1.- CONCEPTO DE SEGURIDAD SOCIAL:"La Seguridad Social es la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales"."La Seguridad Social tiene como objetivo proteger a todos los miembros de la sociedad frente a todas las contingencias a que se exponen a lo largo de la vida. Por ejemplo, la salud, vejez, cargas familiares, accidentes de trabajo, invalidez, muerte o desempleo, tienen que ser garantizadas obligatoriamente por el Estado, siendo ste responsable de su cumplimiento, asegurando el carcter redistributivo de la riqueza con justicia social".Sus Principios:SOLIDARIDAD - UNIVERSALIDAD - INTEGRALIDAD - SUBSIDIARIDAD - PARTICIPATIVA2.- ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MEXICONuestro pueblo siempre ha sido suprimido y subyugado, desde la conquista, hasta la culminacin de la Revolucin Mexicana, los grandes cacicazgos fueron caractersticos de ese Mxico.Ni la Independencia, ni la Reforma pudieron abarcar el rea de la Seguridad Social de los trabajadores y de sus familias, ya que tenan jornadas laborales que rebasaban las 14 horas, las conocidas de Sol a Sol, sin derecho a lo que estamos acostumbrados a ver hoy en da.Con el estallido de la Revolucin Mexicana (1910-1917) surgieron algunos servicios mdicos como la Cruz Blanca y la Cruz Roja. En la segunda dcada de este siglo, tanto las instalaciones hospitalarias como los servicios de asistencia mdica eran tan precarios y deficientes. La revolucin mexicana fue un clamor popular que exiga la reinvidicacin de las clases desprotegidas, principalmente campesinos y obreros"Los nicos antecedentes verdaderos de la legislacin moderna sobre aseguramiento de los trabajadores y de sus familiares, se encuentran a principio de este siglo, en los ltimos aos de la poca porfiriana: en diez deposiciones de rango estatal disposiciones de rango estatal:1. Ley de Accidentes de Trabajo del Estado de Mxico o Ley Villada del 30 de Abril de 1904.2. Ley de Accidentes de Trabajo de Nuevo Len, o Ley Bernardo Reyes del 9 de Noviembre de 1906.3. Decreto de Venustiano Carranza del 12 de Diciembre de 1912.4. Ley de Accidentes de Trabajo del estado de Chihuahua de Salvador R. Mercado del 29 de Julio de 1913.5. Decreto nmero 7 del coronel Manuel Prez Romeo gobernador y comandante militar del estado de Veracruz, el 4 de Octubre de 1914 por el que se establece el descanso dominical para los dependientes del comercio y la industria.6. Decreto de Manuel M. Diguez del estado de Jalisco del 2 de Septiembre de 1914, en el que se establece el descanso dominical, el descanso obligatorio, las vacaciones y la jornada de trabajo en las tiendas de abarrotes y los almacenes de ropa.7. Ley del Trabajo del estado de Jalisco de Manuel Aguirre Berlanga del 7 de Octubre de 1914 (misma que fue reformada el 20 de Diciembre de 1915)8. Ley del Trabajo del estado e Veracruz de Cndido Aguilar, del 19 de Octubre de 1914.9. Ley del Trabajo del estado de Yucatn de Salvador Alvarado, del 11 de Diciembre de 1915, que estableca el mutualismo, en apoyo a los trabajadores.10. Ley sobre Accidentes de Trabajo del estado de Hidalgo del 25 de Diciembre de 1915.La Constitucin del 1917, sirve como eje para conocer la evolucin del instituto, he de ah su importancia, como la sita Ortiz:"El 23 de Enero de 1917, en la 57 sesin ordinaria del Constituyente de Quertaro, se ley el dictamen, entre otras cosas de la fraccin XXIX del Artculo 123 Constitucional en la que "se considera de utilidad social: el establecimiento de caja de seguros populares, de invalidez, de vida, de cesacin voluntaria del trabajo, de accidentes y de otros fines anlogos, por lo cual, tanto el gobierno federal como el de cada estado, debern fomentar la organizacin de instituciones de esta ndole para infundir e in calcular la previsin popular" se trata de un seguro Potestativo"De ah podemos sealar un proceso de constante trabajo legislativo, desde la llegada de Emilio Portes Gil Presidente Provisional, donde dejan sin efectos las leyes locales del trabajo de 1904 a 1929, dictaminando que son de materia federal, de ah tenemos las leyes que surgieron despus de la constitucin hasta antes de la primera Ley del Seguro Social:1. El Cdigo de Trabajo de Yucatn trata de la Seguridad Social en 1918.2. El proyecto de Ley del Trabajo para el Distrito Federal y territorios federales propona el establecimiento de cajas de ahorro como ayuda para los obreros casados.3. Puebla promulg su Cdigo de Trabajo el 14 de Noviembre de 1921.4. Campeche public su Cdigo de Trabajo el 30 de Noviembre de 1924.5. Las Leyes de Trabajo de Tamaulipas y Veracruz de 1925.6. Proyecto de la Primera Ley Reglamentaria del Artculo 123 de la Constitucin. A finales de 1925 se present una iniciativa de Ley sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. En ella se dispona la creacin de un Instituto Nacional de Seguros Sociales, de administracin tripartita pero cuya integracin econmica habra de corresponder exclusivamente al sector patronal.Tambin se defina con precisin la responsabilidad de los empresarios en los accidentes de trabajo y se determinaba el monto y la forma de pago de las indemnizaciones correspondientes. La iniciativa de seguro obrero suscito la inconformidad de los empleadores que no estaban de acuerdo en ser los nicos contribuyentes a su sostenimiento y consideraban tambin que otros sectores deberan de aportar.7. Primer Proyecto de Ley del Seguro Social de 1925.8. Ley del Trabajo de Aguascalientes de 1928.9. Proyecto del Cdigo Federal del Trabajo, que contena un captulo referentes al Seguro Social.En 1929 el congreso de la Unin modific la fraccin XXIX del Artculo 123 Constitucional para establecer que "se considera de utilidad pblica la expedicin de la Ley del Seguro Social y ella comprender seguros de Invalidez, de Vida, de Cesacin Involuntaria del Trabajo, de Enfermedades y Accidentes y otros con fines anlogos." Con todo, habran que pasar quince aos para que la ley se hiciera realidad.Anteriormente se haba comentado que se quedaron sin efectos las leyes de trabajos de los estado para volverse materia federal, el decreto fue del 6 de Septiembre de 1929 en el Diario Oficial de la Federacin.En 1935 el presidente Lzaro Crdenas envi a los legisladores un proyecto de Ley del Seguro Social, en la cual se encomendaban la prestacin del servicio a un Instituto de Seguros Sociales, con aportaciones y administracin tripartita, que incorporaba a todos los asalariados, tanto industriales como agrcolas.Sin embargo, se consider el proyecto requera estudios posteriores. Por encargo del mismo presidente, se elabor un nuevo proyecto que resuma la experiencia de los anteriores. Su principal autor fue titular de la Secretara de Gobernacin. Lic. Ignacio Garca Tllez.El proyecto de Tllez se refera a la creacin de un Instituto de Seguro Sociales, de aportacin tripartita, que inclua al Estado, a los trabajadores asegurados y a sus patrones y que "cubrira o prevendra los siguientes riesgos sociales: enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, enfermedades no profesionales y maternidad, vejez e invalidez y desocupacin voluntaria."Se aprueba el proyecto por un consejo de ministros, fue enviado a la Cmara de Diputados de Diciembre de 1938. Pero tampoco pudo llegar ms adelante pues a los legisladores les pareci conveniente que se elaborar un documento ms completo fundamentado en estudios actuariales. Por otra parte, la situacin del momento de fuerte crisis provocada por la expropiacin petrolera, exiga promover antes que nada la unidad nacional.Por otra parte, a partir de 1939 la situacin de guerra motiv muchas inquietudes por encontrar soluciones a los problemas de desigualdad econmica y social. Uno de los puntos de acuerdo de los firmantes de la Carta del Atlntico fue que, una vez derrotadas las potencias nazifacistas haba que lanzarse a la bsqueda de instituciones tanto nacionales como internacionales que procuran, aparte de la paz y tranquilidad mundiales "la seguridad de que todos los hombres de todos los pases pudieran vivir libres tanto de temores como de necesidades."Por lo anterior, hacia 1942 confluan todas las circunstancias favorables para que finalmente pudiera implantarse, en Mxico el Seguro Social. El inters del presidente vila Camacho por las cuestiones laborales ya se haba manifestado desde el mismo da que asumi la presidencia de la repblica.Cuando anuncio la creacin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social y recomend a quien fuera Secretario de Gobernacin del rgimen anterior. Atendiendo la tnica del momento, la funcin inicial de la naciente dependencia fue limar las asperezas y procurar la conciliacin obrero-patronal.En diciembre del mismo ao se envi a las Cmaras la iniciativa de Ley, proponiendo como suprema justificacin, que se cumplira as como uno de los ms caros ideales de la Revolucin Mexicana. Se trataba de "proteger a los trabajadores y asegurar su existencia, su salario su capacidad productiva y la tranquilidad de su familia; contribuir al cumplimiento del deber legal, de compromisos exteriores y de promesas gubernamentales".

2.- CREACION DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIALLos derechos para la clase trabajadora se logr con la Constitucin Poltica de 1917, donde se establece en el Artculo 123, entre otras medidas, responsabilidades de los patrones en accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, as como tambin la obligacin de observar los preceptos legales sobre higiene y seguridad.

Sin embargo, no fue sino 26 aos despus bajo el gobierno del Presidente de la Repblica Manuel vila Camacho, cuando se logr hacer realidad este mandato constitucional.

En su discurso de toma de posicin, el primero de diciembre de 1940, el Presidente vila Camacho anunci: "...todos debemos asumir desde luego el propsito, que yo desplegar con todas mis fuerzas, de que un da prximo las leyes de seguridad social protejan a todos los mexicanos en las horas de la adversidad, en la orfandad, en la viudez de las mujeres, en la enfermedad, en el desempleo, en la vejez, para sustituir este rgimen secular que por la pobreza de la nacin hemos tenido que vivir".

Y fue as como el 19 de enero de 1943 naci el Instituto Mexicano del Seguro Social, con una composicin tripartita para su gobierno, integrado de manera igualitaria por: representantes de los trabajadores, de los patrones y del Gobierno Federal. De inmediato comenz a trabajar su Consejo Tcnico.

Se recibi la primera aportacin del Gobierno Federal por la cantidad de cien mil pesos, se afili la primer empresa y se expidi la primera credencial de afiliacin.

El 6 de abril de 1943 se fund el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), que hoy en da constituye la organizacin sindical ms grande del apartado A del Artculo 123 Constitucional. El decreto de creacin del IMSS provey la puesta en marcha de los servicios para el 1 de enero de 1944.

Cuenta Miguel ngel Huerta, fundador del IMSS: "El 31 de diciembre de 1943 no sabamos todava qu iba a pasar. Al da siguiente, sbado, recibimos un llamado urgente a nuestras casas, porque no era da hbil, para presentarnos en las oficinas del Seguro. Ah nos recibi el licenciado Garca Tllez y nos dijo:

El Seor Presidente de la Repblica me acaba de llamar director general del Seguro y hoy empezaron los servicios del Seguro Social."

En palabras de Ignacio Garca Tellez, primer Director del IMSS (1944-1946): "El Seguro Social, tiende a liquidar un injusto privilegio de bienestar brindando igualdad de oportunidades de defensa biolgica y econmica a las mayoras necesitadas"

1.3 UTILIDAD PUBLICA Y CONTENIDO DE LA LSS

EL ARTCULO 123 DE LA CPEM, ESTABLECE EN SU FRACCIN XXIX: Es de utilidad pblica la Ley del Seguro Social, y ella comprender seguros de invalidez, de vejez, de vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes, de servicios de guardera y cualquier otro encaminado a la proteccin y bienestar de los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros sectores sociales.

En Mxico las tres principales instituciones que han desarrollado los seguros sociales son:IMSSISSSTEISSFAM

TRABAJO: ELABORAR INDICE DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL VIGENTE (02 DE ABRIL DE 2014)