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Crisis económica > Crisis ONGD 

• - Emergencia de nuevos paradigmas > Crecimiento económico

• - Value for money > Principio de diferenciación

• - Emergencia de nuevos actores > Sector privado

• - Países emergentes > Pérdida peso países OCDE y aumento canales interlocución países socios

• - Pérdida paulatina de la centralidad de la AOD en el desarrollo

• - Papel de las ONGD > revisión categorías ONGD-ONGL

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La agenda de eficacia tras Busan

• Forma a la política de desarrollo• En el camino a una nueva arquitectura del desarrollo

(post 2015)• En una secuencia: eficacia de la ayuda>eficacia del

desarrollo> partenariado global• Con reconocimiento de las OSC como actor de

desarrollo y avances en la retórica de apropiación democrática.

• ¿Y qué pasa con la Agenda de París y Accra?

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“This is not about Aid. It’s about Development”Ángel Gurría, Secretario General de la OCDE

“Aid is only part of the solution to development. It is now time to broaden our focus and attention from aid effectiveness to the challenges of effective development” (p.28)

“South-South and Triangular co-operation, new forms of public-private partnership and other modalities and vehicles for development have become more prominent, complementing North-South forms of co-operation” (p.5)

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Productos del proceso

•Declaración final es una declaración política: Pone el acento en la implementación de los compromisos país a país. Incompleta: pendiente definir indicadores globales y órgano responsable de seguimiento.

•“Building Blocks” como mecanismos para operativizar los compromisos:

1.Cooperación Sur-Sur y Triangular.

2.Resultados y rendición de cuentas.

3.Sector privado.

4.Situaciones de conflicto y fragilidad.

5.Cambio climático.

6.Transparencia.

7.Políticas e instituciones eficaces.

8.Gestión de la diversidad y la fragmentación.

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Declaración final: Objetivos comunes, principios más o menos compartidos pero diferentes compromisos

• Objetivo común: lograr resultados de desarrollo que sean sostenibles.• ¿Cómo?: a través de una “Asociación Global para una Cooperación al Desarrollo Eficaz”

Integra a nuevos actores y modalidades.Establece compromisos diferenciados: ¿Busan a la carta?

• Principios: reflejen los compromisos internacionales de derechos humanos, trabajo decente, equidad de género, sostenibilidad medioambiental y discapacidad:

Apropiación de los procesos de desarrollo. Foco en resultados. Asociaciones para el desarrollo inclusivas. Transparencia y rendición de cuentas mutua.

Pero: “The principles, commitments and actions agreed in the outcome documento in Busan shall be the reference for South-South Co-operation

on a voluntary basis” (p.2)

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¿Cómo quedamos las Organizaciones de la Sociedad Civil en la agenda?

Párrafo 22: “CSO play a vital role in enabling people to claim their rights, in promoting rights-based approaches, in shaping development policies and partnerships, and in overseeing their implementation. They also provide services in areas that are complementary to those provided by states”:

Mantiene reconocimiento de actores independientes de pleno derecho en el desarrollo (Accra) y reconoce los distintos roles que jugamos.Crear un “entorno favorecedor” al trabajo de las OSC. Anima a que las OSC apliquen los principios de eficacia del desarrollo.

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Otros aspectos relevantes:

Equidad de género y derechos de la mujer:

“Gender equality and women’s empowerment are critical to achieving development results” (p.20)

Traducido a compromisos:Énfasis en aspectos estadísticos.Incorporar metas de equidad de género en los mecanismos de rendición de cuentas.Abordaje en todos los esfuerzos de desarrollo, incluyendo acciones de construcción de la paz.

El Plan de Acción de Género: ¿instrumentalización de las mujeres al servicio del crecimiento económico?.

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Sector privado lucrativo

• Protagonista de Busan (p. 32).

• Modalidades: APP, “aid for trade”, AOD como catalizadora y “aseguradora” de la inversión privada, etc.

• Aspectos críticos:No clarifica de qué sector privado estamos hablando: ¿multinacionales?, ¿pequeñas y medianas empresas locales?, ¿empresas de la economía social?.No establece un marco regulador que garantice que efectivamente contribuyen positivamente al desarrollo humano (“improve the legal, regulatory and administrative environment for the development of private investment…”).Compromiso con “enable the participation of the private sector in the design and implementation of development policies”. ¿Transparencia y adicionalidad de los recursos?.

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Otros aspectos:

•Ayuda ligada: no se logra un compromiso claro “we will accelerate our efforts to untie aid. We will, in 2012, review our plans to achieve this” (p18.b).

•Uso de los sistemas país. Novedad: “use country systems as the default approach for development co-operation” (p.19 a), aunque con salvedades.

•Apropiación democrática: deja claro que la“apropiación” debe ser “democrática” y lo recoge como principio común: “deepen, extend and operationalise the democratic ownership of development policies and proceses” (p.12 a).

• Transparencia: Iniciativa IATI entra en la agenda.

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• En lo estatal-compromisos adquiridos por España:Building-Blocks: Cooperación Sur-Sur y Resultados+Rendición de cuentas.Plan de Acción de Género.Declaración conjunta sobre Sector Privado.

El post-Busan:

•En lo global:Definición de indicadores para seguimiento.Órgano sobre el que recaerá el seguimiento: rol de la OCDE y ONU.

Plazo: junio 2012