Curso sobre Transporte y Cambio Climático

12 febrero de 2013

FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA

Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo PROTRAM

Apoyar los proyectos de Infraestructura con participación público-privada

Maximizar y facilitar la movilización de capital privado.

Tomar riesgo que el mercado no está dispuesto a asumir.

Lograr el equilibrio financiero de proyectos con alta rentabilidad social

HACER BANCABLES LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

Objetivos

Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) Objetivos

Durango - Mazatlán

Productos

Recuperables

Garantías

No recuperables

Aportaciones

Subvenciones

Deuda subordin

ada

Capital de riesgo

Proyectos de inversiónEstudios Proyectos de inversiónFondos

de capital de riesgo

Productos en el ciclo de los proyectos

Patrimonio básico:Red de

41Autopistas

Sectores apoyados

Los sectores en los que participa el FONADIN son ;

Carreteras

Puertos

Aeropuertos

Ferrocarriles

Turismo

Agua

Energía Renovable

Transporte Urbano (PROTRAM)

Residuos Sólidos Urbanos

Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (DUIS)

Fibra óptica

Gasoductos

Sectores

Crecientes de inversión en vialidad troncal congestionadaFinanciamiento escaso al transporte público masivo

La evolución actual del transporte urbano no es sustentable Uso desmedido del automóvil particular que crecen al 7% anual

Transporte público ineficiente, de mala calidad e inseguro,Creciente Congestionamiento y emisión de gases contaminantes

Problema de Transporte Urbano

El Problema de Transporte Urbano está afectando gravemente la Competitividad y la Calidad de Vida en las Principales Ciudades

Ciudades Competitivas con Movilidad Sustentable

Para Ciudades competitivas, vivibles y sustentablesSe requiere fomentar ciudades más densas y compactas

con una Movilidad Sustentable con Transporte Público Rápido y Eficiente que desaliente el uso excesivo del automóvil y reduzca emisiones de CO2

En 32 ciudades con más de 500 mil hab viven 57 millones hab. (+ 50% del país) con una Expansión urbana horizontal con baja densidad

En ciudades su área urbana crece a un ritmo del triple que la población

Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo “PROTRAM”

Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo

“PROTRAM”ObjetivoImpulsar la Movilidad Urbana Sustentable en ciudades mayores a 500 mil habitantes, mediante Apoyos Financieros y Técnicos a Gobiernos Locales para realizar Proyectos de Transporte Masivo

Corredores con Autobús Rápidos Troncales Trenes Urbanos o Suburbanos

Apoyo para Estudios hasta el 50%

Apoyo para Inversión hasta 50% Infraestructura

Garantías de crédito para obra y para equipo

FONADIN Programa de Apoyo Federal

al Transporte Masivo PROTRAM

BANOBRASPrograma de Trasformación del Trasporte Urbano (PTTU)

CTF/Banco Mundial

Créditos para Obra Pública o Concesionada

Créditos para vehículos de bajas emisiones de GEI

Para Chatarrización

Créditos para Estudios

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PLANEACION Y ORGANIZACION1.Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable2.Ente Gestor del Transporte Público de la ciudad o ZM3.Reorganización empresarial del transporte público

ESTUDIO INTEGRAL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO1. Estudio de factibilidad técnica (Demanda y Diseño)2. Salvaguarda ambiental y social3. Análisis Costo Beneficio4. Evaluación financiera

ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA DEL PROYECTO( Inversión privada ≥ 34% )

1. Obra publica ( Apoyo FONADIN ≤ 50% - Aportación Estatal ≥ 50%) Corredor con via reservada al transporte masivo 2. Concesión o PPS Infraestructura ( FONADIN / Estado/Privado) Terminales , estaciones y sistemas de control y recuado3. Concesión de Transporte (Privado) Operación y Mantenimiento Equipo y sistemas de transporte

Proyectos de Transporte Urbano Masivo

CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD

Lineamientos y Metodologías

DOCUMENTOS BÁSICOS DEL PROTRAM Disponibles www.banobras.gob.mx

• REGLAS DE OPERACIÓN DEL FONADIN• LINEAMIENTOS DEL PROTRAM• GUIA PARA PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS• MARCO SALVAGUARDAS AMBIENTALES Y SOCIALES (MASTU)

GUÍAS Y BASES EN ELABORACION Planes Integrales de Movilidad Urbana Sustentable -PIMUS

Análisis Costo- Beneficio-ACB

Convenio de Apoyo Financiero-(CAF) FONADIN/Promotor

Fideicomiso del Proyecto (Infraestructura y Operación)

Modelos Financieros (PPS Infraestructura y Concesión Transporte)

Observatorio Indicadores de Transporte Público Urbano

Parámetros de Costos de los Proyectos

Mejores Practicas en Diseño Físico y Operacional

Mejores Practicas en Asociaciones Público Privadas “APP”

Lineamientos y Metodologías

FNI/PROMOTOR•Convenio Apoyo Financiero•Fideicomisos Infra y Operación•Licitaciones Obra

PROMOTOR .•Presentación.•Elegible por Grupo Consultivo.

SCT/SHCP/FNI•Validación SCT•Registro ACB en UI•Autoriza SEF y CT

Proyecto a nivel Perfil o

Prefactibilidad10

PROMOTOR•Plan de Movilidad• Estudio Factibilidad•Estructura de APP

PROMOTOR•Obra pública via•APP Est. y Terminales•APP Control y Recaudo•Concesión Transporte•Compra Equipo

Proceso de Planeación y Toma de Decisiones del PROTRAM

FASE 3: Evaluación y Autorización

FASE 2: Preparación

para Evaluación

FASE 5: Seguimiento y Monitoreo

FASE 4: Implementación

ConvenioLicitación y Cierre

Proyectos Autorizados

2

FASE 1: Identificación

Proyecto enPreparación

7

Proyectos en Análisis

11*

Proyectos en Construcción y

Operación9

*Se analizan apoyos adicionales para 3 Proyectos ya autorizados

Proceso de Planeación y Toma de Decisiones

APP de Proyectos Transporte Masivo

CONCESIÓN O APP DE INFRAESTRUCTURATERMINALES Y ESTACIONESInversión público-privada

Fuente de pago: Participación de la tarifa Locales comerciales y publicidad

OBRA PÚBLICA VIA RESERVADA

Inversión pública local con apoyo federal

CONCESIÓN DE TRANSPORTE EQUIPO DE TRANSPORTE

Inversión privadaFuente de pago: Participación de la tarifa

Aportación FONADIN 50%

Crédito BANOBRAS

Subvención FONADINGarantía de Crédito FNICréditos BANOBRAS

Garantía de Crédito FNICréditos BANOBRAS

CONCESION O APPSISTEMAS DE CONTROL Y RECUADO

Inversión privadaFuente de pago: Participación de la tarifa

El esquema de Participación Público Privado o APP varía según las características del Proyecto (demanda, oferta, ciudad) y la opción tecnológica (BRT o trenes)

Cobro del Pasaje con tarjeta inteligente de prepago

Operación y Mantenimiento Pago del Crédito autobuses

Recuperación Capital

Conservación operaciónPago Crédito ObraRecuperación Capital

Sistema de Recaudo en estaciones y autobuses

Fideicomiso de OperaciónConcentración y distribución de Ingresos

Concesionario de Transporte

Pago cuota por bus-km

Organismo gestorControl y planeaciónFondo de operación

1

Concesión o PPS de Terminales y estacionesParticipación de ingresos:

2 3Prelación

65% al 80% 20% al 30% 3%al 5%3% al 7%

Concesión o APP Sistema de Recaudo

Participación de ingresos:

4

Sistema de Recaudo del Pasaje y Fideicomiso de Operación

Trenes suburbanos

PROTRAMPrincipales proyectos de la cartera

Apoyos autorizados para 9 BRT y 2 trenes En análisis para autorizar en 2013 otros 9 BRT y 2 trenes

BRT Chihuahua

BRT Mexicali

BRT Ecovía Monterrey

BRT Chimalhuacán

BRT Tampico

BRT Acapulco

BRT Lechería

BRT Tijuana

BRT Puebla 1

Metrobus Line 5

LRT Línea 3 Metrorrey

BRT Villahermosa

BRT Cd. Azteca - Tecámac

Autorizados

Estructuración y análisis

Tren Sub 1 Cuautitlán

BRT Oaxaca

BRT Puebla 2

Tren LRT Guadalajara

BRT Pachuca

BRT Cd Juarez

BRT León

BRT Cd Obregón

Tren Sub 3 Chalco

PROTRAMPrincipales proyectos de la cartera

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