D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t...

49
1 DEPARTAMENT DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT A G È N C I A C A T A L A N A D E L ‘ A I G U A PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS Contracte de serveis no harmonitzat SERVEI DE DISSENY CONCEPTUAL, CREATIVITAT I PRODUCCIÓ D'UNA CAMPANYA INSTITUCIONAL PER AL FOMENT DE L'ESTALVI DAVANT LA SITUACIÓ DE SEQUERA 2018Clau: CTN1800089 Procediment d’adjudicació: Procediment obert

Transcript of D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t...

Page 1: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

1

D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N I B I L I T A T

A G È N C I A C A T A L A N A D E L ‘ A I G U A

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS

Contracte de serveis no harmonitzat “SERVEI DE DISSENY CONCEPTUAL,

CREATIVITAT I PRODUCCIÓ D'UNA CAMPANYA INSTITUCIONAL PER AL

FOMENT DE L'ESTALVI DAVANT LA SITUACIÓ DE SEQUERA 2018”

Clau: CTN1800089

Procediment d’adjudicació: Procediment obert

Page 2: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

2

QUADRE DE CARACTERÍSTIQUES DEL PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ

A.- VALOR ESTIMAT DEL CONTRACTE

Import Estimat: 50.000 € (cinquanta mil euros) (més IVA) B.- PRESSUPOST DE LICITACIÓ

Import de licitació: 50.000 € (cinquanta mil euros) (més IVA) C.- TERMINI D’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

El termini d’execució del contracte és de 4 (quatre) mesos D.- VALORACIÓ DEL TERMINI

No E.- GARANTIA PROVISIONAL

D’acord amb l’article 103 del TRLCSP no s’exigeix F.- GARANTIA DEFINITIVA

D’acord amb l’article 95 del TRLCSP s’exigeix una garantia definitiva d’un 5% de l’import d’adjudicació mitjançant retenció en el preu G.- TERMINI DE GARANTIA

3 (tres) mesos H.- CONTRACTE

Classe:administratiu Atorgat en nom de l’AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA I.- REVISIÓ DE PREUS

No

J.- ADMISSIBILITAT DE VARIANTS

No K.- SOLVÈNCIA

Econòmica i financera: D’acord amb l’article 75.1.a) TRLCSP, el volum anual de negocis en l’àmbit del contracte, referit a l’any de major volum de negoci dels tres últims conclosos, haurà de ser almenys de 75.000 € (més IVA).

Page 3: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

3

El volum anual de negocis del licitador s’acreditarà per mitjà dels seus comptes anuals aprovats i dipositats en el Registre Mercantil, en cas que l’empresari estigués inscrit en aquest registre, i, en cas contrari, per les dipositades en el registre oficial en què hagi d’estar inscrit. Els empresaris individuals no inscrits en el Registre Mercantil acreditaran el seu volum anual de negocis mitjançant els seus llibres d’inventaris i comptes anuals legalitzats pel Registre Mercantil.

En tot cas, d’acord amb l’article 75.2 TRLCSP, la inscripció en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya (RELI) o en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (ROLECE) acreditarà davant l’òrgan de contractació, d’acord amb el que s’hi reflecteixi i excepte prova en contrari, les condicions de solvència econòmica i financera de l’empresari.

Tècnica o professional:

D’acord amb l’article 78.1.a) TRLCSP: Relació dels principals serveis realitzats durant els darrers cinc anys que inclogui: import, dates i destinatari, públic o privat. Els serveis o treballs esmentats han d’estar relacionats amb la temàtica a què fa referència el Plec de prescripcions tècniques. L’import anual que l’empresa ha d’acreditar com executat durant l’any de major execució dels últims cinc anys, en treballs d’igual o similar naturalesa que els de l’objecte del contracte, per un import mínim de 50.000 € (més IVA).

Els serveis o treballs efectuats s’han d’acreditar mitjançant certificats expedits o visats per l’òrgan competent. Quan el destinatari és una entitat del sector públic o quan el destinatari és un subjecte privat s’ha d’acreditar mitjançant un certificat expedit per aquest o, a falta d’aquest certificat, mitjançant una declaració de l’empresari.

L.- VOCABULARI COMÚ DE CONTRACTES PÚBLICS (CPV) (REGLAMENT (CE) 213/2008 DE LA COMISSIÓ, de 28 de novembre de 2007, pel qual es modifica el REGLAMENT CE 2195/2002 DEL PARLAMENT EUROPEU I DEL CONSELL, de 5 de novembre de 2002, pel qual s’aprova el Vocabulari Comú de Contractes Públics (CPV), i les directives 2004/17/CE i 2004/18/CE del Parlament Europeu i del Consell sobre procediments de contractes públics en allò que es refereix a la revisió del CPV

79341400-0 Serveis de campanyes de publicitat

M.- IMPORT MÀXIM DE LES DESPESES DE PUBLICITAT EN ANUNCIS OFICIALS

0 €

Page 4: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

4

N.- TRAMITACIÓ DE L’EXPEDIENT

Ordinària O.- SUBCONTRACTACIÓ

Possibilitat: Sí Límit: 60% S’exigeix: No

P.- ASSEGURANÇA DE RESPONSABILITAT CIVIL

Sí, per l’import mínim assegurat de licitació

Q. RESPONSABLE DEL CONTRACTE

Montserrat Alomà i Masana, Cap del Departament de Comunicació i Participació

Page 5: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

5

I. DISPOSICIONS GENERALS Primera. Objecte del contracte i règim jurídic 1.1. L’objecte d’aquesta licitació consisteix en el SERVEI DE DISSENY CONCEPTUAL, CREATIVITAT I PRODUCCIO D'UNA CAMPANYA INSTITUCIONAL PER AL FOMENT DE L'ESTALVI DAVANT LA SITUACIO DE SEQUERA 2018 segons les instruccions recollides en el Plec de Prescripcions Tècniques Particulars (en endavant, PPT). Concretament, aquesta contractació ha d’incloure:

A. Conceptualització del disseny, creativitat i producció d’un espot d’una

durada màxima de 30’’ per a la seva difusió a televisió i a mitjans on-line.

B. Creativitat i producció d’originals per a premsa i les adaptacions

corresponents: versió vertical en format pàgina sencera color i en

horitzontal per a ½ pàgina, incloses les adaptacions per a utilitzar-les en

l’estratègia de mitjans de premsa escrita i publicitat exterior (fins a un

màxim de 100 adaptacions)

C. Creativitat i adaptació dels baners per a l’estratègia de comunicació 2.0 i

xxss Instagram, Twitter, Facebook (fins a un màxim de 30 adaptacions)

D. Creativitat i producció de com a màxim 2 falques de 20’’ a 30’’ per difondre

per ràdio

E. Creativitat i producció d’originals per a publicitat exterior (format opi).

F. Petites modificacions o adaptacions que es puguin requerir en el moment

que s’iniciï la campanya.

No es realitza una contractació per lots atès que es tracta d’una campanya conjunta que es realitza per diversos mitjans però que tots ells han de preservar l’integritat del missatge i tota la línia de la campanya ha de ser la mateixa, amb independència del mitja que s’utilitzi.

Les parts queden sotmeses expressament a la normativa següent: a) Directiva 2014/24/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública, en tot el què sigui d’aplicació directa.

Page 6: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

6

b) Decret Llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública. c) Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic (en endavant, TRLCSP). d) Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic. e) Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques, en tot allò no derogat expressament o que contravingui les previsions de rang legal vigents (en endavant, RGLCAP) i Reial decret 773/2015, de 28 d’agost, pel qual es modifiquen determinats preceptes del RGLCAP. f) Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; Llei 25/2013, de 27 de desembre, d’impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures en el sector públic; Llei 29/2010, del 3 d’agost, de l’ús dels mitjans electrònics al sector públic de Catalunya, i la seva normativa de desplegament; Decret 96/2004, de 20 de gener, pel qual es regula la utilització dels mitjans electrònics, informàtics i telemàtics en la contractació de l’Administració de la Generalitat; Decret 107/2005, de 31 de maig, de creació del Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya; i Decret 56/2009, de 7 d'abril, per a l'impuls i el desenvolupament dels mitjans electrònics a l'Administració de la Generalitat. g) Supletòriament s’apliquen les restants normes de dret administratiu i, en el seu defecte, les normes de dret privat. El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes, dels altres documents contractuals que en formen part i també de les instruccions o altres normes que resultin d’aplicació en l’execució de la cosa pactada, no eximeix l'adjudicatari de l'obligació de complir-les. Segona. Necessitats que cal satisfer i idoneïtat del contracte El Govern de la Generalitat de Catalunya té entre els seus objectius de comunicació informar i conscienciar el conjunt de la ciutadania sobre la importància de l’ús sostenible de l’aigua, de l’estalvi i l’eficiència com a peça fonamental d’un model de gestió de l’aigua que es fonamenta en els principis que propugna Directiva marc de l’Aigua (DMA 2000/60/CE) sobre la gestió integral, la garantia de disponibilitat, la sostenibilitat ambiental, social i econòmica i la corresponsabilitat en l’ús racional de l’aigua també a través de la participació ciutadana.

Page 7: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

7

Aquest objectiu de sensibilització esdevé estratègic i prioritari en escenaris de sequera com l’actual.

La nova planificació de l’aigua a Catalunya per al període 2016-2021 fa una clara aposta per l’estalvi i l’eficiència com a part dels elements essencials per garantir els diferents usos de l’aigua, en el ben entès que a Catalunya -especialment a les conques internes- l’aigua és un bé essencial fràgil i escàs, de tal manera que l’estalvi suposi un increment de la disponibilitat del conjunt dels recursos hídrics, particularment en períodes de sequera com l’actual, juntament amb la resta de mesures que es desenvolupen des de la pròpia Agència Catalana de l’Aigua i la resta d’administracions actuants per garantir l’abastament, el sanejament i la conservació del medi hídric, tal com requereixen els principis i objectius de la Directiva marc de l’Aigua.

La planificació hidrològica inclou els objectius següents, fixats en el Text refós de la legislació en matèria d'aigües de Catalunya aprovat pel DECRET LEGISLATIU 3/2003, de 4 de novembre i en el Reglament de la planificació hidrològica aprovat pel Decret 380/2006, de 10 d’octubre:

1) Garantir la suficiència i la sostenibilitat de tots els usos de l'aigua. 4) Economitzar i racionalitzar la utilització del recurs, i assignar els diversos usos en funció de la qualitat requerida.

9) Garantir un abastament suficient d’aigua superficial o subterrània en bon estat, mitjançant un ús de l’aigua sostenible, equilibrat i equitatiu.

A la consecució d’aquests objectius, entre d’altres, contribueixen de manera

primordial el Programa de mesures del Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya per al període 2016-2021 aprovat per l’ACORD GOV/1/2017, de 3 de

gener, el contingut dels quals es troba regulat en els articles 9 i 13 del Reglament de la planificació hidrològica aprovat pel Decret 380/2006, de 10 d’octubre. Aquesta contractació s’imputa a la partida: Difusió, divulgació i publicitat, 627100 (compte), Sequera (ordre).

D’altra banda, l’Agència Catalana de l’Aigua ve desenvolupant des de la seva creació i en el context de la situació hidrològica del moment campanyes de sensibilització i altres iniciatives per afavorir la presa de consciència sobre la importància i el valors de l’aigua i per incentivar l’ús cada vegada més eficient i sostenible de l’aigua en els diferents àmbits de la societat.

Enguany, el fet que ens trobem en un escenari de sequera evidencia la necessitat de reforçar les iniciatives de comunicació i la sensibilització per afavorir la reflexió i fomentar l’acció proactiva de la ciutadania envers l’estalvi.

Page 8: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

8

Per tot l’exposat i atès que l’Agència no disposa de mitjans personals adients per dur a terme aquests treballs, en aplicació del que preveuen els articles 109, 110, 157 a 161 del TRLCSP i l’adjudicació del contracte es realitzarà per l’òrgan de contractació mitjançant el procediment d’adjudicació obert. Tercera. Dades econòmiques del contracte 3.1. D’acord amb l’article 87.2 del TRLCSP el preu s’ha determinat a tant alçat.

3.2. El valor estimat del contracte és el que s’assenyala a l’apartat A del quadre de característiques. 3.3 L’import màxim de licitació és el que s’indica a l’apartat B del quadre de característiques. 3.4 Les referències econòmiques contingudes en els apartats anteriors no inclouen l’import de l’Impost sobre el Valor Afegit que s’haurà de fer constar, si s’escau, com a partida independent. Quarta. Existència de crèdit S’han complert tots els tràmits reglamentaris per assegurar l’existència de crèdit per al pagament de l’objecte del contracte, essent el capítol II del pressupost de l’Agència catalana de l’Aigua la partida pressupostària a la qual s’imputa el crèdit. Cinquena. Termini de durada del contracte El termini d’execució d’aquest contracte és el que s’indica a l’apartat C del quadre de característiques i s’estarà al previst a la clàusula 3 del PPT. Sisena. Variants No se n’admeten. Setena. Tramitació de l’expedient, procediment d’adjudicació, publicitat de la licitació i obtenció de la documentació La tramitació de l’expedient és la que es disposa a l’apartat N del quadre de característiques. L’adjudicació del contracte es realitzarà per l’òrgan de contractació mitjançant el procediment d’adjudicació és l’obert previst als articles 157 a 161 del TRLCSP, aplicant les mesures de gestió eficient en la tramitació previstes a l’article 8 del Decret llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública.

Page 9: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

9

La present licitació es publicarà mitjançant anunci al Perfil de contractant a la pàgina web https://contractaciopublica.gencat.cat DOCUMENTACIÓ QUE ES FACILTARÀ ALS LICITADORS: Des del dia de la publicació de l'anunci de licitació al perfil de contractant els licitadors interessats podran: OPCIÓ 1: Obtenir la documentació a través del Perfil de contractant a la pàgina web https://contractaciopublica.gencat.cat OPCIÓ 2: Si per problemes tècnics no és possible la descàrrega de la documentació a través del Perfil de contractant, els licitadors pondran sol·licitar-la al Departament de Contractació, telèfon 93 567 28 00, extensió 16558. L'esmentada documentació inclou els documents següents: - Aquest Plec de clàusules administratives particulars - Plec de prescripcions tècniques Vuitena. Utilització de mitjans electrònics 8.1 D’acord amb les previsions establertes per la disposició addicional quinzena i setzena del TRLCSP; per la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; pel Decret 96/2004, de 20 de gener, pel qual es regula la utilització de mitjans electrònics, informàtics i telemàtics en la contractació de l’Administració de la Generalitat, i pel Decret 56/2009, de 7 d’abril, per a l’impuls dels mitjans electrònics a l’Administració de la Generalitat de Catalunya; el conjunt de tràmits, actuacions i comunicacions que es facin durant el procediment de contractació i durant la vigència del contracte que es licita, entre les empreses licitadores i contractistes i l’administració contractant, es realitzaran preferentment per mitjans electrònics, informàtics i telemàtics, i es dirigiran a l’adreça de correu electrònic que l’empresa hagi indicat. Amb aquest objectiu, les empreses licitadores procediran a subscriure’s, com a interessades en aquesta licitació, a través del servei de subscripció a les novetats de l’espai virtual de licitació que a tal efecte es posa a disposició a l’adreça web del perfil de contractant de l’òrgan de contractació, accessible a la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat (https://contractaciopublica.gencat.cat/perfil) i que és el següent: https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/cap.pscp?department=11800&reqCode=viewDetail&keyword=&idCap=206317&ambit=1&

Page 10: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

10

Aquesta subscripció permetrà rebre avís de manera immediata a les adreces electròniques de les persones subscrites de qualsevol novetat, publicació o incidència que afecti a aquesta licitació. Així, qualsevol comunicació que s’hagi de fer amb ocasió o com a conseqüència del procediment de licitació i d’adjudicació del present contracte es realitzarà mitjançant el tauler d’anuncis associat a l’espai virtual de licitació d’aquesta licitació de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública. El tauler d’anuncis electrònic deixa constància fefaent de l’autenticitat, la integritat i la data i hora de publicació de la informació publicada. 8.2 Les empreses licitadores també podran donar-se d’alta en el Perfil del licitador, prèvia l’autenticació requerida. El Perfil del licitador està constituït per un conjunt de serveis adreçats a les empreses licitadores amb l’objectiu de proveir un espai propi a cada empresa licitadora, amb un seguit d’eines que faciliten l’accés i la gestió d’expedients de contractació del seu interès. Per donar-se d’alta cal fer “clic” en l’apartat “Perfil de licitador” de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública i disposar del certificat digital requerit. A la Plataforma de Serveis de Contractació Pública les empreses tenen a la seva disposició una “guia del licitador” 8.3 Les notificacions que es facin durant el procediment de contractació i durant la vigència del contracte que es licita s’efectuaran per mitjans electrònics a través del sistema de notificació e-NOTUM, d’acord amb el TRLCSP i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. A aquests efectes, l’empresa ha d’indicar una adreça de correu electrònic –i, addicionalment, un número de telèfon mòbil– on rebre els avisos de la posada a disposició de la notificació i designar la/les persona/es autoritzada/es a accedir a les notificacions. Un cop l’empresa rebi el correu electrònic indicant que la notificació corresponent està a disposició en l’e-NOTUM, haurà/n d’accedir-hi la/les persona/es designada/es, mitjançant l’enllaç que se li enviarà a aquest efecte. També es notificaran electrònicament les resolucions dels possibles recursos administratius que s’interposin en relació amb qualsevol acte relacionat amb el procediment d’adjudicació. 8.4 Així mateix, la formalització del contracte en document administratiu s’efectuarà preferentment mitjançant signatura electrònica. Amb aquest objectiu, els representants legals de les empreses adjudicatàries hauran de posseir un certificat de signatura electrònica de persona física amb dispositiu segur lliurat per qualsevol entitat de certificació classificada pel Consorci “Administració Oberta de Catalunya”, o bé DNI electrònic.

Page 11: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

11

Novena. Capacitat per contractar 9.1 Estan facultades per participar en aquesta licitació i subscriure, si escau, el contracte corresponent les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que reuneixin les condicions següents:

- Tenir personalitat jurídica i plena capacitat d’obrar, d’acord amb el que preveu

l’article 54 del TRLCSP.

- No estar inhabilitades per contractar d’acord amb l’ordenament jurídic, ni

incurses en algun motiu d’exclusió d’acord amb la normativa en matèria de contractació pública o en alguna de les causes de prohibició de contractar recollides en l’article 60 del TRLCSP, la qual cosa poden acreditar per qualsevol dels mitjans establerts en l’article 73 del TRLCSP. Tanmateix, les empreses incurses en un motiu d’exclusió diferent del relatiu a no estar al corrent de les seves obligacions tributàries o amb la seguretat social o d’haver estat excloses per sentència ferma de la participació en procediments de contractació, no quedaran excloses del procediment si demostren la seva fiabilitat, mitjançant la presentació de proves suficients de les mesures que hagin adoptat. A tal efecte, les empreses hauran de demostrar que han pagat o s'han compromès a pagar la indemnització corresponent per qualsevol dany causat per la infracció penal o la falta, que ha aclarit els fets i circumstàncies de manera exhaustiva col·laborant activament amb les autoritats investigadores i que ha adoptat mesures tècniques, organitzatives i de personal concretes, apropiades per evitar noves infraccions penals o faltes. -Acreditar la solvència requerida, en els termes establerts en la clàusula desena d’aquest plec.

- Tenir l’habilitació empresarial o professional que, si s’escau, sigui exigible per

dur a terme l’activitat o prestació que constitueixi l’objecte del contracte. Així mateix, les prestacions objecte d’aquest contracte han d’estar compreses dins de les finalitats, objecte o àmbit d’activitat de les empreses licitadores, segons resulti dels seus estatuts o de les seves regles fundacionals, i així s’acrediti degudament. Els requisits de capacitat, de solvència i d’absència de prohibicions de contractar s’han de complir en el moment de presentació d’oferta i s’han de mantenir fins al moment de l’adjudicació i de formalització del contracte.

Page 12: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

12

9.2 La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles persones jurídiques s’acredita mitjançant l’escriptura de constitució o modificació inscrita en el Registre Mercantil, quan sigui exigible conforme a la legislació mercantil. Quan no ho sigui, s’acredita mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acta fundacional, en què constin les normes que regulen la seva activitat, inscrits, si s’escau, en el corresponent registre oficial. També cal aportar el NIF de l’empresa. La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles persones físiques s’acredita amb la presentació del NIF. La capacitat d’obrar de les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea o signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s’ha d’acreditar mitjançant la inscripció en els registres professionals o mercantils adients del seu Estat membre d’establiment o la presentació d’una declaració jurada o una de les certificacions que s’indiquen en l’annex XI de la Directiva 2014/24/UE. La capacitat d’obrar de les empreses estrangeres d’Estats no membres de la Unió Europea ni signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s’acredita amb l’aportació d’un informe emès per la missió diplomàtica permanent o per l’oficina consular d’Espanya del lloc del domicili de l’empresa, en el qual consti, prèvia acreditació per l’empresa, que figuren inscrites en el registre local professional, comercial o anàleg, o, en el seu defecte, que actuen habitualment en el tràfic local dins l’àmbit de les activitats que abasta l’objecte del contracte. També han d’aportar l’informe de reciprocitat al que fa referència l’article 55 del TRLCSP. 9.3 També poden participar en aquesta licitació les unions d’empreses que es constitueixin temporalment a aquest efecte (UTE), sense que sigui necessària formalitzar-les en escriptura pública fins que no se’ls hagi adjudicat el contracte. Aquestes empreses queden obligades solidàriament davant l’Administració i han de nomenar una persona representant o apoderada única amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció, sense perjudici que les empreses atorguin poders mancomunats per a cobraments i pagaments d’una quantia significativa. 9.4Les empreses que vulguin constituir unions temporals d’empreses per participar en licitacions públiques es poden trobar mitjançant la utilització de la funcionalitat punt de trobada de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat, que es troba dins l’apartat “Perfil del licitador”. 9.5 Les empreses que hagin participat en l’elaboració de les especificacions tècniques o dels documents preparatoris del contracte poden participar en la licitació sempre que es garanteixi que la seva participació no falseja la competència.

Page 13: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

13

Desena. Solvència Les entitats licitadores han de justificar, mitjançant declaració responsable d’acord amb el model que s’adjunta com a annex 1 d’aquest plec o mitjançant el formulari normalitzat del document europeu únic de contractació (DEUC), part IV, que compleixen els requisits de solvència econòmica i financera, així com, els de solvència tècnica o professional d’acord amb el que es detalla en l’apartat K del quadre de característiques. L’acreditació de la possessió de la documentació exigida per acreditar el compliment d’aquest requisits l’haurà d’efectuar l’empresa licitadora en qui recaigui la proposta d’adjudicació per haver presentat l’oferta més avantatjosa econòmicament, amb caràcter previ a l’adjudicació. Per acreditar la solvència necessària, l’empresari pot basar-se en la solvència i els mitjans d’altres entitats, independentment de la naturalesa jurídica dels vincles que existeixin, sempre que demostri que, per a l’execució del contracte, disposa efectivament d’aquests mitjans. En les unions temporals d’empreses, totes les empreses que en formen part han d’acreditar la seva solvència, de conformitat amb el que disposen els articles 75 i 78 del TRLCSP, en els termes indicats en l’apartat K del quadre de característiques d’aquest plec. Per tal de determinar la solvència de la unió temporal, s’acumula l’acreditada per cadascuna de les seves integrants d’acord amb l’article 24.1 del RGLCAP. En tot cas, s’exigeix l’acreditació per tots i cadascun dels integrants de la UTE d’algun tipus de solvència perquè pugui acumular-se la mateixa de manera que si el seu sumatori arriba als nivells exigits en el PCAP s’entendrà que la UTE compleix amb la solvència requerida. II. DISPOSICIONS RELATIVES A LA LICITACIÓ, L‘ADJUDICACIÓ I LA FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE Onzena. Presentació de documentació i de proposicions 11.1. Els licitadors hauran de presentar les seves proposicions en tres sobres tancats, corresponents a la documentació administrativa (sobre A), la proposta tècnica (sobre B) i l’oferta econòmica (sobre C) respectivament, d’acord amb el que estableix la clàusula 11.4 d’aquest plec. Cada un dels sobres estarà signat pel licitador o per la persona que representi l’empresa amb indicació del nom i cognoms o raó social i NIF de l’empresa, identificant títol i número d’expedient al que concorren.

Page 14: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

14

En qualsevol cas, a l’interior de cada sobre es farà constar, en un full independent, el seu contingut, enunciat numèricament. Tots els documents que es presentin han de ser originals o bé han de ser autèntics de conformitat amb la legislació vigent o bé cal presentar fotocòpies degudament compulsades i les empreses estrangeres han de presentar la documentació en català i/o en castellà. Els sobres s’han de presentar en el/s lloc/s i termini que s’assenyali a l’anunci de licitació. També es poden presentar les proposicions per correu. En aquest cas, l’empresa licitadora ha de justificar la data d'imposició de la tramesa en l’oficina postal que haurà de ser sempre abans de l’hora i data límits de presentació de les ofertes i anunciar a l'òrgan de contractació la remissió de l’oferta mitjançant tèlex, fax, telegrama o per correu electrònic durant el mateix dia d’imposició de la tramesa a correus. La comunicació per correu electrònic de que s’ha remès l’oferta serà vàlida si consten la transmissió i la recepció de les dates i del contingut íntegre de les comunicacions, i si s’identifiquen de manera fefaent el remitent i el destinatari. Transcorreguts 10 dies naturals des de l’acabament del termini de presentació de proposicions sense que hagi arribat l’oferta enviada per correu a l’òrgan de contractació, aquesta no serà admesa en cap cas. Les proposicions presentades fora de termini no seran admeses sota cap concepte. 11.2 Les proposicions són secretes i la seva presentació suposa l'acceptació incondicionada per part del licitador del contingut del present plec i del plec de prescripcions tècniques; també implica la declaració conforme reuneix tots i cadascun dels requisits per contractar. 11.3 Cada licitador no pot presentar més d’una proposició. Tampoc pot subscriure cap proposta en unió temporal amb d’altres si ho ha fet individualment o figurar en més d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes dóna lloc a la inadmissió de totes les propostes per ells subscrites. 11.4 Contingut dels sobres CONTINGUT DEL SOBRE A (DOCUMENTACIÓ GENERAL) Aquesta informació s’haurà de presentar en format paper i en suport digital a) Declaració acreditativa del compliment dels requisits previs Les empreses licitadores han de presentar bé el Document europeu únic de contractació (DEUC), o bé una declaració responsable d’acord amb el model que s’adjunta com a annex 1 d’aquest plec, mitjançant el qual declaren la seva

Page 15: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

15

capacitat, de conformitat amb els requisits mínims exigits en les clàusules novena i desena d’aquest plec; que no es troben incurses en cap prohibició de contractar o, si es troben, que han adoptat les mesures per demostrar la seva fiabilitat; i que es troben al corrent del compliment de les obligacions tributaries i amb la Seguretat Social, així com que compleixen amb la resta de requisits que s’estableixen en aquest plec. a.1)En el cas que s’opti per presentar el DEUC: Les empreses licitadores han de presentar el Document europeu únic de contractació (DEUC) mitjançant el qual declaren la seva capacitat de conformitat amb els requisits mínims exigits en les clàusules novena d’aquest plec; que no es troben incurses en cap prohibició de contractar o, si es troben, que han adoptat les mesures per demostrar la seva fiabilitat; i que es troben al corrent del compliment de les obligacions tributaries i amb la Seguretat Social, així com que compleixen amb la resta de requisits que s’estableixen en aquest plec. Les empreses licitadores poden emplenar el Formulari del DEUC que estarà disponible al Perfil de contractant de l’ACA ubicat a la Plataforma Electrónica de Contractació Pública a la pàgina web https://contractaciopublica.gencat.cat o bé utilitzar el servei en línia de la Comissió Europea a través del qual es pot importar el model de DEUC corresponent a aquesta licitació, emplenar-lo, descarregar-lo i imprimir-lo per la seva presentació. Pel que fa a la part IV d’aquest formulari referida als criteris de selecció, els licitadors només hauran d’indicar la resposta a la pregunta de si compleixen amb tots els criteris de selecció requerits. La resta d’informació requerida en aquesta part del formulari no s’haurà d’emplenar. El DEUC s’ha de signar per l’empresa licitadora o, en el seu cas, pel seu representat legal. A més, les empreses licitadores indicaran en el DEUC, si s’escau, la informació relativa a la persona o persones habilitades per representar-les en aquesta licitació. En el cas d’empreses que concorrin a la licitació de manera conjunta, cadascuna ha d’acreditar la seva personalitat i capacitat, i presentar un DEUC separat en el qual figuri, si s’escau, la informació requerida en les parts II a V del formulari. A més del DEUC, aquestes empreses han d’aportar un document on ha de constar el compromís de constituir-se formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicatàries del contracte. En el cas que l’empresa licitadora recorri a capacitats d’altres empreses de conformitat amb el que preveuen els articles 64 del TRLCSP i 63 de la Directiva 2014/24/UE, o tingui la intenció de subscriure subcontractes, ha d’indicar aquesta

Page 16: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

16

circumstància en el DEUC i presentar altre DEUC separat per cadascuna de les empreses a la capacitat de les quals recorri o que tingui intenció de subcontractar. Les empreses licitadores que figurin inscrites en una llista oficial d’operadors econòmics autoritzats només han de facilitar en cada part del formulari del DEUC la informació no inscrita en aquestes llistes. Així, les empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI) de la Generalitat de Catalunya, regulat en el Decret 107/2005, de 31 de maig, i gestionat per la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa (Gran via de les Corts Catalanes, 635, 08010-Barcelona, telf 935 528 090; http://www.gencat.cat/economia/jcca), o en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades de l’Estat (ROLECE), només estan obligades a indicar en el DEUC la informació que no figuri inscrita en el RELI o en el ROLECE, o que no hi consti vigent o actualitzada. En tot cas, aquestes empreses han d’indicar en el DEUC la informació necessària que permeti a l’òrgan de contractació, si s’escau, accedir als documents o certificats justificatius corresponents. L’acreditació de la possessió de la documentació justificativa del compliment dels requisits exigits en aquest plec el compliment dels quals s’ha indicat en el DEUC, l’haurà d’efectuar l’empresa licitadora en qui recaigui la proposta d’adjudicació per haver presentat l’oferta més avantatjosa econòmicament, amb caràcter previ a l’adjudicació. Tanmateix, l’òrgan de contractació podrà demanar a les empreses licitadores que presentin la totalitat o una part de la documentació justificativa del compliment dels requisits previs, quan resulti necessari per al bon desenvolupament del procediment i, en tot cas, abans d’adjudicar el contracte. No obstant això, l’empresa licitadora que estigui inscrita en el RELI, en el ROLECE o en una llista oficial d’operadors econòmics d’un Estat membre de la Unió Europea d’accés gratuït, no està obligada a presentar els documents justificatius o altra prova documental de les dades inscrites en aquests registres. a.2) En el cas que s’opti per presentar declaració responsable: La declaració responsable ha de contenir les dades generals identificatives de l’empresa licitadora i ha de fer referència a la capacitat suficient del representant per comparèixer i signar proposicions en nom de l’empresa d’acord amb el model que s’adjunta com a annex 1 d’aquest plec. A més, en el cas d’empreses que concorrin a la licitació de manera conjunta han de presentar, juntament amb la declaració responsable, un document on indiquin el nom de les empreses que la constituiran, la participació de cadascuna d’elles, i el compromís de constituir-se formalment en unió temporal d’empreses en cas de resultar adjudicatàries del contracte.

Page 17: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

17

L’acreditació de la possessió de la documentació justificativa del compliment dels requisits exigits en aquet plec el compliment dels quals s’ha indicat en la declaració responsable, l’haurà d’efectuar l’empresa licitadora en qui recaigui la proposta d’adjudicació per haver presentat l’oferta més avantatjosa econòmicament, amb caràcter previ a l’adjudicació. Tanmateix, l’òrgan de contractació podrà demanar a les empreses licitadores que presentin la totalitat o una part de la documentació justificativa del compliment dels requisits previs, quan resulti necessari per al bon desenvolupament del procediment i, en tot cas, abans d’adjudicar el contracte. No obstant això, l’empresa licitadora que estigui inscrita en el RELI, en el ROLECE, o en una llista oficial d’operadors econòmics d’un Estat membre de la Unió Europea d’accés gratuït, no està obligada a presentar els documents justificatius o altra prova documental de les dades inscrites en aquests registres. b) Declaració del responsable dels treballs S’haurà d’aportar una declaració en què s’indiqui el responsable dels treballs en cas de resultar adjudicatari.

c) Submissió als jutjats i tribunals espanyols Les empreses estrangeres han d’aportar una declaració de submissió als jutjats i tribunals espanyols per a totes les incidències que puguin sorgir del contracte, amb renúncia expressa al seu fur propi. d) Declaració del licitador d’existència o d’inexistència de vincles privilegiats amb alts càrrecs, directius, comandaments, càrrecs administratius, empleats públics i, en general, qualsevol de les persones que intervinguin en aquesta licitació.

CONTINGUT DEL SOBRE B I DEL SOBRE C Aquesta informació s’haurà de presentar en format paper i en suport digital Tenint en compte que en aquesta licitació s’han establert criteris d’adjudicació avaluables en funció d’un judici de valor conjuntament amb criteris quantificables de forma automàtica, els licitadors han d’incloure en el sobre B tota la documentació relacionada amb els criteris d’adjudicació sotmesos a judici de valor i en el sobre C la documentació relativa als criteris quantificables de forma automàtica. En aquest sentit, el CONTINGUT DEL SOBRE B és el següent:

Page 18: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

18

- La documentació corresponent a la proposta tècnica s’ha d’ajustar al model de proposta tècnica prevista en l’annex 3 d’aquest Plec. En aquest sentit, s’indica que la no presentació d’alguna de la documentació indicada en aquest annex serà motiu d’exclusió.

- També s’ha d’incloure una declaració en la qual les empreses licitadores

especifiquin quins documents i/o dades tècniques incorporades en el sobre B són, al seu parer, confidencials. Aquesta declaració no pot ser genèrica i no es pot declarar que tots els documents tenen caràcter confidencial, sinó que s’han d’especificar de forma expressa i precisa quins documents o informació tenen aquest caràcter, amb indicació de les circumstàncies en què es fonamenta aquesta declaració.

D’altra banda, en cas que no hi hagi declaració de confidencialitat de les empreses o que aquesta sigui incompleta, l’òrgan de contractació, abans de decidir quins documents o informació tenen caràcter confidencial, donarà trasllat a l’empresa de la sol·licitud d’informació presentada per altres empreses interessades en el procediment perquè s’hi pugui pronunciar de forma justificada.

La inclusió en aquest sobre del preu ofertat sigui directament o indirectament indicat serà motiu d’exclusió.

El CONTINGUT DEL SOBRE C és el següent:

1. La proposició econòmica que s’ha de formular conforme al model que s’adjunta com a annex 2 d’aquest plec (aquesta és la que es llegirà en l’acte públic d’obertura del sobre C).

2. També s’ha d’incloure una declaració en la qual les empreses licitadores especifiquin quins documents i/o dades tècniques incorporades en el sobre C són, al seu parer, confidencials. No tindran en cap cas caràcter confidencial els documents que tinguin caràcter de documents d’accés públic, ni tampoc l’oferta econòmica de l’empresa, que és objecte de lectura en acte públic. Aquesta declaració no pot ser genèrica i no es pot declarar que tots els documents tenen caràcter confidencial, sinó que s’han d’especificar de forma expressa i precisa quins documents o informació tenen aquest caràcter, amb indicació de les circumstàncies en què es fonamenta aquesta declaració.

Page 19: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

19

D’altra banda, en cas que no hi hagi declaració de confidencialitat de les empreses o que aquesta sigui incompleta, l’òrgan de contractació, abans de decidir quins documents o informació tenen caràcter confidencial, donarà trasllat a l’empresa de la sol·licitud d’informació presentada per altres empreses interessades en el procediment perquè s’hi pugui pronunciar de forma justificada.

Dotzena. Mesa de contractació La Mesa de contractació és la que consta en la Resolució del Director de l‟Agència Catalana de l‟Aigua de 25 de gener de 2012, per la qual s‟estableix, amb caràcter permanent, la composició de la Mesa de contractació de l‟Agència Catalana de l‟Aigua. Aquesta resolució està publicada a l‟adreça web de l‟ACA següent: http://acanet.gencat.cat/scripts/concursos/menu.asp La composició de la Mesa de contractació es publicarà també en el perfil de contractant de l‟òrgan de contractació (http://contractaciopublica.gencat.cat).

D’acord amb l’establert al Decret Llei 3/2016, de 31 de maig s’unifiquen les reunions de la mesa de contractació en un sol acte, amb una fase prèvia interna i una altra fase posterior de caràcter públic. En la fase interna els membres de la mesa han d’analitzar el contingut del sobre A (documentació general) de les empreses licitadores així com l’informe tècnic relatiu a les propostes valorables mitjançant un judici de valor del sobre B, i, han de proposar l’admissió o inadmissió d’empreses licitadores, i la puntuació de les proposicions valorables mitjançant un judici de valor. Aquests sobres es podran obrir a partir del moment en què finalitzi el termini de presentació de proposicions. L’obertura d’aquests sobres no requereix la constitució formal de la Mesa de Contractació. Per realitzar la valoració dels criteris d’adjudicació que depenen d’un judici de valor (valoració de la proposta creativa del sobre B), es constituirà un comitè d’experts integrat pels següents membres:

Director general de Difusió del Departament de Presidència (suplent: Tècnic 1 de Difusió Institucional de la Direcció general de Difusió de la Generalitat de Catalunya)

Tècnic 1 de Difusió Institucional de la Direcció general de Difusió de la Generalitat de Catalunya (suplent: Tècnic 2 de Difusió Institucional de la Direcció general de Difusió de la Generalitat de Catalunya)

Page 20: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

20

Cap del Departament de Comunicació i Participació de l’Agència Catalana de l’Aigua (suplent: Cap de la Unitat singular de Premsa de l’Agència Catalana de l’Aigua)

La secretaria de la Mesa, exercida per un membre del Departament de Contractació, en el moment en què finalitzi el termini de presentació de proposicions obrirà els sobres A i B, informarà mitjançant correu electrònic a la resta de membres de la mesa de les incidències que es puguin donar en l’obertura, i els donarà accés a la documentació presentada, remetent la documentació corresponent a la proposició tècnica del sobre B al comitè d’experts que dona suport tècnic a la mesa per tal que elabori la proposta de valoració i puntuació. Aquest últim haurà de trametre la proposta de valoració a tots els membres de la mesa amb l’antelació suficient a l’obertura per tal que puguin fer les observacions que considerin. La mesa de contractació es reunirà abans de l’obertura pública de forma interna, reunió que es podrà produir el mateix dia o moments abans de l’acte públic, en unitat d’acte. En aquesta reunió es formalitzarà i aprovarà la proposta de valoració. Posteriorment, en la fase pública s’ha de donar vista a les proposicions valorables mitjançant un judici de valor i de l’informe tècnic elaborat pel comitè d’experts. A més, s’han de llegir els acords de la mesa adoptats en la fase interna sobre l’admissió o inadmissió i la puntuació de les proposicions valorables mitjançant un judici de valor. Finalment, s’han d’obrir i llegir les propostes valorables de forma automàtica i, sempre que sigui possible, s’ha de proposar l’empresa adjudicatària d’acord amb la puntuació final que en resulti. Si la Mesa observa errors o omissions esmenables en la documentació ho comunicarà a les empreses licitadores afectades perquè els corregeixin o esmenin davant la pròpia Mesa de contractació en el termini màxim que aquesta atorgui que no pot ser superior a un dia hàbil. Sens perjudici de la comunicació als interessats, l’òrgan de contractació farà pública aquestes circumstàncies mitjançant el seu perfil de contractant. Així mateix, i d’acord amb l’article 22 del RGLCAP, la Mesa podrà sol·licitar a les empreses licitadores els aclariments que li calguin sobre els certificats i documents presentats o requerir-les perquè en presentin de complementaris, les quals disposaran d’un termini de tres dies naturals per realitzar-lo. Els actes d’exclusió o de rebuig adoptats per la Mesa seran susceptibles d’impugnació en els termes establerts a la clàusula trenta-novena

Page 21: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

21

Així mateix, els actes de la Mesa que impedeixin als licitadors la continuació del procediment o produeixin indefensió o perjudici irreparable a drets o interessos legítims adoptats en relació amb l’obertura dels sobres B i/o C seran susceptibles d’impugnació en els termes establerts a la clàusula trenta-novena. Tretzena. Valoració de les proposicions 13.1 Criteris de valoració de les ofertes Per a la valoració de les proposicions i la determinació de l’oferta econòmicament més avantatjosa s’ha d’atendre als criteris de valoració que es determinen a l’annex 4. 13.2 En el supòsit d’igualtat en les ofertes de les empreses licitadores, s’estableixen com a criteris d’adjudicació addicionals els següents:

1r- Sempre que aquestes proposicions igualin en els seus termes a les més avantatjoses des del punt de vista dels criteris objectius que serveixen de base per a l’adjudicació, la proposició presentada per les persones naturals o jurídiques en l’adjudicació del contracte que disposin d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes, en el cas que no hi estiguin obligades per llei, i les que disposin del distintiu català d’excel·lència empresarial en matèria d’igualtat a què fa referència l’article 35 de la Llei 17/2015, de 21 de juliol, d’igualtat efectiva de dones i homes, o adoptin mesures destinades a assolir la igualtat d’oportunitats que perdurin en el temps i mantinguin l’efectivitat, segons el que s’estableixi per reglament. 2n La preferència en l’adjudicació dels contractes per a les proposicions presentades per aquelles empreses públiques o privades que, en el moment d’acreditar la seva solvència tècnica, tinguin en la seva plantilla un nombre de treballadors amb discapacitat superior al 2 per cent, sempre que les seves proposicions igualin en els seus termes a la més avantatjosa des del punt de vista dels criteris que serveixen de base per a l’adjudicació. Si vàries empreses licitadores de les que haguessin empatat respecte de la proposició més avantatjosa acrediten tenir una relació laboral amb persones amb discapacitat en un percentatge superior al 2 per cent, tindran preferència en l’adjudicació del contracte el licitador que disposi del major percentatge de treballadors fixes amb discapacitat a la seva plantilla. 3er La preferència en l’adjudicació dels contractes per a les proposicions presentades per aquelles empreses dedicades específicament a la promoció i inserció laboral de persones en situació d’exclusió social, regulades en la Disposició Addicional Novena de la Llei 12/2001, de 9 de juliol, de mesures urgents de reforma del mercat treball per a l’increment de l’ocupació i la millora de la seva qualitat, en aquest cas, es valorarà el

Page 22: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

22

compromís formal del licitador de contractar no menys del 30 per cent dels seus llocs de treball amb persones pertanyents a algun dels col·lectius als quals es fa esment en la disposició addicional quarta del TRLCSP.

Catorzena. Classificació de les ofertes i requeriment de documentació previ a l’adjudicació L’òrgan de contractació classificarà, per ordre decreixent, les proposicions presentades. Per realitzar aquesta classificació, tindrà en compte els criteris d’adjudicació assenyalats a l’annex 4 o a l’anunci, podent sol·licitar aquells informes tècnics que estimi pertinents. L’òrgan de contractació requerirà a l’empresa licitadora que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa per a què, dins del termini de deu dies hàbils a comptar des del següent a aquell en que hagués rebut el requeriment, presenti la documentació esmentada a continuació: Empreses no inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya (RELI) o en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades de l’Estat (ROLECE) a) Capacitat d’obrar de les empreses i personalitat jurídica Presentació de la documentació corresponent acreditativa de la capacitat d’obrar i de la personalitat jurídica, d’acord amb les previsions de la clàusula novena. En el supòsit que diverses empreses presentin una oferta conjunta de licitació, per integrar una unió temporal d’empreses, cadascuna ha d’acreditar la seva personalitat i capacitat i, a més, cal indicar en un document privat el nom de les empreses que la formen, el percentatge de participació de cadascuna d’elles en l’entitat, i la persona o ens designat per exercir, durant la vigència del contracte, la plena representació de la unió davant l’Administració. b) Acreditació de la representació i personalitat jurídica dels signants de les ofertes Quan es comparegui o se signin proposicions en nom d’un altre, cal presentar un poder suficient per fer-ho i una fotocòpia del document nacional d’identitat o del passaport legitimada notarialment o compulsada per òrgan competent. Quant a la forma, el poder ha de reunir els requisits següents: - Ser escriptura pública. - Ser còpia autèntica o fotocòpia compulsada - Estar inscrit en el Registre Mercantil o en el registre oficial corresponent. No s’admetran testimoniatges de còpies d’escriptures d’apoderament.

Page 23: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

23

c) Confidencialitat Declaració en la qual s’especifiqui quins documents i/o dades presentades en els apartats de personalitat i solvència són, a parer de les empreses licitadores, confidencials. No tindran en cap cas caràcter confidencial els documents que tinguin caràcter de documents d’accés públic. Aquesta declaració no pot ser genèrica i no es pot declarar que tots els documents tenen caràcter confidencial, sinó que s’han d’especificar de forma expressa i precisa quins documents o informació tenen aquest caràcter, amb indicació de les circumstàncies en què es fonamenta aquesta declaració. D’altra banda, en cas que no hi hagi declaració de confidencialitat de les empreses o que aquesta sigui incompleta, l’òrgan de contractació, abans de decidir quins documents o informació tenen caràcter confidencial, donarà trasllat a l’empresa de la sol·licitud d’informació presentada per altres empreses interessades en el procediment perquè s’hi pugui pronunciar de forma justificada. d) Els documents justificatius conforme es troba al corrent del compliment d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, previstos als articles 13 i 14 del RGLCAP, així com el document d’alta en l’Impost sobre Activitats Econòmiques, d’acord amb l’article 15 de la mateixa norma. Per tal que l’empresa acrediti que es troba al corrent de les obligacions tributàries i de les obligacions amb la Seguretat Social, caldrà que aporti la documentació següent: 1. En relació amb l’Impost sobre Activitats Econòmiques: Si l’empresa proposada com adjudicatària és subjecte passiu del Impost sobre Activitats Econòmiques i està obligada a pagar aquest Impost, ha de presentar el document d’alta del Impost relatiu a l’exercici corrent en l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte o el darrer rebut del Impost, s’ha d’acompanyar d’una declaració responsable de no haver estat donat de baixa en la matrícula del Impost. Si l’empresa proposada es troba en algun supòsit d’exempció recollit en l’apartat 1 de l’article 83 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aportarà una declaració responsable que ha d’especificar el supòsit legal d’exempció i el document de declaració en el cens d’obligats tributaris.

Page 24: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

24

2. En relació amb la resta d’obligacions tributàries i amb les obligacions amb la Seguretat Social: a) Certificat positiu de l’Agència Estatal d’Administració Tributària acreditant que

l’empresa es troba al corrent d’obligacions tributàries i de la inexistència de deutes de naturalesa tributària amb l’Estat.

b) Certificat positiu, emès per la Tresoreria de la Seguretat Social, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions de l’empresa amb la Seguretat Social.

c) Certificat positiu, emès per les intervencions delegades i territorials, acreditatiu que l’empresa es troba al corrent de les obligacions tributàries amb l’Administració de la Generalitat de Catalunya. En aquest cas, el certificat esmentat, s’expedirà d’ofici per les intervencions delegades prèvia sol·licitud del secretari de la Mesa de contractació.

No obstant això, quan l’empresa no estigui obligada a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen els punts anteriors, aquesta circumstància s’acreditarà mitjançant una declaració responsable. A tal efecte són vàlides les certificacions, impreses per via telemàtica, informàtica o electrònica, de caràcter positiu i acreditatives del compliment d’obligacions amb la Tresoreria de la Seguretat Social, d’acord amb les previsions de l’article 15.4 del RGLCAP. En tot cas, l’empresa proposada com a adjudicatària no haurà d’aportar els documents anteriors, si ha indicat en el DEUC o, en el seu cas, en la declaració responsable, que l’òrgan de contractació pot obtenir-los directament a través d’una base de dades nacional de qualsevol Estat de la unió de consulta gratuïta i facilitat la informació necessària per accedir-hi. e)Les empreses que hagin concorregut amb oferta conjunta de licitació hauran de presentar l’escriptura pública de constitució de la unió temporal en la qual consti el nomenament del representant o de l’apoderat únic de la unió amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció. f)Relació del personal que es destinarà a l’execució del contracte, indicant el seu nom, cognoms, DNI i número d’afiliació a la Seguretat Social i el document acreditatiu conforme està donat d’alta i afiliat a la Seguretat Social. Aquesta acreditació es realitzarà mitjançant la presentació dels TC2 corresponents. Alternativament, i si s’escau, declaració responsable per part de l’empresa on es declari no tenir encara contractades les persones treballadores que s’ocuparan en l’execució del contracte i que acreditarà l’afiliació i alta de totes elles quan les hagi contractat i sempre amb caràcter previ a l’inici de l’activitat contractada.

Page 25: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

25

Pel que fa a la resta de supòsits l’adjudicatari presentarà la relació dels llocs de treball permanents adscrits al contracte, el seu règim de dedicació, el règim retributiu i les tasques que duu a terme; així mateix, s’haurà de comunicar a l’Agència qualsevol variació que experimenti la relació de llocs de treball durant la durada del contracte. g) Assegurança de responsabilitat civil per un import mínim assegurat del de licitació. Empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI) o en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades de l’Estat (ROLECE) L’empresa proposada com a adjudicatària ha de presentar la documentació a què fan referència l’apartat anterior que no figuri inscrita en el RELI o en el ROLECE, o que no hi consti vigent o actualitzada. També haurà de presentar una declaració responsable conforme les dades i documents inscrits no han estat modificats i són vigents. La Mesa de Contractació qualificarà aquesta documentació presentada i si observa que en la documentació hi ha defectes o errors de caràcter esmenable, ho comunicarà a l’empresa afectada perquè els corregeixi o esmeni en el termini màxim de 3 dies hàbils davant la pròpia mesa. En el cas que no es complimenti adequadament el requeriment de documentació en el termini assenyalat o bé en el termini per esmenar que es doni s’entendrà que l’empresa licitadora ha retirat la seva oferta i es procedirà a requerir la mateixa documentació a l’empresa licitadora següent, per l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes. A més, aquest fet constituirà, en cas de concurrència de dol, culpa o negligència, causa de prohibició de contractar.

Així mateix, l’eventual falsedat en allò declarat per les empreses licitadores en el DEUC o en la declaració responsable indicativa del compliment dels requisits previs, així com en altres declaracions pot donar lloc a la causa de prohibició de contractar amb el sector públic prevista en l’article 60.1.e del TRLCSP.

Quinzena. Garantia definitiva 15.1 L’import de la garantia definitiva és el que s’assenyala a l’apartat F del quadre de característiques.

15.2 La garantia es prestarà mitjançant retenció en el preu de la primera factura i, en cas que l’import excedeixi, en la segona factura.

Page 26: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

26

15.3 En el cas d’unió temporal d’empreses, la garantia definitiva es pot constituir per una o vàries de les empreses participants, sempre que en conjunt arribi a la quantia requerida a l’apartat F del quadre de característiques i garanteixi solidàriament a tots els integrants de la unió temporal. 15.4 La constitució de la garantia global, d’acord amb el que estableix l’article 98 del TRLCSP, exonerarà de constituir la garantia definitiva. 15.5 La garantia definitiva respon dels conceptes definits en l’article 100 del TRLCSP. 15.6 En cas d’amortització o substitució total o parcial dels valors que constitueixen la garantia, l’adjudicatari està obligat a reposar-los en la quantia necessària per tal que l’import de la garantia no minvi per aquest motiu, havent de quedar constància documentada de l’esmentada reposició. 15.7 Quan a conseqüència de la modificació del contracte, el seu valor total experimenti variació, la garantia constituïda s’haurà d’ajustar a la quantia necessària perquè es mantingui la deguda proporció entre la garantia i el pressupost del contracte vigent en cada moment, en el termini de quinze dies a comptar des de la data en què es notifiqui a l’empresa l’acord de modificació. 15.8 Quan es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacions exigibles a l’adjudicatari, aquest haurà de reposar o ampliar la garantia, en la quantia que correspongui, en el termini de quinze dies des de l’execució. 15.9 En el cas que la garantia no es reposi en els supòsits esmentats en els apartats anteriors, l’Administració pot resoldre el contracte. Setzena. Renúncia i desistiment L’òrgan de contractació podrà renunciar a la celebració del contracte o desistir del procediment, abans de l’adjudicació. En ambdós supòsits es compensarà a les empreses licitadores per les despeses en què hagin incorregut. Dissetena. Adjudicació del contracte 17.1 Un cop presentada la documentació a què fa referència la clàusula catorzena, l’òrgan de contractació acordarà l’adjudicació del contracte a l’empresa proposada com a adjudicatària, dins del termini de cinc dies hàbils següents a la recepció de dita documentació. L’òrgan de contractació ha d’acordar l’adjudicació en un termini màxim d’un mes a comptar des de l’endemà de la finalització del termini de presentació d’ofertes.

Page 27: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

27

Per motius justificats que han de constar a l’expedient, l’òrgan de contractació podrà ampliar aquest termini. 17.2 L’adjudicació es notificarà a les empreses licitadores i es publicarà en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació, indicant el termini en què s’ha de procedir a la formalització del contracte que com a màxim serà de 5 dies naturals a comptar des de l’endemà de la notificació de l’adjudicació. Divuitena. Formalització i perfecció del contracte 18.1 Es formalitzarà un contracte en document administratiu. No obstant això, l’empresa adjudicatària podrà sol·licitar que el contracte s’elevi a escriptura pública essent al seu càrrec les despeses corresponents. 18.2 La formalització del contracte s’efectuarà dins dels 5 dies naturals des que es rebi la notificació de l’adjudicació a què es refereix la clàusula anterior. 18.3 Si el contracte no es formalitza per causes imputables a l’empresa adjudicatària, es procedirà a proposar com a adjudicatària a la següent empresa licitadora que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa de conformitat amb l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes. 18.4 El contingut del contracte serà el que estableixen els articles 26 del TRLCSP i 71 del RGLCAP i no inclourà cap clàusula que impliqui alteració dels termes de l’adjudicació. 18.5 El contracte es perfeccionarà amb la seva formalització i aquesta serà requisit imprescindible per poder iniciar-ne l’execució. 18.6 La formalització d’aquest contracte es publicarà en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació d’acord amb l’article 154 TRLCSP. Dinovena. Retorn de la documentació Un cop formalitzat el contracte i transcorreguts els terminis per a la interposició dels recursos corresponents sense que aquests s’hagin interposat, la documentació administrativa del sobre A que acompanya a les proposicions quedarà a disposició de les empreses licitadores d’acord amb el procediment que es detalla a continuació.

Page 28: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

28

Transcorreguts 4 mesos des de l’adjudicació del contracte, els licitadors que no han resultat adjudicataris, així com els exclosos, poden sol·licitar a la Unitat de Documentació i Arxiu (en endavant, UDA) el retorn de la documentació inclosa en les proposicions administratives presentades en el sobre A per aquesta licitació mitjançant una sol·licitud, el model de la qual consta a l’adreça web de l’Agència Catalana de l’Aigua http://aca.gencat.cat:8002/scripts/concursos/menu.asp. A continuació, la UDA es posarà en contacte amb l’interessat i li proposarà una data per recollir la documentació sol·licitada. En aquest moment, la persona que efectua la recollida haurà d’aportar el document que acrediti les seves facultats per efectuar aquest acte; en cas que acudeixi a l’acte de recollida una persona diferent, s’haurà d’aportar una autorització de recollida de la documentació efectuada per la persona amb facultats a més a més del document esmentat. Una vegada comprovades les facultats, la UDA lliurarà a l’interessat la documentació custodiada prèvia signatura del certificat en què consti que dita documentació ha estat recuperada. Transcorregut un any des de l’adjudicació del contracte sense que el licitador no adjudicatari hagi reclamat el retorn d’aquesta documentació, la UDA entendrà que no hi ha interès en recuperar-la i, per tant, la destruirà d’acord amb el procediment legalment establert. III. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE Vintena. Execució i supervisió dels serveis El contracte s’executarà amb subjecció al que estableixin les seves clàusules i els plecs i d’acord amb les instruccions que per a la seva interpretació doni al contractista l’òrgan de contractació o el responsable del contracte. Vint-i-unena. Compliment de terminis, correcta execució del contracte, penalitats i règim de responsabilitats 21.1 El contractista s’ha de fer responsable que els serveis objecte del contracte es prestin dins del termini previst, en el lloc acordat i d’acord amb les característiques i requisits establerts en els plecs. Queda exempt de responsabilitat en els casos en els que el servei no hagi estat possible de realitzar per causes de força major que es puguin justificar.

Es considerarà incompliment greu el no compliment del lliurament dels treballs previst en l’apartat 4.3 del calendari d’execució (abans del 6 d’abril) del briefing que acompanya el PPT.

Page 29: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

29

Es considerarà incompliment lleu l’incompliment puntual i no reiteratiu d’alguna de les tasques relacionades d’acord amb el cronograma d’execució dels treballs.

En compliment de l’article 212.1 del TRLCSP, l’ incompliment lleu suposarà una penalització fins a un màxim del 2% del pressupost del contracte. En cas d’incompliment greu l’òrgan de contractació podrà optar per imposar una penalització de fins a un màxim del 10% del pressupost del contracte.

D’acord amb els apartats 4 i 5 de l’article 212 del TRLCSP, si arriba la data d’inici de la realització del servei, assenyalada en cada cas, i el contractista incorre en mora (en compliment d’algun dels compromisos presos) per una causa imputable a ell mateix, l’òrgan de contractació pot rescindir el contracte o imposar penalitzacions diàries en la proporció de 0,20 per 1.000,00 € del preu del contracte. Quan aquestes penalitzacions arribin al 5% de l' import, l’òrgan de contractació quedarà facultat per a procedir a la resolució del contracte o acordar-ne la seva continuïtat amb imposició de noves penalitats. L’aplicació de les penalitats requerirà, en qualsevol cas, l’audiència prèvia de l’empresa afectada.

21.2 Si el retard fos produït per motius no imputables al contractista s’estarà al que disposa l’article 213.2 del TRLCSP. 21.3 En tot cas, la constitució en demora del contractista no requerirà interpel·lació o intimació prèvia per part de l’Administració. 21.4 D’acord amb l’article 212.8 del TRLCSP el responsable del contracte ha d’elaborar una proposta raonada, on es descrigui l’incompliment concret i es delimiti el seu abast temporal, s’estableixi la responsabilitat del contractista i es determini la quantitat de la penalitat, d’acord amb els criteris i els càlculs previstos a aquests efectes al plec. La proposta del responsable del contracte donarà lloc a una resolució de l’Òrgan de Contractació per la que s’imposarà una penalitat i que serà immediatament executiva, és a dir, es farà efectiva mitjançant la deducció del seu import de la corresponent certificació pendent d’abonament. L’import de la penalitat no exclou la indemnització de danys i perjudicis a què pugui tenir dret l’Administració originats per la demora del contractista. La quantia de la totalitat de les penalitats imposades al llarg de la vigència del contracte no podrà superar el 10% del pressupost del contracte.

En cas que no sigui possible aplicar la penalització a la certificació corresponent s’executarà la garantia definitiva d’acord amb l’article 212.8 TRLCSP. Vint-i-dosena. Control en l’execució del contracte L’Administració efectuarà la inspecció, comprovació i vigilància per a la correcta realització del contracte i podrà dictar les instruccions oportunes per al seu correcte compliment.

Page 30: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

30

Vint-i-tresena. Responsable del contracte El responsable del contracte designat en l’apartat Q del quadre de característiques exercirà, a més de les funcions generals de supervisió de l’execució del contracte, les funcions específiques que, segons les característiques de cada objecte contractual, se li atribueixin per tal de minimitzar l’impacte administratiu i tècnic de les incidències d’execució contractual i per tal de garantir la coordinació entre els diferents agents implicats en el contracte. Entre aquestes funcions s’inclou la funció d’emetre un informe d’avaluació final de la contractació que ha de fer referència als diferents aspectes de l’execució del contracte i, en particular, als relatius a l’adequació del disseny i els objectius previstos amb la contractació i els resultats finals obtinguts, i també als relatius als aspectes econòmics i pressupostaris i als de caràcter tècnic. En aquest informe també es consignarà el nivell de compliment de les obligacions lingüístiques del contractista indicades a la clàusula 28.c d’aquest plec. Vint-i-quatrena. Resolució d’incidències Les incidències que puguin sorgir entre l’Administració i el contractista en l’execució del contracte, per diferències en la interpretació del que s’ha convingut o bé per la necessitat de modificar les condicions contractuals, es tramitaran mitjançant expedient contradictori que inclourà necessàriament les actuacions descrites en l’article 97 del RGLCAP. Llevat que motius d’interès públic ho justifiquin o la naturalesa de les incidències ho requereixi, la seva tramitació no determinarà la paralització del contracte. Vint-i-cinquena. Resolució de dubtes tècnics interpretatius Per a la resolució de dubtes tècnics interpretatius que puguin sorgir durant l’execució del contracte es pot sol·licitar un informe tècnic extern a l’Administració de la Generalitat de Catalunya i no vinculant. IV. DISPOSICIONS RELATIVES ALS DRETS I OBLIGACIONS DE LES PARTS Vint-i-sisena. Abonaments a l’empresa contractista 26.1 L’import dels serveis executats s’acreditarà de conformitat amb el plec de prescripcions tècniques, per mitjà dels documents que acreditin la realització total o parcial del contracte expedits per l’òrgan competent.

Page 31: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

31

26.2 El pagament a l’empresa contractista s’efectuarà contra presentació de factura electrònica d’acord amb la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures en el sector públic en els terminis i les condicions establertes a l’article 216 del TRLCSP. L’abonament del preu s’efectuarà en 2 pagaments parcials, en funció dels

lliuraments de materials efectuats i un cop el responsable del contracte conformi

la factura presentada per l’adjudicatari corresponent a la feina parcialment

executada:

- S’abonarà el 40% un cop s’hagin validat per part de l’ACA les propostes creatives per a cadascun dels diferents suports de comunicació requerits:

o guió i maqueta definitiva de l’espot per a televisió

o guió de la falca de ràdio

o proposta gràfica per a premsa escrita, publicitat exterior i suports

digitals

- La resta (60%) s’abonarà un cop l’adjudicatari hagi lliurat la versió final de tots els suports de comunicació produïts i un l’òrgan de contractació n’hagi fet la validació i la certificació final de l’execució del contracte.

Als efectes del previst a la disposició addicional trigèsima tercera del TRLCSP, la factura corresponent s’haurà d’adreçar al Departament d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua i s’identificarà com a òrgan de contractació el gerent de l’Agència Catalana de l’Aigua. 26.3 El contractista podrà transmetre els drets de cobrament en els termes i condicions establerts en l’article 218 del TRLCSP. Vint-i-setena. Responsabilitat de l’empresa contractista El contractista és responsable de la qualitat tècnica dels treballs que dugui a terme i de les prestacions i serveis realitzats, com també de les conseqüències que es dedueixin per a l’Administració o per a tercers de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte. El contractista executa el contracte al seu risc i ventura i està obligat a indemnitzar els danys i perjudicis que es causin a tercers com a conseqüència de les operacions que requereixi l’execució del contracte, excepte en el cas que els danys siguin ocasionats com a conseqüència immediata i directa d’una ordre de l’Administració.

Page 32: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

32

Vint-i-vuitena. Altres obligacions de l’empresa contractista Són també obligacions del contractista les següents: a)El contractista està obligat al compliment de les disposicions vigents en matèria laboral, de Seguretat Social i de seguretat i salut en el treball. En especial, ha d’aportar relació del nou personal que contracti i adscrigui a l’execució del contracte, indicant el seu nom, cognoms, DNI i número d’afiliació a la Seguretat Social i el document acreditatiu conforme està donat d’alta i afiliat a la Seguretat Social. Aquesta acreditació es realitzarà mitjançant la presentació dels TC2 corresponents. b) El contractista s’obliga a aplicar, en executar les prestacions pròpies del servei, les mesures destinades a promoure la igualtat entre homes i dones. c) L’empresa contractista ha d’emprar el català en les seves relacions amb l’Administració de la Generalitat derivades de l’execució de l’objecte d’aquest contracte. Així mateix, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes han d’emprar, almenys, el català en els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions de caràcter general que es derivin de l’execució de les prestacions objecte del contracte. L’empresa contractista ha de lliurar els treballs objecte d’aquest contracte, almenys, en català. Específicament, l’empresa contractista ha de redactar en llengua catalana la documentació del projecte i les llegendes dels plànols i documentació tècnica annexa, tant en paper com en suport digital, que s’obtingui com a resultat de la realització dels treballs d’assistència segons les determinacions del clausura’t específic del plec de prescripcions tècniques particulars. Així mateix, l’empresa contractista assumeix l’obligació de destinar a l’execució del contracte els mitjans i el personal que resultin adients per assegurar que es podran realitzar les prestacions objecte del servei en català. A aquest efecte, l’empresa adjudicatària haurà d’adoptar les mesures de formació del seu personal necessàries per garantir que el personal que, si escau, pugui relacionar-se amb el públic, tingui un coneixement suficient de la llengua catalana per desenvolupar les tasques d’atenció, informació i comunicació de manera fluida i adequada. En tot cas, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes, queden subjectes en l’execució del contracte a les obligacions derivades de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen. En l’àmbit territorial de la Vall d’Aran, les empreses contractistes i, si escau, les empreses subcontractistes, han d’emprar l’aranès d’acord amb la Llei 35/2010, d'1 d'octubre, de l'occità, aranès a l'Aran, i amb la normativa pròpia del Conselh Generau d’Aran que la desenvolupi.

Page 33: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

33

d) El contractista s’obliga al compliment de tot allò que estableix la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal i a la normativa de desenvolupament, amb relació a les dades personals a les quals tingui accés durant la vigència d’aquest contracte. La documentació i informació que es desprengui o a la qual es tingui accés amb ocasió de l’execució de les prestacions derivades d’aquest contracte i que correspon a l’Administració contractant responsable del fitxer de dades personals, té caràcter confidencial i no podrà ésser objecte de reproducció total o parcial per cap mitjà o suport. Per tant, no se’n podrà fer ni tractament ni edició informàtica, ni transmissió a tercers fora de l’estricte àmbit de l’execució directa del contracte. e) El contractista s’ha de fer càrrec de les despeses de formalització del contracte i de qualsevol altre que resulti d’aplicació segons les disposicions vigents, en la forma i condicions que aquestes assenyalin. f) Per tal de donar compliment al que preveu l’article 55.2 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, s’indiquen els principis ètics i les regles de conducta als quals els licitadors i els contractistes han d’adequar la seva activitat en la seva relació contractual amb l’Agència:

1.- Els licitadors i els contractistes han d’adoptar una conducta èticament exemplar, abstenir-se de realitzar, fomentar, proposar o promoure qualsevol mena de pràctica corrupta i posar en coneixement dels òrgans competents qualsevol manifestació d’aquestes pràctiques que, al seu parer, sigui present o pugui afectar el procediment o la relació contractual. Particularment s’abstindran de realitzar qualsevol acció que pugui vulnerar els principis d’igualtat d’oportunitats i de lliure concurrència.

2.- Amb caràcter general, els licitadors i els contractistes, en l’exercici de la seva activitat, assumeixen les obligacions següents: a) Observar els principis, les normes i els cànons ètics propis de les

activitats, els oficis i/o les professions corresponents a les prestacions

objectes dels contractes.

b) No realitzar accions que posin en risc l’interès públic en l’àmbit del

contracte o de les prestacions a licitar.

c) Denunciar les situacions irregulars que es puguin presentar en els

processos de contractació pública o durant l’execució dels contractes.

Page 34: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

34

3.- En particular, els licitadors i els contractistes assumeixen les obligacions següents: a) Comunicar immediatament a l’òrgan de contractació les possibles

situacions de conflicte d’interessos. Constitueixen en tot cas situacions

de conflicte d’interessos les contingudes a l’article 24 de la Directiva

2014/24/UE.

b) No sol·licitar, directament o indirectament, que un càrrec o empleat

públic influeixi en l’adjudicació del contracte.

c) No oferir ni facilitar a càrrecs o empleats públics avantatges per a ells

mateixos o per a terceres persones amb la voluntat d’incidir en un

procediment contractual.

d) Respectar els principis de lliure mercat i de concurrència competitiva i

abstenir-se de realitzar conductes que tinguin per objecte o puguin

produir l’efecte d’impedir, restringir o falsejar la competència, com per

exemple els comportaments col·lusoris o de competència fraudulenta

(ofertes de resguard, eliminació d’ofertes, assignació de mercats,

rotació d’ofertes, etc.).

e) No utilitzar informació confidencial, coneguda mitjançant el contracte i/o

durant la licitació, per obtenir, directament o indirectament, un

avantatge o benefici.

f) Col·laborar amb l’òrgan de contractació en les actuacions que aquest

realitzi per al seguiment i/o l’avaluació del compliment del contracte,

particularment facilitant la informació que li sigui sol·licitada per a

aquestes finalitats.

g) Denunciar els actes dels quals tingui coneixement i que puguin

comportar una infracció de les obligacions contingudes en aquesta

clàusula.

g) L’adjudicatari queda obligat a facilitar a l’Agència tota la informació necessària per a donar compliment a la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i a l’article 3.5 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Aquesta informació serà facilitada a l’Agència prèvia sol·licitud per part d’aquesta. La informació al complet serà facilitada en un termini d’un mes a comptar des de la sol·licitud formulada per l’Agència, excepte que el contractista pugui acreditar la impossibilitat material de facilitar la informació en aquest termini.

h) L’adjudicatari no podrà divulgar en forma parcial o total, de forma directa, indirecta o extractada el contingut dels informes

Page 35: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

35

Vint-i-novena. Prerrogatives de l’Administració Dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats en el TRLCSP, l’òrgan de contractació ostenta la prerrogativa d’interpretar els contractes, resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, modificar-los per raons d’interès públic, acordar la seva resolució i determinar-ne els efectes. Els acords que adopti l’òrgan de contractació en l’exercici de les prerrogatives esmentades exhaureixen la via administrativa i són immediatament executius. Trentena. Modificació del contracte 30.1. Una vegada perfet el contracte, l’òrgan de contractació només pot introduir modificacions per raons d’interès públic, les quals seran obligatòries pel contractista. 30.2 El contracte es podrà modificar quan sigui necessari realitzar serveis addicionals que únicament pugui portar a terme l’empresa contractista, per raons econòmiques o tècniques o perquè una nova adjudicació pugui generar inconvenients significatius o un augment substancial de costos per a l’Administració. En tot cas, el màxim global d’una modificació per aquesta causa serà del 50 per cent del valor inicial del contracte. En cas que s’admeti la cessió del contracte conforme a l’establert en la clàusula trenta-tresena d’aquest plec, aquesta es tramitarà com a una modificació del contracte. Així mateix, si s’ha previst la revisió de preus d’acord amb la clàusula trenta-cinquena d’aquest plec, aquesta es tramitarà com a una modificació del contracte, d’acord l’establert a la clàusula anterior. D’altra banda, l’eventual successió total o parcial en la persona de l’empresa contractista a causa d’una reestructuració empresarial per absorció, fusió, escissió, aportació o transmissió d’empresa o branca d’activitat també es considera i es tramitarà com a una modificació del contracte. El contracte també es podrà modificar quan el valor de la modificació sigui inferior al 10 per cent del valor inicial del contracte. Aquesta modificació es considerarà no substancial i, en tot cas, no pot alterar la naturalesa global del contracte. Qualsevol altra modificació del contracte no prevista només es pot donar quan la necessitat de la modificació es derivi de circumstàncies imprevisibles, sempre que no s’alteri la naturalesa global del contracte.

Page 36: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

36

30.3 Les modificacions del contracte no poden ser substancials i s’han de limitar a introduir les variacions estrictament indispensables per donar resposta a la causa objectiva que motiva la modificació. Es considera que una modificació del contracte és substancial quan tingui com a resultat un contracte materialment diferent al que es va subscriure i quan es doni alguna de les condicions següents: que la modificació introdueixi condicions que, en cas d'haver figurat en el procediment de contractació inicial, haurien permès la selecció de candidats diferents dels seleccionats inicialment o l'acceptació d'una oferta diferent a l'acceptada inicialment o haurien atret a més participants en el procediment de contractació; que la modificació alteri l'equilibri econòmic del contracte en benefici del contractista d'una manera no prevista al contracte inicial; que la modificació ampliï de forma important l'àmbit del contracte; i que l’empresa contractista sigui substituïda en circumstàncies diferents de les previstes en aquesta clàusula. Trenta-unena. Suspensió del contracte En el cas que l’Administració acordi la suspensió del contracte s’ha d’aixecar l’acta de suspensió corresponent, de conformitat amb el que disposa l’article 220 del TRLCSP. L’acta de suspensió, d’acord amb l’article 103 del RGLCAP, l’hauran de signar el responsable del contracte i el contractista i s’ha d’estendre en el termini màxim de dos dies hàbils, a comptar de l’endemà del dia en què s’acordi la suspensió. Quan el contracte pugui restablir-se per desaparició de la causa que va motivar-ne la suspensió, s’haurà d’aixecar la suspensió en una acta d’aixecament de suspensió signada pel responsable del contracte i el contractista, a partir de la qual tornarà a computar-se el termini d’execució. L’Administració ha d’abonar al contractista els danys i perjudicis que efectivament se li causin. Trenta-dosena. Regles especials respecte del personal laboral de l’empresa adjudicatària 1.L’empresa adjudicatària assumeix l’obligació d’exercir de manera real, efectiva i continuada, sobre el personal integrant de l’equip de treball encarregat de l’execució del contracte, el poder de direcció inherent a tot empresari. En concret, assumirà la negociació i el pagament dels salaris, la concessió de permisos, llicències i vacances, les substitucions dels treballadors en casos de baixa o absència, les obligacions legals en matèria de seguretat social, inclòs l’abonament de cotitzacions i el pagament de prestacions, quan s’escaigui, les obligacions legals en matèria de prevenció de riscos laborals, l’exercici de la

Page 37: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

37

potestat disciplinària, així com la resta de drets i obligacions que es derivin de la relació contractual entre l’empresari i el treballador. 2. L’empresa adjudicatària vetllarà especialment perquè els treballadors adscrits a l’execució del contracte desenvolupin la seva activitat sense extralimitar-se en les funcions exercides respecte l’activitat delimitada en els plecs com a objecte contracte. 3.L’adjudicatari executarà els treballs en les seves dependències.

4. L’empresa adjudicatària haurà de designar com a mínim un coordinador tècnic o responsable dels treballs integrat en la seva pròpia plantilla, que tindrà les obligacions següents:

a) Actuar com a interlocutor de l’empresa adjudicatària front l’Agència,

canalitzant la comunicació entre l’empresa adjudicatària i el personal

integrant de l’equip de treball adscrit al contracte, d’una banda, i

l’Agència, de l’altra, en les qüestions relatives a l’execució del contracte.

b) Distribuir el treball entre el personal encarregat de l’execució del

contracte i impartir als treballadors les ordres i instruccions de treball

que siguin necessàries en relació amb la prestació del servei contractat.

c) Supervisar el correcte desenvolupament per part del personal integrant

de l’equip de treball de les funcions que tenen encomanades, així com

controlar l’assistència del personal al seu lloc de treball.

d) Organitzar el règim de vacances del personal adscrit a l’execució del

contracte, havent de coordinar-se adequadament l’empresa

adjudicatària amb l’Agència, als efectes de no alterar el bon

funcionament del servei.

e) Informar a l’Agència sobre les variacions, ocasionals o permanents, en

la composició de l’equip de treball adscrit a l’execució del contracte.

V. DISPOSICIONS RELATIVES A LA CESSIÓ, LA SUBCONTRACTACIÓ I LA REVISIÓ DE PREUS Trenta-tresena. Cessió dels contractes Els drets i obligacions relatius a aquest contracte podran ser cedits per l’empresa contractista a un tercer, prèvia autorització de l’Administració, quan es compleixin els requisits establerts a l’article 226 del TRLCSP.

Page 38: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

38

La cessió es tramitarà com una modificació de contracte tal i com s’indica a la clàusula 30 d’aquest plec. Trenta-quatrena. Subcontractació 34.1 El contractista pot concertar amb tercers la realització parcial de la prestació tal i com es preveu en l’apartat O del quadre de característiques i pel percentatge expressament determinat en aquest mateix apartat. Tal com ja s’ha indicat en l’apartat 4 de la clàusula onzena d’aquest plec, en cas que les empreses licitadores tinguin la intenció de subscriure subcontractes hauran de presentar un DEUC respecte de cadascuna de les empreses que tenen previst subcontractar, en el qual consti la informació sobre l'operador econòmic (seccions A i B de la part II) i l'apartat relatiu als criteris d'exclusió (part III). Si es presenta una declaració responsable del compliment dels requisits previs, hauran de presentar una declaració en la qual consti la identitat, dades de contacte i representant o representants legals de l'empresa o empreses amb les quals pretenen subcontractar, i en la qual es manifesti que no es troben incurses en prohibició de contractar o en algun motiu d'exclusió d'acord amb la normativa en matèria de contractació pública. 34.2 La celebració de subcontractes està sotmesa al compliment dels requisits que s’estableixen en l’article 227.2 del TRLCSP. 34.3 La infracció de les condicions establertes en l’article 227 anteriorment esmentat per procedir a la subcontractació, així com la falta d’acreditació de l’aptitud del subcontractista o de les circumstàncies determinants de la situació d’emergència o de les que fan urgent la subcontractació, poden donar lloc, a la imposició al contractista d’una penalitat de fins un 50% de l’import del subcontracte. 34.4 Els subcontractistes quedaran obligats només davant el contractista principal qui assumirà, per tant, la total responsabilitat de l’execució del contracte front l’administració. El coneixement que l’administració tingui dels subcontractes celebrats o l’autorització que atorgui no alteren la responsabilitat exclusiva del contractista principal. 34.5 En cap cas poden concertar-se pel contractista l’execució parcial del contracte amb persones inhabilitades per contractar d’acord amb l’ordenament jurídic o compreses en algun dels supòsits de l’article 60 del TRLCSP. 34.6 El contractista ha d’informar als representants dels treballadors de la subcontractació, d’acord amb la legislació laboral.

Page 39: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

39

34.7 És una obligació de l’empresa contractista, quan subcontracti amb altres, comprovar amb caràcter previ a l’inici de l’activitat subcontractada, l’afiliació i alta en la Seguretat Social dels treballadors de les empreses amb les quals subcontracti, així com notificar el compliment d’aquesta obligació a l’Administració contractant. 34.8 El pagament a subcontractistes i subministradors es regeix pel que disposa l’article 228 del TRLCSP. 34.9 D’acord amb l’article 228 bis del TRLCSP el contractista haurà de remetre al responsable del contracte de l’Agència una relació detallada dels subcontractistes o subministradors que participin en el contracte quan es perfeccioni la seva participació, juntament amb les condicions de subcontractació o subministrament de cadascun d’ells que tinguin relació directa amb el termini de pagament. També s’haurà d’aportar el justificant de compliment dels terminis de pagament legalment establerts en l’article 228 del TRLCSP i en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, en allò que sigui d’aplicació. Aquesta obligació es configura com una obligació contractual essencial, l’ incompliment de la qual pot donar lloc a la resolució de contracte. Trenta-cinquena. Revisió de preus D’acord amb l’article 89 del TRLCSP no es preveu la revisió de preus. VI. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXTINCIÓ DEL CONTRACTE Trenta-sisena. Recepció i liquidació La recepció i liquidació del contracte es realitza conforme el que disposen els articles 222 i 307 del TRLCSP i l’article 204 del RGLCAP. L’Administració determinarà si la prestació realitzada pel contractista s’ajusta a les prescripcions establertes per a la seva execució i compliment i, si s’escau, requerirà la realització de les prestacions contractades i l’esmena dels defectes observats amb ocasió de la seva recepció. Si els treballs efectuats no s’adeqüen a la prestació contractada, com a conseqüència de vicis o defectes imputables al contractista, podrà rebutjar-la de manera que quedarà exempta de l’obligació de pagament o tindrà dret, si s’escau, a la recuperació del preu satisfet. Trenta-setena. Devolució o cancel·lació de la garantia definitiva Un cop s’han acomplert pel contractista les obligacions derivades del contracte i recepcionat el contracte i transcorregut el termini de garantia si no hi ha

Page 40: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

40

responsabilitats que hagin d’exercitar-se sobre la garantia definitiva, es procedirà a dictar l’acord de devolució o cancel·lació de la garantia definitiva. Trenta-vuitena. Resolució del contracte Les causes i els efectes de resolució del contracte són les assenyalades als articles 216.6, 223, 225, 308 i 309 del TRLCSP. També són causes de resolució del contracte: - La modificació substancial de l’objecte del contracte, en els termes

assenyalats en la clàusula trentena d’aquest plec, que hagués exigit un nou procediment de contractació.

- El fet que l’empresa contractista hagués estat incursa, en el moment de l’adjudicació del contracte, en una causa d’exclusió de la licitació.

- El fet que el contracte no s’hagués hagut d’adjudicar a l’empresa contractista per un incompliment greu per part d’aquesta de les obligacions establertes en els Tractats comunitaris i en la Directiva 2014/24/UE, declarat pel Tribunal de Justícia de la Unió Europea.

- L’incompliment de l’obligació de l’empresa contractista de guardar secret respecte les dades o els antecedents que, no essent públics o notoris, estiguin relacionats amb l’objecte del contracte.

Així mateix, és causa específica de resolució del contracte, l’incompliment de les obligacions previstes en relació amb l’ús del català i, en general, l’incompliment de qualsevol de les obligacions relatives a l’ús del català que es deriven de les previsions de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen. A aquest efecte, es tindrà en compte el grau de compliment indicat a l’informe emès pel responsable del contracte. No obstant això, amb caràcter previ a l’adopció de les mesures de resolució contractual, l’òrgan de contractació podrà requerir l’empresa contractista perquè compleixi les obligacions lingüístiques d’ús del català amb aplicació del sistema de penalitats previst a l’article 212 del TRLCSP. També és causa de resolució l’incompliment per part de l’empresa del deure d’afiliació i alta a la Seguretat Social del personal que ocupi a l’execució dels respectius contractes. També podrà ser causa de resolució del contracte l’incompliment de qualsevol dels terminis parcials recollits en el programa de treballs presentat i aprovat per l’ACA, els retards de més de quatre setmanes del termini total, així com la manca de la correcció de les deficiències del projecte requerides per l’ACA

Page 41: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

41

L’incompliment d’aportar el justificant de compliment dels terminis de pagament legalment establerts en l’article 228 del TRLCSP i en la Llei 3/2004, de 29 de desembre pot donar lloc a la resolució de contracte. D’acord amb l’article 99.2 del TRLCSP, en cas que l’administració faci efectives sobre la garantia definitiva les penalitats o indemnitzacions exigibles a l’adjudicatari, el contracte es podrà resoldre si l’adjudicatari no reposa o amplia en la quantia corresponent la garantia esmentada en el termini de 15 dies des de l’execució. En cas de no compliment de l’obligació de facilitació d’informació indicada a la clàusula 28.g) d’aquest plec, l’òrgan de contractació queda facultat per a resoldre el contracte sense que el contractista tingui dret a reclamar cap indemnització al seu favor. Així mateix, l’adjudicatari haurà de respondre pels danys i perjudicis que es derivin per a l’ens contractant de l’incompliment d’aquesta obligació, havent de respondre per aquest concepte la garantia definitiva constituïda per l’adjudicatari. En cas de no adequació de la seva activitat als principis ètics i a les regles de conducta indicades a la clàusula 28.f) d’aquest plec, l’òrgan de contractació queda facultat per a resoldre el contracte sense que el contractista tingui dret a reclamar cap indemnització al seu favor. Així mateix, l’adjudicatari haurà de respondre pels danys i perjudicis que es derivin per a l’ens contractant de l’incompliment d’aquesta obligació, havent de respondre per aquest concepte la garantia definitiva constituïda per l’adjudicatari. En tots els casos, l’aplicació de les causes de resolució es farà conforme al que disposa l’article 224 del TRLCSP i seguint el procediment establert a l’article 109 del RGLCAP. VII. RÈGIM DE RECURSOS I D’ INVALIDESA, I, JURISDICCIÓ COMPETENT Trenta-novena. Règim de recursos 39.1 Els actes de preparació i d’adjudicació d’aquest contracte adoptats per l’òrgan de contractació són susceptibles del recurs administratiu ordinari potestatiu de reposició, d’acord amb el que estableixen la Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o del recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Page 42: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

42

39.2 Contra els actes que adopti l’òrgan de contractació en relació amb els efectes, compliment i extinció d’aquest contracte, procedirà la interposició del recurs administratiu potestatiu de reposició, d’acord amb el que estableixen la Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o del recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. 39.3 Els acords que adopti l’òrgan de contractació en l’exercici de les prerrogatives d’interpretar aquest contracte, resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, modificar-lo per raons d’interès públic i acordar-ne la resolució i els seus efectes, són susceptibles de recurs potestatiu de reposició, de conformitat amb el que disposen la Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o de recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. 39.4. Contra els actes d’exclusió de la mesa es pot interposar recurs d’alçada davant l’òrgan de contractació en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció de la notificació. Quarantena. Règim d’invalidesa Els actes de preparació i adjudicació d’aquest contracte estan sotmesos al règim general d’invalidesa previst als articles 31 a 36 del TRLCSP. Quaranta-unena Jurisdicció competent L’ordre jurisdiccional contenciós administratiu és el competent per a la resolució de les qüestions litigioses que es plantegin en relació amb la preparació, l’adjudicació, els efectes, el compliment i l’extinció d’aquest contracte.

Page 43: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

43

ANNEX 1 Declaració responsable El senyor/a ............................................................., amb DNI núm. ....................... com apoderat/ada de l’empresa ....................................... declara sota la seva responsabilitat que l’empresa a la qual representa, com a licitadora del contracte ........................ a) Està facultat/ada per a contractar amb l'Administració, ja que, tenint capacitat d’obrar, i, la solvència requerida en l’apartat K del quadre de característiques del plec de clàusules administratives particulars, no es troba compresa en cap de les circumstàncies de prohibició per contractar establertes en l’article 60 del Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre. b) Està al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de conformitat amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre. c) Que no forma part dels òrgans de govern o administració d’aquesta societat cap persona d’aquelles a les que fa referència la Llei 3/2015, de 30 de març, reguladora de l’exercici de l’alt càrrec de l’Administració General de l’Estat, així com la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de la Generalitat, i la Llei 13/2005, de 27 de desembre, del règim d’incompatibilitats dels alts càrrecs al servei de la Generalitat, ni cap altra disposició legislativa sobre incompatibilitats. d) Que l’empresa compleix tots els requisits i obligacions exigits per la normativa vigent per a la seva obertura, instal·lació i funcionament legal. e) Que la informació i documents aportats en tots els sobres són de contingut absolutament cert. f) Que autoritzo a l’òrgan de contractació a obtenir directament dels òrgans administratius competents les dades o documents registrals que es requereixin per procedir, en el seu cas, a l’adjudicació del contracte. g) Que l’adreça/es de correu electrònic on rebre els avisos de les posades a disposició de les notificacions electròniques mitjançant el servei e-NOTUM; la/les persona/es autoritzada/es a accedir a les notificacions electròniques; el/els número/os de telèfon/os mòbil/s on rebre els avisos esmentats, així com, si escau, la contrasenya d’un sol ús per accedir a les notificacions; són:

Page 44: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

44

- (Indicar adreça/es de correu electrònic – el/s document/s identificatiu/s corresponent/s (NIF/NIE/CIF/Passaport) – número/os de telèfon/os mòbil/s) h) Que l’empresa, en el cas que hi estigui obligada per llei, disposa del corresponent pla d’igualtat entre les dones i els homes. i) Que l’empresa no ha participat en l’elaboració de les especificacions tècniques ni en els documents preparatoris del contracte de manera que es pugui restringir la lliure concurrència i suposar un tracte privilegiat respecte a la resta d’empreses licitadores. j) Que com a signant d’aquesta declaració tinc capacitat suficient, en la representació amb la qual actuo, per comparèixer i signar aquesta declaració i la resta de documentació requerida per contractar, inclosa l’oferta econòmica. I per a que consti signo aquesta declaració responsable. (lloc i data ) Signatura de l’apoderat

Page 45: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

45

ANNEX 2 MODEL D’OFERTA ECONÒMICA El/la Sr./Sra....................................................................................................... amb residència a ............................................................., al carrer.........................................número............, i amb NIF.................., declara que, assabentat/ada de les condicions i els requisits que s’exigeixen per poder ser adjudicatari/ària del contracte “SERVEI DE DISSENY CONCEPTUAL, CREATIVITAT I PRODUCCIÓ D’UNA CAMPAYA INSTITUCIONAL PER AL FOMENT DE L’ESTALVI DAVANT LA SITUACIÓ DE SEQUERA 2018, amb expedient amb número de clau: CTN1800089, es compromet (en nom propi / en nom i representació de l’empresa) a executar-lo amb estricta subjecció als requisits i condicions estipulats en els plecs reguladors de la licitació, per un import total del contracte de: ...........................€ (xifra en lletres i en números), de les quals...........................................€, es corresponen al preu del contracte i .........................€ es corresponen a l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA).

I per què consti, signo aquesta oferta econòmica. (lloc i data ) Signatura del licitador o de l’apoderat

Page 46: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

46

ANNEX 3 MODEL DE PROPOSTA TÈCNICA AMB JUDICI DE VALOR (a incloure en el SOBRE B) El/la Sr./Sra................................................................................................. amb residència a ......................................., al carrer................................. número............, i amb NIF.................., declara que, assabentat/ada de les condicions i els requisits que s’exigeixen per poder ser l’empresa adjudicatària del contracte: “SERVEI DE DISSENY CONCEPTUAL, CREATIVITAT I PRODUCCIÓ D’UNA CAMPAYA INSTITUCIONAL PER AL FOMENT DE L’ESTALVI DAVANT LA SITUACIÓ DE SEQUERA 2018”, amb expedient amb número de clau: CTN1800089, es compromet (en nom propi / en nom i representació de l’empresa) a executar-lo amb estricta subjecció als requisits i condicions estipulats, d’acord amb la següent proposta:

1. Conceptualització de la creativitat de la campanya (plantejament conceptual i formal i explicació de la idea creativa i del claim –slogan- en què es focalitzarà la campanya).

2. Proposta d’escaleta o pre-guió per a l’espot de televisió (seria com l’esborrany que explica la proposta del fil discursiu i seqüència d’escenes que contindrà l’espot de tv) Espot de televisió:

Espot d’entre 20’’ a 30’’ de durada màxima.

Per al mitjà televisió caldrà pujar l’original o màster de l’espot via

plataforma Adstream (el 100% del cost d’Adstream no anirà a càrrec

de l’empresa adjudicatària d’aquesta contractació sinó de la central

que resulti adjudicatària del Pla de mitjans que contractarà la

Direcció general de Difusió en el seu moment).

Adaptació de l’espot de campanya a una durada de 10 segons

(caretes de patrocinis en televisió).

3. Proposta de guió per a la falca de ràdio (igual que el punt anterior però en format ràdio)

Page 47: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

47

Falca de ràdio:

2 falques de 20’’a 30’’ de durada màxima

4. Proposta d’imatge gràfica per a la difusió en premsa escrita, publicitat

estàtica i en format digital

Gràfica:

Format vertical (pàgina color) i format horitzontal (1/2 pàgina color)

Es podran presentar altres formats més petits si la idea creativa ho

justifica i s’hi adapta.

Per als mitjans impresos i de publicitat exterior caldrà produir les

adaptacions corresponents per a cadascun dels suports de la

campanya fins a un màxim de 100 adaptacions). Aquestes

adaptacions hauran d’estar incloses en el pressupost global

d’aquesta contractació.

5. Proposta de mitjans digital

Mitjans digitals:

Caldrà produir totes les versions a utilitzar per a l’estratègia de

comunicació online i a les xarxes socials (Instagram, twitter,

facebook) facilitant els formats necessaris per tal que les peces o

vídeos (baners, robaplanes, pre-rolls, vídeo i àudio,...) compleixin els

requisits i les especificacions òptimes que requereixin els diferents

suports de campanya i assumirà les adaptacions de les diferents

creativitats que siguin necessàries (es preveu un màxim de 30

adaptacions en diferents formats).

Adaptació per a la web de l’ACA (format flash per banner web

945x218 píxels) .

Page 48: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

48

ANNEX 4 CRITERIS D’ADJUDICACIÓ CRITERIS PONDERACIÓ (%) Econòmics 51

Tècnics sotmesos a judicis de valor 49 - CRITERIS ECONÒMICS:

La valoració econòmica de les ofertes presentades es realitzarà amb l’anàlisi de les dades econòmiques de cada oferta amb una puntuació màxima de 51 punts. La fórmula aplicable a efectes de puntuació econòmica és:

Punts: Puntuació màxima (51) x Oferta més barata Oferta que es valora

- CRITERIS D’ADJUDICACIÓ TÈCNICS SOTMESOS A JUDICI DE VALOR La valoració tècnica de l’oferta del SOBRE B es realitzarà mitjançant l’anàlisi dels punts i criteris que es descriuen a continuació, amb una puntuació màxima de 49 punts. La valoració de l’oferta es realitzarà seguint una relació directa amb l’estructura i contingut fixat a l’annex 3. En la valoració de l’oferta tècnica s’aplicaran els següents criteris: En la proposta creativa es valoraran els elements clau i el to i l’estil, entenent com: Elements clau:

Idea/concepte creatiu: es valorarà el grau de notorietat, originalitat, elements d’impacte i adequació a l’objectiu de comunicació

Eslògan: es valorarà el nivell d’adequació de l’eslògan i com dóna resposta a l’objectiu principal de comunicació i combinat amb el grau de notorietat.

Page 49: D E P A R T A M E N T D E T E R R I T O R I I S O S T E N ...€¦ · 1 d e p a r t a m e n t d e t e r r i t o r i i s o s t e n i b i l i t a t a g È n c i a c a t a l a n a d

49

To i estil:

Es valorarà el compliment dels diferents condicionants detallats en el punt 2.4 del briefing que acompanya el PPT tant a nivell formal/estètic com de fons.

Així mateix també es valorarà el grau d’integració de totes les peces de campanya (espot, gràfica, ....) de manera que tots els codis visuals treballin en un mateixa direcció i construeixin una campanya global (que no hi hagi desconnexió entre els diferents elements que conformen la campanya).

En base a l’anterior (elements clau, to i estil) s’atorgarà la següent puntuació:

Conceptualització fins a 10 punts

Espot televisió fins a 10 punts

Falca radio fins a 10 punts

Gràfica fins a 10 punts

Mitjans digitals fins a 9 punts