7/23/2019 Conversatorio Más Territorio GOBERNANZA

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“Es una tremenda oportunidad

poder alimentar el diseño con

una discusión mucho más

integral, como hacer una

discusión de la superación de la

pobreza que sea más allá de la

discusión de ingresos (…) Nosinteresa compartir con ustedes

una iniciativa, una apuesta, que

tiene que ver con una discusión

de fondo de cómo estamos

entendiendo el desarrollo y de

cómo queremos enfrentarlo” 

NEIDA COLMENARES

JEFA DE UGT

Conversatorio Más Territorio.

Gobernanza Local

Viernes 2 de octubre, 9.30 am.

Esta es una forma de hacer

las cosas distintas (…)

aprendimos que

necesitamos dialogar más

con otros, (…) en la lógica

de construir un proyectoque nos posibilite mejorar

las condiciones de vida de

las personas que están en

ese lugar. Es una tarea de

todos.” 

CRISTIAN TRONCOSO

SUBDIRECTOR

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ACCIÓN RSE

ALICIA MERY Y

JUAN PABLO

FUENTEALBA

En la presentación, los representantes de Acción RSE sostienen que sus propuestas giran en torno a

construir entre todos un Chile más desarrollado, más inclusivo. Esto exige incluir no solo a los seres

humanos, sino que además incluir a todo lo viviente.

De manera más específica, su misión es motivar a las empresas a gestionarse considerando todos sus

ámbitos de acción, integrando a sus grupos de interés, tales como proveedores, clientes y trabajadores.

Para ello, dicen que el cambio que ellos apuntan “No es solo ganar plata, es mejorar la calidad de vida:

el acceso al agua, a la energía, a la salud. Es salir de tu escritorio, conversar con la comunidad, con los

territorios, con los representantes del municipio y de las organizaciones”.

Sobre el programa AVANZA, se destaca como objetivo el integrar a los emprendedores de distintos

sectores vulnerables a las cadenas de valor de la empresa. Esta propuesta se desarrolla bajo el concepto

de valor compartido, en el cual las empresas buscan anexar a emprendedores que cumplen estándares

de producción. Para eso, se posiciona a la empresa con una participación activa en el proyecto. Además,

se promueve que los emprendedores se desenvuelvan de manera empoderada frente al establecimiento

de esta nueva relación con la empresa.

En este tipo de proyecto, los expositores de Acción RSE manifiestan que han establecido alianzas con

otros sectores, tales como municipios y la academia. Logrando mayor sostenibilidad en el tiempo, con la

involucración de estos actores locales.

Del mismo modo, la sostenibilidad de estos emprendimientos se apuntala en la medida en que dichas

acciones se insertan en el encadenamiento productivo de la empresa. En este sentido, sostienen que

“Tratamos de darle a los emprendedores sostenibilidad en su negocio. Generalmente terminan siendo

proveedores de la empresa vinculada, lo que permite tener sostenibilidad en el tiempo, y un cliente

seguro” 

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Casa de la Paz

MARÍA ELIANA

ARNTZ

María Eliana comienza su exposición comentando al respecto de la conceptualización de Gobernanza

Local, usando para esto la propuesta de Calame (2013). En sus palabras, lo central de esta definición es

“El arte de mantener a todos ordenados y estructurados en función de los ordenamientos centrales”.

Recoger las propuestas de la ciudadanía en función de construir las reglas de juego de manera

compartida.

No es posible articular un solo modelo homogéneo de gobernanza. Dependiendo de las características

propias de cada territorio. Al respecto, sostiene que Chile enfrenta muchos problemas para desarrollar

procesos de gobernanza local, entre ellos identifica principalmente tres:

  Niveles de desigualdad (económicas y de poder)

  Alta desconfianza

  Estructura institucionalidad (estado unitario, poco permeable a la participación ciudadana,

centralizado, que tolera poco la diversidad)

Por otro lado, Maria Eliena sostiene que es posible observar buenas experiencias en la administración

pública. Ellas están relacionadas con iniciativas de algunos equipos de acercarse a posicionamientos queestán en la línea de la gobernanza local. En este aspecto, enfatiza que la articulación público - privada es

clave. No es solo establecer una relación entre el estado y la ciudadanía, hay que incluir en la gobernanza

al sector privado. El sector privado está realizando acciones, pero al Estado le ha costado cumplir su rol

de articulador de estas iniciativas en el ámbito social: “o se relaciona con uno, o se relaciona con otro”. 

En la misma línea, muchas veces lo que han observado, es que estas iniciativas son capitalizadas por fines

electorales pero no en coordinación con los planes de desarrollo local

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Como síntesis de estos desafíos, la pregunta que los engloba es “¿Cómo generar asociatividad entre

pares que no se reconocen como iguales?” 

Dialogo y participación, los distintos actores pongan sus intereses en común en función del desarrollo

sustentable de los territorios. Para lograr los objetivos propuestos en torno a promover formas de

desarrollo sustentable, trabajan en diferentes ámbitos, como en las escuelas y lugares de trabajo. La

exposición detalla la experiencia que la Fundación posee en un caso particular, sobre iniciativas de

diálogo territorial.

Esta exposición es sobre el trabajo desarrollado en Andacollo. Al respecto, Maria Eliana sostiene que fue

necesario considerar que la estructura productiva está gira en torno a la actividad minera. De esta

manera, la inclusión de estos actores, y la consideración de la dimensión cultural vinculada a este sector

fue crucial. A modo global, además resalta que en los tiempos actuales, donde la participación social se

muestra de manera líquida, hay que estar actualizando la información que se tiene de manera constante.

Síntesis gráfica de la discusiónIlustrada por Asterisko