CYL - PLANIFICACION 2020 · 2021. 3. 9. · plan director por un trabajo digno planes de choque •...

FRANCISCO JAVIER CALDERON PASTOR

DIRECTOR TERRITORIAL DE LA INSPECCION DE TRABAJO

Y SEGURIDAD SOCIAL EN CASTILLA Y LEON

PLANIFICACION 2020

• LABORAL Y EMPLEO

CAMPAÑAS DE LA ITSS 2020

CONTRATACION ( contratos temporales, a tiempo parcial, discapacitados…etc.)

CONDICIONES DE TRABAJO (tiempo de trabajo, horas extras, ERES…etc.)

IGUALDAD EFECTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES

AYUDAS DE FOMENTO DEL EMPLEO Y FORMACION PROFESIONAL AJENAS A LA SEGURIDAD SOCIAL

ACTUACIONES DE LA ITSS

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Resolución de 27 de julio de 2018, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del

Consejo de Ministros de 27 de julio de 2018, por el que se aprueba el Plan Director por un

Trabajo Digno 2018-2019-2020.

CONTRATACION

CONTRATOS TEMPORALES:

FRAUDE

CONTRATOS FORMATIVOS

TIEMPO PARCIAL

SUBCONTRATACION Y CESION ILEGAL

INTERMEDIACION LABORAL

DISCAPACITADOS

PLAN DIRECTOR POR UN TRABAJO DIGNO

PLANES DE CHOQUE

• RESULTADOS DEL PLAN DIRECTOR POR UN TRABAJO DIGNO 2018-2020 (AGOSTO

2018-OCTUBRE 2019)

CC.AA. PROVINCIAPERIODOS

M H M H M HTOTAL

TRANSFORMACIONES

VARIACION

PORCENTUAL

2017-2018 - - - - 205 242 447

2018-2019 53 58 54 59 200 181 605

2017-2018 - - - - 307 361 668

2018-2019 116 136 115 177 489 693 1.726

2017-2018 - - - - 585 669 1.254

2018-2019 292 229 194 300 918 923 2.856

2017-2018 - - - - 195 210 405

2018-2019 80 62 66 55 221 355 839

2017-2018 - - - - 468 469 937

2018-2019 118 150 128 167 317 460 1.340

2017-2018 - - - - 159 131 290

2018-2019 63 87 82 124 137 220 713

2017-2018 - - - - 187 145 332

2018-2019 35 85 50 53 133 246 602

2017-2018 - - - - 929 649 1.578

2018-2019 332 399 323 369 864 693 2.980

2017-2018 - - - - 119 180 299

2018-2019 120 145 85 119 175 261 905

2017-2018 - - - - 3.154 3.056 6.210

2018-2019 1.209 1.351 1.097 1.423 3.454 4.032 12.566

PLAN CHOQUE 2018 PLAN CHOQUE 2019ACTUACION ORDINARIA

ITSS

CONTRATOS TEMPORALES TRANSFORMADOS EN INDEFINIDOS

Palencia 107,2%

Salamanca 43,0%

CASTILLA Y LEÓN

Ávila 35,3%

Burgos 158,4%

León 127,8%

Valladolid 88,8%

Zamora 202,7%

Segovia 145,9%

Soria 81,3%

TOTAL 102,4%

PLAN DIRECTOR POR UN TRABAJO DIGNO

PLANES DE CHOQUE

• RESULTADOS DEL PLAN DIRECTOR POR UN TRABAJO DIGNO 2018-2020 (AGOSTO

2018-OCTUBRE 2019)

CC.AA. PROVINCIAPERIODOS

M H M H M HTOTAL AMPLIACIONES

JORNADA

VARIACION

PORCENTUAL

2017-2018 - - 146 75 221

2018-2019 11 13 45 28 54 102 253

2017-2018 - - 152 74 226

2018-2019 27 16 48 21 62 85 259

2017-2018 - - 538 324 862

2018-2019 33 13 70 33 441 287 877

2017-2018 - - 144 66 210

2018-2019 4 0 21 6 12 56 99

2017-2018 - - 170 104 274

2018-2019 41 33 47 47 179 213 560

2017-2018 - - 141 90 231

2018-2019 7 9 18 20 34 99 187

2017-2018 - - 137 61 198

2018-2019 7 2 13 7 20 55 104

2017-2018 - - 188 111 299

2018-2019 52 36 42 28 130 166 454

2017-2018 - - 138 68 206

2018-2019 14 5 34 22 35 55 165

2017-2018 - - 1.754 973 2.727

2018-2019 196 127 338 212 967 1.118 2.958

PLAN CHOQUE 2018 PLAN CHOQUE 2019ACTUACION ORDINARIA

ITSS

AMPLIACIONES DE JORNADA

Palencia -52,9%

Salamanca 104,4%

CASTILLA Y LEÓN

Ávila 14,5%

Burgos 14,6%

León 1,7%

Valladolid 51,8%

Zamora -19,9%

Segovia -19,0%

Soria -47,5%

TOTAL 8,5%

CC DE EMPRESAS MULTISERVICIOS: COMPARATIVO DE SALARIOS

EMPRESAS MULTISERVICIO Y CONVENIO COLECTIVO

SITUACION ACTUAL DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS 1º.- CONVENIO DE EMPRESA. Precisiones interpretativas: - Art. 84.2 prioridad aplicativa del CC de empresa. - STS de 22 de septiembre de 2016: no rige la prioridad en los convenios de

centro. STS 8 de febrero de 2018 ( empresa multiservicios y convenio colectivo de centro).

- STS de 7 de marzo de 2018: relación convenio sectorial y convenio de

empresa en las subrogaciones convencionales ¿rige la prioridad aplicativa del convenio de empresa?


- POLITICA SINDICAL EN MATERIA DE “EMPRESAS MULTISERVICIOS”

- BUENAS PRACTICAS EN CONVENIOS COLECTIVOS DE GRANDES

EMPRESAS MULTISERVICIOS


NULIDAD DE CONVENIOS: STS DE 7 DE MARZO DE 2012, 10 DE JUNIO DE 2015 Y 7 DE MARZO DE 2017. PRINCIPIO DE CORRESPONDENCIA ( UN COMITÉ DE CENTRO DE TRABAJO NO TIENE LEGITIMIDAD PARA NEGOCIAR UN CONVENIO DE EMPRESA). En la misma línea interpretativa, SAN 7 de marzo de 2015 ( CC ADDECCO OUTOSOURCIBG), SAN 29 de enero de 2014 (Grupo Constant), SAN de fecha 11 de septiembre de 2013 (CC Expertus Servicios Hoteleros), SAN de 18 de octubre de 2013 ( CC de la empresa Externa Team),SAN de 5 de febrero de 2014 (CC Sherco al Detalle, SL) y SAN de 17 de febrero de 2014 (CC Allianz Outsourcing)…etc. STS 27 DE SEPTIEMBRE DE 2017: Validez del Convenio Colectivo negociado con la representación sindical con mayoría de los miembros del comité de empresa y de delegados de personal ( art. 87 del ET).

STS de 23 de febrero de 2017: “equilibrio del convenio colectivo”: la nulidad del convenio se limita a la clausula y no a la totalidad del mismo. En contra, declarando la nulidad total (TS 18-4- 2017 y 21-12-2017)


TRES TEORIAS: I.- CC DE LA EMPRESA CLIENTE (TSJ de Valencia de 22-2-2007 (AS\2007\1721) y TSJ de CLM de 22-3-2006 (AS\2006\1512), Málaga 25-5-2006): aplicación analógica del art. 11 de la ley 14/1994 por existir fraude de ley del art. 6.4 del Código Civil. Rechazado por el TS 18-3-2004. II.- CC SECTORIAL DE CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES: TSJ de Andalucía de 21-6-2012, Madrid de 29 de octubre de 2012, Aragón de 23 de mayo de 2014, TSJ Asturias 28-6-13, rec 1076/13; TSJ C. Valenciana de 9-11-05, rec 1247/05 y 15-11-12, rec 2508/12; TSJ Cataluña 13-11-12, rec 3025/10 y 10-2-15, rec 7115/14; TSJ Castilla y León/Valladolid 17-9-14, rec 1062/14; TSJ Castilla y León/Burgos 21-11-13, rec 616/13; TSJ Cantabria 1-10-07, rec 782/07; TSJ Madrid 20-10-08, rec 2399/08; TSJ Castilla La Mancha 26-7-05, rec 1137/05-, 2-10-06, rec 723/05 y 15-10-06, rec 696/06; TSJ Canarias/Las Palmas 11-5-10, rec 335/10 - TSJ País Vasco 11-11-08, rec 1737/08. También SAN 9-3-15, proced 2/15: ppo. de especialidad o especificidad. III.- CC DE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL o PREPONDERANTE (TSJ de Cantabria 22-9-2008 y Navarra de19-11-2007):principio de unidad de empresa. STS 29 DE ENERO DE 2002 Y DE 17 DE MARZO DE 2015. AN 9 DE OCTUBRE DE 2018 -Facturación (STSJ País Vasco 25 de marzo de 2003) -Plantilla (STSJ País Vasco 7 de febrero de 2006) - Objeto social (TS 15-6-2000)…etc

ACTAS DE LIQUIDACIÓN POR DERIVACION DE RESPONSABILIDAD

CRITERIO OPERATIVO 96/2015, DE LA ITSS SOBRE CESION ILEGAL DE

TRABAJADORES Y SUBCONTRATACION EN EL AMBITO DE LAS EMPRESAS DE

SERVICIOS

CRITERIO OPERATIVO 96/2015, DE LA ITSS SOBRE CESION ILEGAL DE

TRABAJADORES Y SUBCONTRATACION EN EL AMBITO DE LAS EMPRESAS DE

SERVICIOS

DESCENTRALIZACION PRODUCTIVA: sucesión de

contratas

Sucesión de contratas:

• Sucesión de empresas

Elemento objetivo+ subjetivo+ tracto sucesivo

Excepción: solo elementos patrimoniales

•STS de 19 de septiembre y 19 de diciembre de 2017, 24 de enero, 20 de abril, 5 de junio y 17, 18 de julio de 2018 y 17 de enero de 2019 (cafetería en el Ministerio de Defensa)

•STS de 4 de julio de 2018 Ayuntamiento de Lora del Rio).

•TJUE Asuntos Aira Pascual ( 2015) y Carlitos Abler (2003)

• Excepción: solo clientes (TJUE de 8 de mayo de 2019) Asunto DODIC


contratas


• Subrogación convencional:

FASES:

1ª) STS 12 de julio de 2010: sucesión de empresas del art. 44.

2ª) CAMBIO JURISPRUDENCIAL STS 7-4-16 y 10-5-16: salarios ( TS 25-7-2017, 13-7-2017 y 6-7-2017)

3ª) TJUE 11-7-2018 Asunto 60/2017 Caso Somoza Hermo e Ilunión Seguridad. Y STJUE TEMCO

Nueva doctrina del TS en Sentencia de 27 de septiembre, 24 y 25 de octubre de 2018.

•


contratas


• Subrogación por Pliego de Condiciones

STS 11-5-2017 Escuela Municipal de Música en las Palmas, alcanzando al segundo sucesor.

STS CA 18 de junio de 2019: No es posible la subrogación por Pliego de Condiciones

Art. 130 LCSP

• Subrogación contractual

Una subrogación sobre un Acuerdo privado no vincula al trabajador afectado salvo que hubiera prestado su consentimiento a dicha subrogación como requiere el art. 1205 CC.

TS 25 de junio de 2003

CONDICIONES DE TRABAJO

TIEMPO DE TRABAJO

Control del tiempo de trabajo y horas extras

Registro de jornada

SALARIOS

EXPEDIENTES DE PLAZO

DISCRIMINACION POR MOTIVOS DISTINTOS AL GENERO

DISCRIMINACION DE INMIGRANTES

HOSTELERIA ( CAMAREROS Y CAMARERAS DE PISOS)

CINCO REGISTROS DE JORNADA

- REGISTRO DE JORNADA DEL ART. 34.9 DEL ET

- RD 1561/1995 (MOVILES, MARINA MERCANTE Y

TRANSFRONTERIZO FERROVIARIO)

-TIEMPO PARCIAL: ART. 12.4 LETRA C) DEL ET

- HORAS EXTRAS ART. 35.5 DEL ET

STSJ DE CASTILLA Y LEON, VALLADOLID, DE 9 DE JUNIO DE 2017

La obligación de registro impuesta en el artículo 35.5 del Estatuto de los

Trabajadores , conforme al criterio unificado por la Sala Cuarta del Tribunal

Supremo en sentencia de 15 de marzo de 2017, rec. 81/2016 SIC (RJ 2017,

1174) , reiterado en sentencia de 20 de abril de 2017 (RJ 2017, 1869) , rec

116/2016 , solamente existe si se realizan horas extraordinarias.

- DESPLAZAMIENTOS TRANSNACIONALES: Art. 6. 2 letra c) LEY

45/1999 ( RDLEY 9/2017)

c) Los registros horarios que se hayan efectuado, con la indicación del

comienzo, el final y la duración de la jornada de trabajo diaria.

NECESIDAD

22

CONTROL

JORNADA

LÍMITES

SALARIOS Y SEGURIDAD SOCIAL

EXCESOS: HORAS EXTRAORDINARIAS

CONCILIACIÓN DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Definición del modelo

1º. En la negociación colectiva.

2º. Acuerdo de empresa: con RLT o con plantilla

3º. Por decisión del empresario previa consulta con los RLT

Modelos de registro

1. Formato papel:

Necesaria intervención de empresa y trabajador

1. Formato electrónico:

Fichaje por tarjeta magnética o similar asociado a un software

Lector de huella dactilar asociado a un software (Auto TC 57/2007)

Por ordenador con programa informático.

Por geolocalización o videovigilancia

25

NO SE APLICA

No relaciones laborales

AUTÓNOMOS

TRADES

SOCIOS TRABAJADORES DE COOPERATIVAS

SOCIOS TRABAJADORES DE SOCIEDADES LABORALES

CONSEJERO O MIEMBRO DEL CONSEJO QUE SÓLO DESEMPEÑA FUNCIONES

PROPIAS DE SU PUESTO

BECARIOS/ PRÁCTICAS NO LABORALES

Relaciones laborales especiales con exclusión expresa:

REPRESENTANTES DE COMERCIO. RD 1438/1985

ALTA DIRECCIÓN. RD 1282/1985

DUDAS

SERVICIO DEL HOGAR FAMILIAR.RD 1620/2011

ASIMILADOS A TRABAJADORES POR CUENTA AJENA CON EXCLUSIÓN DE

DESEMPLEO Y FOGASA

1. La jornada de trabajo realizada diariamente con hora de

inicio y finalización.

1. Visión completa y adecuada del tiempo de trabajo efectivo

1. A disposición inmediata de la empresa o con trabajo

efectivo, o dispones de tu tiempo.

1. Incidencias en la jornada ( computan): Pausas por razones de seguridad y salud laboral

Comidas o eventos corporativos, comerciales, etc. TS 19-3-2019

Formación y asistencia a exámenes: por razón del trabajo

Guardias: presenciales o ¿localizadas? TJUE 21-2-2018

Desplazamientos por razón del trabajo TS 16-2-2008 y 21-2-2017

EL REGISTRO DE JORNADA: CONTENIDO

Incidencias en la jornada ( no computan): Pausas legales por el tipo de jornada: continuada o partida salvo CC o

CT

Pausas para fumar

Pausas para café

Consultas médicas

Formación y asistencia a exámenes por interés particular

Desplazamientos de casa al trabajo y viceversa salvo carencia de centro

fijo o habitual (TJUE de 10-9-2015 y TS 4-12-2018)

No todo lo que transcurre entre la hora de inicio y finalización de la jornada

es tiempo de trabajo efectivo, pero se presume si no se prueba lo contrario

La condición más beneficiosa y la modificación sustancial del art. 41.ET

EL REGISTRO DE JORNADA: CONTENIDO

Régimen sancionador

• artículo 7.5 de LISOS ( redacción RDL 8/2019)

5. La transgresión de las normas y los límites legales o pactados en

materia de jornada, trabajo nocturno, horas extraordinarias, horas

complementarias, descansos, vacaciones, permisos, registro de

jornada y, en general, el tiempo de trabajo a que se refieren los

artículos 12, 23 y 34 a 38 del Estatuto de los Trabajadores.

• -Requerimiento o acta de infracción

• Compatible con otras infracciones de jornada

• Sanciones de grado mínimo a máximo (art.40.1.b):

en su grado mínimo, de 626 a 1.250 euros, en su grado medio de 1.251

a 3.125 euros; y en su grado máximo de 3.126 a 6.250 euros.

Criterios de graduación del art. 39

CONTRATO A TIEMPO PARCIAL

HORARIO

-Tribunal Supremo, en Sentencia de 17 de diciembre de 2011, declara

la nulidad de una cláusula convencional que atribuía a la empresa la facultad de llamar a los trabajadores según sus necesidades y retribuir únicamente los días de trabajo, esto es, del trabajo a llamada.

-Sentencia de 24 de abril de 2008 del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León: En relación con la forma de distribución del tiempo de trabajo y sin perjuicio de lo que pueda establecer válidamente el Convenio Colectivo de aplicación, debe tenerse en cuenta que el contrato debe recoger unos parámetros mínimos que permitan al trabajador conocer la concreción de los periodos temporales en que deberá prestar servicios. Por ello, no se consideran aceptables previsiones contractuales tales como "según necesidades de la empresa" o "X horas semanales", pues ello no cumple la concreción mínima necesaria, quedando de este modo la distribución del tiempo de trabajo a determinación de la empresa según su arbitrio, lo que en caso extremo configuraría un contrato "a llamada", no permitido en nuestro ordenamiento.

Igualdad efectiva entre mujeres y hombres

DISCRIMINACION EN EL ACCESO AL EMPLEO

DISCRIMINACION SALARIAL

DISCRIMINACION EN LA RELACION LABORAL

DISCRIMINACION EN LA NEGOCIACION COLECTIVA

DERECHOS SOBRE CONCILIACION DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL

PLANES DE IGUALDAD

ACOSO SEXUAL Y POR RAZON DE SEXO

PREVENCION DE RIESGOS LABORALES CON UN ENFOQUE DE GENERO

NOVEDADES EN MATERIA DE IGUALDAD

Planes de igualdad

Modificaciones para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: RDL 6/2019

Se reducen a las empresas de 50 o más

trabajadores, los planes de igualdad

existentes anteriormente a partir de las 250

empleados.

32

PLANES DE IGUALDAD PERIODO TRANSITORIO

IMPLANTACIÓN

8/3/2020

+ 150 HASTA 250

8/3/2021

+ 100 HASTA 150

8/3/2022

+ 50 HASTA 100

ENTRADA EN

VIGOR

34

Procesos selección y contratación

Clasificación profesional

Formación

Promoción profesional

Condiciones de trabajo – auditoría

salarial

Ejercicio derechos vida personal, familiar

y laboral

Infrarepresentación femenina

Retribuciones

Prevención acoso sexual y por razón de

sexo

CONTENIDO

OBLIGATORIO

PLANES DE IGUALDAD

Más novedades a la aplicación y elaboración de planes de igualdad:

Modificaciones Art. 46

La elaboración del diagnóstico se hará por la Comisión Negociadora del Plan, para lo cual la empresa

facilitará todos los datos , así como los del 28.2 ET (registro de igualdad de retribuciones por razón de sexo)

- Se crean Registros de Planes de Igualdad en las empresas, como

parte de los convenios y acuerdos colectivos dependientes de la DGT y

de las CCAA.

La inscripción es obligatoria a las empresas.

35

PENDIENTE DESARROLLO REGLAMENTARIO

DIAGNÓSTICO

PLANES IGUALDAD:

CONTENIDOS, AUDITORIAS SALARIALES, SISTEMAS DE

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

REGISTRO PLANES DE IGUALDAD

ARTÍCULO 7.13 LISOS GRAVE 626 € / 6.250 €

A N T E S

No cumplir las obligaciones que en materia de planes de igualdad establecen el Estatuto de los Trabajadores o el convenio colectivo que sea de aplicación

C A M B I O

No cumplir las obligaciones que en materia de planes y

medidas de igualdad establecen la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, el Estatuto de los Trabajadores o el convenio colectivo que sea de aplicación.

Las empresas < 50 trabajadores están obligadas a medidas de

igualdad

REGISTRO DE SALARIOS ARTÍCULO 28.2 ET

OBLIGATORIO POR EMPRESA

VALORES MEDIOS DE LOS SALARIOS / COMPLEMENTOS SALARIALES / PERCEPCIONES EXTRASALARIALES

DESAGREGADOS POR SEXO

DISTRIBUIDOS POR GRUPOS PROFESIONALES, CATEGORÍAS PROFESIONALES O PUESTOS DE TRABAJO IGUALES O DE IGUAL VALOR

ACCESO DE LAS PERSONA TRABAJADORAS A TRAVÉS DE RLT

CATEGORIA/

PUESTO

Nº MUJERES/

Nº HOMBRES

MEDIA MUJERES

MEDIA HOMBRES

SALARIO

UNIDAD DE

TIEMPO O DE

OBRA

SALARIOS BÁSICOS Sueldo base

Prima garantizada

Pagas extras

Gratificación fin ejercicio

COMPLEMENTO

S SALARIALES

CONDICIONES PERSONALES DEL

TRABAJADOR

Antigüedad

Idiomas-titulación

Bono gerencial

Polivalencia

Plus voluntario

PUESTO DE TRABAJO REALIZADO Penosidad.Toxicidad

Turnos. Rotación

Fines semana Festivos…

Plus encargado

Residencia

Polivalencia

Responsabilidad

Plena dedicación

Disponibilidad. Flexibilidad

ACTIVIDAD-OBJETIVOS Incentivos.Bonus

Comisiones

Primas objetivos

Prima de viaje

Plus asistencia. Puntualidad

Festivos

Gratificación objetivos

SITUACIÓN Y RESULTADOS DE LA

EMPRESA

Beneficios o resultados de la empresa

Productividad empresa

Participación en capital

Bonus mixto

HORAS EXTRAS HORAS EXTRAS Horas extras

Complemento “salarial” con descripción

expresa

INDEMNIZACION

ES O SUPLIDOS

PLUS DISTANCIA Plus distancia

DIETAS Kilometraje

Dietas

VESTUARIO Plus vestuario

REGISTRO DE SALARIOS, COMPLEMENTOS Y

PERCEPCIONES EXTRASALARIALES

REGISTRO DE SALARIOS ARTÍCULO 28.3 ET

Empresas con 50 ó mas trabajadores

Si promedio retribuciones por sexo > a los del otro sexo

En un 25% ó más

Aunque la discriminación sería incorrecta aunque sea de 1 € ó de un 1%

Tomando como base el conjunto de la masa salarial o la media de percepciones satisfechas

JUSTIFICACIÓN EN EL REGISTRO SALARIAL: de que la diferencia no responde a motivos no relacionados con el sexo

DISCRIMINACION SALARIAL

.SUPUESTO REALES: DISCRIMINACION INDIRECTA: STS DE 14 DE MAYO DE 2014

HOTEL

PLUS VOLUNTARIO ABSORBIBLE:

-DEPARTAMENTO DE COCINA: 15 trabajadores (13 hombres y 2 mujeres). Importe: 118 euros.

- DEPARTAMENTO DE BARES: 27 trabajadores (21 hombres y 6 mujeres). Importe: 168 euros.

- DEPARTAMENTO DE PISOS: 43 trabajadoras (todas mujeres). Importe: 10 euros.

la diferencia de trato, insistimos, en ausencia de cualquier explicación o justificación razonable que la diera sentido, tiene carácter discriminatorio porque, de forma objetiva, esa diferenciación establecida por el empleador privado, instrumentada mediante una concesión aparentemente neutra, entraña un trato retributivo que discrimina peyorativamente a quienes prestan servicios en un departamento ocupado exclusivamente por mujeres, hasta el punto de que ellas, en clara y exagerada disparidad con sus compañeros varones mayoritariamente destinados en los otros departamentos, perciben unas sumas significativamente inferiores (en ningún caso alcanzan siquiera el 10% de las que se cobra en los departamentos mayoritariamente ocupados por hombres) a las de aquéllos.

Descarta la “autonomía” y responsabilidad” como justificación razonable el darse en todos ellos.

De forma aparentemente neutra y objetiva, la empresa asigna el plus al margen de cualquier capacitación profesional de quienes lo perciben o con independencia de la calidad o cantidad de la prestación laboral: se trata simplemente de un plus voluntario, cuya finalidad, según quedó acreditado (h. p. 7º) no era más que "compensar las tareas de los trabajadores".

-

PLANIFICACION 2020

• PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

SINIESTRALIDAD

SINIESTRALIDAD 2019:

• +4,88% EN AT Y +16,43% EN EP

• +11,63% MORTALES

• +5,12% GRAVES

SINIESTRALIDAD

SINIESTRALIDAD 2019:

• 48 accidentes mortales:

24 corresponden a lesiones no traumáticas,

9 a accidentes de tráfico,

15 traumáticos no de trafico

SINIESTRALIDAD

ACTUACIONES DE LA ITSS

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(22,38%) en

2020

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INSS

…)

LEY 23/2015, DE 21 DE JULIO, ORDENADORA DEL SISTEMA DE ITSS

Los subinspectores Laborales de la Escala de Seguridad y Salud

Laboral podrán proceder en la forma prevista en el art. 22 apartados

1 (ADVERTIR),

2 (REQUERIR),

5 (ACTA DE INFRACCION),

12 (PARALIZAR) y

18 (OTRAS)

así como comunicar internamente las actuaciones a que se refiere los

apartados 7 ( AFILIACION, ALTAS Y BAJAS), 9 (RECARGO DE

PRESTACIONES) y 10 (BONUS ) del mismo artículo.

Las actas de infracción y, en su caso, de liquidación practicadas por los

Subinspectores Laborales, serán visadas por el Inspector de Trabajo y

Seguridad Social bajo cuya dirección técnica actúen, en los términos y

supuestos que se determinen reglamentariamente, en función de la

naturaleza o calificación de la infracción o de la cuantía de la sanción

propuesta.


CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO

GESTION DE LA PREVENCION

INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO

INVESTIGACION DE ENFERMEDADES PROFESIONALES


• INVESTIGACION DE AT:

Serán investigados todos los AT mortales, graves y muy graves

Control de la cumplimentación de partes de

accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

(599)


• INVESTIGACION DE AT:

Accidentes leves o sin baja (443)

- INFRACALIFICADOS (LEVE IPT,IPA O GI) • Accidentes de caída en altura.

• Accidentes por contactos eléctricos.

• Sobreesfuerzos.

• Accidentes cuya duración media estimada de la baja supere los 30 días.

• Cualquier tipo de lesión leve que se produzca en la declaración.

• Cualquier accidente in misión que se produzca.

En la investigación de accidentes comunicados sin baja (66), se prestará especial atención a la

forma o contacto que ha producido la lesión, en concreto: golpe o choque contra objeto, contacto

con Agente material cortante-punzante, caída y sobreesfuerzo, en concreto: heridas abiertas,

Dislocaciones, esguinces y distensiones, quemaduras y Daños psicológicos debidos a

agresiones o amenazas.


• INVESTIGACION DE EP (160):

Actuaciones programadas:

• Enfermedades que supongan trastornos

musculoesqueléticos. Dentro de la hostelería preferentemente al personal

auxiliar de limpieza de pisos (camareras y camareros de piso)

Sectores que se controlaran de forma preferente:

• Limpieza de Edificios (CNAE 8121)

• Limpieza Hospitalaria (CNAE 81).

• Lavanderías y Tintorerías (CNAE 9601)

• Comercio.

TIPOLOGIA DE RESPONSABILIDADES

• DEBER EMPRESARIAL DE

PROTEGER LA SEGURIDAD Y

SALUD DE LOS

TRABAJADORES DEBER DE NATURALEZA JDCO-

PÚBLICA

• Art. 40.2 C

• Convenio 155 OIT

• Directiva Marco 89/391

DEDER DE NATURALEZA JDCO-

PRIVADA

• Art. 14 de LPRL

• Art. 4.2.d. y 19 del ET

RESPONSABILIDADES

SANCIONADORAS PENALES

DELITOS DE RIESGO

DELITOS DE RESULTADO

ADMINISTRATIVAS

RESPONSABILIDADES

REPARADORAS

CIVIL

CONTRACTUAL

EXTRACONTRACTUAL

Derivada del ilícito penal

PRESTACIONES DE

SEGURIDAD SOCIAL

NATURALEZA HIBRIDA DEL RECARGO DE PRESTACIONES

POR FALTA DE MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD

Coordinación INSS: Recargo de prestaciones

• REQUISITOS:

1. DAÑO O LESION CON PRESTACION DE SS POR MUERTE O INCAPACIDAD POR AT O

EP

1. OMISION DE MEDIDAS PREVENTIVAS

1. DEBER DE SEGURIDAD GENERAL ( TS, 26-mayo-2009, 26-marzo-1999 y 8-10-2001 )

2. INFRACCION DE NORMA CONCRETA ( TSJ Valencia 21-4-92, 5 y 6-2-2004)

1. CULPA O NEGLIGENCIA

1. ST DEL TS DE 26-5-2009, 30-6-2008 y 16-1-2006 NO JUEGA LA PRESUNCIÓN DE

INOCENCIA EN EL ÁMBITO LABORAL SOLO EN EL PENAL YA QUE NO SE TRATA DE

UNA SANCION; PRUEBA DE PRESUNCIONES

1. RELACION DE CAUSALIDAD 1. TRIBUNAL SUPREMO 4 DE MARZO DE 2014 ( recargo de prestaciones en riesgos psicosociales)

CASUISTICA JURISPRUDENCIAL EN LAS IMPRUDENCIAS DEL TRABAJADOR

ST DEL TS UD DE 12-JULIO-2007 y 8-10-2001 ( la imprudencia profesional no temeraria no

rompe el nexo causal)”el deber de protección del empresario es incondicionado y

prácticamente ilimitado”

Exoneración por imprudencia temeraria ( ST del TS 20-3-83,21-4-88,6-5-98,30-6-2003)

TS DE 28 DE FEBRERO DE 2.019: EXCLUYE RECARGO POR IMPRUDENCIA TEMERARIA DEL JEFE DE

EQUIPO


PORCENTAJE:

DE UN 30 A UN 50% DE RECARGO EN LAS PRESTACIONES

TRES TEORIAS:

1. TEORIA DE LA CALIFICACION

2. TEORIA DE LA GRADUACION ( AGRAVANTES O ATENUANTES)

3. TEORIA GRADUALISTA O CONCURRENCIA DE CULPAS

NO EXISTE RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA DE TGSS NI DEL INSS POR INSOLVENCIA DEL

EMPRESARIO ( TS 9-3-93,7-2-94,20-5-94 Y 22-4-2004 ,16-5-2007)

NUEVA DOCTRINA DEL TRIBUNAL SUPREMO RETROACTIVIDAD ECONOMICA DE TRES

MESES DESDE LA SOLICITUD Y NO DESDE EL RECONOCIMIENTO DE LA PRESTACION

(ENTRE OTRAS MUCHAS TS 20 DE SEPTIEMBRE DE 2016)

RECARGO DE PRESTACIONES

PRESCRIPCION E INTERRUPCION DE LA PRESCRIPCION

Criterios:

• En el recargo de prestaciones por falta de medidas de seguridad y salud laboral, el “dies a quo” para el computo

del plazo de 5 años de prescripción y su interrupción se rigen por las siguientes reglas (TS 18-12-2015 Rec.

2720/2014 y 12-11-2013 Rec. 3117/2012):

-La iniciación de oficio y tramitación del expediente de recargo interrumpe la prescripción. El efecto interruptivo va referido, en

principio, al plazo reglamentario durante el cual dicho expediente debe ser resuelto (135 días hábiles), con inclusión del

tiempo de prórroga que pueda haberse adoptado durante la tramitación.

El cómputo del plazo de prescripción que hubiera quedado interrumpido al abrirse el expediente, se reiniciará una vez se

haga agotado el tiempo para su resolución, si bien puede verse de nuevo interrumpido por la reclamación del interesado, por

la existencia de un procedimiento judicial o sancionador.

- La prescripción se interrumpe durante la tramitación del expediente que siga la ITSS en relación con el caso de que se trate

y, en concreto, durante la tramitación del expediente sancionador en que se dilucide la existencia o no de la referida

infracción de las normas de prevención de riesgos laborales. En estos casos, el dies a quo será la fecha en que en dicho

expediente exista un pronunciamiento firme al respecto.

- Si bien la tramitación del proceso penal por los mismos hechos no suspende el procedimiento para imponer el recargo,

ello no significa que no suspenda el plazo de prescripción de la acción para reclamar el recargo.

- Desde la resolución final de la declaración de incapacidad, bien sea la resolución de la Entidad Gestora o, en su caso, la

Sentencia del Juzgado de lo Social o de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia declarativa de la incapacidad.


SUJETOS RESPONSABLES

EMPRESARIO PRINCIPAL

CON PROPIA ACTIVIDAD

ST DEL TS DE 18 ABRIL DE 1992 ( = 11-5-2005)

ST DEL TC 81/1995 DE 5 DE JUNIO.

ST TS 26 DE MAYO DE 2005 y 20 DE MARZO DE 2012 ( FALTA DE FORMACION)

PROPIA ACTIVIDAD (Tribunal Supremo, Sentencias de 18 de enero de 1995, 28 de octubre y 24 de

noviembre de 1998, Tribunal Supremo, entre otras, de 22/11/2002 (RJ/2003/510), 20/7/2005

(RJ/2005/5595), 2/10/2006 (RJ/2006/6728), 23/1/2008 (RJ/2008/2775), 3/10/2008 (RJ/2008/7366) y

3/7/2012 (RJ/2012/262660))

CENTRO DE TRABAJO ( TS 22-11-2002 y 10-12-2007)

SIN PROPIA ACTIVIDAD

ST DEL TS 16 DE DICIEMBRE DE 1997, 5 DE MAYO DE 1999 y 7 de OCTUBRE DE 2008

NO SIEMPRE QUE NO HAYA PROPIA ACTIVIDAD ( TS 14 DE MAYO DE 2008 Y 18 DE ENERO DE 2010)

STS 18 de septiembre de 2018



EMPRESARIO PRINCIPAL

RESUMEN DOCTRINAL STS 18 DE SEPTIEMBRE DE 2018:

I.- La encomienda de tareas propias de la propia actividad a otra empresa genera específicos y reforzados deberes de

seguridad laboral, pero no comporta un automatismo en la responsabilidad del recargo de prestaciones que

pueda imponerse a los trabajadores de las contratistas o subcontratistas.

II.- La encomienda de tareas correspondientes a actividad ajena a la propia es un elemento que debe valorarse, junto

con otros, de cara a la exención de responsabilidad de la empresa principal.

III.- La empresa principal puede resultar responsable del recargo de prestaciones aunque las tareas encomendadas a

la empresa auxiliar del trabajador accidentado no correspondan a su propia actividad.

IV.- En todo caso, lo decisivo para determinar si la empresa principal asume responsabilidad en materia de recargo de

prestaciones es comprobar si el accidente se ha producido por una infracción imputable a la empresa principal y

dentro de su esfera de responsabilidad.

V. También debe considerarse errónea la doctrina extensiva de la responsabilidad por el recargo de prestaciones al

empresario principal en todo caso, incondicionalmente y sin apreciar la existencia de infracciones que le sean

achacables.



• EXCLUIDOS LOS RETA ( TSJ MADRID 15 DE SEPTIEMBRE DE 2010). A

FAVOR DEL RECARGO DE SU EMPRESARIO PRINCIPAL (TSJ CATALUÑA rec.

3884/2013 Y PAIS VASCO rec. 1020/2016)

• SUCESIONES DE EMPRESA: IMPOSIBILIDAD DE DERIVAR EL RECARGO

POR SU CARÁCTER SANCIONADOR ST del TS 18 de julio de 2011 y 28 de

octubre de 2014 RCUD

GIRO JURISPRUDENCIAL STS DE 23 DE MARZO DE 2015: EL RECARGO DE

PRESTACIONES ES DERIVABLE POR SUCESION DE EMPRESAS

EMPRESA USUARIA Y ETT( LEY 14/94 )

RESPONSABILIDAD PENAL Dos tipos:

A.-De resultado, homicidio o lesiones (art. 142 y 152 CP)

B.- -Delitos de riesgo (art. 316 a 318 CP):

Requisitos:

1. No facilitar los medios necesarios para que los trabajadores desempeñen su

actividad con las medidas de seguridad e higiene adecuadas (omisión). Sujeto

activo: empresario, mandos intermedios…etc.

2. Infracción de las normas de prevención de riesgos laborales. Se configura

como un precepto penal en blanco a completar con las normas de prevención de

riesgos laborales (legales, reglamentarias y convenios colectivos estatutarios).

3. Puesta en peligro grave de la vida, la salud o integridad física de los

trabajadores.

RESPONSABILIDAD PENAL

STS de 25 de abril de 2005

CONCURSO DE LEYES

CONCURSO DE DELITOS

COORDINACIÓN CON LA FISCALÍA

• Principio de INTERVENCIÓN MÍNIMA

• INSTRUCCIÓN 1/2007:

• Remisión ACTAS INFRACCIÓN/INFORMES

INFRACCIONES MUY GRAVES

Menores, maternidad o trabajadores especialmente sensibles ( con

riesgo grave e inminente )

Paralización no fácilmente subsanable

Accidentes mortales ( no sean “in itinere” ni infartos )

IPT o IPA o mutilaciones o deformidades

Valoración de Jefe de la ITSS o del Fiscal

INFRACCIONES GRAVES GRADUADAS

• Incumplimiento reiterados de requerimientos previos o

inobservancia general y sistemática.

• Inobservancia de propuestas de SP, Comité o Delegados de

Prevención

• Reuniones semestrales Fiscalía – Inspección


PRINCIPIO NON BIS INDEM

• STS DE 15 DE DICIEMBRE DE 2015 SOCIAL (si se paraliza un expediente sancionador como

consecuencia de las actuaciones penales y recae sentencia condenatoria contra las personas

individuales, no cabe imponer la posterior sanción administrativa a la empresa por los mismos

hechos): eran directivos y Jefes de proyecto

• STS de 6 de marzo de 2.019: en la misma línea interpretativa en una condena a dos directivos

por una falta de imprudencia en un accidente de trabajo.

• Doctrina asumida por el TSJ Castilla y León, social, 2-3-17 (condena penal al Jefe de obra y al

responsable de prevención)

• TSJ Galicia 23-11-18 (condena al administrador por el 142 y por el 318 y dos infracciones

plan de seguridad y falta de recurso de preventivo)


• PRINCIPIO NON BIS INDEM

Sentido contrario:

• TSJ Sevilla 5-12-2018 (condenado D. Cesar en su condición de coordinador de seguridad y

Salud designado por la Diputación Provincial, pero no como representante de ésta: no se

vulnera el principio non bis in ídem)

• TSJ Cataluña 13-1-17: diversos los bienes jurídicos protegidos, pues los preceptos penales

protegen la vida y la integridad física de los trabajadores, mientras que la normativa

administrativa protege la seguridad en el trabajo, además la aplicación de la sanción

administrativa, a diferencia de la condena penal, no requiere la efectiva puesta en peligro en

el caso concreto, ni el resultado lesivo para la vida de los trabajadores, sino simplemente la

carencia de las medidas de seguridad constatada por la Inspección de Trabajo.

• TSJ Aragón 6-6-18 y 2-4-17: inexistencia de lesión del principio «non bis in idem» por no

concurrir identidad subjetiva y tratarse de conductas antijurídicas distintas: sentencia penal

que condena al administrador y técnico de prevención como responsable del delito del que se

le acusaba, mientras que la sanción administrativa recae sobre la empresa, persona jurídica,

por la no adopción de medidas de seguridad en el trabajo.



Condiciones de seguridad en la construcción.

-Campaña de condiciones de seguridad en el sector de la

construcción

conservación y mantenimiento de carreteras

núcleos rurales

- Campaña de cumplimiento de las obligaciones de la Ley 32/2006, de

18 de octubre.

- Campaña de seguimiento de las obras del tren de alta velocidad

CAMPAÑAS 2020

CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO Campaña de control de riesgos en el sector agrario: subsectores agrícola y forestal.

• Respecto al subsector forestal, esta campaña se realizará por los técnicos de seguridad y

salud laboral de las Oficinas Territoriales de Trabajo y se referirá a los aprovechamientos

madereros y a los tratamientos silvícolas.

• Control de la organización preventiva de las empresas, de las condiciones de seguridad de

instalaciones, máquinas y herramientas y procedimientos de almacenamiento, apilamiento

y transporte de pacas de productos agrícolas.

• Verificación de las condiciones de aplicación de productos químicos (fitosanitarios y

fertilizantes), comprobando que los trabajadores que desarrollan dicha actividad se

encuentran en posesión del carné de manipulador de plaguicidas de uso fitosanitario.

• Esta campaña se centrara en las actividades agrícolas de temporada (vendimia,

recolección de productos hortofrutícolas…).

• Se prestarán una especial atención a las condiciones de alojamiento e instalaciones de

bienestar que deban facilitarse a los trabajadores temporeros (trabajos de recolección),

zonas de sombra y horarios.

CAMPAÑAS 2020


Campaña Nacional de maquinaria y equipos de trabajo en el sector

agrario.

GUIA Y LISTA DE COMPROBACION

I.- ORGANIZACIÓN PREVENTIVA

II.- PLAN DE PREVENCION: EVALUACION DE RIESGOS Y PLANIFICACION

PREVENTIVA

III.- CONDICIONES TECNICAS DE LA MAQUINARIA Y EQUIPOS DE TRABAJO

IV.- UTILIZACION DE EQUIPOS DE TRABAJO

V.- ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO

VI.- ACTUACIONES DE FORMACION E INFORMACION

VII.- TRANSPORTE: TRACTORES Y REMOLQUES

CAMPAÑAS 2020


Campaña en otros sectores.

• Control de adaptación de puestos de trabajo a trabajadores especialmente sensibles.

• Control de adaptación de puestos de trabajo a trabajadores afectados por

enfermedades profesionales.

• Control de condiciones de determinados equipos de trabajo en el almacenamiento y

manipulación de cargas mediante carretillas y traspaletas.

• Control riesgos en el sector jardinería.

• Carretillas elevadoras en industria agroalimentaria o sector industrial en general.

• Control de amasadoras en panadería y pastelerías y formadoras de barras de pan en

panaderías.

• Condiciones generales de seguridad de puertas y portones en lugares de trabajo.

• Vías de circulación en empresas.

CAMPAÑAS 2020


Campaña de control de riesgos

musculoesqueléticos:

• Recogida, Tratamiento y Eliminación de Residuos (CNAE 38).

• Asistencia en Establecimientos Residenciales (CNAE 87).

• Almacenamiento y Actividades Anexas al Transporte. (CNAE 52).

• Sector Industria de Alimentación (subsector de Industria Cárnica).

• Hostelería, especial relevancia a las Camareras/os de Piso y Cocina.

• Supermercados de Medianas Superficies.

• Empresas de Automoción y Auxiliares.

• Sector de Limpieza (CNAE 81.)

• Ayuda a Domicilio

• Comercio, especial seguimiento a líneas de Caja y Almacén

•

CAMPAÑAS 2020


• Campaña de sílice cristalina

CAMPAÑAS 2020


• Campaña de control de riesgos psicosociales Con carácter preferente esta campaña se orientará a:

• Transporte Terrestre (15%).

• Actividades Sanitarias y Sociosanitarias(15%).

• Sector Financiero (40%).

• Sector Seguros (15%).

• Camareras de Pisos(15%).

CRITERIO TÉCNICO 69/2009 SOBRE LAS ACTUACIONES DE LA INSPECCION DE

TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL EN MATERIA DE ACOSO Y VIOLENCIA EN EL

TRABAJO

CRITERIO TECNICO 87/2011 SOBRE ACTUACIONES INSPECTORAS EN RELACION AL

RIESGO LABORAL DE ATRACO

GUIA DE ACTUACIONES DE LA INSPECCION DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

SOBRE RIESGOS PSICOSOCIALES (2012)

CAMPAÑAS 2020


• Campaña de condiciones de trabajo de menores

• Industria Manufacturera.

• Industria Agroalimentaria.

• Sector de la Construcción.

• Hostelería, preferentemente Servicios de Comidas y Bebidas (en especial,

establecimientos de comida rápida con servicio a domicilio) y Ocio Nocturno.

• Pequeño Comercio.

Origen : Defensor del Pueblo y Estrategia Española de Seguridad y

Salud en el trabajo 2015-2020 (objetivo 3).

CAMPAÑAS 2020


Seguridad Vial Laboral.

• Se prestará especial atención a los trabajos de distribución de paquetería.

Para varones:

• Transporte terrestre y por tubería (49)

• Servicios de comidas y bebidas (56).

Para mujeres:

• Actividades de servicios sociales sin alojamiento (88) y

• Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y

motocicletas (46).

CAMPAÑAS 2020

GESTION DE LA PREVENCION • Campaña Servicios de Prevención.

• CAMPAÑA DE EFECTO MULTIPLICADOR:

CONTROL DEL SPA + SELECCIÓN DE 5 EMPRESAS CLIENTES: • INTEGRACION: PLAN DE PREVENCION

• CUMPLIMIENTO DEL CONCIERTO

• RELACIONES COMERCIALES O FINANCIERAS

• SUBCONTRATACION

• MEMORIA

• MOROSIDAD

• …ETC.

CONTROL DE SPP O MANCOMUNADOS

AUDITORAS

SE CONTROLARA LA VIGILANCIA DE LA SALUD (

RECONOCIMIENTOS MEDICOS + PROTOCOLOS) • ART. 11 DEL RD 843/2011

•

CAMPAÑAS 2020

GESTION DE LA PREVENCION Empresas de mayor siniestralidad laboral

Vendrá precedida con carácter general de un informe elaborado por las respectivas

Unidades de Seguridad y Salud Laboral en el marco del denominado “Programa

de acción frente a la siniestralidad”; el técnico elaborará un “Plan de acción para la

reducción de la siniestralidad”, en el cual se concreten los objetivos, los plazos de

consecución de los mismos y la priorización de las actuaciones, en concordancia todo

ello, con las orientaciones y exigencias de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales

y los principios generales de la acción preventiva.

CAMPAÑAS 2020


• Coordinación de actividades empresariales y cadenas de subcontratación

La actuación inspectora se dirigirá principalmente a empresas en las que concurra un

elevado nivel de subcontratación.

Con carácter preferente esta campaña se orientará a:

• Empresas Auxiliares del Sector de la Automoción.

• Hostelería (externalización de servicios).

• Limpieza.

• Mantenimiento de equipación de Telecomunicaciones y Parques Eólicos

CAMPAÑAS 2020

GESTION DE LA PREVENCION Integración de la prevención

INTEGRACION + SEGUIMIENTO DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

Se incidirá de manera especial, sobre los controles efectuados por la empresa en materia

de:

• instalaciones, equipos, herramientas y sustancias existentes.

• agentes físicos, químicos y biológicos, así como los procesos de utilización de los

mismos.

• Equipos de protección (individuales y colectivos)

• Realización de reconocimientos médicos.

• Adaptación ergonómica de los puestos

• Verificación de la correcta adaptación de los puestos de trabajo de los trabajadores

discapacitados y de los trabajadores especialmente sensibles.

CAMPAÑAS 2020


• Campaña de asistencia técnica con ocasión de apertura

nuevos centros de trabajo.

CAMPAÑAS 2020


Prevención de riesgos laborales con enfoque de género. La actuación inspectora se extenderá a los siguientes aspectos:

• Si el plan de prevención contiene referencias a la protección de la maternidad de acuerdo con el artículo 26 LPRL.

• Si se cuenta con listado de puestos de trabajo exentos de riesgos para la reproducción, embarazo y lactancia.

• Si en la evaluación de riesgos se contempla lo relativo a los riesgos para la reproducción, embarazo y lactancia. Doble

presencia y trabajo a turnos.

• Si se lleva a cabo la vigilancia de la salud durante la gestación y la lactancia

• Si en la empresa ha habido solicitudes de declaración de riesgo durante el embarazo.

• Análisis de las enfermedades relacionadas con el trabajo, aunque no tengan la calificación de profesionales y como afectan a

las mujeres.

• Se prestará especial atención a los supuestos de reingreso de la mujer trabajadora tras los

periodos de baja por maternidad y lactancia.

Sector de la Automoción.

Ayuda a Domicilio.

Sector Sanitario Público (SACYL) y Sociosanitario.

Limpieza.

Enseñanza (Centros de Formación Primaria e Infantil, Guaderías).

Comercio, en especial Supermercados y Grandes Superficies.

CAMPAÑAS 2020

Campaña de condiciones de seguridad y salud en la contratación temporal

Sectores que se controlaran de forma preferente:

• Actividades Sanitarias.

• Educación.

• Comercio al por menor.

• Sector Agrario y Subsector Forestal.

• Hostelería en general, con especial preferencia a “Restauración Moderna” (Servicios de

comidas y bebidas de comida rápida).

Campaña del bonus AT/EP ( RD 231/2017).

RD Ley 28/2018 suspende su aplicación para la cotizaciones generadas durante el año

2019.

Campañas de la ITSS para el año 2020

CAMPAÑAS DE EMPLEO IRREGULAR POR SECTORES

AGRICOLAS

VENDIMIA

OTROS ( PATATA, PODA)

FRUTALES

FRESA

TRANSPORTE

CONSTRUCCION

PEQUEÑOS NUCLEOS RURALES

REPARACIONES Y MANTENIMIENTO

A DOMICILIO

REFORMAS DE LOCALES

HOSTELERIA

BBC

TIEMPOS PARCIALES

HOSTELERIA EN EPOCA ESTIVAL

COMIDAS DE NAVIDAD

INDUSTRIA

SERVICIOS

ACTIVIDADES DE AIRE

LIBRE

SOCORRISTAS

ARTISTAS EN FIESTAS LOCALES

GUARDERIAS

HOGAR

EMPRESAS DE

SERVICIOS

COMERCIO

PRECIOS BAJOS

COMERCIO MINORISTA EN REBAJAS

VENTA AMBULANTE

TIEMPOS PARCIALES


ECONOMIA IRREGULAR INTERSECTORIAL

BAJAS INDEBIDAS

NAVIDAD

VERANO

SEMANA SANTA

BECARIOS TIEMPO PARCIAL

BECARIOS


ECONOMIA IRREGULAR INTERSECTORIAL

ACTUACIONES PREVENTIVAS EN

TRABAJO NO DECLARADO

ECONOMIA SOCIAL DESPLAZAMIENTOS TRANSNACIONALES

COMERCIO Y PLATAFORMAS ELECTRONICAS


SEPE

FRAUDE Y CONNIVENCIA

FORMACION PROFESIONAL PARA EL

EMPLEO

BONIFICACIONES

TGSS

DERIVACION DE RESPONSABILIDAD

ENCUADRAMIENTOS

YENCUADRAMIENTOS BONIFICACIONES

DIFERENCIAS DE COTIZACION

AEAT

PRORRATAS

ATRASOS

EMPRESAS FICTICIAS

LIQUIDACION DIRECTA

INSS

COMPATIBILIDAD DE PRESTACIONES

ALTAS FICTICIAS E INCREMENTO

INJUSTIFICADO DE BASES


EMPRESAS FICTICIAS INSOLVENTES

CON ACTIVIDAD CONTROL

DEL EMPLEO

AFLORADO

DIFERENCIAS EN

EPIGRAFES

DIFERENCIAS DE

COTIZACION CRA


CAMPAÑA DE CONTROL INTEGRAL DEL FRAUDE

Empresas que presentan irregularidades en la declaración de horas extraordinarias

Empresas con índices

de parcialidad

altos.

Bases de cotización de las Empresas

de Trabajo Temporal

Alta y cotización

de trabajadores en periodo estival y

vacaciones en el sector educativo.

NOVEDADES JURISPUDENCIALES

DERIVACION A LOS ADMNISTRADORES SOCIALES

• TS, cont-adm 24-6-19, 25-6-19 y 26-6-19

DERIVACION POR ADQUISICION DE UPA EN LIQUIDACION DE CONCURSOS

• TS cont-adm 29-1-18, 17-6-19 y 2-12-19

• Se responde por la totalidad de la deuda de la unidad productiva, aunque se hubiesen

extinguido los contratos de algunos trabajadores y con independencia de lo que

declare el juez del concurso (TS, social, 11-9-19 y 17-1-19)

FRANCISCO JAVIER CALDERON PASTOR

DIRECTOR TERRITORIAL DE LA INSPECCION DE TRABAJO

Y SEGURIDAD SOCIAL EN CASTILLA Y LEON

CYL - PLANIFICACION 2020 · 2021. 3. 9. · plan director por un trabajo digno planes de choque •...

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