CsEcon y Colegio de Economista

7/21/2019 CsEcon y Colegio de Economista

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CARMELO PAIVA PALACIOS

LA CIENCIA ECONMICA Y EL GREMIO DELOS ECONOMISTAS EN VENEZUELA


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EDICIONES DELNCLEO DE ECONOMISTAS DELBANCO CENTRAL DE VENEZUELA

Caracas, 2007.


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LA CIENCIA ECONMICA YEL GREMIO DE LOS

ECONOMISTAS EN


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VENEZUELA

Por : Carmelo Paiva Palacios (*)

(*) Nacido en Mamporal, Estado Miranda, hijo de Justo Rosendo Paiva y

Ascenciona Palacios de Paiva. Ha desempeado diversos cargos en ladirigencia del gremio de los economistas.


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UNA EXPLICACIN NECESARIA.-

El estudio referido a las Ciencias Econmicas, como materia formativa a niveluniversitario, comienza en Venezuela al entrar en vigencia los Estatutos de la Universidad deCaracas decretados, por el Libertador Simn Bolvar, el 24 de junio de 1827 (es decir, yatranscurridos ciento seis aos de su fundacin). La ctedra de Economa Poltica formaba parte del pensum de la Facultad de Jurisprudencia o de Ciencias Polticas; y esa situacin semantendr hasta pasados ciento diez aos. Precisamente, el 17 de noviembre de 1938 seinaugura la Escuela universitaria de Ciencias Econmicas y Sociales que fue elevada a lacategora de Facultad el 15 de julio de 1940. Ser en el ao 1942 cuando egrese el primergrupo de profesionales licenciados en Ciencias Econmicas autorizados por la UniversidadCentral de Venezuela.

El gremio venezolano de los profesionales universitarios en Ciencias Econmicas fueconstituido el da 10 de septiembre de 1953. Est ahora cumpliendo medio siglo de existencia;sin embargo son muy pocas las publicaciones que recogen los detalles de su historia. En estesentido, es de recordar que en 1977 el Ncleo de Economistas del Banco Central patrocin el primer trabajo de esa materia, que denomin con el sugerente ttulo de El Colegio de

Economistas de Venezuela: notas sobre la historia de sus primeros cinco aos. Pasado algntiempo despus, en la VIII Asamblea Nacional de la Federacin de Colegios de Economistasde Venezuela, reunida en Cuman, la ciudad capital del Estado Sucre, en junio de 1981, presentamos en calidad de ponencia un trabajo elaborado con mi dilecto amigo y ejemplar yentusiasta colega Antonio Martnez Medina, registrado como: Los Economistas: un gremio para el desarrollo, con el cual modestamente intentbamos presentar, a manera de anticipo,un perfil identificativo del gremio. Finalmente, en el 1999 se public un libro titulado ElColegio de Economistas de Venezuela (1953-1968), sntesis de su historia de quince aos.

Considero que la resea histrica de nuestro gremio, debe comprender tres etapas: una

primera, dedicada al Colegio de Economistas de Venezuela; una segunda, a la Federacin deColegios de Economistas de Venezuela; y una tercera, en que se presente en forma sectorizadalas referencias de cada uno de los Colegios de Economistas de las distintas entidadesgeogrficas del pas.


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El trabajo publicado en 1999 se concreta a la primera parte citada. La institucindenominada Colegio de Economistas de Venezuela se funda el 10 de septiembre de 1953 ytendr vigencia durante quince aos. En 1968, las seccionales regionales del CEV seconstituirn en Colegios de Economistas para cada Estado donde funcionaran, y con jurisdiccin nacional ser instituida la Federacin de Colegios de Economistas de Venezuela.

Cuando nace el Colegio de Economistas de Venezuela estaba recin estrenado comoRector de la Universidad Central de Venezuela el doctor Pedro Gonzlez Rincones, sucesor enel cargo al doctor Julio Garca Alvarez (primer Rector que ejerciera sus funciones en laCiudad Universitaria, nombrado en 1951 por el Consejo de Reforma), quien haba fallecidosorpresivamente en agosto de 1953. En la Direccin de la Escuela de Ciencias Econmicas sedesempeaba el colega Jess Mara Rsquez, desde el 31 de enero de 1952 cuando haba sidodesignado por el Consejo de Reforma para sustituir al doctor Hctor Estvez Llamosas, el cualhaba venido ejerciendo ese cargo desde el 7 de diciembre de 1951.

En esta oportunidad, se revisa, corrige y aumenta el contenido de la publicacinanterior, referida al Colegio de Economistas de Venezuela y seguidamente se resean,desafortunadamente, en una forma somera las actuaciones de los equipos que han dirigido

nuestro gremio (en lo que respecta ms concretamente al Distrito Federal, Estado Miranda yalgo de la Federacin de Colegios). Tambin se incluyen informaciones acerca de la evolucinde los Institutos de alcance nacional como son el INPRECONOMISTA y el INDEPEC.

Es realmente lamentable la inexistencia de los archivos del Colegio correspondiente alrea metropolitana de Caracas, los cuales desaparecieron a raz del malhadado y obligadodesalojo que le ejecutaron, de su sede ubicada en la Urbanizacin Valle Arriba, hace ya unadcada. Otra razn que dificulta la labor de recapitulacin histrica a nuestro gremio, se puedeatribuir a la ya muy larga etapa de adormecimiento por la cual han venido atravesando losgremios profesionales en los ltimos aos.

Para llevar a trmino el trabajo que ahora entrego, he revisado minuciosamente la prensa, revistas, memorias y otras publicaciones a nivel nacional de todos los aos, paraextraer las informaciones referidas a nuestra institucin gremial que trascendieron y fuerondivulgadas por los medios de comunicacin social. Ello ha sido posible por las consultas


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efectuadas en las hemerotecas de la Academia Nacional de la Historia, el Banco Central deVenezuela, la Biblioteca Nacional, y el Archivo Histrico de la UCV, organismos a los cualesexpreso mi ms sincero agradecimiento. Asimismo, procur leer las actas levantadas por lasdiferentes Juntas Directivas de sus actuaciones; y tambin entrevistas a un gran nmero de personajes.

Aunque los hechos narrados en el presente trabajo estn comprendidos en un lapso detiempo no lejano a nuestros das actuales; signific, en verdad, una tarea extensa y tediosa. El poder llevarla a feliz trmino y, con la consignacin que ahora hago a mis colegas, meconsidero satisfecho.

Consciente estoy de no haber agotado el asunto tratado en las pginas siguientes; perose ha puesto empeo y cario en tratar de presentar un aceptable resumen de los msimportantes acontecimientos y noticias originadas en la institucin que agrupa a los egresadosuniversitarios de la Escuela de Economa, cuya actividad en la sociedad venezolana estavalada por la Ley de Ejercicio de la Profesin de Economista que fue sancionada por elCongreso Nacional en fecha 29 de noviembre de 1971, promulgada quince das despus por elPresidente de la Repblica y publicada en la Gaceta Oficial N 29687, correspondiente al da

mircoles 15 de diciembre de 1971.Atribuyo a las escasas fuentes de informacin disponible, la poca densidad en el

contenido del presente trabajo, que entrego con la esperanza de que sirva como contribucin alconocimiento del camino recorrido y, al mismo tiempo, aumente el inters por divulgar en sutotalidad la historia de nuestro gremio.

En la preparacin de esta nueva publicacin, he contado con la ayuda y buenadisposicin de mis hijos, Carmelo Jess y Carlos Jos Paiva Pineda, tambin economistasmiembros del Colegio de Economistas del Distrito Federal y Estado Miranda.

Caracas, 1 de marzo de 2007

Carmelo Paiva Palacios


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PRIMERA PARTE

Inicios de los estudios profesionales de Ciencias Econmicas


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I.- PRIMERAS FUENTES ESCRITAS PARA EL ESTUDIO DE LAS CIENCIASECONMICAS

El vocablo Economao Economa Poltica, en mirada retrospectiva, histricamente

hablando, se pierde en la bruma de los tiempos. Tcita o explcitamente lo advertimos entranscripciones de remota data. En textos bblicos del antiguo testamento (por ejemplo, paracitar un caso, en el Deuteronomio se habla del prstamo con inters, empleando la palabrausura; y tambin del diezmo, un impuesto que durante muchos siglos caer como un pesadofardo sobre los productores y de all su influencia en el desarrollo econmico). En escritos delos pensadores griegos: Hesodo, que a su obra, Los trabajos y los das, algunos le hanllamado poema econmico; Soln, quien trata acerca de la Justicia y la igualdad; Jenofonte, por su tratado agrcola titulado Economa, y el denominado Medios de aumentar las rentas pblicas de Atenas cuyo asunto principal es financiero; Platn, principalmente en sus obras La Repblicay tambin en Las Leyes; Aristteles, tanto en La Poltica como en La tica;

Aristfanes que en Las Ranas muestra que cuando dos monedas del mismo valor legal y dedistinto valor intrnseco circulan, la moneda mala expulsa a la buena. Merecen tambin sercitados algunos antiguos pensadores romanos: los agrnomos (Catn, Varrn, Columela,Paladio) y los filsofos (Sneca, Marco Tulio Cicern, Marco Aurelio).


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En los tiempos del mundo romano (el imperio occidental que tuvo como capital a

Roma y el imperio oriental, tambin llamado bizantino, con capital en la ciudad deConstantinopla) se abre un largo parntesis, en cuanto a la divulgacin de materias que estarndentro del campo de las ciencias econmicas. Prevalecern las encendidas discusiones, elenfrentamiento de temas y las fanticas posiciones religiosas: cristianas, herticas y catlicas.

La Edad Media1 se caracteriz por un cierto predominio de la economa estatal cerrada;aunque despus de Las Cruzadas se verifica el crecimiento del comercio y se le reconoce a la profesin del comerciante una importancia que antes careca. En lo que se refiere como aportea la ciencia econmica, ser muy escaso el contenido en el pensamiento imperante durante laEdad Media; sin embargo mencionaremos a: Alejandro de Hales, ingls, que muri en Parsen 1245, por su obra titulada Suma Teolgica Universal donde discute los problemas relativosa la propiedad privada, al comercio y al prstamo con inters; Ricardo de Mediavilla, ingls,fallecido en la primera dcada del siglo catorce y considerado como luminoso exploradoreconomista de la civilizacin urbana; otro es el francs Nicols de Oresme (1320-1382),obispo de Lisieux, autor delTratado sobre la primera invencin de la moneda, escrita en 1360,y viene a ser la primera monografa econmica despus de la del griego Jenofonte.

La Economa Poltica pre-clsica puede dividirse en dos partes. La primera,identificada como Mercantilismo2; y la segunda parte, que acompa a la expansin del

1 Tuvo una vigencia de diez siglos y se le distingue tres etapas: la Temprana Edad Media se inicia con el triunfo delCristianismo y la destruccin del Imperio Romano de Occidente, (siglo V), y termina con las nuevas invasiones de losnormandos, eslavos y mongoles, y con la desintegracin del Imperio Carolingio (ao 843); la Alta Edad Media comenzcon lo antes sealado, que prepararon el ambiente al feudalismo (siglo IX) y finaliz cuando comenzaron a entrar en crisislas caractersticas sobresalientes de los tiempos medievales; la Baja Edad Media comienza all (siglo XIII) y concluyecuando se derrumb el Imperio Romano de Oriente o Imperio Bizantino por la acometida de los turcos (ao 1453).

2 Entre los principales autores tenemos a Gerald Malynes (Consuetudo, 1622); Eduard Misselden (The Circle of Comerse, 1623); Antonio Serra ( Breve Trattato, 1613); Thomas Mun ( A discourse of trade fron England into the East Indies,1621;y England treasure by foraing trade,1630). Como autores previos al Mercantilismo se pueden mencionar a CarlosMolinaeus (Tratado contra la usura, 1546); Jean Bodino ( Rsponse aux paradoxes de malestroil,1659); Thomas Wilson( A discourse upon Usury); Juan Hales ( A discourse of tha common Weal of this realm of England,1581); Antoine deMontchrestien (con suTratado de Economa Poltica, 1615) cuyo libro es el primero donde se utiliza el trmino deEconoma Poltica.


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capital industrial a finales del siglo diecisiete y principios del siglo dieciocho, comprende a losverdaderos fundadores de la ciencia de Economa Poltica, y podemos identificarle tresgrandes pilares.

Un primer pilar, corresponde a los filsofos polticos donde encontramos a LordFrancis Bacn ( Nova Atlantis,1627); Thomas Hobbes ( El Leviatn,1651). En un segundo pilar se cita el progreso del pensamiento econmico ingls a partir de los ltimosmercantilistas3 ; y el tercer pilar lo constituye el sistema fisiocrtico que desarrollaron unconjunto de pensadores de la Francia del siglo dieciocho. Con los fisicratas4 entramos en laera de Escuelas y Sistemas del pensamiento econmico. Es precisamente en este tiempocuando se crean clases de nivel universitario para dar enseanza acadmica de EconomaPoltica.

A finales del siglo dieciocho se pondr en orden el estado catico de la investigacineconmica. Los conductores de la hazaa son Adam Smith (1723-1790) y David Ricardo(1772-1823) quienes, aprovechando los cimientos puestos por los fisicratas, trataron de daruna idea completa del proceso econmico. A este nuevo orden se le ha dado el nombre deSistema Clsico. Entre los otros autores que, generalmente, tambin se inscriben en el llamado

perodo de los clsicos de la ciencia econmica, tenemos a: Thomas Malthus (1766-1834) yJohn Stuart Mill (1806-1873).

3 El primero y ms importante de los economistas ingleses que prepararon el terreno para el sistema clsico, es Sir WilliamPetty (1623-1687), quien ha sido llamado con justicia el fundador de la Economa Poltica (y entre sus obras se cuentan: Political Arithmetick,1690; A Treatise of Taxes and Contributions, 1662;Verbum Sapiente,1664; Political Anatomy of Irland,1691). Inmediatos seguidores de Petty, son: John Locke (Dos tratados sobre el gobierno, 1690); Sir Dudley North(Disertaciones sobre el comercio, 1691). Tambin merecen ser mencionados: John Law (Tratado sobre moneda y comercio,1706); Sir James Steuart-Denham (Principios de Economa Poltica, 1767); Ricardo Cantilln (Ensayo sobre la naturalezadel comercio en general, 1755); y David Hume (Discursos polticos, 1752). John Law (1671-1729) contribuy a lacreacin de las condiciones que inspiraron el pensamiento fisiocrtico; es considerado tambin fundador de una teorasubjetiva del valor.

4 Entre sus principales personajes: Francois Quesnay (Tableau Oeconomique, 1758); y Anne-Robert-Jacques Turgot, elms maduro y polticamente el ms importante de los fisicratas ( Reflexiones sobre la formacin y la distribucin de lasriquezas, 1776). Otros son: Pierre Samuel Du Pont de Nemours (1739-1817), director de peridico y funcionario, discpulode Quesnay, quien fue el primero en utilizar el trmino Fisiocracia, sealando las bases de la Escuela en su libro astitulado y publicado en 1767; Pierre Francois Mercier de la Riviere (1720-1793); y Guillaume Francois Le Trosne (1728-1780).


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Cuando estaba en pleno apogeo el reconocimiento cientfico del ya citado Sistema

Clsico, se introduce en la Universidad Venezolana el estudio de la Economa Poltica comouna materia del pensum en la facultad de jurisprudencia.


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Es de hacer notar que durante el perodo colonial, en la mxima casa de estudios de

Caracas funcionaron catorce ctedras (nueve figuraron en los primeros aos de la vidauniversitaria: dos de Latn, una de Filosofa, tres de Teologa, una de Sagrados Cnones, otrade Instituta o Leyes y una de Msica o canto llano; en 1742 se fund otra de Filosofa y unade Sagrada Escritura; en 1763 ser la de Medicina; en 1774 se crea la de Mnimos deLatinidad, y en 1803 la de Lugares Teolgicos e Historia Eclesistica) pero, ciertamente, talcomo se resea en un Informe contenido en la Memoria del Interior y Justicia correspondienteal ao 1841 (pgina 10), en 1827 la Universidad de Caracas solo tena diez (10) ctedrasoperativas, asistan a ellas un total de trescientos cuarenta y ocho (348) alumnos y era tanescasa lo disponible para la dotacin de los catedrticos, que anualmente quedaba satisfecha lade todos con la suma de dos mil cuatrocientos cuarenta (2.440) pesos9.

Por problemas relacionados con la escasez de rentas, no queda instituidainmediatamente su establecimiento con la debida especificidad; pero en la ctedra de DerechoPblico y en la de Derecho Prctico que regentaba el doctor Felipe Fermn Paul Terreros (unode los firmantes del Acta de la Independencia de Venezuela, de amplia carrera docente, nacidoel 7-12-1774 y quien falleci el 17-6-1843) se impartirn conocimientos de Economa Poltica

hasta pasada una dcada de vigencia de los conocidos como Estatutos republicanos de laUniversidad de Caracas.

La apertura definitiva y formal de una clase de Legislacin Universal y EconomaPoltica fue acordada, el 10 de septiembre de 184110 , por la Junta Gubernativa de la

el Primer Cdigo de Instruccin Pblica, a mediados de dicho ao, siendo Presidente de la Repblica el general CarlosSoublette.

9 En el ao de 1827, la Universidad de Caracas otorg veinticuatro (24) ttulos, a saber: Bachiller en Leyes, 6; Bachilleren Filosofa, 4; Bachiller en Teologa, 2; Licienciado en Leyes, 5; Doctor en Leyes, 5; Licenciado en Filosofa, 1; yLicenciado en Teologa, 1.10 Valga recordar que el 31 de julio de 1840 el Claustro universitario acord el establecimiento de la clase de LegislacinUniversal y Economa Poltica, y que se comunique (dicho acuerdo) a la Direccin General de Instruccin Pblica con elobjeto de que se de principio a este establecimiento el 1 de septiembre prximo en que comienza el ao acadmico, segnestatuto, quedando el seor Rector encargado de promover las diligencias del caso.


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Universidad de Caracas. El claustro estableci que en un ao se leyera principios deLegislacin Universal, y de Legislacin Civil y Penal; y al ao siguiente nociones deEconoma Poltica. El jueves 15 de julio de ese ao haba sido nombrado el doctor JuanBautista Carreo11 como profesor de dicha asignatura, en la cual estaban inscrito veintids (22)alumnos.

Ahora, en 1841, la Universidad tena funcionando veinticuatro (24) ctedras y cada unode los catedrticos disfrutaba la renta anual de seiscientos (600) pesos. Concurran diariamentea instruirse en las diferentes materias que se enseaban un total de cuatrocientos veinticicnco(425) estudiantes.

Juan Bautista Carreo obtuvo el grado de doctor en Leyes en 1833. Para el ao 1831era cursante en la ctedra de Derecho Pblico regentada por el doctor Felipe Fermn Paul.Desde el 18 de septiembre de 1839 (por renuncia del doctor Juan Hilario Boset) fue electoVicerrector de la UCV hasta diciembre de 1841; en enero de 1841 estar ausente para asistir alas sesiones de la Cmara de Representantes del Congreso (y lo sustituir el doctor FelipeFermn Pal en el cargo de Vicerrector). Con fecha 15 de julio de 1841, la Junta de Gobiernode la Universidad, siendo Rector Toms Jos Sanavria (1796-1850), le otorga el ttulo de

catedrtico en propiedad de Economa Poltica y tom posesin el 1 de septiembre de 1841,segn certificacin que firma el Administrador Martn Echegarreta el da 29 del mes y aocitado12.

Merece recordarse que a mediados de 1843, el Congreso de la Repblica, presidido porel Senador doctor Jos Mara Vargas, y el Representante Manuel Felipe de Tovar, sanciona unconjunto de leyes que conforman el Cdigo de Instruccin Pblica. Entre lo contemplado en laLey que aprueba el Congreso el 15 de mayo, promulgada el 29 de junio por el Presidente de laRepblica, general de divisin Carlos Soublette, y refrendada por Juan Manuel Manrique delDespacho de Interior y Justicia, el artculo 4 seala que en el tercer ao de ciencias polticas

est incluida la materia de Economa Poltica.11 El 25 de febrero de 1841 fue convocado el concurso de oposicin y concurrieron como candidatos los doctores NicolsJos Milano, Ramn Guillermo Rodrguez y Juan Bautista Carreo. ste ltimo gan la ctedra por unanimidad de votosdel jurado.

12 Archivo Histrico de la UCV. Libro N-262, Folio 123, ao 1841.


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Es de hacer notar que en 1843 la UCV funcionaba con trescientos noventa (390)

cursantes y cinco (5) Facultades: (Ciencias Eclesisticas, Ciencias Polticas y Civiles;Ciencias Mdicas; Ciencias Naturales; y Humanidades). Dentro de las Ciencias Polticas yCiviles, estaba comprendida la ctedra de Economa Poltica cuyo profesor titular era el doctorJuan Bautista Carreo, con veintinueve (29) alumnos.

Desde el 9 de febrero de 1842 es designado como profesor interino en la ctedra deEconoma Poltica, en la cual cursaban veintids alumnos, Pedro Rafael Peraza (egresadocomo Licenciado en Leyes en 1837). Tiempo despus vuelve a ejercer su cargo el titular,doctor Juan Bautista Carreo, y para el lapso escolar 1845-46, en el segundo ao, los cuarentay un cursantes de Economa Poltica y sus respectivas calificaciones que firma el citado profesor titular, eran los siguientes:

Alumnos Calificaciones

Jos de Jess Paul SobresalienteJuan de Dios Morales Poco

Jos Antonio Montiel RegularRamn Tirado SobresalienteCarlos Mara Piero RegularCecilio Acosta SobresalienteVicente Betancourt PocoMiguel Garca RegularGuillermo Villegas RegularRamn Castro SobresalienteDaniel Mendoza SobresalienteFrancisco Pimentel Sobresaliente

Toribio Briceo RegularLorenzo Tamayo MedianoHenrique Prez MedianoHilario Herrera MedianoFrancisco Aranda Sobresaliente


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Lino Hurtado RegularJuan Lus Escalona RegularEugenio Rivera PocoElas Acua SobresalienteMartn Tovar MedianoMiguel Uztaris SobresalienteJuan Cazorla RegularCanuto Garca SobresalienteJos Antonio Huize PocoJos Gabriel Nez Poco Nicanor Cardier Sobresaliente Narciso Ramrez RegularLucio Pulido SobresalienteVctor Castillo RegularToms Daz MedianoGregorio Paz PocoToms Sequera PocoManuel lvarez Regular

Ramn Sandoval Medianongel Mara Unda RegularMateo Troconis SobresalienteJuan de Dios Mndez RegularIgnacio Dugarte RegularDomingo Vilardell Sobresaliente

Los alumnos Toms Sequera y Manuel lvarez principiaron a asistir el 21 de octubre,habindoseles prevenido que deben dar exmenes de las materias ledas hasta entonces, con

arreglo a la Ley.El cursante Canuto Garca principi el 27 de septiembre y por sus faltas hasta entoncesque eran diez y nueve, ofreci exmenes de las materias ledas, en los das 18, 20 y 21 deoctubre siguiente y obtuvo aprobacin.


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Lo certifica el profesor Juan Bautista Carreo, en Caracas a veinte das del mes denoviembre de mil ochocientos cuarenta y cinco.

Fuente: Archivo Histrico de la UCV.

Para el perodo escolar 1847-48, en el segundo ao, correspondiente a la ctedra deEconoma Poltica, regentada por el profesor Francisco Parejo (graduado de doctor en Leyesen 1845), los treinta y siete alumnos con sus notas o calificaciones respectivas como promediode los cuatro trimestres cursados y certificado por el catedrtico, el 11 de julio de 1848, soncomo se presenta a continuacin:

Alumnos Calificaciones

Hilarin Antich SobresalienteAlejandro Romero Regular

Juan Bta. Calcao MedianoModesto Urbaneja RegularFrancisco Hurtado RegularRamn Montes SobresalienteGumersindo Mejas SobresalienteRamn Ramrez SobresalienteRamn Moreno MedianoCarlos Soublette MedianoManuel Carrillo Medianongel Jesurum Mediano

Carlos Mendoza MedianoFrancisco Barreto RegularPablo Acosta SobresalienteSimn Mendoza SobresalienteCarlos Anderson Regular


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Florencio Ribas PocoJos Manuel Cadenas SobresalienteFelipe Neri Mendes SobresalienteJos Manuel Machado MedianoBartolom Surez MedianoJuan de Mata Ovalles SobresalienteJuan Pablo Romero PocoBernab Daz PocoJos Manuel Grau PocoHenrique Echenique PocoMximo Castillo PocoCasimiro Daz PocoBernardo Tovar MedianoTiburcio Troconis MedianoEsteban Arias MedianoTito Alfaro MedianoVicente Betancourt PocoJuan N. Ochoa Poco

Vctor Alvarado SobresalienteMiguel Guerrero Sobresaliente

Fuente: Archivo Histrico de la UCV.

El 15 de marzo de 1849 fue convocado un nuevo concurso de oposicin y resultelecto un nuevo titular para la antes mencionada ctedra. Es de hacer notar que el 15 de marzode 1849 fue convocado un concurso de oposicin y result electo el doctor Francisco Parejo.Existe un nombramiento segn el cual el Rector de la Universidad de Caracas, doctor Carlos

Arvelo, expidi ttulo de catedrtico propietario de la clase de Legislacin Universal yEconoma Poltica, al seor doctor Francisco Parejo con el goce de la renta anual deseiscientos pesos, desde el 6 de junio de 184913.

13 Archivo Histrico de la UCV. Libro N-262, folio 153


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La Ley promulgada el 18 de abril de 1849 expresaba que el ao escolar principia el primero de septiembre de cada ao para todas las ctedras, y dura hasta julio o agosto, en quedespus del examen de cada clase se pone en vacante. (Art. 13). Los cursos de ciencias polticas durarn cuatro aos; y entre las materias que los alumnos seguirn, en el segundo bienio, est la de Economa Poltica. (Art. 19). En otra Ley (promulgada el 7 de mayo de 1849 por el Presidente de la Repblica, general Jos Tadeo Monagas) se otorga potestad al PoderEjecutivo para remover de sus ctedras a los catedrticos que fueren desafectos al Gobierno.(Art. 3, Pargrafo 2).

Otro destacado profesor de Economa Poltica es el Licenciado Cecilio Acosta, a quienle fue expedido por el Rector Antonio Jos Rodrguez, el ttulo de catedrtico propietario de laclase de Legislacin Universal Civil y Criminal, y Economa Poltica, el 6 de octubre de 1853y tom posesin el 25 de octubre, segn lo certifica el Administrador Ramn Tirado14 . Su permanencia al frente de dicha ctedra ser relativamente corta por cuanto el Poder Ejecutivo,segn oficio firmado el da primero de agosto de 1854 por Simn Planas, responsable delDespacho de Interior y Justicia, comunica al ciudadano Rector de la Universidad Central ladecisin de remover al seor Licenciado Cecilio Acosta (haba alcanzado el ttulo de Abogadode la Repblica en diciembre de 1848; ingres al Seminario en 1831 y lo abandona en 1840

para iniciar sus estudios de jurisprudencia, obtuvo su grado de Licenciado en Filosofa en1842; en octubre de 1848 la licenciatura en Derecho Civil, y en ese mismo ao sedesempeaba como Secretario de la Facultad de Humanidades). En atencin a dicho planteamiento, la Junta Gubernativa de la Universidad declarar la vacante.

Mediante carta fechada el 4 de octubre de 1854, Diego Bautista Barrios se postulaalegando como mrito el haber servido en distintas ocasiones y para el momento en calidad deinterino. Fue el nico candidato, electo el 6 de octubre de 1854 e informado al PoderEjecutivo. Tom posesin el 23 de noviembre de 1854 como titular de la ctedra de Leyes yEconoma Poltica. Durante el mes de mayo de 1857, se registr la actuacin interina del

profesor Rafael Hernndez (doctor en Teologa en 1856). El ya citado profesor Barriosnuevamente estar gozando de licencia, a partir del 30 de enero de 1858, por cuanto el da primero del mes siguiente deba incorporarse a las Cmaras Legislativas como Diputado de lanacin. Ser nombrado profesor interino de Economa Poltica el licenciado en Leyes Miguel14 Archivo Histrico de la UCV. Libro N-262, folio 135.


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Zrraga (graduado en 1856) hasta, el 23 de marzo, que se reencarga el profesor titular. Laactuacin del profesor Diego Bautista Barrios cesar (como consecuencia de la medidaejecutiva emanada por el general Julin Castro) y hace entrega del libro respectivo de susclases el da 27 de agosto.

El general Julin Castro (quien entra a Caracas el 10 de marzo con el movimientoarmado que sustituye al gobierno de Jos Tadeo Monagas), en junio de 1858 decreta unallamada reorganizacin de las universidades de Caracas y de Mrida; pero el general JuanCrisstomo Falcn, Presidente Provisional de la Federacin Venezolana, mediante un decretode fecha 4 de agosto de 1863 dejar sin efecto la citada reforma o reorganizacin castrista,sealando: a) Deroga todos los decretos, resoluciones y rdenes que haya expedido elGobierno Central desde el 15 de marzo de 1858, hasta el 15 de junio de 1863; y b) Serestablecen y declaran vigentes todas las leyes del Congreso de Venezuela, y reglamentos,resoluciones y rdenes del Poder Ejecutivo que estaban rigiendo el 14 de marzo de 1858, quecontinuarn rigiendo en lo sucesivo en las Universidades.

Como consecuencia de la reorganizacin decretada por el Presidente de la Repblica,general Julin Castro, en 1858, el designado como catedrtico de Legislacin y Economa

Poltica es el doctor Mauricio Berrizbeita (egresado como doctor en Leyes en 1850). Ahora bien, el primero de septiembre de 1858, da en que se abren de nuevo las clases, algunos de los profesores designados por la citada reorganizacin se hallaban ausentes y otros habanrenunciado. Por ello habr nuevos nombramientos, por ejemplo, el 30 de agosto lecorresponde para impartir las clases de Economa Poltica a Elas Michelena (quien obtuvo elgrado de Bachiller en Leyes en 1850); pero el 24 de febrero de 1859, aduciendoincompatibilidad material con sus dems ocupaciones presenta formal renuncia.

El siguiente profesor propietario ser Ramn Ramrez (graduado en 1849 deLicenciado en Leyes) pero como en 1861 fue electo Diputado, se nombrar al doctor Carlos

Tirado profesor asistente de la clase de Legislacin Universal y Economa Poltica15

. Valgarecordar que una Resolucin Ejecutiva del once de abril de 1853 declaraba el goce de licencia

15 Archivo Histrico de la UCV. Expediente N 55, ao 1861.


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a los catedrticos de las universidades por el derecho de ser nombrados miembros delCongreso Nacional.

La Junta formada por los doctores: Lus Blanco, Pedro Medina, Ramn Palenzuela,Manuel Antonio Briceo, Rafael Oso, y Fernando Figueredo, en una sesin extraordinariaque tiene lugar a las tres de la tarde del 17 de septiembre de 1862, tom el juramento y pusoen posesin de la ctedra de Legislacin y Economa Poltica al Licenciado Jess MaraMorales Marcano (nacido en Cuman en 1829 y falleci en Caracas el 17 de mayo de 1888,hijo de Jess Mara Morales y Cndida Marcano). El da anterior, dicho profesor haba escritoal Rector de la Ilustre Universidad Central, solicitndole da y hora para prestar juramento porla distincin recibida16.

El 4 de agosto de 1863, el ciudadano Presidente Provisional de la Repblica generalJuan Crisstomo Falcn, expidi el ttulo de catedrtico propietario de la clase de EconomaPoltica al doctor Diego Bautista Barrios y tom posesin de la misma el da 8 del mes y aoreferido17. El citado profesor era natural de Barcelona, hijo de Antonio Barrios y CatalinaBarrios, y obtuvo el grado de doctor de Leyes en 1850. En la ctedra de Economa Polticacursaban catorce alumnos el ao escolar de 1863, segn se registra en la pgina LI de la

respectiva Memoria del Ministerio de Fomento.Para 1874 estaba al frente de la precitada ctedra el doctor Jos Antonio Fernndez

(graduado en Leyes en 1850), pero por enfermedad de ste se design interino al doctorFernando Figueredo Herrera (Licenciado en Leyes en 1859) y posteriormente al doctor MartnJ. Sanabria, quien no acept el cargo. El 15 de octubre del mismo ao, gan el concurso deoposicin el doctor Jess Mara Blanco Arnal (se haba graduado de doctor en Leyes en 1850y lleg a ejercer durante un ao, desde el 20 de diciembre de 1882, el cargo de Rector de laUniversidad). Para esa fecha (1874) se haba cambiado el nombre de la ctedra y la materia sesegua dictando bajo la denominacin de Derecho Administrativo y Cdigo Penal; pero luego

vuelve a aparecer la denominacin de Economa Poltica.16 Archivo Histrico de la UCV. Expediente N 73, Legajo nico, ao 1861.

17 Archivo Histrico de la UCV. Libro N N-262


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Cuando comienza el ao 1882 todava estaba al frente de la ctedra de Economa

Poltica Jess Mara Blanco Arnal. Precisamente, el 21 de marzo de 1882, escribe al Rectorinformando que por motivo de salud de una hija solicita licencia para separarse por veinte dasde su clase y recomienda para la interinaria al doctor Celedonio Rodrguez (graduado dedoctor en Leyes en 1854). El da 27 le fue concedido dicho permiso y ser el primero de juniode 1882 cuando se reencargue de la ctedra de Economa Poltica. El doctor Blanco Arnalfallecer el 19 de agosto de 1883 y el da 24 de septiembre las autoridades universitariasnombran a los seores Tefilo Rodrguez (graduado de bachiller en Leyes en 1866 y doctor enCiencias Eclesisticas en 1870) y Diego Bautista Barrios, el primero para continuardesempeando la clase de Economa Poltica y Derecho Administrativo que viene sirviendointerinamente desde el mes de mayo ltimo; y el segundo para regentar del mismo modo lactedra de Cdigo Civil y de Comercio desde el 21 del corriente en que principi a asistir a laclase18.

A partir de octubre de 1883 para la ctedra de Principios de Legislacin Universal,Derecho Administrativo, Derecho Penal y Economa Poltica ser designado titular PedroVicente Mijares (graduado de Licenciado en Leyes en 1878).

En 1902 regent la ctedra, que nos ocupa en el presente trabajo, el doctor Carlos Len(graduado de doctor en Ciencias Polticas en 1891), cuando se denominaba de Sociologa yEconoma Poltica. En 1912 estaba an este distinguido catedrtico al frente de la mencionadadisciplina acadmica. En 1921 era el doctor Alejandro Urbaneja. Posteriormente regentarn:Flix Saturnino Angulo Ariza, y (despus de la muerte del general Gmez) Arturo UslarPietro, quien ser sustituido en la ctedra por Joaqun Gabaldn Mrquez y luego sedesempear el doctor Albano Provenzali Heredia, cuando ya se haba creado la Escuela deCiencias Econmicas en la UCV19.

18 Archivo Histrico de la U C V. Libro N 513, pgina 273.

19 Tal como recordara el doctor Toms Enrique Carrillo Batalla en el discurso inaugural de la Academia Nacional deCiencias Econmicas, el 12 de julio de 1984: otra ctedra que tambin se ocup de aspectos importantes de las CienciasEconmicas, se dict en nuestra Universidad a partir de 1909 y se denomin Hacienda Pblica e Historia de la Legislacin.Dicha ctedra fue creada en el ao indicado y el primer titular fue el doctor Esteban Gil Borges. El primero de abril de1909 la regentaba interinamente el doctor Guillermo Lpez. A principios de la dcada del 20, el doctor Alejandro


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La enseanza inicial en Venezuela del programa de Economa Poltica como materia

formativa en la Facultad de Jurisprudencia o de Ciencias polticas en la Universidad deCaracas o Universidad Central de Venezuela20 se basaba en leer y comentar las teorasexpuestas, principalmente, por Etienne Bonnet de Condillac (1715-1780), Adam Smith(1723-1790), Jean-Baptiste Say (1767-1832), y Thomas Robert Malthus (1766-1834). El textoutilizado era el instructivo manual titulado Compendio Elemental de Economa Polticaescrito por el Conde francs Germain Garnier 21 .

Para el ao 1870 y siguientes, tambin se consultaba el libro denominado TratadoElemental de Economa Poltica, obra del economista espaol Manuel Colmeiro y Penido22,

Urbaneja figuraba en los registros regentando dicha ctedra. En 1929 en el pensum de estudios de la Facultad de Derechofigur la ctedra de Principios de Finanzas y de Leyes de Hacienda regentada por el doctor Federico Alvarez Feo. Despusla tuvo a su cargo el doctor Domingo Narvez y a partir de 1931, el doctor Ezequiel Urdaneta Braschi hasta 1940, en queempez el doctor J. J. Gonzlez Gorrondona h, por haber ganado el concurso abierto en aquella oportunidad (despus de larenuncia de su titular) y estar por ms de 10 aos. Fue sucedido en la misma, en la Facultad de Derecho, por el doctorFlix Miralles; y posteriormente por el doctor Carlos Rafael Silva, ya en la FACES-UCV.

20 Al igual que en la Universidad de Mrida. Entre 1883 y 1891 en el nico Colegio superior de Maracaibo (dicha materiaestaba a cargo del profesor Alfredo Rincn); y cuando se funda la Universidad del Zulia, de acuerdo a la legislacinexistente, en la Facultad de Ciencias Polticas se dictaba tambin la materia de Economa Poltica. Por cierto que, cuando por decreto del Presidente Joaqun Crespo, en 1895, se funda la Escuela de Ingeniera en la Universidad de Caracas, secrea la ctedra de Economa Poltica y Legislacin relativa a la Construccin (y el catedrtico nombrado es FedericoUrbano), ser la primera vez que la enseanza de Economa Poltica est fuera de Jurisprudencia y Ciencias Polticas.

21 Poltico y economista nacido en Auxerre el 8 de noviembre de 1754 y fallecido en Pars el 4 de octubre de 1821. Tuvouna destacada actuacin poltica y en 1817 fue nombrado Marqus. En 1796 public su llamado Compendio Elemental deEconoma Poltica; en 1805 su admirable traduccin, con notas e introduccin, del libro clsico Investigacin sobre lanaturaleza y las causas de la riqueza de las naciones de Adam Smith. Otras obras econmicas son: Historia de losBancos de Descuento (1806), y la Historia de la Moneda (en dos volmenes, 1819).

22 Economista, historiador y administrativista espaol, nacido en Santiago de Compostela en 1814 y quien fallecer enMadrid en 1894. Se doctor en la Universidad de Santiago en 1841 y ejercer como profesor de Economa Poltica y deotras materias en dicha Universidad. Durante un tiempo se dedic a la poltica y fue elegido Diputado y Senador. Entre susobras tambin se cuenta la Historia de la Economa Poltica de Espaa, (1863); y Principios de Economa Poltica,(1873) con planteamientos que lo convierte en uno de los principales paladines del liberalismo.


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publicado en 1845 y en el cual mantena una posicin proteccionista.

En la reforma de 1874 (decreto del general Antonio Guzmn Blanco, refrendado por elMinistro de Fomento, Vicente Coronado, que establece el plan de estudios23, con fecha 12 deseptiembre de 1874) se fija que para la enseanza de Economa Poltica, sera Clement JosephGarnier 24, con sus Elementos de Economa Poltica publicado por primera vez en 1845, elautor del texto obligatorio. En 1899 se imponen los libros de Garnier, ya citado anteriormente,y los tres volmenes titulados Economa Poltica de Clemente Vidaurre y Orueta(catedrtico por oposicin de esa asignatura y Director de la Escuela Superior de Comercio deBilbao, quien en el Prlogo de su obra dice tener veinticuatro aos consagrados al estudio yexplicacin de la Economa Poltica).

El libro titulado Elementos de Economa Poltica de Clemente Joseph Garnier, en susexta edicin, fue publicado en Madrid el ao 1882 y es un volumen de mediano formato conunas trescientas pginas. La Primera Parte se refiere a la produccin de la riqueza ycomprende, en su Seccin I, las nociones elementales y anlisis de la produccin; en laSeccin II trata del oficio respectivo a los instrumentos de la produccin: el trabajo, el capital,la tierra; y en la Seccin III acerca de la circulacin de la riqueza. La Segunda Parte es

dedicada a la distribucin y consumo de la riqueza.En cuanto a la Economa Poltica de Clemente Vidaurre y Orueta, sus volmenes

fueron editados en Bilbao (Espaa). El Tomo I, publicado en 1891, con ms de quinientas pginas, trata los siguientes temas: riquezas, valor econmico, leyes naturales del valor

23 En el artculo 13, se dice lo siguiente: El tiempo de los estudios que comprende la Facultad de Ciencias Polticas, sedistribuir as: PRIMER BIENIO, primer ao : 1 clase: Derecho romano y su historia; 2 clase: Derecho pblicoeclesistico;segundo ao : 1 clase: Derecho romano; 2 clase: Derecho espaol. SEGUNDO BIENIO,tercer ao : 1 clase:Cdigo civil; 2 clase: Derecho Poltico y la constitucin de la Repblica,cuarto ao : 1 Cdigo civil y Cdigo decomercio; 2 clase: Derecho internacional. TERCER BIENIO,quinto ao : 1 clase: Principios de poltica y legislacin; principios del sistema federal, y Derecho administrativo, 2 clase: Cdigo penal y leyes militares;sexto ao : 1 clase:Economa poltica; 2 clase: Cdigo de procedimiento civil y penal, y dems leyes patrias.

24 Economista de tendencia liberal, nacido en Beuil en 1813 y fallecido en Pars en 1882. Fue el primer profesor deEconoma Poltica en la cole Nacional des Ponts et Chausseis; y nombrado Secretario Perpetuo de la Sociedad deEconoma Poltica. Tambin fue miembro de la Academia de Ciencias Morales y Polticas. Dicha obra traducida alcastellano por Eugenio de Ochoa, desde 1848, estaba aprobada para texto por el Consejo de Instruccin Pblica espaol.


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econmico, capital y leyes naturales del capital. El Tomo II, el ao 1892 con algo ms deseiscientas pginas, se refiere a: inters, precios, oferta, demanda, costo, utilidad, y trabajo. ElTomo III, con casi setecientas pginas, indica al ao 1893 como fecha de edicin y sucontenido: competencia de oferta, competencia de demanda, cambio, industria, crdito,comercio, comunismo, socialismo. Los ndices presentados al final de cada tomo son bastantedetallados, lo cual facilita la consulta y el estudio de la temtica de dicha obra.


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III.- LA ESCUELA DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES EN LA

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA.

Ya transcurrieron los primeros setenta aos de un acto de trascendental importancia enlos anales culturales de nuestro pas. En el mes de noviembre de 1938 se inaugurasolemnemente en la Universidad Central de Venezuela25 la primera Escuela de CienciasEconmicas en respuesta al acertado y futurista empeo de cuatro grandes venezolanos1:doctores J.J. Gonzlez Gorrondona, Arturo Uslar Pietri, Tito Gutirrez Alfaro y Jos ManuelHernndez Ron (sus datos biogrficos correspondientes, se resean en la parte final del presente captulo), y a la receptividad de las autoridades universitarias - encabezadas por elRector doctor Antonio Jos Castillo- y del Ministro de Educacin Nacional doctor EnriqueTejera.

Precisamente desde 1936, ao que para muchos significa la entrada de Venezuela alsiglo veinte, comienza a ser notoria la conveniencia de que salieran de nuestra principal Casade Estudios profesionales en una ciencia a la cual daban destacado papel en otras sociedades,

principalmente en las de pases que haban alcanzado sitiales preponderantes en el desarrollode actividades generadoras de bienestar colectivo. En esta tierra de gracia era mayor lanecesidad, en ese entonces como ahora, de especialistas en Ciencias Econmicas, en virtud delgran conjunto de problemas enmarcados dentro del campo de dicha ciencia y de la inaplazableobligacin de estudiar con el tecnicismo indispensable los complejos conflictos econmicos,as como de acelerar los pasos requeridos para salir del atraso y alcanzar los ansiados sitialesdel disfrute de una mejor vida para los venezolanos.

25 El ao de 1938 (inicial del funcionamiento de la primera escuela universitaria en Venezuela para otorgar ttulo profesional en Ciencias Econmicas y Sociales) la UCV otorg cuatrocientos veintids (422) ttulos, en las categoras yespecialidades siguientes: Bachiller en Filosofa y Letras, 225; Agrimensor, 1; Arquitecto, 1; Doctor en Ciencias Fsicas yMatemticas, 23; Doctor en Ciencias Polticas, 53; Farmacutico, 17; Ingeniero de Minas, 1; Doctor en Ciencias Mdicas,90; Dentista, 11.

1 Sus datos biogrficos correspondientes, se resean en la parte final del presente captulo.


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La idea de creacin de una Escuela de Economa se va a hacer realidad cuando loscuatro doctores primeramente nombrados dirigieron una comunicacin al Rector de laUniversidad Central de Venezuela con fecha 17 de octubre de 1938, sugiriendo laconveniencia de solicitar del Ejecutivo Federal la autorizacin necesaria para elfuncionamiento dentro del recinto de la Universidad de una Escuela Libre de CienciasEconmicas y Sociales, cuya creacin tenan en mente, y anexan un Informe contentivo, entreotras cosas, del Pensum de Estudios.

Las autoridades universitarias acuerdan su creacin el28 de octubre y una vez recibida la anuencia del Ejecutivo, fue inaugurada dicha Escuela conlas solemnidades reglamentarias el da 17 de noviembre del ya citado ao. Abiertas lasinscripciones para cursar la nueva carrera de estudios, va a tener tan buena aceptacin que lassolicitudes llegaron en ese ao a un nmero prximo a cuatrocientos, entre los cualesfiguraban abogados, profesionales de otras actividades, adems de bachilleres.

Practicada una rigurosa seleccin, la matrcula inicial para cursar el primer ao, duranteel lapso escolar 1938-39, en la Escuela Libre de Ciencias Econmicas y Sociales, serformada por cincuenta y nueve (59) jvenes. Sus nombres y el resumen de su vida estudiantilson como se presentan a continuacin:

N Apellidos y Nombres

Observaciones

1 Agostini S. Oscar2 Alvarado, Antonio

MoissLicenciado en CienciasEconmicas, 1942; y Doctoren 1943

3 Alvarez, LeandroAntonio4 Angulo Urdaneta,

Jess E.Licenciado en CienciasEconmicas, 1942; Doctor enIngeniera, 1944


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5 Arellano Moreno,Antonio

Licenciado en CienciasEconmicas, 1942. Doctor enC. Polticas, 1943

6 Aveledo Norandi,Roberto

7 Avila Verde, CsarAugusto

Doctor en Ciencias Polticas,1946

8 Briceo Bastidas,Rgulo

Licenciado en C. Econmicas,1942

9 Bustos, EduardoAlberto

10 Cabana, Lus Doctor en Ciencias Polticas,1940. Licenciado enDiplomacia, 1941

11 Crdenas Becerra,Humberto

Licenciado CienciasEconmicas,1942. Doctor enCiencias Econmicas, 1944

12 Carrasquero Bello,Csar


13 Castillo, FernandoRafael


14 Chacn Chacn, Pedro Licenciado CienciasEconmicas,1943.Doctor en CienciasEconmicas, 1944

15 Chuecos, JosHeriberto

Licenciado y Doctor enCiencias Econmicas, 1943

16 Dager, Edgar Jos Bachiller en Filosofa, 194017 DAlta, Leopoldo Doctor en Ciencias Polticas,

193618 Delepiani Gilly, Oscar Licenciado Ciencias

Econmicas,194219 Esaa H., Humberto Doctor en Ciencias Polticas,


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194420 Franceschi, Domingo

A.21 Gallegos Mancera,

EduardoBachiller en Filosofa, 1938

22 Garmendia, Fortunato23 Gonzlez A., Jess

EnriqueDoctor en Ciencias Polticas,1938

24 Gonzlez Briceo,Carlos


25 Gonzlez C., LusBeltrn


26 Guevara, Andrs Bachiller en Filosofa, 194527 Guzmn Guzmn,

ManuelBachiller en Filosofa, 1941

28 Guzmn R., JuanFrancisco

Bachiller en Filosofa, 1940

29 Henrquez, Amrico Licenciado CienciasEconmicas, 1943

30 Hueck C., LusCornelio

Licenciado CienciasEconmicas, 1942Doctor en CienciasEconmicas, y en CienciasPolticas, en 1943

31 Itriago, Pedro L. Doctor en Ciencias Polticas,1943

32 Lairet, Salvador Licenciado CienciasEconmicas, 1942Doctor en CienciasEconmicas, 1944

33 Lares Martnez, Eloy Doctor en Ciencias Polticas,1935

34 Lara, Pedro Jos Doctor en Ciencias Polticas,


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193935 Liccioni, Jos Rafael Licenciado Ciencias

Econmicas, 194236 Llovera Llovera,

BernabLicenciado CienciasEconmicas, 1942

37 Mancini, Saverio38 Manzo, Miguel Doctor en Ciencias Polticas,

194539 Mrquez, Abdel

KarderBachiller en Filosofa, 1944

40 Mijares Ulloa, LusAntonio


41 Molina, Ssimo Licenciado CienciasEconmicas, 1942

42 Moros, Pedro Csar Licenciado CienciasEconmicas, 1943Doctor en CienciasEconmicas, 1944

43 Nass, Adolfo Doctor en Ciencias Polticas,1944

44 Ojeda, Amado Flix45 Ortega, hijo, Clemente Licenciado Ciencias

Econmicas, 1943Doctor en CienciasEconmicas, 1944

46 Ovalles, Rosendo Doctor en Ciencias Polticas,1942

47 Padrn, Rafael Licenciado CienciasEconmicas, 1942

48 Padrn Irazbal, Jos Licenciado CienciasEconmicas,1942Doctor en Ciencias Polticas,1942


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49 Parra Penzini, RafaelA.


50 Prez, Juan Doctor en Ciencias Polticas,1947

51 Prez Bentez, Arturo Doctor en Ciencias Polticas,1942

52 Prieto Rojas, Rafael Doctor en Ciencias Polticas,1946

53 Ramrez, hijo, Emilio Bachiller en Filosofa, 194454 Rodrguez, Ivn Doctor en Ciencias Polticas,

194255 Romero, Guillermo Doctor en Ciencias Polticas,

194256 Siso Martnez, Jos

ManuelDoctor en Ciencias Polticas,1943

57 Soto O., HctorEnrique


58 Tejera Pars, Enrique Licenciado CienciasEconmicas,1942Doctor en Ciencias Polticas,1942

59 Jatar Dotti, BraulioDomingo


Fuentes: Archivo Central UCV, N 787Egresados de la UCV, Tomo I

El Director de la Escuela de Ciencias Econmicas y Sociales, desde su inicio y porvarios aos ser el doctor Jos Manuel Hernndez Ron, y el cargo de Secretario de dichaEscuela lo desempeaba el doctor Tito Gutirrez Alfaro.


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En un Informe que firma el Rector de la Universidad Central de Venezuela, doctorAntonio Jos Castillo, y tal como se resea en la Memoria del Ministerio de InstruccinPblica, presentada al Congreso en 1940: Regularizado el funcionamiento de la Escuela deCiencias Econmicas y Sociales, mediante el correspondiente Decreto Ejecutivo, por sendasresoluciones del Despacho de Educacin Nacional fueron provedas interinamente las ctedrasrespectivas para el Segundo Ao de estudios que actualmente funciona en esta Universidad, asaber: doctor J. M. Hernndez Ron, profesor de Economa Poltica; doctor Tito GutirrezAlfaro, profesor de Derecho Social,; y Vicente de Sebastin, profesor de ContabilidadBancaria y Fiscal. Este ltimo tom posesin del cargo el 29 de noviembre pasado, y fuereemplazado por Resolucin del 20 del corriente mes, en el cual fue nombrado el doctorErnesto Ramrez Villamediana. (pg. 306).

No hay duda de que reinaba entusiasmo y hasta curiosidad por cursar la novsimacarrera, prueba de ello est en el nutrido nmero de inscritos para el primer ao; sin embargo,en el transcurso del ao escolar, algunos de los que inician no concluirn su empeo, por loque sern en un nmero de treinta y cinco los inscritos para cursar el segundo ao de la carrera(es de hacer notar que en 1939 no se abre inscripciones para el primer ao; pero en los aos1940 y 1941 si se registran inscripciones para cursar el ao inicial) de Ciencias Econmicas en

una escuela que ahora gozaba de un especial reconocimiento en el mbito universitario del pas.

El resultado del rendimiento estudiantil durante el primer ao de estudios fue,correspondiente a cada una de las materias, tal como puede observarse en el cuadro queseguidamente se inserta:

Aprobaron en PerdieronMaterias Julio Septiembre el curso

Economa Poltica 27 8 24Historia de laEconoma

29 5 25

Derecho Social 23 10 26Derecho 16 3 40


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Constitucional

Fuente: Ministerio de Educacin. Memoria de 1939.

Ya se haba cursado el primer ao, cuando el Presidente de la Repblica dicta unDecreto el 16 de septiembre de 1939, refrendado por el Ministro de Educacin doctor ArturoUslar Pietri, mediante el cual al sealar en uno de sus considerando que el Estado debeatencin preferente a los estudios econmicos y sociales por su funcin de alta culturanacional y por la influencia que tendr en el desarrollo del pas, se decreta: Artculo 1: LaEscuela Libre de Ciencias Econmicas y Sociales que viene funcionando en la UniversidadCentral, queda reconocida y erigida en Servicio Pblico, como una Escuela de InstruccinSuperior de las integrantes de aquella Universidad, a tenor del artculo 3 de la Ley deInstruccin Superior y Especial, para ejercer la funcin docente del Instituto. Al mismotiempo, queda resuelto el problema de asignacin presupuestaria para su funcionamiento, porcuanto en el artculo 4 del Decreto se dispone que la dotacin de sueldos para los profesoresde la referida Escuela, a partir de esa fecha se hara con cargo a la Partida N 273 del CaptuloXII del Presupuesto de Gastos del Departamento de Educacin Nacional.

Lo reseado anteriormente pone de manifiesto que al cumplir un ao defuncionamiento la Escuela de Economa de la Universidad Central de Venezuela tena muyfirmes sus bases y en 1942 comienzan a cosecharse sus frutos al egresar el primer contingentede profesionales Licenciados en Ciencias Econmicas. Un grupo de catorce constituido porAntonio Moiss Alvarado, Jess E. Angulo Urdaneta, Rgulo Briceo Bastidas, HumbertoCrdenas Becerra, Oscar Delepiani Gilly, Lus Cornelio Hueck, Salvador Lairet, Jos RafaelLiccioni, Bernab Llovera Llovera, Ssimo Molina, Jos Padrn Irazbal, Rafael Padrn,Hctor Santaella, y Enrique Tejera Pars.

La creacin de la Escuela de Economa podemos situarla coincidente con elgeneralizado clamor de ideas reformistas que muchos venezolanos proponan para situar anuestra Alma Mater a la altura de las ideas del tiempo. Pruebas de tales sentimientos sedesprenden de las expresiones contenidas, por ejemplo, en la Memoria y Cuenta del Ministrodoctor Enrique Tejera cuando apunta que nuestra histrica Universidad de Caracas, secular y


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respetable por sus aos, se ha guardado fiel, desgraciadamente, a su tradicin de cosa vieja.Encasillada en sus ideas, en sus sistemas, parece que las sombras de sus claustros no dejarancrecer otro concepto universitario que el que floreca all ya para algunos siglos. Tambinmerece sealarse en este mismo sentido, las prdicas pblicas de hombres futuristas comoAlberto Adriani, entre otros que ya se impacientaban por la resistencia que pareca existir, aemprender una aceleracin tendiente a situar a Venezuela en un estadio de desarrolloeconmico, cultural y social cnsono con sus riquezas de recursos y del bagaje brillante de suhistoria.

Una vez que se inician las actividades de la Escuela Libre de Ciencias Econmicas ySociales, no se hace esperar que sus cursos se constituyan en una carrera legalmentereconocida. El empeo del doctor Jos Joaqun Gonzlez-Gorrondona como Vice-Rector de laUniversidad Central de Venezuela y del doctor Arturo Uslar Pietri como Ministro deEducacin - para citar a los dos principales pilares- va a fructificar no slo en la obtencin deun status legal de los estudios econmicos en Venezuela sino tambin en jerarquizardebidamente ese Departamento Universitario, al ser elevada la referida Escuela de CienciasEconmicas y Sociales a la categora de Facultad en la Ley de Educacin que sanciona elCongreso Nacional el 15 de julio de 1940, promulga el Presidente de la Repblica general

Eleazar Lpez Contreras el da aniversario del natalicio del Libertador Simn Bolvar y se publica en la Gaceta Oficial Extraordinaria correspondiente al sbado 27 del mes y ao citado.

El Reglamento de la Educacin Superior Universitaria que decreta el Presidente de laRepblica, general Eleazar Lpez Contreras, refrendado por el Ministro de Educacin Nacional, doctor Arturo Uslar Pietri, fechado el 21 de marzo de 1941 (publicado en la GacetaOficial extraordinaria del mircoles 23 de abril de dicho ao), en lo que concierne a la Escuelade Ciencias Econmicas y Sociales, en sus artculos 195 al 201, establece que la carrera de losestudios durarn cuatro aos; tambin seala las materias a cursar y sus condiciones particulares.

El crecimiento y la importancia de la Escuela de Ciencias Econmicas en laUniversidad Central de Venezuela hacen evidente la necesidad de profesores especializados.Es, principalmente, por ello que surge el Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales,creado el 20 de febrero de 1947 con el nombre de Instituto de Economa y la finalidad


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cardinal de promover la formacin de personal docente para la Facultad de Economa y crearlas condiciones para el desarrollo de la investigacin.

La Escuela de Economa es de las primeras (junto con la de Ingeniera) que funcionaren los espacios de la actual Ciudad Universitaria. Precisamente, en 1947 las autoridadesuniversitarias acordaron el traslado de algunas facultades desde la sede en San Francisco (enel Centro de Caracas) a la Hacienda Ibarra. Segn narra el doctor Armando AlarcnFernndez, los cursos de primero, segundo y tercer ao ocuparon la edificacin del viejoTrapiche. A la entrada en el ala derecha del corredor, las salas destinadas al Decanato yDireccin; despus de la Biblioteca segua el saln del primer ao (prximo al Laboratorio deQumica de la Facultad de Ingeniera con sus desagradables olores). En el ala izquierda elespacio libre para el receso entre clases; seguidamente se encontraban las oficinas del nacienteInstituto de Investigaciones, el aula del tercer ao, y el pasillo que conduca a los baos. Unsaln para los Seminarios y su cuarto de dos multgrafos que era el Departamento dePublicaciones. A la derecha el aula del cuarto ao, al cruzar la de segundo ao y al fondo unhumilde cafetn.

Es indudable que la fundacin de la Escuela Libre de Ciencias Econmicas signific

una renovacin del espritu acadmico como en forma tan acertada lo expresara nuestrodilecto profesor y renombrado economista doctor D. F. Maza Zavala en un sustanciosoartculo publicado el 28 de junio de 1949 en el diario El Nacional, de Caracas. Estamos a msde cincuenta aos de la fecha inaugural de la Escuela de Economa, ya no es tan acertado decirque el estudio de Ciencias Econmicas es una carrera nueva en el pas; pero esa nuestraEscuela sigue siendo joven y lo es mucho ms si la comparamos con algunas otras Escuelas yFacultades de la Universidad, o si cometemos la osada de recordar que corresponde a lapoca de la fisiocracia la gloria de haberse establecido las primeras ctedras de EconomaPoltica entre 1754 y 1767. (En el caso particular de Venezuela, la reforma de los estudios deCiencias Polticas, del ao 1827, incorpora la ctedra de Economa Poltica y su primer

profesor fue el doctor Felipe Fermn Pal Terreros (1774-1843), el abuelo materno de JuanPablo Rojas Pal).

Valga hacer notar que en la reforma de 1827, se introduce la ctedra de EconomaPoltica en los estudios de la carrera de Jurisprudencia. Precisamente, en el artculo 100 de la


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constitucin (o novsimos Estatutos de la Universidad de Caracas) decretada por el LibertadorSimn Bolvar el 24 de junio de 1827, se establece que en el tercer bienio de los cursos de jurisprudencia, en horas de la maana del segundo ao, un catedrtico leer lo correspondientea Economa Poltica.


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ALGUNAS FECHAS IMPORTANTES DE LA FACULTAD.-

En 1946 se lleva a cabo una reforma en los aspectos del rgimen de estudios yorganizacin de la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales de la Universidad Central deVenezuela. Un aspecto importante que merece destacarse en esta nueva estructura de laFacultad lo va a constituir la creacin del Departamento de Administracin Comercial ycomo consecuencia comienzan los estudios de la Escuela de Administracin y Contadura lacual ser oficialmente aprobada el 12 de septiembre de 19562. Es de hacer notar que en elartculo 82 del Estatuto Orgnico de las Universidades Nacionales promulgado el 28 deseptiembre de 1946 por la Junta Revolucionaria de Gobierno presidida por RmuloBetancourt, se registra que en la Universidad Central de Venezuela funcionar la Facultad deCiencias Econmicas y Sociales con dos escuelas: a) Ciencias Econmicas y Sociales; y b)Escuela de Administracin Comercial y Hacienda.

Para 1947, por decisin del Consejo Universitario se crea el Instituto de InvestigacinEconmica como una dependencia de la Facultad. El da ocho de noviembre del ao siguientefue inaugurado el curso universitario de Estudios Internacionales, cuyas inscripciones seabran cada dos aos hasta 1953 cuando se establecieron anualmente. En septiembre de 1952

nace el Departamento de Estadstica y Ciencias Actuariales, y el de Sociologa yAntropologa, los cuales fueron elevados a la categora de Escuelas el 12 de septiembre de1956. Por iniciativa del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social y de las autoridadesuniversitarias, es creada la Escuela de Trabajo Social, iniciando sus labores el 18 de diciembrede 1958 (valga recordar, como antecedente, que desde 1940 ya funcionaba una Escuela deServicio Social no dependiente de la Universidad).

Para aquel entonces se requera tiempo completo para estudiar en la Facultad, salvo lotocante a Administracin Comercial cuyo horario, por varios aos, permanecer adaptado atrabajadores del Comercio y la Industria.

2 El Estatuto Orgnico de las Universidades Nacionales, promulgado el 28 de septiembre de 1946 por la JuntaRevolucionaria de Gobierno presidida por Rmulo Betancourt, en el artculo 82 se registra que en la Universidad Centralde Venezuela funcionar la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales con dos Escuelas: a) Ciencias Econmicas ySociales; y b) Escuela de Administracin Comercial y Hacienda.


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DATOS BIOGRFICOS DE LOS FUNDADORES.-

JOS JOAQUN GONZLEZ GORRONDONA, h.- Nacido en La Victoria (Aragua) el 10-2-1910. Inicia estudios en la Universidad Central de Venezuela, que interrumpe en 1928 porsu participacin en los acontecimientos polticos de la Semana del Estudiante, conencarcelamiento y salida del pas. Se graduar en la Universidad La Sapienza de Roma, en1935 y revalida en la UCV el ao siguiente. Director de Administracin del Ministerio deEducacin en 1936; Secretario de Gobierno de Aragua, 1937; Director del Banco Industrial,1938-42; Profesor, Decano Fundador de FACES (1940-1951); Director Fundador y profesorde Seminarios de Economa y Derecho en las respectivas facultades; Vicerrector de la UCV.Ingresa al Banco Central de Venezuela en 1942 y ser Primer Vicepresidente durante 10 aos.Gobernador del FMI. Fundador del BND. Ministro de Transporte y Comunicaciones, 1964-66.Individuo de nmero de las Academias de Ciencias Polticas y de Ciencias Econmicas.

ARTURO USLAR PIETRI.- Nacido en Caracas, 16-5-1906. Doctor en Ciencias Polticas,UCV, en 1929. Profesor universitario desde 1937. Ministro de Educacin, 1939-41; Secretariode la Presidencia de la Repblica, 1941-43; Ministro de Hacienda, 1943; Ministro de

Relaciones Interiores, 1945. Autor de su famoso Sumario de Economa de Venezuela, publicado en 1945, y de novelas, cuentos, ensayos, teatro, programas de televisin, etc.Parlamentario. Candidato Presidencial.

TITO GUTIRREZ ALFARO.- Nacido en Caracas, 28-6-1900. Graduado de Bachiller en elLiceo Lus Espelozn. Doctor en Ciencias Polticas en la UCV, 1926. Profesor universitario.Decano de FACES, UCV. Director de la Oficina Nacional de Trabajo, 1936. PrimerPresidente del Consejo Directivo de los Seguros Sociales, 1944. Consultor Jurdico de variosministerios. Diputado al Congreso Nacional, 1943-45. Diplomtico. Miembro de la Academiade Ciencias Polticas.

JOS MANUEL HERNNDEZ RON.- Nacido en Zaraza (Gurico), 14-12-1893. Graduadode Doctor en Ciencias Polticas, UCV, en 1924. Profesor universitario. Secretario de la UCV,1925-28. Consultor Jurdico del Ministerio de Instruccin Pblica, 1928-29. Profesor


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Honorario de la UCV, designado en 1947. Miembro de la Comisin Preparatoria de Leyes Nacionales, 1948-49. Director de la Academia de Ciencias Polticas de Venezuela.


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III.- LA PRIMERA PROMOCIN DE ECONOMISTAS EN VENEZUELA.

Precisamente en el ao 1942, en los acostumbrados actos de graduacin que sellevaron a cabo en el Paraninfo de nuestra mxima casa de estudios se otorgan, por primeravez, diplomas de egresados a quienes haban cumplido los requisitos legales pautados para laFacultad de Ciencias Econmicas y Sociales. En esa ocasin recibieron su correspondientettulo de Licenciados en Ciencias Econmicas y Sociales un grupo de catorce constituido porAntonio Moiss Alvarado, Jess E. Angulo Urdaneta, Rgulo Briceo Bastidas, HumbertoCrdenas Becerra, Oscar Delepiani Gilly, Lus Cornelio Hueck, Salvador Lairet, Jos RafaelLiccioni, Bernab Llovera Llovera, Ssimo Molina, Jos Padrn Irazbal, Rafael Padrn,Hctor Santaella, y Enrique Tejera Pars.

Son los primeros frutos de la que el 17 de noviembre de 1938 se haba inauguradosolemnemente como Escuela Libre de Ciencias Econmicas y Sociales. Sus normasestablecan cuatro aos de duracin para culminar la carrera. Para la elaboracin del primer

Plan de Estudios de la Escuela que proponen los preclaros fundadores, se tomaron en cuentacomo modelo los correspondientes a las Escuelas de Economa de Francia y tambin la deItalia.

Las materias indispensables y los profesores que las impartan para cada uno de losaos fueron:Primer Ao: Economa Poltica (Arturo Uslar Pietri), Derecho Social (TitoGutirrez Alfaro), Derecho Constitucional y Principios Generales de Legislacin (ManuelMaldonado), Historia de la Economa y de las Doctrinas Econmicas (Roberto Moll);Segundo Ao: Economa Poltica (Arturo Uslar Pietri), Derecho Social (Tito GutirrezAlfaro), Derecho Administrativo y Leyes Especiales (Jos Manuel Hernndez Ron),

Contabilidad Bancaria y Fiscal (Ernesto Ramrez Villamediana);Tercer Ao: HaciendaPblica (J.J. Gonzlez Gorrondona), Sociologa (Cristbal Bentez), Poltica Econmica(Ernesto Peltzer), Geografa Econmica (Ernesto Peltzer);Cuarto Ao: Hacienda Pblica (J.J.Gonzlez Gorrondona), Legislacin Minera (Jos Ramn Ayala), Economa Venezolana


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(Roberto Moll), Estadsticas (Ricardo de Shelly Hernndez). Adems de diversosSeminarios en cada ao.

Terminados los estudios el aspirante deba presentar un examen integral para obtener elttulo de Licenciado. El doctorado se obtendra despus de estudiar un ao ms y presentaruna tesis original sustentada ante un jurado y el correspondiente examen de alguna de lassiguientes asignaturas opcionales: Organizacin y Tcnica Industrial, Moneda y Bancos,Finanzas Pblicas; siendo los profesores responsables de cada una de dichas asignaturas: LusCaballero Mejas, Manuel Reina, y Manuel R. Egaa, respectivamente.

Es digno de recordarse que al momento de iniciarse como estudiantes en la Escuela deCiencias Econmicas, dado el nmero tan considerable de la matrcula, se utiliz como localel saln del Patio Vargas con asientos de cemento, donde dictaba el Profesor Pepe Izquierdosus clases de Anatoma y en algunos aos siguientes un local del segundo piso, en la parte deatrs, que era un aula de Derecho y donde est hoy la Academia Nacional de la Historia.

Los que constituyen esa primera promocin de egresados son los que se haban idomatriculando ao tras ao exitosamente en los cursos subsiguientes. Es de hacer notar que en

1938, en la seleccin para cursar el primer ao de Economa fueron admitidos en un nmerode cincuenta y nueve (59) alumnos; algunos se desaniman y en el ao siguiente la matrcula esde treinta y cinco (35) alumnos cursantes del segundo ao de la novsima carrera; cuandocomienzan las clases correspondientes al tercer ao, en septiembre de 1940, son veintisis (26)estudiantes, y para el ao 1941 los que van invictos hacia el logro del ttulo profesional sonveintids (22). De stos, los catorce ya mencionados reciben su grado de Licenciados enCiencias Econmicas y Sociales el ao de 19421; otros seis: Antonio Arellano Moreno, PedroChacn Chacn, Jos Heriberto Chuecos, Amrico Henrquez, Pedro Csar Moros, y ClementeOrtega, hijo, alcanzarn su Licenciatura en 19432, y por su parte Jos Antonio Mayobre y

1 Las calificaciones promedio logradas en ese ao, en las pruebas escrita, oral, prctica e integral para la obtencin de susrespectivos ttulos de Licenciados, fueron: Antonio Alvarado, 18; Rgulo Briceo, 16; Bernab Llovera, 17; Salvador

Lairet, 19; Jess Angulo, 17; Humberto Crdenas, 16; Rafael Padrn, 18; Oscar Delepiani, 18; Ssimo Molina, 16; JosLiccioni, 16.

2 Para stos, las calificaciones promedio en las pruebas del final del curso, para la obtencin de sus Licenciaturas,resultaron: Amrico Henrquez, 14; Jos Heriberto Chuecos, 16; Pedro Chacn, 18; Pedro Csar Moros, 14; y Antonio


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Pascual Venegas Filardo, quienes ejercan -como resultado de elecciones- la representacinestudiantil ante las autoridades (miembros del Consejo de la Facultad), y Carlos A. Puncelesreciben el ao siguiente su ttulo de Doctores en Ciencias Econmicas y Sociales.

En nuestra Universidad, en muchas oportunidades se ha dado el caso de que lasinscripciones correspondientes al primer curso de alguna carrera, se lleve a efecto cada dosaos. No es de extraar, por lo tanto, que en 1939 se abriera solamente el curso para elsegundo ao de Economa. Pero en los aos 1940 y 1941 si se registran inscripciones paracursar el ao inicial de la carrera. Por cierto que en 1940 se verificar el ingreso de las primeras representantes del sexo femenino. Son cinco pero al pasar al tercer ao quedan perseverando invictas solamente tres bellas jvenes y stas son (Victoria Luisa Dertenoz,Magdalena Gonzlez y Olga Luzardo Finol) las primeras egresadas en 1944 con el ttulouniversitario de doctoras en Ciencias Econmicas y Sociales, por cuanto ese mismomerecimiento lo obtendrn las distinguidas Mara Josefina Lozada y Carlota RodrguezMachado de Tejera, el siguiente ao, es decir en 194526

Como decamos anteriormente se trata de los primeros frutos de la Institucin creada en1938 como respuesta a la acertada iniciativa y futurista empeo de cuatro grandes venezolanos:

doctores J.J. Gonzlez Gorrondona, Arturo Uslar Pietri, Tito Gutirrez Alfaro y Jos ManuelHernndez Ron, y a la muy plausible receptividad de las autoridades universitarias -encabezadas por el Rector doctor Antonio Jos Castillo-, del Ministro de Educacin Nacionaldoctor Enrique Tejera y la anuencia del Presidente de la Repblica el general Eleazar Lpez

Arellano, 19. Valga sealar que las actas de aprobacin de la carrera de Amrico Henrquez, y Jos Heriberto Chuecosfueron firmadas en diciembre de 1942; mientras que las de Pedro Chacn Ch., Pedro Csar Moros, y Antonio ArellanoMoreno fueron ya entrado el ao 1943.

26 Es de hacer notar que hasta el ao 1953, fundacin del Colegio de Economistas de Venezuela, la U.C.V. haba otorgadottulos correspondientes a la profesin de economista a veinticinco damas. Adems de las cinco antes mencionadas, en elao 1947 egresa la doctora Pola Cusnier, quien haba iniciado sus estudios en 1941 junto con Hilda Angarita Marcano,cuyo ttulo de Licenciada en Ciencias Econmicas lo recibir en 1948. Otras graduadas de Licenciada, sern: SarahOrestes Rosas y Mara Eugenia Zamorani Maef, en 1949; Alicia Carrasquero Trujillo, Olga Hernndez Montilla, MercedesPrez Guerrero, e Isbelia Sequera de Segnini, en 1950; Mara Luisa Antonini Paredes, Yolanda Capriles Rodrguez, EdiliaDelgado Duarte, Edilia Josefina Falcn Martnez, Berta Pardo Garca, Mercedes Carlota Snchez de Pardo, MaraEnriqueta Tinoco Garca y Carmen Cecilia Valbuena Weis, en 1951; Mercedes Helena Campos Pez, Nelly LabradorGmez, Eva Napadensky Coifman y Angela Urdaneta de Meneses, en 1953.


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Contreras. Recordemos que la iniciada como Escuela Libre de Ciencias Econmicas ySociales se coloca en un reconocido sitial por Decreto de la Presidencia de la Repblica enfecha 16 de septiembre de 1939 y se eleva a la categora de Facultad en la Ley de Educacin promulgada en julio de 1940.

Valga traer a la memoria que los diecisiete integrantes de la Promocin SantosMichelena, en 1949 (Hilda Angarita de Romero, Hernn Avendao Monzn, Lev AntonioBolvar Nez, Francisco Leonidas Croce Orozco, Bernardo Ferrn Ginsberg, GermnGonzlez Aragort, Luis Hernndez Alarcn, Jos Francisco Hernndez Delgado, DiegoHernndez Daz, Hugo Ramn Manzanilla, Domingo Felipe Maza Zavala, Flix Arturo NavasGmez, Sarah Orestes Rosas, Lus Adolfo Pastori, Ignacio Silva Sucre, Maximiliano Surez, yMara Eugenia Zamorani Maef), solicitaron en ese ao al Consejo Universitario que otorgaseel ttulo de Doctor Honoris Causa de la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales a losfundadores de la Escuela Libre de Ciencias Econmicas y Sociales, y el acto solemne de dichootorgamiento tuvo lugar el 16 de mayo de 1956. (Este ao la promocin de economistasegresada de la UCV, conformada por once Licenciados: Alfredo Blanca Gonzlez, AntonioCartaya Abenante, Hayde Castillo Trujillo, Daniel Chacn Zambrano, Manuel FelipeGaraicoechea, Jess Morales Valarino, Germn Moreno Hostos, Hely Prez Lozano, Alfredo

Salas Rotundo, Francisco Antonio Snchez y Olga Soto Rosa Monsant; y por la doctora enCiencias Econmicas y Sociales, Edilia Delgado Duarte; fue bautizada FELE, es decir,Fundadores de la Escuela Libre de Economa).

Para la fecha de los primeros egresados con la licenciatura a que se ha venido haciendoreferencia, solamente en la Universidad Central de Venezuela poda cursarse la mencionadacarrera. Hoy son en un nmero considerable las instituciones de Educacin Superior 27 dondese cursa esta disciplina profesional y se completan especializaciones. Los economistasconstituyen aqu, al igual que en otros pases, una de las profesiones ms importantes delconglomerado social.

27 Universidad Santa Mara (en Caracas y en Puerto la Cruz); Catlica Andrs Bello (en Caracas); De Carabobo (enValencia); De los Andes (en Mrida y Trujillo); Del Zulia ( en Maracaibo y en Cabimas); Experimental Gran Mariscal deAyacucho ( en Barcelona, en San Flix y en Ciudad Bolvar); Experimental Nororiental Gran Mariscal de Ayacucho ( enBarcelona); Nacional Experimental de los Llanos Ezequiel Zamora ( en Barinas); y Nacional Experimental RmuloGallegos ( en San Juan de los Morros).


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Los ttulos profesionales del contingente inicial de egresados de la Escuela deEconoma llevan las firmas del eminente doctor en medicina Antonio Jos Castillo, quienejerca el Rectorado de la Universidad Central de Venezuela desde el 4 de marzo de 1937, ydel doctor J. J. Gonzlez Gorrondona, primer Decano de la Facultad, quien se mantendr en elcargo hasta 1951, (solo interrumpido en 1949 por el tiempo en que ejercer la mencionada posicin como Encargado, el doctor Lus Cornelio Hueck quien era Director de la Escuela deEconoma desde 1947, cuando es designado en sustitucin del doctor Enrique Tejera Pars. Eldoctor Hueck ser nombrado como Decano titular de la FACES el 7 de diciembre de 1951 porel Consejo de Reforma).

Valga recordar que para los otros egresados reseados en este captulo, ya en fecha posterior al mes de septiembre de 1943 y hasta octubre de 1944, el lugar del Rector lo ocupael doctor en Ciencias Polticas Rafael Pizani y desde esta ltima fecha otro Rector profesionalde la medicina, el doctor Leopoldo Garca Maldonado, quien ser reemplazado el 26 - 10 -1945 tras el triunfo de la llamada Revolucin de Octubre, y lo suceder el doctor JuanOropesa (ste permanecer en el cargo de Rector durante un ao y veinticinco das porquerenuncia para ocupar una curul parlamentaria como representante del Estado Lara en laAsamblea Constituyente).


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SEGUNDA PARTE

El Colegio de Economistas de Venezuela


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I.- EL NACIMIENTO DEL COLEGIO DE ECONOMISTAS DE VENEZUELA.

Desde el mismo instante en que comienzan a egresar de las aulas de la Facultad deEconoma de la Universidad Central de Venezuela profesionales venezolanos en esa ciencia,tambin se inicia el inters por la creacin de una Entidad que los agrupe y defienda delembate inclemente del numeroso grupo formado por quienes, sin estar respaldados de losdebidos estudios, anteponan a sus nombres la calificacin de Economistas. Precisamente a losque usurpaban el ttulo de Economista eran dirigidos los ataques o sealamientos como de

responsables de los males que ocurran en la esfera econmica de la nacin. Por ejemplo,valga recordar que las fuertes expresiones contenidas en el artculo de Ramn David Len, bajo el ttulo de tras los generales, los economistas aparecen publicados en fecha anterior ala graduacin de la primera promocin de economistas venezolanos.


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El ao 1951 marca poca en la lucha por la creacin del Colegio de Economistas. Enese tiempo la extraordinaria y ejemplar tanto en presentacin como en contenido, revistaC.E.S., rgano del Centro de Estudiantes de la Facultad de Ciencias Econmicas y Socialesde la Universidad Central de Venezuela, dirigida desde su fundacin por Pedro MiguelPareles y Diego Lus Castellanos, toma como bandera la inminente necesidad de que loseconomistas egresados de la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales, se organicen paradefender sus intereses y colocar a la profesin en el lugar de importancia que le corresponde1 .Era mediante el Colegio la forma ms prctica de poner al descubierto y enfrentarse a esa grancantidad de tcnicos en problemas econmicos, convencidos como se estaba que esosseores adems de desprestigiar a la Economa con su Economixtificacin, son un estorbo para los profesionales egresados anualmente de nuestra Facultad, quienes en algunos casos noencuentran colocacin.2

Ese ao se dan pasos de importancia tendientes a la organizacin del Colegio. Se publican diversos artculos, como por ejemplo los que firman Guillermo Muoz, PedroSegnini La Cruz, Pedro Miguel Pareles, en diversos nmeros de la antes citada revista, en loscuales a la vez de exponer razones que justificaban la agremiacin, plantean las bases yobjetivos sobre los cuales debera estar dirigida la accin de la Entidad. A tal respecto es de

mencionar que en la reunin con egresados de la Facultad, donde fueron elegidos losrepresentantes ante el Consejo y Asamblea de la Facultad, en ese ao de 1951, por iniciativade los asistentes se nombr una Comisin que tendra a su cargo la elaboracin de un proyecto para sentar las bases necesarias para la fundacin del Colegio de Economistas3 . Esinteresante destacar que desde estos primeros momentos se piensa que el Colegio deEconomistas de Venezuela, al igual que los de Abogados, Mdicos, e Ingenieros, ha de ser

1

Editorial del N 4, julio-agosto 1951, de la revista C. E. S.2 Editorial del N 4, julio-agosto 1951, de la revista C. E. S.

3 Memoria de la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales, Diciembre 1948 a junio 1951. (Ver: La UCV en tiempo deJulio de Armas, 1948-1951. Ediciones de la Secretara de la UCV, Caracas, 1995, pag. 340).


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creado tomando como base una Ley de la Repblica en la cual se establezcan los requisitos para el ejercicio de la profesin de Economista.4

Ya la brasa estaba encendida. Solo faltaba quien le proporcionara el soplo suficienteque avivara el fuego. Eso ocurre cuando la Federacin Venezolana de Cmaras yAsociaciones de Comercio y Produccin, en su Novena Asamblea Anual celebrada en laciudad de Puerto La Cruz, entre los das martes 10 y domingo 15 de marzo de 1953, ante unamocin formulada por la delegacin de la Cmara de Comercio5 y considerando que el progreso de las actividades econmicas del pas requiere la ejecucin de estudios einvestigaciones de carcter econmico y financiero, sin los cuales es imposible dar aldesarrollo general del Pas las slidas bases que requiere.... que tales estudios deben estarorientados por profesionales debidamente acreditados, responsables por ante la Repblica desus actuaciones... y que no existe en el pas un Organismo profesional que garantice elcumplimiento de esos fines.... acuerda recomendar al Ejecutivo Federal por rgano de losMinisterios de Educacin y Fomento, que propicien la creacin del Colegio de Economistasde Venezuela ajustado a las normas profesionales que rigen corporaciones similaresexistentes6.

No va a ser necesario esperar a que sea el Ejecutivo quien tome la iniciativa. La mismaFederacin de Cmaras y Asociaciones de Comercio y Produccin, aunque no actuaba conotro fin que el de prestar una colaboracin hacia el funcionamiento del Colegio y era encumplimiento al acuerdo de su IX Asamblea que comisiona al Directorio Ejecutivo para querealice ante los organismos pblicos y privados, todas las gestiones necesarias para lograr lacreacin del referido Colegio y de ser posible presente un anteproyecto de Ley7 , invite a los

4 Pedro Segnini: Ideas alrededor de la creacin del Colegio de Economistas de Venezuela. En la revista C. E. S., Ao I, N 2, marzo-abril 1951, pags. 7-9.

5

Segn informacin del diario El Nacional, Caracas, 22-3-53.6 Federacin Venezolana de Cmaras y Asociaciones de Comercio y Produccin. IX Asamblea: Ponencias, Actas,Acuerdos y Resoluciones. Impreso en Editorial FEVECA, Caracas, 1953.

7 Federacin Venezolana de Cmaras y Asociaciones de Comercio y Produccin: Obra citada.


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profesionales en Ciencias Econmicas a una primera reunin que se celebra el da 21 demarzo de 1953, a las once y media de la maana en el Saln de Actos de su sede y presidida por el doctor Lus Felipe Hernndez, Consultor Jurdico del organismo, y por el Secretario,doctor Armando Alarcn Fernndez, para iniciar las gestiones tendientes a dar cumplimiento alo acordado en su novena Asamblea y hacer realidad el establecimiento del Colegio deEconomistas de Venezuela.

Unos cincuenta economistas se hicieron presentes en la mencionada reunin donde sediscuti largamente si el organismo a crearse debera ser nombrado Asociacin, Agrupacin oColegio. A este respecto, el doctor Lus Cornelio Hueck en su doble carcter de egresado de laFacultad de Economa y de abogado propuso formalmente la constitucin del Colegio, quems tarde hara las gestiones del caso para lograr la promulgacin de una Ley de Ejercicio dela Profesin, en todo semejante a las que rigen para otras Facultades Universitarias8 . Fue prolongada la duracin de esta reunin porque tambin hubo debates, por ejemplo, conrelacin al nmero de miembros que deberan conformar el Comit Organizador.

Como resultado de esa primera reunin se acord designar una Comisin formada porlos doctores Armando Alarcn Fernndez, Hctor Santaella, Mercedes Carlota de Pardo,

Antonio Briceo Parilli, Hernn Avendao, Atilio Romero Urdaneta y D. F. Maza Zavala paraque elaboraran los Estatutos de lo que ser el Colegio de Economistas de Venezuela a ser presentado a una nueva Asamblea dentro de quince das. Tambin fue nombrada otraComisin integrada por los doctores Hctor Santaella, Lus Pastori y Bernab Llovera Ll., aobjeto de redactar una carta en la cual se manifestara un reconocimiento a la FederacinVenezolana de Cmaras de Asociaciones de Comercio y Produccin por el inters puesto enfavor de la creacin del organismo gremial de los economistas.

El 26 de mayo la Comisin Preparatoria del Colegio de Economistas de Venezuelahace la convocatoria dirigida a los egresados de la Facultad de Ciencias Econmicas y

Sociales de la Universidad Central de Venezuela a una Asamblea para discutir elAnteproyecto de Estatutos que han de regir la Institucin, que se celebrar el sbado da 30 alas 11:30 a.m., en el local de la Federacin Venezolana de Cmaras y Asociaciones de

8 Nota informativa del diario La Esfera, Caracas 23-3-53.


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Comercio y Produccin, Edificio Padre Sierra, tercer piso9 y se avisaba a los interesados pasar por la Secretara de la Federacin para solicitar copia del referido Anteproyecto.

A la fecha y hora sealada se congregaron un nmero considerable de economistas, presidiendo la Asamblea el doctor Armando Alarcn Fernndez y dems miembros de laComisin Preparatoria, y se iniciaron las discusiones del proyecto de Estatutos. No hubo problemas para aprobar los primeros tres artculos; pero al tratar lo referente a los miembrossurgieron diversas y opuestas posiciones en un debate que se prolong por dos horas sinllegarse a un acuerdo, lo que hizo aplazar la continuacin de la consideracin de esosEstatutos para una prxima reunin el viernes 5 de junio. En realidad haba un grupo deasistentes que distinguan unas cuatro clases de miembros del Colegio, a saber: 1) Activos: losegresados de la Escuela con el ttulo universitario de rigor, o los que habiendo seguido cursossimilares en escuelas extranjeras, lo revalidasen; 2) Asociados: los egresados de la mismaFacultad; pero de otros Departamentos con ella ntimamente conexos; 3) Honorarios: personas calificadas que, sin ser profesionales de esa ciencia, hubiesen prestado destacadosservicios a la Facultad; 4) Correspondientes: individuos nacionales o extranjeros que justifiquen su inclusin en el Colegio, por mritos propios. Entre los muchos defensores deesta posicin se cuenta a Carlos Rafael Silva, Diego Hernndez, Max Surez, tal como se

evidencia en sus opiniones que ratifican en artculos y declaraciones dadas a la prensa10

. Porotro lado, contaba tambin con apoyo la corriente que sostena una sola clase de miembros, esdecir los Activos, y en tal sentido seran miembros del Colegio los economistas egresados dela Facultad correspondiente. Respaldando este criterio se expresan en una encuesta publicadael da 2 de junio por El Nacional los doctores Lucio Bald Casanova, Director de Industria delMinisterio de Fomento; Flix Martnez, Director de Comercio del citado Ministerio; AntonioBriceo Parilli, Lus Pastori, Gonzalo Vivas, Francisco Hernndez Delgado. Tambincorresponda a esta posicin lo expuesto por el doctor Hctor Hernndez Carabao, ex-Secretario de la UCV en el sentido de que solo los economistas graduados; pero esto no

9 Ver: Diarios El Universal, Caracas, los das 27 y 28-5-53.10 Ver artculo de Carlos Rafael Silva en el diario El Universal del 30-5-53; declaraciones de Diego Hernndez, en eldiario Ultimas Noticias del 3-6-53; y declaraciones de Max Surez a una Encuesta del diario El Nacional, correspondienteal 2-6-53.


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quiere decir que la Asamblea reconozca como miembros a quienes fundaron la Facultad yecharon la base de los estudios de Economa en el pas.11

Para finales del mes de agosto ya haban sido aprobados totalmente los Estatutos y laJunta Organizadora queda con la responsabilidad de preparar todo lo relacionado a laconstitucin definitiva y del proceso de eleccin de las autoridades que tendrn a su cargo laslabores correspondientes durante el primer ciclo de vida de la institucin. De modo que talcomo informara a la prensa el doctor Armando Alarcn Fernndez, Secretario de laFederacin de Cmaras y Asociaciones de Comercio y Produccin12 , el da jueves 10 deseptiembre de 1953 se realiz la Asamblea Constitutiva del Colegio de Economistas deVenezuela que fue presidida por los economistas Armando Alarcn Fernndez, AntonioBriceo Parilli y Hernn Avendao.

De acuerdo a los Estatutos, los propsitos de la citada Institucin eran: a) Fomentar elestudio, divulgacin y progreso de las Ciencias Econmicas y Sociales y contribuir a larealizacin de investigaciones y trabajo

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