Cooperativismo Autogestionario
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Fascculos didcticos cooperativos
COOPERATIVISMOAUTOGESTIONARIO:
UN MODELO PARAEMPRENDEDORES
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.334.6
159c
Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, INFOCOOP
Cooperativo autogestionario: un modelo para
emprendedores/ Instituto Nacional de Fomento
Cooperativo. --2a ed. -- San Jos, Costa Rica: INFOCOOP,
2004.
24 p. il.; 21 cm.
ISBN: 9968-859-06-0
1. COOPERATIVISMO AUTOGESTIONARIO
I. Ttulo.
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COOPERATIVISMOAUTOGESTIONARIO:
UN MODELO PARA
EMPRENDEDORES
*Este fascculo est basado, principalmente, en la LeyNo. 6756 del 5 de mayo de 1982
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ContenidoPRESENTACION............................................................3
RESEA HISTRICA DE LA AUTOGESTIN EN COSTA RICA..........4
DEFINICIN................................................................5
CUANDO NACE UNA COOPERATIVA AUTOGESTIONARIA?............6
NO EXISTE RELACION OBRERO PATRONAL............................7
PRIMACIA DEL TRABAJO SOBRE EL CAPITAL....................8LA PROPIEDAD SOCIAL DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION.........9
LA PROPIEDAD SOCIAL ES COMUN E INDIVISIBLE..................10
LA PARTICIPACION EN LA GESTION EMPRESARIAL.................11
LA PARTICIPACION EN LOS RESULTADOS DE LA GESTION..........12EJERCICIO..........................................................13
EL DOBLE ROL DEL ASOCIADO(A) EN UNA EMPRESA COOPERATIVAAUTOGESTIONARIA......................................................14
A PENSAR Y ACTUAR COMO EMPRESARIO(A)!.......................15
LA IDENTIDAD CON LA EMPRESA AUTOGESTIONARIA ..............16
LA COMISIN PERMANENTE DE COOPERATIVAS DEAUTOGESTIN (CPCA)..................................................17
LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA EMPRESA COOPERATIVAAUTOGESTIONARIA......................................................18
EL/LA COOPERATIVISTA AUTOGESTIONARIO(A).....................21
HACIA LA DEMOCRACIA ECONOMICA..................................23
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PresentacinLas cooperativas autogestionarias o de trabajo asociado (como seles conoce en algunas partes del mundo) son empresas altamentedemocrticas, orientadas a producir bienes y servicios para darempleo a sus asociados(as).
En Costa Rica, una de cada cinco cooperativas es autogestionaria.Por sus caractersticas especiales no solo generan trabajo sinotambin son fuente de desarrollo para decenas de comunidades.
Una
cooperativa deautogestin estcompuesta porasociados(as) -
trabajadores(as).
Se d laautogestin cuando ungrupo de personas (contotal independencia),
deciden poner susconocimientos y fuerza
de trabajo para eldesarrollo de su propiaempresa.
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RESEA HISTRICA DE LAAUTOGESTIN EN COSTA RICA
La autogestin como modelo de organizacin existe en nuestropas desde la dcada de los sesentas del siglo pasado, con lasEmpresas Comunitarias de Augestin Campesina, promovidas porel Instituto de Tierras y Colonizacin (ITCO), hoy llamado Institutode Desarrollo Agrario (IDA), y la Universidad Nacional.A finales de la dcada de los setentas surgen las denominadasEmpresas Comunitarias de Autogestin promovidas por elInstituto Mixto de Ayuda Social (IMAS). Su principal objetivo fuedar origen a un marco legal propio de este modelo de empresascomunitarias.Estos esfuerzos confluyen en la modificacin de la Ley deAsociaciones Cooperativas, que da paso al nacimiento de lascooperativas de autogestin en 1982.
Recuerdo
las "tomas detierras" deesas pocas
porcampesinos detodo el pas...
...muchos deellos terminaron
organizados encooperativas.
Don Ramn, yaentiendo, la
autogestin no esnueva.
Es tan vieja como
el ser humano, puestoque las personas son
por excelenciaautogestionarias.
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DEFINICINLas cooperativas de autogestin son aquellas en que los(as)asociados(as), con visin emprendedora*, tienen el control delos medios de produccin en su calidad de propietarios(as) y, a
la vez, trabajadores(as) de la empresa. As, llevan a cabo laproduccin de bienes y servicios y participan de la distribucinde los frutos de su esfuerzo.
En otros modeloscooperativos los(as)
asociados(as) no necesariamentetrabajan en la cooperativa. Encambio en las cooperativas de
autogestin, toda(a) asociado(a)debe ser trabajador(a).
La autogestin le dala oportunidad a muchos
trabajadores(as) de crearuna empresa de propiedad
social y desarrollar sucapacidad emprendedora.
Al formar unaempresa aseguran su
fuente de trabajo y uningreso digno.
5Cooperativismo Autogestionario: un mdelo para emprendedores
* La visin emprendedora es aquella donde las personas unen sus conocimientos,capacidades, actitudes y recursos para lograr su objetivo comn y mejorar sus situacinsocioeconmica.
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CUNDO NACE UNACOOPERATIVA
AUTOGESTIONARIA?Una cooperativa autogestionaria nace cuando un grupo depersonas se unen para solucionar de manera solidaria susproblemas econmicos y sociales, mediante la generacin deempleo digno.
As, con el aporte fundamental de su fuerza de trabajo, crean supropia empresa cooperativa.
Lascooperativas
autogestionarias tienenplena personera jurdica
y se rigen por losmismos principios y
valores delcooperativismo.
Una cooperativaautogestionaria puede ser
agrcola, industrial, de servicios ode cualquier otro giro
empresarial, siempre y cuando seapegue a las caractersticas del
modelo.
Para formar una cooperativa autogestionariase requiere un mnimo de doce personas.
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EMPRENDEDORES(AS) YPROPIETARIOS(AS).
El/la asociado(a) a una empresa cooperativa autogestionaria
en su condicin de propietario de la empresa, debe poseer unaalta visin emprendedora. Asume una posicin de codueo(a)de los medios de produccin y dueo de su fuerza de trabajo,(la cual aporta a su empresa), dueo del producto de sutrabajo, gestor de la accin empresarial y partcipe de lariqueza socialmente generada.
En las empresas cooperativas autogestionarias no existerelacin patrono-trabajador. Solo en algunos casos autorizadospor la ley 6756, se pueden contratar trabajadores(as)asalariados(as).
Las cooperativas
autogestionarias propicianrelaciones laboralesbasadas en derechos yprincipios humanos msjustas y equitativas.
El poder est en
manos de la comunidad detrabajadores(as), guiadospor el objetivo de tenerun espacio seguro quepermita su desarrollo.
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PRIMACA DEL TRABAJOSOBRE EL CAPITAL.
En la empresa cooperativa autogestionaria el trabajador(a)recupera su valor humano mientras el capital es un instrumentodentro del proceso productivo.
Es decir, el xito del modelo autogestionario radica en lageneracin de empleo y el incremento del capital estar siempreen funcin del desarrollo social y cooperativo.
Nos interesa la persona y suscapacidades, no sus bienes y riquezas
materiales.
Por eso, una cooperativa autogestionaria puedecrearse asumiendo como aporte de capital la fuerza
de trabajo de sus asociados(as).
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LA PROPIEDAD SOCIAL DE LOS MEDIOS DEPRODUCCIN.
Los(as) asociados(as) son dueos(as), en forma colectiva de losmedios de produccin.
La propiedadsocial es
indivisible y su
meta es generaruna fuenteestable de
trabajo
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La propiedad social significa que lasunidades de produccin se utilizan de
forma solidaria para satisfacer losintereses individuales y colectivos.
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LA PROPIEDAD SOCIAL ES COMN EINDIVISIBLE.
El patrimonio socialmente producido y los bienes de la cooperativa
no pueden ser distribuidos entre los/las asociado(as).
El colectivo de trabajadores(as) asociados(as) en la empresa es elpropietario en comn de los medios de produccin y de latotalidad de la empresa, no existiendo la apropiacin individualde esos medios, ni su reparto o enajenacin particular. En estaforma se concreta la propiedad social de los medios de
produccin.
En las cooperativasagropecuarias asignan
administrativamente unapequea parcela a cada familia
para desarrollar actividades deautoconsumo, pudiendo venderel excedente de lo producido.
En las cooperativas industriales y de servicios,todas las mquinas, equipos, edificios y
herramientas de trabajo son de propiedad detodos(as) y no podrn dividirse entre las y los
asociados(as).
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LA PARTICIPACIN EN LA GESTINEMPRESARIAL.
Las y los asociados(as) de una cooperativa autogestionaria deben
participar en la gestin de su empresa, en su condicin decodueos(as) y aportantes de trabajo en forma directa ypersonal.
La gestin de la empresa reside en el mismo colectivo de tra-bajadores(as), o sea, en la comunidad de trabajo.
Las y los asociados(as) tienen la responsabilidadde tomar las decisiones sobre los diferentes
aspectos de su empresa cooperativa.
Regidos por el valor de la democracia, algunasdecisiones requerirn de al menos una mayora, pero
siempre que sea posible y no se convierta en unobstculo, es prudente buscar el consenso en la toma
de decisiones.
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LA PARTICIPACIN EN LOS RESULTADOSDE LA GESTIN.
La propiedad social de los medios de produccin, el aporte
directo de la fuerza de trabajo y la participacin en la gestinempresarial, dan el derecho a participar de la riqueza socialmenteproducida, la cual debe ser distribuida entre los/las asociados(as)bajo el valor de la equidad.
Quien trabaja en suempresa es dueo(a) de lo
que ella genera . En unacooperativa
autogestionarialos beneficiosse reciben enproporcin al
aporte de
trabajo. Primaentonces elvalor de laequidad.
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El(la) asociado(a) recibe una remuneracinperodica, la cual no debe ser menor al
salario mnimo legal.
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EJERCICIO
De acuerdo con lo estudiado, escriba al menos TRES VENTAJAS delmodelo cooperativo autogestionario.
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EL DOBLE ROL DEL ASOCIADO(A)EN UNA COOPERATIVA AUTOGESTIONARIA
La persona afiliada a una cooperativa de autogestin, debernecesariamente asumir dos papeles en forma simultnea: 1. Como asociado(a) o dueo(a) (y muchas veces
dirigente) y 2. Como trabajador(a).
El/la asociado(a) se preocupa, en las asambleas u otros puestosde direccin, de estar bien informado(a) para tomar las decisiones
estratgicas ms adecuadas.
En su puesto de trabajo, la persona ms bien se preocupar porrealizar su labor de manera eficiente y eficaz, es decir con unalto compromiso empresarial.
La misma persona que ejerci su participacin en laAsamblea y en los rganos de direccin y control, ahora
es el trabajador(a) de la empresa y, como tal, debeestar sujeto al ordenamiento jerrquico, al rgimen
disciplinario y al cumplimiento de sus funciones.
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A PENSAR Y ACTUAR COMOEMPRESARIO (A)!
Si un(a) asociado(a) piensa y acta como empresario(a), puede
entender mejor al cliente y administrar con xito sucooperativa.Sabe que cuando toma ms del tiempo justo de descanso, cuandono entra a la hora precisa, cuando "fabrica" horas extras, estafectando la productividad, la eficiencia y la imagen de suempresa y pierde posibilidad de mantenerse en el mercado.
No es fcil pensarcomo empresario(a)cuando se ha sido
trabajador(a)asalariado(a).
La autogestin como modelo de produccin
encontrar mayor posibilidad en nosotros, los ylas jvenes, al no tener el condicionamiento de
haber sido asalariados(as).
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LA IDENTIDAD CON LA EMPRESAAUTOGESTIONARIA.
Para poder desempear el doble rol como empresario(a) y comotrabajador(a), el asociado(a) necesita identificarse plenamentecon su empresa, lo cual implica conocer y vivir en todo momentolos principios y valores cooperativos. (Ver fascculo 1)
Imaginen, silos capitalistas
logran compromiso,
identidad yproductividad detrabajadores(as)
que slo sonasalariados(as),
Con trabajadores(as) asociados(as)
es posible redoblaresos logros!.
La formacin
debe convertirseen el reto
fundamental detoda cooperativaautogestionaria.
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LA COMISIN PERMANENTE DECOOPERATIVAS DE AUTOGESTIN (CPCA)
Las cooperativas de autogestin costarricenses cuentan con una
instancia, adscrita al Consejo Nacional de Cooperativas, quetrabaja por la defensa y representacin de este sector.
Se trata de la Comisin Permanente de Cooperativas de Autogestin(CPCA).
La CPCA define las polticas deadministracin del Fondo Nacionalde Cooperativas de Autogestin con
el que se brindan crditos a lascooperativas, con condicionesfavorables para su desarrollo.
Adems
asesora a lascooperativas deautogestin y
gestionacapacitacin y
asistencia tcnica enbeneficio de stas.
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LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA EMPRESACOOPERATIVA AUTOGESTIONARIA.
Las cooperativas autogestionarias deben ser capaces de autogestar
su propio sistema de seguridad social.
El objetivo de la seguridad social es proteger a los asociados(as)frente a las necesidades que se presentan a lo largo de su vida(salud, vivienda, jubilacin, maternidad, accidentes del trabajo,invalidez, cargas familiares, desempleo, capacitacin laboral,recreacin y muerte.
Todo(a)trabajador(a) debe
contar con un segurosocial. En el caso de
los/lasasalariados(as) lo
pagan en formabipartita, el/la
trabajador(a) y el/lapatrono(a).
En las empresas cooperativasde autogestin se debe pagar...
...entre lacooperativa y el/laasociado(a) o, si la
cooperativa cuentacon posibilidades,lo puede pagar ella
sola.
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Las vacaciones en unaempresa cooperativa
autogestionaria se denominan
perodo de descansoy losasociados y asociadas establecen
las condiciones de ste.
La cesanta se debetransformar en un derechoreal, a travs de la creacin
de un FONDO DE RETIRO, elcual puede ser conformado
con recursos aportados por lacooperativa o por el aporte derecursos del asociado(a) y la
cooperativa.
El aguinaldo sedenomina
remuneracin
extraordinariaotreceava
remuneracin.
La pensines underecho de toda
persona, por ello, estase puede conformar,
manteniendo la relacincon la CCSS, o mediante
otras opcionescomplementarias.
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Para atender la seguridad social algunas cooperativas suscribenconvenios con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), concooperativas de salud o bien con clnicas u hospitales privados.Tambin se suelen adquirir plizas de vida o de riesgos del trabajo,entre otras, con el Instituto Nacional de Seguros (INS).
Adems, diversos derechos laborales se expresan en el cooperativismoautogestionario de la siguiente forma:
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El sistema de seguridad social de la cooperativa debe sercontemplado indistintamente de los resultados econmicos de lacooperativa.
No debe caerse en la trampa de decir que se iniciar hasta que
la cooperativa tenga resultados positivos.
Se debe usar el ingenio y la creatividad para empezar con laconformacin del Sistema de Seguridad Social.
La atencin mdico hospitalariano necesariamente debe ser con la
CCSS. Se puede adoptar un serviciomdico para los asociados(as) y su
familia con otra entidad.
S, Luis,siempre que la
bsqueda de ahorroen estos servicios
vitales no disminuyala calidad delservicio y lacobertura.
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Mi mam me lleva a la cooperativa de salud avacunarme, gracias a que la cooperativa hizo un convenio
con ella para brindar la atencin a todos(as) los asociados ylas asociadas.
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EL /LA COOPERATIVISTAAUTOGESTIONARIOSer coperativista autogestionario implica tener una buenaformacion empresarial (cientfica o tcnica) y doctrinaria. Enotras palabras, ser una persona emprendedora, solidaria, amantede la justicia social y de la distribucin equitativa de la riqueza.
Porque enel modelo
autogestionario eldesarrollo del ser
humano es el pilarms importante.
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Para los espritusemprendedores, le un libro sobre
una filosofa de gestin denominada"Gum ho", que significa "a la carga"
Esta filosofa de gestin sefundamenta en estos puntos:
Cultivar el espritude las ardillas, queconsiste en buscarun motivo superiorpor el cual se realizacada una de lastareas.
Desarrollar el estilodel castor:cadatrabajador(a) ejercecontrol sobre elcumplimiento de lameta formulada enforma participativa.
Tener el don delganso, el cual implicaque todos debemosmotivarnos y darreconocimiento.
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HACIA LA DEMOCRACIA ECONMICA
Como hemos visto, el modelo autogestionario fomenta lademocracia econmica, lo cual permite la participacin activa y
constante de los asociados(as) en la solucin de los problemasempresariales y sociales de la cooperativa.
An nos queda muchopor aprender sobre cmo
ser cada da mejorescooperativistas
autogestionarios.
Pero, por dicha,corren buenos tiempos
para reflexionar yactuar.
Quienes estamos comprometidos(as) conla autogestin sabemos que esta forma de
organizacin ms justa, equitativa y solidaria,es la que llevar Costa Rica por el camino del
desarrollo. Adelante cooperativistas!
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Fascculos didcticos cooperativos
INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO
COOPERATIVOMacroproceso de Fomento
Direccin:
Olga Morera Arrieta
Coordinacin:
Gustavo Fernndez Quesada
Investigacin yGuin Tcnico:
Gustavo Fernndez Quesada
Carlos Granados Snchez
Ilustraciones
Olman Bolaos Vargas
Diagramacin
Carlos Senz Campos
Olman Bolaos Vargas
Copyright 2009, INFOCOOP
Derechos Reservados
Un profundo agradecimiento para todas las personas,cooperativistas y no cooperatistas, que con sus ideas
y aportes han enriquecido esta publicacin.
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Las cooperativas de autogestin sonaquellas empresas organizadas para laproduccin de bienes y servicios, en lascuales los trabajadores que las integrandirigen todas las actividades de las mismas
y aportan directamente su fuerza detrabajo, con el fin primordial de realizaractividades productivas y recibir, enproporcin a su aporte de trabajo,beneficios de tipo econmico y social.
Artculo 99Ley de Asociaciones cooperativas y creacin delInstituto Nacional de Fomento Cooperativo.
