1. MSc. Mario Pea Chacn mariopena@racsa.co.cr

2. DAO MORAL COLECTIVO Existe un inters legtimo grupal en satisfacer necesidades humanas colectivas, no solamente en relacin con los recursos naturales, sino tambin en orden a las sensaciones psicolgicas, estticas y estados de nimo en funcin de la belleza escnica del paisaje, la tranquilidad del entorno y el equilibrio natural de la convivencia social. 3. DAO MORAL COLECTIVO Puede existir dao moral en el que el afectado no es ya una persona fsica o jurdica, sino un grupo o categora que colectivamente y por una misma causa global, se ve atacada en derechos o intereses de significancia vital, tales como: paz, tranquilidad anmica, libertad individual, integridad fsica, el honor y los mas caros afectos. 4. DAO MORAL COLECTIVO Consiste en el atropello de intereses extrapatrimoniales plurales de un estamento o categora de personas, cuyo ligamen puede ser, subjetivo u objetivo. En el primer caso el dao se propaga entre varios sujetos incluso sin vnculo jurdico entre ellos y recae en un inters comn, compartido y relevante, con aptitud para aglutinar a quienes se encuentren en idntica situacin fctica (consumidores perjudicados por un producto en mal estado) 5. DAO MORAL COLECTIVO En el segundo caso el factor atrapante es objetivo y de incidencia colectiva, porque media lesin a bienes colectivos o pblicos, no suceptibles de apropiacin o uso individual y exclusivo. La comunicabilidad de intereses concurrentes no deriva de los sujetos, sino de un objeto pblico, cuyo dao expande sus efectos a una pluralidad de personas 6. Dao moral colectivo El dao moral est constituido por la lesin al bien en s mismo, con independencia de las repercusiones patrimoniales que tenga, y fundndose en que se lesiona un bien colectivo en su propia existencia o extensin. El perjuicio inmaterial surge por la lesin al inters sobre el bien de naturaleza extrapatrimonial y colectiva. 7. Dao moral colectivo El primer damnificado es la sociedad en su conjunto o bien, una generalidad indeterminada de sujetos, sin perjuicio de que simultneamente tambin pueda resultar afectados, en forma particular, algunos de los individuos componentes del grupo. 8. DAO MORAL COLECTIVO Quienes se le oponen, le imputan la dificultad que entraa: su estimacin monetaria, Dificultad de probarlo Deseo de evitar que se lucre con el dolor humano pudiendo por tanto, ser las indemnizaciones sumamente elevadas, y por ello, las probabilidades de reclamaciones frvolas o temerarias aumentaran. De igual forma, se le achaca la falta de precedentes en la mayora de los ordenamientos y la inseguridad jurdica que ello acarrea. 9. DAO MORAL COLECTIVO Los reclamos que se le hacen, son los mismos que por muchos aos se le han imputado al dao moral en general, y sin embargo, al da de hoy nadie niega su existencia, y por tanto, se debe empezar a crear precedentes, con el fin que los mismos sirvan de parmetros con los cuales construir una base valorativa, tal y como ha sucedido con el dao moral en general. 10. DAO MORAL COLECTIVO DE INDOLE AMBIENTAL Al tratarse el medio ambiente de un bien de naturaleza comn o colectiva, lo normal es que minoracin en la tranquilidad la sufra la colectividad como un todo, as como cada uno de los sujetos que forman parte de ella. El dao moral colectivo sera entonces la disminucin en la tranquilidad anmica y espiritual que sufre la comunidad en su totalidad, equivalente a lesin a intereses colectivos no patrimoniales, causada por el dao acontecido contra el ambiente que lo circunda 11. DAO AMBIENTAL COLECTIVO DE INDOLE AMBIENTAL el dao -parte del mismo- asume la condicin de cierto slo en relacin al grupo o categora, mas no singularmente respecto a sus miembros, titulares de cada fraccin del inters menoscabado el dao lo soportan ms bien en su calidad de miembros de ese determinado conjunto social. Morello, Stiglitz y Mosset Iturraspe 12. Dao moral colectivo dao moral colectivo es el que comprende a un grupo o categora que, colectivamente y por una misma causa global, se ve afectado en derechos o intereses de subida significacin vital, que sin duda, son tutelados de modo preferente por la Constitucin y la ley. Morello, Stiglitz y Mosset Iturraspe 13. DAO MORAL COLECTIVO LEGITIMACION La legitimacin para accionar en defensa del ambiente, y por tanto, para reclamar la recomposicin y la indemnizacin del mismo, corresponde a tanto al Estado, como todos y cada uno de los sujetos de la comunidad afectada y a grupos organizados, La categora de dao moral colectivo ocasionado globalmente a ntegros grupos humanos, exige la previsin de una apertura legitimatoria para el ejercicio de la pretensin resarcitoria, en favor de los cuerpos intermedios adecuadamente representativos de la comunidad interesada Morello, Stiglitz y Mosset Iturraspe 14. Dao moral colectivo Mientras que la titularidad en la pretensin resarcitoria, no es individual, sino nicamente grupal, y los montos obtenidos por indemnizacin le pertenecen a la colectividad como un todo, la cual, dentro de sus prerrogativas podr analizar la forma de aplicar y utilizar las sumas obtenidas. 15. DAO MORAL COLECTIVO / INDEMNIZACION El resarcimiento deba ir a fondos pblicos o, mejor an, a patrimonios pblicos de afectacin especfica, que evitan los conocidos cambios de destino de esos fondos (caja nica del Estado) En tales casos, el destino del todo o parte de las indemnizaciones se liga con el matiz de lo social, pues deberan afectarse a un fondo de recuperacin, reconversin o eliminacin de las causas del dao colectivo. Morello, Stiglitz y Mosset Iturraspe 16. DAO MORAL COLECTIVO / INDEMNIZACION Su cuantificacin econmica presenta mayor complejidad, habida cuenta de las dificultades existentes para determinar cul es la medida del dao colectivo y la de su justa retribucin. En especial, no se debe perder de vista al cuantificar los daos, que los bienes colectivos exceden lo individual, ya que los perjuicios se trasladan a todo el grupo 17. DAO MORAL COLECTIVO / INDEMNIZACION En materia de daos colectivos tampoco el juez se encuentra sometido a criterios rgidos e inflexibles ni a frmulas matemticas que conlleven a la rigurosidad de su cuantificacin. Al contrario, es la prudencia y razonabilidad con que se mensura el dao lo que otorga legitimidad a la decisin. Indudablemente, el dao moral es uno de los rubros que mayor complejidad trae en la tarea jurisdiccional 18. DAO MORAL COLECTIVO El dao moral colectivo se cuantifica de conformidad con criterios de equidad (principios de razonabilidad y proporcionalidad). Acudir a la ciencia, experiencia, conocimiento, lgica y equidad El juez es el competente para llevar a cabo esta valoracin, no el perito. (Juez es el perito de peritos) 19. LEADING CASE Municipalidad de Tandil contra T.A. La Estrella S.A. y otros, resuelto en segunda instancia por Cmara de Apelaciones en lo Civil y Comercial del Departamento Judicial de Azul, Argentina. Se trat de un asunto judicial donde el ente municipal interpuso demanda contra la empresa T.A. La Estrella S.A. y cit en garanta a su aseguradora, reclamando por los daos causados por un autobs propiedad de la demandada al grupo escultrico Las Nereidas. 20. LEADING CASE Un mnibus de la empresa demandada, luego de desplazarse sin conductor por la pendiente en la calle Avellaneda de la ciudad de Tandil, colisiona contra la fuente y grupo escultrico Las Nereidas emplazado en la interseccin de dicha arteria con las calles Pujol, 14 de Junio y Diagonal del Parque, provocando al mismo diversos daos 21. LEADING CASE La demanda se plante por el resarcimiento de perjuicio patrimonial experimentado por el Municipio, consistente en el valor de los materiales y mano de obra necesarios para la restauracin del referido grupo escultrico y en la disminucin de su valor venal; pretendindose igualmente la indemnizacin del dao a los intereses difusos o derechos pblicos subjetivos de toda la comunidad tandilense, dada la afectacin del goce y disfrute estticos que posibilitaba la contemplacin de esa obra, ahora daada, del patrimonio cultural de la Comuna. 22. LEADING CASE La Cmara de Apelaciones reconoci legitimacin procesal activa excluyente y exclusiva a la Municipalidad en representacin de los intereses difusos, en el tanto actuare en representacin globalizante de todos y cada uno de los sujetos cuyo derecho difuso se vio vulnerado. De igual forma, el mismo fallo reconoci que el monto del resarcimiento por dao moral colectivo se destinare a un patrimonio de afectacin para las obras de ornato y salubridad del presupuesto municipal. 23. LEADING CASE De este modo, el Gobierno Local, propietario y guardin de la escultura resarce a travs suyo el dao extrapatrimonial de toda la comunidad afectada porque, aunque difuso o fragmentado, se tutela un derecho general, de incidencia colectiva, que el Estado debe preservar en consonancia con la postura del resarcimiento pleno del dao injustamente causado. 24. LEADING CASE La sentencia estableci que el dao moral no requiere prueba especfica alguna en cuanto ha de tenrsele por demostrado por el slo hecho de la accin antijurdica y la titularidad del accionante. 25. CAS0 2, Casa Millan Expte. N 1772/0 - "Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires c/ GCBA y otros s/ otras demandas contra la autoridad administrativa" - CAMARA DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES - SALA II - 14/08/2008 26. Casa Millan PRESERVACION DEL PATRIMONIO CULTURAL HISTORICO. Demolicin de casa histrica del barrio de Flores protegida legislativamente por el Cdigo de Planeamiento Urbano (Ley N 449). Responsabilidad del Gobierno de la Ciudad y de la empresa constructora. Responsabilidad del particular por la ejecucin de un acto otorgado por la Administracin. Legitimacin activa del Defensor del Pueblo de la Ciudad. DAO MORAL COLECTIVO. Resarcimiento. Cuantificacin 27. Casa millan La Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires puede iniciar y proseguir, de oficio o a pedido del interesado (cualquier persona fsica o jurdica que se considere afectada por los actos, hechos u omisiones que se describen a continuacin), cualquier investigacin para esclarecer o rectificar actos, hechos u omisiones de la Administracin, de prestadores de servicios pblicos o de las fuerzas que tengan funciones de polica de seguridad local que impliquen el ejercicio ilegtimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio o negligente de sus funciones y que afecten los derechos y garantas e intereses individuales, difusos o colectivos." (Dr. Centanaro, segn su voto) 28. Casa millan El monto de la condena se presenta como el modo de conjugar los intereses comerciales con la proteccin de los bienes sociales y, de tal manera, disuadir que el auge del comercio inmobiliario se transforme en una causal de dao a la comunidad. Destino: la preservacin, recuperacin y difusin del patrimonio cultural, por medio de un programa a llevar a cabo por la Comisin de Patrimonio Histrico de la Ciudad. 29. Sentencia: 00675 Expediente: 02-000682-0163-CA Fecha: 21/09/2007, Sala Primera de la Corte, CASO DOS PINOS RIO SIQUIARES Ante el dao ambiental existen tres tipos de soluciones a adoptar: a) ante la inminencia de nuevos actos, lo primero ser -a modo de medida cautelar innovativa o de no hacer-, ordenar el cese de la conducta, ya que es la mejor forma de prevenir nuevos daos y dejar que el ecosistema comience a autorepararse. b) Para los elementos del ambiente daados en forma reversible, es decir, los que permiten su recuperacin, se deber buscar el reestablecimiento especfico in natura , mediante una indemnizacin para solventar los gastos que irrogue llevar adelante los mecanismos concretos con ese fin. c) En relacin a los elementos afectados en forma irreversible, deber examinarse la posibilidad de solicitar una compensacin del DAO MORAL COLECTIVO O SOCIAL , en la medida en que ya no podrn ser disfrutados por la comunidad, lo que implica un menoscabo a un inters general tutelable 30. DAO MORAL COLECTIVO Causa Penal por peculado nmero: 04-5356-042-PE, contra Rafael Angel Caldern Fournier y otros en perjuicio de la CCCSS y el Estado costarricense. Sentencia de primera instancia de las 14:05 horas del 05 de octubre de 2009 del Tribunal Penal de Juicio del Segundo Circuito Judicial de San Jos, voto nmero 370. condena por dao social acaecida en el caso por corrupcin Caja-Fischel relativa a implicaciones a la economa nacional por un monto de 639 mil dlares 31. DAO MORAL COLECTIVO Causa Penal por peculado nmero: 04-6835-647- PE,contra Miguel ngel Rodrguez Echeverra y otros en perjuicio del ICE y el Estado costarricense arreglo conciliatorio de 10 millones de dlares celebrado entre la Procuradura General de la Repblica y la transnacional francesa de telecomunicaciones ALCATEL 32. DAO PUNITIVO Figura del common law punitive damages Sancin civil/ sancin pecuniaria disuasiva Se trata de un quid que se suma al dao efectivamente sufrido por la vctima; dicho en otros trminos, el dao punitivo no compensa ni el dao patrimonial ni el moral; se suma a ellos para punir. Dao compensatorio = dao patrimonio + dao moral (colectivo/individual) Dao punitivo = sancin civil/castigo/pena 33. DAO PUNITIVO una indemnizacin pecuniaria concedida al demandante, en un pleito civil, que es adicional e independiente de toda otra indemnizacin de carcter compensatorio y a la que es condenado a pagar el demandado por ser culpable de lesionar flagrantemente los derechos del actor son sumas de dinero que los tribunales mandan a pagar a la vctima de ciertos ilcitos, que se suman a las indemnizaciones por daos realmente experimentados por el damnificado, que estn destinadas a punir graves inconductas del demandado y a prevenir hechos similares en el futuro los punitive damages se conceden para sancionar al demandado (el sujeto daador) por haber cometido un hecho particularmente grave y reprobable con el fin de disuadir o desanimar acciones del mismo tipo 34. DAO PUNITIVO Parte de la premisa de que la mera reparacin del perjuicio puede resultar insuficiente para desmantelar los efectos de ciertos ilcitos, sobre todo cuando el que causa el dao lo hace deliberadamente con el propsito de obtener un rdito o beneficio de tal proceder. Castigar al victimario La mayor demanda multimillonaria de daos punitivos entablada contra una empresa (Exxon) fue en el caso del derrame de hidrocarburos del buque Valdez = 2.5 billones de dlares 35. DAO PUNITIVO Leading case Grimshaw vs. Motor Co. de 1981. Se trataba de un accidente sufrido por una nia que fue vctima de graves quemaduras por un incendio generado dentro del vehculo llamado Ford Pinto, habindose comprobado posteriormente que dicho automvil tena una grave deficiencia de construccin en la ubicacin del tanque de combustible, que lo haca propenso a explotar e incendiarse cuando era chocado de atrs y a cierta velocidad. Lo peor de esto fue que la fbrica haba tenido conocimiento de ello despus de lanzado el producto al mercado y que no obstante haba decidido no rescatar las miles de unidades vendidas por razones de economa, habiendo hecho una estimacin previa que constataba que les saldra ms barato indemnizar a las dos o tres vctimas posibles por ao que realizar las reparaciones pertinentes en los vehculos ya en circulacin. Esto produjo que despus el Tribunal atribuyera al fabricante haber incurrido en un consciente menosprecio por la seguridad pblica y lo condenara a pagar U$S 2.800.000 por daos compensatorios y ms de U$S 125.000.000 en concepto de daos punitivos. 36. DAO PUNITIVO Principales objetivos de los daos punitivos, se encuentran: Punir graves inconductas. Prevenir futuras inconductas semejantes, ante el temor de la sancin. Restablecer el equilibrio emocional de la vctima: Sera una suerte de venganza privada canalizada por vas legales. Reflejar la desaprobacin social frente a graves inconductas. 37. DAO PUNITIVO Su funcin es prevenir el dao, castigando, de manera ejemplar, a quien haya cometido con un actuar descuidado, negligente o malicioso, un perjuicio socialmente relevante, que afecte el patrimonio ambiental Multa constituir una barrera para quienes intenten repetir esa conducta. Constituye el complemento adecuado del principio contaminador pagador. 38. DAO PUNITIVO No solamente deberan responder por los daos y perjuicios que ocasionen, incluyendo la reparacin ecolgica, sino que, adems, tendran que pagar un costo extra en concepto de multa. Este volumen econmico al que debera hacerse frente resultara sensiblemente mayor al que generara la inversin en nuevas tecnologas, tratamiento de emisiones y efluentes, etc. 39. DAO PUNITIVO Solo procede ante dao efectivamente causado (no es suficiente actividad riesgosa) Opera nicamente en el mbito de los derechos de incidencia colectiva A solicitud de parte (no puede ser de oficio) Requiere dolo o culpa grave Sancin pecuniaria puede ser concurrente con la pretensin resarcitoria y/o preventiva Penalidad debe alcanzar un monto tal que resulte efectiva, que logre los designios para los que se la aplica (no debe ser excesiva) La sancin pecuniaria disuasiva no es asegurable, porque conforme lo expresa la mayora de la doctrina, le quitara su eficacia 40. DAO PUNITIVO Debe ser demostrado que tanto el demandado actu con mala voluntad, malicia, o un motivo perverso (que podra aparecer por la evidencia directa de tal motivo, o por el carcter inherente del mismo agravio, o por el caracer opresivo de su conducta a veces llamada circunstancia de agravamiento), o por un desprecio fraudulento de los derechos de los dems. Culpa Grave es una especie de expresin ambigua. En el sentido de que el extremo descuido por s solo, probablemente no sera suficiente, pero s cuando va ms all y asciende a una indiferencia consciente que lleva como resultado consecuencias daosas 41. DAO PUNITIVO Para la procedencia de la sancin pecuniaria debe concurrir un elemento subjetivo y uno objetivo Elemento subjetivo exige algo ms que la culpa o la debida diligencia; debe concurrir culpa grave o dolo, negligencia grosera, temeraria, actuacin cercana a la malicia El elemento objetivo consiste en una conducta que produzca un dao de incidencia colectiva, que supere un piso o umbral mnimo y que le confiera, por su trascendencia social, repercusin institucional o por su gravedad, una apoyatura de ejemplaridad 42. DAO PUNITIVO Quin debe ser el destinatario del dinero producto de la demanda por daos punitivos? Un importante sector de la doctrina norteamericana opina que el actor no debera quedarse con las sumas aplicadas al dao punitivo Enriquecimiento sin causa El demandante ve satisfecho su inters bajo la figura del dao compensatorio, mientras que el dao punitivo, castiga la conducta del infractor y por ello las sumas que por tal efecto se logran deberan ir al Estado en su carcter de guardin de la paz pblica. 43. DAO PUNITIVO 1714 del Proyecto Cdigo Civil y Comercial Argentina dice..: Su monto ( el de la sancin pecuniaria disuasiva) se fija prudencialmente, tomando en consideracin las circunstancias del caso, en especial la gravedad de la conducta del sancionado, su repercusin social, los beneficios que obtuvo o pudo obtener, los efectos disuasivos de la medida, el patrimonio del daador, y la posible existencia de otras sanciones penales o administrativas. La sancin tiene el destino que le asigne el juez por resolucin fundada. 44. DAO PUNITIVO Colorado requiere que un tercio del monto por daos punitivos sea pagado al fondo general del Estado. Florida requiere que el 35 por ciento del monto por daos punitivos vaya a rentas pblicas, o, en casos de dao a la persona o muerte injusta al fondo mdico de asistencia pblica. Georgia obliga a que el Estado reciba un porcentaje de cualquier reclamo por daos punitivos proveniente de una demanda por responsabilidad de productos. Illinois permite al Juez dividir el monto por daos punitivos discrecionalmente entre el actor, los abogados del actor y el Departamento de Servicios de Rehabilitacin del Estado. Indiana sujeta a excepciones al estatuto, asigna el 75 por ciento del monto por daos punitivos a un fondo compensatorio para vctimas de crmenes violentos. 45. DAO PUNITIVO Iowa permite que el actor se quede enteramente con los montos ganados si la conducta del demandado tena como objetivo especficamente su persona, en los dems casos, el actor puede quedarse como mximo con el 25 por ciento, el resto ir a un fondo para reparaciones civiles administrado por el Administrador de la Corte del Estado y para ser utilizado solamente para programas de indigentes en litigios civiles o programas asistenciales de seguros. Kansas divide la mitad de los montos recibidos por daos punitivos en casos de mala praxis mdica al tesoro del Estado y aplica el crdito al Fondo para Estabilizacin del Cuidado de la Salud. Missouri asigna la mitad de lo recibido por daos punitivos, despus del pago de gastos y los honorarios del abogado del actor, al Fondo de Compensacin para las Vctimas de Delitos. Oregon asigna el 60 por ciento del monto por daos punitivos a una Cuenta de Compensacin por Daos Intencionales. Utah asigna la mitad de lo recibido por daos punitivos que superen los 20.000 dlares al Tesoro Estatal 46. DAO PUNITIVO Corte Suprema de Estados Unidos: Acepta constitucionalidad de los daos punibles que no excedan relacin 10 a 1 Proyecto de ley Argentino: destino consagrado es mixto y el monto no tiene tope, por lo que otra vez deber actuar el fundado arbitrio (que no es arbitrariedad) judicial. 47. DAO PUNITIVO En Francia la Corte de Casacin avalada por la mayor parte de la doctrina se ha opuesto a la aplicacin de los daos punitivos, al considerar que la responsabilidad civil no debe tener una funcin penal y que la gravedad de la culpa no puede justificar una condenacin superior al valor del dao, de ser as entonces importara un enriquecimiento injustificado de la vctima. En Suiza y Alemania se le otorgan facultades al juez para medir el quntum indemnizatorio, ponderando entre otros aspectos la gravedad de la falta cometida por el responsable, idea que tambin se acerca a la doctrina en cuestin. Ley de proteccin del consumidor de Quebec (Canad), donde se autoriza al consumidor a reclamar ...daos e intereses ejemplares en ciertos casos de graves inconductas del empresario o productor 48. DAO PUNITIVO Derecho italiano utilizan como parmetro para cuantificar las sumas que debe abonar el contaminador el beneficio obtenido por el transgresor como consecuencia de su comportamiento lesivo al ambiente, esto en relacin con las ganancias obtenidas. Cualquiera sea el juicio crtico que merezca, no puede dudarse que la ley italiana ha querido dejar muy claramente establecido que el principio el contaminador paga no quiere decir el que paga puede contaminar, pues est claro que no le basta con la internalizacin de la externalidad negativa sino que tiene una verdadera funcin disuasoria. Por eso ha dicho la pretura de Verona, en el fallo del 1/2/1988, que la tutela prevista en el art. 18 de la ley 349/86 no slo tiene carcter resarcitorio, sino tambin inhibitorio, preventivo y dinmico 49. DAO PUNITIVO Profesora Kemelmajer de Carlucci: Debo advertir que ni aun los adherentes ms entusiastas de la introduccin de los daos punitivos piensan que este tipo de condenas puede ser impuesta a cualquier tipo de dao, sino que debe quedar reservado para daos de fuerte impacto social (por ej., daos ambientales, causados por productos elaborados en masa, etc) 50. DAO PUNITIVO Si el hecho causante de la sancin pecuniaria tambin determin que en actuaciones administrativas, contravencionales o penales se haya aplicado una multa, ese monto tambin ser tenido en cuenta por el juez para la fijacin del quantum de la sancin pecuniaria disuasiva civil o ambiental para impedir que la punicin se torne irrazonable por la sumatoria de la sanciones de distinta naturaleza pero similar funcin represiva y disuasiva 51. RES: 000420-F-S1-2012 SALA PRIMERA Si bien el afectado estuvo privado de su libertad por espacio de 52 das naturales, la cantidad concedida por concepto de dao moral subjetivo 11 000 000,00- se aproxima, por su carcter excesivo, a los daos punitivos, figura ajena al ordenamiento. Conforme a la idea de reparacin integral del dao que reside tras el artculo 41 de la Constitucin Poltica, no es viable lucrar a partir de los menoscabos injustamente irrogados, pues la responsabilidad patrimonial concebida en el ordenamiento costarricense no responde a una idea ejemplarizante, o sancionadora del incumplimiento, como s acontece en otras latitudes, sino a procurar la indemnidad del afectado, siempre que esto sea posible. An admitiendo que es de especial dificultad traducir el valor monetario de las aflicciones emocionales de un sujeto, al propio tiempo tampoco puede prohijarse el enriquecimiento a partir de las consecuencias lesivas 52. RES: 001153-F-S1-2011 SALA PRIMERA Si bien esto le debi generar tristeza, impotencia y enojo entre otros sentimientos-, estima la Sala que no hay correlacin entre el tiempo que duraron esas afectaciones y la indemnizacin concedida, que en criterio de esta Cmara debe fijarse en la suma de 1 000 000,00. Ntese que la finalidad de la responsabilidad civil es asegurar, hasta donde sea posible, la indemnidad del sujeto, o al menos su reparacin, por lo cual la imposicin de sanciones veladas, al estilo de los daos punitivos normados por otros ordenamientos, estn fuera de la idea plasmada por el Constituyente en el artculo 41 supra relacionado. 53. Vermont: Estatuto de ejecucin ambiental objetivo importante de laley es evitar que quienes violen las leyes ambientales del estado obtengan ventajas econmicas injustas, se le concedi al tribunal la autoridad para fijar una multa que elimine o recupere dicho beneficio econmico, que se aplica adems de una multa evaluada segn los factores reglamentarios la aplicacin efectiva de la ley ambiental depende de que se considere la violacin desde el punto de vista econmico del infractor. El principio pretende crear un incentivo econmico para el cumplimiento, que sea ms costoso violar las leyes y reglamentos que cumplirlas. 54. Vermont: Estatuto de ejecucin ambiental Factores a considerar para fijar sancin: Tiempo durante el cual existi la violacin, el prontuario de cumplimiento del demandado, Si el demandado conoca o deba haber sabido que hubo violacin. Incluir, no solo el dao real que se ha causado al medio ambiente, la salud pblica, la seguridad o el bienestar, sino tambin el potencial de tales daos, incluso si an no han ocurrido. Costos reales que la ejecucin de la pena significarn para el Estado, pero teniendo en cuenta tambin las atenuantes, incluyendo si el estado se retras injustificadamente entre la violacin y la aplicacin de la pena