CRECIMIENTO ECONÓMICO (*)

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Ningún historiador económico, por poco contacto que tengacon l'a teoría económica o con cualquier otra teoría, puede dejarde advertir las recientes invasiones en su territorio por parte delos teóricos de la economía y de los estadísticos. Antes de la gue-rra los economistas teóricos no se ocupaban, en general, demasia-do de su circunstancia inmediata. Su interés principal en aquello*años se centraba sobre el ciclo económico y los problemas relativosal equilibrio a corto plazo, y estas cuestiones podían ser analizadas,y en realidad lo eran, en un escenario histórico que se suponíainalterable. Después de la guerra, sin embargo, el análisis econó-mico se ha dirigido principalmente a tos «problemas a largo plazo,a las tendencias seculares, a los factores influyentes sobre el cre-cimiento y sobre el decrecimiento: cuestiones todas muy próximasal campo del historiador.

El nuevo interés por las cuestiones evolutivas refleja, «n parte,la preocupación práctica de los economistas de l'a postguerra. Enloe últimos años se ha requerido su asistencia para 'pronunciarsesobre, per lo menos, dos cuestiones conexas que no pueden anali-zarse bajo el supuesto de la inmovilidad del tiermpo. Una es la rela-tiva a la "disminución del ritmo" de las economías industrializa-das de la Europa Occidental, y la otra se refiere a'l "fortalecimien-

(•) W. W. ROSTOW, The Procest of Economic Growih (Oxford: Claren-don 1953; págs. VI+282).

Artículo aparecido en The Economic Historj Revietc, agosto 19S3. Traduc-ción realizada por Javier IBASTOKZA REVUELTA.

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to" de las economías atrasadas de África y Asia Oriental. Lias do*tienen relación con «1 crecimiento y decrecimiento durante largo*períodos <de continuo desarrollo y son en «sa medida "histórica*".

La necesidad práoticia, ein embargo, no constituye la únicacausa a la que se debe censurar o agradecer la nueva orientaciónPidiendo prestado un adjetivo muy favorecido por los economis-tas, la invención de las teorías referentes a los problemas a "1-argoplazo" ha «¡do en cierta medida "autónoma", es 'decir, ha consti-tuido una etapa más en la expansión -de una doctrina <en fase dedesarrollo. Porque en los años anteriores a la guerra los econo-mistas trataron de romper las ligaduras "estática" y "particular",es decir, un bien, equilibrio dentro del que habitaron entoncesen gran .parte las teorías "marginaliatas". Algunos economistas jó-venes dui'ante los años "treinta", intentaron construir modelos teó-rico* aplicables a problemas 'del equiKbrio generad, es decir, alfuncionamiento de «Í8tera<as económicos completos; y, por las mis-mas razones, tenían que producirse intentos para construir loellamados modelos "dinámico*»", o sea, artificias teóricos p>ara tra-tar -el cambio económico durante largos períodos de tiempo.

De «1 a forma, bajo una doble inspiración, los economistas hanllegado a moverse en regiones que los historiadores h-an considera-do siempre como de su (propiedad. Sin embargo, hasta ahora, lacreciente proximidad no ha implicado el estudio conjunto de lahistoria y de lia teoría. Quizás más próximo a la historia, tantoen su forma como en su substancia, se ha movido el trabajo delos estadísticos y econometristas, ¡porque algunas series estadísticasque fe han estudiado en los -años recientes se extienden hasta elcorazón de la historia económica del siglo- xix. Por otra parte,en las llamadas teorías "dinámicas", sobre todo las concebidas enes'te país, di crecimiento económico figura como un supuesto hi-potético en ía forma y no histórico en el contenido. Todo lo queellas pueden hacer es revelar la manera en que el cambio durantelargos períodos podría afectar al mecanismo de 'los ajustes econó-micos hasta ahora estudiados en un marco a corto plazo; y másespecialmente las Telacio&es entre la renta, el ahorro, la inversióny el empleo. En otras palabras, para los economistas, el crecimientono es tanto un problenra de análisis como un nuevo conjunto decondicione» en el que son planteados sus viejos problemas. En

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tanto «o cuanto ellos han explorado el proceso de crecimiento envez de simplemente suponerte, han podido limitarse <a la teoría dela formación del capital que siempre ha figurado, por así decirlo,como un elemento a ""largo plazo" (1).

Por «u parte, los historiadores económicos han permanecidosingularmente insensibles a los movimientos teórico» realizados eresus flancos. En Gran Bretaña, han utilizado algunas veces las es-peculaciones estadísticas de Colín Clark, como una ayuda parala enseñanza. En los Estados Unidos, el bien conocido libro deSohumpeter, con su énfasis «obre el 'papel formativo 'del empre-sario, ha estimulado y sostenido el trabajo de las historias "em-presariales". Pero fuera de eetos dos tratados (y amboe perma-necen alejados del núcleo de la moderna controversia teórica) r

ninguno de los escritos y trabajos recientes de economía dinámi-ca o de las teorías del crecimiento, ha ejercido mucho efecto sobreel estudio de la historia económica realizado por los historiadores.El conjunto de temas económicos estudiados por ellos parece to-davía muy poco relacionado con cualquier teoría económica, viej^o nueva. Y constituye quizás una característica de la falta de in-terés de les historiadores por las modas teóricas el hecho de queel problema económico que más ocupó a loe historiadores de lapostguerra, ha sido el de ras fluctuaciones económicas, principal-mente las fluctuaciones a corto plazo en los siglos XVII, xvm y xct.

(1) De los reciente» teóricos británico! qne han publicado obras sobreesta cuestión, R. F. HARROD se ocupa de la relación renta/ahorro consistentecon aumentos continuos de renta, dada la estructura social, el incremento dela población y el progreso tecnológico {Totearás a Dynamic Economics, 1948).Mra. Joan Robinson (The Rate of Interest and other Essays, 1951), se ocnpaprincipalmente del empleo en una economía creciente. Tiene en cuenta di-versos factores determinantes del producto en largos periodos de tiempo (las"vicisitudes" de una economía creciente), pero no los hace ser puntos cen-trales de su investigación. El crecimiento del capital es qnizás el único de-terminante que no da por supuesto, pero lo somete al análisis causal. Elprofesor HICKS se ocupa también principalmente del ajuste de su sistemateórico, esencialmente a "corto plazo", al supuesto de una expansión a laig»plazo d-1 ahorra y de la inversión [Valué and Capital, 1938 y The Trad» Cy-cU 1950).

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II

Degde este punto de vieta, el libro del profesor Rostow cons-tituye una nueva forma de hacer y un acontecimiento muy impor-tante dentTO de la literatura de la historia económica. En éL porprimera vez, el futuro de la economía dinámica ee considera desdeel punto de vista del historiador, y se reclama .para éste una par-ticipación en la tarea. Tanto el análisis como el objetivo son evi-dentemente productos de una vasta lectura, de un pensamientoconcentrado y .altamente independiente y de una íntima compren-sión de las actitudes y procedimientos de economistas e historia-dores. Ningún otro economista, y ciertamente ningún otro histo-riador, *e nrueve en el terreno fronterizo entre 'la economía y lahistoria con la misma facilidad que el profesor Rostow, y ningúnotro podría haber asido el tem'a de su libro con. más habilidad yautoridad. Es, por tanto, una profecía segura que una gran partede »u razonamiento gozará de universal asentimiento entre lo«historiadores económicos y formará parte, máp pronto o más tar-de, de su tradición ortodoxa.

La (tesis del profesor Rostow es, en pocas palabras, que unateoría del crecimiento económico puede surgir sólo de un estudiode aquellos factores sociales que constituyeron en el pasado, y quedeben seguir constituyendo en el futuro, el material de hi historiaeconómica—cambios en la tecnología, en los gustos y en las canti-dades de recursos—. Pero si el estudio histórico de este materialtiene que contribuir a una teoría del crecimiento, debe ser enca-jado dentro de un* estructura teórica desde el principio, es decir,debe ser limitado y dirigido d-e tal forma que le sea posible con-testar a las preguntas que una teoría del crecimiento económicopueda plantear. Enfocando de esta form'a el desarrollo de un es-tudio histórico que sirve fines teóricos, el profesor Rostow procedea enumerar y definir los objetivos teóricos que van a ser tratados.Además, los tres capítulos finales del libro reproducen algunosestudios históricos del profesor Rostow, en la creencia de queellos proporcionarán ejemplos de estudios historíeos apropradosp»ara la teoría dinámica.

El razonamiento es, pues, general y particular y proporciona

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un program'a de la teoría del crecimiento en ra conjunto, así comoun inventario detallado de su contenido. Pero, en sentido amplio,las ideas más autorizadas y convincentes del profesor Rostow seencontrarán en su razonamiento general más que en el desarrollodetallado de la teoría dinámica.

Lo más oonviacenle es, por supuesto, su demostración de que«1 estudio del 'desarrollo económico no es la clase de tarea quelos teóricos de la economía pueden presentar sin la ayuda sólidadel historiador y del sociólogo. Algunos historiadores pueden in-cluso ei«tar preparados para ir más lejos y argüir que el e«tudiodel crecimiento .requiere equipo y técnicas antitéticas a todoslos hábitos incrustados dentro del pensamiento económico. Es-tu'diar los problemas del desarrollo a largo plazo es invertir elorden lógico de las proposiciones económicas y trasponer los as-pectos que los teóricos consideran como problemas y los factoresque el]0(9 loman como "datos". Así, en e] análisis económicoconvencional, loe factores como el progreso técnico, los cambiosen los gustos o los movimientos en la poblacióa son, para losobjetivos del razonamiento, supuestos como constantes. Estos su-puestos son perfectamente legitimes dentro de los limites de lo*•problem'as a corto plazo. Los reajustes de un equilibrio a cortoplazo son, por definición, instantáneos, o casi instantáneos; ymientras ellos tienen lugar, la tecnología, los gustos, la poblacióny los otros factores externos deben permanecer para todos lospropósitos e intenciones inalterables. Pero el supuesto de facto-res externos inalterables viene a «er más ficticio y falso cuandola escala del tiempo se dilate, hasta que llega a «er totalmenteinsostenible en los períodos "seculares", en los que lían de esta-blecerse los problemas del crecimiento económico. Dentro de es-toa períodos, loe movimientos significativos son aquellos que tie-nen lugar entre los hechos de la vida social que los economistashan tenido la costumbre de con9Ídeiar como constantes. Com-parados con ellos, los cambios a corto pl'azo en la oferta y deman-da no tienen importancia y son con frecuencia irrelevantes:""pequeñas ondas era el gnan oleaje del cambio histórico", comodice Clapham.

Así, en el cambio de "corto" a "largo" plazo, los economistasno deben solamente alterar su escala del tiempo, sino también

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transferir su» esíudic* desde los tenraé convencional-eS de econo-mía a aquellos que han formado hasta ahora el (patrimonio tra-dicional de lo & historiadores económicos. Eeto lo podrán realizar•algunos economistas sin mucha dificultad o cuidado. Algunos lohan realizado ya o e«tán realizándolo 6Íetnp>re que se los requierepara discutir las perspectivas distantes de Gran Bretaña o delmundo. Los periodistas económicos manipulan hoy tendencias,reales o imaginarias, pasadas y presentes, forma de surgir las ten-dencias, y algunos han realizado esta labor desde los primerosdías d-el periodismo económico; por supuesto, más en lo* días-de Bagehot que ahora. En aquella época y antes, el principalcuerpo de doctrina económica se componía de nociones que eran«obre todo "dinámicas" y estaba repleto de lo que se conside-raría hoy como historia o sociología. La teoría de la inversióny de la renta de Ricardo, su teoría de los salarios y la deRodbertus, la teoría de la población de Malthus, no eran«ino teorías a "«largo plazo" y pudieron inspirar, a través deMarx, la única teoría comipleía del desarrollo económico hastaentonces propuesta. Partículas ocasionales de historia, más quepartículas ocasionales de sociología, se encontrarán incluso enJohn Stuart Mili; y Alfred Marshall recorrió libremente el pa-sado y el futuro, especialmente en Induatry and Trade, y especulóhábilmente sobre el crecimiento económico en términos decidida-mente históricos.

A pesar de todo este entrecruzamiento de lo "estático" y delo "dinámico", de economía y de historia, 'lo que permanece esque no es en los puntos de entrecruzamiento donde las contribu-ciones características de la teoría económica pueden encontrarse.El avance de la doctrina económica, especialmerrte desde los días•de Menger y Jevons y dentro del mundo de ideas que desde susdías los economistas han habitado, • ha dependido de actitudesmentales y de un método de investigación claramente diferenciadodel de los historiadores y antropólogos, como puede ciarlo cual-quier proceso intelectual. Y es esta diferenciación la que, como«eñala el profesor Roetow, tendrá que romperse en el iprocesode construir una teoría del crecimiento económico. Esa teoría de-berá avanzar por la misma ruta y con los mismos vehículos quelos actualmente utilizados para sus viajes por los historiadores.

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III

Aceptar el razonamiento del profesor Rostow significa trasla-dar 6obr« los hombros de los historiadores la principal responsa-bilidad de la teoría del crecimiento económico. Pero esta tareano puede Llevarse a cabo sin alguna reorientación de lo» estu-dios históricos. Requerirá de los historiadores un cierto mínimode competencia; en este caso de competencia para los principalesproblemas del desarrollo económico.

Puede argíiirse, por supuesto, que la mayoría del trabajo his-tórico es, realmente no puede dejar de serlo, relevante para eldesarrollo económico. El profesor Rostow mismo, escribiendo enuna forma de optimismo y tolerancia universal, trata de demos-trar en qué grado la historia económica hasta ahora escrita ha•contribuido ya a nuestra comprensión del crecimiento económico.Pero el profesor Rostow no cree, sin duda, que las principalescontribuciones de la historia deban limitarse a subproductos ac-cidenLales de investigaciones ostensiblemente dedicadas a otrosfines. Quiere que los histcriadores coaozcan claramente definidasla& tarea» capaces .de llenar vacíos conocidos en la principal es-tructura de 'la teoría. El hiíftori'ador debe así, no ser sólo sufi-cientemente ambicioso para perseguir objetivos teóricos, sino tam-bién suficientemente modesto para limitar sus energías a objeti-vos asignados a él en la empresa común.

Ni Fa ambición ni la modestia son ajenas al temperamento enel que los historiadores económicos de nuestros días desarrollansus estudies y no alejarían a nadie más que a algunos que hansido atraídos a esta rama de la historia económica por sus aficio-nes anticuarías. No obstante, incluso los historiadores que acep-tan en principio la naturaleza compuesta y cooperadora de iaempresa del profesor Rostow pueden encontrar difícil adherinse alos temas que él ha prefabricado para ellcs.

Dichos temas se encontrarán en los capítulos centrales de sulibro en los que descompone el problema del crecimiento econó-mico en subdivisiones, correspondiendo cada una de ellas a unatendencia 6ocial cuyo ritmo y dirección puede esperarse influyan•en el desarrollo económico. Existe así la tendencia a consumir y a

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ahorrar, la tendencia a ocuparse intensamente en la ciencia pura yaplicada, la tendencia a procrear. Cada una de ellas a su vez se ma-nifiesta como compuesta de otras tendencias sociales y el supuestoes que todas estas tendencias y subtendencias deben servir comopuntos relevantes para el historiador, ganchos sobre los cuales col-gará los productos de sus investigaciones. Y aunque el profesor Ros-to w se cuida de no suponer que los historiadores recibirán sus hipó-tesi» detalladas como un consultorio general, en vez de concebir-la* en el curso de sus investigaciones, la naturaleza de sus "pro-pensiones" y los objetivos para los cuales parecen haber sidoideadas, pueden hacer surgir en fa mente del lector un númerode cuestiones peliagudas.

Sobre todo, los historiadores tendrán toda la razón para sen-tirse embrollados por la manifestación del profesor Rostow 'deque el problema del crecimiento económico, así descompuesto,podrá, al fie, ser retrido en una teoría totalmente articulada.Si él espera que las investigaciones históricas realicen BUS con-tribuciones sobre ciertos puntos precisos y predeterminados en lateoría del crecimiento económico, debe evidentemente esperarresultados radicalmente diferentes a los logrados habitualmentepor la investigación histórica. ¿Serán en forma de proposicionesgenerales expresadas en términos universales y capaces de mani-pulación matemática o casi-matemática por los cultivadores de*)análisis económico? Si, por otra parte, no espera que las inves-tigaciones hif<tórica« abandonen el estudio concreto y empíricode 6Ítuacior.€« individúalos, ¿por qué magia o per qué magosserán transmutados sus resultados en partes de una teoría abs-tracta y universal del crecimiento económico?

Como el profesor Rostow es un historiador notable, debemossuponer que no espera que tal transmutación tenga Tugar. Peroen ese caso fa diferencia entre la economía a "corto plazo" o "es-tática" y la teoría económica del crecimiento es incluso más pro-funda de lo que la hacen ser 'los capítulos generales del profesorRostow. Porque en ese caso el cambio de "corto" a "largo" plazosignificará no sólo una transposición de lo que se pregunta o delo que es dado, sino también una diferencia fundamental en lanaturaleza lógica de los resultados. Realmente, la diferencia estáobligada m ser tan amplia como aquella que ahora 'distingue la»

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verdades descubriblea por la investigación histórica de las demos*trablae por la teoría económica.

La diferencia es evidente en do« puntos. Los factores "exter-nos" al análisis económico, que constituyen ahora el coto delhistoriador económico, son suyos no simplemente iporque el eco-nomista se ha visto satisfecho de dejarlos a un lado. Ellos hansido evitados por los economistas porque no pueden ser total-mente considerados como meras cantidades dependientes de vo-lúmenes variables de la renta y porque por ésta y otras razonesno ge prestan a la llamada maaipulación deductiva característicade la teoría económica o de la lógica formal (2). Y ellos han sidoadoptados por los historiadores, porque pueden ser comprendi-dos solamente como facetas de un proceso social integrado, ocomo partes interrelacionadas de un "organismo" singular. Lasconclusiones triviales y totalmente irrelevantes que Kelsen deri-vó de gu estudio d'eductivo sobre las accioties políticas del homopolíticas, han puesto fin afortunadamente a todos los intentosde introducir en el estudio de la política las abstracciones dia-lécticas de la economía vienesa. Más recientemente un ingenuo,aunque serio, intento de construir un modelo matemático sobrela forma de gobernar ha demostrado, con gran satisfacción de losfilisteos, los peligros de introducir los métodos de la econometríamoderna en el estudio de la maquinaria del gobierno. Similarmente, el progreso tecnológico, el desarrollo de la ciencia, elcambio en los gustos y motivaciones humanas, realmente la ma-yoría de las "propensiones" del profesor Rostow y de lo« factoresque se encuentran detrás de ellas, desafiarán todos los intentos.a ser analizadas a la manera de Menger o Walras (3).

Si ekto es así, ¿podemos eaperar que el estudio del crecimien-

(2) En pelabrai del profesor ROSTOW, las "propensiones" vienen deter-minadas por on complejo de fnerza» en su mayor paite independientes... decambios a corto plazo de la renta... Sólo de un» forma indirecta, a largoplazo se unen las propensiones al nivel de renta, op. cit. p. 37.

«3) Aparentemente, fueron consideraciones de este carácter las que con-dujeron a Alfred Marshall a adoptar nn punto de rista francamente agnósticosobre las perspectivas de nna teoría del equilibrio a largo plazo. Principie»of Economics, App. H; Money, Credit and Commerce, App. J.; ROSTOW, op.eic p. 6 y también p. 37.

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to económico alcance el valor y dignidad de lo que muchos delos lectores de Rostow, y el mismo profesor Rostow, generalmentecomprenden bajo el término teoría? No es necesario decir queun mayor y mejor criterio puede resultar de las investigacionesconcretas, empíricas e individualizadas de los historiadores y so»ciólogos. La descripción histórica, por muy arraigada y profundaque se encuentre en el pasado, puede capacitarnos para discrimi-nar entre las características típicas y genéricas de ciertas situa-ciones y puede al fin reducir el conjunto de nuestras expectativas.Pero ¿cómo pueden 1os indeterminados e incluso iniciados pro-ductos intelectuales de investigaciones como éstas ser partes asig-nadas a una empresa teórica singular?

Los historiadores pueden promover el estudio del crecimientoeconómico (realmente, no.pueden por menos de hacerlo), peroes dudoso que lo hagan de una forma diferente a la que la his-toria en general ha estado hasta ahora sirviendo a la filosofíade la vida y de la sociedad, es decir, por ese proceso de ilustra-ción indirecta y refleja que puede a veces aclarar los nichos os-curos de la realidad, pero que desafiará todce los intentos defijarla en una fórmula matemática o incluso verbal, y todavíamás transformarla en un calor capaz de emanar vapor para unapieza útil de la maquinaria política o económica.

De estas limitaciones eetá enterado por supuesto el profesorRojtcw. Según sus propias palabras, "una formulación teóricapuede pretender no más... de un tratamiento más coherente yunificado de situaciones .particulares (pág. 8). En otra parte (pá-ginas 45-50) trata también de conceder pleno peso a la objecióncontra la "formulación por aquellos relacionados con una dis-ciplina de 0ue9licnee que deben contestarse por los que trabajanen otras disciplinas". Socamente en tanto en cuanto el profesorRostow puede mantener esta forma que implica serenidad y re-serva, los historiadores podrán aceptar su esperanzadora defini-ción de «u misión teórica.

M. POSTAN

Revista de Estudios Políticos(BIMENSUAL)

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Economie AppliqueeTOME XI, N.° 3 Juillet-Septembre 1958

THEORIE MONETAIRE

F. J. DE JONC: "La vitesse de circulation de la monnaie et l'equi-libre monétaire".

A. GAMBINO: "L'offre de crédits".

D. HOROWITZ: "Le marché des capitaux et la politique monétaire".

M. COHÉN : "Dépenses de consommation, épargne et avoirs li-quides."

L. DAVIN: "Note sur la dynamique du desequilibre des changes."

M. BTK: "Le role du capital dans le développcment économique."

R. BERTRAND: "Comparaison des tarifa douaniers des Pays duMarché Commun" (Cahier 64).

J. L. REYNAUD: "Enquéte sur les zones moins dévelopées de l'Al-sacc" (Cahier 65).

R. BARRE: "Le développement économique, analysis et politique"

{Cahier 66).

J. BENARD et J. W. HACKETT: "Planification indicative et déve-loppement économique" (Cahier 67).

G. DESTANNE DE BERNIS: "Sur la croissance économique des payssous-développés" (Cahier 68).

J. R. BOUDEVILLE: "L'economie régionale, espace opérationnel"(Cahier 69).

ECONOMIE APPLIQUEE ET CAHIERS DE L'INSTITUT DESCIENCE ÉCONOMIQUE APPLIQUEE

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