Cooperación internacional para la

inclusión de Comunidades Rurales

Datos relevantes

• 81 distritos fronterizos (según Informe de Comisión de Desarrollo Fronterizo) – 42% “pobres extremos” – 44% “muy pobres” – 6 distritos carecen de agua potable y en otros 10 más

del 90%. – 14.15% de población analfabeta (8% P.N.) – 25 distritos tienen más del 40% de población infantil

con desnutrición crónica.

• 1,303 Municipalidades Rurales (D.S. 090-2011 que aprueba Lista de Municipalidades Rurales)

Datos relevantes

20,594,600

7,887,301

Urbana rural

Poblacion Peruana - Año 2007

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Datos relevantes

39.8

16.9

60.2

83.1

Pobreza Pobreza Extrema

Localización territorial de la población según nivel de pobreza y ámbito geográfico

Urbano Rural

Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2001 - 2010

Datos relevantes

76.8

89.5

39.6

80.7

90.9

50.8

Nacional Urbana Rural

Hogares que acceden al servicio de agua de la red pública

Ene-Feb-Mar 2011 Ene-Feb-Mar 2012

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares, 2011 -2012.

Principios básicos

• Declaración de París (2005):

– Alineación con estrategias y políticas de desarrollo de países socios.

– Armonización de acciones de los países donantes para lograr mayor eficacia.

– Gestión orientada a resultados, administrando recursos y tomando decisiones eficaces.

• Política Nacional de Cooperación Internacional (2006)

Ejes de la Política Nacional de CTI

Ejes y objetivos estratégicos de la Política Nacional de CTI

• Seguridad Humana: – Eliminar toda clase de exclusión y discriminación.

• Institucionalidad: – Lograr un Estado democrático, transparente y

eficiente. – Apoyar el proceso de descentralización.

• Desarrollo humano: – Acceso a servicios de educación y salud de calidad.

• Competitividad sostenible: – Garantizar uso sostenible de recursos naturales y

proteger el medio ambiente.

El aporte de la Cooperación Canadiense

• La política de cooperación internacional de Canadá está orientada a la reducción de la pobreza y el cumplimiento de los ODM, así como apoyar la seguridad alimentaria y el crecimiento económico, la asistencia humanitaria, la salud y la educación, el alivio de la deuda a los países en desarrollo, la capacitación del capital humano y la protección a los refugiados.

Informe Canadá y las Américas. Prioridades y Progreso, 2009.

El aporte de la Cooperación Canadiense

• Orientación al logro de resultados: En consonancia con la Declaración de París, la efectividad de la cooperación canadiense se mide mediante el progreso obtenido para reducir la pobreza y mejorar la vida de aquellas personas que viven en esa condición.

• Para ello, ACDI apoya proyectos y programas que presentan objetivos claros y resultados tangibles.

El aporte de la Cooperación Canadiense

El proyecto Pro Gobernabilidad

Sistema de

planificación

Sistema de

gestión

Sistema de información y

gobierno electrónico

Proyecto: FORTALECIMIENTO DE LOS GOBIERNOS

REGIONALES PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO EN EL NORTE DEL PERÚ

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Duración del proyecto: 7 años (2011 – 2018)

Crecimiento económico equitativo y sostenible y reducción de la desigualdad de oportunidades

en el norte del Perú.

Prácticas gubernamentales regionales más eficientes,

transparentes e inclusivas para la promoción del crecimiento

económico equitativo y sostenible.

Servicios públicos más inclusivos, con mejor calidad y mayor acceso a nivel regional con énfasis especial en poblaciones vulnerables (niños, jóvenes, mujeres, rural, indígena).

. Incremento de la capacidad de los GR

para desarrollar, implementar y mantener sistemas de gestión de

información y GE, compatibles con

aquellos existentes a nivel nacional y local.

2. Incremento de la capacidad institucional de los GR en gestión pública participativa y

basada en resultados de los servicios,

programas, políticas y procedimientos.

1. Mejora de la capacidad de los GR para

desarrollar sistemas de planificación

participativos y sensibles al género, en

coordinación con los niveles de gobierno

nacional y local.

P

R

Ó

P

O

S

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R

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S

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L

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COMPONENTE NECESIDADES IDENTIFICADAS

PLANIFICACIÓN

• Acompañamiento a procesos de ZEE para una planificación con enfoque territorial

• Capacidades de sociedad civil en planificación concertada. • No todos los GR cuentan con unidades de planificación de

largo plazo. • Acompañamiento a Centros de Planificación Regional para

impulsar sistemas de planificación regional.

GESTIÓN PÚBLICA

• Evaluación de procesos y herramientas de gestión para que se orienten a resultados.

• Cambios a las estructuras organizacionales para mejorar servicios públicos regionales.

• Falta de capacidades en gestión pública descentralizada y orientada a resultados.

SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y GOBIERNO ELECTRÓNICO

• Contar con mayor información sobre gestión de información (infraestructura tecnológica RR.HH., marco legal, etc.)

• Apoyo en la elaboración de Planes estratégicos en TI y capacitación a equipos técnicos.

• Evaluación de herramientas existentes de gobierno electrónico.

COMPONENTE 1: Planificación

Mejora de la capacidad de los gobiernos regionales para desarrollar sistemas de planificación participativos y sensibles al género, en coordinación con los niveles de gobierno nacional, regional y local.

Diseño e implementación de un plan de asistencia técnica en ZEE y OT articulados al PRDC.

Asistencia técnica para establecer indicadores orientados a resultados en la planificación regional (CEPLAN)

Asistencia técnica para el fortalecimiento institucional de la ANGR.

Estudio de viabilidad de sistemas de planificación de largo plazo en Tumbes y Lambayeque.

Plan de mejora para Centros de Planeamiento Regional en Piura y La Libertad.

Programa de Asistencia Técnica a sociedad civil y gobierno regional para la planificación concertada.

COMPONENTE 2: Gestión Pública

Incremento de la capacidad institucional de los GR en gestión pública participativa y basada en resultados de los servicios, programas, políticas y procedimientos.

Diagnóstico de estructuras, capacidades, procesos y servicios y experiencia de reforma institucional en La Libertad.

Estudio de viabilidad de la constitución de Autoridades Regionales Ambientales.

Diseño de Cuadro de Mando Integral para la gestión regional.

Implementación de Diplomado en Gestión Pública Descentralizada.

Pasantías a nivel nacional e internacional.

COMPONENTE 3: Gestión de información y gobierno electrónico

Incremento de la capacidad de los gobiernos regionales para desarrollar, implementar y mantener sistemas de gestión de información y gobierno electrónico (incluyendo TI captura, análisis y difusión de la información), que sean compatibles (e integrados donde sea necesario) con aquellos existentes a nivel local y nacional.

Diagnóstico para identificar procesos, sistemas y herramientas para la gestión de información.

Evaluación y asistencia técnica para el mejoramiento de portales Web.

Investigación sobre mejores prácticas de gobierno electrónico en gobiernos regionales

Identificación de necesidades en gobierno electrónico desde la sociedad civil.

Capacitación a funcionarios y técnicos de Gobiernos Regionales.

Contacto

Pro Gobernabilidad

Jaime Márquez Calvo

jmarquez@progob.org.pe

Av. La Paz 1376, Miraflores.

Tel. 4459459