CONTINUACION

Índice de Desarrollo Humano

El índice de Desarrollo Humano (IDH), es una medida resumida del desarrollo humano de un país, que, dicho sea de paso, cabe destacar que Panamá con 0.780, actualmente ocupa la posición N° 60 entre 175 países y la posición N° 1 de Centroamérica; un indicador compuesto por 3 parámetros de medición, una vida larga y saludable, educación y un nivel de vida digno para cada ciudadano.

Panamá, considerado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), como un país con un desarrollo humano alto, ya que su esperanza de vida al nacer aumentó de un 75% en 2010 a un 80.1 para el año 2012, entre otros avances que estamos logrando año tras año.

Podemos determinar en el siguiente cuadro, que el distrito de Balboa tiene un IDH igualmente alto ya que tiene un 80.85% de sus necesidades básicas favorablemente satisfechas

Arraijan 0.732 0.764 12.1 149,918Balboa 0.636 0.663 7.3 2,336

Capira 0.605 0.628 5.8 33,110Chame 0.608 0.710 9.4 19,625

Chepo 0.584 0.606 5.2 32,195Chimán 0.520 0.538 3.7 4,086

La Chorrera 0.713 0.743 10.4 124,656Panamá 0.772 0.807 15.1 708,438San Carlos 0.644 0.671 7.6 15,541

San Miguelito 0.752 0.774 9.0 293,745Taboga 0.741 0.776 13.4 1,402

Ministerio de Economía y Finanzas

Distrito IDH 2001 IDH 2007 Avance IDH PoblaciónTotal-2000

ÍNDICE DE NECESIDADES BÁSICAS Y POSISICIÓN MEDIA DE LOS HOGARES, EN EL DISTRTITO DE BALBOA, SEGÚN CORREGIMIENTO: CENSOS DE 2000 Y 2010

BALBOA…. 80.85 27.38 40.30 9.57 3.60 50 41

La Ensenada 85.58 29.50 44.97 6.11 5.00 398 442La Esmeralda 78.56 28.86 41.93 3.65 4.12 260 284La Guinea 82.01 25.37 46.25 5.38 5.00 307 348Pedro González 65.79 27.05 26.76 6.99 5.00 119 130Saboga 80.12 28.37 37.59 9.92 4.24 317 312San Miguel (Cabecera 84.17 27.60 46.33 5.74 4.51 376 404

2010

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas, Atlas Social de Panamá

CorregimientoÍndice de necesidades básicas por componente Posición

Total Educación Vivienda Economía Salud 2000

BENEFICIARIOS DE LOS PRINCIPALES PROGRAMAS DE TRANSFERENCIA CONDICIONADA MIDESEN EL DISTRITO DE BALBOA:

AÑO 2016(B)

Programa 120 a los 65

Red de oportunidades

Angel Guardián

Programa 120 a los 65

Red de oportunidades

Angel Guardián

TOTAL….. 109 28 0La Ensenada 6 3 0 5.5 10.7

La Esmeralda 17 12 0 15.6 42.9

La Guinea 5 3 0 4.6 10.7

Pedro González 15 5 0 13.8 17.9

Saboga 12 2 0 11.0 7.1

San Miguel (Cabecera 54 3 0 49.5 10.7

Corregimiento

Beneficiarios de los principales programas de transferencia condicionada MIDES

2016(a)

Beneficiarios de los principales programas de transferencia condicionada MIDES

2016(a)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanazas. Pobreza y Desigualdad en Panamá. Mapas a nivel de Distritos y corregimientos: Año 2015a/ Para el programa 120 a los 65, los beneficiarios corresponden al pagó de octubre a diciembre de 2016; los de Red de Oportunidades al sexto pago diciembre de 2016 y Ángel Guardián a diciembre de 2016, Ministerio de Desarrollo Social. Pobreza general y extrema

El distrito de Balboa registró en el censo de Población y vivienda del año 2010 la pobreza general el corregimiento con mayor pobreza fue el de La Esmeralda con un 50%, en San Miguel Cabecera el de menor con un 24%.

Con respecto a la pobreza extrema el corregimiento con más pobreza extrema fue La Esmeralda con un 31% y el de menor pobreza extrema fue el corregimiento de San Miguel Cabecera con un 7%.

MAPA DE POBREZA GENERAL

POBREZA EXTREMA

Ø Dimensión Económica Población Económicamente Activa Según cifras del Censo Nacional de Población y Vivienda 2010 de la Contraloría General de la Republica, detalla que la población económicamente activa del Distrito de Balboa es de 1128 habitantes, donde 888 son hombres y 240 son mujeres; mostrando así una población no económicamente activa de 886. Dentro de este rubro la población de ocupados en diferentes actividades es de 1086, no así la cantidad de desocupados difiere a 111 por diferentes causas relevantes. En el siguiente cuadro se muestra que la población económicamente activa de 10 años y más de edad, la mayor participación esta en los hombres con 78.7% y un registro de 21.3% en las mujeres. POBLACIÓN DE 10 AÑOS Y MÁS EN EL DISTRITO DE BALBOA, POR SEXO, SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA: CENSO 2010.

La principal actividad que se desarrolla en el Distrito de Balboa es en el área de la construcción, dando así una media de 24.3% de mano de obra en la región, consecutivamente está la actividad de agricultura y ganadería con un 20.9% para los que realizar esta práctica solo para consumo propio; un 14.5% para el Comercio al por mayor y al detal de zona franca; seguidamente podemos manifestar que un 6.03% optan por el sector de hotelería y restaurante; y un porcentaje mínimo de la población recurre a la actividad de minas y canteras con un 0.1%.

Condición de Actividad Total Sexo

Hombre Mujer

Población con 10 años y más de edad 2105 Población Económicamente Activa 1128 888 240

Población Ocupada 1086 Porcentaje de la Población Ocupada 53.9 78.7 21.3

Población Desocupada 111 Población No Económicamente Activa 886 314 572

Fuente: INEC 2010 - Contraloría General de la Republica

Categoría de Ocupación Total sexo %

Hombre Mujer

Total 1128 888 240 100.0 Empleado del Gobierno 117 52 65 10.4 Organización sin fines de lucro 2 1 1 0.2 Cooperativa 10 10 0 0.9 Empresa Privada 468 411 57 41.5 Servicio Domestico 59 26 33 5.2 Por Cuenta Propia 433 361 72 38.4 Patrono, dueño 25 17 8 2.2 Cooperativa de Producción 4 3 1 0.4 Trabajador Familiar 10 7 3 0.9 Fuente: Contraria General de la Republica - INEC 2010

Construcción

Ocupación

Población Ocupada de 10 años y más de edad

Total Sexo

Hombres % Mujeres %

TOTAL 1128 888 78.7 240 21.3 Agricultura, ganadería, caza, silvicultura, pesca y actividades de servicios conexas 236 230 25.9 6 2.5

Explotación de minas y canteras 1 1 0.1 0 0

Industrias Manufactureras 19 16 1.8 3 1.6

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire condicionado 12 11 1.2 1 1.4 Suministro de Agua alcantarillado desecho y actividades de saneamiento 12 9 1 3 1.6

Construcción 252 244 27.5 8 3.3 Comercio al por mayor y por menor, zona franca, reparación de los vehículos y motocicletas

164 114 16.2 50 20.8

Transporte, almacenamiento y correo 25 23 2.6 2 0.8 Hoteles y restaurantes 68 24 2.7 44 1.7

Actividades Financieras y de seguro 2 1 0.1 1 0.4

Actividad Inmobiliaria 9 5 0.6 4 1.7

Actividades Profesionales, científicas, técnicas. 5 3 0.3 2 0.8

Actividad Administrativa y servicios de apoyo 61 56 6.3 5 2.1 Administración Pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación 54 28 3.6 26 10.8

Servicios sociales y relacionados con la salud humana 14 5 3.9 9 3.8

Enseñanza 36 7 0.8 29 12.1

Arte, entretenimiento y creatividad 3 3 0.3 0 0

Otras Actividades de Servicios 10 3 0.3 7 2.9 Actividades de los hogares en calidad de empleadores, indiferenciadas de producción de bienes y servicios para uso propio.

59 26 2.9 33 13.8

Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales. 20 16 1.8 4 1.7

Fuente: INEC 2010 - Contraloría General de la Republica

Empleo La población ocupada representa un total de 1128, de estas el 84.8 % tienen un ingreso, un 0.8 % de población no cuenta con un ingreso establecido, y dentro de esta cualidad un porcentaje de la población con 14.4% no declaro su estatus. Dentro de estas categorías el sector de la empresa privada es el que más participación ocupacional tiene con un 41.5%, allí se destacan el área de la construcción, hoteles y restaurantes; le sigue con un porcentaje menos elevado aquellos que tienen negocios propios o trabajan por su cuenta con un 38.4%. Dentro de esta cualidad un porcentaje de la población con 14.4% no declaro su estatus. Dentro de estas categorías el sector de la empresa privada es el que más participación ocupacional tiene con un 41.5%, allí se destacan el área de la construcción, hoteles y restaurantes; le sigue con un porcentaje menos elevado aquellos que tienen negocios propios o trabajan por su cuenta con un 38.4%.

POBLACIÓN POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, DEL DISTRITO DE BALBOA, SEGÚN SEXO: CENSO 2010

Desempleo:

Las estadísticas de la población desempleadas reflejadas en el Censo de Población y vivienda 2010, muestran un desbalance (hacer análisis).

POBLACIÓN DESEMPLEADA DEL DISTRITO DE BALBOA POR CORREGIMIENTO, SEGÚN CAUSA: CENSO 2010

Categoría de Ocupación Total sexo

% Hombre Mujer

Total 1128 888 240 100.0 Empleado del Gobierno 117 52 65 10.4 Organización sin fines de lucro 2 1 1 0.2 Cooperativa 10 10 0 0.9 Empresa Privada 468 411 57 41.5 Servicio Domestico 59 26 33 5.2 Por Cuenta Propia 433 361 72 38.4 Patrono, dueño 25 17 8 2.2 Cooperativa de Producción 4 3 1 0.4 Trabajador Familiar 10 7 3 0.9

Fuente: Contraria General de la Republica - INEC 2010

Ingreso por Hogar A partir del 2009, el país adopta la metodología que utiliza la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) para medir los niveles de pobreza en el País. Esta metodología utiliza las variables de ingreso que se capta en las encuestas de hogares que realiza el INEC todos los años para calcular los niveles de bienestar. La medida del ingreso Per Cápita del hogar en la Encuesta de Propósito Múltiple marzo 2015, está valorada en balboas mensuales donde se incluyen los ingresos laborales, los ingresos provenientes de negocios y propiedades de algún miembro del hogar y los ingresos no laborales; por ejemplo: los proveniente de alquileres y transferencias públicas y privadas. Para obtener la estimación de la incidencia de pobreza, esta medida de ingreso per cápita se compara con el valor de las líneas de pobreza extrema y de pobreza general. El valor respectivo de esta línea es de B/. 69.33 y B/. 140.52, para las áreas urbanas de los distritos de Panamá y San Miguelito. Comprado con el resto del país la cual es de B/. 59.25 y B/. 105.26. La media del ingreso mensual de la población ocupada de 10 años y más es de 300.00 balboas. Principales categorías de actividades económicas La Población del Distrito de Balboa se dedica en su mayor parte a siembras para la subsistencia donde la mayor producción se concentra en el cultivo de plátano, complementando al pescado como alimento básico en la región. Algunos de los productos en cuanto producción y distribución se refiere son: el coco, plátano, guineo y arroz, dado que son los más sembrados y cosechados de la tierra. No obstante, dentro del distrito hay una baja existencia de animales, se cría en pequeñas cantidades solo para consumo y actividades domésticas, según cifras de la Contraloría General de la Republica, entre los doce (12) tipos de

Corregimiento

Causa de Desempleo

Total Hace

trabajo por periodos

Busco Trabajo y

espera noticias

Se cansó de

buscar trabajo

Estudiante

Ama de casa o

trabajador del hogar

Incapacidad para

trabajar

Otros inactivos

Total 886 11 22 62 273 416 14 88 San Miguel 355 3 4 22 106 181 12 27 La Ensenada 33 0 0 1 7 24 0 1 La Esmeralda 232 2 13 28 89 75 2 23 La Guinea 27 0 0 0 3 21 0 3 Pedro González 76 3 3 1 12 48 0 9 Saboga 163 3 2 10 56 67 0 25 Fuente: INEC - Censo de Población y Vivienda: 2010

animales que existen en la región lo más destacados son: el vacuno, Ovino, Gallinas, pato y ganso. Entre las actividades de subsistencia también tenemos la pesca artesanal en las diferentes Islas aledañas como Contadora, Pacheca, Mongo, Pedro Gonzales entre otras, donde se extrae diversidad de peces y en otras regiones como: Isla Viveros, Isla del Rey y San José se extrae el tradicional camarón, aunado a esto existe una abundante biodiversidad marina convirtiéndose en una actividad comercial de importancia que le genera ingresos al municipio y a la población en general. Dentro de la actividad económica en el Distrito contamos en Isla Viveros con un beach club, el cual realiza paquetes de pasa días a turistas. En Isla Pedro González se está realizando la Construcción de un Hotel 5 estrella de la cadena Ritz, existen proyecto residencial de alto valor adquisitivo.

En isla Saboga, se encuentra proyecto turístico en menor escala, solo cabañas Isla Contadora, es nuestra principal fuente de Ingresos, en la misma encontramos 6 hotel, 2 minisúper, Club Car Rentar que se dedica al alquiler de carros, for Wheel, jet kit, refresquerías, Taller de reparación de llantas, estación de Combustible, yates turísticos, coral Dream dedicada al alquiler de equipo de buceo y paseos Turísticos.Existen actividades comerciales en el Distrito de Balboa, especialmente en Isla Contadora, pero en baja escala, lo cual limita la generación de fuentes de empleo por la baja demanda en los negocios

Infraestructura En el Distrito de Balboa actualmente existen 4 aeródromos, ubicados en San Miguel, Contadora, Pedro González y San José, actualmente los muelles existentes son privados, están ubicados en isla contadora, saboga, Pedro González. Las comunidades de San Miguel, Contadora, Saboga y Pedro González, cuentan con el suministro de Energía Eléctrica brindad por Ensa, mientras el resto de las comunidades reciben energía eléctrica por lapso de 4 horas suministrada por planta eléctricas compradas a través de las Juntas Comunales. En el corregimiento de la Guinea se cuenta con un atracadero, Construido por la Junta Comunal de la Guinea

Dimensión jurídico institucional del distrito de balboa Régimen Provincial Según el Artículo 2°: de la Ley 37 del 29 de junio de 2009, modificada por la Ley 66 de Octubre del 2015. Los objetivos específicos de esta Ley son: Reformar la ley 37 de 2009, que descentraliza la Administración Pública, para actualizarla. Hacer eficaz la transferencia de los fondos de la recaudación del impuesto de inmueble realizada por el Ministro de Economía y Finanzas hacia los municipios; Establecer una formulación de solidaridad intermunicipal de los fondos de la recaudación, Dirigir los montos asignados a la inversión e áreas específicas; Crear la Secretaria Nacional de Descentralización, con carácter transitorio, en remplazo de la Autoridad Nacional de descentralización hasta que se cumpla la primera fase del proceso de Descentralización; Crear el Programa de Inversión de Obras Publicas y servicios municipales; incluir territorios especiales que no tienen municipios. Reglamento Interno de la Junta Técnica: Artículo 2°: La Junta Técnica estará Integrada por todos los funcionarios jefes de agencias estatales de la Provincia de Panamá, debidamente acreditados. Artículo 30: El Gobernador de la Provincia de Panamá será el coordinador de la Junta Técnica y en sus ausencias temporales, será reemplazado en estas funciones, por el Vice-Gobernador. Artículo 40: La Junta Técnica es un organismo estatal multidisciplinario de carácter permanente que tiene como finalidad evaluar y brindar asesoramiento al Concejo Provincial, así como recomendar las soluciones a los problemas de carácter provincial que sean planteados. Artículo 50: La Junta Técnica servirá de mecanismo de consulta entre el Concejo Provincial y las instituciones estatales y le corresponderá realizar la evaluación y orientación preliminar de los proyectos, solicitudes y problemas planteados en el Concejo Provincial. La Junta técnica se reunirá por derecho propio una vez al mes, en las oficinas de la Gobernación de la Provincia de Panamá, o en su defecto en cualquier otro lugar, aprobado por el pleno y participan: el Gobernador que ha sido elegido dentro del Distrito, que es el preside la reunión, el Director Regional, entidades de gobierno, Autoridades Locales, y Representantes. El Concejos Provinciales: se reúne en secciones ordinarias una vez al mes en la Capital de la Provincias donde el concejo determine y en secciones extraordinarias cuando lo convoque su presidente, a solicitud no menos de la tercera parte de su miembro gestores los fines de mes, participa el alcalde y todos los representantes de la Provincia, (no tienen fecha específica).

En cada Provincia funciona un Consejo Provincial, integrado por todos los Representantes de Corregimientos de la respectiva Provincia y los demás miembros que la Ley determine al reglamentar su organización y funcionamiento, teniendo estos últimos únicamente derecho a voz. Cada Consejo Provincial elegirá su Presidente y su Junta Directiva, dentro de los

respectivos Representantes de Corregimientos y dictará su reglamento interno. El Gobernador de la Provincia y los Alcaldes de Distritos asistirán con derecho a voz a las reuniones del Consejo Provincial. El Gobernador de libre nombramiento y remoción del Órgano Ejecutivo, será representante de éste en su circunscripción y tendrá un suplente designado también por el Órgano Ejecutivo.

Articulo 72 modifica el artículo 17 de la Ley 106 del 1973. Los concejos municipales tendrán competencia exclusiva para el cumplimiento de las siguientes funciones: Formular con la participación del alcalde y asesoría del Ministerio de Economía y Finanzas, las políticas de desarrollo del distrito y corregimientos. El mismo regula la vida jurídica de municipio por medio de acuerdos y resoluciones dentro del Distrito. El mismo está integrado por todos los representantes de corregimientos que han sido elegidos dentro del Distrito. (Se reúnen todos los martes de cada mes).

El Municipio de Balboa cuenta con 58 colaboradores 40 Personal fijo (34 de planilla Municipal y 6 Planilla del IBI) 14 Personal transitorio (12 de juntas comunales y 2 Regidores) 3 Personal Contingente 1 Contrato de servicios Profesionales El Concejo municipal está constituido por 6 miembros, 3 varones y 3 mujeres, Distribuidos por partidos políticos. COMPOSICIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE BALBOA POR SEXO, SEGÚN PARTIDO: PERIODO 2014-2019.

El Presupuesto Municipal es la estimación de los ingresos y la autorización máxima de los gastos que podrá comprometer, para ejecutar sus programas y proyectos logrando sus objetivos y metas institucionales de acuerdo con las políticas del Municipio y del Gobierno, en materia de Desarrollo Económico y Social. La administración presupuestaria contiene el conjunto de disposiciones que regirán la ejecución, el seguimiento y la evaluación, planificación, programación el cierre y la liquidación del presupuesto del Municipio para la vigencia fiscal.

Hombres Mujeres

TOTAL 6 3 3

CD 4 1 3MOLIRENA 1 1 0PRD 1 1 0Fuente: Tribunal Electoral, comisión de estadísticas de resultados electorales

SexoPartido Total

En el siguiente cuadro se detalla la relación de ingresos del Municipio de Balboa correspondiente al período 2011 – 2015. Se muestra una diminución de B/. 46,586.00 en los Ingresos Totales al comparar el 2011 con el 2015. La disminución es generada en su mayor parte por las Actividades Industriales (Ingresos Tributarios) de 2015, por un monto mínimo de B/.435.00. Por su parte los Egresos del Municipio de Balboa para el mismo periodo, 2011 – 2015 mostraron una disminución de comportamiento de B/.2,846.00, lo que representa un 0.5%.

Cuadro N°. EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS DEL MUNICIPIO DE BALBOA

Servicios Municipales

Se ha identificado un sin número de proyectos que conducirían a mejorar los servicios que presta el municipio a la comunidad, se pretende elevar la calidad de la prestación en los servicios municipales y a consideración de ofrecer nuevos y mejores servicios dentro de sus actuales competencias, estos son los siguientes:

2011 2012 2013 2014 2015

TOTAL MUNICIPIO 698,362 963,405 990,906 613,059 651,826

Ingresos Corrientes 611,961 926,964 905,260 595,606 650,929 Ingresos Tributarios 64,123 93,295 172,000 177,656 67,164 Impuestos Indirectos 64,123 93,295 172,000 177,656 67,164 Sobre Actividades Comerciales y de Serv. 30,324 31,585 46,068 37,930 41,502 Actividades Industriales 720 525 450 780 435 Otros Impuestos Indirectos 33,079 61,185 125,482 138,946 25,227 Ingresos no Tributarios 99,625 706,445 184,423 167,950 218,169 Renta de Activos 3,020 14,664 13,230 14,852 14,586 Arrendamiento 4,974 16,643 13,122 14,714 13,310 Ingresos por Venta de Bienes 0 0 0 0 0 Ingresos por Ventas de Servicios 310 110 108 138 1,276 Transferencias Corrientes 85,151 92,395 92,375 122,988 170,634 Tasas y Derechos 3,401 587,813 71,906 23,648 24,293 Ingresos Varios 5,789 9,484 6,912 6,462 8,656 Saldo en Caja y en Banco 448,213 127,224 548,837 250,000 365,596 Ingresos de Capital 86,401 36441 85646 17453 897

TOTAL MUNICIPIO 579,876 362,912 688,717.0 549,245 577,030 Funcionamiento 579,876 362,912 688,717.0 549,245 577,030 Servicios Personales 243,007 193,216 266,131.0 265,924 256,814 Servicios no Personales 69,100 54,376 86,997.0 55,099 57,946 Materiales y Suministros 20,584 13,101 29,147.0 29,783 36,926 Maquinaria y Equipo 59 1,510 36,622.0 30,138 15,448 Construcciones por Contrato 0 0 0 0 0 Transferencias Corrientes 86,126 41,630 104,914.0 71,996 102,178 Asignaciones Globales 161,000 59,079 164,906.0 96,305 107,718Balance 118,486 600,493 302,189 63,814 74,796Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección de Presupuesto de la Nación.

Egresos

Ingresos

AñoDescripción

Servicios en el cementerio municipal de Balboa: se cuenta con 5 cementerios, están ubicados en los corregimientos de San Miguel (mantenimiento por el Municipio), Esmeralda, Saboga, Pedro González y Casaya (mantenimiento por la junta comunal). Espacios públicos de recreación: se cuenta con 7 canchas (basquetbol y fútbol) y 4 parques; distribuidos de la siguiente manera en los 6 corregimientos:

• San Miguel (1 parque, 1 cancha de básquetbol, 1 cancha de fútbol). • Pedro González ( 1 parque con juegos, 1 cancha de fútbol) • La Ensenada (1 parque con juegos) • La Esmeralda ( 1 cancha de básquetbol , 1 cancha de fútbol) • La Guinea ( 1 cancha de básquetbol, 1 espacio abierto para fútbol) • Saboga (1 parque , 1 cancha de fútbol)

Recolección y manejo de residuos sólidos: en el municipio solo existe 1 vehículo recolector, 1 conductor y 3 recolectores; de los 6 corregimientos solo San Miguel es el único que presta este servicio, con una frecuencia de 3 veces por semana; por un costo de B/ 2.00 mensuales; ademas cuentan con un espacio abierto para la disposición final de los desechos; en Isla Contadora existe un área abierta para la disposición de los mismos, (Administrada por la asociación de Residentes y Usuarios de Isla). Aseo y Ornato: tienen un funcionario por corregimiento los mismos se encargan de la limpieza de calles, parques y playa. Gestión y Planificación Territorial: el municipio no cuenta con una oficina de planificación territorial, la medición de tierras la realiza el alcalde con el corregidor. El distrito Balboa existe un Mercado municipal, por las malas condiciones en que se encuentra no está funcionando, el mismo está ubicado en el corregimiento de San Miguel. Según lo establecido en el artículo 62 de la Ley 66 de Descentralización: Los Municipios de la República de Panamá se clasificaran atendiendo el número de habitantes y la densidad por kilómetros cuadrado. Distritos cuya población sea igual o inferior a seis mil habitantes. La pertenencia a cada segmento de esta clasificación se revisará de acuerdo con los resultados de cada censo de población que realice el Instituto de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República. Una vez cumplidas las etapas del proceso de descentralización prevista en esta Ley, se establecerán nuevos indicadores para esta clasificación. Instituciones públicas

• Ministerio Público (San Miguel –Personería Municipal) • Bomberos (San Miguel) • IDAAN (San Miguel) • Ministerio de Educación (todos los corregimientos) • Ministerio de Salud (Centro de Salud en San Miguel, Puestos de salud

cerrados por falta de personal en todos los corregimientos)

• Tribunal Electoral (San Miguel) • Órgano Judicial (San Miguel) • ULAPS (Isla Contadora)

Instituciones privadas, cívicas y religiosas • Cooperlas (Cooperativa de Pescadores las Perlas) • Organización de Liga Deportiva • Comités de Salud • Comités de Agua • Comités católicos • Iglesias Evangélicas • ARPUIC (Asociación de Residentes y usuarios de la Isla Contadora)

Síntesis de dimensión Jurídico Institucional El Municipio dirige, consolida y controla el proceso de planificación estratégica y presupuestaria de la Alcaldía, con el fin de proveer información que permite evaluar y cumplir con los objetivos y presupuesto aprobado de acuerdo al Plan de Gobierno. Desarrolla políticas que garantizan la integración social de los ciudadanos, así como atender las solicitudes y planteamientos de las comunidades que hacen vida en el Municipio, en relación a proyectos y obras que se traduzcan en su beneficio. Para el debido funcionamiento del Municipio es necesario constar con un presupuesto de funcionamiento de acuerdo a la realidad presupuestaria y las necesidades básicas.

Instituciones privadas, cívicas y religiosas

• Cooperlas (Cooperativa de Pescadores las Perlas) • Organización de Liga Deportiva • Comités de Salud • Comités de Agua • Comités católicos • Iglesias Evangélicas • ARPUIC (Asociación de Residentes y usuarios de la Isla Contadora)

Síntesis de dimensión Jurídico Institucional El Municipio dirige, consolida y controla el proceso de planificación estratégica y presupuestaria de la Alcaldía, con el fin de proveer información que permite evaluar y cumplir con los objetivos y presupuesto aprobado de acuerdo al Plan de Gobierno. Desarrolla políticas que garantizan la integración social de los ciudadanos, así como atender las solicitudes y planteamientos de las comunidades que hacen vida en el Municipio, en relación a proyectos y obras que se traduzcan en su beneficio.

Para el debido funcionamiento del Municipio es necesario constar con un presupuesto de funcionamiento de acuerdo a la realidad presupuestaria y las necesidades básicas.

Dimensión Problema Causas Efectos Dimensiones

Social

Deserción Escolar

Inexistencia de una Infraestructura para aulas especiales

1-Inmigración de jóvenes al llegar al nivel de pre- media.

2- Deserción Escolar en

Jóvenes de edades entre 14 a 16 años.

3-Poco de apoyo por parte del MEDUCA.

4-Inexistencia de escuela vocacional o técnica.

Falta de coordinación con el INADEH.

1-Asinamiento de niños en aulas en aulas especiales.

1-Bajo Nivel de educación.

2-Delincuencia juvenil.

3-Familia disfuncionales.

1-Poco personal por parte del IPHE con una demanda de alumnos especiales.

1-Solución y Mejoramiento de activación del internado.

2-Crear ofertas académicas de escuelas vocacionales y técnicas.

3-Coordinar capacitación con el INADEH.

1-Trabajadora social permanente en el área.

2-Nombrar maestros especiales.

Económicas 1-Bajo crecimiento en actividades económicas

1-Pocos negocios

2-Carencias de ofertas turísticas.

3- Inexistencia de infraestructura.

4-Poca explotación de los recursos naturales para el turismo.

1-Desempleo.

2-Inmigración.

3-Desmoralización en los habitantes.

1-Convenio con ATP, AMPYME, INADEH.

2-Creación de proyectos de senderismo.

3-Contrución de infraestructura adecuadas (muelles, atracaderos, puertos, casas de alojamientos, hoteles, hostales, cabañas)

3- Incentivar la creación de cooperativas.

Salud Infraestructura incompleta.

Control de natalidad de los perros

1-Puesto de salud en malas condiciones.

2- Inexistencia de: laboratorios y de examen especializados.

3-Inexistencia de cuarto de urgencia.

Enfermedad contagiosas

1- Los moradores de otros corregimientos se trasladan a San Miguel en busca de atención médica.

2- En caso de urgencia se evacua al paciente a la ciudad capital.

1-Generá problemas de

Salud

1-Construcción de un Hospital.

2-Ambulancia Acuática equipada

1-Coordinación con alguna institución para esterilización.

2-Construcción

de albergue de animales en soltura.

Físico Ambiental 1-Erosiòn

2-Disposiciòn de los desechos sólidos.

3-Especies marinas en peligro de extinción.

1-Altas mareas productos del cambio climático.

1-Contaminaciòn del mar y medio ambiente.

1-Alteraciòn en el Ecosistema marino.

1-Casas en peligro de deslizamiento de tierra la parte frontal del mar.

1-Pone en peligro la especie marina.

2-Problema de salud en la comunidad.

1-Desapariciòn de otras especies que dependen de ellas.

1-Construcciòn de muro para proteger el área.

2-Concientizar a las personas para evitar la construcción de viviendas en área de peligro.

1-Construcciòn de área para La disposición de los desechos.

1-Concientizaciòn de los moradores.

Jurídico Institucional

No cuenta todos corregimientos infraestructura en cuanto a oficinas públicas.

No reciben apoyo de parte del Estado. Por lo tanto desempleo