Curso de Evaluación de Impacto Ambiental

132
Evaluación de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acuícolas

description

Evaluación de Impacto Ambiental

Transcript of Curso de Evaluación de Impacto Ambiental

  • Evaluacin deImpacto Ambiental

    en explotaciones ganaderas y acucolas

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas ndice

    1

    TEMA 1. GENERALIDADES DE LA EVALUACIN DE

    IMPACTO AMBIENTAL..

    2

    TEMA 2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (ESIA).. 20

    TEMA 3. INVENTARIO AMBIENTAL..... 30

    TEMA 4. IMPACTO AMBIENTAL.......... 39

    TEMA 5. EXAMEN Y PROPUESTA DE LAS ALTERNATIVAS. 60

    TEMA 6. VIGILANCIA AMBIENTAL, CONTROL Y SEGUIMIENTO..

    64

    TEMA 7. MARCO NORMATIVO. 71

    TEMA 8. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.. 76

    TEMA 9. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA GANADERA..

    93

    TEMA 10. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA ACUICULTURA .

    114

    BIBLIOGRAFA. 130

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    2

    TEMA 1: GENERALIDADES DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

    1.1. Introduccin. 3 1.2. Generalidades. 4 1.3. Qu es la EIA?. 5 1.4. Por qu se realiza?.. 6 1.5. Objetivos de la EIA. 7 1.5.1 Elementos de los impactos ambientales.. 7 1.6. Contexto legal. 9 1.6.1 Proyectos sometidos a la EIA 9 1.6.1.1. Grupo 1... 9 1.6.1.2. Grupo 2... 11 1.7. La serie de EIA... 13 1.7.1. Fases de la EIA. 15 1.7.2.Tipos de EIA ... 15 1.7.2.1 Tipos de EIA en Andaluca.. 15 1.8. Screening, estudios previos. 16 1.8.1. Metodologa para anlisis de impactos. 16 1.9. Scoping: Alcance y contenidos.. 17 1.9.1. Informacin requerido para el scoping. 17 1.10. Recuerde.. 19

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    3

    TEMA 1. GENERALIDADES DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 1.1. INTRODUCCIN La intensificacin en los ltimos aos de la actividad de los sectores de la ganadera y de la acuicultura, en los pases desarrollados, ha provocado cambios en los sistemas de produccin. As, las explotaciones ganaderas extensivas ligadas a la tierra, se han transformado en intensivas sin suelo, y el intenso incremento de la actividad acucola puede dar lugar a alteraciones que afecten al medio natural. Esta situacin ha comenzado a crear problemas medioambientales en ciertas zonas geogrficas donde se concentran explotaciones intensivas, lo que ha motivado que en muchos pases se haya iniciado un cambio en sus ordenamientos legislativos para incluir la ganadera intensiva y la acuicultura en la normativa que regula el efecto directo de la propias instalaciones ganaderas y acucolas sobre el medio ambiente, as como la que regula la eliminacin de los residuos que provocan estas actividades. En las explotaciones extensivas no solan existir estos problemas ya que la carga ganadera no superaba lmites perjudiciales. Producto de los grandes avances y tendencias que se estn produciendo en estos sectores y sobre todo en la acuicultura, se identifican ciertas conclusiones que determinan la necesaria realizacin de un Estudio de evaluacin de Impacto Ambiental con la finalidad de proteger el entorno en el cual se realiza un proyecto de desarrollo para las futuras generaciones. Los objetivos de este tema son:

    Proporcionar al alumno una visin general de la Evaluacin de Impacto Ambiental.

    Comprender la importancia de la figura de EIA, para prevenir situaciones de deterioro del medio ambiente.

    Conocer los objetivos, fases, tipos y de EIA. Ubicar la EIA dentro de su contexto legal. Identificar los proyectos sometidos a EIA.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    4

    1.2. GENERALIDADES En general se debe incorporar la variable ambiental en los proyectos de desarrollo como una fuente de proteccin al entorno. La magnitud y extensin del proyecto determinarn la necesidad de realizar un estudio de impacto ambiental, por lo que su realizacin a priori no es obligatoria. Esto lo indicar la normativa legal vigente, que para el caso de Andaluca adems, se han desarrollado otras figuras, que son el Informe Ambiental y la Calificacin Ambiental. En el caso de ser necesario, el estudio debe ser incluido en la etapa de planificacin. As podremos definir un Estudio de Impacto Ambiental como una herramienta fundamental para mejorar la viabilidad a largo plazo de muchos programas y proyectos de desarrollo. Adems, su uso puede contribuir, de manera definitiva, a evitar errores u omisiones que pueden implicar altos costos ambientales, sociales y/o econmicos.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    5

    1.3. QU ES LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)? Procedimiento jurdico-administrativo fundamentado en un conjunto de tcnicas basadas en la prediccin, identificacin, informes tcnicos, consultas, procesos de anlisis, recogida de informacin, que posibilitan la identificacin y estimacin de los efectos ambientales para anticipar, corregir y prevenir los posibles efectos ambientales provocados por la ejecucin de proyectos, obra o actividad sobre el medio ambiente. Con la EIA evaluaremos tanto los impactos positivos como los negativos, proponiendo las medidas para ajustarlos a niveles aceptables, tratndose de un proceso de advertencia temprana. Este proceso se apoya sobre una herramienta tcnica fundamental que es el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) que es el documento tcnico que debe presentar el titular del proyecto, y sobre la base del que se produce la declaracin de impacto ambiental (DIA). Este estudio deber identificar, describir y valorar de manera apropiada, y en funcin de las particularidades de cada caso concreto, los efectos notables previsibles que la realizacin del proyecto producira sobre los distintos aspectos ambientales (efectos directos e indirectos; simples, acumulativos o sinrgicos; a corto, a medio o a largo plazo; positivos o negativos; permanentes o temporales; reversibles o irreversibles; recuperables o irrecuperables; peridicos o de aparicin irregular; continuos o discontinuos). RD 1131/1988, de 30 de septiembre -BOE 239-. Anexo I Reglamento

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    6

    1.4. POR QU SE REALIZA LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL? Este procedimiento introduce una variable ambiental en la toma de decisiones sobre los proyectos con incidencia importante en el medio ambiente, es decir, proyectos que previsiblemente tengan un impacto importante ambiental significativo. Siendo esta una manera eficaz de estudio de las alternativas de los proyectos propuestos, incluyendo la posibilidad de no llevarse a cabo para evitar las agresiones a la naturaleza. Adems la Evaluacin de Impacto Ambiental nos proporciona:

    Mayor fiabilidad y confianza a las decisiones que deban adoptarse. La generacin de un EsIA. Informacin pblica. Una base para la toma de decisiones de la administracin, desde una

    perspectiva global e integrada y teniendo en cuenta todos los efectos derivados de la actividad proyectada.

    Procedimientos de seguimiento y control.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    7

    1.5. OBJETIVOS DE LA EIA El objetivo de la Evaluacin de Impacto Ambiental, es prevenir situaciones de deterioro. Otros objetivos ms especficos pueden ser: Segn el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, UNEP (1988): 1) pronostica las posibles repercusiones ambientales de los proyectos; 2) halla vas para reducir impactos inaceptables y da forma al proyecto del modo que conviene al medio ambiente local; 3) presenta esos pronsticos y opciones a los que deben tomar las decisiones. Segn Bisset (1989): a) identifica impactos ambientales beneficiosos y adversos; b) sugiere acciones mitigadoras capaces de reducir o prevenir impactos adversos; c) sugiere medidas que acrecienten los impactos beneficiosos; d) identifica y describe los restantes impactos adversos que no se han podido mitigar; e) identifica estrategias adecuadas de seguimiento para seguir la pista de los impactos y proporcionar un sistema de alerta; f) incorpora informacin medioambiental al proceso de toma de decisiones referentes a proyectos de desarrollo; y g) ayuda a la seleccin de la alternativa ptima (si los emplazamientos alternativos o los planos del proyecto se han investigado en un estudio EIA). Debemos considerar la EIA como un proceso participativo con consultas a la poblacin que comprende aspectos socioeconmicos y socioculturales. Tambin debemos considerar la EIA desde una perspectiva positiva y de mejora. 1.5.1. Elementos de los Impactos Ambientales En los impactos ambientales hay que tener en cuenta:

    Signo: si es positivo y sirve para mejorar el medio ambiente, o si es negativo y degrada la zona

    Intensidad: segn la destruccin del ambiente sea total, alta, media o baja;

    Extensin: segn afecte a un lugar muy concreto - llamada puntual-, o a una zona algo mayor -parcial-, o a una gran parte del medio -impacto extremo- o a todo -total-. Hay impactos de ubicacin crtica: como puede ser un vertido en un ro poco antes de una toma de agua para consumo humano: ser un impacto puntual, pero en un lugar crtico;

    Momento en que se manifiesta y as distinguimos, impacto latente (se manifiesta al cabo del tiempo) como puede ser el caso de la contaminacin de un suelo como consecuencia de que se vayan acumulando pesticidas u otros productos qumicos, poco a poco, en ese lugar. Otros impactos son inmediatos (a corto plazo) y algunos son crticos, como puede ser ruido por la noche, cerca de un hospital;

    Persistencia: se dice que es fugaz, si dura menos de 1 ao; si dura de 1 a 3 aos es temporal y pertinaz, si dura de 4 a diez aos. Si es para siempre sera permanente;

    Recuperacin: segn sea ms o menos fcil de reparar distinguimos entre, irrecuperables, reversibles, mitigables, recuperables, etc.

    Suma de efectos: a veces la alteracin final causada por un conjunto de impactos es mayor que la suma de todos los individuales y se habla de efecto sinrgico. As, por ejemplo dos carreteras de montaa, pueden tener cada una su impacto, pero si luego se hace un tercer tramo que, aunque sea corto, une las dos y sirve para enlazar dos zonas antes alejadas, el efecto conjunto puede ser que aumente mucho el trfico por el conjunto de las

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    8

    tres. Eso sera un efecto sinrgico; Periodicidad: distinguimos si el impacto es continuo (como una cantera,

    por ejemplo) o discontinuo (como una industria que, de vez en cuando, desprende sustancias contaminantes) o peridico o irregular (como los incendios forestales);

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    9

    1.6. CONTEXTO LEGAL 1.6. CONTEXTO LEGAL. La normativa referente a la EIA est inspirada en la Nacional Environmental Policy Act, (NEPA) de 1969, que tiene su reflejo en la CEE en la Directiva Europea 85/337/CEE que posteriormente se modific por la Directiva 97/11/CEE. La transposicin de estas directivas en Espaa se refleja en el Real Decreto 1302/1986 modificado por la Ley 9/2000 y la Ley 6/2001. En la Comunidad Autonmica de Andaluca, la normativa de E.I.A. se aplica a aquellas actuaciones pblicas o privadas consistentes en la realizacin de planes, programas, proyectos de construccin, instalaciones y obras, o de cualquier otra actividad o naturaleza comprendidas en el Anexo I, de la Ley 7/1994 de Proteccin Ambiental, desarrollada por el Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental de la Comunidad Autonmica de Andaluca. La EIA ser igualmente aplicable a las ampliaciones, modificaciones o reformas de las actuaciones citadas, previamente autorizadas o legalizadas, siempre que requieran presentacin de proyecto y exista un procedimiento administrativo de aprobacin y suponga cualquiera de las siguientes incidencias:

    Incremento de las emisiones a la atmsfera. Incremento de los vertidos a cauces pblicos o al litoral. Incremento en la generacin de residuos. Incremento en la utilizacin de recursos naturales. Ocupacin de suelo no urbanizable.

    En Andaluca se han desarrollado otras figuras que son el Informe Ambiental (IA) y la Calificacin Ambiental (CA), Reglamento 153/1996 y Reglamento 297/1995, respectivamente, que a lo largo del curso desarrollaremos. El Reglamento 153/1996 sobre el Informe Ambiental recoge especficamente los proyectos de acuicultura y ganadera. 1.6.1. Proyectos sometidos a la EIA Segn la legislacin espaola actual los proyectos que debern someterse a EIA son:

    - Todos los proyectos incluidos en el Anexo I de la Ley 6/2001.

    - Proyectos incluidos en el Anexo II de la Ley 6/2001 cuando el rgano ambiental lo decida en cada caso. La decisin debe ser motivada y pblica ajustndose a criterios recogidos en el Anexo III de la Ley 6/2001.

    - Proyectos contemplados en la normativa sectorial

    1.6.1.1. Proyectos sometidos a la EIA segn Anexo I

    Grupo 1. Agricultura, silvicultura, acuicultura y ganadera. Las primeras repoblaciones forestales de ms de 50 hectreas, cuando entraen riesgos de graves transformaciones ecolgicas negativas.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    10

    Corta de arbolado con propsito de cambiar a otro tipo de uso del suelo, cuando no est sometida a planes de ordenacin y afecte a una superficie mayor de 20 hectreas. No se incluye en este apartado la corta de cultivos arbreos explotados a turno inferior a cincuenta aos. Proyectos para destinar terrenos incultos o reas seminaturales a la explotacin agrcola intensiva, que impliquen la ocupacin de una superficie mayor de 100 hectreas o mayor de 50 hectreas en el caso de terrenos en los que la pendiente media sea igual o superior al 20 %. Proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura, con inclusin de proyectos de riego o de avenamientos de terrenos, cuando afecten a una superficie mayor de 100 hectreas. No se incluyen los proyectos de consolidacin y mejora de regados. Instalaciones de ganadera intensiva que superen las siguientes capacidades: 40.000 plazas para gallinas y otras aves. 55.000 plazas para pollos. 2.000 plazas para cerdos de engorde. 750 plazas para cerdas de cra. 2.000 plazas para ganado ovino y caprino. 300 plazas para ganado vacuno de leche. 600 plazas para vacuno de cebo. 20.000 plazas para conejos.

    1.6.1.2. Proyectos sometidos a la EIA segn Anexo II

    Grupo 1. Agricultura, silvicultura, acuicultura y ganadera. Proyectos de concentracin parcelaria (excepto los incluidos en el anexo I). Primeras repoblaciones forestales cuando entraen riesgos de graves transformaciones ecolgicas negativas (proyectos no incluidos en el anexo I). Proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura, con inclusin de proyectos de riego o de avenamiento de terrenos cuando afecten a una superficie mayor de 10 hectreas (proyectos no incluidos en el anexo I), o bien proyectos de consolidacin y mejora de regados de ms de 100 hectreas. Proyectos para destinar reas seminaturales a la explotacin agrcola intensiva no incluidos en el anexo I. Instalaciones para la acuicultura intensiva que tenga una capacidad de produccin superior a 500 toneladas al ao.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    11

    Grupo 2. Industrias de productos alimenticios. Instalaciones industriales para la elaboracin de grasas y aceites vegetales y animales, siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes: -Que est situada fuera de polgonos industriales. -Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial. -Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea. Instalaciones industriales para el envasado y enlatado de productos animales y vegetales. Instalaciones cuya materia prima sea animal, exceptuada la leche, con una capacidad de produccin superior a 75 toneladas por da de productos acabados, e instalaciones cuya materia prima sea vegetal con una capacidad de produccin superior a 300 toneladas por da de productos acabados (valores medios trimestrales). Instalaciones industriales para fabricacin de productos lcteos, siempre que la instalacin reciba una cantidad de leche superior a 200 toneladas por da (valor medio anual). Instalaciones industriales para la fabricacin de cerveza y malta, siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes: -Que est situada fuera de polgonos industriales. -Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial. -Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea. Instalaciones industriales para la elaboracin de confituras y almbares, siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes: -Que est situada fuera de polgonos industriales. -Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial. -Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea. Instalaciones para el sacrificio y/o despiece de animales con una capacidad de produccin de canales superior a 50 toneladas por da. Instalaciones industriales para la fabricacin de fculas, siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes: -Que est situada fuera de polgonos industriales. -Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial. -Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea. Instalaciones industriales para la fabricacin de harina de pescado y aceite de pescado, siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    12

    -Que est situada fuera de polgonos industriales. -Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial. -Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea. Azucareras con una capacidad de tratamiento de materia prima superior a las 300 toneladas diarias.

    Pese a que la legislacin espaola cada vez ms, contempla otros proyectos que deberan someterse a una EIA, se podran sealar an muchos que no estn recogidos:

    Introduccin de especies forneas para la repoblacin en acuicultura. Repoblaciones intensivas y extensivas. Explotaciones de recursos renovables (peces, algas, moluscos, etc.) Creacin de biotipos artificiales (arrecifes).

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    13

    1.7. LA SERIE DE EIA En general, el proceso de EIA se compondra de tres partes fundamentales: valoracin medioambiental, seguimiento y evaluacin. La valoracin medioambiental estara constituida por cuatro etapas clave: proteccin, evaluacin preliminar, alcance y evaluacin detallada. Detallaremos algunas etapas de la EIA, aclarando que aunque pueden ser las ms lgicas, no tienen por que incluirse todos los pasos, sino aquellos que recoja la normativa vigente del lugar de ejecucin del proyecto.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    14

    SCREENING

    No se requiere EIA

    Se requiere EIA

    EVALUACIN PRELIMINAR

    FASE DE SCOPING O DE ALCANCE DEL ESTUDIO

    EVALUACIN DETALLADA

    Se requiere evaluacin adicional

    No se requiere evaluacin adicional

    INFORMES MEDIOAMBIENTALES

    FASES TIPOS DE EIA

    EVALUACIN SIMPLIFICADA

    EsIA

    REVISIN

    RESOLUCIN

    VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO

    INFORME AMBIENTAL

    EVALUACIN AMBIENTAL

    Planes urbansticos Planes de

    Infraestructuras fsicas

    Programas de infraestructuras fsicas

    TIPOS DE EIA EN ANDALUCA

    INFORMACIN PBLICA

    CALIFICACIN AMBIENTAL

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    15

    1.7.1. Fases de la EIA

    1. Lanzamiento del proyecto por parte del promotor. 2. Fase de Screening o de estudios previos: consiste en determinar si el proyecto

    propuesto debe ser sometido o no al proceso de EIA. 3. Fase de Scoping o de alcance del estudio: Esta fases consiste en determinar el

    contenido y alcance de los estudios a realizar para determinar el impacto medioambiental del proyecto.

    4. Estudio de impacto ambiental (EsIA): La realizacin del Estudio de Impacto Ambiental contendr, al menos, los siguientes apartados:

    Descripcin del proyecto. Examen de alternativas tcnicamente viables y justificacin de la

    solucin adoptada. Antecedentes del rea de influencia del proyecto o lnea de base

    (Inventario Ambiental) Identificacin y valoracin de impactos. Propuesta de medidas protectoras o correctoras. Propuesta de un programa de vigilancia ambiental. Documento de sntesis.

    5. Revisin: Realizada por una autoridad competente. 6. Informacin pblica. 7. Resolucin: La realiza una autoridad competente. 8. Vigilancia y seguimiento.

    1.7.2. Tipos de EIA

    Los tipos de Evaluacin del Impacto Ambiental dependen del detalle del estudio, y se aplicarn o cambiarn de nombre segn la normativa del lugar donde se desarrolle el proyecto.

    Informes medioambientales. Se unen a los proyectos y son simplemente

    indicadores de la incidencia ambiental. Incluyen las medidas correctoras que se podran tomar.

    Evaluacin preliminar. Incorpora una primera valoracin de impactos que sirve para decidir si es necesaria una valoracin ms detallada de los impactos de esa actividad o es suficiente con este nivel de estudio.

    Evaluacin simplificada. Es un estudio de profundidad media sobre los impactos ambientales.

    Evaluacin detallada. Es un estudio de profundidad para las actividades de gran envergadura.

    1.7.2.1 Tipos de EIA en Andaluca En Andaluca la tipologa de EIA viene regulada por la Ley 7/94.

    Calificacin Ambiental Informe Ambiental Evaluacin Ambiental en la que se distinguen tres procedimientos:

    - Planes urbansticos. - Planes de infraestructuras fsicas. - Programas de infraestructuras fsicas.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    16

    1.8. SCREENING ESTUDIOS PREVIOS Se realiza con la finalidad de determinar si existen impactos significativos para ver la necesidad de someter a un proyecto a una EIA, conforme a la legislacin vigente referente a los proyectos que requieren de una EIA. En el Anexo II de la Ley 6/2001 contiene la relacin de proyectos que deben someterse a EIA cuando as lo considere el rgano ambiental. Para la realizacin del Screening se suelen realizar una serie de matrices que al rellenarlas nos indicarn de una manera general si existen impactos significativos y a partir de estos determinaremos cuales son los procedimientos a seguir. La legislacin espaola no menciona especficamente el Screning. 1.8.1 Metodologa para el anlisis de impactos La metodologa para el anlisis de impactos ser descrita en profundidad, describiendo los siguientes puntos:

    Identificacin de las acciones del proyecto susceptibles de producir impacto. Identificacin de los elementos del entorno susceptibles de ser impactados. Relacin causa efecto de los impactos: Matriz de identificacin. Prediccin del alcance de los impactos: valoracin cuantitativa y cualitativa de

    los impactos. Los mtodos matriciales son los ms empleados para la identificacin y valoracin de los impactos, ya que nos permiten abrir un abanico de alternativas a los EsIA, as como agregar ms impactos, a los que ya en un primer momento hemos realizado un estudio menos detallado a nivel individual. Esta agregacin de impactos requiere de un desarrollo metodolgico que concluya en la eleccin entre diferentes alternativas. Una de las matrices que ha servido como referencia es la Matriz de Leopold 1971, aunque ste la cre para temas referentes a la geologa, el mtodo nos puede ser muy til para adaptarlo a matrices en las actividades ganaderas o acucolas. La matriz de Leopold est formada por columnas (elementos ambientales) y filas (las acciones del proyecto que pueden alterar el medio ambiente). Cuando exista una interaccin entre los factores ambientales y las acciones del proyecto, la sealaremos descartando todas las dems, para focalizar nuestro estudio.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    17

    1.9. SCOPING: ALCANCE Y CONTENIDOS El Scoping es un mecanismo por el cual se definen los trminos de referencia del estudio de impacto ambiental, es decir, determinar el alcance del estudio, adems proporcionar los contenidos para el EsIA, centrndose en el anlisis de los impactos ms importantes derivados de las diferentes acciones. Otros puntos que recoger son:

    - Estudios del medio antes del proyecto. - Alternativas. - Medidas correctoras. - Contenidos y metodologas a la hora de elaborar un EsIA.

    El procedimiento para realizar un Scoping no est recogido como tal en la legislacin espaola, pero si podemos encontrar su referente en el artculo 13 del RD 1131/1988, consiste en la realizacin de un informe (memoria resumen) que seguidamente se notificar a las partes implicadas (rgano ambiental, administracin y consultas pblicas) para determinar las alternativas y las normas para la realizacin de la EIA. Tambin hay que considerar que la fase de Scoping es el momento idneo para poner las condiciones a los proyectos y poder tenerlas en cuenta en su redaccin y no tanto ponerlas en la posterior declaracin, ya que se supone que aqu slo veramos si resuelve o no la problemtica prevista. Durante el proceso de Scoping es conveniente realizar consultas a tres niveles:

    Administracin. Instituciones: Universidades, organizaciones profesionales, organismos de

    investigacinetc. Pblico en general.

    1.9.1. Informacin requerida para el Scoping

    INFORMACIN REQUERIDA PARA EL SCOPING

    Nombre de la compaa NIF Direccin, telfono, fax, e-mail, Web, etc.

    INFORMACIN DE CONTACTO DEL PROMOTOR

    Nombre de contacto en la empresa Breve descripcin Justificacin del proyecto Plano que indique la delimitacin espacial del proyecto. Programa de trabajo de las fases constructiva, operacional y abandono con las consiguientes operaciones de recuperacin y restauracin del medio. Mtodo de construccin Recursos empleados durante la fase de construccin (materiales, agua, energa, etc.) Relacin con otros planes o proyectos existentes. Alternativas consideradas. Medidas correctoras y protectoras consideradas.

    CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

    Otras actividades que sin estar incluidas en el proyecto

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    18

    pueden dar lugar a impactos. Existencia de reas protegidas o sensibles. Indicacin de los usos del suelo existentes y futuros en el rea del proyecto, as como en las reas circundantes. Mapa y fotografas que muestren la localizacin del proyecto.

    LOCALIZACIN DEL PROYECTO

    Indicacin de las alternativas existentes en relacin con la ubicacin del proyecto. La salud humana, la fauna y la flora, el suelo, la calidad de las aguas, el aire, el clima, ruido y vibraciones, el paisaje y los valores histricos y culturales de la zona. Naturaleza de los impactos; directos, indirectos, secundarios, acumulativos, a corto, medio o largo plazo, permanentes, temporales, positivos, negativos, reversibles o irreversibles, etc.) Alcance espacial de los impactos, incluida su naturaleza transfronteriza.

    POSIBLES IMPACTOS EN RELACIN CON:

    Posibles medidas correctoras y protectoras consideradas.

    Las herramientas que se utilizan para scoping estn basadas en listas y matrices que una vez rellenadas nos darn una idea del proyecto y su impacto, medidas protectoras y correctoras.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 1. Generalidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental

    19

    1.10. RECUERDE Aunque no es una prctica muy comn realizar estos procesos en las EIA al no ser un requerimiento obligatorio en Espaa, sera una prctica muy recomendable. En el caso de que no se realice el Screening, la administracin determinar la necesidad de realizar EIA y sus motivos. El hecho de no realizar Scoping, no implica que se descarten impactos poco significativos, sin relevancia en la EIA. La fase de consultas pblicas en el proceso de Scoping adquiere especial relevancia para obtener mejores resultados en las fases de diagnosis y medidas correctoras de impactos.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 2. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

    20

    TEMA 2. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

    2.1. Estudio de Impacto Ambiental.. 21 2.2. Procedimiento para la realizacin de un EsIA.. 22 2.2.1. Datos generales 22 2.2.2. Tipo de proyecto. 22 2.2.3. Descripcin general del proyecto.. 23 2.2.4. Alternativas estudiadas. 24 2.2.5. Evaluacin de los efectos. 24 2.2.6. Identificacin, anlisis, valoracin y

    jerarquizacin de impactos

    25

    2.2.7. Medidas 25 2.2.7.1 Ejemplo en ganadera. 26 2.2.7.2 Ejemplo en acuicultura. 26 2.2.7.3 Ejemplo de matriz. 26 2.2.8. Programa de vigilancia, control y seguimiento.

    28

    2.2.9. Documento de sntesis.. 28 2.2.10 Normativa ambiental. 28 2.2.11 Resumen y conclusiones. 28 2.3 Recuerde.. 29

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 2. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

    21

    TEMA 2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (ESIA) 2.1. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Para realizar una EIA hay que emprender obligatoriamente un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) que es el documento que hacen los tcnicos identificando los impactos potenciales que se pueden producir, la posibilidad de corregirlos, los efectos que producirn, constituyendo mecanismos de evaluacin de proyectos en cualquiera de sus fases. Otra definicin recogida en el RD 1131/1988, de 30 de septiembre -BOE 239-. Anexo I Reglamento sera: Es el documento tcnico que debe presentar el titular del proyecto, y sobre la base del que se produce la declaracin de impacto ambiental (DIA). Este estudio deber identificar, describir y valorar de manera apropiada, y en funcin de las particularidades de cada caso concreto, los efectos notables previsibles que la realizacin del proyecto producira sobre los distintos aspectos ambientales. Estos efectos pueden ser directos e indirectos; simples, acumulativos o sinrgicos; a corto, a medio o a largo plazo; positivos o negativos; permanentes o temporales; reversibles o irreversibles; recuperables o irrecuperables; peridicos o de aparicin irregular; continuos o discontinuos. Caracteres del EsIA:

    Tiene que tener un carcter objetivo, limitarse a coger los datos. Tambin debe poseer un carcter multidisciplinar, requiere que el equipo

    est formado por expertos en las diferentes materias, dada la complejidad y multiplicidad de elementos que comporta la evaluacin ambiental).

    Los objetivos esta segunda unidad dos son:

    Entrenar a los alumnos para la elaboracin de estudios de impacto ambiental y para participar en cualquiera de las fases del procedimiento de EIA.

    Mostrar las metodologas y las tcnicas disponibles para realizar estudios de impacto ambiental

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 2. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

    22

    2.2. PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIN DE UN EsIA El procedimiento para la realizacin de un EsIA est perfectamente regulado y comprender una serie de requisitos mnimos en el documento a presentar recogidos en la legislacin vigente. El estudio de impacto ambiental deber evaluar un conjunto de alternativas lo suficientemente amplio como para permitir determinar razonablemente la opcin de menor impacto ambiental, que se deducir de la evaluacin para cada una de ellas. Las alternativas planteadas debern ser tcnicamente viables y adecuadas al fin del proyecto. El titular o promotor del proyecto en cuestin es el encargado de presentar este estudio que deber incluir, una serie de apartados que posteriormente particularizaremos para el caso de la normativa andaluza: 2.2.1. Datos generales Que podrn incluir los siguientes apartados: 2.2.1.1. Ttulo del Proyecto, que sea lo suficientemente identificativo del proyecto. 2.2.1.2. Promotor

    Nombre, domicilio, DNI y/o NIF del promotor Nombre y forma de localizacin de la persona responsable para el

    seguimiento del procedimiento: direccin completa, telfono de contacto y Fax.

    2.2.1.3. Responsables de la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental. Se debe indicar las personas fsicas responsables de la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental con su nombre y apellidos, forma de contacto y titulacin profesional. 2.2.2. Tipo de proyecto Tipo de proyecto o actividad, referido a la legislacin vigente.

    Indicar si se trata de:

    - Nuevo proyecto - Ampliacin/modificacin: se indicarn los principales datos del

    proyecto existentes antes de la ampliacin/modificacin (ubicacin, capacidad productiva, instalaciones existentes, etc...)

    - Situacin administrativa. Indicar fecha y Unidad Administrativa ante la cual se haya tramitado de forma fehaciente este proyecto.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 2. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

    23

    2.2.3. Descripcin general del proyecto Localizacin y caractersticas bsicas del lugar donde se pretende ubicar el proyecto. Provincia, trmino municipal, paraje.

    Polgonos y parcelas de catastro afectados por el proyecto. Coordenadas UTM referidas a cartografa oficial a escala 1:25.000

    1:50.000. Croquis donde se describa el acceso al proyecto. Cumplimiento de las distancias mnimas conforme a normativa vigente

    (sobre actividades molestas, insalubres, nocivas o peligrosas, etc...). Clasificacin o calificacin del suelo segn Planeamiento Urbanstico vigente

    (tipo de suelo y usos permitidos). Distancia a suelo urbano o urbanizable. Distancias a infraestructuras (carreteras, ferrocarriles, caminos ya

    existentes, vas pecuarias, cauces, canales o acequias...). Cartografa. Plano de situacin a escala 1:25.000 o en su caso 1:50.000, utilizando la

    cartografa del Instituto Geogrfico Nacional, indicando el nmero de hoja. Situacin del proyecto sobre el plano de ordenacin urbanstica municipal.

    Todos los planos incluirn leyendas, escala y orientacin. Si se tratase de fotocopias de originales, debern estar perfectamente legibles. Descripcin del proyecto

    Superficie total afectada Datos de diseo de las instalaciones Materias primas necesarias (relacin, origen, cantidad, caractersticas, forma

    de almacenamiento...) Descripcin general del proceso y forma de explotacin Infraestructuras necesarias para el funcionamiento del proyecto y

    conexiones a las existentes. Cartografa. Plano parcelario de detalle de la zona donde se pretende ubicar el proyecto y

    su entorno, a escala suficiente para su correcta interpretacin (mnima E 1:5.000), en el que figuren las diversas instalaciones e infraestructuras, las distintas vas de acceso, con identificacin de paraje, parcela/s y trmino municipal.

    Plano de detalle del proyecto en el que se representen todas las instalaciones.

    Croquis de la pantalla vegetal y del sistema de riego. Todos los planos incluirn leyendas, escala y orientacin. Si se tratase de fotocopias de originales, debern estar perfectamente legibles.

    Exigencias previsibles en relacin con la utilizacin del suelo y de otros recursos naturales.

    Superficie total afectada Datos de diseo de las instalaciones Materias primas necesarias (relacin, origen, cantidad, caractersticas, forma

    de almacenamiento...) Descripcin general del proceso y forma de explotacin Infraestructuras necesarias para el funcionamiento del proyecto y

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 2. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

    24

    conexiones a las existentes. Cartografa. Plano parcelario de detalle de la zona donde se pretende ubicar el proyecto y

    su entorno, a escala suficiente para su correcta interpretacin (mnima E 1:5.000), en el que figuren las diversas instalaciones e infraestructuras, las distintas vas de acceso, con identificacin de paraje, parcela/s y trmino municipal.

    Plano de detalle del proyecto en el que se representen todas las instalaciones.

    Croquis de la pantalla vegetal y del sistema de riego. Todos los planos incluirn leyendas, escala y orientacin. Si se tratase de fotocopias de originales, debern estar perfectamente legibles. Descripcin aplicada a la fase de construccin, tipos y cantidades de:

    Vibraciones. Calor. Olores. Emisiones luminosas. Residuos. Vertidos. Emisiones de materia o energa resultantes.

    Estimacin aplicada a la fase de funcionamiento, tipos y cantidades de:

    Vibraciones. Calor. Olores. Emisiones luminosas. Residuos. Vertidos. Emisiones de materia o energa resultantes.

    2.2.4. Alternativas estudiadas, donde adems incluiremos una justificacin de las principales razones de la solucin adoptada, teniendo en cuenta los efectos ambientales. 2.2.5. Evaluacin de los efectos previsibles, directos e indirectos sobre medios del sistema afectados: el medio fsico, el bitico y el socioeconmico Los factores ambientales son los elementos constitutivos del entorno, que son factibles de ser impactados por las actividades antrpicas de diversas formas. Medio fsico:

    - Suelo: Usos del suelo, valor del suelo, erosin, calidad del suelo (sustancias contaminantes).

    - Aire: Ruido, vibraciones, radiaciones, calidad del aire. - Agua: temperatura, salinidad, oxgeno disuelto, nutrientes, sustancias

    contaminantesetc. - Paisaje: Incidencia visual, valor estticoetc. - Factores bioclimticos: Vientos, lluvias, radiacin solar, rgimen trmico.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 2. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

    25

    - Sedimentos. - Montes de Utilidad Pblica. - Vas Pecuarias. - reas y recursos naturales protegidos. - Geologa y Geomorfologa. - Hbitats.

    Medio socio econmico:

    - Poblacin: ndices demogrficos, sociales, econmicos, mortalidad y morbilidad.

    - Bienes materiales. - Patrimonio: Monumentos nacionales, reas de singularidad paisajstica. - Histrico-artstico.

    Medio bitico:

    - Fauna y flora: Comunidades de alto valor ecolgico, especies protegidas, diversidadetc.

    - Recursos: Recursos marinos y terrestres que se podran ver afectados. - Interacciones ecolgicas ms importantes: Entre el medio fsico y bitico,

    redes trficas efectos acumulativos y sinrgicos.

    Las variables a estudiar pueden ser muchas ms, principalmente depender del valor de la informacin que proporcionen, coste econmico de su estudio y uso que se hace de ellas.

    2.2.6. Identificacin, anlisis, valoracin y jerarquizacin de impactos. En general podremos definir el impacto como el conjunto de cambios que se producen como consecuencia de alguna actividad. Las alteraciones estaran motivadas por una serie de relaciones entre la fuente generadora de impacto y las diferentes variables del medio implicando una alteracin. En el capitulo de Impacto Ambiental desarrollaremos los apartados de Identificacin, anlisis, valorizacin y jerarquizacin. 2.2.7. Medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales significativos A la hora de desarrollar el apartado de medidas correctoras debemos tener en cuenta siempre el principio de prevencin antes de aplicar medidas correctoras. Se tratara de desarrollar propuestas de las acciones que tiendan a minimizar los impactos negativos. Estas medidas se podrn plantear en cualquiera de las fases: construccin, produccin y abandono.

    Existen varias posibilidades a la hora de proponer medidas correctoras, las cuales se podrn aplicar a cualquiera de las fases de construccin, funcionamiento y abandono.

    A. Medidas Protectoras: Medidas que se tomaran al plantear un proyecto B. Medidas eliminatorias: Medidas que pueden eliminar el impacto negativo C. Medidas mitigadoras: Medidas que tienden a reducir el impacto. D. Medidas compensadoras: Si el impacto no se puede eliminar ni reducir,

    plantearemos medidas compensatorias.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 2. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

    26

    A continuacin se describen tres ejemplos, uno de ellos lo desarrollaremos en una matriz. 2.2.7.1 Ejemplo en ganadera: Olores por purines de una explotacin de cerdos: La medida protectora sera una planificacin adecuada del manejo de los desechos y ubicar la explotacin lo ms lejos posible de poblaciones antes de que comience a funcionar. La eliminatoria construir una nueva balsa de purines lo ms lejos posible de las poblaciones. La medida mitigadora puede ser acelerar los procesos de eliminacin o digestin. Por ltimo, la medida compensatoria podra ser la produccin de biogas con los purines para utilizacin en las zonas afectadas. 2.2.7.2 Ejemplo en acuicultura: Eutrofizacin de un lago por explotaciones intensivas acuicultura La medida protectora sera realizar una buena propuesta de la capacidad de carga que tiene el lago. La eliminatoria, disminuir drsticamente la carga de produccin. Una medida mitigadora sera emplear sistemas de alimentacin ms eficaces y prohibir el vertido de plaguicidas u abonos en las zonas donde pueda afectar al lago. Por ltimo, ejemplo de medida compensadora sera mejorar la economa de la zona creando industrias auxiliares como salas de ahumado o enlatado. 2.2.7.3 Ejemplo de matriz Tabla resumen de impactos y medidas correctoras (Construccin de un carril asfaltado para el acceso a una explotacin en Sierra Morena).

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 2. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

    27

    MEDIO ALTERACIONES EN LA DEHESA

    MEDIDAS CORRECTORAS

    ALTERACIN EN SECANO

    MEDIDAS CORRECTORAS

    Suelos Destruccin

    Terreno Relieve

    Modificaciones: taludes, aumento

    erosin

    Calidad Contaminante Contaminacin

    Medio Fsico

    Atmsfera Ruido Aumento ruido

    Pantalla acstica vegetal

    Aumento ruido Pantalla acstica

    vegetal

    Aves Ruido

    Efecto Barrera Pantalla acstica

    vegetal Ruido

    Efecto Barrera Pantalla acstica

    vegetal Fauna

    Mamferos y Reptiles

    Ruido Efecto Barrera

    Pantalla acstica vegetal

    Ruido Efecto Barrera

    Pantalla acstica vegetal

    rboles y arbustos

    Contaminacin Contaminacin

    Destruccin Reforestacin en los

    mrgenes

    Medio Bitico

    Vegetacin Cultivos de

    secano Destruccin

    Emplear los mrgenes para otros

    fines forestales

    Vistas Intrusin visual Reforestacin en

    los mrgenes Intrusin visual

    Paisaje

    Naturalidad Prdida

    naturalidad

    Prdida de naturalidad

    Secano Cambios usos del

    suelo

    Emplear los mrgenes para otros

    fines forestales Usos del suelo

    Recreativo Cambios usos del

    suelo Crear una va verde

    en los mrgenes

    Espacio protegido

    Medio Socio-cultural

    Histrico- cultural Vas

    pecuarias Imposibilidad uso Prdida carcter

    Crear pasos elevados en las intersecciones

    Prdida paisaje rural

    Reforestacin en los mrgenes

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 2. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

    28

    2.2.8 Programa de vigilancia ambiental, control y seguimiento El objetivo es garantizar el cumplimiento de las medidas protectoras durante su desarrollo, ejecucin y funcionamiento.

    A. En el desarrollo: En los planes del proyecto. B. En la ejecucin (construccin): Seguimiento en el transcurso y tras

    su finalizacin. C. En el funcionamiento: Peridicamente.

    2.2.9 Documento de sntesis El documento de sntesis ayuda a la informacin pblica y ser el que se publique en el boletn oficial, la publicacin de este documento ser por lo menos de 30 das hbiles antes de que la administracin se pronuncie a travs de la Declaracin de Impacto Ambiental. El Real Decreto 1131/1988 dice que el documento de sntesis comprender en forma sumaria:

    a. Las conclusiones relativas a la viabilidad de las actuaciones propuestas. b. Las conclusiones relativas al examen y eleccin de las distintas

    alternativas. c. La propuesta de medidas correctoras y el programa de vigilancia tanto

    en la fase de ejecucin de la actividad proyectada como en la de funcionamiento.

    El documento de sntesis no debe exceder de veinticinco pginas y se redactar en trminos asequibles a la compresin general, ya que tiene una funcin de difusin pblica. Se indicarn as mismo, las dificultades informativas encontradas en la realizacin del estudio con especificacin del origen de tales dificultades.

    2.2.10 Normativa ambiental que deba ser tenida en cuenta En este apartado se insertar toda la normativa ambiental que pueda afectar al proyecto. 2.2.11 Resumen del estudio y conclusiones En trminos comprensibles, as como el informe de las dificultades informativas o tcnicas encontradas para cumplimentar estos datos y efectuar estas valoraciones.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 2. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

    29

    2.3. RECUERDE Algunos aspectos importantes del EsIA son: Es un documento tcnico en la EIA. Desarrollar un anlisis con carcter multidisciplinar. Identifica, describe y valora los posibles efectos notables. Las matrices causa-efecto sern muy tiles para identificar impactos. Implica la prediccin de efectos y el estudio de alternativas. La mejor metodologa para elaborar un EsIA dependern de cada proyecto en

    particular, e incluso se podrn emplear diferentes metodologas dentro de un mismo proyecto.

    Ser la base para la elaboracin o Declaracin de Impacto Ambiental. El documento de sntesis tiene una funcin de difusin pblica.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 3. Inventario Ambiental

    30

    TEMA 3. INVENTARIO AMBIENTAL

    3.1. Inventario Ambiental (IA). 31 3.2. En que consiste un IA?.......................................... 32 3.3 Clasificacin y ejemplos 33 3.4. Valoracin de los factores ambientales.. 37 3.5. Recuerde. 38

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 3. Inventario Ambiental

    31

    TEMA 3. INVENTARIO AMBIENTAL (IA) 3.1. INVENTARIO AMBIENTAL Descripcin de la situacin preoperacional del mbito del estudio del proyecto, donde se incluirn medios que puedan verse afectados significativamente por los impactos del proyecto, describiendo el medio fsico-qumico, cultural y socioeconmico del rea donde se plantea ubicar una determinada actuacin. El objeto del Inventario Ambiental es establecer las condiciones preexistentes (estado cero) antes de llevarse acabo el proyecto.

    - Servir para poder determinar posibles alteraciones que se puedan producir.

    - Ser de gran inters en el programa de vigilancia ambiental ya que permitir poder evaluar alteraciones que son difciles de cuantificar.

    Los objetivos de esta unidad son:

    Establecer las condiciones medioambientales preexistentes antes de llevarse a cabo el proyecto.

    Clasificar los factores que forman parte del inventario ambiental. Aprender a valorar los factores ambientales.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 3. Inventario Ambiental

    32

    3.2. EN QUE CONSISTE UN IA? El Real Decreto 1131/1988 dice que el inventario y la descripcin de las interacciones ecolgicas y ambientales claves, comprendern:

    o Estudio del estado del lugar y de sus condiciones ambientales antes de la realizacin de las obras, as como de los tipos existentes de ocupacin del suelo y aprovechamientos de otros recursos naturales, teniendo en cuenta las actividades preexistentes.

    o Identificacin, censo, inventario, cuantificacin y, en su caso, cartografa, de todos los aspectos ambientales (poblacin humana, fauna, flora, vegetacin, gea, suelo, agua, aire, clima, paisaje y estructura o funcin de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente afectada.)

    La realizacin de un inventario ambiental comienza con un examen de las caractersticas del medio, en ste recopilaremos informacin de:

    Nuestra visita sobre el terreno. Conversaciones con tcnicos y poblacin. En el inventario ambiental es muy

    importante contar con estas opiniones. Encuestas. Bibliografa existente.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 3. Inventario Ambiental

    33

    3.3. CLASIFICACIN Y EJEMPLOS DE UN INVENTARIO AMBIENTAL 1. Medio fsico inerte

    Calidad del aire:

    - Niveles de ruido. - Niveles de vibraciones. - Campos electromagnticos. - Niveles de radiacin. - Ozono. - Contaminantes (Partculas en Suspensin (PTS), Material Particulado

    Respirable (PM10), Dixido de Azufre (SO2), Oxidantes Fotoqumicos: Ozono (O3), Dixido de Nitrgeno (NO2), Monxido de Carbono (CO), CH4 (metano), NH3 (amoniaco), N2O (xido nitroso), PM10 (partculas con dimetro 10 ).

    Clima:

    - Clasificacin climtica. - Humedad. - Rgimen trmico. - Rgimen publiomtrico. - Vientos. - Radiacin.

    Descripcin del suelo:

    - Usos del suelo. - Erosin. - Contaminantes. - Topografa. - Geologa.

    Hidrodinmica:

    - Mareas. - Corrientes. - Oleajes.

    Hidrologa superficial y subterrnea:

    - Temperatura. - Salinidad. - Oxgeno disuelto. - Propiedades pticas (turbidez, slidos en suspensin, transparencia). - Clorofila. - Presencia de contaminantes. - Cursos fluviales. - Sedimentacin.

    Sedimentos:

    - Distribucin. - Composicin. - Contaminantes.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 3. Inventario Ambiental

    34

    2. Medio fsico perceptual.

    Paisaje: - Visibilidad. - Valores estticos. - Fragilidad, o capacidad para recuperarse.

    3. Medio fsico bitico.

    Fauna y flora:

    - Inventario de especies. - Hbitat de las especies. - reas sensibles (ej. nidificacin).

    Recursos terrestres:

    - Forestales.

    Recursos marinos:

    - Recursos pesqueros. - Recursos marisqueros.

    Interacciones ecolgicas ms relevantes:

    - Redes trficas.

    4. Medio socioeconmico.

    - ndices demogrficos. - ndices sociales. - ndices econmicos. - Mortalidad. - Morbilidad. - Laborales. - Patrimonio histrico, arqueolgico. - Recreativos. - Estructura de los ncleos habitados. - Aspectos culturales. - Servicios colectivos.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 3. Inventario Ambiental

    35

    Ejemplo de un grfico en ganadera y acuicultura: En ambos casos, se sealan en distintas fases qu aspectos del inventario ambiental pueden verse afectados significativamente.

    Explotacin de vacuno lechero

    Piscifactora en lago

    F.

    Co

    nst

    rucc

    in

    F.

    Fu

    nci

    on

    am

    ien

    to

    F.

    Co

    nst

    rucc

    in

    F.

    Fu

    nci

    on

    am

    ien

    to

    Niveles de ruido x x Niveles de vibraciones x Campos electromagnticos

    Niveles de radiacin Olores x

    Calidad del aire

    Contaminantes x Clasificacin climtica Humedad Rgimen trmico Rgimen publiomtrico Vientos

    Clima

    Radiacin Usos del suelo Erosin Contaminantes x x Topografa

    Suelos

    Geologa Mareas Corrientes x

    Hidrodinmica

    Oleajes x Temperatura Salinidad Oxgeno disuelto x Propiedades pticas (turbidez, slidos en suspensin, transparencia)

    x

    Clorofila x Presencia de contaminantes

    x

    Cursos fluviales Distribucin x x Composicin x x

    Medio fsico

    Hidrologa superficial y subterrnea

    Sedimentos

    Contaminantes x x Inventario de especies Hbitat de las especies

    Flora y fauna

    reas sensibles x x Recursos terrestres Forestales

    Recursos pesqueros x Recursos marinos Recursos marisqueros x

    Medio bitico

    Interacciones ecolgicas ms relevantes

    Redes trficas

    x

    ndices demogrficos ndices sociales x ndices econmicos x x Mortalidad Morbilidad Laborales x x

    Medio socioeconmico

    Patrimonio histrico, arqueolgico

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 3. Inventario Ambiental

    36

    Mientras ms completo sea el listado del inventario ambiental, ms posibilidades tendremos de seleccionar los factores relevantes para el proyecto. As podemos ver en la anterior tabla, que en una explotacin ganadera existen factores como la calidad del aire que se pueden ver modificada por contaminantes. Si queremos hacer un estudio ms completo podramos aadir los gases que ms frecuentemente se producen en explotaciones intensivas CH4 (metano), NH3 (amoniaco), N2O (xido nitroso), PM10 (partculas con dimetro 10 ).

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 3. Inventario Ambiental

    37

    3.4. VALORACIN DE LOS FACTORES AMBIENTALES La valoracin de cada uno de los factores ambientales que forman el inventario ambiental se puede realizar siguiendo alguna de estas clasificaciones:

    Aquellos que se pueden ver afectados positivamente (+) o negativamente (-)

    Por el grado de modificacin: alto, medio, bajo. Por su importancia con respecto a otras variables ecolgicas,

    productivas, culturales, rareza, diversidad, reversibilidad Otras.

    Estas valoraciones podrn ser cuantitativas o cualitativas. Tambin ser de gran inters plasmar todos los factores del inventario en un mapa o grfico en el caso de factores sociales u otros de ms difcil interpretacin en un mapa. La legislacin nos dice que tenemos que realizar un estudio comparativo de la situacin ambiental actual y futura, con y sin la actuacin derivada del proyecto objeto de la evaluacin, para cada alternativa examinada. Este estudio nos ayudar a diferenciar entre las modificaciones producidas por el proyecto y las propias producidas por las interacciones que normalmente se producen en el medio. Como ejemplo podemos hablar de la sedimentacin que se produce en un lago por el paso del tiempo y aquella que se produce por el funcionamiento de piscifactoras, habra que definir en que proporcin afecta cada uno y que diferencia hay entre ambos sedimentos.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 3. Inventario Ambiental

    38

    3.5. RECUERDE La realizacin de un inventario ambiental y descripcin de las interacciones ecolgicas o ambientales claves, hay que realizarlas como componente importante del Estudio de Impacto Ambiental. El inventario ambiental describe todos los aspectos del medio en que se ubica la actuacin. Estos aspectos del medio que se describen son variables, pero los podremos clasificar en:

    Medio fsico Medio bitico Medio socioeconmico

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    39

    TEMA 4. IMPACTO AMBIENTAL

    4.1. Introduccin.... 40 4.2. Identificacin de los impactos..... 41

    4.2.1 Listas de control... 41 4.2.2. Matrices de correlacin.... 49 4.2.2.1. Ejemplos.... 50 4.2.3. Diagramas de redes... 53

    4.3. Anlisis de impactos...... 54 4.3.1 Particularidades segn la legislacin espaola 55

    4.4. Valoracin de los impactos.... 57 4.5. Jerarquizacin de impactos...... 58 4.6. Recuerde...... 59

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    40

    TEMA 4. IMPACTO AMBIENTAL 4.1. INTRODUCCIN Impacto Ambiental se define como cualquier cambio del medio ambiente, beneficioso o adverso, que resulta total o parcialmente del desarrollo de una actividad o proyecto. (Orden de 26 de abril de 2000 -BOE 111-. Art. 2) Los objetivos de la unidad cuatro son:

    Identificar los impactos mediante listas de control, matrices de correlacin o diagramas de redes.

    Analizar, valorar, evaluar y jerarquizar los diferentes tipos de impactos.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    41

    4.2. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS La Identificacin de Impacto Ambiental consiste en determinar las correlaciones entre las actividades y acciones y los efectos que producen.

    Dentro de la identificacin de los impactos debemos comprender por lo menos los siguientes apartados:

    Identificacin. Inventario. Valoracin cuantitativa de los efectos. Valoracin cualitativa de los efectos.

    Es muy importante describir la metodologa empleada en la identificacin de impactos, pues nos ayudar a sustentar el trabajo realizado.

    Para la identificacin de los efectos es muy conveniente en primer lugar que se de una etapa previa de investigacin para indagar en proyectos similares, recopilar bibliografa sobre la materia, preguntar a tcnicos expertos en determinadas acciones puntuales, con el fin de:

    Determinar las posibles acciones que con probabilidad puedan producir impactos.

    Estudiar el ambiente para determinar los factores del medio que con probabilidad se puedan ver afectados por las acciones.

    Las herramientas que ms se utilizan para identificar impactos son:

    Listas de control. Matrices de correlacin. Diagramas de redes.

    4.2.1. Listas de control Estn basadas en la identificacin de los efectos ambientales que puedan influir en el ambiente. Para elaborar estas listas debemos tener en cuenta una participacin amplia de todos los sectores (tcnicos, administracin, poblacin) e intentar recoger los aspectos relacionados con el estudio, para lo cual tendremos en cuenta las acciones que se pretenden realizar y como stas afectaran al ambiente. Hemos seleccionado dos listas de control una para ganadera y otra para acuicultura. A. Lista de control para proyectos de acuicultura

    Cules son las infraestructuras existentes antes del proyecto?

    Cules son los usos de dichas infraestructuras? Cules eran las actividades del sitio con anterioridad al proyecto? Se producirn cambios permanentes en los usos de la zona martima incluyendo aumentos en la intensificacin del uso del rea? Se crearn nuevos usos del suelo (mar)? Cul es el plan de ordenacin? Cuales son las densidades de poblaciones existentes?

    Sitio de ubicacin del proyecto acucola

    El proyecto acucola, est conforme con las polticas gubernamentales, las leyes, las necesidades y los hbitos de

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    42

    consumo de la poblacin? El proyecto producir cambios sociales, laborales, demogrficos o estilos de vida? Se podran producir cambios en la calidad visual? Se podran producir alteraciones sanitarias, por la variacin de incidencias de enfermedades? Se vera afectada la calidad del agua u otros recursos naturales? Afectara a la dieta de la poblacin? Afectara a nivel econmico de la poblacin? Podra implicar a la poblacin en el uso de subproductos o residuos reutilizables? Qu clases de paisajes y medio ambiente existen? Cul es la importancia especfica de los paisajes y el medio ambiente existentes? Cules son las caractersticas de la fauna original? Existen sitios vulnerables marismas, playas...? Cules son las fuentes de agua, y su cantidad y calidad? Cules son las caractersticas de los suelos, caractersticas topogrficas y oceanogrficas (textura, composicin, drenaje, retencin de agua, acidez, corrientes, mareas, etc.)? Es el rea propensa a inestabilidad del suelo y a tensiones climticas (fuertes lluvias, sequas, huracanes)? Podra el proyecto tener un efecto sobre los medio ambientes o sitios de importancia econmica, ecolgica, cultural, arqueolgica o histrica y los recursos naturales (agua, suelo, flora, fauna, etc.)?

    Podra el proyecto tener un efecto sobre especies raras, vulnerables y/o especies con importancia econmica, cultural o ecolgica (biodiversidad)?

    Preguntas relacionadas con la fase operacional del proyecto de piscicultura

    Se introducirn especies extraas?

    Qu especies han sido seleccionadas, y cul es su origen y sus caractersticas (necesidades nutritivas, tasa de crecimiento, hbitat, tasa de reproduccin, ciclo de vida, comportamientos competitivos y de rapia, vulnerabilidad, etc.)? De dnde provienen las huevas, larvas, alevines y peces juveniles? Existen riesgos de su contaminacin por txicos? Sufrieron manipulaciones genticas? Cul es su resistencia? Podra el proyecto causar cambios, invasin y/o destruccin de medio ambientes indgenas o cercanos, debido a la presencia voluntaria o accidental de peces exticos; prdida de diversidad biolgica; cambios en la cadena alimenticia; propagacin de enfermedades y de parsitos y/o prdida de rendimiento de pesca debido a la competicin por los hbitats y los alimentos, y debido a actividades de rapia, etc.? Podra causar el proyecto una disminucin de los recursos pisccolas en las reas naturales debido a la toma de muestra de las especies parentales?

    Cmo se incorporarn los peces en las cuencas artificiales y/o

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    43

    en las reas naturales? Podra el proyecto causar conflictos sociales y de valores si no se toman en cuenta las preferencias de la poblacin? Cules son las actividades de mantenimiento del proyecto? Ser necesario transportar personal o materiales en las fases de construccin, operacin o abandono? El proyecto afectar el bienestar de las personas? Habr un aumento de la poblacin debido a migraciones? Se favorecern asentamientos humanos espontneos? Existe la posibilidad de conflictos sobre los derechos de propiedad, de uso de la tierra y la explotacin de los recursos (entre la pesca artesanal o tradicional y la pesca comercial; entre los usuarios de fuentes de agua ro abajo y ro arriba, los terratenientes, los propietarios de cuencas y el resto de la poblacin; entre los conceptos de propiedad colectiva de las aguas superficiales y propiedad privada de los productos de la pesca; problemas de caza furtiva, etc.)? Existe la posibilidad de conflictos socioeconmicos (con las actividades de alto ingreso desempeadas por personas indirectamente ligadas al proyecto; prdida de recursos de subsistencia para los pueblos indgenas; problemas de apropiacin, a gran escala, de los recursos por parte de los comerciantes; rivalidades entre usuarios y propietarios; falta de mercados diversificados; lejana de los mercados, etc.)? Existe la posibilidad de una participacin de la poblacin (y todos sus grupos especficos) en los convenios de uso y de pago, en las decisiones econmicas, en el mantenimiento y seguimiento del proyecto pisccola y del agua? Existe la posibilidad de responsabilidad de la poblacin en general, y de los beneficiarios directos del proyecto? Existe la posibilidad de una mejora de la calidad de vida gracias a un medio ambiente saludable, al desarrollo de las actividades socioeconmicas, a una seguridad alimenticia y a un mayor valor nutritivo de las dietas? Existe la posibilidad de un desarrollo econmico sostenible, formas de colaboracin, justa y equitativa, y una facilidad de acceso a recursos acuticos de subsistencia y de buen valor comercial? Existe la posibilidad de un aumento o una reduccin, al nivel local, de los precios de venta de productos alimenticios, y un efecto sobre las economas locales y regionales (sistema de manejo de recursos financieros, sistema de crdito, acceso a los mercados, inicio de empresas, etc.)? El proyecto sentar un precedente para futuros desarrollos? El proyecto tendr efectos acumulativos debido a la proximidad a otros proyectos existentes o planeados con efectos similares? Habr un aumento en la demanda de recursos naturales? Se llevar a cabo la explotacin? Cules sern los mtodos de explotacin (red, tamao de la malla y de los anzuelos, red barredera, rastras, etc.) y quin los aplicar? Cul ser la intensidad de explotacin (tasa de explotacin en comparacin con la cantidad disponible y la capacidad de regeneracin)? Cul es el plan de ordenacin?

    Incluye introducciones subsecuentes?

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    44

    Habr actividades de transformacin de recursos? Existe la posibilidad de un cambio en los hbitats naturales, en la calidad y la cantidad de las aguas superficiales y subterrneas Existe la posibilidad de un cambio en un crecimiento no deseado de algas y de plantas acuticas debido al uso de fertilizantes? Existe la posibilidad de una contaminacin del aire, del suelo, de las aguas superficiales y subterrneas; una bioacumulacin de txicos (plomo, mercurio, etc.) en la cadena alimenticia; malos olores, riesgos de salud y riesgos de accidentes debido a un mal manejo de pesticidas (herbicidas, insecticidas, esterilizacin, etc.), de fertilizantes (por ejemplo: para aumentar la produccin), de alimentos nutritivos, de antibiticos, de medicamentos, de hormonas de crecimiento, de desechos, etc.? Existe la posibilidad de problemas de contaminacin de los suelos, del aire y de las aguas superficiales y subterrneas, riesgos de accidente y/o riesgos de salud durante la explotacin y el procesamiento de los recursos? Existe la posibilidad de presiones adicionales o reducidas sobre los recursos naturales (agua, tierras cultivables, peces, etc.), sobre las infraestructuras y los servicios locales (habitaciones, escuelas, etc.)? Podra el proyecto causar un aumento de la sedimentacin en el agua y/o una eutrofizacin ocasionada por escolleras o materias granulosas provenientes de cultivos suspendidos de crustceos o de embarcaderos, por la acumulacin de arena debido a una disminucin de la velocidad de los movimientos del agua ocasionada por cultivos suspendidos o cultivos con piquetes? Podra el proyecto causar cambios, invasin y/o destruccin del ambiente acutico (arrecifes de corales, reas de freza, de reproduccin, de alimentacin, etc.) y de los recursos naturales, debido a mtodos de pesca inadecuados (dinamitazo, presin ocasionada por el buceo, el ancla o el pisoteo de los pantanos y de las tierra ribereas por causa de una mayor circulacin de humanos, vehculos, barcos), etc.? Podra causar el proyecto infiltraciones de agua salina en aguas dulces ocasionadas por un uso inadecuado del agua subterrnea? Podra el proyecto causar olores, una eutrofizacin de las aguas superficiales, contaminacin del agua, de los suelos y/o del aire, ocasionadas por la descarga de afluentes de cuencas (cuyo contenido son slidos en suspensin, restos de alimentos comerciales, excrementos y poca cantidad de oxgeno) sin filtracin, dilucin o tratamiento previos y sin haber tomado en cuenta la capacidad de sostenimiento del rea receptora? Podra el proyecto causar un aumento de la temperatura, una disminucin de la cantidad de oxgeno, una acumulacin de desechos en el agua de las cuencas si el cambio y la limpieza del agua no son lo suficiente frecuentes y/o si el agua de las cuencas resulta afectada por otras actividades (tales como el lavado)? Se utilizaran recursos naturales como tierra, agua, materiales o energa (especialmente cualquier recurso no renovable o escaso) en las fases de construccin u operacin del proyecto?

    El proyecto implicar el uso, almacenamiento, transporte, manipulacin o produccin de sustancias o materiales que

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    45

    puedan resultar nocivos para la salud humana o el medio ambiente, o aumentar la preocupacin sobre los riesgos reales percibidos para la salud humana? El proyecto producir residuos slidos durante las fases de construccin, operacin o retirada? Lodos, maquinaria, residuos agrcolasetc. Se liberarn a la atmsfera contaminantes o cualquier sustancia peligrosa, toxica o nociva? Polvo, olores, residuos de combustionesetc. Se producir ruido y vibraciones o liberacin de luz, energa calorfica o radiaciones electromagnticas? Existir riesgo de contaminacin del suelo o del agua por liberacin de contaminantes al suelo o a las aguas superficiales, subterrneas, costeras o marinas? Existirn riesgos de que se produzcan accidentes durante las fases de construccin del proyecto que puedan afectar a la salud humana o al medio ambiente? Dnde se situarn y cules sern los almacenes? Existirn tratamientos de residuos? Se harn nuevas vas de comunicacin?, cmo afectarn a las existentes? Existirn medios a largo plazo para alojar los trabajadores? Se modificarn los cursos del agua? Las instalaciones bloquearn los flujos naturales de las mareas y corrientes? Podra existir una sobre explotacin del medio acutico? Existira peligro para la navegacin, por la presencia de trampas o redes prdidas o abandonadas, por una importante concentracin de cercados, o por la presencia de balsas y pilotes, los cuales reducen la calidad y el flujo del agua?

    Podran aumentar los problemas sanitarios? B. Lista de control para proyectos de ganadera

    Cules son las infraestructuras existentes antes del proyecto?

    Cules son los usos de esas infraestructuras? Cules eran las actividades del sitio con anterioridad al proyecto? Se producirn cambios permanentes en los usos del suelo, cobertura terrestre o de la topografa, incluyendo aumentos en la intensificacin del uso del rea? Se realizar un desmonte de la tierra, la vegetacin o los edificios? Se crearn nuevos usos del suelo? Cul es el plan de ordenacin? Cul son las cargas ganaderas existentes? El proyecto ganadero est conforme con las polticas gubernamentales, las leyes, las necesidades y los hbitos de consumo de la poblacin? El proyecto producir cambios sociales, laborales, demogrficos o estilos de vida? Se podran producir cambios en la calidad visual? Se podran producir alteraciones sanitarias, por la variacin de incidencias de enfermedades? Se vera afectada la calidad del agua u otros recursos naturales?

    Sitio de ubicacin del proyecto ganadero

    Afectara a la dieta de la poblacin?

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    46

    Afectara al nivel econmico de la poblacin? Podra implicar a la poblacin en el uso de subproductos o residuos reutilizables? Qu clases de medio ambiente existen? Qu clases de paisajes existen? Cul es la importancia especfica del medio ambiente? Existen masas de agua, corrientes de agua, cuestas, reas arboladas, reas desrticas u otros sitios vulnerables cercanos? Cules son las caractersticas de la fauna pisccola de origen local y de origen extico (tipo de especies, abundancia, grupos de edad, necesidades nutritivas, hbitats, etc.)? Cules son las fuentes de agua disponibles y cul es su calidad, cantidad y ritmo de regeneracin? Cules son las caractersticas de los suelos (textura, composicin, drenaje, retencin de agua, acidez, etc.)? Es el rea propensa a una inestabilidad del suelo y a tensiones climticas (fuertes lluvias, sequas, huracanes)? Cules son las caractersticas climticas de la zona? Podra el proyecto tener un efecto sobre los medio ambientes o sitios de importancia econmica, ecolgica, cultural, arqueolgica o histrica y los recursos naturales (agua, suelo, flora, fauna, etc.)?

    Podra el proyecto tener un efecto sobre especies raras, vulnerables y/o especies con importancia econmica, cultural o ecolgica (biodiversidad)? Se introducirn especies extraas? Qu especies han sido seleccionadas, y cul es su origen y sus caractersticas (necesidades nutritivas, tasa de crecimiento, hbitats, tasa de reproduccin, ciclo de vida, comportamientos competitivos y de rapia, vulnerabilidad, etc.)? De dnde provienen los animales de reposicin? Existen riesgos de su contaminacin por txicos? Sufrieron manipulaciones genticas? Cul es su resistencia? Podra el proyecto causar cambios, prdidas de especies originarias o diversidad gentica, invasin y/o destruccin de medio ambiente indgenas o cercano, debido a la presencia voluntaria o accidental de animales exticos; prdida de diversidad biolgica; cambios en la cadena alimenticia; propagacin de enfermedades y de parsitos, etc.? Podra el proyecto causar una disminucin de los recursos pisccolas en las reas naturales, debido a la toma de muestra de las especies parentales? Cmo se incorporarn los animales a las explotaciones? Podra el proyecto causar conflictos sociales y de valores si no se toman en cuenta las preferencias de la poblacin? Cules son las actividades de mantenimiento del proyecto? Cules son las tcnicas utilizadas? Ser necesario transportar personal o materiales en las fases de construccin, operacin o abandono? El proyecto afectar el bienestar de las personas, por ejemplo, cambiando las condiciones de vida? Habr un aumento de la poblacin debido a las migraciones? Se favorecern asentamientos humanos espontneos?

    Preguntas relacionadas con la fase operacional del proyecto ganadero

    Existe la posibilidad de conflictos sobre los derechos de propiedad, de uso de la tierra y la explotacin de los recursos (entre la pesca artesanal o tradicional y la pesca comercial; entre los usuarios de

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    47

    fuentes de agua ro abajo y ro arriba, los terratenientes, los propietarios de cuencas y el resto de la poblacin; entre los conceptos de propiedad colectiva de las aguas superficiales y propiedad privada de los productos de la pesca; problemas de caza furtiva, etc.)? Existe la posibilidad de conflictos socioeconmicos (con las actividades de alto ingreso desempeadas por personas indirectamente ligadas al proyecto; prdida de recursos de subsistencia para los pueblos indgenas; problemas de apropiacin, a gran escala, de los recursos por parte de los comerciantes; rivalidades entre usuarios y propietarios; falta de mercados diversificados; lejana de los mercados, etc.)? Existe la posibilidad de una participacin de la poblacin (y todos sus grupos especficos) en los convenios de uso y de pago, en las decisiones econmicas, en el mantenimiento y seguimiento del proyecto pisccola y del agua? Existe la posibilidad de responsabilidad de la poblacin en general, y de los beneficiarios directos del proyecto? Existe la posibilidad de un mejoramiento de la calidad de vida, gracias a un medio ambiente saludable, al desarrollo de las actividades socioeconmicas, a una seguridad alimentaria y a un mayor valor nutritivo de las dietas? Existe la posibilidad de un desarrollo econmico sostenible, formas de colaboracin justas y equitativas, y una facilidad de acceso a recursos ganaderos de subsistencia y de buen valor comercial Existe la posibilidad de un aumento o una reduccin, al nivel local, de los precios de venta de productos alimenticios, y un efecto sobre las economas locales y regionales (sistema de manejo de recursos financieros, sistema de crdito, acceso a los mercados, inicio de empresas, etc.)? El proyecto sentar un precedente para futuros desarrollos? El proyecto tendr efectos acumulativos debido a la proximidad a otros proyectos existentes o planeados con efectos similares? Habr un aumento en la demanda de recursos naturales? Se llevar a cabo la explotacin? Cules sern los mtodos de explotacin y quin los aplicar? Cul ser la intensidad de explotacin (tasa de explotacin en comparacin con la cantidad disponible y la capacidad de regeneracin)? Cul es el plan de ordenacin? Incluye introducciones subsecuentes? Habr actividades de transformacin de recursos? Existe la posibilidad de un cambio en los hbitats naturales, en la calidad y la cantidad de las aguas superficiales y subterrneas? Existe la posibilidad de un cambio en un crecimiento no deseado de algas y de plantas acuticas debido al uso de fertilizantes? Existe la posibilidad de una contaminacin del aire, del suelo, de las aguas superficiales y subterrneas; una bioacumulacin de txicos (plomo, mercurio, etc.) en la cadena alimenticia; malos olores, riesgos de salud y riesgos de accidentes debido a un mal manejo de pesticidas (herbicidas, insecticidas, esterilizacin, etc.), de fertilizantes (por ejemplo: para aumentar la produccin), de alimentos nutritivos, de antibiticos, de medicamentos, de hormonas de crecimiento, de desechos, etc.?

    Existe la posibilidad de problemas de contaminacin de los suelos, del aire y de las aguas superficiales y subterrneas, riesgos de

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    48

    accidente y/o riesgos de salud durante la explotacin y el procesamiento de los recursos? Existe la posibilidad de presiones adicionales o reducidas sobre los recursos naturales (agua, tierras cultivables, peces, etc.), sobre las infraestructuras y los servicios locales (habitaciones, escuelas, etc.)? Podra el proyecto causar un aumento de la sedimentacin en el agua y/o una eutrofizacin Podra el proyecto causar toda formas de sobreexplotacin de los productos que exceden la capacidad de sostenimiento medio ambiente, o sea, lo que un medio ambiente y sus componentes pueden sostener sin poner en peligro su regeneracin, su crecimiento y sus funciones reguladoras ecolgicas (por ejemplo, una disminucin de la comunidad de peces, anfibios, mamferos marinos, etc., debido a la explotacin con alimentos derivados de estos); Podra el proyecto causar infiltraciones de agua salina en aguas dulces ocasionadas por un uso inadecuado del agua subterrnea? Podra el proyecto causar un aumento de las especies dainas y de los vectores patgenos asociados con reas hmedas ocasionadas por aguas estancadas? Podra el proyecto causar olores, una eutrofizacin de las aguas superficiales, contaminacin del agua, de los suelos y/o del aire ocasionadas por la descarga de afluentes de cuencas (cuyo contenido son slidos en suspensin, restos de alimentos comerciales, excrementos y poca cantidad de oxgeno) sin filtracin, dilucin o tratamiento previos y sin haber tomado en cuenta la capacidad de sostenimiento del rea receptora? Podra el proyecto causar un aumento de la temperatura, una disminucin de la cantidad de oxgeno, una acumulacin de desechos en el agua de las cuencas si el cambio y la limpieza del agua no son lo suficientemente frecuentes y/o si el agua de las cuencas resulta afectada por otras actividades (tales como el lavado)? Se utilizaran recursos naturales como tierra, agua, materiales o energa (especialmente cualquier recurso no renovable o escaso) en las fases de construccin u operacin del proyecto? El proyecto implicar el uso, almacenamiento, transporte, manipulacin o produccin de sustancias o materiales que puedan resultar nocivos para la salud humana o el medio ambiente, o aumentar la preocupacin sobre los riesgos reales percibidos para la salud humana? El proyecto producir residuos slidos durante las fases de construccin, operacin o retirada? Lodos, maquinaria, residuos agrcolas. Se liberarn a la atmsfera, contaminantes o cualquier sustancia peligrosa, txica o nociva? Polvo, olores, residuos de combustionesetc. Se producir ruido y vibraciones o liberacin de luz, energa calorfica o radiaciones electromagnticas? Existir riesgo de contaminacin del suelo o el agua por liberacin de contaminantes al suelo o a las aguas superficiales, subterrneas, costeras o marinas?

    Existirn riesgos de que se produzcan accidentes durante las fases de construccin del proyecto que puedan afectar a la salud humana o al medio ambiente?

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    49

    4.2.2. Matrices de correlacin Existen varios modelos de matrices pero las ms simples, estn formadas en uno de los ejes por las actividades del proyecto y, en el otro, por los factores ambientales. La interaccin entre ambos ejes nos identificar los impactos, pudiendo simplemente ser sealados con una x que indicara que existe un impacto significativo. Si queremos profundizar ms podemos hacer matrices cuantitativas y cualitativas.

    Matrices cuantitativas cuando indicamos un nmero que corresponde a una

    escala que hemos definido previamente. Matrices cualitativas cuando indicamos otros factores como:

    o Por el carcter genrico del impacto (positivo/negativo): (+ / -)

    o Por su intensidad: (A alta / M media / B baja) o Por su duracin: (P permanente / T transitorio) o Por la posibilidad de retorno a su situacin inicial: (R reversible

    / I irreversible)

    Tambin podremos realizar matrices mixtas indicando factores cualitativos y cuantitativos.

    A continuacin ponemos un ejemplo de matriz, dividida en: medios fsico inerte, fsico bitico y socioeconmico, y en todas ellas, diferenciamos la fase de construccin, de explotacin, as como el estado inicial que nos servir de referencia.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    50

    4.2.2.1. Ejemplos

    Estado inicial

    Fase de construccin Fase de explotacin

    Efluen

    tes g

    ase

    oso

    s

    Eflu

    en

    tes lq

    uid

    os

    Resid

    uo

    s slid

    os

    Co

    mb

    ustib

    le

    (derra

    mes)

    Mate

    rias p

    rimas

    Mo

    vim

    ien

    to d

    e

    veh

    culo

    s

    Pro

    du

    ctos

    term

    inad

    os

    Eflu

    en

    tes g

    ase

    oso

    s

    Eflu

    en

    tes lq

    uid

    os

    Resid

    uo

    s slid

    os

    Co

    mb

    ustib

    le

    (derra

    mes)

    Mate

    rias P

    rimas

    Mo

    vim

    ien

    to d

    e

    veh

    culo

    s

    Pro

    du

    ctos

    term

    inad

    os

    Calidad del aire

    Atm

    sfera

    Ruidos

    Contaminacin

    Agricultura

    Su

    elo

    Inundaciones

    Superficial

    Med

    io F

    sico

    Inerte

    Ag

    ua

    Acufero

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    51

    Esta

    do inicial

    Fase de construccin Fase de explotacin

    Efluen

    tes g

    ase

    oso

    s

    Eflu

    en

    tes lq

    uid

    os

    Resid

    uo

    s slid

    os

    Co

    mb

    ustib

    le

    (derra

    mes)

    Mate

    rias p

    rimas

    Mo

    vim

    ien

    to d

    e

    veh

    culo

    s

    Pro

    du

    ctos

    term

    inad

    os

    Eflu

    en

    tes g

    ase

    oso

    s

    Eflu

    en

    tes lq

    uid

    os

    Resid

    uo

    s slid

    os

    Co

    mb

    ustib

    le

    (derra

    mes)

    Mate

    rias p

    rimas

    Mo

    vim

    ien

    to d

    e

    veh

    culo

    s

    Pro

    du

    ctos

    term

    inad

    os

    Cultivos

    Arbreas

    Flo

    ra

    Autctonas

    Autctonas

    Bi

    tico

    Fau

    na

    Ganadera

    Med

    io F

    sico

    Percepcin del Paisaje

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    52

    Esta

    do inicial

    Fase de construccin Fase de explotacin

    Efluen

    tes g

    ase

    oso

    s

    Eflu

    en

    tes lq

    uid

    os

    Resid

    uo

    s slid

    os

    Co

    mb

    ustib

    le

    (derra

    mes)

    Mate

    rias p

    rimas

    Mo

    vim

    ien

    to d

    e

    veh

    culo

    s

    Pro

    du

    ctos

    term

    inad

    os

    Eflu

    en

    tes g

    ase

    oso

    s

    Eflu

    en

    tes lq

    uid

    os

    Resid

    uo

    s slid

    os

    Co

    mb

    ustib

    le

    (derra

    mes)

    Mate

    rias p

    rimas

    Mo

    vim

    ien

    to d

    e

    veh

    culo

    s

    Pro

    du

    ctos

    term

    inad

    os

    Territo

    rio

    Desarrollo turstico

    Educacin

    Cultu

    ral

    Estilo de vida

    Transporte y comunicaciones

    Infra

    estru

    ctura

    s

    Red de abastecimiento

    Calidad de vida

    S

    ocio

    cultu

    ral

    Hu

    man

    os

    Trfico

    Densidad

    Pob

    laci

    n

    Nivel de empleo

    Valorizacin del suelo

    Med

    io so

    cioeco

    n

    mico

    y cu

    ltura

    l

    Eco

    n

    mico

    Eco

    no

    ma

    Ingresos de la economa local

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    53

    4.2.3. Diagramas de redes Se considera tambin una herramienta de gran utilidad a la hora de la identificacin de impactos. Consiste en la representacin grfica de un problema o de un sistema, utilizando signos convencionales, tales como nodos, bloques lgicos, lneas, flechas, etc. Distinguimos diferentes diagramas segn los componentes que lo integren (complejidad):

    1. Diagrama bsico:

    Acciones y/o actividades del proyecto. Factores ambientales. Impactos.

    2. Diagrama complejo:

    Este diagrama se estructura en ms etapas, distinguiendo los siguientes componentes:

    Las causas de los impactos. Las consecuencias de los impactos. Interrelaciones entre factores ambientales y acciones. Efectos que se producen.

  • Evaluacin de Impacto Ambiental en explotaciones ganaderas y acucolas Tema 4. Impacto Ambiental

    54

    4.3. ANLISIS DE IMPACTOS Describiendo los efectos que pueden producir los impactos nos podemos encontrar con la siguiente clasificacin, que despus particularizaremos para la legislacin espaola.

    CLASIFICACIN

    POSITIVOS (+) Sirve para mejorar el medio ambiente. SEGN SU EFECTO NEGATIVOS (-) Aquel cuyo efecto se traduce en prdidas de

    valor o en aumento de los perjuicios y dems riesgos ambientales.

    LOCAL Involucra slo las zonas aledaas al origen del mismo.

    REGIONAL Cuyos efectos se extienden a una regin determinada ms all del mbito local.

    SEGN SU ALCANCE ESPACIAL

    GLOBAL Cuyos efectos se extienden a todo el globo. PERMANENTE Impacto que permanece en el tiempo, salvo

    que se tomen medidas correctoras de remediacin.

    SEGN SU ALCANCE TEMPORAL