LAS DIMENSIONES DEL CAMPO INSTITUCIONAL

Material elaborado por Andrea Tejera

Toma como referente central lo trabajado por Graciela Frigerio en su libro Las

Instituciones Educativas: Cara y Ceca (Frigerio y otros., 1992)

Las dimensiones son analizadores que permiten acercarnos al aqu y ahora de la

organizacin; posibilitan develar, desocultar aspectos del funcionamiento institucional

que no resultan evidentes a primera vista.

El campo institucional es el conjunto de elementos coexistentes e interactuantes en un momento dado... un campo es siempre dinmico, se reestructura y modifica

permanentemente.

Dentro del campo se pueden diferenciar cuatro dimensiones que estn ntimamente

vinculadas y articuladas entre s. Si bien para su presentacin las trabajamos por

separado, es importante considerar su interdependencia.

Dimensin pedaggico - didctica

Es el conjunto de rasgos invariantes que constituye la organizacin educativa.

Hace referencia a los fines y objetivos de la institucin en la sociedad.

Algunos de sus elementos constitutivos son:

s docentes y los estudiantes.

Las prcticas pedaggicas pueden entenderse como aquellas mediante las cuales los docentes facilitan, organizan y aseguran un encuentro y un vnculo entre los alumnos y

el conocimiento El currculum prescripto, la propuesta oficial, constituye la normativa estructurante de las instituciones educativas, delimita aquello de lo que la

institucin debe hacerse cargo y puede, y debe, entenderse como un compromiso.

El currculum en accin es el terreno en el que los equipos de conduccin desarrollarn su actividad de gestin con miras a garantizar la disminucin de riesgos

de la trasposicin didctica, y a asegurar el mejoramiento de la calidad de las

prcticas pedaggicas. (Frigerio, 1992: 69)

Dimensin organizacional

Tiene que ver con la conduccin de la institucin educativa, est constituida por el

conjunto de aspectos estructurales de cada institucin.

Algunos de sus elementos constitutivos son:

Podemos identificar en esta dimensin aspectos de la estructura formal e informal de la

organizacin, lo explcito y lo implcito. Por ejemplo, en toda organizacin existe una

forma de distribucin de las relaciones y del poder que se expresa en un organigrama, el

cual por lo general est escrito y es conocido por todos. Tambin es cierto, que ms all

del organigrama, existen relaciones que se establecen entre los actores, que desbordan el

organigrama y que establecen formas diferentes de relacionamiento. A la hora de

analizar la dimensin organizacional, es importante descubrir y conocer unas y otras.

Dimensin administrativa

Se refiere a los aspectos de gobierno de la institucin, los soportes estructurales y las

estrategias de desarrollo.

Algunos de sus elementos constitutivos son:

os humanos

Se propone asignar un nuevo sentido a esta dimensin, evitando la ritualizacin, como proceso mediante el cual las acciones se repiten mecnicamente de acuerdo a las

normas que prescriben su realizacin, sin considerar las actividades sustantivas que

definen a la institucin.

El nuevo sentido asignado tiene que estar dado por los objetivos institucionales, tanto en

el sentido del contrato fundacional (el sentido por el cual fue creada la organizacin)

como de los objetivos estratgicos que ao a ao se plantean los actores institucionales.

Una de las funciones de la administracin, es asegurar que el flujo informativo llegue a todos los sectores y miembros de la institucin. Para ello ser necesario construir

canales de comunicacin por los cuales hacer transitar la informacin y crear rutinas

comunicativas. (Frigerio, 1992; 131)

Dimensin comunitaria

Esta dimensin apunta a las relaciones entre el contexto social y la organizacin

educativa, est referida al conjunto de actividades que promueven la participacin de los

diferentes actores en la toma de decisiones y en las actividades del establecimiento y de

representantes del mbito en el que est inserto el mismo.

Hace referencia al modo en que cada institucin considera las demandas, las exigencias

y los problemas que recibe del entorno.

Algunos de sus elementos constitutivos son:

Estamos acostumbrados a mirar y a pensar nuestras instituciones puertas adentro, es as que la mayora de las veces en el anlisis nos va quedando la dimensin comunitaria

como la ltima y la ms desatendida.

Tendemos a pensar que el contexto es una situacin azarosa, cuando en realidad el

contexto debera ser la razn de ser de cada organizacin: atender a determinada

poblacin con un conjunto de herramientas que le posibiliten el logro de sus objetivos.

Consideramos a cada organizacin educativa como un actor institucional, en el sentido

de organizacin que ocupa un lugar en el territorio, en la cual se toman decisiones que

pueden afectar en mayor o menor grado a la comunidad local. El tema es que a veces

predomina la lgica sectorial del sistema en lugar de la territorial y ah comienzan los

desencuentros.

Tenti (1995) menciona una serie de variables que resultan importantes ya que impactan

en las posibilidades de la institucin educativa, expectativas de las familias y los

estudiantes, demandas de conocimiento, etc., las clasifica en tres grupos

(i) variables independientes (o causales) asignadas, cuando sus valores se definen en

el exterior de la situacin formativa escolar;

- la configuracin geogrfica (contexto fsico en el que opera la escuela reas rurales, densidad de poblacin, etc.-)

- la configuracin urbana (tipos de barrio comerciales, asentamientos, antigedad, etc.) - la estructura productiva (actividad econmica sector industrial, cultivos, servisios, etc.)

- los servicios disponibles (salud, transporte, seguridad, recreacin, etc.)

- los recursos culturales (cine, teatro, bibliotecas, museos)

- la estratificacin profesional de la poblacin (densidad de profesionales y tcnicos y

trabajadores calificados)

- la estratificacin social (distribucin de: ingreso, conocimiento, poder)

- el origen geogrfico de la poblacin (inmigracin)

- el contexto familiar (caractersticas de las familias ocupacin de los padres, ingreso, tamao de la familia, vivienda, etc.)

- caractersticas propias del educando (edad, sexo, estado de salud, capital cultural

adquirido, etc.)

(ii) variables independientes construidas, cuando sus valores son el resultado de

decisiones tomadas en el interior del sistema escolar;

- la legislacin escolar (del nivel especfico y de otros niveles)

- los programas de enseanza (definidos en las disposiciones oficiales, en los textos y en

las programaciones y actividades de los maestros)

- las normas administrativas (reglamentos, circulares, criterios de gestin)

- el estatuto jurdico del personal (docente y no docente, el conjunto de derechos y

deberes de los trabajadores de la educacin)

- el sistema burocrtico (el conjunto del aparato estatal y sus articulaciones internas,

centrales y descentralizadas)

- la poltica educativa (el desarrollo y la articulacin del debate sobre los problemas de

la educacin y sobre el control y transformacin de su calidad)

- la tradicin escolar (ya que posee la capacidad de reproducir cierta cultura)

- la calificacin profesional de los docentes (tipo y nivel de formacin inicial y

permanente, modalidad de seleccin, actualizacin, sindicalizacin y participacin en

Asociaciones, etc.)

- el movimiento de la matrcula escolar (inscripciones, promociones, desercin,

repitencia, etc.)

- la distribucin territorial de las escuelas (diversificacin por modalidad,

especializacin, etc.)

- la configuracin del desarrollo curricular propio de una determinada escuela (registros,

actas de consejos escolares, relatos, fichas, expedientes aspectos cuantitativos y cualitativos de los procesos-.

- la estructura fsica del espacio escolar (superficie total y por alumno, cubierta y

abierta, espacios para actividades didcticas, laboratorios, bibliotecas, gimnasios, salas

de actos, conferencias, etc.)

- los recursos didcticos (dotaciones de instrumentos, programas, bibliografas,

materiales tecnolgicos, etc.)

- el proyecto de la escuela (su ordenamiento interno: uso del tiempo, utilizacin del

personal, rganos de gobierno, opciones didcticas individuales y colectivas, temas

transversales)

(iii) variables dependientes (o de resultado):

- socio-afectivas (descripciones del comportamiento social de los alumnos, las

definiciones de sus actitudes frente a la escuela, las tareas de aprendizaje, el trabajo

individual y en grupo, las preferencias individuales respecto a los contenidos de la

propuesta escolar o extraescolar)

- actitudinales (las diversas capacidades de los estudiantes)

- curriculares (comprenden los diversos aspectos que definen el resultado del

aprendizaje, hacen referencia a la evaluacin del rendimiento escolar

Referencias:

TENTI FANFANI, E. 1995 La Escuela Vaca; Buenos Aires: Losada

FRIGERIO, G. 1992 Las Instituciones Educativas: Cara y Ceca .8 Edicin.Buenos

Aires. Troquel