Crecimiento, productividad, salarios y sus pendientes: ¿Quién

de quién? Juan Carlos Moreno-Brid, CEPAL

Seminario: Los pendientes de la productividad: Crecimiento y salarios9 de octubre de 2014

Casa Galván, Zacatecas 94, Colonia Roma, Ciudad de México

La productividad en México: el gran problema

19911993

19951997

19992001

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20110

5

10

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25

30

Chile

Peru

Exportadores de metales y minerales:

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

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2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

0

5

10

15

20

25

30

Argentina

Paraguay

Uruguay

Exportadores de productos agro-industriales:19

9119

9219

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12

0

5

10

15

20

25

30

Bolivia

Colombia

Ecuador

Venezuela

Exportadores de hidrocarburos:

19911993

19951997

19992001

20032005

20072009

20110

5

10

15

20

25

30

Brazil

Mexico

Principales Exportadores de Manufacturas:

Sin duda, en América Latina la brecha de productividad laboral vs EUA se abre, con pocas excepciones

Fuente: OIT Key Indicators of the Labor Market (KILM) 2013).

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

0

12500

25000

37500

50000

62500

75000

Pero, aunque pierde dinamismo, América Latina tiene un elevado nivel medio de productividad,

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Y OTRAS REGIONES: PIB POR OCUPADO, POR REGIÓN, 1991-2012 (En dólares constantes de 2005)

Economía desarrolladasy Unión Europea

Mundo

América Latina y el Caribe

Sureste asiáticoy Pacífico

Este asiático

Fuente: CEPAL, sobre la base de datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Chile

Méxic

o

Panamá

Uruguay

Venezuela

Costa R

ica

Rep. Dom

inica

na

Argentin

a (2006)

Brasil

Colom

biaPerú

Ecuador

El Salva

dor

Guate

mala

Honduras

Paraguay

Nicara

gua

Bolivia

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

(PIB real por trabajador, US dólares de 2005)

Fuente: Key Indicators of the Labour Market Database (OIT), 2013. Los datos de Argentina refiere a 2006, el último año disponible.

Y México subcampeón en productividad laboral, arriba de Brasil y Costa Rica, casi como en el

futbol (2012)

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000Productividad Laboral en America Latina, 1950-2011

Argentina Bolivia Brasil Chile ColombiaCosta Rica México Perú Venezuela

De hecho lleva rato destacando, a pesar de fluctuaciones y su alto desde los1980s

¿Por qué no crece la productividad laboral? Para empezar depende del capital acumulado

Fórmula aparentemente simple: Y/L

Pero Y = T K∞L1-∞ …por lo que

Y/L = (TK∞L1-∞) / L=T (K/L)∞ , es decir depende de la relación capital producto

Y en México es baja la inversión: limita el cambio estructural y el crecimiento económico

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL ), sobre la base de información del INEGI.* Corresponde al dato del primer trimestre

0.0

5.0

10.0

15.0

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Inv. Púb (%PIB) Inv. Priv (%PIB)

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19.6

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21.2

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23.1 23.2

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Sin cambio estructural, la restricción externa frena más al crecimiento económico

-3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7-1

0

1

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Balanza comercial del ByS (% PIB), promedio

PIB,

crec

imie

nto

prom

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anu

al (%

)

1960-691970-81

1982-87

1988-94

1995-00

2001-13

La apreciación cambiaria real no ayuda

Con lo que la brecha de PIB real per cápita de México se abre frente a EUA desde 1982

19801981

19821983

19841985

19861987

19881989

19901991

19921993

19941995

19961997

19981999

20002001

20022003

20042005

20062007

20082009

20102011

20122013

0

5

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25

30

Chile China Mexico Uruguay

Reconsiderando

• Productividad: preocupa su lento impulso. más que el nivel • ¿Por que no es más dinámica?

– Porque no se invierte suficiente, en infraestructura y maquinaria y equipo

– Sin cambio en la estructura, los sectores dinámicos se expanden poco. Ventaja competitiva es el bajo salario, no el conocimiento.

– Encadenamientos rotos y tipo de cambio apreciado agudizan restricción externa

• Así que más bien el crecimiento –y sus limitantes- tienen como pendiente a la productividad.

Pero seguramente los salarios si son el gran pendiente de la productividad• Si están determinados por la productividad,

sin duda. Veamos algunas cifras históricas…

En países desarrollados, en 1990-2011 la productividad laboral creció al doble del

salario real

En EUA el divorcio se inicia en los 1970s y se agudiza desde 1980

Y hay más ejemplos. Dicho divorcio, como en la vida, es menos excepción que práctica

Entonces el salario se determina por la productividad laboral

• En el libro de texto muy, pero muy, elemental sin duda

• En la realidad parece que no tanto.. “El mercado de trabajo no es un mercado… es una institución social que debemos resguardar” y por ende, la distribución funcional del ingreso no es resultante de la oferta y la demanda de factores de la producción, es un proceso de economía política.

Factores que inciden en la distribución funcional del ingreso

En México, los 4 factores empujan a la caída en la participación de salarios. En particular su forma de inserción en la economía mundial, la liberalización y flexibilidad laboral, la debilidad sindical y fiscal, y la institucionalidad en contra, por ejemplo via salario mínimo.

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50

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Argentina

Bolivia

Brasil Chile

Colombia

Costa Rica

Ecuador

El Salvador

GuatemalaHonduras

MéxicoNicaragua

PanamáParaguay

Perú

Rep. Dominica

Uruguay

Venezuela

Productividad Laboral y Salarios Mínimos en América Latina, 2010

La Producción por Trabajador (PIB Constante en USD de 2005)

Sal

ario

s M

ínim

os

Men

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010

(US

D 2

005

Co

nst

ante

s)

Fuente: OIT y Key Indicators of the Labour Market (KILM) Database (OIT), 2013. Los datos de Argentina de productividad refiere a 2006, el último año disponible.

Somos 2o lugar regional en productividad laboral, y casi último en salario mínimo

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

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90

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110

120

México: Índice de Salario Minimo Real Anual y Productividad Laboral

Productividad Laboral (PIB/Hora Trabajada (2005 USD PPP))

Salario Mínimo Real (USD PPP)

Fuente: OCDE.

En estos años la política económica (productividad) “olvidó” al salario míni-mo. Si este hubiera crecido igual ,hoy estaría en $100

En 1990-2013, la productividad laboral, con fluctuaciones, acumuló una alza muy moderada

y el salario mínimo una aguda caída

50%

Los salarios mínimos y el mercado de trabajo

• “En México…, la política de salario mínimo ha sido fuertemente determinada por los esfuerzos para lograr un equilibrio fiscal (ya que el salario mínimo determina numerosas prestaciones de seguridad social) y aumentar la competitividad exportadora. Como resultado el salario mínimo está por debajo de los niveles de mercado, aun para los trabajadores no calificados”. – Informe Mundial de Salarios 2012-2013 (p.42)

¿Y cual es el problema?

Que la distribución funcional impacta a la demanda y al crecimiento

La búsqueda de una ventaja en el costo laboral sin límites para asegurar la competitividad económica probablemente resulte un desincentivo para la innovación y la actualización económicas, elementos clave de la economía de mercado

Quizás los pendientes que menciona el título del Foro son al revés:

• Por que no se invierte -y menos en comerciables - no hay cambio estructural, no crecemos y no hay aumento en la productividad.

• Porque no tenemos una distribución mas igualitaria del ingreso, es decir por que no crecen los salarios no crece la demanda interna ni la economía, dado el estancamiento del mercado externo

PENDIENTES

PODEMOS SEGUIR PONIENDO A LA PRODUCTIVIDAD EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES, NO ES MALA IDEA

PERO ES MEJOR TRATAR DE RESOLVER LAS RESTRICCIONES IMPERANTES AL CRECIMIENTO ECONOMICO

Crecimiento, productividad, salarios y sus pendientes: ¿Quién

de quién? Juan Carlos Moreno-Brid, CEPAL

Seminario: Los pendientes de la productividad: Crecimiento y salarios9 de octubre de 2014

Casa Galván, Zacatecas 94, Colonia Roma, Ciudad de México