b6 I EL COMERCIO miércoles 13 de julio del 2011

Reducir la brecha digital y lo-grar que la mayor parte de la población cuente con acceso a Internet no implica dar el servicio en forma gratuita, co-mo se propuso recientemen-te en el Congreso, ni crear una empresa estatal que lo haga, como plantearon durante la campaña electoral algunos políticos. Según Carlos Hua-mán Tomecich, director eje-cutivo de DN Consultores, es cierto que hoy no es un ne-gocio rentable para los opera-dores privados llevar Internet a todo el país, sin embargo, la solución no pasa por crear empresas estatales, sino por desarrollar una serie de estra-tegias basadas en fondos sub-vencionados por el mismo sector privado y que incluyan el ingreso de una empresa neutra (que no forma hoy par-te del mercado), que monte la infraestructura y la alquile a quienes brindarán el servicio.

“Esta claro que los opera-dores buscan que la densidad poblacional justifique una inversión. No se le puede pe-dir a una empresa que vaya a perder plata. Ellas, hasta ahora, no han visto rentable ni sostenible el ingreso en muchas zonas del país y no se les puede obligar a hacerlo y es por eso que existe el Fitel. Puede existir una empresa nacional, como en Ecuador, pero siempre y cuando cobre por el servicio y compita en igualdad de condiciones con los privados. Además, lo que realmente hará la diferencia será que el país cuente con un plan vivo de conectividad que atienda las peculiaridades

propias del mercado y lleve el servicio sin sobrecostos que al final terminará pagando el usuario con sus impuestos”, añadió Álvaro Medina, geren-te general de Cisco Perú.

Panorama adverso La realidad en nuestro país es más complicada que en el Ecuador o en otros países de la región: solo 3 de cada 100 peruanos acceden a Internet de alta velocidad. Si nos cen-tramos en Lima, de acuerdo con el barómetro elaborado por IDC a pedido de Cisco, la

penetración sube a 7,1% y de-cae a 1,56% en las zonas rura-les. No en vano, el 83% de las líneas dedicadas a Internet, según el mismo estudio, está en Lima. Situación parecida se aprecia en el acceso a In-ternet desde el celular (banda ancha móvil), ya que alcanza-mos las 225.500 conexiones en diciembre pasado (39% de crecimiento) pero el 68% está en Lima. “Esto, que cono-cemos como una demanda fragmentada, hace más difícil lograr precios atractivos que permitan recuperar la inver-

sión de ir hasta cada uno de esos grupos”, señaló Carlos Huamán Tomecich.

A este problema se añade, según Huamán, la alta con-centración de la oferta que implica tener a dos grandes empresas a cargo del 97% del mercado. Esos mismos opera-dores, que manejan el 90% de los servicios de telecomunica-ciones en el país, tienen una posición menos concentra-da en el resto de Sudamérica (49% es el promedio regional) lo cual hace que sea más com-plicado lograr tarifas asequi-bles para el grueso de la pobla-ción. “Si esperamos que am-bos operadores compartan o alquilen parte de su red no se lograrán tarifas atractivas, por-que no se puede ser juez y par-te al mismo tiempo”, advirtió.

solucionesPara Alvaro Medina la solu-ción está en mantener al Fitel como organismo encarga-do de recoger los aportes de los privados (el 1% equivale a US$50 millones) pero para ejecutar obras según un plan concreto y efectivo. Actual-mente, este organismo ha re-cibido US$200 millones y, se-gún James Arellano, consul-tor de DN Consultores, bas-taría con US$300 millones en total para lograr montar una malla que brinde Inter-net a las principales ciudades del país. Sin embargo, aclara Huamán Tomecich, esto será posible si se apoyan en redes compartidas (montadas por quienes construyen carrete-ras, por ejemplo), se contra-ta a un tercero neutro para montar la red y si los gobier-nos regionales garantizan el consumo. “Solo teniendo se-guro el pago mensual por el consumo en postas y colegios se puede lograr un retorno de inversión aceptable que justi-fique cada obra”, subrayó. π

negocios

Contar con operador mayorista ayudará a reducir brecha digital

basta con Us$300 millones para llevar infraestrUctUra de redes a todo el país

expertos piden olvidar propuesta de brindar internet en forma gratuita

marcela mendoza riofrío

Piura

Tumbes

Piura

Cajamarca

Trujillo

Lima

Huánuco

Huancayo

Ica

Arequipa Puno

Cusco

Desaguadero

Tacna

Pinglo

Uchiza

Lima

Urcos

Ilo

Nauta

Iquitos

Pucallpa

Chimbote

La Oroya

Atalaya

Juliaca

Arequipa

Desaguadero

Mollendo Moquegua

Marcona

Upahuacho

En implementaciónTendido de fibra óptica

Cobertura de Internet móvil

EL COMERCIOFuente: DN consultores/ Dominio Consultores/ Plan de Gobierno Gana Perú

Las conexiones a Internet de alta velocidad hasta ahora están focalizadas en la costa, en donde contamos con el tendido de fibra óptica. El uso de celular se ha expandido a la mayor parte del país, pero no las conexiones a Internet desde el celular, como se observa en la gráfica. La expectativa es lograr ampliar la red a las principales capitales del país, como se observa en el segundo mapa.

Ampliaciones para la red

Propuesta de interconexión

Red actualMarzo 2011

Claves

llevar internet gratis a to-dos los peruanos costaría al estado s/.22 mil millones al año, lo que equivale a tres ve-ces el presupuesto del mtc.

en la actualidad el acceso a internet de alta velocidad bordea los Us$40, mientras que en brasil es Us$33 y en argentina Us$25. esos paí-

lo barato termina saliendo caro

ses tienen menores precios porque hay más oferta y no porque el estado les subven-cione el consumo o la infra-estructura.

brindar un servicio gratuito implica que el estado asuma ese costo y la única manera de obtener ese dinero es co-brando más impuestos.