, 202 y 203 del Reglamentodel Congreso y 83.1, 84.4, 182 y 183 delReglamento del Senado. <<

[230] Jurisprudencia. STC 161/88, f. 4:precepto inadecuado para fundamentarpetición de amparo. <<

[231] Legislación. Véanse los artículos180 a 192 del Reglamento del Congresoy 160 a 173 del Reglamento del Senado.<<

[232] Legislación. Véanse los artículos113, 114 y 115 de la ConstituciónEspañola y 173 y 174 del Reglamentodel Congreso. <<

[233] Legislación. Véanse los artículos108, 112, 114.2, 115.2 y 116.6 de laConstitución Española y 175 a 179 delReglamento del Congreso. <<

[234] Legislación. Véanse los artículos62.d), 101 y 112 de la ConstituciónEspañola y 173 y 174 del Reglamentodel Congreso. <<

[235] Legislación. Véanse los artículos62.d), 113 y 115.2 de la ConstituciónEspañola y 175 a 179 del Reglamentodel Congreso. <<

[236] Legislación. Véanse los artículos62.b), 112, 113, 114 y 116.5 de laConstitución Española y 42.1 y 167.3 dela Ley Orgánica del Régimen ElectoralGeneral. <<

[237] Legislación. Véanse los artículos55.1, 78.2, 106, 117.5 y 169 de laConstitución Española. Ley Orgánica4/1981, de 1 de junio, de los estados dealarma, excepción y sitio. Artículos 25 y28 de la Ley Orgánica 5/2005, de 17 denoviembre, de la Defensa Nacional. <<

[238] Legislación. Véase el artículo 162del Reglamento del Congreso. <<

[239] Legislación. Véase el artículo 163del Reglamento del Congreso. <<

[240] Legislación. Véase el artículo 164del Reglamento del Congreso. <<

[241] Legislación. Véanse los artículos78 y 115.1 de la Constitución Española.<<

[242] Legislación. Véase el artículo 108de la Constitución Española. <<

[243] Legislación. Véase la Ley Orgánica6/1985, de 1 de julio, del PoderJudicial. Téngase en cuenta que esta Leyha sido objeto de varias modificaciones.Jurisprudencia. La STC 185/90confirmó la constitucionalidad delartículo 240.2 de la Ley Orgánica delPoder Judicial; sobre el mismoprecepto, véase STC 245/91

y los votos particulares a la misma.La STC 56/90 declarainconstitucional el artículo 37.4 yconfirma la constitucionalidad deotros varios interpretados conformeseñala la misma. La STC 114/94

declara la constitucionalidad delartículo 74.1.A). STC 254/94 ff. 2 yss.: reserva de ley orgánica,constitución y composición de losTribunales de Justicia. STC 113/95:independencia de Jueces y Tribunalesmilitares. <<

[244] Legislación. Véanse los artículos24, 125 y 136.3 de la ConstituciónEspañola. Artículos 12 a 16 y títulos II yIII del libro IV de la Ley Orgánica delPoder Judicial. Artículos 446 a 449 delCódigo Penal.Jurisprudencia. STC 108/86, ff. 6 y ss.:significado de la independencia delpoder judicial. STC 156/89, f. 2:responsabilidad penal. STC 85/90, f. 3:responsabilidad disciplinaria. STC204/94, concepto de inamovilidad deJueces y Magistrados. <<

[245] Legislación. Véanse los artículos12 a 15 y título II del libro IV (arts. 378a 404 bis) de la Ley Orgánica del PoderJudicial. <<

[246] Jurisprudencia. STC 137/95, f. 3:principio de exclusividad. <<

[247] Legislación. Véase el artículos 2.2de la Ley Orgánica del Poder JudicialJurisprudencia. STC 23/88, f. 2:potestad jurisdiccional excedida. <<

[248] Legislación. Véase la Ley Orgánica4/1987, de 15 de julio, de Competenciay Organización de la JurisdicciónMilitar, y la Ley Orgánica 8/1998, de 2de diciembre, de Régimen Disciplinariode las Fuerzas Armadas.Jurisprudencia. STC 113/95:independencia de Jueces y Tribunalesmilitares. ATC 68/96 de 25 de marzo:peculiaridades de la jurisdicciónmilitar. <<

[249] Legislación. Véanse los artículos106.1 de la Constitución Española y 17y 18 de la Ley Orgánica del PoderJudicial.Jurisprudencia. STC 131/87, f. 4:violación de derechos fundamentales enel proceso de ejecución. ATC 183/87,de 26 de octubre: inejecución porinterés público. STC 149/89, ff. 2 y ss.:contenido del derecho de ejecución. <<

[250] Legislación. Véanse los artículos24.1 y 31.1 de la Constitución Española.Véanse el artículo 20 de la Ley Orgánicadel Poder Judicial; Ley 25/1986, de 24de diciembre; Ley 1/1996, de 10 deenero, de asistencia jurídica gratuita, ysu Reglamento de desarrollo aprobadopor Real Decreto 996/2003, de 25 dejulio.Jurisprudencia. STC 16/94: gratuidadplena y parcial y núcleo indisponible.ATC 65/96, de 22 de marzo: normativaaplicable. STC 204/97, incompetenciadel Tribunal Constitucional paraconocer de la impugnación de su

denegación. <<

[251] Legislación. Véanse los artículos186, 205.6, 229 y 232 a 236 de la LeyOrgánica del Poder Judicial. Artículo138 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.Artículos 680 a 682 de la Ley deEnjuiciamiento Criminal.Jurisprudencia. STC 96/87, ff. 2 y 3:carácter, finalidad y límites de lapublicidad en el proceso. STC 36/91, f.6: restricción de la publicidad en losprocesos de menores. STC 65/92, f. 2:restricción de la publicidad del procesopor motivos de orden público. <<

[252] Legislación. Véase el artículo 229de la Ley Orgánica del Poder Judicial.El libro III de la Ley de EnjuiciamientoCriminal regula el juicio oral (arts. 649a 749).Jurisprudencia. STC 137/88, ff. 2 y 3 yVP: declaraciones sumariales en juiciooral. STC 186/90, f. 4: procedimientopenal abreviado. <<

[253] Legislación. Véanse los artículos248.3 de la Ley Orgánica del PoderJudicial y 142 y 741 de la Ley deEnjuiciamiento Criminal.Jurisprudencia. STC 1/91, f. 3:necesidad de la motivación pero no dela corrección de la Sentencia. STC13/96, f. único: falta de motivación.STC 23/96, f. 2: Inmodificabilidad delas Sentencias. STC 24/96, f. 2:motivación por remisión. STC 46/96, ff.3 y 4: alcance de la motivación. STC71/96, f. único: deber judicial. STC224/97, ff. 2 y 3: no excluye la economíade la argumentación. STC 231/97:

alcance de la exigencia y sentenciamotivada genéricamente. <<

[254] Legislación. Véanse los artículos106.2 de la Constitución Española, yartículos 292 a 297 de la Ley Orgánicadel Poder Judicial. Sobre laresponsabilidad directa de Jueces yMagistrados, véase el título III del libroIV de la Ley Orgánica del PoderJudicial (arts. 405 y ss.).Jurisprudencia. STC 85/90, ff. 3 y 4:responsabilidad del Estado por elanormal funcionamiento de la justicia eindemnización. STC 114/92, f. 5: elderecho reconocido en el artículo 121no es susceptible de amparo; suquebranto no vulnera la tutela judicial.

STC 203/94, f. 3 y V.P.I.: aplicación denorma derogada. STC 61/96, f. 3:apreciación indebida de caducidad de laacción. STC 9/97, f. 4: los erroresjudiciales no pueden producir efectosnegativos en la esfera jurídica delciudadano. STC 127/97, f. 2:apreciación errónea de requisitosprocesales. ATC 182/97: irrelevanciaconstitucional. STC 124/97, f. 3: noapreciación de Auto aclaratorio de laSentencia recurrida. <<

[255] Legislación. Véase nota a larúbrica de este título. Ley 38/1988, de28 de diciembre, de Demarcación yPlanta Judicial. Téngase en cuenta que lacitada Ley ha sido objeto de numerosasmodificaciones.Jurisprudencia. STC 62/90:inconstitucionalidad del artículo 8.2 dela Ley 38/1988, de Demarcación yPlanta Judicial. ATC 293/89, de 5 dejunio: los Acuerdos del ConsejoGeneral del Poder Judicial no sonrecurribles en amparo. <<

[256] Legislación. Véanse los artículos204 a 206 del Reglamento del Congresoy 187 del Reglamento del Senado.Jurisprudencia. STC 108/86, f. 7:funciones del Consejo General delPoder Judicial: ATC 1038/87, de 23 deseptiembre: provisión de cargosjudiciales. ATC 1239/87, de 10 denoviembre: procedimiento de selecciónde Magistrados. ATC 267/97: ConsejoGeneral del Poder Judicial:competencias en materia disciplinaria.<<

[257] Legislación. La Ley Orgánica delPoder Judicial dedica el título II de sulibro II (arts. 107 y ss.) al ConsejoGeneral del Poder Judicial. Véansepreviamente los artículos 104.2 y 105.El Reglamento de Organización yFuncionamiento por el que se rige, fueadoptado por Acuerdo de 22 de abril de1986, y modificado posteriormente porAcuerdos de 28 de enero de 1987, de 2de diciembre de 1998 y de 25 de febrerode 2010.Jurisprudencia. STC 108/86, ff. 5 y ss.:designación de los miembros delConsejo General del Poder Judicial. <<

[258] Legislación. Véase el título IX dela Constitución Española, en particular,artículos 161.1.a), 163 y 164.

Véanse los artículos 53 a 61 y 342 a347 de la Ley Orgánica del PoderJudicial. La Ley Orgánica 4/1987, de15 de julio, de la Competencia yOrganización de la JurisdicciónMilitar, incorpora al TribunalSupremo la Sala de lo Militar.Ténganse presentes, además, lasdiversas normas internacionales queEspaña ha ratificado o a las que se haadherido y que conllevan la actuaciónde órganos jurisdiccionales propios

de las mismas, en particular, elConvenio Europeo de DerechosHumanos (Tribunal Europeo deDerechos Humanos –véase inciso dela nota al artículo 53.2 de laConstitución Española–) y el Tratadode la Comunidad Económica Europea(Tribunal de Justicia de lasComunidades).

Jurisprudencia. STC 144/88, ff. 1 y 3:recurso de amparo, Tribunal Supremo yTribunal Constitucional: homogeneidaden la interpretación e independenciajudicial. <<

[259] Legislación. Véase el artículo 123de la Ley Orgánica del Poder Judicial.<<

[260] Legislación. Véanse los artículos126, 127 y 162.1.b) de la ConstituciónEspañola. Respecto a los procesosconstitucionales en que puede ser parte,véase la Ley Orgánica del TribunalConstitucional.Jurisprudencia. ATC 93/83, de 9 demarzo: unidad y dependencia jerárquicadel Ministerio Fiscal. ATC 965/87, de28 de julio: decisiones del MinisterioFiscal sobre procesos no susceptiblesde amparo. <<

[261] Legislación. Véanse los artículos 6,7, 8, 22 a 28 y 55 del Estatuto Orgánicodel Ministerio Fiscal. <<

[262] Legislación. Ley 50/1981, de 30 dediciembre, por la que se regula elEstatuto Orgánico del Ministerio Fiscal.<<

[263] Legislación. Véanse los artículos29 a 31 del Estatuto Orgánico delMinisterio Fiscal.Jurisprudencia. STC 56/94, ff. 3 y ss.:deberes constitucionales del FiscalGeneral del Estado. <<

[264] Legislación. Véanse los artículos23.1 y 117.1 de la ConstituciónEspañola; 19, 20.3, 406 y 410.1 de laLey Orgánica del Poder Judicial; 101 y270 de la Ley de EnjuiciamientoCriminal.

Véase la Ley Orgánica 5/1995, de 22de mayo, del Tribunal del Jurado.

Jurisprudencia. STC 40/94, f. 2: laacción popular está incluida en elderecho a la tutela judicial efectiva.STC 50/98: condiciones para elejercicio de la acción popular. <<

[265] Legislación. Véanse los artículos443 a 446 de la Ley Orgánica del PoderJudicial; 29 a 36 de la Ley Orgánica2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas yCuerpos de Seguridad, y Real Decreto769/1987, de 19 de junio, sobreregulación de la Policía Judicial.Artículo 4.4 e inciso final del EstatutoOrgánico del Ministerio Fiscal.Artículos 282 a 298 y 492 a 496 de laLey de Enjuiciamiento Criminal. <<

[266] Legislación. Véanse los artículos70.1.d) y 136.3 de la ConstituciónEspañola. Artículos 389, 397 y 401 dela Ley Orgánica del Poder Judicial.Artículos 54 y 57 a 59 del EstatutoOrgánico del Ministerio Fiscal. Acercade las incompatibilidades del personalal servicio de la Administración deJusticia, véase la nota al artículo 103.3.<<

[267] Legislación. Véanse los artículos9.2, 31, 33, 40.1 y 138 de laConstitución Española.Jurisprudencia. STC 64/82, f. 6: interésgeneral y medio ambiente. <<

[268] Legislación. Véase el artículo 38de la Constitución Española.Jurisprudencia. STC 111/83, f. 10:inexistencia de reserva de ley en sentidoformal. STC 127/94, f. 6: distinciónentre servicios esenciales y recursosnaturales y económicos. <<

[269] Legislación. Véanse los artículos9.2, 41, 43 y 105.a) de la ConstituciónEspañola.Jurisprudencia. STC 39/86, f. 4: lascomisiones sindicales no constituyenforma de participación en el sentido deeste precepto constitucional. <<

[270] Legislación. Véanse las siguientesdisposiciones: Ley 3/1987, de 2 deabril, General de Cooperativas; Ley27/1999, de 16 de julio, deCooperativas que deroga en todo, salvoen el capítulo III de su Título I, a laanterior; Ley 4/1997, de 24 de marzo, deSociedades Laborales; Ley 13/1989, de26 de mayo, de Cooperativas deCrédito, y Ley 20/1990, de 19 dediciembre, sobre Régimen Fiscal de lasCooperativas. Téngase en cuenta quetodas estas disposiciones han sidoobjeto de modificaciones.Jurisprudencia. STC 98/85, f. 3: los

órganos de representación laboral traensu causa en este precepto, no delartículo 28.1 de la Constitución. STC72/83: competencia exclusiva sobrecooperativas. STC 155/93: declarainconstitucional la disposición finalsegunda de la Ley 13/1989, deCooperativas de Crédito. <<

[271] Legislación. Véanse los artículos131.1, 148.1.7.a y 14.a y 149.1.23.a de laConstitución Española. Ley 34/1979, de16 de noviembre, sobre fincasmanifiestamente mejorables. Ley49/2003, de 26 de noviembre, deArrendamientos Rústicos. Ley 19/1995,de 4 de julio, de modernización de lasexplotaciones agrarias, y el RealDecreto 613/2001, de 8 de junio, para lamejora y modernización de lasestructuras de producción de lasexplotaciones agrarias. Véase el RealDecreto 1520/1982, de 18 de junio,sobre ordenación y regulación de la

artesanía. Véase, asimismo, la Ley38/1994, de 30 de diciembre,reguladora de las OrganizacionesInterprofesionales Agroalimentarias y suReglamento de aplicación aprobado porReal Decreto 705/1997, de 16 de mayo.

Consúltense, además, las diversasnormas autonómicas sobre estasmaterias.

Jurisprudencia. STC 238/1992: declarainconstitucional el inciso que se indicadel artículo 6.2 de la Ley 34/1979,sobre fincas manifiestamentemejorables. Véase jurisprudencia citadaen el artículo 148.1.7.a <<

[272] Legislación. Véase el artículo149.1.23.a de la Constitución Española.Ley 25/1982, de 30 de junio, deAgricultura de Montaña.Jurisprudencia. STC 144/85:competencia sobre agricultura demontaña [constitucionalidad del artículo5.a) de la Ley 25/1982]. STC 45/91, ff.3 y 4: agricultura de montaña yplanificación económica estatal. <<

[273] Legislación. Véanse los artículos 2,31.2, 40.1, 128.1, 130, 138. 149.1.13.a y158.2 de la Constitución Española. Ley27/1984, de 26 de julio, sobrereconversión y reindustrialización.Jurisprudencia. STC 145/89, f. 1:ámbito general (no sectorial) de laplanificación del artículo 131. STC188/89, ff. 2 y 4: bases e intervenciónestatal en la planificación. STC 36/94, f.3: distinción entre titularidad y ejerciciode las competencias. <<

[274] Legislación. Véanse el artículo149.1.13.a de la Constitución Española.Ley 21/1991, de 17 de junio, por la quese crea el Consejo Económico y Social.<<

[275] Legislación. Véanse los artículos33 y 128.2 de la Constitución Españolay 74 a 87 del Real Decreto Legislativo781/1986, de 18 de abril, que aprueba eltexto refundido de las disposicioneslegales vigentes en materia de RégimenLocal.Jurisprudencia. STC 4/81, f. 14:naturaleza de los bienes comunales. STC85/84: enajenación por la ComunidadesAutónomas de bienes transferidos por elEstado. <<

[276] Legislación. Véanse los artículos148.1.6.a y 149.1.20.a de la ConstituciónEspañola. Ley 10/1977, de 4 de enero,sobre mar territorial. Ley 15/1978, de20 de febrero, sobre zona económica, yLey 22/1988, de 28 de julio, de Costas.Ley 23/1984, de 25 de junio, deCultivos Marinos. Ley 22/1973, de 21de julio, de Minas. Real DecretoLegislativo 1/2001, de 20 de julio, porel que se aprueba el Texto Refundido dela Ley de Aguas. Ley 25/1988, de 29 dejulio, de Carreteras.Jurisprudencia. STC 227/88, sobre laLey de Aguas. STC 103/89, sobre la Ley

de Cultivos Marinos. SSTC 149/91, y198/91, sobre la Ley de Costas y sobresu Reglamento general de desarrollo yejecución, respectivamente. <<

[277] Legislación. Véase el artículo149.1.28.a de la Constitución Española.Ley 33/2003, de 3 de noviembre, dePatrimonio de las AdministracionesPúblicas. Ley 23/1982, de 16 de junio,reguladora del Patrimonio Nacional.Jurisprudencia. STC 4/81, f. 15:defensa del Patrimonio del Estado. STC58/82, f. 1: carácter de reserva de ley deprecepto (interdicción al Gobierno). <<

[278] Legislación. Ley 58/2003, de 17 dediciembre, General Tributaria.Jurisprudencia. STC 19/1987, ff. 4 y 5:alcance de la reserva de ley en materiatributaria. STC 126/87, ff. 6 y ss.:normas tributarias retroactivas yseguridad jurídica. STC 185/95, ff. 2 y3: la expresión «tributos» del artículo133.1 de la Constitución Española y lamás genérica de «prestacionespatrimoniales de carácter público» noson sinónimos. La coactividad es la notadistintiva fundamental del concepto deprestación patrimonial de carácterpúblico. <<

[279] Legislación. Véanse los artículos 6a 9 de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 deseptiembre, de Financiación de lasComunidades Autónomas. Ley 7/1985,de 2 de abril, reguladora de las Basesde Régimen Local (art. 106). Artículos15 y ss. del Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo, por el que seaprueba el texto refundido de la Leyreguladora de las Haciendas Locales.Jurisprudencia. STC 19/87: potestadtributaria de los municipios. STC 49/95,f. 4: potestad tributaria de lasComunidades Autónomas y articulaciónde competencias entre el Estado y las

Comunidades Autónomas. STC 166/98:declara la inconstitucionalidad y nulidaddel inciso indicado del artículo 154.2 dela Ley 39/1988. <<

[280] Legislación. Véase el artículo 31.3de la Constitución Española.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en el artículo 31. <<

[281] Legislación. Véanse los artículos31.2, 65.1, 66.2, 72.1, 87.3, 88, 90 y135.2 de la Constitución Española.Artículos 133 a 135 del Reglamento delCongreso, 148 a 151 del Reglamento delSenado y 26 y ss. de la Ley 47/2003, de26 de noviembre, GeneralPresupuestaria. <<

[282] Jurisprudencia. STC 76/92, f. 4.a):compendio de la jurisprudenciaconstitucional sobre leyes dePresupuestos. STC 133/92, f. 5: doctrinaconstitucional sobre políticapresupuestaria y subvenciones enmaterias de competencia exclusiva delas Comunidades Autónomas. STC195/94, ff. 2 y 3: límites materiales.STC 16/96, f. 5: contenido indisponible.<<

[283] Legislación. El artículo 38.2 de laLey General Presupuestaria establece:«2. La prórroga no afectará a loscréditos para gastos correspondientes aprogramas o actuaciones que terminenen el ejercicio cuyos presupuestos seprorrogan o para obligaciones que seextingan en el mismo.» <<

[284] Jurisprudencia. STC 65/87, f. 5:oposición del Gobierno a enmiendaspresentadas. <<

[285] Jurisprudencia. STC 27/81, ff. 2 y3: sustantividad de las leyes que creantributos. <<

[286] Precepto redactado según laReforma Constitucional de 27 deseptiembre de 2011, del artículo 135 dela Constitución cuya disposiciónadicional única dispuso:

«Disposición adicional única»1. La Ley Orgánica prevista en elartículo 135 de la ConstituciónEspañola deberá estar aprobada antesdel 30 de junio de 2012.2. Dicha Ley contemplará losmecanismos que permitan elcumplimiento del límite de deuda aque se refiere el artículo 135.3 de laConstitución Española.

3. Los límites de déficit estructuralestablecidos en el artículo 135.2 de laConstitución Española entrarán envigor a partir de 2020.»La Ley a que se refiere la disposiciónadicional citada es la Ley Orgánica2/2012, de 27 de abril, de EstabilidadPresupuestaria y SostenibilidadFinanciera. <<

[287] Legislación. Véanse los artículos140 y ss. de la Ley 47/2003, de 26 denoviembre, General Presupuestaria.Jurisprudencia. STC 76/83, f. 25:secciones territoriales del Tribunal deCuentas. STC 187/88: funciónfiscalizadora y de enjuiciamiento delTribunal de Cuentas. STC 214/89, f. 28:fiscalización de las cuentas de lasEntidades Locales por el Tribunal deCuentas. STC 18/91: Consejo deCuentas de Galicia. <<

[288] Legislación. Véase el artículo153.d) de la Constitución Española ynota al mismo. Ley Orgánica 2/1982, de12 de mayo, del Tribunal de Cuentas, yLey 7/1988, de 5 de abril, deFuncionamiento del Tribunal deCuentas.Jurisprudencia. ATC 982/86, de 19 denoviembre: control financiero sobre elgasto público. <<

[289] Legislación. Véanse los artículos 2,140, 141, 143.1 y disposiciónderogatoria 1.a de la ConstituciónEspañola.Jurisprudencia. STC 37/81, f. 1:concepto de «intereses respectivos».STC 42/81, f. 2: intereses propios de lasComunidades Autónomas. <<

[290] Legislación. Véanse los artículos31.2, 40.1, 130.1 y 158.2 de laConstitución Española. Ley 22/2001, de27 de diciembre, reguladora de losFondos de CompensaciónInterterritorial. Ley 50/1985, de 27 dediciembre, sobre incentivos regionalespara la corrección de desequilibrioseconómicos interterritoriales.Jurisprudencia. STC 146/92: sobredeterminados preceptos de la Ley50/1985, de incentivos regionales parala corrección de desequilibriosterritoriales. Véase jurisprudenciacitada en el artículo 2. <<

[291] Legislación. Véanse los artículos9.2, 14, 40, 139.1 y 149.1.1.a de laConstitución Española.Jurisprudencia. STC 1/82, ff. 1 y 5:desigualdad en el ámbito económico.AATC 1266/88, de 22 de noviembre, y246/89, de 9 de mayo: desigualdad enmateria de agricultura (mantenimiento delas suspensiones). STC 186/93, f. 3:principio de igualdad y ComunidadesAutónomas. <<

[292] Legislación. Véanse los artículos1.1, 9.2, 14, 138.2 y 149.1.1.a de laConstitución Española.Jurisprudencia. STC 37/87, f. 10:distinta posición jurídica de losciudadanos, consecuencia de la mismaautonomía. STC 46/91:constitucionalidad de la cooficialidadde las lenguas: STC 186/93, f. 3:principio de igualdad y ComunidadesAutónomas. <<

[293] Legislación. Véase el artículo 19de la Constitución Española. Véase elartículo 4 de la Ley 7/1996, de 15 deenero, de Ordenación del ComercioMinorista.Jurisprudencia. STC 64/90, ff. 3 y ss.:incidencia de las leyes autonómicas enel principio de unidad de mercado. STC66/91, f. 2: doctrina constitucional sobrela libre circulación de bienes. Véasejurisprudencia citada en el artículo 19.<<

[294] Legislación. Véanse la Ley 7/1985,de 2 de abril, reguladora de las Basesde Régimen Local, y el Real Decretolegislativo 781/1986, de 18 de abril, porel que se aprueba el texto refundido delas disposiciones legales vigentes enmateria de Régimen Local. Téngase encuenta que ambas disposiciones han sidoobjeto de varias modificaciones.Además, véase, también, la LeyOrgánica 7/1999, de 21 de abril, demodificación de la Ley Orgánica2/1979, de 3 de octubre, del TribunalConstitucional, por la que se introduceel llamado conflicto en defensa de la

autonomía local.Jurisprudencia. STC 214/89, sobre laLey de Bases de Régimen Local. STC385/1993, sobre el Real DecretoLegislativo 781/1986, de 18 de abril. <<

[295] Legislación. Véanse los artículos23, 137, 141.2, 143, 148.1.2.a,149.1.18.a, 151 y 152.3 de laConstitución Española; título III de laLey Orgánica de Régimen ElectoralGeneral (arts. 176 a 209).

El artículo 179.1 se ha desarrolladopor Real Decreto 282/1991, de 8 demarzo, por el que se dictan normassobre determinación del número deConcejales y Vocales a elegir por lasCorporaciones Locales. Artículo 29de la Ley de Bases de Régimen Local,sobre régimen especial de concejoabierto.

Jurisprudencia. STC 32/81, f. 4:concepto y ámbito de la autonomíalocal. STC 84/82, ff. 4 y 5: régimenjurídico, legislación básica, carácter degarantía institucional y competencias delEstado y de las ComunidadesAutónomas sobre la autonomía local.STC 18/91, f. 5: la fiscalizaciónfinanciera de las ComunidadesAutónomas sobre las Corporacioneslocales no vulnera la autonomía local.STC 148/91, ff. 3, 4 y 7:inadmisibilidad de controles delegalidad administrativos ni deoportunidad sobre la Administraciónlocal y significado de la autonomía

municipal, respectivamente. STC185/93, f. 5: requisitos para laproclamación como candidato yposterior elección del Alcalde. <<

[296] Legislación. Véanse los artículos137, 143, 144, 146, 148.1.2.a, 151,disposición adicional 1.a y disposicióntransitoria 4.a de la Ley reguladora delas Bases de Régimen Local,especialmente su título III. Real DecretoLegislativo 781/1986, de 18 de abril,que aprueba las disposiciones legalesvigentes en materia de Régimen Local,especialmente su título III.Jurisprudencia. STC 84/82, f. 4:naturaleza de la provincia. STC 38/83,ff. 5 y 6: garantía institucional de laprovincia. <<

[297] Jurisprudencia. STC 76/83, f. 17:relación de las provincias con lasComunidades Autónomas ycompetencias. STC 24/89: doctrinaconstitucional electoral aplicable adiputados provinciales. <<

[298] Jurisprudencia. STC 179/85, f. 2:competencia de creación deagrupaciones de municipios. STC214/89, ff. 13 y 14: creación y régimenjurídico de las mancomunidadesprovinciales. <<

[299] Legislación. Véanse los artículos130.1, 133.2 y 158.2 de la ConstituciónEspañola y título VIII de la Ley deBases de Régimen Local. Véase el RealDecreto Legislativo 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el textorefundido de la Ley Reguladora de lasHaciendas Locales.Jurisprudencia. STC 179/85: doctrinaconstitucional general sobre lasHaciendas Locales. STC 96/90, f. 7:suficiencia financiera de los EntesLocales. STC 331/93, ff. 2 y 3: repartode la participación de los Entes Localesen los ingresos estatales. STC 166/98:

declara la inconstitucionalidad y nulidaddel inciso indicado del artículo 154.2 dela Ley 39/1988. <<

[300] Legislación. Las Leyes Orgánicasde aprobación de los Estatutos deAutonomía se relacionan a continuación:

— Ley Orgánica 3/1979, de 18 dediciembre, de Estatuto de Autonomíapara el País Vasco.— Ley Orgánica 6/2006, de 19 dejulio, de reforma del Estatuto deAutonomía de Cataluña.— Ley Orgánica 1/1981, de 6 deabril, de Estatuto de Autonomía paraGalicia, modificada por Ley 18/2002,de 1 de julio.— Ley Orgánica 2/2007, de 30 dediciembre, de Estatuto de Autonomía

para Andalucía.— Ley Orgánica 7/1981, de 30 dediciembre, de Estatuto de Autonomíapara Asturias, modificada por LeyesOrgánicas 1/1994, de 24 de marzo,1/1999, de 5 de enero, y por Ley20/2002, de 1 de julio.— Ley Orgánica 8/1981, de 30 dediciembre, de Estatuto de Autonomíapara Cantabria, modificada por LeyOrgánica 11/1998, de 30 dediciembre y por Ley 21/2002, de 1 dejulio.— Ley Orgánica 3/1982, de 9 dejunio, de Estatuto de Autonomía de LaRioja, modificada por Leyes

Orgánicas 3/1994, de 24 de marzo y2/1999, de 7 de enero y por Ley22/2002, de 1 de julio.— Ley Orgánica 4/1982, de 9 dejunio, de Estatuto de Autonomía parala Región de Murcia, modificada porLeyes Orgánicas 4/1994, de 24 demarzo, 1/1998, de 15 de junio y Ley23/2002, de 1 de julio.— Ley Orgánica 1/2006, de 10 deabril, de Reforma de la Ley Orgánica5/1982, de 1 de julio, de Estatuto deAutonomía de la ComunidadValenciana.— Ley Orgánica 5/2007, de 20 deabril, de reforma del Estatuto de

Autonomía de Aragón.— Ley Orgánica 9/1982, de 10 deagosto, de Estatuto de Autonomía deCastilla-La Mancha, modificada porLeyes Orgánicas 7/1994, de 24 demarzo, 3/1997, de 3 de julio, y Ley26/2002, de 1 de julio.— Ley Orgánica 10/1982, de 10 deagosto, de Estatuto de Autonomía deCanarias, modificada por LeyOrgánica 4/1996, de 30 de diciembre,y Ley 27/2002, de 1 de julio.— Ley Orgánica 13/1982, de 10 deagosto, de Reintegración yAmejoramiento del Régimen Foral deNavarra, modificada por Ley

Orgánica 1/2001, de 26 de marzo.— Ley Orgánica 1/1983, de 25 defebrero, de Estatuto de Autonomía deExtremadura, modificada por LeyOrgánica 12/1999, de 6 de mayo, ypor Ley 28/2002, de 1 de julio.— Ley Orgánica 1/2007, de 28 defebrero, de reforma del Estatuto delas Illes Balears— Ley Orgánica 3/1983, de 25 defebrero, de Estatuto de Autonomía dela Comunidad de Madrid, modificadapor Leyes Orgánicas 10/1994, de 24de marzo, 5/1998, de 7 de julio, y Ley30/2002, de 1 de julio.— Ley Orgánica 14/2007, de 30 de

noviembre, de reforma del Estatuto deAutonomía de Castilla y León. <<

[301] Legislación. Véanse los artículos 2,137, 144, 146, 151.1, disposiciónadicional 1.a y disposiciones transitorias1.a a 7.a de la Constitución Española. <<

[302] Jurisprudencia. STC 89/84, f. 5:iniciativa autonómica de lasCorporaciones locales eindisponibilidad del proceso una veziniciado. <<

[303] Jurisprudencia. STC 100/84, f. 1:el plazo que determina este precepto noafecta a las Cortes Generales. <<

[304] Legislación. Véanse los artículos 2,137, 143, 151, disposición adicional 1.a,disposiciones transitorias 4.a y 5.a a).En virtud del artículo 144.a) las CortesGenerales autorizaron la constitución dela Comunidad Autónoma de Madrid porLey Orgánica 6/1982, de 7 de julio. <<

[305] Legislación. En relación con esteprecepto véanse la disposicióntransitoria 5.a de la ConstituciónEspañola y Leyes Orgánicas 1/1995, de13 de marzo, de Estatuto de Autonomíade Ceuta, y 2/1995, de 13 de marzo, deEstatuto de Autonomía de Melilla. <<

[306] Legislación. En virtud de esteprecepto se sustituyó la iniciativaautonómica de la provincia de Segoviaen el proceso de acceso a la autonomíade la Comunidad Autónoma de Castillay León, por Ley Orgánica 5/1983, de 1de marzo.Jurisprudencia. STC 89/84, f. 4: lasustitución ha de llevarse a cabo por LeyOrgánica particular, no por la queaprueba el Estatuto de Autonomía. STC100/84: integración de Segovia en laComunidad Autónoma de Castilla yLeón. <<

[307] Legislación. Véase el artículo138.1 de la Constitución Española.Jurisprudencia. STC 44/86: naturaleza,regulación y requisitos de los conveniosentre Comunidades Autónomas. <<

[308] Legislación. Véanse los artículos74.2 de la Constitución Española y 166del Reglamento del Congreso y 137 a139 del Reglamento del Senado. <<

[309] Legislación. Véanse los artículos143, 144, 147, 148, 149, 151 ydisposiciones transitorias 1.a, 3.a, 6.a y7.a de la Constitución Española.Artículos 136 del Reglamento delCongreso y 143 del Reglamento delSenado. Artículo 17.2 a) de LeyOrgánica del Tribunal Constitucional.<<

[310] Legislación. Véanse los artículos 2,81, 145.2 y 152 de la ConstituciónEspañola y 27.2.a) y 28.1 de la LeyOrgánica del Tribunal Constitucional.Jurisprudencia. STC 99/86, ff. 1, 4, 6 yVP: aprobación de los Estatutos por LeyOrgánica; integran el bloque deconstitucionalidad; interpretaciónconforme a la Constitución y a losdemás Estatutos. <<

[311] Legislación. Véanse los artículos148, 149 y 150 de la ConstituciónEspañola.Jurisprudencia. STC 99/86, f. 6:consecuencia de la reserva de Estatuto.<<

[312] Jurisprudencia. STC 99/86:delimitación del territorio de laComunidad Autónoma. <<

[313] Jurisprudencia. Véasejurisprudencia citada en el artículo152.1. <<

[314] Jurisprudencia. STC 18/82, f. 1:los Estatutos son normas atributivas decompetencias. STC 56/90, ff. 3 y ss.:asunción de competencias mediantetécnica de cláusulas subrogatorias en losEstatutos de Autonomía. <<

[315] Legislación. Véase el artículo 145del Reglamento del Congreso.Jurisprudencia. STC 36/81, f. 4: leyesautonómicas y modificación del Estatutode Autonomía <<

[316] Legislación. Véanse los artículos 2,137, 147.2.d), 149 y 150 de laConstitución Española. Consúltense losdiferentes ordenamientos autonómicossobre cada una de las competencias queespecifica este artículo (las notas que acontinuación se insertan corresponden,en general, a normas estatales queregulan el ámbito de que se trata y que,en consecuencia, afectan o puedenafectar al orden competencialautonómico).Jurisprudencia. STC 69/88, ff. 4 y 5:sobre los artículos 148 y 149 en general.STC 167/93, f. 2: carácter indisponible

de las competencias atribuidas al Estadoy a las Comunidades Autónomas por laConstitución. STC 329/94, f. 6: títuloscompetenciales de los Decretos detransferencia. <<

[317] Legislación. Véase el artículo152.1 de la Constitución Española.Jurisprudencia. STC 35/82, f. 2:órganos de autogobierno y otros órganosde libre creación autonómica. <<

[318] Legislación. Véanse los artículos13, 22.2.b), 47.2.a), de la Ley de Basesde Régimen Local y 3 a 11 del RealDecreto Legislativo 781/1986, queaprueba el texto refundido de lasdisposiciones legales vigentes enmateria de Régimen Local.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en el artículo 143.1. <<

[319] Jurisprudencia. STC 152/88, sobrevivienda. STC 36/94: contenido deltítulo competencial ordenación delterritorio. <<

[320] Legislación. Véase el artículo149.1.21.a y nota al mismo.Jurisprudencia. 53/84, f. 1:competencias exclusivas y de ejecuciónen esta materia. <<

[321] Legislación. Véanse los artículos132.2 y 149.1.20.a y notas a los mismos.<<

[322] Legislación. Véase nota al artículo130 de la Constitución Española.Jurisprudencia. STC 37/87, sobre lareforma agraria andaluza. STC 29/94, ff.3 y ss.: orden de competencias endistribución de ayudas comunitarias.STC 112/95, f. 2: denominaciones deorigen. STC 67/96, f. 3: competenciasen materia de aditivos destinados a laalimentación de animales. <<

[323] Legislación. Véanse notas a losartículos 130.2 y 149.1.23.a de laConstitución Española. <<

[324] Legislación. Véanse los artículos45 y 149.1.23.a de la ConstituciónEspañola. Ley 42/2007, de 13 dediciembre, de Patrimonio Natural y de laBiodiversidad.Jurisprudencia. STC 102/95: declara lanulidad de la disposición adicional 5.a

de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, deConservación de los Espacios Naturalesy de la Flora y Fauna Silvestres, encuanto considera básicos sus artículos21.3 y 4, 22.1 en la medida en queatribuye exclusivamente al Estado lagestión de los Parques Nacionales; y35.1 y 2. STC 329/93: sobre reparto de

competencias entre Estado yComunidades Autónomas en materia demedio ambiente en general. <<

[325] Legislación. Véanse los artículos45 y 149.1.22.a de la ConstituciónEspañola y disposiciones adicionales2.a, 5.a y 9.a del Real DecretoLegislativo 1/2001, de 20 de julio, porel que se aprueba el Texto Refundido dela Ley de Aguas.Jurisprudencia. STC 227/88: declararespectivamente la inconstitucionalidady la aplicación supletoria en lasComunidades Autónomas dedeterminados artículos de la Ley29/1985, de 2 de agosto. STC 74/92:centrales hidroeléctricas. <<

[326] Legislación. Véase el artículo149.1.19.a de la Constitución Española.La Ley que regula el fomento yconservación de la pesca fluvial es de20 de febrero de 1942. La Ley de Cazaes la 1/1970, de 4 de abril. Ténganse encuenta las respectivas disposiciones delas Comunidades Autónomas en estasmaterias.Jurisprudencia. STC 44/92: sobre laLey del Parlamento de Cataluña dePesca Marítima. STC 53/94 sobre laLey de 20 de febrero de 1942, de lapesca fluvial. <<

[327] Jurisprudencia. STC 13/88:distribución de competencias entre elEstado y las Comunidades Autónomasen materia de ferias interiores. <<

[328] Legislación. Véase el artículo149.1.13.a de la Constitución Española.La Ley 21/1992, de 16 de julio, deIndustria, determina en su disposiciónfinal los artículos de la misma quetienen el carácter de condicionesbásicas y de bases.Jurisprudencia. STC 91/84, ff. 3 y ss.:ordenación del crédito. STC 96/84:crédito, banca y seguros. STC 145/89,ff. 2 y ss.: planificación económica. STC16/96, f. 2 ,E): ámbito material del títuloindustria.

Véase jurisprudencia citada en elartículo 149.1.13.a <<

[329] Legislación. Véase nota al artículo130 de la Constitución Española. <<

[330] Legislación. Véase el artículo149.1.28.a de la Constitución Española.Jurisprudencia. STC 103/88, f. 2:archivos. <<

[331] Legislación. Véase el artículo149.1.28.a de la Constitución Española.Véanse los numerosos Reales Decretosde transferencias a las ComunidadesAutónomas en este ámbito.Jurisprudencia. Véanse SSTC 58/82, f.1 y 85/84, f. 3. <<

[332] Legislación. Véanse los artículos3.2 y 3, 44.1, 149.1.15.a y 149.2 de laConstitución Española.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en el artículo 149.1.15.a STC106/87, ff. 2 y 3: fomento de la cultura.STC 153/89: espectáculos ycinematografía.

Sobre enseñanza de la lengua véasejurisprudencia citada en el artículo3.2. <<

[333] Jurisprudencia. STC 125/84: lacompetencia sobre distintivos hotelerosentra en el ámbito de esta competenciaautonómica. <<

[334] Legislación. Véase el artículo 13.3de la Constitución Española. Véanse losrespectivos preceptos de los diversosEstatutos de las ComunidadesAutónomas, los Reales Decretos detransferencias de competencias,funciones y servicios de laAdministración del Estado a lasComunidades Autónomas en materia deCultura y las normas correspondientesde cada uno de los ordenamientosjurídicos de las mismas. Véanse,asimismo, las diferentes Leyes delDeporte de las diversas ComunidadesAutónomas. <<

[335] Legislación. Véase el artículo 41de la Constitución Española y nota almismo.Jurisprudencia. STC 76/86, f. 6: nociónde asistencia social. <<

[336] Legislación. Véanse los artículos43 y 149.1.16.a de la ConstituciónEspañola y 2 de la Ley 14/1986,General de Sanidad, que determina elcarácter básico de casi todos losartículos de la Ley a los efectos delartículo 149.1.16.a de la ConstituciónEspañola.Jurisprudencia. STC 111/86: sanidadde los alimentos. STC 62/91, ff. 2 y ss.:defensa del consumidor. STC 16/96, f.2, I): orden de competencias. STC67/96, f. 3: registros sanitarios. <<

[337] Legislación. Véase el artículo149.1.29.a de la Constitución Española.Véase el título III (arts. 37 y ss.) de laLey Orgánica 2/1986, de Fuerzas yCuerpos de Seguridad.Jurisprudencia. STC 113/90, ff. 3 y ss.:protección civil y coordinación deseguridad. STC 25/93, f. 1: creación depolicías locales de ámbito superior almunicipal. <<

[338] Legislación. Véanse los artículos151.1 y disposición transitoria 2.a de laConstitución Española. <<

[339] Legislación. Véanse los artículos 2,137, 147. 2.d), 148 y 150 de laConstitución Española.Jurisprudencia. STC 35/82, f. 2:significación del artículo 149.1. STC100/91, f. 2: conceptos de legislación yejecución. SSTC 147/91, f. 4, B), y149/91, f. 1, D): contenido y rango delas normas básicas. STC 167/93, f. 2:carácter indisponible de lascompetencias atribuidas al Estado. <<

[340] Legislación. Véanse los artículos1.1, 9.2, 14, 31.1, 138.2 y 139.1 de laConstitución Española.Jurisprudencia. SSTC 152/88, f. 2 y154/88: condiciones básicas delejercicio de los derechos. STC 150/90,f. 7: las condiciones básicas de igualdadno exigen un tratamiento jurídicouniforme de derechos y deberes de losciudadanos en todo el territorio delEstado. <<

[341] Legislación. Véase la Ley Orgánica4/2000, de 11 de enero, sobre derechosy libertades de los extranjeros enEspaña y su integración social, y suReglamento de ejecución aprobado porReal Decreto 557/2011, de 20 de abril.Véase, asimismo, el Real Decreto865/2001, de 20 de julio, por el que seaprueba el Reglamento dereconocimiento del estatuto de apátrida.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en nota al artículo 13. <<

[342] Jurisprudencia. Véanse SSTC44/82, f. 4, y 137/89, ff. 3 y ss.: STC154/85, f. 5: creación y habilitación enel extranjero de centros de educación adistancia. STC 79/92, f. 1: ejecución detratados internacionales y competenciasde las Comunidades Autónomas. <<

[343] Legislación. Véase el artículo 8 ynota al mismo.Jurisprudencia. STC 123/88, f. 5:exclusividad de la competencia estatalde esta materia. <<

[344] Legislación. Véase la Ley Orgánicadel Poder Judicial y la regulación de losTribunales Superiores de Justicia en losEstatutos de Autonomía.Jurisprudencia. STC 62/90, ff. 4 y 5:concepto de administración de justicia.STC 62/91, f. 5: competencia en materiade arbitraje. <<

[345] Legislación. Véase el Código deComercio; Ley Orgánica 10/1995, de 23de noviembre, del Código Penal. LeyOrgánica 1/1979, de 26 de septiembre,General Penitenciaria, y Real Decreto190/1996, de 9 de febrero, por el que seaprueba el Reglamento Penitenciario.Jurisprudencia. STC 104/88:legislación penitenciaria. STC 142/88,ff. 6 y 7: legislación penal. STC 159/91,f. 3: materia procesal. STC 206/97, f. 7:legislación mercantil. <<

[346] Legislación. Véase el Real DecretoLegislativo 1/1995, de 24 de marzo, porel que se aprueba el texto refundido dela Ley del Estatuto de los Trabajadores.Jurisprudencia. STC 86/91, extensiónde convenios colectivos comocompetencia de las ComunidadesAutónomas. STC 185/91, f. 4: potestadsancionadora por las ComunidadesAutónomas. <<

[347] Legislación. Véanse la disposiciónadicional 2.a de la ConstituciónEspañola y los artículos 13 a 16 delCódigo Civil.Jurisprudencia. STC 76/86, f. 4: ordende sucesión de los ordenamientosjurídicos. STC 82/86: aplicación einterpretación de normas. STC 121/92,f. 1: ámbito de las normas civilesregionales. STC 156/93: vecindad civile instrumentos públicos. <<

[348] Legislación. Véase el Real DecretoLegislativo 1/1996, de 12 de abril, porel que se aprueba el texto refundido dela Ley de Propiedad Intelectual. Ley11/1986, de 20 de marzo, de Patentes.Artículos 270 a 277 del Código Penal.Jurisprudencia. STC 211/90, f. 2:distinción entre propiedad industrial ydenominación de origen por la«apropiabilidad» de sus respectivosobjetos. STC 196/97: declara lainconstitucionalidad de los apartados 1y 3 del artículo 154 del Real DecretoLegislativo 1/1996. <<

[349] Jurisprudencia. STC 125/84, f. 1:comercio exterior y promoción de laactividad turística. STC 100/91, f. 5:interpretación del concepto de comercioexterior. <<

[350] Legislación. Véase la Ley 31/1985,de 2 de agosto, reguladora de lasNormas Básicas sobre ÓrganosRectores de las Cajas de Ahorros; Ley26/1988, de 29 de julio, sobredisciplina e intervención de lasEntidades de Crédito, y Real DecretoLegislativo 6/2004, de 29 de octubre,por el que se aprueba el texto refundidode la Ley de ordenación y supervisiónde los seguros privados. Véase la Ley19/2003, de 4 de julio, sobre régimenjurídico de los movimientos de capitalesy de las transacciones económicas conel exterior y sobre determinadas

medidas de prevención del blanqueo decapitales. Véase, por último, la Ley46/1998, de 17 de diciembre, sobreintroducción del euro.Jurisprudencia. STC 49/1988: declarala inconstitucionalidad de determinadasdisposiciones de la Ley 31/1985, de 2de agosto. STC 96/1996: sobre la Ley26/1988. STC 160/1996:inconstitucionalidad del artículo 7.1 dela Ley 40/1979. <<

[351] Legislación. Véase la Ley 3/1985,de 18 de marzo, de Metrología.Jurisprudencia. STC 100/91, f. 2:competencias de ejecución enmetrología y actividad de control yejercicio de la potestad sancionadora.<<

[352] Legislación. Véase el artículo 131de la Constitución Española. Ley21/1992, de 16 de julio, de Industria.Jurisprudencia. STC 186/88, ff. 2, 6 y7: ordenación general de la economía.STC 188/89: bases de la planificacióneconómica. STC 45/91, ff. 3 y 4:planificación y facultades estatales decoordinación. STC 76/91, f. 4: principiode unidad económica y ámbito materialde la planificación. STC 13/92, f. 8:actividad económica y potestadsubvencional. <<

[353] Legislación. Véase el título IV de laLey 47/2003, de 26 de noviembre,General Presupuestaria.Jurisprudencia. STC 164/94, f. 4:alcance del título competencial«Hacienda general». STC 49/1995, ff. 3y 4: la Lotería Nacional es competenciadel Estado comprendida en el títuloHacienda General del artículo 149.1.14.<<

[354] Legislación. Véase el artículo 44.2de la Constitución Española. Ley14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, laTecnología y la Innovación.Jurisprudencia. STC 90/92, sobre laLey de Fomento y Coordinación de laInvestigación Científica y Técnica.SSTC 103/89, f. 10: acción de fomento ycoordinación. <<

[355] Legislación. Véanse la Ley14/1986, de 25 de abril, General deSanidad, y la Ley Orgánica 3/1986, de14 de abril, de medidas especiales enmateria de Salud Pública.

Véase, asimismo, la Ley 29/2006, de26 de julio, de garantía y uso racionalde los medicamentos y productossanitarios.

Jurisprudencia. STC 71/82, f. 8:productos farmacéuticos. STC 329/94, f.2: orden de competencias y distinción delos aspectos exterior e interior de lasanidad. <<

[356] Legislación. Por Real DecretoLegislativo 1/1994, de 20 de junio, seaprueba el texto refundido de la LeyGeneral de la Seguridad Social. Téngaseen cuenta que esta Ley ha sido objeto devarias modificaciones.Jurisprudencia. SSTC 46/85 y 124/89:régimen económico de la SeguridadSocial. <<

[357] Legislación. Véanse los artículos33.3, 103, 105, 106 y capítulo II deltítulo VIII de la Constitución Española ysus correspondientes notas en lo queaquí interesa. Véase, además, el RealDecreto Legislativo 3/2011, de 14 denoviembre, por el que se aprueba eltexto refundido de la Contratos delSector Público.Jurisprudencia. STC 57/82, f. 4:competencias del Estado y de lasComunidades Autónomas sobrefuncionarios. STC 56/83, f. 23:competencia del Estado y de lasComunidades Autónomas sobre

procedimiento administrativo. STC158/88: bases del régimen jurídico delas Administraciones Públicas. STC178/89, f. 6: bases del régimen deincompatibilidades de funcionarios.STC 149/91, f. 3: regulación general dela institución expropiatoria y el margende actuación de las ComunidadesAutónomas. Véase jurisprudencia citadaen el artículo 103.3 sobre funcionariosde la Administración Pública. <<

[358] Jurisprudencia. STC 184/96, f. 3:contenido material propio ydiferenciado de «pesca marítima y deordenación del sector pesquero»:consecuencias para el ejercicio de lascompetencias. <<

[359] Legislación. Véanse los artículos132.2 y 148.1.6.a de la ConstituciónEspañola. Real Decreto legislativo2/2011, de 5 de septiembre, por el quese aprueba el texto refundido de la Leyde Puertos del Estado y de la MarinaMercante; Ley 22/1988, de 28 de julio,de Costas. Téngase en cuenta que todasestas disposiciones han sufridomodificaciones.Jurisprudencia. STC 233/97, f. 6:puertos de interés general. Véasejurisprudencia citada en el artículo132.2. <<

[360] Legislación. Véase el artículo148.1.5.a de la Constitución Española.Ley 16/1987, de 30 de julio, deOrdenación de los TransportesTerrestres. Ley 25/1988, de 29 de julio,de Carreteras; Ley 39/2003, de 17 denoviembre, del Sector Ferroviario; LeyOrgánica 5/1987, de 30 de julio, dedelegación de facultades del Estado enlas Comunidades Autónomas en relacióncon los transportes por carretera y porcable. Real Decreto Legislativo339/1990, de 2 de marzo, que aprueba eltexto articulado de la Ley sobre Tráfico,Circulación de Vehículos a Motor y

Seguridad Vial; Real Decreto1428/2003, de 21 de noviembre, por elque se aprueba el Reglamento Generalde Circulación.Jurisprudencia. STC 86/88, ff. 3 y ss.:transporte de viajeros y mercancías porcarretera. STC 183/96, f. 2: contenidodel concepto de tráfico y circulación devehículos a motor. STC 174/95: declarala inconstitucionalidad y consiguientenulidad del artículo 38.2 párrafoprimero, de la Ley 16/1987, deordenación de los transportes terrestres.STC 118/96: sobre Ley Orgánica5/1987, de 30 de julio. <<

[361] Legislación. Véanse los artículos132 y 148.1.10.a de la ConstituciónEspañola; Real Decreto Legislativo1/2001, de 20 de julio, por el que seaprueba el Texto Refundido de la Ley deAguas; Real Decreto 849/1986, de 11 deabril, por el que se aprueba elReglamento de Dominio PúblicoHidráulico; Ley 54/1997, de 27 denoviembre, del Sector Eléctrico.Jurisprudencia. STC 227/88 sobre laLey de Aguas. STC 208/91; sobremedición y análisis de aguassuperficiales. STC 67/92: sobre laenergía eléctrica. Véase la

jurisprudencia citada en el artículo148.1.10.a <<

[362] Legislación. Véanse los artículos45, 130 y notas a los mismos de laConstitución Española. Ley 3/1995, de23 de marzo, de Vías Pecuarias.Artículos 325 a 340 del Código Penal.Jurisprudencia. STC 102/95: declara lanulidad de la disposición adicional 5.a

de la Ley 4/1989, en cuanto considerabásicos sus artículos 21.3 y 4; 22.1, enla medida que se atribuyeexclusivamente al Estado la gestión delos Parques Nacionales; y 35.1 y 2. STC156/95, f. 4: legislación básica y medioambiente. STC 16/96, f. 2, E): ámbitomaterial del título. <<

[363] Legislación. Véanse los artículos148.1.5.a y 149.1.21.a de la ConstituciónEspañola; Ley 25/1988, de 29 de julio,de Carreteras.Jurisprudencia. STC 227/88, f. 20:exclusión del criterio territorial en lacompetencia sobre obras públicas deinterés general. <<

[364] Legislación. Véase la Ley 22/1973,de 21 de julio, de Minas; Ley 6/1977, de4 de enero, de Fomento de la Minería;Ley 82/1980, de 30 de diciembre, deConservación de la Energía. Ley54/1997, de 27 de noviembre, delSector Eléctrico.Jurisprudencia. STC 24/85: base de lapolítica energética. <<

[365] Legislación. Véase el Real Decreto137/1993, de 29 de enero, por el que seaprueba el Reglamento de Armas; RealDecreto 230/1998, de 16 de febrero, porel que se aprueba el Reglamento deExplosivos. Artículos 6, 7, 23.a) y b),24 y 28.1.a), de la Ley Orgánica 1/1992,de protección de la seguridadciudadana. <<

[366] Legislación. Ténganse en cuenta lassiguientes disposiciones:– Ley 7/2010, de 31 de mayo, Generalde la Comunicación Audiovisual.– Ley 17/2006, de 5 de junio, de laradio y la televisión de titularidadestatal.– Ley 32/2003, de 3 de noviembre,General de Telecomunicaciones.Jurisprudencia. STC 44/82, f. 3:legislación básica sobre radiodifusión.STC 153/85, f. 3: delimitación delconcepto medios de comunicaciónsocial. STC 154/89, f. 7: radio ytelevisión. STC 191/90: prensa y

medios de comunicación. <<

[367] Legislación. Véanse los artículos46, 132 y 148.1.16.a de la ConstituciónEspañola y sus respectivas notas. Enparticular véase la Ley 16/1985, de 25de junio, del Patrimonio HistóricoEspañol.Jurisprudencia. STC 103/88, f. 3:definición de patrimonio documental dela Comunidad Autónoma. STC 17/91,sobre la Ley del Patrimonio HistóricoEspañol. <<

[368] Legislación. Véanse los artículos104 y 148.1.22.a de la ConstituciónEspañola y notas correspondientes.Jurisprudencia. SSTC 33/82, f. 3, y104/89. <<

[369] Legislación. Véase el artículo 27de la Constitución Española y nota almismo.Jurisprudencia. STC 6/82, ff. 2 y ss.:poderes de inspección del Estado. STC77/85, f. 5: competencias de lasComunidades Autónomas en materia deformación profesional. STC 123/88, f.6: competencia sobre títulos académicosy profesionales. STC 130/97, f. 3:significado de «título». ATC 275/97:significado de «título oficial». <<

[370] Legislación. Véase la Ley 12/1989,de 9 de mayo, de la Función EstadísticaPública. <<

[371] Legislación. Véanse los artículos62.2.c), 92 y notas al mismo y 151.2 dela Constitución Española. <<

[372] Legislación. Véanse los artículos44.1 y 148.1.17.a

Jurisprudencia. STC 49/84, f. 6:carácter concurrente de lascompetencias sobre cultura. Véasejurisprudencia citada en los artículos148.1.17.a y 149.1.28.a <<

[373] Jurisprudencia. STC 79/92, f. 3: lacláusula de supletoriedad del artículo149.1.3 no constituye una cláusulauniversal atributiva de competencias.STC 163/95, f. 4: cláusula deprevalencia. <<

[374] Legislación. Véanse los artículos 2,138, 148 y 149 de la ConstituciónEspañola y 167 del Reglamento delCongreso y 28.1 de la Ley Orgánica delTribunal Constitucional. <<

[375] Legislación. Véanse los artículos168 del Reglamento del Congreso, 141 y142 del Reglamento del Senado y 22.4de la Ley Orgánica del Consejo deEstado. Ley 12/1983, de 14 de octubre,del Proceso Autonómico.Jurisprudencia. STC 20/88: sobre laconstitucionalidad del artículo 15.2 dela Ley del Proceso Autonómico. <<

[376] Legislación. Véase la disposicióntransitoria 2.a de la ConstituciónEspañola y el artículo 8 de la LeyOrgánica 2/1980, reguladora de lasdistintas modalidades de referéndum,reformada en este artículo por la LeyOrgánica 12/1980, de 16 de diciembre.Recuérdese la Ley Orgánica 13/1980,por la que se sustituyó la iniciativaautonómica de la provincia de Almeríaen el proceso de acceso a la autonomíade la Comunidad Autónoma deAndalucía. <<

[377] Legislación. Véanse los artículos137 a 144 del Reglamento del Congreso.<<

[378] Véase el artículo 9 de la LeyOrgánica reguladora de las distintasmodalidades de referéndum. <<

[379] Véanse los artículos 144 delReglamento del Congreso y 143.2 delReglamento del Senado. <<

[380] Véase el artículo 9 de la LeyOrgánica reguladora de las distintasmodalidades de referéndum. Por esteprocedimiento fueron aprobados losEstatutos de Autonomía del País Vasco,Cataluña, Galicia y Andalucía. <<

[381] Legislación. Véase el artículo144.c), de la Constitución Española ynota al mismo. <<

[382] Legislación. Véanse los artículos 2,123.1, 147.2, disposición adicional 4.a ynota a la misma y disposición transitoria7.a de la Constitución Española.Artículos 26, 30, 70 a 79 de la LeyOrgánica del Poder Judicial.Jurisprudencia. STC 38/82, f. 2:calidad de representante ordinario delEstado del Presidente de la Comunidad.STC 16/84, f. 6: sistema parlamentariode las Comunidades Autónomas. STC62/90: competencias de lasComunidades Autónomas en materia deAdministración de Justicia. STC 45/92:exigencia de representación

proporcional. <<

[383] Legislación. Véanse los artículos81, 147.3 y 149.3 de la ConstituciónEspañola y 145 del Reglamento delCongreso. Véanse los procedimientos dereforma dispuestos en los Estatutos deAutonomía del País Vasco, Cataluña,Galicia y Andalucía.Jurisprudencia. Véase la jurisprudenciacitada en el artículo 174.3. <<

[384] Legislación. Véanse, en estesentido, las diferentes figuras quedisponen la mayoría de los Estatutos deAutonomía.Jurisprudencia. Véase la jurisprudenciacitada en el artículo 141.3. <<

[385] Jurisprudencia. STC 6/82, f. 7: Elsistema de controles, en relaciónEstado-Comunidad, no se agota con losque enuncia la Constitución, sino que hade ser completado con aquellos quepueden definir los Estatutos deAutonomía y las Leyes Orgánicas. STC39/83, ff. 3 y 4: consideración de lafacultad de Alta Inspección del Estado.STC 76/83, f. 12: contenido y alcancedel control del Estado sobre lasComunidades Autónomas. <<

[386] Legislación. Véanse los artículos148, 149, 161.1.a), de la ConstituciónEspañola y 2.1.a), y 26.2.b), de la LeyOrgánica del Tribunal Constitucional.<<

[387] Legislación. Véanse los artículos107 de la Constitución Española y 22.4de la Ley Orgánica del Consejo deEstado. <<

[388] Legislación. Véanse los artículos106 de la Constitución Española y1.2.b), de la Ley 29/1998, de 13 dejulio, reguladora de la JurisdicciónContencioso-administrativa. <<

[389] Legislación. Véanse los artículos136 de la Constitución Española y 1.2de la Ley Orgánica del Tribunal deCuentas. Véase la regulación de losdiferentes ordenamientos autonómicosen este ámbito. <<

[390] Jurisprudencia. STC 123/84, f. 8:enfatización de la función del Delegadodel Gobierno como coordinador entreAdministraciones. <<

[391] Jurisprudencia. STC 4/84, f. 10:interés general. SSTC 6/82 y 76/83:contenido y alcance de los controles delEstado sobre las ComunidadesAutónomas. <<

[392] Legislación. Véanse los artículos 2,131, 133, 138, 149.1.13.a y 14.a, 157 y158 de la Constitución Española;capítulo 1.o (arts. 1 a 3) de la LeyOrgánica 8/1980, de 22 de septiembre,de Financiación de las ComunidadesAutónomas.Jurisprudencia. STC 179/87: autonomíafinanciera de las ComunidadesAutónomas y límites a la misma en lacoordinación estatal. STC 183/88. f. 8:consecuencias del principio deautonomía financiera. STC 13/92, f. 4:doctrina del Tribunal Constitucionalsobre el poder de gasto del Estado y su

incidencia en las competenciasexclusivas autonómicas. Véasejurisprudencia citada en el artículo149.1.14.a <<

[393] Legislación. Véase el artículo 19de la LOFCA en la redacción dada porLey Orgánica 3/2009, de 18 dediciembre. <<

[394] Legislación. Véanse los artículos 2,138, 139 y 156 de la ConstituciónEspañola.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en el artículo anterior. STC14/89, f. 2: inadecuación del principiode financiación autonómica como títulocompetencial. STC 150/90, f. 3:recursos económicos de lasComunidades Autónomas. <<

[395] Legislación. Véase la Ley 22/2009,de 18 de diciembre, por la que se regulael sistema de financiación de lasComunidades Autónomas de régimencomún y Ciudades con Estatuto deAutonomía y se modifican determinadasnormas tributarias.Jurisprudencia. STC 181/88: cesión detributos estatales. STC 150/90: recargosobre el Impuesto sobre la Renta de lasPersonas Físicas. STC 68/96, ff. 4 y ss.:porcentaje de participación en losingresos del Estado. <<

[396] Legislación. Véase la disposiciónadicional 3.a de la ConstituciónEspañola.Jurisprudencia. SSTC 37/87, f. 13, y150/90. <<

[397] Legislación. Véase el artículo 158de la Constitución Española y nota almismo.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en el artículo 158.2. STC 85/84:posibilidad de enajenación de bienespor las Comunidades Autónomastransferidos por el Estado. <<

[398] Jurisprudencia. STC 11/84, f. 4:capacidad de las ComunidadesAutónomas para emitir deuda pública.STC 96/90, ff. 9 y ss.: participación delas Comunidades Autónomas en créditosa inversiones. <<

[399] Legislación. Ley Orgánica 8/1980,de 22 de septiembre, de financiación delas Comunidades Autónomas. <<

[400] Legislación. Véanse los artículos131.2 y 156.1.Jurisprudencia. Véase jurisprudenciacitada en artículos 156 y 157. STC47/96, f. 2: subvencionespresupuestarias de asignación territorial.<<

[401] Legislación. Véanse los artículos 2,74.2 y 138 de la Constitución Españolay artículo 140 del Reglamento delSenado. Ley 22/2001, de 27 dediciembre, reguladora de los Fondos deCompensación Interterritorial.Jurisprudencia. STC 68/96: Fondo deCompensación Interterritorial y LOFCA;función y dotación del Fondo;coordinación Comunidades Autónomas yEstado. <<

[402] Legislación. Véase la Ley Orgánica2/1979, de 3 de octubre, del TribunalConstitucional.Jurisprudencia. STC 77/85: determinala constitucionalidad de la supresión delrecurso previo de inconstitucionalidad.<<

[403] Legislación. Véase el artículo 204del Reglamento del Congreso, artículo184 del Reglamento del Senado yartículo 127.2 de la Ley Orgánica delPoder Judicial. <<

[404] Legislación. El artículo 16.2 de laLey Orgánica del TribunalConstitucional añade la prohibición dereelección para un período inmediato,salvo que hubiera ocupado el cargo porperíodo inferior a tres años. <<

[405] Legislación. Véase el artículo70.1.a) de la Constitución Española,artículo 19 de la Ley Orgánica delTribunal Constitucional y,complementariamente, artículos 389 yss. de la Ley Orgánica del PoderJudicial. <<

[406] Legislación. Véase el artículo 22de la Ley Orgánica del TribunalConstitucional. <<

[407] Legislación. Véanse los artículos 9y 15 de la Ley Orgánica del TribunalConstitucional. Real Decreto2099/1983, de 4 de agosto, por el que seaprueba el Ordenamiento General dePrecedencias en el Estado. <<

[408] Legislación. Véanse los artículos162.1.a), 163 y 164 de la ConstituciónEspañola y artículos 27 a 40 de la LeyOrgánica del Tribunal Constitucional y5.1 de la Ley Orgánica del PoderJudicial.Jurisprudencia. STC 24/82, f. 3:dificultad de admitir lainconstitucionalidad por omisión. STC77/85, f. 4: sentencias interpretativas.STC 116/87, f. 7 y VP: objeto de losprocedimientos de declaración deinconstitucionalidad. STC 163/95, f. 4:control de constitucionalidad de leyesautonómicas. STC 196/97, f. 7: alcance

de la declaración deinconstitucionalidad. <<

[409] Legislación. Véanse los artículos38 al 58 de la Ley Orgánica del TribunalConstitucional reseñada en nota alepígrafe del presente Título. Téngase encuenta que cabe también el recurso deamparo ante el Tribunal Constitucional,de acuerdo con los siguientes preceptos:artículo 6 de la Ley Orgánica,reguladora de la iniciativa legislativapopular, artículo 49.1.3 y 4 de la LeyOrgánica de Régimen Electoral Generaly artículo 20.1 de la Ley de ConflictosJurisdiccionales.Jurisprudencia. STC 9/82, f. 2: noprocede tras sentencia absolutoria. STC

62/82, f. 3, e): no es una nueva instancia.STC 160/89, f. 2: objeto, requisitos ypostulación del recurso de amparo. STC31/94, f. 4: no es vía adecuada para laimpugnación directa de las leyes. STC9/95, f. 2: impugnabilidad de losreglamentos. STC 31/95, f. 4: motivosde inadmisibilidad examinados alconocer del fondo. STC 44/95, f. 2:contra actos o decisiones sin valor deley. STC 47/95: carácter subsidiario delrecurso de amparo. STC 114/95, f. 2: elrecurso de amparo no es instrumento decorrección de errores en lainterpretación o aplicación de preceptosconstitucionales ni recurso de casación.

STC 124/95, f. 4: recurso de amparocontra actos parlamentarios. ATC315/95, de 20 de noviembre:comparecencia de terceros interesados.ATC 335/95, de 11 de diciembre: notiene carácter cautelar. ATC 3/96, de 15de enero: no procede contra sentenciasdel Tribunal Constitucional. STC 50/96,f. 1: no es instrumento de unificación dejurisprudencia. ATC 87/96, de 15 deabril: no es vía para el control denormas. STC 74/96, f. 4: legitimación yexigencia de lesión concreta de underecho fundamental. ATC 56/96:competencia tasada del TribunalConstitucional. STC 109/97, f. 1:

ratificación por los herederos delrecurrente difunto. STC 159/97, ff. 6 y7: finalidad y naturaleza. STC 183/97, f.3: acotación de su objeto. STC 201/97,f. 1: mixto. STC 235/97: legitimación ysubsidiariedad. <<

[410] Legislación. Véanse los artículos59 a 72 de la Ley Orgánica del TribunalConstitucional.Jurisprudencia. STC 25/81, f. 2:concepto de conflicto de competencia.STC 32/81, f. 1: diferencia recurso deinconstitucionalidad-conflicto decompetencia. STC 94/85, f. 4: requisitosprocesales del conflicto positivo. STC182/88, f. 1: extensión del conflictopositivo a normas posteriores. STC248/88, ff. 1 y 2: desaparición delobjeto por derogación de norma. STC208/89, ff. 1 y 2: requerimiento deincompetencia. STC 155/90, f. 4:

función y finalidad. STC 156/90, ff. 1 y2: requisitos y objeto del conflictonegativo de competencia. STC 17/91, f.1: conflicto de competencias y recursode inconstitucionalidad. STC 120/92, f.5: precisión del objeto del conflicto decompetencia. STC 43/96, f. 3:derogación de la norma atributiva de lacompetencia controvertida. <<

[411] Legislación. Téngase presente laLey Orgánica 7/1999, de 21 de abril, demodificación de la Ley Orgánica2/1979, de 3 de octubre, del TribunalConstitucional, por la que se haintroducido dentro del título IV de estaúltima un nuevo capítulo, el IV,subtitulado «De los conflictos endefensa de la autonomía local», queabarcaría los artículos 75 bis a 75quinquies. <<

[412] Legislación. Véanse los artículos76 y 77 de la Ley Orgánica del TribunalConstitucional.Jurisprudencia. STC 54/82, f. 7:artículo 161.2 y recurso contencioso-administrativo. STC 44/86, f. 1:legitimación y ámbito de aplicación delartículo 161.2. STC 259/88: autonomíalocal, Comunidad Autónoma y artículo161.2. ATC 434/90, de 11 dediciembre: rectificación de lasuspensión acordada. ATC 439/90, de18 de diciembre: ratificación de lasuspensión. ATC 39/95, de 31 de enero:no suspensión de disposiciones de las

Comunidades Autónomas impugnadaspor otra Comunidad Autónoma. AATC11/96, de 16 de enero, y 29/96, de 30 deenero: levantamiento de la suspensión.<<

[413] Legislación. Véanse los artículos53.1, 54 y 161.1.a) de la ConstituciónEspañola y artículo 32 de la LeyOrgánica del Tribunal Constitucional.Jurisprudencia. ATC 547/89, de 15 denoviembre: legitimación en caso dedisolución de las Cámaras. STC 150/90,f. 1: legitimación en recursos deinconstitucionalidad. STC 28/91, f. 3:interpretación de la legitimación de laComunidad Autónoma. <<

[414] Legislación. Véanse los artículos53.2, 54, 124 y 161.1.b) de laConstitución Española y 146 de la LeyOrgánica del Tribunal Constitucional.Jurisprudencia. STC 31/84, f. 7:legitimación de sindicatos. STC 85/87,ff. 1 y 2: legitimación en recurso deamparo electoral. STC 17/89, f. 5:legitimación ad causam y ad procesum.STC 58/90, f. 3: legitimación pasiva.STC 214/91, f. 3: distinción interéslegitimo del interés directo y de laacción popular. STC 11/92, f. 2:imposibilidad de subsanar la falta deinterposición de recursos de amparo por

coadyuvante. <<

[415] Legislación. Sobre legitimación delos entes locales ante el TribunalConstitucional, en el conflicto endefensa de la autonomía local, véase elartículo 75.ter.1 de la Ley Orgánica delTribunal Constitucional. Véase, tambiénel artículo 19.1.e) de la Ley reguladorade la Jurisdicción ContenciosoAdministrativa, para dicha legitimaciónante los Tribunales ordinarios.Jurisprudencia. STC 94/85, ff. 2 y 3:legitimación para interponer conflictopositivo de competencias. <<

[416] Legislación. Véanse los artículos161.1.a) y 164 de la ConstituciónEspañola y 27 a 30 y 35 a 37 y núm. 2del artículo 55 de la Ley Orgánica delTribunal Constitucional. Véase elartículo 5 de la Ley Orgánica del PoderJudicial.Jurisprudencia. STC 17/81, f. 1:finalidad y fundamento de la cuestión deinconstitucionalidad. STC 76/82, f. 1:cuestión de inconstitucionalidad sobreAutos. STC 151/83, f. 4: cuestión deinconstitucionalidad sobre actos deejecución de decisiones judiciales. ATC309/87, de 12 de marzo: legitimación.

STC 145/88, ff. 2 y ss.: admisibilidadde la cuestión de inconstitucionalidad.ATC 14/96, de 17 de enero:desaparición sobrevenida de su objeto.ATC 28/96, de 30 de enero:planteamiento de la cuestión sobrenormas derogadas. STC 22/96, ff. 2 y 3:efectos en el tiempo de la declaraciónde inconstitucionalidad. STC 55/96, f. 2:examen previo de la cuestión en vía derecurso de inconstitucionalidad. ATC74/96, de 25 de marzo: planteamientopor el órgano judicial. STC 73/96, f. 3:inconstitucionalidad por conexión. STC126/97: finalidad, requisitos procesales,no puede ser utilizada para resolver

dudas interpretativas. <<

[417] Legislación. Véanse los artículos9.1, 161 y 163 de la ConstituciónEspañola. Sobre los efectos de lassentencias del Tribunal Constitucionalen los diversos procedimientos, véanselos artículos de la Ley Orgánica delTribunal Constitucional, 38 al 40(inconstitucionalidad), 53 al 57(amparo), 66 (conflictos positivos decompetencia), 72.3 (conflictosnegativos), y 75 quinquies, 5 y 6(conflictos en defensa de la autonomíalocal); y como disposiciones comunes,véanse los artículos 86, 87 y 90 a 93.Por su parte, la norma que regula la

ordenación del «Diario Oficial» delEstado, el Real Decreto 181/2008, de 8de febrero, dispone en su artículo 7.2que «Existirá asimismo un suplementoindependiente en el que se publicaránlas sentencias, declaraciones y autos delTribunal Constitucional en los términosprevistos en su ley orgánica» y, además,especifica en el artículo 24.1 que «Lasdisposiciones, resoluciones, sentenciasy actos incluidos en la sección I y en elsuplemento correspondiente al TribunalConstitucional se publicarán en formaíntegra».Jurisprudencia. ATC 668/85, de 8 deoctubre: aclaración de las sentencias

solicitada por las partes. STC 159/87:eficacia de cosa juzgada; ejecución.ATC 310/87, de 12 de marzo: eficaciaerga omnes. STC 20/88, ff. 1 y 2:efectos de sentencias dictadas enprocedimientos de inconstitucionalidad.STC 93/88, VP: eficacia de lassentencias dictadas en recurso deamparo. ATC 462/89, de 19 deseptiembre: aclaración de las sentenciasde oficio. STC 16/95, f. 2: invocablesen el recurso para la unificación dedoctrina. STC 16/96, f. 8: contenido delfallo. ATC 3/96, de 15 de enero:irrecurribilidad. <<

[418] Legislación. Véase nota al epígrafede este título. Véase el Reglamento deOrganización y Personal del TribunalConstitucional, adoptado en Acuerdo de5 de julio de 1990. <<

[419] Legislación. El artículo 472.1 delCódigo Penal establece: «Son reos deldelito de rebelión los que se alzarenviolenta y públicamente para cualquierade los fines siguientes:1.° Derogar, suspender o modificar totalo parcialmente la Constitución». <<

[420] Legislación. El artículo 146.1 delReglamento del Congreso requiere dosGrupos parlamentarios o una quintaparte de los Diputados, y el artículo 152del Reglamento del Senado requiere 50Senadores no pertenecientes a un mismoGrupo parlamentario, para formalizar lainiciativa de reforma medianteProposición de ley. <<

[421] Legislación. Véanse los artículos79.1, 95, 166 y 168 de la ConstituciónEspañola, 146 del Reglamento delCongreso y 154 a 157 del Reglamentodel Senado. <<

[422] Legislación. Véase el artículo 157del Reglamento del Senado. ElReglamento del Congreso no regula elrequerimiento del referéndum para laratificación de la reforma a que serefiere este precepto constitucional.Véase el artículo 7 de la Ley Orgánicareguladora de las distintas modalidadesde referéndum. <<

[423] Legislación. Véanse los artículos79.1, 95, 166 y 167 de la ConstituciónEspañola; artículos 147 del Reglamentodel Congreso y 158 y 159 delReglamento del Senado, y artículo 7 dela Ley Orgánica reguladora de lasdistintas modalidades de referéndum. <<

[424] Legislación. Véase el artículo 4 dela Ley Orgánica reguladora de lasdistintas modalidades de referéndum. <<

[425] Legislación. Véanse los artículos 2,81, 143, 144, 146 a 149, 151, 152, 156 a158, disposiciones transitorias 2.a y 4.a

y disposición derogatoria de laConstitución Española.Jurisprudencia. STC 16/84: naturalezaestatutaria de la Ley Orgánica deReintegración y Amejoramiento delRégimen Foral de Navarra. STC 123/84,f. 1: los derechos históricos no son títulocompetencial. STC 76/88, sobre la LeyVasca de Territorios Históricos. STC11/84, ff. 3 y 4: Territorios Históricos yComunidades Autónomas, STC 140/90:derechos históricos de Navarra. <<

[426] Legislación. Véase el artículo149.1.8.a de la Constitución Española.<<

[427] Legislación. Véanse los artículos31, 133, 138, 139, 141.4, 143,149.1.14.a, 156 y 157 de la ConstituciónEspañola.Jurisprudencia. SSTC 35/84 y 18/86,sobre el régimen económico-fiscalcanario y la necesidad de informeprevio de la Comunidad Autónoma. <<

[428] Legislación. Véanse los artículos122 y 152 y nota al mismo de laConstitución Española. Véanse losAcuerdos del Consejo General delPoder Judicial de 10 de mayo de 1989,por los que se dispone la constitución delos Tribunales Superiores de Justicia delas diecisiete Comunidades Autónomas.<<

[429] Jurisprudencia. STC 89/84, f. 3:necesidad de que las Diputaciones deque se trate estuvieran incorporadas alente preautonómico correspondiente. <<

[430] Legislación. Véanse los Estatutosde Autonomía del País Vasco, Cataluñay Galicia. <<

[431] Legislación. Las primeraselecciones locales, una vez vigente laConstitución, tuvieron lugar el 3 de abrilde 1979. <<

[432] Legislación. Véase la disposiciónadicional 1.a de la ConstituciónEspañola.Jurisprudencia. STC 94/85, f. 10:exclusión del emblema de Navarra delescudo vasco en tanto no tenga lugar elsupuesto de hecho que se contempla enla norma. <<

[433] Legislación. Véase el artículo144.b) de la Constitución Española ynota al mismo. <<

[434] Legislación. Véanse los artículos151.2.2.a de la Constitución Española y138 del Reglamento del Congreso. <<

[435] Legislación. Véase la disposiciónfinal de la Constitución Española. <<

[436] Jurisprudencia. STC 77/82, f. 2:innecesariedad de declaración expresade la derogación por la Administracióno los Tribunales. STC 80/83, f. 1: efectoinmediato de la disposición derogatoria3. STC 56/86, ff. 2 y ss.: interpretaciónconstitucional de leyespreconstitucionales. STC 42/87, f. 3:principio de legalidad y normassancionadoras preconstitucionales. STC53/94, f. 2: ni la reserva de ley orgánicani la de ley ordinaria resultan exigiblesa las normas penalespreconstitucionales. <<

[437] Legislación. La publicación en el«Boletín Oficial del Estado» tuvo lugarel 29 de diciembre de 1978. Conanterioridad, el pueblo español laratificó en referéndum el día 6 dediciembre –fecha que, por Real Decreto2964/1983, de 30 de noviembre, es«Día de la Constitución»–, previaaprobación por el Congreso y el Senadoen sendas sesiones plenarias del día 31de octubre de 1978.Jurisprudencia. STC 42/84, ff. 3 y 5: laConstitución no produce un efectoderogatorio retroactivo. STC 35/87, f. 3:alcance de la retroactividad de la

Constitución. STC 158/90, ff. 3 y 4:retroactividad constitucional en materiade derechos fundamentales. <<

ÍNDICE ANALÍTICOLa numeración remite al articulado de la

Constitución.

A

Abanderamiento de buques:

Competencia del Estado, 149.1.20.a

Abdicación (régimen), 57.5.

Abogados:

Asistencia a detenidos, 17.3.

Miembros del Consejo General del Poder Judicial,122.3.

Miembros del Tribunal Constitucional, 159.2.

Acceso a funciones y cargos públicos:

Derecho de los ciudadanos, 23.

Regulación, 103.3.

Acceso a la cultura, 44.

Acción popular (ejercicio por los ciudadanos), 125.

Acción urbanística (plusvalías), 47.

Actas de Diputados y Senadores (control judicial),70.2.

Actividad económica:

Actuación de los poderes públicos, 130.

Competencias del Estado, 149.1.13.a

Economía de mercado, 38.

Equilibrio entre las regiones, 138.1.

Iniciativa pública, 128.2.

Libertad de empresa, 38.

Planificación, 38 y 131.

(Véase Política social y económica).

Actos administrativos (audiencia del interesado),105.

Actuaciones judiciales:

Publicidad, 120.1.

Actos de terrorismo:

No se consideran delitos políticos, 13.3.

Actos del Rey:

Refrendo, 56.3 y 64.1.

Responsabilidad, 64.2.

Acuerdos internacionales:

Interpretación de las normas sobre derechos ylibertades reconocidos en la Constitución, 10.2

Protección de los niños, 39.4.

(Véase Tratados internacionales).

Administración civil:

Dirección, 97.

Prohibición de imponer sanciones que impliquenprivación de libertad, 25.3.

Prohibición de Tribunales de Honor, 26.

Administración de Justicia:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.5.a

Participación de los ciudadanos, 125.

Por Jueces y Magistrados, 117.1.

Administración del Estado en las Comunidades

Autónomas , 154.

Administración Local:

Haciendas locales, 142.

Municipios, 140.

Provincia, 141.

(Véanse Municipios y Provincias).

Administración Pública:

Competencias:De las Comunidades Autónomas, 149.1.18.a

Del Estado, 149.1.18.a

Control judicial, 106.

Fines, 103.1.

Órganos, 103.2.

Principios de su actuación, 103.1.

(Véase Funcionarios públicos).

Aduanas:

Competencia del Estado, 149.1.10.a

Aeronaves:

Competencia del Estado, 149.1.20.a

Aeropuertos (competencias):

De las Comunidades Autónomas, 148.1.6.a

Del Estado, 149.1.20.a

Agricultura:

Actuación de los poderes públicos, 130.1.

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.7.a

Aguas (competencias):

De las Comunidades Autónomas, 148.1.10.a

Del Estado, 149.1.22.a

Alcaldes (elección), 140.

Alteración de límites provinciales, 141.1.

Apátridas (derecho de asilo), 13.4.

Aprovechamientos forestales

(Véase Montes).

Aprovechamientos hidráulicos:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.10.a

Competencia del Estado, 149.1.22.a

Arbitrariedad de los poderes públicos:

Interdicción, 9.3.

Archipiélago Canario:

Modificación del régimen económico y fiscal,disposición adicional 3.a

Régimen local, 141.4.

Representación en el Senado, 69.3.

Archivos administrativos (acceso de losciudadanos), 105.

Armada

(Véase Fuerzas Armadas).

Armas y explosivos:

Competencia legislativa del Estado, 149.1.26.a

Artesanía:

Actuación de los poderes públicos, 130.1.

Competencia de las Comunidades Autónomas,

148.1.14.a

Asambleas Legislativas de las ComunidadesAutónomas:

Elección de sus miembros, 152.1.

Iniciativa legislativa, 87.2.

Legitimación para la interposición del recurso deinconstitucionalidad, 162.1.

Responsabilidad del Presidente y Miembros delConsejo de Gobierno, 152.1.

Asistencia social:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.20.a

Por la Seguridad Social, 41.

Asociaciones:

Disolución, 22.4.

Ilegales, 22.2.

Inscripción, 22.3.

Prohibidas, 22.5.

Asociaciones empresariales:

Colaboración en la planificación económica, 131.2.

Estructura y funcionamiento democrático, 7.

Fines, 7.

Libertad de creación, 7.

Respeto a la Constitución y a la Ley, 7.

Asuntos públicos:

Participación de los ciudadanos, 23.1.

Audiencias Territoriales:

En territorios de Comunidades Autónomas, disposiciónadicional 4.a

Autonomías

(Véanse Comunidades Autónomas y Estatutos deAutonomía).

Ayuntamientos , 140.

(Véase Corporaciones Locales).

B

Baleares:

Administración local, 141.4.

Circunscripciones para elección de Senadores, 69.3.

Banca:

Competencia del Estado para fijar las bases de suordenación, 149.1.11.a

Bandas armadas (suspensión de derechos), 55.2.

Bandera:

De España, 4.1.

De las Comunidades Autónomas, 4.2.

Uso, 4.2.

Bibliotecas

(Véase Museos y Bibliotecas).

Bienes comunales (régimen jurídico), 132.1.

Bienes de dominio público (régimen jurídico), 132.1.

Buques:

Abanderamiento: competencia del Estado, 149.1.20.a

C

Cabildos Insulares

(Véase Provincias Insulares).

Cables aéreos y submarinos:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.21.a

Calamidad pública:

Deberes de los ciudadanos, 30.4.

Cámaras Legislativas:

Adopción de acuerdos, 79.1.

Asunción de sus funciones y competencias a laentrada en vigor de la Constitución, disposicióntransitoria 8.a

Autorización para la inculpación o procesamiento desus miembros, 71.2.

Carácter público de las sesiones plenarias, 80.

Comparecencia a su requerimiento, 76.2.

Diputación Permanente, 78.

Elección de Presidentes, 72.2.

Estatuto de su personal, 72.1.

Funcionamiento:En Pleno, 75.Por Comisiones, 75.

Período ordinario de sesiones, 73.1.

Peticiones individuales o colectivas, 77.1.

Presupuestos, 72.1.

Reglamentos, 72.1.

Sesiones conjuntas, 72.2 y 74.

Sesiones extraordinarias, 73.2 y 74.

(Véanse Congreso de los Diputados, CortesGenerales y Senado).

Canarias

(Véase Archipiélago Canario).

Capital del Estado, 5.

Cargos públicos (acceso), 23.2.

Carreteras:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.5.a

Competencia del Estado, 149.1.21.a

Casa de Su Majestad el Rey:

Consignación presupuestaria, 65.1.

Nombramiento de sus miembros, 65.2

Castellano:

Deber de conocerlo, 3.1.

Derecho a usarlo, 3.1.

Lengua oficial del Estado, 3.1.

(Véase Lenguas españolas).

Catástrofes o calamidades públicas:

Deberes de los ciudadanos, 30.4.

Centros docentes:

Ayuda de los poderes públicos, 27.9.

Intervención de los sostenidos con fondos públicos,27.7.

Libertad de creación, 27.6.

Cese del Gobierno (supuestos), 101.1.

Ceuta:

Constitución en Comunidad Autónoma, disposicióntransitoria 5.a

Elección de Senadores, 69.4.

Representación en el Congreso de Diputados, 68.2.

Circunscripciones electorales:

Para la elección de Diputados, 68.2.

Para la elección de Senadores, 69.

Ciudadanos:

Acceso a archivos y registros administrativos, 105.

Acceso a funciones y cargos públicos, 23.2.

Audiencia en el procedimiento de elaboración dedisposiciones, 105.

Ejercicio de la acción popular, 125.

Participación en la vida política, económica, cultural ysocial, 9.2.

Sujeción a la Constitución y al ordenamiento jurídico,9.1.

Cláusula de conciencia, 20.1.

Colegios profesionales:

Estructura y funcionamiento democráticos, 36.

Régimen jurídico, 36.

Tribunales de Honor: prohibición, 26.

Comercio exterior (competencia del Estado),149.1.10.a

Comercio interior (regulación), 51.3.

Comisión Constitucional del Congreso:

Examen de los proyectos de Estatutos de Autonomía,151.2.

Orden de dictamen de los proyectos de Estatutos deAutonomía, disposición transitoria 6.a

Comisión Mixta Congreso-Senado, 74.

Comisiones de investigación:

Comunicación de sus resultados al Ministerio Fiscal,76.1.

Conclusiones, 76.1.

Nombramientos, 76.1.

Comisiones legislativas permanentes:

Aprobación de proyectos o proposiciones de ley, 75.2.

Comparecencia ante las Cámaras Legislativas:

Obligatoriedad, 76.2.

Sanciones por incumplimiento, 76.2.

Competencias exclusivas del Estado, 149.

Competencias que pueden asumir lasComunidades Autónomas , 148, 149.3 y 150.2.

Comunicaciones postales, telegráficas ytelefónicas:

Derecho al secreto, 18.3

Suspensión de derechos, 55.1.

Comunidades Autónomas:

Autonomía financiera, 156.

Banderas, 4.2.

Colaboración en la recaudación, gestión y liquidaciónde tributos del Estado, 156.2.

Competencias que pueden asumir, 148, 149.3 y 150.2.

Control de la actividad de sus órganos, 153.

Convenios para la gestión y prestación de servicios,145.

Coordinación de su Administración con la del Estado,154.

Derecho a la autonomía, 2 y 143.1.

Establecimiento de tributos, 133.2.

Facultad de dictar normas legislativas:Autorización, 150.1.Control, 150.1 y 153.

Facultades de las Cortes Generales, 144.

Incompatibilidad de los miembros de su Asamblea con

la condición de Diputado o Senador, 67.1.

Incumplimiento de la Constitución o las leyes, 155.1.

Iniciativa del proceso autonómico, 143.2 y 151.

Lengua, 3.2.

Organización judicial, 152.1 y disposición adicional 4.a

Órganos de Gobierno, 152.

Prohibición de federaciones, 145.1.

Proposiciones de ley, 87.2.

Protección del interés general de España, 155.1.

Recursos económicos, 157.

Representación en el Senado, 69.5.

( V é a n s e Asambleas Legislativas de lasComunidades Autónomas, Consejo de Gobierno delas Comunidades Autónomas y Estatutos deAutonomía).

Concejales (elección), 140.

Concesiones administrativas:

Competencia del Estado, 149.1.18.a

Confesiones religiosas:

Cooperación de los poderes públicos, 16.3.

Conflictos colectivos:

Derecho de trabajadores y empresarios, 37.1.

Garantía en el funcionamiento de servicios esenciales,37.2.

Limitaciones, 37.2.

Conflictos de competencia:

Entre el Estado y las Comunidades Autónomas, 161.1.

Entre las Comunidades Autónomas, 161.1.

Congreso de los Diputados:

Aprobación de leyes orgánicas 81.2.

Autorización para convocar referéndum consultivo,92.2.

Casos en que no puede procederse a su disolución,116.5.

Comisiones de encuesta, 76.1.

Composición, 68.1.

Convocatoria del Congreso electo, 68.6.

Debate y votación de Decretos-leyes, 86.2.

Declaración del estado de sitio, 116.4.

Diputación Permanente, 78.

Disolución, 68.4 y 115.

Duración, 68.4.

Elecciones, 68.

Facultades de su Presidente, 72.3.

Iniciativa legislativa, 87.1.

Moción de censura al Gobierno, 113.

Personas elegibles, 68.5.

Presidencia, 72.2 y 3.

Reglamento, 72.1.

Representación proporcional, 68.3.

Voto de investidura del candidato a la Presidencia delGobierno, 99.

(Véanse Diputados, Elaboración de las leyes ySesiones de las Cámaras Legislativas).

Consejo de Estado:

Competencia, 107.

Composición, 107.

Órgano Consultivo del Gobierno, 107.

Consejo de Gobierno de las ComunidadesAutónomas:

Funciones, 152.1.

Legitimación para interponer el recurso deinconstitucionalidad, 162.1.

Presidente, 152.1.

Responsabilidad ante la Asamblea Legislativa, 152.1.

Consejo de Ministros:

Aprobación de proyectos de ley, 88.

Declaración del estado de alarma y excepción, 116.2 y3.

Deliberación sobre planteamiento ante el Congreso dela cuestión de confianza, 112.

Disolución de las Cámaras Legislativas: deliberación,115.1.

Propuestas:Declaración de estado de sitio, 116.4.Disolución de las Cámaras, 115.

(Véase Gobierno).

Consejo General del Poder Judicial:

Composición, 122.3.

Estatuto y régimen de incompatibilidades, 122.2.

Funciones, 122.2.

Ley Orgánica, 122.

Órgano de Gobierno, 122.2.

Propuestas de nombramiento:De miembros del Tribunal Constitucional, 159.1.De Presidente del Tribunal Supremo, 123.2.

Consejo General Vasco, disposición transitoria 4.a

Consejos insulares

(Véase Provincias insulares).

Conservatorios de Música:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.15.a

Consorte de la Reina (regencia), 58.

Constitución:

Amparo y respeto de los derechos históricos de losterritorios forales, disposición adicional 1.a

Declaración de inconstitucionalidad de las leyes, 161 y163.

Defensa por las Fuerzas Armadas, 8.1.

Derecho a la autonomía de las nacionalidades yregiones, 2.

Efectos de su entrada en vigor respecto de lasCámaras y Presidente del Gobierno, disposicióntransitoria 8.a

Ejercicio de competencias por organizacionesinternacionales, 93.

Entrada en vigor, disposición final.

Fundamento, 2.

Garantía de principios jurídicos, 9.3.

Incumplimiento por las Comunidades Autónomas,155.1.

Publicación, disposición final.

Respeto:De asociaciones empresariales, 7.De los partidos políticos, 6.De los sindicatos, 7.

Sujeción de los ciudadanos y poderes públicos, 9.1.

Tratados internacionales que contengan estipulacionescontrarias, 95.1.

(Véase Reforma constitucional).

Consumidores y usuarios:

Defensa, 51.1.

Fomento de sus organizaciones, 51.2.

Información y educación, 51.2.

Protección, 51.1.

Contratos administrativos:

Competencia del Estado, 149.1.18.a

Convenios colectivos (fuerza vinculante), 37.1.

Convenios internacionales

(Véanse Acuerdos internacionales y Tratadosinternacionales).

Cónyuges (derechos y deberes), 32.2.

Corona de España

(Véanse Rey, Príncipe heredero y Sucesión en eltrono).

Corporaciones locales:

Asunción de funciones por las ComunidadesAutónomas, 148.1.1.a

Establecimiento de tributos, 133.2.

Iniciativa de proceso autonómico, 143.2 y disposicióntransitoria 3.a

Correos y telecomunicaciones:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.21.a

Cortes Generales:

Aprobación de los Presupuestos del Estado, 134.1.

Cámaras que las forman, 66.1.

Carácter inviolable, 66.3.

Control de la acción de gobierno, 66.2.

Delegaciones legislativas, 82.

Disolución, 115.

Estatuto de su personal, 72.1.

Potestad legislativa, 66.2.

Presidencia, 72.2.

Representan al pueblo español, 66.1.

Sesiones conjuntas de las Cámaras, 72.2 y 74.

Tratados:Autorización, 94.

Garantía de su cumplimiento, 93.

(Véanse Congreso de los Diputados y Senado).

Costas

(Véase Zona marítimo-terrestre).

Crédito:

Competencia del Estado para fijar las bases de suordenación, 149.1.11.a

Cuerpos de Policía:

Incompatibilidad de sus miembros en activo con lacondición de Diputado o Senador, 70.1.

(Véase Fuerzas y Cuerpos de Seguridad).

Cuerpos de Seguridad

(Véase Fuerzas y Cuerpos de Seguridad).

Cuestión de confianza:

Del Gobierno ante el Congreso de los Diputados, 112.

Dimisión del Gobierno, 114.

Votación, 112.

Cultura:

Deber del Estado, 149.2.

Fomento por las Comunidades Autónomas, 148.1.17.a

Promoción, 44.1 y 50.

D

Declaración de guerra, 63.3.

Declaración de inconstitucionalidad de las leyes ,161.1 y 163.

Declaración Universal de Derechos Humanos ,10.2.

Decretos legislativos

(Véase Delegación legislativa).

Decretos-leyes:

Debate y votación del Congreso, 86.2.

Limitaciones, 86.1.

Supuestos, 86.1.

Tramitación urgente como proyectos de ley, 86.3.

Defensa:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.4.a

Deber de los españoles, 30.1.

De la integridad territorial y el ordenamientoconstitucional, 8.1.

Defensor del Pueblo:

Alto comisionado de las Cortes Generales, 54.

Incompatibilidad con la condición de Diputado oSenador, 70.1.

Legitimación para interponer los recursos de amparo einconstitucionalidad, 162.1.

Misión, 54.

Delegación legislativa:

Alcance, 82.4.

Control, 82.6.

Para refundir textos legales, 82.5.

Por las Cortes Generales, 82.1.

Procedimiento, 82.

Requisitos, 82.3.

Título que recibe, 85.

Delegado de la Administración del Estado en elterritorio de las Comunidades Autónomas , 154.

Deporte:

Fomento, 43.3.

Promoción por las Comunidades Autónomas,148.1.19.a

Derecho a la autonomía, 2 y 143.1.

(Véase Comunidades Autónomas).

Derecho a la educación

(Véase Educación).

Derecho a la integridad física y moral, 15.

Derecho a la intimidad, 18.1.

Derecho a la libertad y seguridad:

Detención preventiva, 17.

Habeas corpus, 17.4.

Prisión provisional, 17.4.

Reconocimiento, 17.1.

Suspensión, 55.

Derecho a la producción y creación literaria,artística, científica y técnica, 20.1.

Derecho a la propia imagen, 18.1.

Derecho a la protección de la salud, 43.1.

Derecho a la vida, 15.

Derecho al honor, 18.1.

Derecho al trabajo, 35.1.

Derecho de asociación, 22.

(Véase Asociaciones).

Derecho de asilo:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.2.a

De apátridas y extranjeros, 13.4.

Derecho de fundación, 34.

(Véase Fundaciones).

Derecho de gracia:

Prerrogativa real, 62.

Supuestos de inaplicación, 102.3.

Derecho de huelga, 28.2.

Derecho de información:

Cláusula de conciencia, 20.1.

Limitaciones, 20.4.

Prohibición de censura previa, 20.2.

Reconocimiento y protección, 20.1.

Secreto profesional, 20.1.

Secuestro de publicaciones, 20.5.

Suspensión del, 55.1.

Derecho de petición, 29 y 77.1.

Derecho de reunión:

Ejercicio, 21.1.

En lugares públicos, 21.2.

Prohibición, 21.2.

Derecho de sindicación:

Libertad, 28.

Limitaciones, 28.

(Véase Sindicatos).

Derechos fundamentales:

A la educación, 27.

A la huelga, 28.2

A la integridad física y moral, 15.

A la intimidad personal y familiar, 18.

A la libertad y seguridad, 17.

A la tutela jurídica, 24.

A la vida, 15.

A participar en los asuntos públicos, 23.1.

Al honor, 18.1

De acceso a funciones y cargos públicos, 23.2.

De asociación, 22.1.

De expresión y difusión, 20.1.

De información, 20.1.

De petición, 29.

De producción y creación literaria, artística, científica ytécnica, 20.1.

De residencia y circulación, 19.

De reunión, 20.1.

De sindicación, 28.1.

Igualdad en todo el territorio, 139.1.

Interpretación conforme a la Declaración Universal deDerechos Humanos, 10.2.

Recursos por violación de, 53.2, 161.1 y 162.1.

Tratados internacionales que afecten a, 94.1.

Derechos históricos de los territorios forales ,disposición adicional 1.a

Desempleo:

Asistencia y prestación social, 41.

Detención preventiva (duración), 17.2.

Detenidos:

Asistencia de abogado, 17.3.

Declaraciones, 17.3 y 24.2.

Información de sus derechos, 17.3.

Plazo de detención, 17.2 y 4.

Suspensión de derechos, 55.

Deuda pública:

Autorización al Gobierno, 135.3.

Del Estado: competencia, 149.1.14.a

Diligencias judiciales (asistencia de abogado), 17.3.

Diligencias policiales (asistencia de abogado), 17.3.

Dimisión del Gobierno:

Pérdida de la confianza parlamentaria, 114.

Por muerte o dimisión del Presidente, 101.

Diputaciones Permanentes:

Del Congreso y Senado, 78.1.

Funciones, 78.2.

Información a las Cámaras, 78.4.

Número de miembros, 78.1.

Presidencia, 78.2.

Diputaciones Provinciales:

Gobierno y administración de las provincias, 141.2.

Iniciativa del proceso autonómico, 143.2.

Diputados:

Asignación económica, 71.4.

Autorización para su procesamiento, 71.2.

Carácter personal e indelegable del voto, 79.3.

Causas de inelegibilidad e incompatibilidad, 67.1 y 70.1.

Control judicial de sus actas y credenciales, 70.2.

Duración de su mandato, 68.4.

Elecciones, 68.

Inmunidad, 71.2.

Inviolabilidad en el ejercicio de sus funciones, 71.1.

Tribunal competente en las causas, 71.3.

Disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos:

Amparo, 49.

Protección, 49.

Disposiciones administrativas:

Audiencia de los ciudadanos en el procedimiento deelaboración, 105.

Divisas:

Competencia del Estado, 149.1.11.a

Domicilio:

Entrada o registro, 18.2.

Inviolabilidad, 18.2.

Suspensión de derechos, 55.1.

E

Economía de mercado, 38.

Edad:

Mayoría de, 12 y disposición adicional 2.a

Para contraer matrimonio, 32.2.

Educación:

Creación de centros docentes, 27.6.

Derecho a, 27.1 y 5.

Derechos de los padres, 27.3 y 7.

Enseñanza obligatoria, 27.4.

Inspección del sistema educativo, 27.8.

Libertad de enseñanza, 27.1.

Objeto, 27.2.

Programación, 27.5.

(Véase Enseñanza).

Educación física (fomento), 43.3.

Ejército del Aire

(Véase Fuerzas Armadas).

Ejército de Tierra

(Véase Fuerzas Armadas).

Elaboración de leyes:

Decretos legislativos, 85.

Decretos-leyes, 86.

Iniciativa, 87.

Legislación delegada, 82 y 85.

Leyes de bases, 83.

Leyes orgánicas, 81.

Sanción, 91.

Tramitación, 89.

Elecciones:

Asamblea legislativa de las Comunidades Autónomas,152.1.

Causas de inelegibilidad e incompatibilidad deDiputados y Senadores, 70.

De Alcaldes, 140.

De Concejales, 140.

De Diputados, 68.

De Senadores, 69.

Derecho de los extranjeros, 13.2.

Sufragio universal, 23.1, 68.1, 69.2 y 140.

Embajadores (acreditación), 63.

Emigración:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.2.a

(Véase Trabajadores en el extranjero).

Empleo, 40.1 y 41.

Empresa:

Economía de mercado, 38.

Intervención, 128.2.

Libertad de, 38.

Participación, 129.2.

Empresarios:

Derecho a adoptar medidas de conflicto colectivo,37.2.

Derecho a la negociación colectiva, 37.1.

Libertad de empresa, 38.

(Véase Asociaciones empresariales).

Energía eléctrica:

Competencia del Estado, 149.1.22.a

Competencia de las Comunidades Autónomas,149.1.22.a

Enseñanza:

Libertad de, 27.1.

Obligatoria y gratuita, 27.4.

Programación, 27.5.

(Véase Educación).

Enseñanza obligatoria, 27.4.

(Véase Educación).

Enseñas

(Véase Banderas).

Error judicial:

Indemnización por daños, 121.

Espacio aéreo (control por el Estado), 149.1.20.a

España:

Bandera, 4.

Derecho y deber de defenderla, 30.1.

Estado social y democrático de Derecho, 1.1.

Forma política del Estado, 1.3.

Soberanía, 1.2.

Valores superiores de su ordenamiento jurídico, 1.1.

(Véase Estado español).

Españoles:

Derechos fundamentales y libertades públicas, 15 a 29.

Derechos y deberes ciudadanos, 30 a 38.

Igualdad:Ante la Ley, 14.De derechos y obligaciones en todo el territorio,

139.2.

Mayoría de edad, 12.

Nacionalidad, 11.

Patria, 2.

Estadística (competencia del Estado), 149.1.31.a

Estado de alarma:

Ámbito territorial, 116.2.

Asunción por la Diputación Permanente de lascompetencias del Congreso, 116.5.

Declaración por el Gobierno, 116.2.

Información al Congreso, 116.2.

Plazo de duración, 116.2

Prórroga, 116.2.

Regulación por ley orgánica, 116.1.

Responsabilidad del Gobierno y sus agentes, 116.6.

Estado de excepción:

Ámbito territorial, 116.3.

Asunción por la Diputación Permanente de lascompetencias del Congreso, 116.5.

Autorización del Congreso de Diputados, 116.3.

Declaración por el Gobierno, 116.3.

Plazo y prórroga, 116.3.

Regulación por ley orgánica, 116.1.

Responsabilidad del Gobierno y sus agentes, 116.6.

Suspensión de derechos y libertades, 55.

Estado de sitio:

Ámbito, duración y condiciones, 116.4.

Asunción por la Diputación Permanente de lascompetencias del Congreso, 116.5.

Declaración por el Congreso de los Diputados, 116.4.

Propuesta del Gobierno, 116.4.

Regulación por ley orgánica, 116.1.

Responsabilidad del Gobierno y sus agentes, 116.6.

Suspensión de derechos y libertades, 55.

Estado español:

Capital, 5.

Competencias exclusivas, 149.

Forma política, 1.3.

Lengua oficial, 3.1.

Ordenamiento jurídico, 1.1.

Organización territorial, 137.

Estatutos de los funcionarios públicos:

Competencia del Estado para fijar las bases delrégimen estatutario, 149.1.18.a

Regulación por ley, 103.3.

(Véase Funcionarios públicos).

Estatuto de los trabajadores , 35.2.

Estatuto del Personal de las Cortes Generales ,72.1.

Estatutos de autonomía:

Contenido, 147.2.

Elaboración, 146 y 151.2.

Forman parte del ordenamiento jurídico, 147.1.

Iniciativa del proceso autonómico, 143.2 y 151.1.

Modificación, 152.2.

Norma institucional básica, 147.1.

Procedimiento para su aprobación:

Ratificación por las Cortes previo referéndum,151.2.4.o

Tramitación como ley, 146 y 151.2.5.o

Promulgación, 151.2.

Reforma, 147.3.

Explosivos

(Véase Armas y Explosivos).

Expropiación:

Competencia legislativa del Estado, 149.1.18.a

(Véase Privación de bienes y derechos).

Extradición:

Concesión, 13.3.

Exclusión de delitos políticos, 13.3.

Principio de reciprocidad, 13.3.

Extranjeros:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.2.a

Derecho de asilo, 13.4.

Extradición, 13.3.

Libertades públicas, 13.1.

F

Familia:

Del Rey, 65.1.

Protección a, 39.1.

(Véanse Hijos y Padres).

Ferias interiores:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.12.a

Ferrocarriles:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.5.a

Competencia del Estado, 149.1.21.a

Fiscal General del Estado:

Nombramiento, 124.4.

Propuesta, 124.4.

Fiscales:

Incompatibilidad estando en activo con la condición deDiputado o Senador, 70.1.

(Véase Ministerio Fiscal).

Fondo de Compensación interterritorial:

Distribución de recursos por las Cortes Generales,158.2.

Finalidad, 158.2.

Formación profesional, 40.2.

Forma política del Estado, 1.3.

Fuerteventura (isla de):

Circunscripción a efectos de elección de Senadores,69.3.

Fuerzas Armadas:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.4.a

Derecho a sindicarse, 28.

Derecho de petición, 29.2.

Incompatibilidad de sus miembros con la condición deDiputado o Senador, 70.1.

Mando Supremo, 62.

Misión, 8.1.

Organización, 8.2.

Fuerzas y Cuerpos de Seguridad:

Derecho de sindicación, 28.

Estatutos, 104.

Funciones, 104.

Incompatibilidad con la condición de Diputado oSenador, 70.1.

Misión, 104.

Principios de actuación, 104.

Funcionarios públicos:

Acceso a la función pública, 103.3.

Derecho a sindicarse, 28.1 y 103.3.

Designación como miembros del TribunalConstitucional, 159.2.

Estatuto, 103.3.

Incompatibilidades, 103.3.

Fundaciones:

Fines, 34.1.

Régimen, 34.2.

G

Ganadería:

Actuación de los poderes públicos, 130.1.

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.7.a

Garantía de las libertades y derechosfundamentales:

Recurso de amparo, 53.2, 161.1 y 162.1.

Regulación por ley, 53.1.

Tutela, 53.1 y 2.

Vinculación de los poderes públicos, 53.1.

Gastos públicos:

Obligación de contribuir al sostenimiento, 31.1.

Programación y ejecución, 31.2.

Gobierno:

Aprobación de proyectos de ley, 88.

Cese, 101.

Comparecencia ante las Cámaras y Comisiones, 110.

Composición, 98.

Control de los órganos de las ComunidadesAutónomas, 153.

Cuestión de confianza ante el Congreso de losDiputados, 112.

Decretos-leyes, 86.

Elaboración de los Presupuestos Generales del Estado,134.1.

Estatuto e incompatibilidades de sus miembros, 98.4.

Funciones, 97.

Iniciativa legislativa, 87.1.

Interpelaciones de las Cámaras, 111.

Legislación delegada, 82 a 85.

Moción de censura, 113.

Nombramiento de Presidente, 64 y 99.

Nombramiento de sus miembros, 100.

Pérdida de la confianza parlamentaria, 114.

Potestad reglamentaria, 97.

Propuesta de nombramiento de miembros del TribunalConstitucional, 159.1.

Responsabilidad ante el Congreso de los Diputados,108.

Responsabilidad criminal de sus miembros, 102.

Voto de investidura, 99.

(Véanse Presidente del Gobierno y Miembros delGobierno).

Gomera (isla de):

Circunscripción a efectos de elección de Senadores,69.3.

Gran Canaria (isla de):

Circunscripción a efectos de elección de Senadores,69.3.

Gratuidad:

De la justicia, 119.

Grupos parlamentarios:

Consulta sobre propuesta de candidato a la Presidenciadel Gobierno, 99.1.

Representación en las Diputaciones Permanentes delas Cámaras, 78.1.

(Véase Partidos políticos).

Guerra (declaración), 63.3.

H

Habeas corpus, 17.4.

Hacienda Pública

(Véanse Deuda Pública, Presupuestos Generalesdel Estado, Tribunal de Cuentas y Tributos).

Haciendas locales , 142.

Herencia (derecho a la), 33.1.

Hierro (isla de):

Circunscripción a efectos de elección de Senadores,69.3.

Hijos:

Deberes de los padres, 39.3.

Igualdad, 39.2.

Investigación de la paternidad, 39.2.

Protección, 39.2.

Honor:

Derecho fundamental, 18.1.

Limitación del uso de la informática para su garantía,18.4.

Honores y distinciones (concesión), 62.

Huelga:

Derecho de los trabajadores, 28.2.

Garantías para el mantenimiento de serviciosesenciales, 28.2.

I

Ibiza-Formentera (islas de):

Circunscripción a efectos de elección de Senadores,69.3.

Iglesia Católica:

Cooperación de los poderes públicos, 16.3.

Igualdad ante la Ley, 14 y 149.1.1.a

Incompatibilidades:

De funcionarios públicos, 103.3.

De Jueces y Magistrados, 127.2.

De la tutela real, 60.2.

De miembros de las Cámaras legislativas, 67.1 y 70.

De miembros del Consejo General del Poder Judicial,122.2.

De miembros del Gobierno, 98.4.

De miembros del Tribunal Constitucional, 159.4.

De miembros del Tribunal de Cuentas, 136.3.

Indemnización:

Por error judicial, 121.

Por lesión como consecuencia del funcionamiento deservicios públicos, 106.2.

Por privación de bienes y derechos, 33.3.

Indultos generales (prohibición), 62.

Informática, 18.4.

Iniciativa legislativa:

De las Asambleas de las Comunidades Autónomas,87.2.

Del Congreso y Senado, 87.1.

Del Gobierno, 87.1.

Popular, 87.3.

Inmigración:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.2.a

Integridad física:

Abolición de la pena de muerte, 15.

Derecho a, 15.

Prohibición de torturas, 15.

Integridad moral:

Derecho a, 15.

Prohibición de tratos inhumanos o degradantes, 15.

Integridad territorial:

Defensa, 8.1.

Tratados que afecten a la integridad del Estado, 94.1.

Interpelaciones al Gobierno, 111.

Investigación científica y técnica:

Fomento y coordinación por el Estado, 149.1.15.a

Promoción, 44.

Reconocimiento y protección del derecho, 20.1.

Inviolabilidad:

De Diputados y Senadores, 71.1.

De la persona del Rey, 56.3.

De las Cortes Generales, 66.3.

De los derechos de las personas, 10.1.

Del domicilio, 18.2.

Irretroactividad:

De disposiciones sancionadoras no favorables orestrictivas de derechos, 9.3.

J

Jefe del Estado

(Véase Rey).

Jerarquía normativa, 9.3.

Jornada laboral, 40.2.

Jueces:

Administración de la justicia, 117.1.

Asociación profesional, 127.1.

Colaboración, 118.

Estatuto jurídico, 122.1.

Incompatibilidad estando en activo:Con cargos públicos, 127.1.Con la condición de Diputado o Senador, 70.1.

Independencia e inamovilidad, 117.1.

Régimen de incompatibilidades, 127.2.

Juntas Electorales:

Incompatibilidad de los miembros para ser elegidosDiputados o Senadores, 70.

Jurados , 125.

Juramento:

Del Príncipe heredero, 61.2.

Del Regente, 61.2.

Del Rey, 61.1.

Jurisdicción contencioso-administrativa:

Control de los órganos de las ComunidadesAutónomas, 153.

Jurisdicción militar, 117.5.

Justicia:

Acción popular, 125.

Administración, 117.1.

Colaboración, 118.

Cumplimiento de sentencias y resoluciones firmes, 118.

Ejercicio, 117.3.

Gratuidad, 119.

Inconstitucionalidad de leyes, 163.

Indemnización de daños causados por error judicial,121.

Independencia e inamovilidad de Jueces yMagistrados, 117.1.

Publicidad, 120.

Tutela de derechos, 24.

Unidad jurisdiccional, 117.5.

Valor superior del ordenamiento jurídico, 1.1.

Juventud:

Participación política, social, económica y cultural, 48.

Juzgados y Tribunales:

Constitución, funcionamiento y gobierno, 122.1.

Ejercicio de la potestad jurisdiccional, 117.3.

Funciones, 117.4.

Unidad jurisdiccional, 117.5.

L

Lanzarote (isla de):

Circunscripción a efectos de elección de Senadores,69.3.

La Palma (isla de):

Circunscripción a efectos de elección de Senadores,69.3.

Legislación civil:

Competencias de las Comunidades Autónomas,

149.1.8.a

Competencias exclusivas del Estado, 149.1.8.a

Legislación delegada

(Véase Delegación legislativa).

Legislación laboral:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.7.a

Ejecución por las Comunidades Autónomas, 149.1.7.a

Legislación mercantil:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.6.a

Legislación penal:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.6.a

Legislación penitenciaria:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.6.a

Legislación procesal:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.6.a

Lenguas españolas:

Carácter oficial, 3.1 y 2.

Fomento por las Comunidades Autónomas, 148.1.17.a

Patrimonio cultural, 3.3.

Publicación de la Constitución, disposición final.

Respeto y protección, 3.3.

Ley electoral:

Causas de inelegibilidad e incompatibilidad deDiputados y Senadores, 70.

Transitoriedad de las normas vigentes, disposicióntransitoria, 8.a

Ley Orgánica del Poder Judicial, 122.

Leyes de armonización, 150.3.

Leyes de bases:

Delegaciones legislativas, 82.2.

Delimitación de su alcance, 82.4.

Prohibiciones, 83.

Leyes derogadas , disposición derogatoria.

Leyes de transferencia, 150.2.

Leyes Fundamentales , disposición derogatoria.

Leyes marco, 150.

Leyes orgánicas , 81.

Libertad de cátedra:

Reconocimiento y protección del derecho, 20.1.

Libertad de circulación:

Derecho de los españoles, 19 y 139.

Suspensión, 55.1.

Libertad de empresa:

Defensa de la productividad, 38.

Ejercicio, 38.

Reconocimiento, 38.

Libertad de enseñanza, 27.1.

Libertad de expresión:

Reconocimiento y protección del derecho, 20.1.

Suspensión, 55.1.

Libertad de residencia:

Derecho de los españoles, 19 y 139.

Suspensión, 55.1.

Libertad ideológica:

Garantía, 16.1.

Limitaciones, 16.1.

Prohibición de declarar sobre la propia ideología, 16.2.

Libertad religiosa y de culto:

Garantía, 16.1.

Limitaciones, 16.1.

Prohibición de declarar sobre religión o creencias,16.2.

Libertad sindical, 28.1.

(Véanse Derecho de sindicación y Sindicatos).

M

Madrid:

Capital del Estado, 5.

Magistrados:

Administración de la justicia, 117.1.

Asociación profesional, 127.1.

Estatuto jurídico, 122.1

Incompatibilidad estando en activo:Con cargos públicos, 127.1Con la condición de Diputado o Senador, 70.1.

Independencia e inamovilidad, 117.1.

Régimen de incompatibilidades, 127.2.

Mallorca (isla de):

Circunscripción a efectos de elección de Senadores,69.3.

Manifestaciones:

Comunicación previa a la autoridad, 21.2.

Prohibición de presentar peticiones ante las Cámaraspor, 77.1.

Mar territorial, 132.2.

Marina mercante:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.20.a

Matrimonio:

Competencia legislativa del Estado, 149.1.8.a

Derecho a contraerlo, 32.1.

Regulación, 32.2.

Mayoría de edad, 12 y disposición adicional 2.a

Medicamentos

(Véase Productos farmacéuticos).

Medio ambiente:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.9.a

Competencia del Estado, 149.1.23.a

Deber de conservación, 45.1.

Defensa y restauración, 45.2.

Derecho a disfrutarlo, 45.1.

Obligación de reparar daños, 45.3.

Sanciones, 45.3.

(Véase Recursos naturales).

Medios de comunicación social:

Acceso de grupos sociales y políticos a los del Estado,20.2.

Competencias:

De las Comunidades Autónomas, 149.1.27.a

De Estado, 149.1.27.a

Control parlamentario de los del Estado, 20.2.

Melilla:

Constitución en Comunidad Autónoma, disposicióntransitoria 5.a

Elección de Senadores, 69.4.

Representación en el Congreso de Diputados, 68.2.

Menorca (isla de):

Circunscripción a efectos de elección de Senadores,69.3.

Miembros del Gobierno:

Acceso a las sesiones de las Cámaras y a susComisiones, 110.1.

Estatuto, 98.4.

Incompatibilidades, 98.3 y 4.

Interpelaciones y preguntas de las Cámaras, 111.

Nombramiento y separación, 62 y 100.

Responsabilidad criminal de sus miembros, 102.

Minas:

Competencia del Estado, 149.1.25.a

Ministerio Fiscal:

Estatuto orgánico, 124.3.

Incompatibilidades de sus miembros, 127.

Legitimación para la interposición del recurso deamparo, 162.1.

Misión, 124.1.

Principios de su actuación, 124.2.

Minusválidos

( V é a s e Disminuidos físicos, sensoriales ypsíquicos).

Moción de censura:

Adopción, 113.1.

Pérdida de confianza, 114.

Propuesta, 113.2.

Votación, 113.3.

Monarquía parlamentaria:

Forma política del Estado, 1.3.

Montes (competencia):

De las Comunidades Autónomas, 148.1.15.a

Del Estado, 149.1.28.a

Motivación:

De sentencias 120.3.

Mujer:

Matrimonio, 32.

Protección a las madres, 39.2.

Municipios:

Agrupación por las Comunidades Autónomas, 152.3.

Alteración de términos municipales, 148.1.2.a

Autonomía, 140.

Gobierno y administración, 140.

Iniciativa en procesos autonómicos, 151.1.

Personalidad jurídica, 140.

Régimen de concejo abierto, 140.

Museos y Bibliotecas:

Competencias de las Comunidades Autónomas,148.1.15.a

Competencias del Estado, 149.1.28.a

N

Nacionalidad española:

Adquisición, 11.1.

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.2.a

Conservación, 11.1.

Pérdida, 11.1

Prohibición de su privación, 11.2.

Tratados de doble nacionalidad, 11.3.

Nacionalidades:

Derecho a la autonomía, 2.

Solidaridad, 2 y 138.

(Véase Comunidades Autónomas).

Nación española:

Nacionalidades y regiones:Derecho a la autonomía, 2.

Solidaridad entre todas ellas, 2.

Patria común, 2.

Unidad, 2.

Navarra (régimen autonómico), disposición transitoria4.a

Negociación colectiva (derecho a), 37.1.

Niños (protección), 39.4.

O

Objeción de conciencia:

Recurso de amparo, 53.2.

Regulación legal, 30.2.

Obras públicas (competencias):

De las Comunidades Autónomas, 148.1.4.a

Del Estado, 149.1.24.a

Ocio:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.19.a

Utilización, 43.3 y 50.

Orden político:

Principios de su fundamento, 10.1.

Orden público:

Suspensión de reuniones o manifestaciones, 21.2.

(Véanse Estado de alarma, Estado de excepción,Estado de sitio, Suspensión de derechos ylibertades y Terrorismo).

Ordenación del territorio:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.3.a

Ordenamiento constitucional:

Defensa por las Fuerzas Armadas, 8.1.

Sujeción de los ciudadanos y poderes públicos, 9.1.

(Véase Constitución).

Ordenamiento jurídico:

Principios, 1.1.

Sujeción de los ciudadanos y poderes públicos, 9.1.

Tratados internacionales, 96.1.

Organismos provisionales autonómicos:

Disolución, disposición transitoria 7.a

Organización militar, 8.2.

Organización territorial del Estado:

Entes territoriales, 137.

Igualdad de derechos y obligaciones en el territorio delEstado, 139.1.

Libertad de circulación de personas y bienes, 139.2.

Solidaridad de las nacionalidades y regiones, 2 y 138.1.

( V é a ns e Administración Local, ComunidadesAutónomas, Municipios y Provincias).

Organizaciones de consumidores y usuarios:

Fomento por los poderes públicos, 51.2.

Organizaciones profesionales:

Estructura y funcionamiento democrático, 52.

Prohibición de Tribunales de Honor, 26.

Regulación, 52.

P

Padres:

Asistencia a los hijos, 39.3.

Derechos en materia educativa, 27.3.

Parlamentarios:

Causas de inelegibilidad e incompatibilidad, 70.

Reuniones sin convocatoria reglamentaria, 67.3.

(Véanse Diputados y Senadores).

Partidos políticos:

Estructura y funcionamiento democráticos, 6.

Instrumento de participación política, 6.

Libertad de creación, 6.

Respeto a la Constitución y a la ley, 6.

Paternidad (investigación), 39.2.

Patrimonio del Estado, 132.3.

Patrimonio histórico, cultural y artístico:

Competencias:De las Comunidades Autónomas, 148.1.16.a

Del Estado, 149.1.28.a

Conservación, 46.

Protección, 46.

Riqueza lingüística, 3.3.

Sanciones, 46.

Patrimonio Nacional, 132.3

Paz (acuerdos de), 63.3.

Paz social:

Principios de su fundamento, 10.1.

Pena de muerte:

Abolición, 15.

En tiempo de guerra, 15.

Penas privativas de libertad:

Fines a los que se orientan, 25.2.

Pensiones:

Actualización, 50.

A la tercera edad, 50.

Pesas y medidas:

Competencia legislativa del Estado, 149.1.12.a

Pesca:

Actuación de los poderes públicos, 130.1.

Competencias:De las Comunidades Autónomas, 148.1.11. a y

149.1.19.a

Del Estado, 149.1.19.a

Petición

(Véase Derecho de petición).

Planificación económica:

Aportación de datos por las Comunidades Autónomas,131.2.

Asesoramiento y colaboración, 131.2.

Competencias del Estado, 131.1 y 149.1.13.a

Constitución del Consejo, 131.2.

Elaboración de proyectos, 131.2.

Plataforma continental, 132.2.

Playas , 132.2.

Pleno empleo, 40.1.

Pluralismo político, 1.1 y 6.

Plusvalías (acción urbanística de los entes públicos),47.

Poder judicial, 117 a 127.

(V é a ns e Administración de Justicia, Justicia,Jueces y Magistrados).

Poderes del Estado:

Origen, 1.2.

Poderes públicos:

Ayuda a centros docentes, 27.9.

Colaboración con la Iglesia Católica y confesionesreligiosas, 16.3.

Conservación del patrimonio histórico, cultural y

artístico, 46.

Defensa de consumidores y usuarios, 51.

Fomento de la educación física, 43.3.

Fomento de la educación sanitaria, 43.3.

Fomento de la utilización adecuada del ocio, 43.3.

Fomento de sociedades cooperativas, 129.2.

Fomento del deporte, 43.3.

Garantizan el derecho a la educación, 27.5.

Inspección y homologación del sistema educativo, 27.8.

Interdicción de la arbitrariedad, 9.3.

Modernización de sectores económicos, 130.

Política social y económica, 39 a 51.

Promoción de la juventud, 48.

Promoción de la participación en la empresa, 129.2.

Promoción del progreso social y económico, 40.1.

Protección a la tercera edad, 50.

Protección de la familia, 39.1.

Protección y defensa de la productividad, 38.

Remoción de obstáculos para la participación de losciudadanos en la vida política, económica, cultural ysocial, 9.2.

Responsabilidad, 9.3.

Sujeción a la Constitución y al ordenamiento jurídico,9.1.

Tutela de la salud pública, 43.2.

Policía judicial:

Dependencia, 126.

Funciones, 126.

Policías locales:

Competencias de las Comunidades Autónomas,148.1.22.a

Creación, 149.1.29.a

Política exterior (dirección), 97.

Política interior (dirección), 97.

Política social y económica:

Acceso a la cultura, 44.1.

Defensa de consumidores y usuarios, 51.

Formación profesional, 40.2.

Jornada laboral, 40.2.

Medio ambiente, 45.

Organizaciones profesionales, 52.

Patrimonio histórico, cultural y artístico, 46.

Pleno empleo, 40.1.

Progreso social y económico, 40.1.

Promoción de la ciencia y la investigación, 44.2.

Protección a la familia, 39.

Protección a la tercera edad, 50.

Protección a los disminuidos físicos, sensoriales ypsíquicos, 49.

Protección de la salud, 43.

Seguridad e higiene en el trabajo, 40.2.

Seguridad Social, 41.

Trabajadores españoles en el extranjero, 42.

Potestad reglamentaria:

Control judicial, 106.1

Ejercicio por el Gobierno, 97.

Presidente de los Consejos de Gobierno de lasComunidades Autónomas:

Elección, 152.1.

Funciones, 152.1.

Responsabilidad ante la Asamblea, 152.1.

Presidente del Gobierno:

Acusación por traición o delitos contra la seguridad delEstado, 102.2.

Cuestión de confianza ante el Congreso, 112.

Disolución del Congreso, del Senado o de las CortesGenerales, 115.

Exposición del programa político ante el Congreso,99.2.

Funciones, 98.2.

Miembros del Gobierno (nombramiento), 100.

Nombramiento, 99.3 y 114.2.

Propuesta de candidato, 99.1.

Voto de investidura, 99.3 a 5.

Presidentes de las Cámaras Legislativas:

Elección, 72.2.

Facultades, 72.3.

Presidentes de las Comunidades Autónomas

(Véase Presidente de los Consejos de Gobierno delas Comunidades Autónomas).

Presos:

Acceso a la cultura, 25.2.

Derechos, 25.2.

Seguridad Social, 25.2.

Prestaciones personales de carácter público:

Establecimiento por ley, 31.3.

Presupuestos de las Cámaras Legislativas , 72.

Presupuestos Generales del Estado:

Asignación a las Comunidades Autónomas, 158.1.

Carácter anual, 134.2.

Consignación para la Casa del Rey, 65.1.

Elaboración, 134.1.

Examen, enmienda y aprobación, 134.1.

Presentación al Congreso, 134.3.

Prohibición de crear tributos, 134.7.

Prórroga, 134.4.

Proyectos que impliquen aumento de gastos odisminución de ingresos, 134.5 y 6.

Primogenitura

(Véase Sucesión en el trono).

Príncipe de Asturias:

Dignidad del Príncipe heredero, 57.2.

Príncipe heredero:

Ejercicio de la Regencia, 59.2.

Juramento al alcanzar la mayoría de edad, 61.2.

Títulos, 57.2.

Principio de legalidad, 9.3 y 25.

Principios rectores de la política social yeconómica, 39 a 52.

Prisión:

Derechos de los condenados, 25.

Privación de bienes y derechos:

Causas, 33.3.

Indemnización, 33.3.

Procedimiento administrativo:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.18.a

Regulación por ley, 105.

Procedimiento legislativo

(Véase Elaboración de las leyes).

Procesos autonómicos (iniciativa), 143.2 y 151.

Productos comerciales (régimen de autorización),51.3.

Productos farmacéuticos:

Competencia legislativa del Estado, 149.1.16.a

Profesión:

Ejercicio de las tituladas, 36.

Libre elección, 35.1.

Profesiones tituladas (ejercicio), 36.

Profesores de Universidad:

Miembros del Tribunal Constitucional, 159.2.

Programa político del Gobierno:

Exposición ante el Congreso de Diputados, 99.2.

Voto de confianza, 99.3 a 5.

Progreso económico y social, 40.1.

Promulgación de las leyes , 62 y 91.

Propiedad intelectual e industrial:

Competencia legislativa del Estado, 149.1.9.a

Derecho a la producción y creación literaria, artística,científica y técnica, 20.1.

Propiedad privada:

Contenido, 33.2.

Derecho a, 33.1.

Privación, 33.3.

Proposiciones de ley:

Contrarias a una delegación legislativa, 84.

De las Asambleas de las Comunidades Autónomas,87.2.

Por iniciativa popular, 87.3.

Tramitación, 89.

Protección a la familia, 39.

Protección a los disminuidos físicos, sensorialesy psíquicos , 49.

Protección de derechos

(Véase Tutela jurídica de las personas).

Protección de la salud, 43.1.

Provincias:

Alteración de límites, 141.1.

Gobierno y administración, 141.2.

Número de Senadores, 69.2.

Personalidad jurídica, 141.1.

Provincias insulares:

Circunscripción a efectos de elección de Senadores,69.3.

Régimen de Cabildos, 141.4.

Proyectos de ley:

Aprobación:En Consejo de Ministros, 88.Por el Congreso, 90.1.Por el Senado, 90.2 y 3.

Documentación, 88.

Tramitación de Decretos-leyes, 86.3.

Publicación:

De la Constitución, disposición final.

De las leyes, 91.

De las sentencias del Tribunal Constitucional, 164.1.

De tratados internacionales, 95.

Publicidad de las normas , 9.3.

Puertos (competencias):

De las Comunidades Autónomas, 148.1.6.a

Exclusivas del Estado, 149.1.20.a

R

Reales Academias (patronazgo), 62.

Recurso de amparo:

Aplicable a la objeción de conciencia, 53.2.

Competencia, 161.1.

Legitimación para interponerlo, 162.1 y 2.

Por violación de derechos y libertades, 53.2.

Recurso de inconstitucionalidad:

Competencia para conocer, 161.1.

Legitimación, 162.1.

Recursos económicos de las ComunidadesAutónomas , 157.

Recursos naturales:

Bienes de dominio público, 132.2.

Obligación de reparar daños, 45.3.

Sanciones, 45.3.

Utilización racional, 45.2.

Referéndum:

Compete al Estado su autorización, 149.1.32.a

Convocatoria, 62 y 92.2.

De decisiones políticas de especial trascendencia, 92.1.

De Estatutos de Autonomía, 151.2.

De reforma constitucional, 167.3 y 168.3.

Modalidades, 92.3.

Propuesta, 92.2.

Reforma constitucional:

Iniciativa, 166.

Procedimiento, 167.

Prohibición en tiempos de guerra o estados de alarma,excepción o de sitio, 169.

Referéndum, 167.3 y 168.3.

Revisión, 168.

Regadíos:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.10.a

Regencia:

Duración, 59.1 y 2.

Ejercicio en nombre del Rey, 59.5.

Incompatibilidad con la tutela, 60.2.

Requisitos para su ejercicio, 59.4.

Supuestos, 59.1 y 2.

Regente:

Juramento, 61.2.

Nombramiento por las Cortes, 59.3.

Titularidad, 59.

(Véase Regencia).

Régimen electoral

(Véase Ley electoral).

Regímenes forales , disposición adicional 1.a

Regímenes provisionales de autonomía:

Disolución de organismos, disposición transitoria 7.a

En territorios que hubieren plebiscitado proyectos deestatuto, disposición transitoria 2.a

Iniciativa del proceso autonómico, disposicióntransitoria 1.a

Regiones:

Derecho a la autonomía, 2.

Equilibrio económico, 138.1.

Solidaridad entre ellas, 2 y 138.

(Véase Comunidades Autónomas).

Registros administrativos (acceso de losciudadanos), 105.

Reglamento de las Cortes Generales , 72.2.

Reglamentos:

De las Cámaras Legislativas:Aprobación, 72.1.Reforma, 72.1.

De las Cortes Generales:Aprobación, 72.2.

Reina consorte:

Prohibición de funciones constitucionales, 58.

Regencia, 59.

Relaciones entre el Gobierno y las CortesGenerales:

Acceso de miembros del Gobierno a las sesiones delas Cámaras y Comisiones, 110.2.

Comparecencia de miembros del Gobierno ante lasCámaras y Comisiones, 110.1.

Cuestión de confianza, 112.

Disolución de las Cámaras, 115.

Información del Gobierno y sus Departamentos, 109.

Interpelaciones y preguntas, 111.

Moción de censura, 113 y 114.

Responsabilidad ante el Congreso de los Diputados,108.

Relaciones internacionales:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.3.a

Representación del Estado, 56.1.

(Véase Política exterior).

Religión

(Véase Libertad religiosa y de culto).

Renta (distribución equitativa), 40.1.

Representantes diplomáticos (acreditación), 63.1.

Representantes extranjeros (acreditación), 63.

Responsabilidad de los miembros del Gobierno,102.

Responsabilidad de los poderes públicos , 9.3.

Residencia (libre elección), 19.

Revisión constitucional, 168.

Rey:

Consignación presupuestaria, 65.1.

Disolución de las Cámaras, 99.5.

Funciones, 56.1, 62 y 63.

Inviolabilidad, 56.3.

Jefe del Estado, 56.1.

Juramento al ser proclamado, 61.1.

Menor de edad, 59.

Nombramiento de Presidente del Gobierno, 99 y 114.2.

Nombramientos de los miembros de su Casa, 65.2.

Refrendo de sus actos, 56.3 y 64.

Regencia, 59.

Responsabilidad de sus actos, 56.3 y 64.2.

Sanción de las leyes, 91.

Títulos, 56.2.

Tutor del Rey menor de edad, 60.

(Véanse Casa de Su Majestad el Rey, Regencia ySucesión en el Trono).

Riqueza:

Justa distribución, 131.1.

Subordinación al interés general, 128.1.

S

Salarios:

Derecho a una remuneración suficiente, 35.2.

Salud pública:

Derechos y deberes, 43.2.

Educación sanitaria, 43.2.

Organización y tutela, 43.2.

Sanción de las leyes:

Plazo, 91.

Por el Rey, 62 y 91.

Sanidad (competencias):

De las Comunidades Autónomas, 148.1.21.a

Exclusivas del Estado, 149.1.16.a

Secreto de las comunicaciones , 18.

Secreto profesional, 20.1.

Secuestro de publicaciones , 20.5.

Seguridad e higiene en el trabajo, 40.2.

Seguridad jurídica, 9.3.

Seguridad pública:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.29.a

Creación de policías por las Comunidades Autónomas,149.1.29.a

Seguridad Social:

Ámbito, 41.

Competencia legislativa del Estado, 149.1.17.a

De los condenados a penas de prisión, 25.2.

Ejecución de servicios por las ComunidadesAutónomas, 149.1.17.a

En caso de desempleo, 41.

Participación de los interesados, 129.

Seguros:

Competencia del Estado para fijar las bases de suordenación, 149.1.11.a

Senado:

Cámara de representación territorial, 69.1.

Circunscripción electoral, 69.

Comunidades Autónomas: representación, 69.

Diputación Permanente, 78.

Disolución, 69.6 y 115.

Facultades de su Presidente, 72.3.

Iniciativa legislativa, 87.1.

Número de representantes por provincias, 69.2.

Veto a los proyectos de ley aprobados por elCongreso, 90.2 y 3.

Senadores:

Asignación económica, 71.4.

Autorización para su procesamiento, 71.2.

Causas de inelegibilidad e incompatibilidad, 67.1 y 70.1.

Control judicial de sus actas y credenciales, 70.2.

Duración de su mandato, 69.6.

Elecciones, 69.

Inmunidad, 71.2.

Inviolabilidad en el ejercicio de sus funciones, 71.1.

Tribunal competente en las causas, 71.3.

Voto personal e indelegable, 79.3.

Sentencias:

Audiencia pública, 120.3.

Del Tribunal Constitucional, 164.

Obligatoriedad de cumplimiento, 118.

Servicio civil, 30.3.

Servicio meteorológico:

Competencia exclusiva del Estado, 149.1.20.a

Servicio militar:

Causas de exención, 30.2.

Objeción de conciencia, 30.2.

Obligación de los españoles, 30.2.

Sesiones de las Cámaras Legislativas:

Adopción de acuerdos, 79.

Carácter público, 80.

Conjuntas, 74.

Extraordinarias, 73.2.

Ordinarias, 73.1.

Sindicatos:

Colaboración en la planificación económica, 131.2.

Derecho de afiliación, 28.1.

Derecho de fundación, 28.1.

Estructura y funcionamiento democráticos, 7.

Fines, 7.

Formación de confederaciones, 28.1.

Libertad de creación, 7.

Respeto a la Constitución y a la ley, 7.

Sistema tributario:

Principios, 31.1.

(Véase Tributos).

Soberanía nacional:

Defensa, 8.

Titularidad, 1.2.

Sociedades cooperativas , 129.2.

Sucesión en el trono:

Abdicaciones y renuncias, 57.5.

Extinción de las líneas sucesorias, 57.3.

Orden sucesorio, 57.1.

Personas excluidas, 57.

Príncipe heredero, 57.2.

Provisión por las Cortes Generales, 57.3.

Suelo:

Utilización de acuerdo con el interés general, 47.

Sufragio universal:

Elección de Concejales, 140.

Elección de Diputados, 68.1.

Elección de miembros de las Asambleas legislativas delas Comunidades Autónomas, 152.1.

Elección de representantes de los ciudadanos, 23.1.

Elección de Senadores, 69.2.

Suspensión de los derechos y libertades:

Bandas armadas o elementos terroristas, 55.2.

Supuestos, 55.1.

Uso injustificado o abusivo de facultades, 55.2.

T

Tenerife (isla de):

Circunscripción a efectos de elección de Senadores,69.3.

Tercera edad:

Pensiones, 50.

Promoción de su bienestar, 50.

Territorios Forales:

Actualización del régimen foral, disposición adicional1.a

Amparo y respeto por la Constitución de los derechoshistóricos, disposición adicional 1.a

Terrorismo:

Extradición, 13.4.

Suspensión de derechos, 55.2.

Textos legales:

Autorización al Gobierno para su refundición, 82.5.

Títulos académicos y profesionales:

Regulación por el Estado, 149.1.30.a

Tortura (prohibición), 15.

Trabajadores:

Acceso a la propiedad de los medios de producción,129.2.

Derecho a adoptar medidas de conflicto colectivo,37.2.

Derecho a la huelga, 28.2.

Derecho a la negociación colectiva, 37.1.

En el extranjero, 42.

Estatuto, 35.2.

Formación profesional, 40.2.

Jornada laboral, 40.2.

Promoción, 35.1.

Remuneración, 35.1.

Seguridad e higiene, 40.2.

Vacaciones retribuidas, 40.2.

Trabajadores en el extranjero:

Retorno, 42.

Salvaguardia de derechos económicos y sociales, 42.

Trabajos forzados (prohibición), 25.2.

Transportes (competencias):

De las Comunidades Autónomas, 148.1.5.a

Del Estado, 149.1.20.a y 21.a

Tratados internacionales:

Autorización de las Cortes Generales, 94.1.

Consentimiento del Estado, 63.2.

Contrarios a la Constitución, 95.

Denuncia, 96.2.

Derechos y libertades reconocidos por la Constitución:interpretación, 10.2.

Derogación, modificación o suspensión de susdisposiciones, 96.1.

Efectos de su publicación, 96.1.

Garantía de su cumplimiento, 93.

Información al Congreso y Senado, 94.2.

Procedimiento para su aprobación, 94.

Tratos inhumanos (prohibición), 15

Tribunal Constitucional:

Competencias, 161.1.

Composición, 159.1.

Control de la actividad de los órganos de lasComunidades Autónomas, 153.

Funcionamiento, 165.

Impugnación por el Gobierno de las disposiciones delas Comunidades Autónomas, 161.2.

Jurisdicción territorial, 161.1.

Legitimación para recurrir, 162 y 163.

Miembros:Condiciones, 159.2.Duración del mandato, 159.3.Incompatibilidades, 70.1 y 159.4.Independencia e inamovilidad, 159.5.

Presidente, 160.

Procedimiento, 165.

Recurso de amparo, 53.2 y 162.

Recurso de inconstitucionalidad, 162.

Renovación parcial, disposición transitoria 9.a

Sentencias:Efectos, 164.1.Publicación, 164.1.

Tribunal de Cuentas:

Censura de las cuentas del Estado y sector público,136.2.

Composición, organización y funciones, 136.4.

Control económico y presupuestario de lasComunidades Autónomas, 153.

Dependencias, 136.1.

Incompatibilidades de sus miembros, 136.3.

Informe anual a las Cortes Generales, 136.2.

Tribunal Superior de Justicia de las ComunidadesAutónomas, 152.1.

Tribunal Supremo:

Ámbito jurisdiccional, 123.

Conocimiento de causas contra Diputados oSenadores, 71.3.

Presidente, 123.2.

Responsabilidad criminal del Presidente y miembrosdel Gobierno, 102.1.

Tribunales:

Colaboración, 118.

Consuetudinarios, 125.

Control de la legalidad de la actuación administrativa,106.1.

Control de la potestad reglamentaria, 106.1.

Unidad jurisdiccional, 117.5.

Tribunales de excepción (prohibición), 117.6.

Tribunales de Honor (prohibición), 26.

Tributos:

Beneficios fiscales, 133.3.

Colaboración de las Comunidades Autónomas, 156.2.

Creación por ley, 133.1 y 134.7.

Obligaciones y gastos de las administraciones públicas,133.4.

Potestad para establecerlos, 133.1 y 2.

Turismo:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.18.a

Tutela del Rey menor de edad, 60.

Tutela jurídica de las personas:

Declaraciones, 24.2.

Defensa y asistencia de letrado, 24.2.

En el ejercicio de derechos e interés, 24.1.

Garantías procesales, 24.2.

Presunción de inocencia, 24.2.

U

Unidad de España, 2.

Unidad jurisdiccional, 117.5.

Universidades (autonomía), 27.10.

Urbanismo:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.3.a

(Véase Acción urbanística).

Usuarios

(Véase Consumidores y usuarios).

V

Vacaciones , 40.2.

Vejez

(Véanse Tercera edad y Pensiones).

Vías pecuarias:

Competencia del Estado, 149.1.23.a

Vicepresidentes del Gobierno, 98.1.

Villa de Madrid

(Véase Madrid).

Viviendas:

Competencia de las Comunidades Autónomas,148.1.3.a

Derecho a, 47.

Efectividad del derecho, 47 y 50.

Plusvalías urbanísticas, 46.

Utilización del suelo, 46.

Z

Zona económica, 131.2.

Zona marítimo-terrestre:

Bienes de dominio público, 132.2.

Iluminación de costas (competencia del Estado),149.1.20.a

Zonas de montaña:

Actuación de los poderes públicos, 130.2.