CUENTA PÚBLICA 2016 Cada mes de octubre estamos de ...
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CUENTA PÚBLICA 2016
Cada mes de octubre estamos de aniversario y, cada vez que eso
sucede, nos disponemos a brindar cuenta pública de todo lo que se
ha hecho en el último año de gestión. En cada cumpleaños, además,
acompaña las celebraciones un escenario nacional específico. En
este caso, las nuevas propuestas de reforma a la educación
superior, que coinciden con el inicio del nuevo rectorado en 2014, lo
que puede ser buen augurio para el mejoramiento del sistema. Ése
ha sido nuestro contexto, y nos alegramos por ello, pues el
momento que nos está tocando vivir, queridas amigas y amigos, es
histórico.
Chile está cambiando, y aunque algunos estén concentrados en la
crisis de representación que aleja a la clase política de la
ciudadanía, nosotros, desde las universidades, ponemos el foco de
atención y acción, en la oportunidad que estamos teniendo para
resaltar aquellos valores que parecían olvidados. En especial, el
valor de lo público; de todo aquello que no tiene dueño; de ese
pluralismo al que accede sólo el 15% de los universitarios
chilenos, precisamente, porque durante las últimas décadas, se ha
apoyado el crecimiento de lo privado en desmedro de lo estatal.
La Universidad de Magallanes es una universidad regional, porque
nació de la convicción de sus habitantes, y porque se ha nutrido,
principalmente, de estudiantes y académicos magallánicos. Es
extrema porque trabaja en la región más austral del planeta. Está
acreditada en 4 áreas, porque hace un constante esfuerzo por
mejorar. Y es laica, inclusiva y con gratuidad porque, siendo estatal,
no puede ser de otra manera. Aquí caben todos, como en toda
institución pública que se publica.
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DOCENCIA
La docencia nos convierte en Universidad. Por ella nacimos, y para
ella nos mantenemos. Según nuestro Plan Estratégico de Desarrollo
Institucional, “formamos profesionales y técnicos con las
competencias requeridas para insertarse, eficazmente, en el mundo
laboral”, y así lo hemos hecho con 9 mil 500 titulados entre 1980 y
2015. Es decir, superamos los 10 mil desde nuestro nacimiento
como sede de la Universidad Técnica del Estado.
Somos la institución de educación superior preferida, en una región
donde habita el 0,9% de la población nacional, y egresan de cuarto
medio poco más de 2 mil jóvenes al año. El pasado 2015, 2 mil 400
estudiantes rindieron la Prueba de Selección Universitaria, 52% de las
cuales postuló, en forma efectiva, a nuestra institución.
En el año que recién pasó, logramos ampliar y mejorar el Programa
Institucional de Desarrollo de Competencias Básicas, con una
Tasa Promedio Ponderada de Retención de Primer Año por Carrera
de 80% en 2015, y de 85% a nivel institucional, lo que nos permitió
alcanzar la meta autoimpuesta.
Si evaluamos la cobertura en la captación de alumnos para
Programas Profesionales y Técnicos, es preciso decir que
el 39% de nuestros estudiantes provienen de colegios
municipales,
el 52 de establecimientos subvencionados
y un 8,9 de recintos particulares.
En lo referido al Programa de Acreditación de Carreras Profesionales,
este año llegaremos a 9 visitas de Pares Evaluadores, lo que
redunda en la certificación de la calidad del 70% de la oferta
académica, proporción que, antes de finalizar el año, esperamos que
llegue a 78. Pero tal vez lo más relevante sea el lento y sostenido
avance cultural que estamos teniendo en el desarrollo de una
conducta de aseguramiento de la calidad.
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En nuestro gobierno rectoral se inició el camino para cumplir los
objetivos que nos impusimos como equipo. En el caso de docencia,
nos propusimos “contribuir a la nivelación y articulación de
competencias, lo que constituye una posibilidad real de
oportunidades en las diversas perspectivas del desarrollo humano y
de la movilidad social”.
Prueba de que fuimos avanzando en esta tarea, es el convenio de
desempeño de Nivelación de Competencias en Carreras Técnicas,
financiado con $500 millones aportados por el Ministerio de
Educación, y diseñado para armonizar, curricularmente, dichos
programas, acercándolos al modelo educativo de la oferta
profesional a contar del año 2018.
Otro importante convenio financiado con $1.100 millones del Mineduc
es el de Formación Inicial Docente: desde la atracción de talentos
hasta la inserción laboral, que busca potenciar las carreras de
pedagogía mediante el ingreso de más estudiantes con vocación y
buen desempeño académico. Porque los futuros universitarios están
en el sistema escolar, a veces, requiriendo nuestro apoyo para
desarrollar las aptitudes que les permitirán tomar la mejor elección.
Eso perseguimos con el objetivo de “fortalecimiento en el diseño e
implementación de programas de apoyo a estudiantes vulnerables de
enseñanza media, para su incorporación a la Universidad”, gracias a lo
cual el 61% de los participantes de los 6 programas destinados a
nivelación de competencias, logró ingresar a la institución. Esperamos
mayores avances para 2017, con el Programa de Acompañamiento
y Acceso Efectivo a la Educación Superior.
También hay novedades en nuestros Centros Universitarios. Desde
2011 a la fecha, la matrícula en Puerto Natales creció en un 123%,
lo que equivale hoy a 210 alumnos. El último impulso se dio en abril, al
iniciar el primer Plan Especial en dicha comuna, de Pedagogía
General Básica, con 27 estudiantes, 60% de los cuales son técnicos
egresados del mismo Centro.
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En paralelo, estamos difundiendo el segundo programa del mismo
tipo para 2017, correspondiente a Ingeniería en Administración de
Empresas.
Para el 72% de ellos, también hay apoyo económico. El 46% estudia
con gratuidad, y el 26 tiene alguna beca. El mejor ejemplo es una
madre que está estudiando la carrera de Técnico de Nivel superior en
Educación Básica junto a sus dos hijas, y las tres son capaces de
hacerlo gracias a la gratuidad. Todo esto en un recinto que está
próximo a proyectar de mejor manera su labor, gracias a la
formalización del traspaso de los terrenos por parte de Bienes
Nacionales, lo que obligará a redoblar los esfuerzos por acrecentar la
investigación.
En Porvenir, con gran alegría y acompañados por sus familias, 26
nuevos técnicos recibieron sus diplomas de título en 2016. Gestiones
con el Gobierno Regional proyectan construir en dicha localidad, un
Centro de Formación Técnica estatal gratuito.
Nuestra Universidad también quiere ofrecer en Puerto Williams, una
formación técnica dirigida a potenciar el turismo sustentable en la
provincia Antártica, lo que será posible en el futuro Centro
Subantártico Cabo de Hornos, destinado a la educación, conservación
e investigación.
Muchos de los jóvenes que ingresan a nuestras aulas, lo hacen
porque viven en esta zona, y lo ven como un paso natural en su
camino de perfeccionamiento, pero sabemos que debemos atraerlos,
incluyendo a aquéllos que no son de esta región.
Por eso hemos elaborado una estrategia de Promoción para la
Admisión 2017, en la que participaron las direcciones de
Comunicaciones, Admisión, Relaciones Públicas, Gabinete y
Extensión, que se funda en información respecto de los medios de
comunicación que consumen los estudiantes de primer año de todas
las carreras.
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Tu norte está en el sur es nuestro nuevo eslogan, porque estamos
convencidos de que los mapas se están dando vuelta desde hace
tiempo, tal como lo muestra el interés científico mundial en este
laboratorio natural que es Magallanes.
Evaluación del área
En síntesis, el programa institucional de desarrollo de competencias
muestra avances en su efectividad, por cuanto se ha logrado la
meta en la tasa institucional de retención de primer año, ponderada de
titulación y de carreras acreditadas. Al mismo tiempo, tanto los
programas de nivelación implementados para estudiantes de
educación media como el plan promocional de 2015, produjeron
efectos positivos en la cobertura y demanda de nuestras carreras,
aumentando la cifra del año anterior.
Todo esto tiene sentido porque acogemos los sueños de quienes
quieren continuar estudios superiores, los cuales, muchas veces,
tienen dificultades económicas para lograrlo. Por eso es importante
destacar el hecho de que 1.500 estudiantes hayan sido beneficiados
con gratuidad.
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INVESTIGACIÓN
El año pasado logramos acreditar por primera vez el área de
investigación, lo que significó pasar a la categoría de universidad
compleja, con 4 años de certificación en 4 áreas de desarrollo
institucional. Esto se debe al trabajo que se ha hecho para cumplir con
el objetivo establecido en nuestra Planificación Estratégica, de
“consolidar grupos interdisciplinarios con alta productividad científica,
que se destaquen en las líneas prioritarias definidas por la Institución”,
las cuales son
Poblamientos humanos en altas latitudes,
Biodiversidad antártica y subantártica,
y Energía y medioambiente.
Próximamente, esperamos crear un nuevo eje, relativo a Ciencias de
la Salud.
Nuestro Plan Rectoral establece como una de las prioridades,
fortalecer las políticas de investigación, objetivo en el cual hemos
trabajado, elaborando nuevos reglamentos, como el
de Participación en Congresos,
de creación de Áreas de Investigación Afines,
de Propiedad Intelectual
y de Becas de Postgrado para profesionales que quieren
acceder a nuestros programas de Magíster y Doctorado.
Además, se creó el Comité de Ética Científica, para evaluar los
proyectos de investigación que se realizan en seres humanos y otros
organismos, desde la perspectiva de los valores y de la bioseguridad.
Al mismo tiempo, nuestra universidad está participando, activamente,
en las distintas redes propuestas por el Consorcio de Universidades
del Estado. En particular, la Red de Investigación de las Universidades
Estatales está fomentando la formulación de proyectos colaborativos
para identificar, priorizar y potenciar líneas estratégicas de
investigación a nivel nacional.
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Un hito en esta línea es la edición del libro “Universidades Estatales
para el Desarrollo de Chile”, que muestra los proyectos de
investigación más importantes de la Red del CUECH.
Otro es la Formación de la Red de Organismos Extremos entre las
Universidades de Antofagasta, de La Frontera y de Magallanes, que
busca incrementar la producción científica, el desarrollo tecnológico y
el postgrado entre instituciones que saben lo que es habitar lugares
extremos.
Otro de los objetivos del área de investigación es fortalecer a la
Universidad en la innovación y el emprendimiento. Ejemplo de ello es
la creación del primer COWORK o Espacio de trabajo colaborativo en
el ámbito empresarial, financiado por CORFO que, a partir del 2016,
ha atendido a más de 600 emprendedores de la región.
También nos hemos impuesto el desafío de mejorar el área de
postgrados, y la mejor prueba de que hemos avanzado en ello, es
la re acreditación, por 5 años, del Programa de Magíster en
Ciencias, mención Manejo y Conservación de Recursos
Naturales en Ambientes Subantárticos,
y la acreditación por 3 años, del Programa Magíster en Cs.
Antárticas mención Glaciología.
Lo mismo queremos lograr con el Magíster en Ciencias Sociales,
que ha atraído a diversos profesionales que laboran en
Magallanes, y se interesan por perfeccionarse en las
humanidades. Algunos de esos estudiantes son egresados de
nuestra Universidad, fenómeno que esperamos ver crecer,
gracias a los esfuerzos por generar la articulación como
mecanismo de movilidad estudiantil institucional entre los planes
de Pre y Postgrado.
Nuestro plan de trabajo en estos 4 años también incluye los desafíos
de fomentar la investigación científica y tecnológica, en la macro-
región Patagonia-Tierra del Fuego-Antártica, territorio interesante para
otra serie de instituciones chilenas y extranjeras.
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Por eso – y porque los trabajos colectivos avanzan más rápido –
hemos generado convenios con universidades e institutos de gran
prestigio,
como la Universidad Federal de Santa Catarina en Brasil, con la
cual diseñamos un programa de Magíster en Enfermería para los
académicos de la Facultad de Ciencias de la Salud.
También firmamos un acuerdo de colaboración con la
Universidad Católica, que se está materializando a través del
Centro de Excelencia en Biomedicina de Magallanes, al interior
del Centro Asistencial Docente y de Investigación, que
comenzará a construirse de aquí al próximo mes de enero.
Además, nuestra universidad participa en el proyecto tripartito
Japón–Argentina-Chile denominado SAVER-NET, que ha
permitido poner en marcha un sistema para medir radiación
ultravioleta, aerosoles y partículas atmosféricas, con uno de los
equipamientos más modernos en Sudamérica, y firmar un
convenio con la Secretaría Regional Ministerial de Salud para
prevención de riesgos sanitarios a través de un semáforo solar.
La lista continúa. Porque hemos firmado también convenios
con la Universidad de Chile en simulación matemática,
fortalecimiento de las pedagogías y potenciamiento de la senda
Charles Darwin al sur del canal Beagle.
Con la Universidad Austral cooperamos en la investigación
antártica que financia CONICYT a través del centro IDEAL;
con la Universidad de São Paulo suscribimos un acuerdo,
principalmente, en la investigación marina;
con la Fundación de Apoyo a la Investigación del Estado de Sao
Paulo tenemos acceso a fondos brasileños para nuestros
trabajos conjuntos;
con la Universidad de North Texas trabajamos investigación,
docencia y conservación con enfoque en la ética ambiental en
Puerto Williams,
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y con la Universidad de Alaska nos comprometimos a
intercambiar información para crear un centro antártico, y
desarrollar energías renovables y eficiencia energética.
Créanme cuando les digo que los recursos que nos entrega el Estado
y que recibimos de parte de los estudiantes, no alcanzan para cubrir
tal ambición de conocimiento. Por eso es tan importante para nuestra
investigación, captar fondos externos, cifra que este año creció en un
26% respecto del mismo período anterior.
Para fomentar la iniciación científica de los estudiantes de pre y
postgrado, la vicerrectoría ha apoyado a los jóvenes que están
realizando sus trabajos de titulación en la formulación de proyectos de
vaIorización de la Investigación Universitaria de VIU-FONDEF, fondo
que en 2015 se adjudicaron 2 proyectos. En 2016 apoyamos la
postulación de 6 iniciativas, 3 de las cuales ganaron recursos.
Además, estamos trabajando en la organización de la IX versión del
Congreso de Iniciación Científica y Profesional para Estudiantes
(CICYPE), con la participación de la Universidad Regional de la
Patagonia Chilena Argentina.
Pero nuestra Universidad también se ocupa se promover el espíritu
científico en los escolares, a través del Proyecto Asociativo Regional
Explora Conicyt. Uno de los más importantes espaldarazos al trabajo
de tantos años lo recibió de parte de la Presidenta Michelle Bachelet,
quien asistió a los laboratorios del último Campamento Científico
Escolar.
Tras esa importante visita, Explora recibió la buena noticia de la
aprobación de un presupuesto de 200 millones de pesos para
continuar su labor. Parte importante de estos recursos son destinados
a una exposición itinerante antártica y subantártica interactiva por la
región, que incorpora las áreas marina, paleontológica y evolutiva, y
que se organiza en conjunto con el INACH.
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También hemos querido aumentar nuestra interacción con el sector
público, con el afán de aplicar la ciencia. Por ejemplo, en el Centro de
Cultivos Marinos de Bahía Laredo estamos trabajando en una
propuesta de 6 años con fondos CORFO para estudiar el cultivo y
repoblamiento de especies que sólo viven en Magallanes.
Y si hablamos de Proyectos Emblemáticos para toda la región, es
preciso citar
la obtención de la factibilidad técnica para el Proyecto
“Habilitación del Centro de Investigación Turístico de Porvenir”
junto al municipio local;
la aprobación por parte del Consejo Regional de la Construcción
del Centro Asistencial Docente y de Investigación (15.500
millones de pesos);
la etapa de estudios del Centro Antártico Internacional (CAI) con
el Instituto Antártico Chileno (INACH), para formular los términos
de referencia del diseño arquitectónico (1.200 millones de
pesos);
el diseño del Centro de Sustentabilidad Ambiental, que permitirá
la certificación local de productos de exportación sin depender
de otras regiones,
y la formulación del Proyecto del Centro de Teledetección y
Geociencias de Magallanes, con un equipo multidisciplinario de
Investigadores UMAG en alianza con el Servicio Nacional de
Geología y Minería y la Dirección Meteorológica de Chile (10 mil
millones de pesos).
Esperamos poder decir lo mismo antes que termine el año,
cuando el Consejo Regional vote la construcción del Centro
Subantártico Cabo de Hornos, el espacio científico más austral
de América, que consolidará la ventaja que tiene Puerto Williams
en términos científicos a nivel mundial.
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El fin último de todo lo anterior es mejorar la calidad de vida de la
población, con medidas de corto, mediano y largo plazo. Como
también lo hemos hecho, apoyando desde hace años al Ministerio de
Obras Públicas con nuestros expertos.
Aquí destaca un estudio que realiza, actualmente,
el Instituto de la Patagonia, para adecuar las planicies de
inundación del Río de las Minas ante esperables crecidas;
el modelo de pronóstico del Laboratorio de Climatología que
sustente un sistema de alerta con adecuados planes de
evacuación,
y el moderno Laboratorio de Hidrodinámica Ambiental,
recientemente aprobado por el Gobierno Regional.
Evaluación del área
Investigamos con una mirada regional. A través del Plan Especial de
Zonas Extremas, estamos fortaleciendo importantes capacidades para
el desarrollo de estudios, y avanzando en aquellos indicadores que lo
reflejan, como el 42% de aumento que ha registrado la cantidad de
proyectos en ejecución.
Asimismo, gracias al incremento de la cantidad de recursos externos
captados, contamos con nuevos espacios, equipamientos y resultados
científicos importantes, y también ha generado asociaciones
estratégicas entre nuestros investigadores y pares nacionales e
internacionales, para el desarrollo de nuevos estudios.
También hemos logrado una mayor visibilidad y divulgación de los
resultados de nuestros esfuerzos, con 174 publicaciones indexadas de
alto impacto entre 2015 y 2016, todo lo cual se suma al esfuerzo que
la institución realiza por editar dos revistas indexadas en WOS (Web of
Science) y SciELO, Magallania y Anales.
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La universidad también está haciendo grandes esfuerzos por contratar
doctores con alta producción científica, investigaciones nacionales,
publicaciones de alto impacto y redes de colaboración, que
incrementen el aporte universitario. Ellos traen financiamiento a través
de sus FONDECYT, Anillo y otras asociaciones con proyectos como el
FONDAP.
Sin un equipo fortalecido con la llegada de estos 15 nuevos científicos,
no habríamos podido aumentar en 28% la cantidad de publicaciones
en el último año, ni lograr la reciente aprobación del primer Doctorado
en Cs. Antárticas y Subantárticas, que se inicia en marzo de 2017, y
que esperamos acreditar durante ese año.
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GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Según el Plan Estratégico, nuestra tarea también pasa por “mejorar la
efectividad de los procesos institucionales, de modo de asegurar la
viabilidad académica, administrativa y financiera de la Universidad”.
A partir de esa base, identificamos varios objetivos en nuestro Plan
Rectoral. En primer lugar, modificar la normativa para optimizar las
condiciones de la carrera funcionaria, y así brindar movilidad
progresiva del personal a contrata hacia la planta.
En este sentido, podemos destacar la ampliación del cuerpo docente,
para el proceso de encasillamiento del personal del escalafón
académico regular y no regular, lo que se concretó con el nuevo
traspaso a planta de 83 académicos, a partir del 1 de diciembre de
2015. Ellos, sumados a quienes ya formaban parte de ese grupo,
equivalen a un 58% del total de docentes.
Otro de nuestros deseos al iniciar este mandato fue democratizar los
estatutos, no sólo para darle movilidad al sistema de representantes
directivos, sino también para contemplar la participación de todos los
estamentos en su elección.
Para ello, conformamos un Tribunal Electoral, que organizó un
proceso impecable, recientemente, concluido, con una “Comisión
Generadora de la Propuesta” integrada por 10 representantes de cada
estamento, que fue validada mediante un proceso eleccionario inédito
e histórico a nivel institucional, gracias a una votación electrónica
implementada por Servicios Informáticos, e impulsada por la
Secretaria de la Universidad, la dirección jurídica y el Tricel.
Agradezco a los 30 integrantes de la comisión, a quienes llamo a
trabajar con paciencia y espíritu de consenso en este proceso.
Con ese mismo espíritu, convocamos a la comunidad universitaria a
participar de la actualización del Plan Estratégico, que ha regido los
destinos de nuestra institución los últimos 4 años.
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Con la mente puesta en 2020, a la fecha hemos realizado 13 talleres
con las diferentes unidades académicas y administrativas, quienes han
considerado el nuevo escenario país, e identificado actores relevantes,
tanto a nivel interno como externo, a la hora de reformular la Misión
Institucional.
Y si se trata de nuestro ambiente laboral, nos alegra contarles que, a
fines de 2015, nuestro Comité Paritario fue distinguido a nivel nacional
por la Asociación Chilena de Seguridad con el premio “Buenas
Prácticas Laborales y Salud en el Trabajo”, lo que sin duda representa
un desafío por mejorar, constantemente, en todo lo referido al manejo
del riesgo físico y psicosocial de los trabajadores universitarios.
En cuanto al desarrollo de Nuevos Proyectos en Infraestructura, es
preciso destacar
la actual Construcción del Edificio Centro de Documentación
Instituto de la Patagonia;
la ejecución de la tercera etapa de la ampliación del tercer Nivel
del edificio Ciencias de la Salud, para la implementación de sus
laboratorios;
la entrega del edificio de la Unidad Pedagógica de Apoyo al
Alumno,
y la construcción del edificio Domo del convenio de desempeño
GAIA Antártica, que culminó en el mes de marzo de 2016, lo que
se suma a la actual habilitación de su 2º Piso (m$ 210.051).
Todo lo anterior supuso una inversión de $ 1.230 millones.
Otro de los compromisos que teníamos era conseguir los Campos
Clínicos para los estudiantes de Medicina que ingresaron a la carrera
en 2014 como primera generación. Para ello, se firmó un Convenio
Asistencial-Docente específico entre el Servicio de Salud, el Hospital
Clínico Magallanes y la Universidad, que exigió de nuestra parte una
inversión de m$ 16.000 para habilitar nuevos lockers y vestidores.
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Próximamente, implementaremos en el mismo hospital, un espacio
con literatura del área, abastecido por la Universidad y la Dirección de
Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM), para apoyar a la formación
de los estudiantes y los profesores.
Toda nuestra labor implica la generación de una gran cantidad de
datos, y los más relevantes son registrados, sistematizados,
actualizados y analizados, en forma constante, por la Dirección de
Análisis Institucional. El equipo ha diseñado una serie de aplicaciones,
entre las cuales destaca el Sistema de Control de Gestión, que integra
información en línea con la finalidad de diagnosticar,
permanentemente, el desempeño interno, y apoyar la toma de
decisiones.
Además, ha funcionado como soporte técnico del sistema de acceso a
la información pública, implementando una plataforma que nos
permitió un incremento de 24% respecto del año 2014, en la última
evaluación de Transparencia Activa. Este nuevo valor de 89% nos hizo
avanzar del décimo quinto al cuarto lugar, en la nómina de los
planteles Estatales, universidades con las cuales estamos trabajando
en una Red de Unidades de Análisis Institucional, para la
estandarización de indicadores y criterios que permitan hacer
comparaciones efectivas, y medir las brechas entre regiones.
En este período, las universidades del Estado también hemos
inaugurado una nueva manera de relacionarnos con nuestro
sostenedor, a través de Convenios Marco firmados con el Ministerio de
Educación, para fortalecer las unidades que dan soporte a las distintas
áreas de gestión. Este acuerdo incluye una versión plurianual 2017-
2020, y un criterio de trabajo en red con todas las universidades del
CUECH.
Evaluación del área
Todo este recorrido por los hitos más relevantes del último año, y la
acreditación en esta área, nos permiten hacer un balance positivo.
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Partiendo por la salud financiera de la institución, que ha absorbido el
impacto que pudiera haber generado el desafío de otorgar gratuidad a
un 33% de nuestros estudiantes, gracias a un gasto institucional
controlado que debemos al esfuerzo de todos por adoptar una
perspectiva de gestión austera.
Hemos aumentado nuestras matrículas, cumplido con nuestros
compromisos, diversificado las fuentes de financiamiento, y
consolidado una operación que nos permite trabajar sin holguras, pero
con tranquilidad.
Por lo mismo, no hemos dejado de avanzar en la consolidación de los
proyectos de carreras, y en buscar mejores y más servicios para
estudiantes que crecen en cantidad y desafíos. Hemos
incorporado nuevos espacios, más modernos y con mayor
cobertura;
llevamos un 70% de avance en el mejoramiento de la
infraestructura donde funcionan las Facultades de Educación y
Ciencias Sociales, y de Ciencias Económicas y Jurídicas,
y estamos en proceso de adquirir más iluminación para el
campus Punta Arenas.
A fin de año estará listo el levantamiento del estudio técnico del
edificio de Ingeniería y Ciencias, para avanzar en la reparación
definitiva del patio que comparten estudiantes y público que
asiste a las actividades de nuestra Universidad.
Tampoco hemos dejado de apoyar a los jóvenes con dificultades
económicas para estudiar, con casi 300 millones de pesos de recursos
autogenerados en becas para 161 estudiantes, parte de los cuales son
jefas de hogar que, gracias a este aporte y a su empuje, podrán optar
a una mejor calidad de vida.
Además, está el apoyo del Estado, que entre gratuidad, cuota básica,
beca bicentenario, beca nuevo milenio para carreras técnicas y fondo
solidario, ha entregado un total de $ 5.360 millones a nuestros jóvenes
de más escasos recursos.
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VINCULACIÓN CON EL MEDIO
Nuestra Universidad declara una profunda vocación pública y apertura
sistemática hacia la sociedad a la que pertenece. Y el fin último de
toda la academia, la investigación y la vinculación, es el desarrollo de
la comunidad de seres vivos que conformamos; un “desarrollo
sostenible centrado en los derechos”, como lo define la Organización
de las Naciones Unidas.
Según nuestra Planificación Estratégica, debemos “fortalecer y
desarrollar mecanismos e instancias, de carácter permanente, que
favorezcan el desarrollo regional, y posicionen, globalmente, a la
Patagonia y Antártica Chilena”, meta que se convirtió en una serie de
objetivos en el área, en el seno de nuestro Plan Rectoral.
Uno de ellos dice relación con el Diseño e Implementación de una
Estrategia institucional transversal, que refuerce una identidad
universitaria estatal, pública y social. Por eso
creamos y oficializamos el Programa de Apoyo a Estudiantes en
Situación de Discapacidad, con recursos del Fondo de
Desarrollo Institucional del Mineduc;
estamos consolidando el Voluntariado UMAG; hemos capacitado
a estudiantes como monitores para la Prevención de Adicciones,
y tenemos participación social activa tanto en las redes
nacionales e internacionales de Universidades Inclusivas, como
en el Plan de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Local Inclusivo,
junto al Servicio Nacional de la Discapacidad y la Ilustre
Municipalidad de Punta Arenas.
Con éstas y otras actividades, se han beneficiado, en forma directa,
1.800 personas.
Otro objetivo es enriquecer la formación universitaria, compartiendo
experiencias con comunidades de otras regiones y países, a través de
la Movilidad Estudiantil y Académica y de las Relaciones
Internacionales.
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Para ello,
creamos un programa denominado “MINOR en estudios de la
Patagonia”,
y participamos en la red nacional LEARN CHILE, donde 21
universidades nos unimos para posicionar a Chile como destino
de intercambios académicos, cursos de español y programas de
corta duración.
Las perspectivas son mejores si consideramos la obtención del
proyecto ERASMUS MUNDUS “CAMINOS” por parte de nuestra
institución – que contribuirá a la profundización de la Educación
Superior en América Latina –
y la proyección del programa ACCESS, desarrollado en conjunto
con la Embajada de Estados Unidos, que fomenta el liderazgo y
el dominio del idioma inglés en estudiantes de sectores
vulnerables.
Nuestra tarea de fortalecer a la Universidad como eje articulador de la
actividad cultural, artística y social en la comunidad regional, nos ha
motivado a
iniciar un ciclo de actividades reflexivas en torno al tema de
migración;
y a realizar talleres de teatro y de literatura, conferencias y
charlas científicas abiertas a la comunidad, lanzamiento de
libros, y montajes de obras teatrales con elencos estables,
fuertemente, asociados a la historia social de la región.
La Universidad de Magallanes es considerada por muchas
organizaciones e instituciones públicas y privadas, el lugar ideal para
realizar eventos de interés público. Sólo por este auditorio han pasado
el último año 15 mil personas interesadas en diversos temas.
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Por ejemplo, aquí se efectuó
el Congreso Nacional de Secretarias de Universidades del
Estado,
el encuentro de dirigentes de la Confederación de Estudiantes
de Chile
y la entrega del tercer Informe de Política Monetaria del Banco
Central.
Próximamente, seremos sede del Encuentro Nacional de
Bienestares y del IV Seminario Nacional de Agroecología.
El mismo rol cumplimos a nivel internacional, con eventos de corte
científico, pues ya fuimos
punto de reunión de investigadores de ecología en el hemisferio
sur para el VIII Congreso Southern Connection,
y en noviembre tendremos el Foro Chile Japón, que
organizamos con las Universidades de Tokio, de Chile y Católica
de Santiago, junto al Gobierno Regional.
Mención aparte merece la alianza significativa y estratégica que
hemos establecido con el Consejo Regional de la Cultura y las Artes,
gracias a la cual
concretamos proyectos y actividades formativas y reflexivas,
dirigidos a un total de 3 mil personas, en espacios vecinales de
la ciudad.
También hicimos juntos dos nuevas Escuelas de Temporada:
una en verano con la Universidad de Chile, y otra en Invierno, las
cuales, en suma, significaron desarrollar más de 60 (66)
acciones relacionadas con temas de ciudadanía, territorio y
derechos humanos (1.250 personas).
Con recursos del Consejo, además, pudimos contratar la visita
de profesores de diversos instrumentos, para continuar el
Programa de Formación de la Orquesta Sinfónica del
Conservatorio de Música,
y firmamos un convenio para crear 4 coros comunales.
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En total, 28 mil personas (17% de la población regional) han
respondido a este gran despliegue y esfuerzo universitario, diseñado,
principalmente, para generar nuevas audiencias.
El desarrollo cultural también implica ocuparnos de nuestra salud. En
este sentido, destacan nuestros trabajadores que están representando
a nuestra institución en el Canal Laboral de Fútbol Regional, y los
avances en el área de Deportes y Actividad Física, que durante el
último año
ha incorporado nuevas ramas a las selecciones Universitarias,
como el Fútbol, el Judo, la Halterofilia y el Rugby, aumentando
(14%) la cantidad de deportistas que participan de estas
instancias.
Además, se han efectuado diversos campeonatos inter carreras,
infantiles de colegios y clubes deportivos, incluyendo a juntas de
vecinos y jóvenes vulnerables;
actividades recreativas abiertas a la comunidad y pausas
saludables al interior de la Universidad.
De igual forma, se está gestionando un convenio con el Instituto
Nacional del Deporte para trabajar con escuelas integrales en
2017.
En lo referido a Ediciones y Publicaciones, en el último año
continuamos con la edición de Magallania y Anales del Instituto de la
Patagonia, y cumplimos con los requisitos para que esta última lograra
retomar su categoría SciELO.
En la esfera digital, logramos lanzar, oficialmente, el repositorio GAIA
Antártica, el primero en su tipo con valiosísima información de este
continente.
En tanto, la Biblioteca Digital AIKE incorporó a sus bases de datos
libros de registro de inhumaciones del cementerio municipal
desde 1897 a la fecha,
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algunos documentos de los Museos Regional de Magallanes y
Maggiorino Borgatello,
todos los registros de la ex cárcel de Punta Arenas,
y los primeros y más antiguos números de la revista croata Male
Novine.
Además, adquirió un robot de digitalización con fondos del
Convenio de Desempeño Identidad del Fin del Mundo, gracias
al cual se podrá digitalizar material tanto de la biblioteca como
del área de administración, colaborando con la despapelización
de nuestra Universidad.
Otra de nuestras metas es vincularnos con la Micro y Pequeña
Empresa, para empujar el desarrollo económico de la región. El punto
de mayor conexión en este sentido, ha sido el Centro de Desarrollo de
Negocios Punta Arenas, que ha ofrecido 225 asesorías, y colaborado
para que 21 pequeñas empresas hayan aumentado en forma efectiva
sus ventas, con un financiamiento que proviene, principalmente, de
Sercotec.
En el seno de este centro, además, funciona la Clínica Jurídica que, a
través de docentes y alumnos de 5º año de Derecho, provee
asistencia jurídica gratuita para buen manejo legal de los negocios. La
experiencia de apoyo en Punta Arenas nos llevó a comprometernos
con Sercotec, para operar los próximos Centros Satélite en Porvenir y
Puerto Williams.
Otro de nuestros objetivos ha sido articular un Plan institucional que
involucre al Gobierno Regional en un Convenio de Programación de
actividades como socio estratégico del desarrollo local. Por eso
estuvimos presentes en sesiones de trabajo para la elaboración
del Plan de Zonas Extremas,
y en evaluaciones de sus avances en terreno.
22
Paralelamente,
formamos una Mesa de Trabajo tripartita con la Intendencia y el
GORE, para consensuar proyectos de desarrollo regional;
realizamos estudios coyunturales para el apoyo en la toma de
decisiones – como el del huso horario y la Política Energética –
y participamos del Programa Más Territorio 2015 con la
Gobernación Provincial de Magallanes.
Esta aspiración de aportar al desarrollo político de la región, también
se vio materializada en dos encuentros auto convocados, con
académicos y alumnos de nuestra casa de estudios, para el Proceso
Constituyente, y en virtud de un convenio suscrito con el Ministerio de
Desarrollo Social, hemos llevado a cabo el Proceso Constituyente
Indígena, con más de 20 encuentros con los pueblos Yagán,
Kawésqar y Mapuche Huilliche, en las distintas comunas y más
alejadas localidades de las regiones de Aysén y Magallanes.
Además, hemos firmado 60 convenios de cooperación mutua (60) con
entidades Públicas y Privadas, de carácter social, cultural, empresarial
y educativo, gracias a los cuales se han efectuados 77 acciones y
programas.
Entre ellos destaca el acuerdo con el Servicio Nacional de
Capacitación y Empleo, para la ejecución del Programa Más Capaz,
en su línea Jóvenes con Discapacidad. Con el mismo Servicio
organizamos, por segundo año consecutivo, la Feria del Empleo, que
convocó a 24 empresas de diversos sectores productivos de la región;
ofertó más de 400 puestos laborales, y llegó a casi 1.000 asistentes.
Dado que nos interesa, especialmente, el fomento de la economía
regional, focalizamos las áreas de mayor relevancia. Como el turismo,
donde destaca el posicionamiento que han ido adquiriendo los Centros
Universitarios de Porvenir y Puerto Williams.
23
En el caso de Tierra del Fuego, nos adjudicamos el proyecto Nodo
Corfo en dos ocasiones consecutivas, con el fin de revitalizar la oferta
de este rubro, y gracias al Fondo del 6% de Cultura FNDR, este mes
se inició un proyecto para crear el Primer Ecomuseo en la isla.
En el caso de Navarino, todo el trabajo realizado durante 15 años en el
Parque Etnobotánico Omora, nos llevó a participar de la celebración
de los 400 años del descubrimiento europeo del Cabo de Hornos, hito
en el cual brillaron las lupas instaladas por el Programa de
Conservación en la isla Hornos, y el compromiso adquirido con la
Armada para hacer allí el monitoreo de animales invasores más
austral del mundo.
También nos hemos vinculado para el desarrollo cultural en la equidad
de género. En este sentido, destacan la firma de un Convenio y
Acuerdo Operativo para la ejecución de Escuelas Regionales de
Emprendimiento Femenino con SERNAMEG, gracias al cual 23
mujeres formalizaron, consolidaron o acrecentaron su actividad
empresarial.
Tal como mencionamos al inicio de esta Cuenta Pública, uno de
nuestros ejes es el desarrollo sobre la base de los derechos. Por eso,
en el último año, creamos la unidad de Derechos Humanos y
Ciudadanía, que se ha dedicado, principalmente, a difundir la ley
promulgada el 28 de marzo, que instala los planes de formación
ciudadana en todos los colegios de Chile.
En total, el equipo ha realizado 26 talleres de sensibilización y consulta
con profesores, apoderados y alumnos de escuelas de Villa
Tehuelches, Puerto Natales y Punta Arenas, de 7° básico a 4° medio.
Próximamente, iremos a Porvenir y Puerto Williams, e iniciaremos un
Diplomado en Derechos Humanos con el INDH, sin costo para los
trabajadores de la Universidad.
24
Buena parte de todo lo incluido en esta Cuenta, ha sido relatado por
los medios de comunicación regionales, donde hemos consolidado
nuestra presencia como institución de educación superior líder en
Magallanes, con un promedio mensual de 120 notas publicadas en
diarios impresos y electrónicos, radios y televisión. A ellas se suman
los esfuerzos por participar en la construcción de una opinión pública
regional, a través de
la aparición de columnas cada sábado en La Prensa Austral
(50);
de los reportajes científicos que aparecen a nivel local, nacional
e internacional,
y de los constantes requerimientos de la prensa por acceder a
fuentes de información universitaria.
En cuanto a nuestros medios institucionales, hemos profesionalizado
sus equipos, lo que ha permitido su consolidación como sitios
actualizados de noticias universitarias. Al mismo tiempo, nuestro canal
UMAG TV no sólo ha mantenido la calidad de su programación y
emisión, sino que, además,
ha aumentado la cobertura con un segundo canal digital;
ha apoyado el desarrollo de un canal comunitario en Coyhaique,
y ha apostado a mayores desafíos haciendo FUEGO, la primera
película realizada por una universidad chilena, en el contexto de
un fructífero convenio con el Poder Judicial, y en sintonía con la
misión institucional de rescatar y promover nuestro patrimonio
cultural e histórico.
Evaluación del área
La Universidad de Magallanes nació en, para y por la región que
habita. En otras palabras, nació vinculada. Por lo tanto, nuestro
esfuerzo ha sido captar el contexto del modo más adecuado posible,
para compartir con la comunidad aquello que demanda y necesita.
25
Queremos ser un aporte para el desarrollo cultural, social, político y
económico, porque tenemos personas idóneas para ello en todos
nuestros estamentos, y porque estamos seguros de que por ahí pasa
toda posibilidad de mejorar, en forma constante, nuestra calidad de
vida.
En este nuevo año hemos confirmado que mantener espacios de
creación artística y formación de audiencias, ofrecer capacitaciones y
asesorías empresariales, desarrollar medios de comunicación de
calidad, establecer relaciones con el aparato estatal y con otros
países, aportar al diseño e implementación de políticas públicas, y
hacer todo eso en alianza, es parte de nuestra misión, y es un placer
lograrlo.
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Al cierre
Hay quienes nos han dicho que debemos responder a los ingentes
aportes fiscales que hemos recibido, retribuyéndolos con aportes
reales a la comunidad. Y este largo recorrido que hemos hecho por
nuestra gestión, en una cuenta que dejó fuera una cantidad similar de
acciones, evidencia que ya lo estamos haciendo.
Llevamos 55 años desarrollando Magallanes con la formación de
profesionales y técnicos, la generación de conocimiento para la
posteridad y la industria, y la realización y apoyo de actividades
culturales, porque está en la esencia de toda universidad estatal
hacerlo.
Sin duda en ello colabora mucho un Gobierno que se asocia con su
universidad regional, y es por eso que hago un alto aquí para
agradecer, especialmente, al señor Intendente, al señor presidente del
Consejo Regional y a todos sus integrantes, reconociendo así esta
visión responsable y estratégica con la que han actuado.
También quiero agradecer a los parlamentarios regionales, por su
apoyo en la discusión de la Ley de Presupuesto, especialmente, en las
negociaciones para suplementar el déficit basal que pudiera haber
generado la gratuidad.
Esperamos que puedan hacer lo mismo ahora, en medio de la
discusión de la reforma a la educación superior, poniendo el criterio
regionalista que tanto echamos de menos en el proyecto, y
consiguiendo todos los recursos posibles en el nuevo Presupuesto,
pues otra vez será en ese debate donde se tomará esta decisión.
A este importante proceso de cambio legislativo estábamos asistiendo
como universidad, sin el concurso de la organización estudiantil
durante más de dos años. Por eso fue satisfactorio cuando, por fin,
logramos recuperar la Federación de Estudiantes.
27
Apenas asumió la nueva Mesa Ejecutiva, les dijimos que estábamos
abiertos al diálogo, y hoy repetimos este mensaje, llamándolos a
valorar nuestra historia nacional reciente, que nos enseñó de los
dolores por los que pasaron tantos chilenos para volver a tener
derecho a voto y libertad de opinión.
Dicha convicción democrática funda nuestras constantes reuniones en
mesas de trabajo con la Asociación de Funcionarios, gracias a las
cuales, entre otras cosas, se ha podido pagar, paulatinamente, el bono
austral para zonas extremas, que apunta a nivelar la situación con los
trabajadores de otras instituciones estatales.
Dicha demanda de la Mesa del Sector Público Regional continúa, con
el proyecto de ley que ingresó al Congreso, al igual que la iniciativa
que extiende el pago de incentivo al retiro hasta 2024, y que ha
beneficiado a varios funcionarios y académicos.
Tener buenas relaciones internas;
mantener una actitud colaborativa con nuestro entorno,
y trabajar en redes nacionales e internacionales, es fundamental
para poder desarrollar todas esas potencialidades que se
vislumbran en el horizonte.
Como el desarrollo de las ciencias de la salud, cuya principal
proyección se materializa en esos 28 jóvenes de la primera generación
de la carrera de Medicina, que ya están realizando su pasantía en el
Hospital Clínico, y que sumarán un total de 300 al cabo del séptimo
año. Todos ellos serán formados desde la perspectiva sanitaria pero
también científica, porque podrán aprovechar todo lo que significa
tener un Centro Asistencial Docente y de Investigación para formarse.
Otra de nuestras proyecciones más importantes está en la ventaja
comparativa que tenemos con el resto de Chile y el mundo, a la hora
de medir la proximidad geográfica e histórica con la Antártica.
Próximamente, culminará el convenio de desempeño GAIA, después
de hacer un enorme aporte a la contratación de doctores y
28
postdoctores, a la formación y difusión de conocimiento, y al diseño y
proyección del Centro Antártico Internacional.
No queremos perder todo ese avance, por lo que la Dirección de
Programas Antárticos se convertirá en un solo equipo potente,
capacitado y motivado por desentrañar de los hielos, las respuestas a
las preguntas más fundamentales de la humanidad.
La Antártica es el territorio que nos muestra una nueva escala de
valores, donde la propiedad privada y las armas no tienen cabida, y la
ciencia junto al arte conforman la mejor defensa.
Nada de lo anterior fue ni será posible sin el trabajo de los
académicos, investigadores, funcionarios y cuerpos colegiados de las
distintas facultades y del Instituto de la Patagonia. Agradezco a toda la
familia universitaria este apoyo institucional, y que viva eterna nuestra
Universidad.
Muchas gracias.