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Criterios de Depuración y Focalización de Beneficiarios Marzo 2013 Julio Muñoz Franco Proyecto FISE [email protected]
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Criterios de Depuración y
Focalización de Beneficiarios
Marzo 2013
Julio Muñoz Franco
Proyecto FISE [email protected]
Contenido
1. Antecedentes
2. Criterios Categóricos Actuales
3. Resultados de la Encuesta
4. Criterios de focalización Individual
5. Nuevo enfoque de elegibilidad
2
1.- Antecedentes
3
Ley N° 29852
Art. 5. Destino el Fondo 5.3. “Compensación Social y promoción para el acceso al GLP de los
sectores vulnerables tanto urbano como rurales”.
Art. 7. Compensación para promover el acceso al GLP. 7.2. “… se establecerán los criterios para la focalización de beneficiarios
……”
Art. 6 Reglamento.- Sectores Vulnerables y Usuarios FISE:
6.1 Socio económicos
Focalización geográfica
Focalización Individual
6.2 Categóricos
Focalización Geográfica
4
Mapa de Pobreza INEI
Focalización Individual
5
Ubigeo Departamento Provincia DistritoPoblación
2009
indice de
pobrezaquintil_2009
220913 SAN MARTIN SAN MARTIN SAUCE 11942 0.485566951 1
030503 APURIMAC COTABAMBAS COYLLURQUI 8250 0.380846313 1
100703 HUANUCO MARAÐON SAN BUENAVENTURA 2652 0.345717049 1
030206 APURIMAC ANDAHUAYLAS HUAYANA 1052 0.332462846 1
080404 CUSCO CALCA LARES 7540 0.314626995 1
211207 PUNO SANDIA SAN JUAN DEL ORO 10834 0.008276849 2
210801 PUNO MELGAR AYAVIRI 23356 0.00803185 2
211102 PUNO SAN ROMAN CABANA 4497 0.007700068 2
211209 PUNO SANDIA ALTO INAMBARI 8152 0.007540373 2
Ubigeo Departamento Provincia DistritoPoblación
2009
indice de
pobrezaquintil_2009
051007 AYACUCHO VICTOR FAJARDO COLCA 1175 0.077358167 1
160210 LORETO ALTO AMAZONAS SANTA CRUZ 4388 0.07703564 1
060612 CAJAMARCA CUTERVO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA5815 0.076949756 1
050202 AYACUCHO CANGALLO CHUSCHI 8229 0.076924771 1
130501 LA LIBERTAD JULCAN JULCAN 13159 0.076873224 1
010703 AMAZONAS UTCUBAMBA CUMBA 9610 0.076751964 1
050303 AYACUCHO HUANCA SANCOS SACSAMARCA 1765 0.076595955 1
6
Criterios Categóricos
• Vale de Descuento FISE (S/. 16) + Kit de cocina
• Vale de Descuento FISE (S/. 16) + Kit de cocina
• Vale de Descuento FISE (S/. 16)
• Vale de Descuento FISE (S/. 16)
Usuarios residenciales
electricidad (<= a 30 KWh/Mes)
que cuenten con cocina de
GLP
Usuarios que no cuentan con
servicio de electricidad
pero que cuentan con
cocina GLP (*)
Usuarios que no cuentan con
servicio de electricidad ni
cocina de GLP (*)
Usuarios residenciales
de electricidad (<= a 30
KWh/mes) que no cuentan con
cocina GLP
(*) Además deben
pertenecer a estratos 1 a 5
del SISFOH.
3.- Resultados de la encuesta
(gabinete)
7
3. Resultados de la encuesta
8
• No se encontraron expedientes de los beneficiarios considerados
en el padrón- Que debería tener el expedientillo
– Declaración Jurada (D.J.)
– Evidencia de la verificación de lo consignado en la D.J.
• Se encontraron DNIs que pertenecían a personas fallecidas.
• En la D.J. no existía correspondencia entre el Nombre del
beneficiario y el DNI.
3. Resultados de la encuesta
(Visita de campo)
9
Tipo de Vivienda
Materiales de construcción de las
viviendas
Material del piso
Servicio de Agua
Servicios higiénicos
3.- Resultados de la encuesta (campo)
14
17
Proceso de elegibilidad
Consumo de
Energía
Eléctrica
Nivel de
Ingreso
Consumo actual
de GLP
Consumo
residenciales >
30 KWh.
Consumo
residenciales <=
30 KWh.
Cuenta con
cocina a GLP
No cuenta con
cocina GLP
Ingreso < a S/.
1,500
Ingresos > a S/.
1,500
Precariedad de
la vivienda
Vive en
condiciones
precarias
No vive en
Condiciones
precarias
Elegible?
Pasa al MINEM
No Elegible
Elegible?
No Elegible
No Elegible
+ + + =
Características
físicas de la vivienda
para determinar
precariedad
No elegible
De paredes de
material noble
De dos o mas
niveles
De un nivel
De piso de
parquet, vinílico
y loseta
No elegible
De piso de
madera,
cemento, tierra
Elegible
De paredes de
material
tradicional
De piso de
parquet, vinílico
y loseta
No elegible
De piso de
madera,
cemento, tierra
Elegible
De estera o
similar Elegible
Resultado de Focalización
sugerida Elegibilidad
3 -3
No cuentan con GLP
1383
Número del padrón 64 -64
Ingresos > a S/. 1,500
Cuenta con GLP
1380 92 -92
495 Pisos de alta calidad
Casa de Material
Noble
Pisos de baja calidad
403 403
23 -23
Ingresos <= a S/. 1,500 Pisos de alta calidad
1316
Casa de Material
tradicional
794
Pisos de baja calidad
771 771
Casa de esteras
27 27
Elegibles 1019
73.7%
4. Nuevo Enfoque de
elegibilidad
21
1. Criterio de consumo de electricidad
2. Criterio económico de ingresos
3. Criterio de precariedad de la vivienda
4. Tenencia de GLP
Proceso de elegibilidad
Consumo
residenciales >
30 KWh.
Consumo
residenciales <=
30 KWh.
Ingreso < a S/.
1,500
Ingresos > a S/.
1,500
Vive en
condiciones
precarias
No vive en
Condiciones
precarias
No elegible
No Elegible
No Elegible
Consumo de
Electricidad
Ingresos
Económicos
Precariedad de
la vivienda
Tenencia de
Cocina a GLP Elegilbilidad
No tiene cocina
a GLP
Tiene cocina a
GLP Elegible
Pasa al MINEM
SUNAT
E.D.E
Características
físicas de la vivienda
para determinar
precariedad
No elegible
Paredes de material
noble (Bloqueta,
Ladrillo)
De dos o mas
niveles
De un nivel
Piso de parquet,
vinílico, loseta,
madera pulida
Piso de madera,
cemento, tierra
Paredes de material
tradicional (Quincha,
Adobe, Madera)
Piso de parquet,
vinílico, loseta,
madera pulida
Piso de madera,
cemento, tierra
Estera o similar
Tiene Cocina a GLP
No Tiene Cocina a
GLP
No elegible
No elegible
Elegible
Pasa al MINEN
Formato
de verificación
de D.J.
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A.- Fecha
El beneficiario registrado en el padrón es quien habita el predio Si ( ) - No ( )
B.- CARACTERISTICAS CONSTRUCTIVAS DE LA VIVIENDA - AMBIENTE PRINCIPAL (colocar en el recuadro el numero que corresponda - Incluir foto)
b.1 Tipo de vivienda y /Número de pisos b.2MATERIAL DE LA VIVIENDA b.3 MATERIAL PREDOMINANTE DE PISO
Marcar X
Colocar N°
de pisos Marcar X Marcar X
1 Casa Independiente 1 Noble (Ladrillo, bloqueta, sillar) 1 Parquet o madera pulida o
2 Departamento en edificio Lamina asfaltica, vinilico
3 Vivienda en Quinta 2 Tradicional (Adobe, Quincha, 2 Losetas
4 Vivienda en casa de vecindad Piedra con barro, Madera) 3 Madera entablada
5 Choza o Cabaña 4 Cemento
6 Vivienda Improvisada 3 Estera y Otros 5 Tierra
7 6 Otros (especifique)
8 Otros (especifique)
C.- INGRESOS MENSUALES ESTIMADOS DEL HOGAR
Marcar X
Mayores a S/. 1,500
Menores a S/. 1,500
D.- OBSERVACIONES Y/O COMENTARIOS
Nombre:
Firma :
Persona que verifico
No destinado p´ habitacion humana
FONDO DE INCLUSION SOCIAL ENERGETICO
FORMATO DE VERIFICACION DE D.J.
DATOS DEL BENEFICIARIO.
CODIGO DE SUMINISTRO ELECTRICO DNI N° NOMBRE Y APELLIDO
Gracias
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