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    UNIVERSIDAD DE LA FRONTERAFACULTAD DE MEDICINADEPARTAMENTO DE SALUD PUBLICATEMUCO /

    PROCESO ADMINISTRATIVO:

    SUS FUNCIONES Y ELEMENTOS

    LUCIA MUSSET PALACIOSPROFESORA DEPARTAMENTO

    SALUD PUBLICA

    PROCESO ADMINISTRATIVO SUS FUNCIONES Y ELEMENTOS

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    INTRODUCCIN:

    Una de las metas de la administracin en salud es ponerla atencin de la salud al alcance de cada familia de un rea. Para lograrlo,el equipo de salud debe trabajar con la comunidad para estimar susproblemas de salud. Debe estar en contacto con trabajadores de otrossectores tales como Educacin, Agricultura, lderes polticos y religiosos, conorganizaciones, voluntarias etc. unidas pueden obtener mejoras que vanen beneficio de la salud como por ejemplo, mejorar el saneamiento bsico,proteccin del medio ambiente, prevencin de la drogadiccin, alcoholismo ,entrenamiento a monitores en salud, etc.

    El trabajador de la salud como administrador, gerente ojefe tiene que planificar y organizar programas, con frecuencia encircunstancias difciles, con personal, equipos, medicamentos (insumos),tiempo y transporte insuficientes. En tales condiciones la seleccin deprioridades, el uso eficiente de los recursos y la valoracin continua de lasactividades del programa son de suma importancia.

    Cmo puede una persona encargada de un rea desalud con personal y recursos limitados, servir a tantos?La respuesta est en trabajar con el recurso ms importante, "lacomunidad". La accin comunitaria puede dar una apertura paraextender la atencin de salud apoyndose en lo que la gente ya conoce.Promover y ayudar a organizar esas actividades en una parte esencial de lagestin administrativa.

    La comunidad necesita ser orientada y guiada parasatisfacer sus propias necesidades. Se necesita habilidad administrativapara trabajar en esta forma con la comunidad, pero lo que ms debe tenerel trabajador de salud es voluntad de decisin para hacerlo.

    Actualmente se reconoce que los problemas de salud ennuestras comunidades son muy diversos, cuantiosos y los recursos con quecontamos para solucionarlos a menudo son muy escasos. Por tal razn sehace imperiosa la necesidad de la aplicacin del proceso administrativo, susfunciones y elementos, ya que nos ayudan a formular prioridades, hacerjuicios con conocimientos y utilizar mejor los recursos limitados.

    I. PROCESO ADMINISTRATIVO

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    Es un continuo proceso de toma de decisiones y/osolucin de problemas que lleva implcito diversos elementos que dicenrelacin con ellos y cuyo objetivo es satisfacer necesidades. Por tanto, el

    proceso administrativo tiene como punto de partida un NECESIDAD quedebe satisfacer.

    Cmo definimos la necesidad? - "carencia de algo" -si esta carencia est en la conciencia de una persona o grupo de ellasproduce la demanda, que si no es satisfecha produce diferentesmanifestaciones en el ambiente.

    Desde el punto de vista psicolgico (personal) produce:tensin, angustia, y frustracin en los individuos cuyas conductasmanifiestas son: insatisfaccin, apata y agresividad.

    Desde el punto de vista sociolgico se observan gruposhumanos desmotivados, frustrados, indolentes, apticos, rebeldes yagresivos hacia sus jefes u otros grupos humanos.

    Desde el punto de vista administrativo, se observa unequipo con baja moral de trabajo, sin espritu de cuerpo, conflictivo, bajorendimiento; todo esto significa produccin o servicios deficientes y a vecesproductividad cero para la empresa.

    As entendido el proceso administrativo su objetivocomanditario ser la satisfaccin de necesidades; objetivo al cual dellega a travs de un conjunto sucesivo, simultneo de acciones ejecutadaspor persona, que con elemento o recurso del proceso lo llamaremosPersonal, el cual se ayuda en la ejecucin de acciones con una serie derecursos que son agrupados segn sus caractersticas comunes.

    * Planta Fsica* Maquinarias y equipos

    Acciones OBJETIVOPERSONAL Procedimientos * Insumos

    * Presupuesto

    Estas acciones que se dan de variada naturaleza mltiples yde gran complejidad, no pueden ni deben ser ejecutadas aisladamente unasde otras, ni realizadas de cualquier manera, hacerlo significarairremediablemente ir al fracaso. Para evitar esto, todas las accionesdeben obedecer a "Normas" generales, comunes y escrita; las que entrminos amplios se llaman Polticas de accin y deben ejecutarse enrelacin a un objetivo comn y ordenadamente, vale decir, Programadasy deben realizarse de la mejor manera posible en base a Procedimientosque son el detalle ordenado y cronolgico de los pasos a seguir en la

    realizacin de una actividades determinada.

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    Ahora bien, Cmo poder manejar todo esto que parece tancomplejo? Surge la necesidad de ordenar tanto a las personas como losrecursos y el trabajo, como aparece entonces la ORGANIZACINADMINISTRATIVA.

    Es necesario que cuando la organizacin entre en marcha, elconjunto de acciones que se ejecuten y decisiones que se tomen sesucedan en forma armnica, sin interferencias, ni oponencias; para esto esnecesario otro factor bsico que lo llamaremos Coordinacin que es elencargado de armonizar la ejecucin de las acciones considerando en unaestrecha interdependencia de los 10 elementos administrativos. Estoselementos o recursos debemos: planificarlos, organizarlos, dirigirlos yevaluarlos peridicamente en nuestro nivel operativo, ya que ellosconstituyen las herramientas bsicas con lo que desarrollaremos el trabajodiario. De su direccin y manejo depender nuestra eficiencia y resultado.

    ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

    ETAPAS: FUNCIONES: ELEMENTOS:

    POLITICAPLANIFICACIN PROGRMACIN

    PROCEDI MIENTO

    ETAPA PRE EJECUTIVA

    PERSONALORGANIZACIN PLANTA FISICA

    MAQ. Y EQUPOSINSUMOSPRESUPUESTO

    TOMA DE DECISIONESCOORDINACIN

    DIRECCION COMUNICACIONSUPERVISION

    ETAPA EJECUTIVA

    CONTROL CORREGIR DESVIACIONES

    EVALUACIN DE TODO EL PROCESO

    1. FUNCIN DE PLANIFICACIN

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    Qu es la planificacin?

    Es un proceso continuo que se desarrolla en etapas, sujeto a ajustesy modificaciones de acuerdo a como se presentan las circunstancias y queha de elaborarse en distintos niveles.

    La planificacin en salud determina y dispone por adelantado losrecursos o elementos que se necesitan para la ejecucin de las acciones,los mtodos a seguir y los controles necesarios para seguir el cumplimientode los objetivos propuestos.

    La metodologa de la planificacin considera cinco etapas:

    1.1 DIAGNOSTICO: demanda

    Se refiere al anlisis, interpretacin, ordenamiento de descripcin dela informacin recopilada del problema o situacin en estudio, en nuestrocaso salud describiremos:

    a) Nivel de salud y sus factores determinantes y factorescondicionantes.

    NATALIDADMORBILIDADMORTALIDAD

    FACTORES DETERMINANTES: EGRESOS HOSPITALCONSULTAS MDICAS

    SUSCEPTIBILIDADPOBLACIN Y GRUPOS ETAREOS

    MEDIO NATURAL, SOCIAL, ECONMICO Y CULTURALFACTORES POLITICA VIGENTECONDICIONANTES INVENTARIOS DE RECURSOS

    UNIDADES E INSTRUMENTOSEFICIENCIA, COSTO - EFECTO

    Todas estas subetapas son la radiografa de la situacin desalud de la comunidad en estudio.

    PERFILEPIDEMIOLOGICO

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    b) Se describe y explica la influencia de los factorescondicionantes (responsabilidad del sector ante lacomunidad).

    c) Pronostico de los casos mencionados que permite hacer una

    proyeccin. Por ejemplo tendencias de mortalidad ydemanda.

    En resumen a travs del diagnstico nos percatamos de losproblemas reales que tenemos en salud.

    1.2 DETRMINACIN DE OBJETIVOS

    Qu nos vamos a proponer para cambiar la situacin o dar

    soluciones a los problemas encontrados? Los objetivos son el blancohacia donde se apunta y constituyen los resultados finales; es lo que seespera alcanzar en el futuro como resultado del proceso de planificacin.

    Debemos establecer:

    - Prioridades- Magnitud del problema- Trascendencia- Vulnerabilidad- Costo efectivo

    1.3 ELABORACIN DE PROYECTOS ALTERNATIVOS

    Son recursos de accin, estrategias para alcanzar los objetivos, seproponen tareas, trabajo humano, presupuesto y plazos para cada objetivoy actividades necesarias par la atencin de la demanda.

    1.4 SELECCIN DE PROYECTO PARA CADA OBJETIVO

    Esto consiste en comparar los proyectos y escoger el ms adecuadoque logre el objetivo, se establecen prioridades en ellos. Aqu se decidecual proyecto se llevar a cabo primero y con qu recursos.

    1.5 ESPECIFICAR EL PLAN

    Es revisar, ajustar y detallar todos los elementos del proyecto

    elegido, para llevarlo a la accin.

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    La poltica de Salud de un pas no es otra cosa que un Plan Generalde Salud dentro del contexto de Planificacin Global del Gobierno, en cuantoal desarrollo econmico y social de un pas.

    En nuestro pas, la Poltica de salud o Plan General, lleva implcito

    planes a mediano plazo, (5 aos) y planes a corto plazo (1ao).Estos planes a corto plazo se denominan PROGRAMAS DE SALUD,

    (hacia las personas y hacia el ambiente). La planificacin a mediano y acorto plazo en Chile se hace a nivel nacional como a nivel regional o local,(es decir, abarca todos los niveles).

    Las principales ventajas de la planificacin se pueden resumir enque:

    a) Permite el estudio y anlisis del futuro en relacin a nuestra actividad

    (pronstico).b) Facilita la accin de la empresa hacia el objetivoc) Facilita el control o evaluacin final

    RESUMEN:

    Planificar es fijar un curso concreto de accin, estableciendoprincipios que habrn de corregir la secuencia operacional para alcanzar lameta determinada en el tiempo de realizacin de las acciones.

    La funcin de Planificacin en Administracin de un equipo desalud es anticipar las decisiones de implementacin, evaluacin y fijacinde procedimientos futuros de accin para el equipo. La funcin deplanificar trata principalmente de las decisiones en relacin a objetivos,actividades o recursos, por medio de un estudio sistemtico de qu,dnde, cundo, cunto y cmo el equipo accionar y evaluar. Comoesta funcin de planificar es compleja, es mejor que sea compartida portodo el equipo y con la comunidad. La tarea ltima es la planificacin esespecificar un Plan.

    PLAN:

    Es el conjunto de Programas y Subprogramas, cuyos objetivosrepresentan la materializacin de una poltica

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    2. FUNCION ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

    Funcin del proceso que consiste en distribuir las actividadesen el personal, considerando una adecuada delegacin de autoridad paradesempear las funciones asignadas y ordenar los recursos necesarios parael logro de los objetivos preestablecidos en la planificacin.

    Las actividades deben estar altamente reconocida, ordenadasy agrupadas a esto lo llamamos Divisin de Trabajo y a cada grupo deactividades homogneas debe definirse quin va a desempearlas a estolo llamamos Asignacin o Distribucin del Trabajo.

    Si una sola persona es insuficiente para realizar una misin se

    asignan tareas a otros, esto implica a su vez asignacin de autoridad pararealizarlas (facultad para tomar decisiones), esto constituye unaDelegacin de Autoridad, que se define como; un acto bilateral medianteel cual un superior jerrquico confiere deberes a un subalterno yautoridad para desempearlos.

    El principio de autoridad se define como: El derecho de mandareacompaado del poder de hacerse obedecer

    LA AUTORIDAD PUEDE SER:

    AUTORIDAD FORMAL AUTORIDAD PERSONAL1. Es la facultad que se le da a una

    persona para tomar decisiones- El la capacidad de una persona

    para dirigir conductas ajenas.

    2. Est basado en lo legal, esinherente al cargo que ocupa lapersona.

    - Est basada en el poder, es unaatributo personal inherente a lapersona)

    3. Respalda por normas, leyes,estatutos y en la ejecucin porla sancin y la fuerza

    - Respaldada por caractersticaspersonales como capacidades,aptitudes, conocimientos, etc.Ganando el respeto de otros(opera por conviccin)

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    Cuando una persona tiene un cargo directivo, debiera tenertanta autoridad formal como personal.

    La autoridad formal o legal no funciona por el hecho detenerlas, deben existir atributos personales mnimos en la persona para

    ejercer la direccin sobre otros; debe existir lealtad, disciplina e idoneidad.La autoridad ordena y el subalterno acepta para que ello

    suceda la orden debe ser clara y el subalterno debe saber de dnde emana.La orden vendr de la autoridad legtima y corresponder a los fines de laempresa.

    Tareas de la Organizacin:

    Dividir el trabajo en unidades operativas (puestos operativos

    manejables). Describir cargos o puestos Establecer niveles jerrquicos Aclarar los requisitos de los puestos Distribuir los cargos y puestos entre el personal calificado para ellos Delegar funciones y autoridad para realizarlas Proporcionar los recursos mnimos necesarios para ejecutar los planes Ajustar la organizacin a la luz de los resultados del control.

    3. FUNCION DIRECCION ADMINISTRATIVA

    Es la funcin de la administracin destinada a procurar laejecucin eficiente de los planes de la empresa, mediante la cooperacinentre subordinados y jefes.

    Cuando utilizamos bien los recursos y las tareas son realizadascon satisfaccin de las personas que las ejecutan, se dir que la direccin eseficiente y los planes se cumplen eficaz y eficientemente.

    Las tareas que debe cumplir la persona en el cargo deDireccin, es de tomar buenas decisiones y comunicarlas a travs derdenes claras especficas.

    Esta funcin es realizada generalmente por unDirector o ejecutivo quien dirige a un grupo humano dentro de unaInstitucin.

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    El xito del Director estar dado por:

    El crecimiento de la institucin La participacin del personal en su gestin La asignacin ptima de los recursos

    La medida de la calidad y oportunidad de las decisiones que tome y tambindel coraje que tenga cuando decida.

    Las tareas fundamentales de la Direccin son:

    Toma de decisiones Comunicacin Supervisin coordinacin

    Que en lo operativo se traduce en:

    Poner en marcha los planes Conducir y motivar a l personal para que hagan su mejor esfuerzo en

    las tareas. Comunicar con efectividad y oportunidad Desarrollar a los miembros para que expresen todo su potencial Recompensar y reconocer el trabajo bien hecho Satisfacer las necesidades del personal en su trabajo. Revisar los esfuerzos de la ejecucin a la luz de los resultados del

    control

    4. FUNCION CONTROL

    El seguimiento para ver que el trabajo planificado se estrealizando con propiedad y si no es as, aplicar las medidas correctivasadecuadas en el acto. En otras palabras es verificar de cmo se estncumpliendo los planes (tareas encomendadas).

    El control es cuantitativo y puede modificar la direccin de la

    accin, es parcial y se realiza en el momento mismo en que se ejecuta laaccin.

    El control debe ser

    Oportuno Sencillo Mnimo Flexible

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    Actividades de la persona que cumple con la funcin de controlar:

    Comunicar cuales son los medios de medicin Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesarias

    Informar al personal responsable de las interpretaciones Comparar los resultados con los planes en general Compara los resultados con las pautas de desempeo Idear los medios efectivos para medir el desempeo Transferir datos detallados de manera que muestren las

    comparaciones y las variaciones Ajustar el control a la luz de los resultados Disear instrumentos o registros para realizar el control

    5. FUNCION EVALUACIN

    Es el recuento final del proceso administrativo, para verificar si secumpli lo planificado, cmo se cumpli?, sino se cumpli qu fue lo quefall o se produjo?. Sirve para modificar acciones futuras, mide cantidad ycalidad de los planes realizados por esto se hace despus de finalizar elproceso.

    La evaluacin adquiere su mxima utilidad cuando pretende obtenerinformacin necesaria para la adaptacin de decisiones.

    Por esto el propsito final de la evaluacin administrativa es el

    sealar las oportunidades que existen para mejorar la efectividad, laeficiencia y la calidad de los planes.

    La evaluacin debe ser permanente, es decir, todo lo que seplanifique debe ser evaluado al final para comprobar y medir los logros,debe ser continua y parte integral de la funcin administrativa, (al finalizarla planificacin y la organizacin)

    La evaluacin debe estar basada en objetivos y metas las que debenreunir las siguientes caractersticas:

    a. Pertinentes a las necesidadesb. Factibles de realizarc. Mediblesd. Conocidos por el personal

    Si deseamos evaluar un programa, un proyecto o un serviciodebemos considerar tres aspectos fundamentales que son:

    a. Evaluacin de estructurab. Evaluacin de procesoc. Evaluacin de resultados

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    Estos tres aspectos estn siempre relacionados entre s, en unainterdependencia funcional; cambio en cualquiera de los componentesimplica variaciones en los otros.

    Para medir cada uno de estos aspectos existen diferentes mtodos y

    cada uno de ellos deben contar con instrumentos elaborados elaboradopor todo el equipo. Ejemplo para medir la estructura podemos utilizar elmtodo de Acreditacin Administrativa, basada en medir cantidad y uso delos recursos (10 elementos) con que contamos, en el proceso podemosutilizar encuestas, supervisin, etc. y los resultados podemos medirlos porimpactos estadsticos, encuestas, grupos focales, etc.

    Resumen

    Evaluar es encontrar el valor de lo que se ha logrado. Tiene que vercon la eficacia. Un buen indicador de eficiencia ayuda a tomas decisiones

    en la Planificacin, en la Organizacin y Direccin. La estimacin esencontrar las causas del triunfo o fracaso. Se ocupa principalmente dela eficacia. La evaluacin depende del control de la informacin. Unaauditoria administrativa es la evaluacin que hace la administracin de smisma. Si se va a aprender en la prctica es necesario laretroalimentacin.

    II. ELEMENTOS ADMINISTRATIVOS

    Si tenemos claramente establecido lo que deseamos administrar,conocemos las caractersticas del grupo de trabajo, conocemos l comunidadque debemos servir y las caractersticas de la empresa en la cual estamosinsertos, lograremos con eficiencia manejar el Proceso Administrativo,sin olvidad que debemos aplicarlo a los 10 elementos, que ms adelante sedefinen y que son interdependientes entre si.

    Estos son:

    1. Polticas2. Procedimientos3. Programacin4. Personal5. Planta Fsica6. Maquinaria y equipos7. Insumos8. Comunicacin e informacin9. Presupuesto10. Coordinacin

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    Estos elementos no pueden ser tratados solos o separados, ya quecada uno de ellos influye y es influido directamente por el resto y porltimo la homogeneidad de la suma de todos ellos es la que define la solidezadministrativa de cualquier empresa humana.

    El Director o Ejecutivo debe ser capaz de:

    Guiar el comportamiento de otros Planificar los objetivos del grupo Organizar sus actividades en medios efectivos Manejar estos elementos bsicos que son los recursos para la accin.

    1. ELEMENTOS: Polticas

    a. Qu son?: Son normas generales, amplias, elsticas y dinmicasque indican los lmites dentro de los cuales se desarrollan lasactividades

    b. En s misma una poltica es el resultado de una decisin, pero esamplia, afecta a muchas personas y problemas y se aplica una y otraves.

    c. Una decisin en s misma es la eleccin entre dos o msalternativas. Se toma dentro de una norma establecida por unapoltica y esta se aplica a problemas particulares y no es de empleo

    continuo. Las polticas de una empresa son una parte de laplanificacin y ayudan a ella.

    Las polticas establecen delegacin de autoridades y coordinaneficientemente los esfuerzos de un grupo, estos a travs de:

    Ayudar a producir acciones armnicas Fijar los lmites generales de cada actividad Permitir la libertad de accin El que dirige o jefe puede mantener las actividades dentro del

    marco de accin prescrito.

    A nivel operativo la norma o poltica tiene el nombre deprocedimiento, es concreta y especfica.

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    2. ELEMENTO: Procedimiento

    Son detalles ordenados y cronolgicos de pasos a seguir el logro de una

    actividad (objetivo) concreto.a. Ventajas para el operativo

    Facilita el aprendizaje

    Le dan seguridad

    Logra mejor destreza y por lo tanto rapidez en la ejecucin

    (rendimiento) sin desmedro de la calidad

    Simplifican el trabajo

    b. Ventajas a niveles responsables

    Facilitan el control y supervisin de procedimientos

    Acortan el tiempo de ejecucin sin deterioro de la calidad

    Mejor produccin

    Aseguran nivel Standard adecuado de las acciones

    Facilitan la programacin y coordinacin de los recursos y

    acciones

    Ayudan a la seleccin de l personal, etc.

    c. Si los procedimientos no son manejados adecuadamente

    pueden presentar los siguientes riesgos:

    Mecanizacin en la ejecucin en las acciones

    Anulacin de la iniciativa y la creatividad

    Actividad irresponsable de procedimientos ya superados

    tcnicamente (obsoletos)

    d. Como los procedimientos son garanta de seguridad y calidad deltrabajo realizado por casa seccin o servicio de una empresa, por estoes til e importante que tanto en el nivel operativo como el nivel conresponsabilidad administrativa, cuenten con manuales deprocedimientos actualizados de todos los procedimientos que se utilizanen ese servicio. Los responsables de la actualizacin son los nivelesAdministrativos.

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    ms aproximada posible del tiempo que tomar la realizacin de cadaactividad. Es necesario sea mayor que el estipulado, lo importanteser ajustarlo al ritmo de la comunidad.

    En este punto se distribuyen las responsabilidades y tareas, se tratade decir, qu personas realizarn las diferentes actividades y que

    responsabilidades asumirn. La determinacin de esto es esencial parauna buena ejecucin del programa. Cuando en una actividad participa unequipo o ms de una persona (como ocurre en el trabajo comunitario) esnecesario designar, por consenso un responsable de la coordinacin de laejecucin.

    En este punto se responden las siguientes preguntas:

    1. Con qu se van realizando las actividades? (equipos, insumos,planta fsica, presupuesto, etc.)

    2. Cundo y en cunto tiempo lo vamos a hacer?

    3. Quines van a realizar las actividades? (personal)

    Determinacin de las formas de evaluacin: las formas y periodos enque evaluar la realizacin de las actividades tambin deben serestablecidas en la programacin. Se debe tener presente que laevaluacin se realizar durante toda la ejecucin y no slo al finalizar elprograma. La evaluacin se realiza en trminos de efectividad, eficacia, yeficiencia.

    ESQUEMA PARA EL DISEO DE UN PROGRAMA

    INTRODUCCIN OBJETIVOS ACTIVIDADES RECURSOS PLAZOSRESPONSABILIDAD

    EVALUACIN

    4. ELEMENTO: Coordinacin

    La coordinacin es un proceso, por medio del cual las diferentespartes interdependientes de una institucin funcionan de acuerdo con lasnecesidades y requerimientos de las otras y del sistema total.

    La coordinacin es dinmica y debe abarcar todos los esfuerzosconcurrentes para el logro de los objetivos, tanto los intra como extraempresa, no solamente hay que coordinar los esfuerzos que se realizan enel Centro de Salud, sino que tambin aquellos que dicen relacin directa conl, escuelas, comercio, otros prestadores de salud, poblacin a la que sirve,etc.

    La coordinacin no se puede mandar u ordenar, ella es por esenciauna consecuencia, cuyo punto de partida descansa en la actividad logradabsicamente por la participacin activa de los grupos, desde la definicin

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    de objetivos y la planificacin hasta la evaluacin, st presente en todo elproceso administrativo.

    Tipos de coordinacin:

    a. Correctiva: Corrige alguna disfuncin del sistema, despus de.)

    b. Preventiva: se anticipa a los hechos, antes de.)

    c. Regulatoria: mantiene la estructura, es conservadora.

    d. Promotora: mejora las distintas partes del sistema.

    rganos de coordinacin son los consejos, juntas, comits, etc.

    Los medio s de coordinacin son las conferencias, reuniones de grupos,supervisin, normas y reglamentos, relacin superior colaboradores.

    Los aspectos administrativos que hay que cuidar son:

    Definir cuales son las unidades orgnicas concurrentes Determinar cuales son las instrucciones que deben interrelacionarse

    con la nuestra. Definir a que niveles jerrquicos debe establecerse la coordinacin. Definir con qu medios de comunicacin se materializar

    RESUMEN:

    La actitud de la coordinacin en todo el personal es bsica; sin ella nilos rganos de coordinacin, ni los procedimientos, los sistemas yconocimientos de todos ellos hace posible alcanzar los objetivos de lacoordinacin.

    4. ELEMENTO: Maquinarias y equipos

    Son los elementos que ayudan a los individuos a alcanzar conmayor eficiencia los objetivos determinados. La mayor destreza deloperativo se pierde si algn equipo o mquina son adquirir y mantener;por tal razn debemos considerar algunos aspectos administrativos.

    Dotacin de ellos: la cantidad que necesitamos

    Especificacin: definir las caractersticas, calidad y cualidad delequipo.

    Operacin: establecer instrucciones para su uso, manejo ymantencin; procurar adiestrar a los operadores, debieran estarestandarizados.

    Depreciacin: los equipos y maquinarias se deprecian con el tiempo

    y desgaste natural, ello exige la reposicin.

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    Obsolencia: decidir el momento en que la maquinaria est obsoletay programar su renovacin, capacitar a los operadores en elosavances tecnolgicos

    6. ELEMENTOS: Insumos

    Son aquellos elementos o artculos que se consumen con elprimer uso o se transforman durante el proceso. No son inventariables.Ayudan al hombre en el logro de un objetivo determinado.

    La calidad adecuada de los insumos est condicionadabsicamente por la especificacin tcnica y la buena programacin de ellos.Los aspectos administrativos que debemos considerar para obtener losinsumos adecuados para la ejecucin de nuestras acciones son:

    1. Especificacin: determinando el consumo de cada actividad (cuantonecesito), determinar las caractersticas exactas.

    2. tener catlogos con los artculos que caracterizan nuestra funcin,

    en el se determinan el qu, cunto, dnde y cuando debemoscomprar.

    3. tener pedidos programados para un periodo determinado,fundamentando con el nmero de acciones que se realizarn.

    4. recepcin: participar el control de cantidad y calidad de los artculosque se decepcionan.

    5. mantencin de stock: determinar un stock para un abastecimientonormal.

    6. definir criterios de obsolescencia

    7. ELEMENTO: Comunicacin e informacin

    La comunicacin y la informacin son de mucha importancia en elproceso administrativo. Mientras ms completa, veraz, oportuna yprodigio sea la informacin de mayor calidad ser el proceso de toma dedecisiones, siempre y cuando estas decisiones sean comunicadas a todoslos niveles que deben intervenir en el proceso.

    La coordinacin, la motivacin, el trabajo en equipo, el sentido depertenencia a la institucin, las relaciones laborales, las rdenes, ladelegacin, son otros de los aspectos que exigen adecuada informacin ycomunicacin.

    Se considera a la comunicacin como una tarea de la Direccindestinada a obtener y entregar informacin para:

    a. Efectuar la toma de decisiones

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    b. Ejecutar el trabajo asignado.

    En administracin tenemos la comunicacin verticalhaciaarriba, en que el emisor es de un nivel jerrquico superior el receptor, losmensajes que se comunican normalmente son: objetivos, procedimientosde trabajo.

    Comunicacin vertical hacia arriba es aquella en que el emisorse de un nivel jerrquico inferior al recetor, los mensajes que comunicason: informacin actividades realizadas, sugerencias, solicitudes.

    La comunicacin horizontal lateral es aquella en que elemisor y receptor estn en el mismo nivel jerrquico, el mensaje es de:coordinacin y complementacin.

    Para que la comunicacin se desarrolle en forma eficiente esemisor debe determinar al receptor del mensaje. Decidir si efectuar unacomunicacin oral o escrita.

    8. ELEMENTO: Planta Fsica

    Es la respuesta arquitectnica a las necesidades locales,superficie, instalacin, etc. Debe ser la expresin material de lasnecesidades arquitectnicas de una actividad humana.

    La persona mejor capacitada para definir estas necesidades es

    el que realiza la funcin, mientras los operativos no tengan estasdefiniciones claras, las actividades se vern entorpecidas. La planta fsicaes por tanto, responsabilidad compartida entre el operativo y el arquitecto.

    Los aspectos a considerar en la planta fsica son:

    1. Definir los objetivos (para que se va usar)2. Establecer el flujo normal o secuencia lgica de los procesos a

    realizar.3. Determinar el lugar que ocupar la planta fsica en relacin al todo.4. Estudiar la distribucin interna de los ambientes y la superficie

    necesaria.5. Establecer el tipo de envolventes ms adecuados para lasactividades a realizar.

    6. Estudiar qu tipo, nmero, tamao, ubicacin, etc. de puertas yventanas, tipos de instalaciones y medios de comunicacin.

    7. Espacio para depsitos de desperdicios y basura.

    RESUMEN

    El usuario debe definir las necesidades de acuerdo a la funcin.

    El arquitecto debe ser respuesta a esta definicin de necesidades y contarcon planes Arquitectnicos, planos de clculos y planes de instalaciones. La

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