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CURSO BÁSICO DE ECONOMÍA SOLIDARIA
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE EMPRESAS COOPERATIVAS COOPERATIVA COOMINOBRAS
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Javier Andrés Silva Díaz
Profesor Unidad de Servicios Educativos GES
Julio de 2017
1. MODELO DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN COOPERATIVA
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Javier Andrés Silva Díaz
Profesor Unidad de Servicios Educativos GES
Julio de 2017
Empresa asociativa
Sin ánimo de lucro
Trabajadores o usuarios, según el caso, son a la vez Aportantes y los gestores de la empresa, creada para...
Producir o distribuir bienes o servicios
Conjuntamente y eficientemente
Para satisfacer las necesidades de los
asociados y de la comunidad
¿Qué es una Cooperativa?
Fuente: Javier Andrés Silva © 2010 4
Sus valores cooperativos:
Ayuda mutua, autorresponsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad.
Valores éticos de los asociados:
Honestidad, transparencia, liderazgo, responsabilidad social y compromiso con los demás.
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Valores Cooperativos
Fuente: Javier Andrés Silva © 2010
BÁSICOS INSTITUCIONALES
Autoayuda
Responsabilidad propia
Democracia
Igualdad y equidad
Solidaridad
VALORES PERSONALES
Honestidad
Apertura – Transparencia
Responsabilidad social
Preocupación por los demás
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Valores Cooperativos
Fuente: Javier Andrés Silva © 2010
En este modelo desarrollan
sus principios:
1. Adhesión voluntaria y abierta
2. Control democrático de los asociados
3. Participación económica de los asociados
4. Autonomía e independencia
5. Educación, formación e información
6. Cooperación entre cooperativas
7. Compromiso con la comunidad
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Principios Cooperativos
Fuente: Javier Andrés Silva © 2010
Son Mutualistas
Ayuda mutua
Trabajan sobre valores Principios y valores
Son socialmente responsables Responsabilidad social
Mantienen la solidaridad económica Sin ánimo de lucro
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Características Básicas de las Cooperativas
Fuente: Javier Andrés Silva © 2010
Mutualismo Hacer propia la causa ajena esperando que los
otros hagan suya nuestra causa (RECIPROCIDAD);
El primer beneficio es para los ASOCIADOS.
Tomado de: Antonio José Sarmiento y Belisario Guarín Torres. Aspectos Legales de la Gestión Cooperativa. Biblioteca de
Alta Gerencia de Estudios Solidarios. PUJ. Facultad de Estudios Ambientales y Rurales- Instituto de Estudios Rurales.
Programa de Educación a distancia
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Aspectos de la solidaridad
2. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN
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Javier Andrés Silva Díaz
Profesor Unidad de Servicios Educativos GES
Julio de 2017
Las cooperativas son empresas que deben cumplir con las siguientes características:
Dos funciones:
Social y económica
Un Propósito Servicio
Desarrollando una Actividad Financiera, Multiactiva,
trabajo asociado, etc.
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Características Básicas de las Cooperativas
Fuente: Javier Andrés Silva © 2010
SOLIDARIDAD ECONÓMICA
Constituir capital social con base en aportes. Este capital es un respaldo económico para desarrollar operaciones.
Es unión de pequeñas economías que generan ventajas para los asociados y la empresa.
12 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. PUJ © 2009
Características Básicas de las Cooperativas
LA PROPUESTA DE LA EMPRESA COOPERATIVA CONSISTE EN CONSTRUIR UNA ORGANIZACIÓN DINÁMICA
Conocimiento
Competitividad
Información Productividad
El ser humano y
su potencial Equidad
Solidaridad, Cooperación, Autogestión,
Participación y Economía Solidaria
13 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. PUJ © 2009
Características Básicas de las Cooperativas
15 Fuente: Javier Andrés Silva © 2008
PARTICIPACIÓN NATURAL
A
P
O
R
T
E
S
PARTICIPACIÓN EN LA RELACIÓN
DE USO Usuario
PARTICIPACIÓN EN LA
GESTIÓN Dueño
1. Productos.
2. Servicios.
3. Actividades socio culturales.
1. Administración.
2. Control y Vigilancia.
3. Dirección.
4. Planeación.
DEBERES Y DERECHOS DEBERES Y DERECHOS
Ámbitos de Participación
!SOMOS UNA EMPRESA!
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Fuente: Javier Andrés Silva © 2014
Construimos solidaridad económica
Con
actividad
económica
Con
racionalidad
solidaria
Con función
social y
económica
Basada en
una
actividad
MUTUAL
Con el único
propósito
de SERVIR
ASOCIADOS
ASAMBLEA
DELEGADOS
COMITÉ
CREDITO
COMITÉ
EDUCACION
CONTROL SOCIAL
OTROS COMITÉS
CONSEJO DE
ADMON
Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria
Director de servicios
Operadores Auxiliar de Ventas
Coordinador de Gestión Social
GERENCIA
Fuente: Ricardo Dávila L. de G. PUJ © 2009
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Autogestión Cooperativa
ASOCIADOS
ASAMBLEA
DELEGADOS
COMITÉ
CREDITO COMITÉ
EDUCACION
JUNTA DE VIGILANCIA
COMITÉ
RIESGOS
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria
SECRETARIA GENERAL
Operadores Auxiliar de Ventas
Coordinador de Servicios Especiales
GERENCIA
Escenario
máximo de la
participación
democrática
Constituyente
primario con
poder
mandatorio
Asamblea
como
autoridad
máxima
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Revisoría Fiscal
ASOCIADOS
ASAMBLEA
DELEGADOS
COMITÉ
CREDITO COMITÉ
EDUCACION
COMITÉ
RIESGOS
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria
SECRETARIA GENERAL
Operadores Auxiliar de Ventas
Coordinador de Servicios Especiales
GERENCIA
20
Líderes que
dirijan con las
mejores
competencias Núcleo básico
de líderes que
toman
decisiones
Organismo
permanente de
Administración
Revisoría Fiscal
JUNTA DE VIGILANCIA
ASOCIADOS
ASAMBLEA
DELEGADOS
COMITÉ
CREDITO COMITÉ
EDUCACION
COMITÉ
RIESGOS
Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria
SECRETARIA GENERAL
Operadores Auxiliar de Ventas
Coordinador de Servicios Especiales
GERENCIA
21
Revisoría Fiscal
La veeduría
de los
Asociados Veedores del
objeto social y
calidad de los
servicios
Su misión es el
control social
de la entidad
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
JUNTA DE VIGILANCIA
ASOCIADOS
ASAMBLEA
DELEGADOS
COMITÉ
CREDITO COMITÉ
EDUCACION
COMITÉ
RIESGOS
Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria
SECRETARIA GENERAL
Operadores Auxiliar de Ventas
Coordinador de Servicios Especiales
GERENCIA
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Educar
siempre para
la
cooperación
asociativa
Diseñan
proyecto
educativo y
proponen
presupuesto
Son líderes del
proceso de
formación
solidaria
Revisoría Fiscal
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
JUNTA DE VIGILANCIA
ASOCIADOS
ASAMBLEA
DELEGADOS
COMITÉ
CREDITO COMITÉ
EDUCACION
COMITÉ
RIESGOS
COMITÉS
Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria
SECRETARIA GENERAL
Operadores Auxiliar de Ventas
Coordinador de Servicios Especiales
GERENCIA
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COMITÉS DE
APOYO
Asociados activos
que participan en
los destinos de su
propia empresa
Proponen
iniciativas,
proyectos y
asesoran
Líderes activos
que apoyan la
autogestión
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
Revisoría Fiscal
JUNTA DE VIGILANCIA
ASOCIADOS
ASAMBLEA
DELEGADOS
COMITÉ
CREDITO COMITÉ
EDUCACION
COMITÉ
RIESGOS
COMITÉS
Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria
SECRETARIA GENERAL
Operadores Auxiliar de Ventas
Coordinador de Servicios Especiales
GERENCIA
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DIMENSIÓN
EMPRESARIAL
Actuante,
liderando,
trabajando en
equipo.
• Lidera y
coordina
procesos de
desarrollo
•Ejecutor de las
decisiones.
Revisoría Fiscal
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
JUNTA DE VIGILANCIA
ASOCIADOS
ASAMBLEA
DELEGADOS
COMITÉ
CREDITO COMITÉ
EDUCACION
COMITÉ
RIESGOS
COMITÉS
Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria
SECRETARIA GENERAL
Operadores Auxiliar de Ventas
Coordinador de Servicios Especiales
GERENCIA
25
DIMENSIÓN
EMPRESARIAL
EQUIPO DE
TRABAJO
Comprometido,
capacitado y
motivado
• Calidad en los
servicios de
cara al asociado
• Razón de ser de
toda la
estructura
organizativa
Revisoría Fiscal
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
JUNTA DE VIGILANCIA
ASOCIADOS
ASAMBLEA
DELEGADOS
COMITÉ
CREDITO COMITÉ
EDUCACION
COMITÉ
RIESGOS
COMITÉS
Sección de Ahorros Sección de Crédito Sección de Tesoreria
SECRETARIA GENERAL
Operadores Auxiliar de Ventas
Coordinador de Servicios Especiales
GERENCIA
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Autónoma
y Objetiva Representa a
los asociados
y al Estado
Revisoría
fiscal,
contable
financiera,
tributaria
Revisoría Fiscal
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
JUNTA DE VIGILANCIA
DIMENSION ASOCIATIVA
ASOCIADOS DIRECTIVOS
CCS
CA
RELACIÓN VÍA
ASAMBLEA
GENRAL
D
E
L
E
G
A
D
O
S
BASE SOCIAL
DIMENSION PRODUCTIVA
GERENCIA
PARTICIPACIÓN
EN
ORGANIZACIÓN
Y CONTROL
+
PARTICIPA-
CION
OPERATIVA
RELACIONES
LABORALES
RESTO DE EMPLEADOS
AGENTES EXTERNOS
La Estructura del Modelo de Gestión Cooperativa
NÚCLEO
BÁSICO
Cooperativa
Asociación +
Empresa
27 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. PUJ © 2009
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Criterio de Identidad
CRITERIO DIFERENCIADOR.
DOBLE ROL : USUARIO Y DUEÑO
GENERA EL VÍNCULO :
Sentimiento de pertenencia
Relación entre asociados y la organización.
Relación entre asociados
Fuente: Ricardo Dávila – UNES Universidad
Javeriana
CONTROL SOCIAL - CONTROL ECONÓMICO
Acción social. Compromiso empresarial en lo social o conjunto de esfuerzos para facilitar el bienestar de los asociados, trabajadores y comunidad.
Balance social cooperativo. Visión de conjunto de la vida cooperativa en sus aspectos sociales. Cubre tres aspectos: comunidad local, empleados y asociados.
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Control Social y Autogestión
La acción económica produce efectos sociales y la acción social genera efectos económicos.
30 Fuente: Ricardo Dávila L. de G.© 2010
Control Social y Autogestión
• Confianza
• Creencia y credibilidad en las acciones
Eficacia:
• Cumplir funciones básicas
• Satisfacción de la comunidad
Legitimidad
Fuente: Superintendencia de la Economía Solidaria SES. 32
Gobernabilidad en la gerencia cooperativa
Satisface las necesidades de sus asociados conforme a sus principios y valores permitiendo:
Fortalecimiento
Competitividad
Transparencia -
Igualdad de condiciones
Aseguramiento de eficacia en el servicio a sus asociados.
Aseguramiento de mayor participación democrática.
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Buen Gobierno
Fuente: Superintendencia de la Economía Solidaria SES.
Tiene dos enfoques:
1.Composición y funciones de los órganos sociales y definición de contenidos, responsabilidades y relaciones recíprocas.
2.Funcionamiento armónico y eficiente de la cooperativa
Satisfacción de las exigencias del funcionamiento de la cooperativa en cuanto a la prestación de sus servicios a los asociados y al
cumplimiento de sus obligaciones con la comunidad
En síntesis Un solo propósito
Asegurar el cumplimiento del modelo cooperativo
Fuente: Ascoop © 2008 34
Buen Gobierno
A. Entendimiento claro de lo que significa:
A. Conducta ética B. Voluntaria C. Responsabilidad interna
B. Exige Medición (Balance Social) A. Mantener equilibrio entre objetivos sociales y económicos. B. No se puede desatender C. Riesgo de ineficiencia. D. Pérdida progresiva de legitimidad E. Pérdida de Capital Social y relacional
C. Mayor reto que en otro tipo de empresas.
D. Exige visión integral en la gestión.
Fuente: Silva, JAVIER ANDRES ©2007
Responsabilidad
Social Empresarial
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Fuente: Silva, JAVIER ANDRES ©2007
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Responsabilidad
Social Empresarial
La responsabilidad social
empresarial es muy importante para las empresas solidarias hasta el punto de constituir su razón de ser.
Estas organizaciones, por su naturaleza, funcionamiento o si se prefiere, por su especificidad y modo particular de gestión, son empresas para las cuales esta responsabilidad es una tarea propia e implícita y no agregada.
“La responsabilidad social de las organizaciones solidarias forma parte consustancial de la misión de estas empresas, pues ellas son constituidas para satisfacer las necesidades de sus asociados a través de la actividad asignada y no necesariamente mediante aumentos de capital, lo que se traducen aprovechar al máximo los siempre limitados recursos de las cooperativas para obtener el máximo de satisfacción en lo social […]” (BASTIDAS-DELGADO, 2007)
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Responsabilidad
Social Empresarial
La Responsabilidad Social empresarial en la organización solidaria es:
SU RAZON DE SER
ES TAREA PROPIA
NO AGREGADA
Fuente: Ricardo Dávila L. de G. PUJ © 2009 39
Responsabilidad
Social Empresarial
¿QUÉ NOS DISTINGUE DE LA COMPETENCIA?
40 Fuente: Ricardo Dávila L. de G.© 2010
¿Usamos las mismas prácticas de la firma de capital accionario?
Refiere esencialmente a la asociación de personas pero incluye los “stakeholders”;
Mutualidad, autonomía y justicia distributiva (Davis, 1999)
Lealtad basada en la confianza (teoría de la agencia y el principio de interacción recíproca de Axelrod, 1984)
1. La Filosofía de Gestión
Fuente: Ricardo Dávila L. de G.© 2010
La estrategia en una cooperativa no es una actividad exclusiva de la alta dirección [núcleo básico, ligamento de gestión], de los planificadores o de los analistas y expertos; ella es también un proceso de participación, de concertación de grupos, de negociación y de consensos. (Prévost, 2000)
2. Modo de Gestión
Fuente: Ricardo Dávila L. de G.© 2010
3. RESPONSABILIDAD DE LOS ADMINISTRADORES
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Javier Andrés Silva Díaz
Profesor Unidad de Servicios Educativos GES
Julio de 2017
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Deberes de los Administradores
• Los Administradores deben obrar: De buena fe Con lealtad Con la diligencia de un buen
hombre de negocios. • Sus actuaciones se
cumplirán en interés de la sociedad, teniendo en cuenta los intereses de sus asociados.
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Deberes de los Administradores
BUENA FE:
En su obrar no deben causar perjuicio a la sociedad, a los socios o a terceros, con la íntima convicción de proceder correctamente.
LEALTAD:
Actuar con miras a obtener los mejores resultados.
DILIGENCIA Y CUIDADO:
Que sus capacidades los caractericen como conocedores de las técnicas de administración y gestión, que les permitan efectuar una valoración seria y estudiosa de las opciones que se les presentan al momento de tomar una decisión.
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Deberes de los Administradores
El buen hombre de negocios es aquella persona que pone todo su conocimiento, previsión y diligencia en las gestiones propias de la actividad social, como si fueran suyas.
Su actividad es de medios y no de resultados. Sus decisiones deben ser adoptadas con el pleno conocimiento y estudio de las implicaciones que las mismas tienen, aun cuando no produzcan resultados provechosos.
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Deberes de los Administradores
Realizar los esfuerzos conducentes al adecuado desarrollo del objeto social.
Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales o estatutarias.
Velar porque se permita la adecuada realización de las funciones encomendadas a la Revisoría Fiscal.
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Deberes de los Administradores
Guardar y proteger la reserva comercial e industrial de la sociedad.
Abstenerse de utilizar indebidamente información privilegiada.
Dar un trato equitativo a todos los asociados y respetar el ejercicio del derecho de inspección.
No participar en actividades que impliquen competencia con la sociedad o en actos respecto de los cuales exista conflicto de intereses.
4. BALANCE Y RENTABILIDAD SOCIAL
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Javier Andrés Silva Díaz
Profesor Unidad de Servicios Educativos GES
Julio de 2017
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EL BALANCE SOCIAL
“ …Muchos de nuestros cooperadores se hallaron por si mismos operando sólidas empresas…sus manos están llenas de trabajo, sus cabezas llenas de cifras…Pero las cifras algunas veces pueden oscurecer las ideas. Cuando el éxito se presenta, existe la tendencia a olvidarse de los socios.
Alguna gente empieza a preguntarse si realmente se necesitan los socios… que su participación es no solamente irrelevante sino que causa interferencias y problemas…pero también ha habido muchas deslealtades frente a la idea cooperativa…” (MARCUS, Lars 1990, citado por ASCOOP, 2001; 6)
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EL BALANCE SOCIAL COMO HERRAMIENTA DE GESTIÓN
HERRAMIENTA DE GESTIÓN QUE SIRVE PARA:
RENDICION DE CUENTAS O.S. QUE SEA INTEGRAL
MEDIR LA RESPONSABILIDAD SOCIAL INFORMACION SOBRE DESEMPEÑO
A TRAVES DE INDICADORES
SEGÚN UNA METODOLOGIA ESPECIFICA
ORIENTAR Y PLANEAR OPERACIÓN
MEDICION DE GESTION SOCIAL PRIORITARIA
NO SOLO INSTRUMENTO PARA CUMPLIR LEY
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UTILIDAD DEL BALANCE SOCIAL
PARA QUE SIRVE
PARA FIJAR POLITICAS,
PLANIFICAR ACCIONES
PARA ASIGNAR RECURSOS
DISPONER INFORMACION ADECUADA Y OBJETIVA
EVALUAR IMPACTO ACTIVIDADES REALIZADAS EN PERIODO DADO
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Rentabilidad Social
“La rentabilidad social es la capacidad implícita que tienen las empresas cooperativas de generar beneficios para sus asociados traducidos en el mejoramiento de la calidad de vida en los aspectos productivo - económico, asociativo y de formación integral, de forma cuantificable, permanente en el tiempo, progresiva y abierta a la inclusión de nuevos participantes”
(SILVA, Javier A. ; 2010) ©
5. LA EDUCACIÓN COOPERATIVA COMO BASE DE LA
AUTOGESTIÓN
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Javier Andrés Silva Díaz
Profesor Unidad de Servicios Educativos GES
Julio de 2017
La Educación en la Cooperación (1)
La educación cooperativa apoya los procesos de comprensión del modelo de cooperación y establece estrategias para el desarrollo de la participación y la
autogestión
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Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2012
La Educación en la Cooperación (1)
58
Para
Auto gestionar el MODELO DE
ECONOMÍA SOLIDARIA
Para
Fortalecer la
AUTOGESTIÓN EMPRESARIAL
EDUCACIÓN
Otra racionalidad
Democracia
Equidad
Productividad
Autonomía
Sostenibilidad
Participación Desarrollo Humano Integral
Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2015
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Para
Auto gestionar el MODELO DE
ECONOMÍA SOLIDARIA
Para
Fortalecer la
AUTOGESTIÓN EMPRESARIAL
EDUCACIÓN
Otra racionalidad
Democracia
Equidad
Productividad
Autonomía
Sostenibilidad
Participación Desarrollo
Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2015
La Educación en la Cooperación (2)
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Para
Auto gestionar el MODELO DE
ECONOMÍA SOLIDARIA
Para
Fortalecer la
AUTOGESTIÓN EMPRESARIAL
EDUCACIÓN
Otra racionalidad
Democracia
Equidad
Productividad
Autonomía
Sostenibilidad
Participación Desarrollo
Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2015
La Educación en la Cooperación (3)
La existencia del principio educativo en el contexto de la organización solidaria, es uno de los logros más importantes que tiene el modelo en cuanto a la necesidad de consolidar herramientas de gestión e interacción en la sociedad en beneficio de los asociados, de la comunidad y del sistema económico en el cual interactúa la empresa.
¿Por qué educamos en las Organizaciones Solidarias? (1)
61
Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2012
Esta importancia fundamental se debe entonces a la necesidad de conducir a los asociados hacia un estilo de gestión empresarial propio y específico donde el ser humano es el centro de todas las acciones solidarias, pero también es el foco sobre el cual se realizan sus propios cuestionamientos, se analizan sus propias expectativas y se desarrollan sus propias soluciones, especialmente de carácter democrático.
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¿Por qué educamos en las Organizaciones Solidarias? (2)
Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2012
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Fortalecer la cultura solidaria
Fortalecer y mantener el vinculo asociativo
Motivar el desarrollo del modelo cooperativo
Promover la gestión social empresarial
Los procesos de educación, formación e información tienen como fin el
crecimiento individual, familiar y colectivo de los asociados.
¿Qué se espera del proceso educativo? (1)
Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2012
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Transferir conocimiento
Promover el sentido de pertenencia
Presentar el sector solidario en general y promover la intercooperación y el trabajo en redes.
¿Qué se espera del proceso educativo? (2)
Fuente: Javier Andrés Silva Díaz © 2012
BIBLIOGRAFÍA
DÁVILA L. de G., Ricardo. Presentación Organización y Gestión Solidaria. Unidad de Estudios Solidarios. Presentación en Power Point . Pontificia Universidad Javeriana. 116 diapositivas. © 2010.
MONSALVE, Alveiro. Presentación Liderazgo Empresarial Cooperativo. Presentación en Power Point. Unidad de Estudios Solidarios. Pontificia Universidad Javeriana. © 2010.
PINZÓN S., Martha. Liderazgo Empresarial Cooperativa. Editorial CEJA. Pontificia Universidad Javeriana. 2ª edición. © 2004.
SILVA D., Javier Andrés. Presentación Organización y Gestión en empresas cooperativas. Presentación en Power Point. Unidad de Estudios Solidarios. Pontificia Universidad Javeriana. 82 diapositivas. © 2010.
SILVA D. ,Javier Andrés. Educación para la Cooperación. Fondo Nacional Universitario IAC. CIEC. Bogotá D.C. Colombia. 202 páginas © 2010.
URIBE GARZON, Carlos. Bases del Cooperativismo. Fondo Nacional Universitario IAC. Quinta Edición. Bogotá D.C. Colombia. 562 páginas © 2001