Datos generales Gobierno Autónomo Descentralizado de...

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Datos generales Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Rural de Tabiazo Información general Nombre del GAD Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Rural de Tabiazo. Fecha de creación de la parroquia 18 de Febrero de 1941 Población total al 2010 2660 Población total al 2015 2.928; proyecciones del INEC Extensión 138,37 Km2 Límites Norte: Parroquia Vuelta larga(Quebrada Uzanque) Sur: Parroquia Carlos Concha Este: Parroquia San Mateo Oeste: Cantón Atacames Parroquias Tonsupa y La unión Rango altitudinal 5 msnm zonas bajas hasta 26 (cabecera parroquial) y 365 zonas altas(Tabante- chontaduro la llorona) msnm Tiempo 30° C Viento 0 a 6 Km/h Humedad Relativa 81%

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Datos generales

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Rural de Tabiazo

Información general

Nombre del GAD

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Rural de Tabiazo.

Fecha de creación de la parroquia

18 de Febrero de 1941

Población total al 2010

2660

Población total al 2015

2.928; proyecciones del INEC

Extensión

138,37 Km2

Límites

Norte: Parroquia Vuelta larga(Quebrada Uzanque) Sur: Parroquia Carlos Concha Este: Parroquia San Mateo Oeste: Cantón Atacames Parroquias Tonsupa y La unión

Rango altitudinal

5 msnm zonas bajas hasta 26 (cabecera parroquial) y 365 zonas altas(Tabante- chontaduro la llorona) msnm

Tiempo 30° C Viento 0 a 6 Km/h Humedad Relativa 81%

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1. SISTEMA BIOFISICO

1.1. Recursos Naturales renovables

1.1.1 El Clima

Esta Parroquia se encuentra ubicada en la costa sureste de la Provincia de Esmeraldas, por lo tanto

tiene un clima húmedo tropical por la exuberancia de sus bosques nativos del sector, sus meses

más fríos son de Agosto a Diciembre en las épocas de verano, y los de mayor calor son de Enero a

Julio que es la época donde se presencian las lluvias, siendo Octubre el mes más seco que es la

temporada donde corre el viento en toda dirección. La temperatura oscila entre los 21 a 30 0C1,

por lo tanto no existe cambios bruscos de temperaturas.

La distribución de precipitación a lo largo del año tiene un período mayor en los meses de enero a

julio; donde las precipitaciones medias mensuales máximas ocurren de febrero a marzo, siendo la

precipitación promedio anual aproximadamente de 1.500 mm.

Cuenta con una abundante vegetación y por sus fuertes lluvias causa desbordamientos de los ríos y

provoca desastres especialmente en los cultivos de ciclo corto.

Matriz para descripción de información climática

Variable Descripción Precipitación Estas varían según lo demuestra el Grafico;

siendo las escalas menores en la zona costera de Camarones y las superiores en la parroquia Carlos Concha; relacionadas con la reserva Ecológica Mache – Chindul; por lo que los valores registrados son: 577 mm en la zona costera a 2650 mm / año en el sector de la Parroquia Carlos Concha.

Temperatura 16 a 32°C; con m promedios de 25 °C

Pisos climáticos -Tropical Mega térmico Seco -Tropical Mega térmico Semi Húmedo

Humedad Promedio Anual 78%

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El clima en el cantón Esmeraldas está bien diferenciado; por lo que tenemos tipos de Clima.

A medida que se adentra en el territorio continental el Clima es Tropical Mega térmico Semi Húmedo

Mapa 1. Mapa Tipo de Climas

Fuente: MAGAP2013

Precipitaciones.- Las precipitaciones en la parroquia Tabiazo del cantón Esmeraldas; están influenciadas por algunos factores climatológicos, siendo entre los más importantes:

a. Influencia de las corrientes de aires b. Presencia de masa boscosa c. Topografía del terreno

Podemos determinar que en la Parroquia Tabiazo del Cantón Esmeraldas se presentan los siguientes rangos de precipitaciones anuales:

a. La zona que comprende territorios de Tabiazo- Chinca las precipitaciones fluctúa entre 1250 a 1500 mm/año

b. La zona que comprende territorios de Tabiazo- Majúa las precipitaciones fluctúa entre 1500 a 1750 mm/año

c. La zona que comprende territorios de Tabiazo- Carlos Concha las precipitaciones fluctúa entre 1750 a 2000 mm/año.

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1.1.2 El agua

El agua en la cabecera parroquial se obtiene de un sistema de perforación, se toma de un pozo de

30 metros de profundidad y actualmente se cuenta con una planta potabilizadora de agua, que

abastece en un 70% a la población de la Cabecera Parroquial faltando en 30%, el mismo sistema

abastece el 40% al Recinto Subere faltando el 60%. mientras que los demás Recintos consumen

agua directamente de los Ríos Teaone o Tabiazo sin ningún tipo de tratamiento para realizar sus

actividades diarias.

Fotos: Inauguración de la Planta Potabilizadora de Agua

Los ríos más importantes son el TEAONE con una extensión de 370 Km2 y TABIAZO con una

extensión de 74 Km2, además existen esteros de carácter secundario como son:

A MARGEN IZQUIERDO RIO TABIAZO: Esteros El Piande, Víctor Hugo, Pecho de Oro, Bota

Hijo, Sube y Baja, Valencia, El Toro, Bella Vista, Calabozo, Aquilino, Chilintoma, Cacao, Cachimba

de Mono, Taguile, Puma.

A MARGEN DERECHO RIO TABIAZO: Esteros Tabire, Isabel, Tapegue, Bunte, La Fortuna, Diala,

Mata Vaca, Musaple, La Tunda, Tabante, Trompa de Puerco, Guayacán, Jama, El Sucio,

Chontaduro, Mocole, Pipe, Chigüé, La Llorona.

A MARGEN DERECHO RIO TEAONE: Como fluye el rio Esteros Tachila, Taquiama, Tanate,

Taquísquele, Jarumal, Quiño de Agua, Muntilque, Tacole, Tachele, Pellejo, Subere, Peludo,

Achichina y Uzanque.

A MARGEN IZQUIERDO RIO TEAONE: Esteros Selva Alegre, Taripa, Cascarraspa, Barrera,

Taquísquele, Mocole, Taza, Tapiquigua, Tabiazo, Tusuncama.

Autor: GADPR TABIAZO Foto: Ríos Teaone y Tabiazo

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Estos sistemas hidrográficos, en la actualidad tienen un alto grado de contaminación por las

actividades cotidianas de la población, como son el lavado de ropa, lavado de carro, lavado de

recipientes con residuos químicos, residuos sólidos; a más del efecto de las actividades

productivas.

Autor: GADPR TABIAZO Foto: Condiciones ambientales Río Teaone por desechos sólidos

Delimitación de cuencas y cuerpos de agua existente en la jurisdicción del GADPR DE TABIAZO y

establecimiento de la demanda actual y futura de agua para consumo humano en los centros

pablados.

Matriz para descripción del recurso agua.

Cuenca/ Subcuenca/Micro cuenca hidrográfica

Oferta hídrica actual

Caudal ecológico

Calidad del Agua

Factores de Riesgo (deforestación, deterioro de cauces, contaminación, sobreexplotación)

Cuenca y Subcuenca Microcuencas Teaone Tabiazo

Mala Regular

Deforestación, deterioro de cauces, Sobre-explotación Contaminación

HIDROGRAFÍA El sistema hidrológico en la parroquia Tabiazo del Cantón de Esmeraldas consta de los ríos Teaone y Tabiazo, que reciben los aportes de los esteros. Las Microcuencas son pequeñas, con régimen local; los niveles y velocidades son bajas o nulas en verano, pero en invierno adquieren grandes proporciones. El sistema hidrológico cubre la cuenca del río TEAONE Y TABIAZO que, en total, alcanza una superficie de 404 kilómetros cuadrados El río Teaone, que nace en la Reserva Mache – Chindul; pasa atravesando la mayoría de centros poblados y cabeceras parroquiales de Carlos Cocha, Tabiazo y Vuelta Larga; como también algunos kilómetros a bajo en su cauce del rio se encuentran los barrios de las parroquias urbanas Simón Plata Torres y “5 de Agosto”. Además de los barrios pasa cercanamente a los complejos de

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Refinación de Petróleos y de Generación de Energía Eléctrica (Refinería de Petróleos y Termo Esmeraldas); para luego desembocar en el Rio Esmeraldas. Debido a que la mayoría de las descargas del Hogar, contaminación de residuos químicos de la agricultura, industriales y desechos sólidos vertidos a sus aguas; ha provocado que a nivel nacional se lo considere como unos de los más contaminados. Por lo que se hace necesaria su inmediata descontaminación ya que es un atractivo turístico y de uso diario por los moradores y visitantes. En la etapa invernal, debido a su alto grado de deforestación de sus riveras y cerros circundantes y asentamientos de poblaciones en sus márgenes; ocasionan inundaciones, desbordamientos; perdidas de viviendas, enseres, cultivos, animales y hasta vidas humanas. 1.2. RELIEVE/SUELO

El término “suelo” se deriva de la palabra latina SOLUM que significa piso. Se define al suelo como la capa superior de la tierra que sirve de sustento para el crecimiento y desarrollo de las plantas. Está constituido por cuatro componentes principales: material mineral, materia orgánica, aire y agua. El caracterizar el recurso suelo permite identificar las características físicas y químicas en condiciones naturales las mismas que determinan la línea base que puedan sustentar un monitoreo a la proyección de cualquier actividad agropecuaria y/o forestal en vista que definen sus cualidades o potencial y limitaciones para el uso, manejo y conservación de los mismos.

Matriz para descripción de unidades geomorfológicas

Relieve Descripción Terrazas Son relieves muy agudos, inclinados; en donde no se puede desarrollar

actividades de agricultura y ganadería intensiva. Suelos superficiales, aptos para actividades Silvo-pastoril. Generalmente está ocupada por bosques Primarios; reservas Forestales; bosques secundarios y pastos naturales.

Colinas Altas Estos relieves son menos agudos, inclinados; aptos para desarrollar las actividades de ganadería extensiva y forestales; Están ocupadas por pastizales naturales, pastizales cultivados; bosques secundarios, en descanso y explotaciones maderables comerciales

Colinas Baja Con mesetas, colinas medias fuertes y chevrones. Suelos semi profundos Áreas aptas para actividades agrícolas, ganadería intensiva; especies forestales comerciales, etc.

Montaña Baja Terrenos ondulados, con suelos semi profundos a profundos, fértiles y aptos para actividades Agrícolas permanentes, semi permanentes y de ciclo corto; pastos cultivados; áreas urbanizables, etc.

Llanuras Con llanura aluvial, terrazas; suelos profundos, aptos para actividades agrícolas de ciclo corto, semi permanentes, permanentes, explotaciones pecuarias de especies menores; urbanizables.

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1.3 El suelo

Los suelos que se encuentran en la parroquia Tabiazo, son franco - arcillosos, franco – arenoso y

pedregosos, moderadamente profundos y fácilmente removibles por acción entrópica, de acuerdo

a estas características físicas, algunos de ellos son propicios para desarrollar la agricultura, aunque

también tenemos mediana fertilidad en determinadas zonas.

Entre los aspectos negativos que afectan al suelo está la contaminación por la quema de basura,

quema de leña para la producción de carbón y el establecimiento corales para el manejo de

ganado, pues el sobre pastoreo ha hecho que se compacte el suelo y pierda fertilidad y estructura,

de la misma manera ha habido un aumento en la erosión de los suelos de manera indirecta, estas

acciones han hecho que se pierda la cobertura vegetal original, en los lugares donde se realiza la

actividad.

Autor: GADPR TABIAZO Foto: Elaboración de carbón y quema de basura

Matriz para descripción del suelo

Unidades Suelos

Descripción - Aptitud

Los Molisoles Son excelentes suelos agrícolas. Tienen una buena estructura granular o migajosa con alto contenido de materia orgánica y buen drenaje. Son los de mayor fertilidad y potencial agropecuario de la provincia. Las precipitaciones anuales deben ser abundantes para suministrar cierto lavado a través del suelo, aunque las estaciones secas suelen ser normales. Se localizan en una gama climática muy amplia. La vegetación está compuesta por pastos abundantes y bosques cadufolios de madera dura.

Alfisoles Se trata de suelos minerales generalmente húmedos de alta saturación básica; tienen problemas de drenaje debido a su alto contenido arcilloso y poco material orgánico. Pueden ser buenos suelos agrícolas con adecuada fertilización. Están constituidos por la acumulación de arcilla en el horizonte “B”. Tienen una fertilidad natural moderada. Además son los suelos fértiles más abundantes del planeta.son suelos capaces de suministrar agua a las plantas mesofilicas durante más de la mitad del año o por lo menos durante más de tres meses consecutivos a lo largo de la estación de crecimiento

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Los Vertisoles Son suelos pesados y arcillosos de clima húmedo a árido pero siempre con

un periodo húmedo que satura el suelo. Constituye buenas áreas pastoriles ya que tienen mediano a alto contenido de nutrientes. Los vertisoles permiten el desarrollo de cultivos como el Arroz y algodón.

Entisol

Son aquellos suelos que tienen muy poca o ninguna evidencia de formación o desarrollo de horizontes pedogénicos. Hay muchas razones por las cuales no se han formado los horizontes; en muchos de los suelos el tiempo de desarrollo ha sido muy corto, otros se encuentran sobre fuertes pendientes sujetas a erosión y otros están sobre planicies de inundación, condiciones que no permiten el desarrollo del suelo. Pero no todo los Entisoles son suelos jóvenes, existen algunos que se han formado sobre materiales muy antiguos pero contienen arenas de cuarzo y otros minerales muy pobres que forman horizontes con extrema lentitud.

Incentisol

Suelo que evidencia un incipiente desarrollo pedogenético, dando lugar a la acción de algunos horizontes alterados; los procesos de traslocación y acumulación suelen presentarse, estos suelos son muy pobremente drenados. Constituyen una etapa subsiguiente de evolución, en relación con los Entisoles; sin embargo son considerados inmaduros en su evolución. Se han originado a partir de diferentes materiales parentales (materiales resistentes o cenizas volcánicas); en posiciones de relieve extremo, fuertes pendientes, depresiones o superficies geomorfológicas jóvenes. El uso de estos suelos es muy diverso, las áreas de pendientes son más apropiadas para la reforestación.

Arena

Esta unidad corresponde a la parte de las playas costeras del Océano Pacifico y de las riberas de los ríos.

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Mapa Nº 2

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2.-Subsuelo/Recursos Naturales no renovables

En la Parroquia Tabiazo los Ríos Teaone y Tabiazo mantienen agua superficial todo el año, en

verano baja el caudal de aguas dulce. La parroquia no tiene minas de material petrio como arena,

lastre, piedra fina, ni combustibles petróleo.

2. a. Cobertura Natural Vegetal

La definición de la Cobertura vegetal en la Parroquia Tabiazo es muy alta, contando que tiene una

vegetación natural que cubre toda su área e incluye principalmente su vegetación en las áreas

agropecuarias, ganaderas, cultivos de ciclo corto y los proyectos de Forestación, Reforestación con

también de Restauración Forestal actualmente que sirve para mantener la flora, fauna y recuperar

en un futuro el caudal de los Ríos Teaone y Tabiazo.

Contando además que la Parroquia Tabiazo por encontrarse circundante de la zona de

amortiguamiento de la Reserva Mache – Chindul (REMACH), mantiene el caudal del rio Teaone

todo el año con agua superficial.

Matriz para descripción de recursos naturales bajo presión o degradados.

Recurso Descripción del recurso bajo presión

(Nombre Común)

Nombre Científico Causa de degradación

Flora Guayacán Cedro Cedro Colorado Caoba Samán Algarrobo Amarillo Balsamo Colorado Peine de Mono Mocora La tagua

(TabebuiaChrysanta) (Cedrelaadorata) Ocoteasp. (Swieteniamacrophylla King) PithecellobiumSamán Prosopis sp. CentrolobiumPatineusis MyroxilanBalsamun Pauteriasp. Apelpaaspera Astrocarjumsp

Deforestación Madera fina, útil para ebanistería, carpintería y encofrado

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Paja toquilla Phytelephosaequatortalls Carloduvica palmate

Fauna Guanta Guatin Guatuza Tatabra Armadillo Perico ligero Zorrillo Tigrillo Cuchucho Raposa Venado Perdiz Común Serpiente Coral Conejo de monte Ardilla Loro piquirojo Gavilán Azulejo Garza Pava Bronceada

Agauti Paca Myopnatasp Cacypractafaluginosa Dacypusnovencintus BraulipusVaniegatus Conepatus Chinga LeopardusPadalis Nasuanasua Marmosa sp Mazana americano Alectoris rufa Micrurussp. Oryctolagfuscuniculus Ptemorys PionusSordinus ButeoPoesilochrous Tangara Varson Carmerooliusalvus Penelopeastoni

Caza indiscriminada Deforestación; contaminación y descarga a cuencas hidrográficas

Agua Cuenca: Rio Tabiazo, Rio Teaone, Microcuencas como son los esteros

Deforestación, en los lechos de los ríos en forma anti técnica; y, contaminación por descargas de residuos sólidos y , agroquímicos; pesca con químicos

2. b. Uso y Cobertura del Suelo

Los suelos en su mayoría están bien utilizados, la cobertura con bosques secundarios y pastizales,

permitan que no exista una descertificación total del sueldo.

Los conflictos se dan debido a la subutilización y sobre explotación del suelo, existe una ganadería

extensiva, como también mínimo espacio plano, pero es apto para la agricultura intensiva, no se

cuenta con el apoyo en sistema de riego y maquinaria para tecnificación del agro.

2. c. Amenazas Naturales

Los bosques de esta zona son de belleza única, pero son objetos de grandes alteraciones por la

extinción de los mismos, la tala indiscriminada para la actividad maderera, como también la forma

en que estos son cortados, por lo que en la actualidad existe pérdida de especies maderables nativas

como el moral fino, guayacán, caoba, calade, amarillo; de la misma manera se evidencia la perdida

de especies de animales que guardan estrecha relación con estos ecosistemas, por lo que se hace

necesario intervenir de manera inmediata con la continuidad de los proyectos de forestación y

reforestación contando actualmente con un proyecto de restauración forestal a 100 hectáreas, con

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especies nativas, para evitar su deterioro y mejorar el sistema ambiental para la recuperación de

especies de flora y fauna.

La Parroquia Tabiazo cuenta con Instituciones del sector publico cuenta con el apoyo del Gobierno

Municipal quien tiene el apoyo de la Cooperación Internacional que posee un Plan de Seguridad

Integral para prevenir desastres naturales por tener una alta susceptibilidad a terremotos,

inundaciones y movimientos en masa.

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2. d. Ecosistema y prioridades de conservación

La parroquia Tabiazo cuenta con Bosques primarios, secundarios, pastizales, áreas cultivadas para

la agricultura, como también cascadas, ríos y esteros; por encontrarse circundante de la zona de

amortiguamiento de la Reserva Mache – Chindul (REMACH), con Acuerdo o Resolución

Ministerial N°234 el 24 de Abril del año de 1990 en Esmeraldas, se han destinado 10.620 Ha a

bosques protectores, que implica la cuenca del Tabiazo, comprendiendo los Recintos de: Selva

Alegre del margen izquierdo del flujo freático natural del rio Teaone y del margen izquierdo del

flujo freático natural del rio Tabiazo Bunte, Diala, Tabante, Chontaduro, es importante recalcar que

esta zona declarada no dispone de un Plan de Manejo. Ni se cuenta con el reconocimiento legal por

el MAE, GAD PROVINCIAL, SENAGUA, GAD MUNICIPALES, PETROECUADOR Y G.Y.Z.

interesados en la conservación y ampliación de las aéreas de conservación y zona de

amortiguamiento y así contar con aéreas de conectividad ecológicas.

2.e. Aire

Los pobladores consideran que el estado del aire que se percibe es malo, debido a algunos factores,

por ejemplo la crianza de animales de corral produce la emanación de malos olores, la quema de

bosques y potreros, los botadores de basura a cielo abierto, los pozos sépticos, alta contaminación

debido a la falta de tratamiento de las aguas servidas del alcantarillado sanitario del casco urbano

rural en la cabecera parroquial, los gases emitidos por la refinería de Esmeraldas.

Figura .- Ubicación Parroquia Tabiazo y Refinería de Esmeraldas

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Este gráfico se puede observar la ubicación de la parroquia Tabiazo y la refinería de Esmeraldas,

los vientos avanzan hasta la población de Vuelta Larga, este fenómeno sucede porque existe allí

zonas boscosas que hace que los vientos se mueven en esa dirección, siendo que Tabiazo en la

población siguiente, podría existir algún efecto negativo.

Impacto y niveles de contaminación en el entorno ambiental.

En esta sección se describirán los principales impactos ambientales presentes en la parroquia describiendo las actividades Antrópica o económicas que han generado este impacto. Matriz para descripción de impactos y nivel de contaminación en el entorno ambiental. Recurso Impacto Actividad Nivel de afectación

Agua

Contaminación por aguas servidas

Lubricantes Desechos sólidos

de los hogares Bebederos de

animales de corral

Antrópica (causada por la

mano del hombre)

Alta

Baja Media

Baja

Ecosistemas para servicios ambientales.

Los ecosistemas que puedan brindar potencialmente servicios ambientales a la población dentro del territorio, poniendo especial énfasis en: protección de fuentes de agua, protección forestal, bioconocimiento, biotecnología, cambio climático, turismo, soberanía alimentaria, protección a ecosistemas frágiles, entre otras.

Principales servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas

Servicios de Soporte

Servicio de provisión

Servicios de regulación del

ecosistema

Servicios culturales

Biodiversidad Alimento Regulación de emisiones

Belleza escénica

Ciclo de nutrientes Materias Primas Regulación del clima Recreación Formación de suelo

Recursos Genéticos Prevención de disturbios

Información cultural y artística

Producción primaria

Recursos Medicinales

Regulación de agua Información espiritual e histórica

Polinización Recursos Ornamentales

Provisión de agua Ciencia , educación y cultura

Control Biológico Tratamiento de desechos

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Descripción de potenciales ecosistemas para servicios ambientales

Ecosistema Servicios Ambientales Destinados a Bosque Primario de la Reserva Mache – Chindul.

- Regulación del clima - Regulación del agua - Provisión de agua

Bio conocimiento

Cuenca Hidrográfica del Rio Teaone y Tabiazo.

- Provisión de agua - Regulación del agua - Materias primas

Consumo humano

Ríos de Aguas Dulces Teaone de la parroquia Tabiazo.

- Ciclo de nutrientes - Recreación

Belleza escénica, Ciclo de nutrientes; turismo de aguas dulces.

Mapa Nº 3

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RIESGOS La expansión de la parroquia está limitada geográficamente por el rio Teaone y la topografía local con pendientes prolongadas. Esto da lugar a que haya población de escasos recursos que ocupa zonas de alto riesgo, como laderas, quebradas y riberas de río y (estero pellejo). Algunos de estos asentamientos se sitúan de forma espontánea y sin previa planificación; de modo que existen áreas con deficiencia en la cobertura de servicios básicos. Esta situación genera una alta vulnerabilidad, que si se combina con la presencia de amenazas que existen en el territorio (inundaciones, deslizamientos, y el cambio climático) se traduce en un alto riesgo de desastres. Producto de este proceso particular de ocupación del territorio, se pueden identificar cuatro zonas de asentamientos: 1. Lechos del río, donde se ubican los barrios 3 de Septiembre y 18 de Febrero parte baja como también los Recintos Tanate , Taquísquele, Subere entre otros. 2. Relieve alto abrupto, donde se encuentran los asentamientos informales y toma ilegal de tierra, como el Barrio El Mirador . 3. Zona de urbanización , correspondiente a las de los Barrios El Centro, Los Almendros, La Alegría, El Panecillo, El 18 de Febrero. 4. Zona de expansión urbana. Se está desarrollando planificadamente un plan de urbanización de la tierra prometida en la cabecera parroquial, generando un polo de desarrollo importante, que es necesario observar con detenimiento para no cometer los errores del pasado, cuando se ocuparon masivamente zonas de alto riesgo. Los estudios de Ordenamiento Territorial realizados por el Gobierno Parroquial para la zona, establecen una zonificación que incluye variables de riesgo. Estas cuatro zonas, ocupadas mayoritariamente por población de origen afro ecuatoriano, montubio, mulatos, mestizos y manabitas presentan indicadores sociales diferenciados, en los que predominan altos índices de pobreza, baja escolaridad, vivienda precaria, acceso limitado a los servicios de agua potable, alcantarillado, telecomunicación y energía eléctrica. La parroquia Tabiazo por su contexto físico y geográfico constituye condiciones favorables a la ocurrencia de desastres naturales, ya que se encuentras los siguientes elementos: 1. Elevaciones de baja altura pero con fuertes pendientes. 2. Terrazas de formación con depósitos arcillosos. 3. Fallas sísmicas en un área considerable del territorio de la parroquia . 4. Suelos formados por el arrastre de sedimentos de los ríos. 5. Baja cobertura vegetal por la acelerada deforestación. 6. Mala ubicación de los asentamientos. 7. Niveles inadecuados de las infraestructuras. 8. Uso no regulado del suelo y ocupación de drenajes naturales. En consecuencia la parroquia Tabiazo del Cantón Esmeraldas se ubica en un área de alta exposición a múltiples amenazas, las que se detallan a continuación

Deslizamientos

Hundimientos

Sismos y terremoto

Sequias

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Inundaciones

Incendios

Violencia intrafamiliar y Delincuencia común Amenazas o peligros Identificación y delimitación de las áreas expuestas a amenazas naturales y socio naturales en el GAD Parroquial: zonas propensas a deslizamientos, a sismos, fallas geológicas, etc. Elaboración de Tabla histórica de emergencias pasadas, con identificación de las áreas afectadas, el nivel de afectación, impactos en el ambiente Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencia Terremoto Todo el GAD Media Sequía Sector rural Media Amenazas Antrópica Incendios/ Quema Sector rural y áreas ocupadas

por pastizales; en la etapa veraniega

Alta

Tala de bosques Sector rural Media Caza Sector rural Baja Erosión Áreas de laderas Media Contaminación del aire por expulsión de gases de plantas Industriales petroleras, Termoeléctricas y de contrachapados

Ciudad de Esmeraldas

Media

Contaminación de Aguas superficiales

Cuencas y Microcuencas hidrográficas de los ríos Teaone Tabiazo

Alta Media

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Tabla histórica de emergencias pasadas, con identificación de las áreas afectadas, el nivel de afectación, impactos en el ambiente

TABLA HISTORICA DE EMERGENCIAS PASADAS

TIPO DE EMERGENCIA

LUGAR AFECTADO

NIVEL DE AFECTACIÒN

IMPACTOS EN EL AMBIENTE

NUMERO DE AFECTADOS

Inundaciones del barrio

18 de Febrero bajo , 3 de Septiembre

Alto Saturación y colapsado sistema de Alcantarillado, agua potable; perdidas de cultivos y animales; enfermedades

70 Familias

Desbordamiento e Inundación de barrios

Barrios recintos Río Teaone; y Tabiazo Tacole, Taquísquele

Alto Pérdidas materiales y destrucción del ecosistema

60 familias

Incendios Forestales Recintos Diala, Bunte

Mediana Perdida de cultivos, pastizales, animales y muerte de una persona

20 Familias

Incendios Partes de los recintos , circundantes de la parroquia

Mediana Perdidas de casas, enseres; contaminación del aire; contaminación de pozos de sedimentación del sistema de agua de servidas

212 familias

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Mapa Nº 4

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Matriz para priorización de potencialidades y problemas

BIOFÍSICO Variables Potencialidades Problemas

Uso y cobertura del suelo

1.- Los suelos en su mayoría están bien utilizados; 2.- La cobertura del suelo con bosques secundarios y pastizales; permiten que no exista una desertificación total del suelo;

1.-Conflictos debido a Subutilización y sobre explotación del suelo; 2.-Ganadería bovina Extensiva; 3.-Minima espacio plano y apto para la agricultura intensiva; 4.- Conflictos de uso y ocupación del suelo agropecuario; sobre uso, sub y mal ocupado; 5.- Falta apoyo en sistemas de Riego y maquinarias para tecnificación del agro.

Sub suelo/ Recursos Naturales no renovables

- Rio Teaone Y Tabiazo , mantiene agua superficial todo el año.

1.- Bajo caudal de aguas dulce en verano.

Ecosistemas frágiles

La reserva Mache –Chindul; Rio Teaone y el Bosque Protector, corredor ecológico y zonas de amortiguamientos están siendo invadidos y agredidos permanentemente

Cobertura natural vegetal

1.- Reserva Ecológica MACHE-CHINDUL conserva Flora y Fauna Natural y mantiene caudal del Rio Teaone 2.- Posee una aceptable cobertura natural de bosques nativos, secundarios que evitan la erosión y escorrentías de los suelos

1.- Bosques primarios y secundarios amenazados por colonos y madereros

Ecosistemas y prioridades de conservación.

1.-El Parroquial, MAE, GAD provincial, SENAGUA, GADME, EP Petroecuador y G.I.Z interesados en la conservación y ampliación de las áreas de conservación y zona de amortiguamiento. 2.- Poseer atractivos naturales, bosques protectores y áreas de conectividad ecológicas

1.- En peligro de degradación los bosques y reservas naturales de Mache – Chindul; 2.-Bosques protectores y de conectividad ecológica Bunte, Diala , Tabante, Chontaduro están siendo agredidos permanentemente. 3.- Colonos y comerciantes madereros talan el bosque. 4.- Caza de animales silvestres. 5.-Falta señalética y promoción de bosques protectores, medio ambientales y turísticos.

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Clima/ agua 1.-Están bien definidas dos estaciones climáticas: invierno y verano 2.-Temperatura estable; no existen cambios bruscos de temperatura 3.-Humedad relativa superior al 70% 4.- Rio Teaone y Tabiazo mantiene agua superficial todo el año

1.- Cuencas, Subcuenca y micro cuencas degradados, escasa cobertura vegetal 2.- Subcuenca y Micro cuencas pierden su nivel freático en verano 3.-Ríos y otras fuentes hídricas contaminadas 4.- Contaminación de cuencas hidrográficas por animales de corral y descargas domiciliarias; malos sistemas de explotación agropecuarios 5.- Presencia cíclica de los fenómenos del niño y/o niña 6.- Los esteros mantienen poco caudal hídrico durante los meses de verano 7.- Alta contaminación de los ríos Tabiazo y Teaone

Relieve/ suelos 1.-Suelos aptos para actividades agro-silvo-pastoril 2.- Los diferentes pisos altitudinales permite tener una variedad de productos agrícolas, pecuarios y forestales. 3.- Los suelos aluviales diagonales a las cuencas hidrográficas permite desarrollar agricultura y crianza de animales menores que sustentan la Soberanía Alimentaria.

1.- La mayoría del territorio posee relieve escarpado; lo que ocasiona erosión y escorrentías progresivas de los suelos. 2.- Pocas zonas aptas para la agricultura intensiva.

Suelos

Suelos variables; superficiales a semi profundos; mediana fertilidad en determinadas zonas

-Baja producción y productibilidad - baja fertilidad

Agua - Rio Teaone, mantiene agua superficial todo el año. -Poseer ríos Tabiazo y esteros en la parroquia.

-Alta contaminación de los ríos esmeraldas y Teaone - Los esteros mantienen poco caudal durante los meses de la estación de verano.

Aire 1.- Presencia e influencia de brisas permiten el recambio y evacuación de los gases y humedad relativa

1.-Alta contaminación con malos olores por presencia en crianza de animales de corral. 2.-Quema de bosques y pastizales circundantes a la parroquia de Tabiazo ;producen emisiones de cenizas que contaminan el agua y el aire con CO2

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3.-Malos olores provenientes de Basureros a cielo abierto. 4.-Malos olores; Alta contaminación, debido a la falta de tratamiento de las aguas residuales del alcantarillado sanitario del casco urbano rural en la cabecera parroquial 5.-Alta contaminación por los gases emitidos por la refinería de esmeraldas.

Amenazas Naturales 1.- Instituciones del sector público, GADMCE con el apoyo de la cooperación Internacional poseen un plan de seguridad integral para prevenir desastres naturales

1.- Alta susceptibilidad a, terremotos, inundación y movimientos en masa.

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2. SISTEMA ECONÓMICO

2.1. ESTRUCTURA PRODUCTIVA.

Los habitantes de estos sectores en su mayoría tienen sus parcelas para la producción

agropecuaria. La población dispone de extensiones de tierra las cuales las utilizan para la

agricultura, los productos agrícolas que se cultivan en la parroquia son los siguientes:

Cultivos permanentes: cacao, plátano, banano, naranja, mamey, caimito, caña de azúcar,

aguacate, zapote, mandarina, limón criollo, naranja lima, papaya, guaba, guanábana.

Cultivos de ciclo corto : maíz, yuca, pimiento, tomate, alchocha, sandía, melón, maracuyá,

habas y frejoles.

Autor: GADPR TABIAZO Foto: Productos principales en las actividades agrícolas

Siendo la zona muy productora de cacao, existen algunos agricultores que lo venden en diferentes

maneras, fresco, escurrido y seco.

Para la comercialización de sus productos, los agricultores no poseen un centro rural de acopio,

para vender sus productos lo hacen a través de intermediarios, en esta mediación los agricultores

son perjudicados ya que éstos en algunos casos alteran el precio y el peso a beneficio de ellos.

No todos los agricultores han legalizado sus tierras donde producen. En el cultivo de cacao,

hortalizas y verduras, no habido distinción de género, porque trabaja toda la familia, hombres,

mujeres. Casi todos los productores son de nacionalidad ecuatoriana, el 95% son mulatos y el 5%

negros.

El suelo también es utilizado para la actividad ganadera, ya que gozan de grandes extensiones de

tierra para la cría de diversos animales. La otra parte de la población posee pequeñas parcelas que

las utilizan para la cría de animales menores como; chanchos, gallinas, patos, gansos, pavos.

Otro aporte a la economía local es la extracción de madera, además la producción de carbón a

través de la quema de madera y oficios domésticos especialmente las mujeres, siendo la ciudad de

Esmeraldas donde realizan su actividad.

El turismo, también tiene importancia local, debido a los atractivos turísticos de la zona, donde los

estudiantes del bachillerato técnico participan como guías turísticos.

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En el sistema productivo, cada comunidad tiene características muy particulares, que sostiene de

alguna manera la economía local parroquial.

En Mi Recinto, los pobladores se dedican a la siembra de cacao, maíz, yuca, a la quema de

madera para obtener carbón, además de la producción de ganado vacuno y porcino; en la

contratación de mano de obra, existen cierta cantidad de jornaleros, donde el pago es de manera

informal, es decir no tienen un contrato.

En recintos como Tapehue, Bunte, Diala se cultiva cacao, plátano, productos de ciclo corto

(maíz, verduras, sandía hortalizas); la crianza de aves de corral como gallinas, pato, además de

la actividad pecuaria especialmente con ganado vacuno.

En Tabante, se produce cacao, plátano, tagua, maíz, verduras, hortalizas, sandía etc, vacuno,

equino y aves de corral.

El recinto Chontaduro, se caracteriza por la producción de cacao, cítricos, pasto, madera, y

también la producción de ganado vacuno.

El recinto Súbere, existe siembra de eucalipto para la extracción de madera; entre los productos

para el consumo humano encontramos el plátano y la yuca; además de la producción de cítricos y

productos de ciclo corto como el maíz, arroz, verduras, sandía hortalizas; de la misma manera la

producción de ganado vacuno.

En el Recinto Tacole, se dedican a la crianza de ganado vacuno, porcino, y entre los productos de

ciclo corto están las hortalizas y verduras.

En el Recinto Taquísquele, se produce cacao y producto de ciclo corto (maíz, verduras,

hortalizas).

En la comunidad de Selva Alegre, se cultiva el cacao, plátano y a la crianza de animales menores,

especialmente las aves de corral (gallinas) y productos de ciclo corto (maíz, verduras, hortalizas).

En el Recinto Tanate, se cultiva cacao, madera, cítricos y productos de ciclo corto (maíz, verduras,

hortalizas).

2.2 ACTIVIDADES ECONOMICAS SECTORES PRODUCTIVOS.

En la parroquia Tabiazo, la actividad agrícola es la más importante, representa el 45%, siendo la

generadora del 60% de los ingresos familiares, se considera que la población a partir de los 18

hasta los 75 años realiza la actividad. Los agricultores que trabajan como jornaleros, no tienen

contratos, les pagan directamente sin derecho a otro beneficio.

El comercio informal en la Parroquia Tabiazo es desordenado, el sector turístico, comercial,

ganadero, cacaoteros y agrícola de la parroquia; son los más desorganizados y no tienen definida su

estructura productiva, no se cuenta con un centro de acopio y comercialización de artesanías, cacao

y producción agropecuaria.

No contamos con una tecnología apropiadas para producir y dar valor agregado a la producción

primaria.

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Referente a la actividad ganadera, el20% de la población se dedica a esta actividad, la cual genera

el 20% de la economía familiar, por lo general los jóvenes se dedican a esta labor y adultos hasta

los 55 años.

En la producción de animales menores, existe una población del 15% que se dedica a esta

actividad, aportando a la economía con un 10%. En esta labor el grado de participación por sexo es

de 50% las mujeres adultas desde los 19 años hasta un promedio de 65 años, el porcentaje restante

lo hacen hombres adultos desde los 20 años en adelante.

La actividad pesquera, se la realiza en un 3%, esta actividad constituye el 5% de la economía

familiar, se dedican a la captura de especies ictiológicas, hombres adultos, jóvenes y mujeres de

diferentes edades.

La extracción de madera, forma parte de la economía local, donde el 10% de agricultores se

dedican a esta labor, la misma que genera el 15% de los ingresos económicos, la participación de

hombres entre los 20 a 60 años de edad.

La actividad turística, se mantienen en un promedio de 7%, aprovechando especialmente la

gastronomía y los recursos naturales de la zona.

Agrupando el sector económico, de acuerdo a la información obtenida en el diagnóstico

participativo, el 93% de la población se dedica al sector primario; y el 7% para el terciario, tal como

se refleja la siguiente tabla.

Tabla .- Distribución sector económico – diagnóstico participativo

Sector Actividad %

Primario

Agricultura 45 Ganadería 20 Producción de animales menores 15 Actividad pesquera 3 Extracción de madera 10

Terciario Turismo 7 TOTAL

100

Autor: GADPR TABIAZO

Según el censo del 2010, determina las siguientes actividades dentro de la parroquia.

Tabla.- Distribución por sector económico por rama de actividad

Sector Rama de actividad

(Primer nivel) Casos %

Acumulado

%

Primario

Agricultura, ganadería,

silvicultura y pesca 372 42,13 % 42,13 %

Explotación de minas y

canteras 2 0,23 % 42,36 %

Secundario

Industrias

manufactureras 15 1,70 % 44,05 %

Suministro de

electricidad, gas, vapor y

aire acondicionado 1 0,11 % 44,17 %

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Construcción 8 0,91 % 45,07 %

Terciario

Comercio al por mayor y

menor 28 3,17 % 48,24 %

Transporte y

almacenamiento 10 1,13 % 49,38 %

Actividades de

alojamiento y servicio de

comidas 5 0,57 % 49,94 %

Actividades

inmobiliarias 1 0,11 % 50,06 %

Actividades

profesionales, científicas

y técnicas 2 0,23 % 50,28 %

Actividades de servicios

administrativos y de

apoyo 6 0,68 % 50,96 %

Administración pública y

defensa 6 0,68 % 51,64 %

Enseñanza 5 0,57 % 52,21 %

Actividades de la

atención de la salud

humana 1 0,11 % 52,32 %

Otras actividades de

servicios 6 0,68 % 53,00 %

Otros

Actividades de los

hogares como

empleadores 53 6,00 % 59,00 %

No declarado 303 34,31 % 93,32 %

Trabajador nuevo 59 6,68 % 100,00 %

Total 883 100,00 % 100,00 %

Fuente: Censo INEC 2010

De acuerdo al cuadro anterior, se establece que un alto porcentaje de la población declara realizar

otras actividades, el cual es representado en un 47%; seguido del 42 % que constituye al sector

primario; los porcentajes más bajos reflejan para el sector secundario y terciario con un 3% y 8 %

respectivamente.

En relación a la categoría de ocupación el censo del 2010 refleja los siguientes datos:

Tabla.- Categoría de Ocupación

Categoría de ocupación Casos % Acumulado

%

Empleado Público 25 2,83 % 2,83 %

Empleado/a u obrero/a

privado 58 6,57 % 9,40 %

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Jornalero/a o peón 207 23,44 % 32,84 %

Patrono/a 14 1,59 % 34,43 %

Socio/a 9 1,02 % 35,45 %

Cuenta propia 239 27,07 % 62,51 %

Trabajador/a no remunerado 19 2,15 % 64,67 %

Empleado/a doméstico/a 76 8,61 % 73,27 %

No declarado 177 20,05 % 93,32 %

Trabajador nuevo 59 6,68 % 100,00 %

Total 883 100,00 % 100,00 %

Fuente: Censo INEC 2010

Esta tabla nos puede indicar perfectamente que existe poca participación de la población en

trabajar en las empresas públicas y privadas; pero si te toma en cuenta las variables de jornaleros

y por cuenta propia que tienen un porcentaje alto en esta categoría, nos ayudan a entender que es

la ocupación más frecuente en la población; por otro lado la variable de no registradas sus

actividades que es alta, no permite establecer donde trabajan.

Resumiendo las actividades económicas y las categorías de ocupación de la población, y

relacionando el número de habitantes, se puede establecer la población económicamente activa

(PEA), como se refleja en la siguiente tabla.

Tabla.- Población Económica

Condición de actividad Total %

PEA 883 39

Población EAI 1.377 61

Total población 2.260 100

Autor: GADPR TABIAZO

Gráfico.- Población Económica

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2.3 SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

La Parroquia Tabiazo tiene terrenos fértiles, producen alimentos naturales para el consumo de las

familias.

No existe una protección al mercado local de alimento; falta de políticas agrarias propias que

garanticen y permitan la producción, comercialización de los productos.

El MAGAP en la Parroquia Tabiazo no tiene una política definida de apoyo a los productores y

emprendedores de la Soberanía alimentaria. Por lo que se debe establecer por parte del GAD

PAROROQUIAL resoluciones y por parte del GAD MUNICIPAL normativas para que los pequeños

productores puedan comercializar en lugares seguros, limpios, de fácil acceso y precios controlados

acorde con el costo de producción y comercialización de alimentos a la población.

2.4 FACTORES DE PRODUCCION

En los últimos tres años el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Rural de Tabiazo a

impulsado el fomento de las actividades productivas agropecuarias tanto en los procesos de apoyo

capacitación, incentivos a los agricultores beneficiarios.

En la parroquia Tabiazo, un gran número de agricultores no han legalizado la situación de la

tenencia de las tierras en el sector rural, hay escases de centros de exposiciones, feriales y de

intercambio de productos agropecuarios, artesanales y piscícolas.

Los factores de producción son insipientes debido a la falta de sistema de riego, mecanización

agrícola, fertilidad del suelo y centros de acopio post cosecha e industrias para procesamientos,

como la Inexistencia de finca integrales agro ecológicas y agrosilvo pastoriles demostrativas en la

parroquia. Los índices de producción y productividad en el sector agropecuario y acuícola son

mínimos, como también hay falta de políticas públicas y capital de operación; que les permita

acopiar, procesar e industrializar la producción primaria de cacao, lácteos, cárnicos, frutales, la

producción de los pequeños y medianos productores agropecuarios de la parroquia no son

adquiridos ni comercializados en los Grandes Centros Comerciales.

2.5 VULNERABILIDAD

La mayoría de los recintos de la parroquia Tabiazo se encuentran asentados en las sub-cuencas de

los Ríos Teaone y Tabiazo, en épocas de invierno por las fuertes lluvias, el crecimiento de los ríos

es inevitable, donde los suelos están sujetos a inundaciones, existiendo pérdida de cultivos

especialmente los de ciclo corto.

Además la migración de las personas que viven en el campo para concentrarse en la cabecera

parroquial está provocando hacinamiento con mayor demanda de viviendas, disminuyendo

significativamente la producción agropecuaria, en el agro por ende aumenta el índice de

desocupación y desempleo.

A continuación se detalla en el siguiente mapa el sistema económico productivo de la parroquia

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Mapa Nº5

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Matriz para priorización de potencialidades y problemas

Económico

Variables Potencialidades Problemas

Actividades

económicas /

sectores

productivos

1.- Agricultura y ganadería.

2.- Ganado bovino, porcinos, plátano,

frutales, aves; cacao y artesanías son

los principales productos.

3.- Atractivos turísticos.

1.- El comercio informal en la

parroquia Tabiazo es desordenado.

2.-El sector, turístico, comercial,

ganadero, cacaoteros y agrícola de

la parroquia; son los más

desorganizados y no tienen

definida su estructura productiva.

3.-Escasa infraestructura para

industrialización agropecuaria,

maderera, tecnologías.

4.- No cuenta con Centros de acopio

y comercialización de artesanías

Cacao y producción agropecuaria

5.- Incipiente capacitación en áreas

técnicas los y las habitantes de la

parroquia.

5.-Tecnología utilizada inapropiada

para producir y dar valor agregado a

la producción primaria.

6.-Las principales actividades

productivas de en la parroquia son ;

trasportación; agricultura-ganadería

turismo.

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Factores de

producción

1.-En los últimos tres años, el

gobierno autónomo descentralizado de

la parroquia rural de Tabiazo a

impulsado el fomento de las

actividades productivas agropecuarias

tanto en los procesos de apoyo

capacitación, incentivos a los

agricultores beneficiarios.

1.-Un gran número de agricultores

no ha legalizado la situación de la

tenencia de las tierras en el sector

rural de la parroquia Tabiazo.

2.-Los factores de producción son

insipientes debido a la falta de

sistemas de riego mecanización

agrícola, fertilidad del suelo y

centros de acopio post cosecha e

industrias para procesamiento.

3.-Escases de centros de

exposiciones, feriales y de

intercambio de productos

agropecuarios; artesanales y

piscícolas.

4.- falta sistemas de riego y

drenajes.

5.-La asociatividad de las

organizaciones productivas es muy

escaza o limitada.

6.-Inexistencia de finca integrales

agro ecológicas y agrosilvo pastoriles

demostrativas en la parroquia .

7.-Los índices de producción y

productividad en el sector

agropecuario y acuícola son

mínimos

8.-Falta de políticas públicas y

capital de operación; que les permita

acopiar, procesar e industrializar la

producción primaria de cacao,

lácteos, cárnicos frutales

9.-Producción de los pequeños y

medianos productores

agropecuarios de la parroquia no

son adquiridos ni comercializados

en los Grandes Centros Comerciales.

Análisis

financiero de

la circulación

de capital y

flujos de

bienes y

servicios

1.-La parroquia Tabiazo actualmente,

cuenta con una conectividad vial de

tercer orden hasta su cabecera

parroquial.

1.- Banca pública no beneficia en

forma efectiva y oportuna a los

pequeños y medianos productores,

2.- Limitado acceso a las líneas de

créditos, es dificultosa y en muchos

casos casi imposible.

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Seguridad y

soberanía

alimentaria

Terrenos fértiles producen alimentos

naturales para el consumo de las

familias.

1.- mercado local de alimentos sin

protección.

2.- falta de políticas agrarias propias

que garanticen la producción y

comercialización de los productos.

3.- Escaso apoyo a los

emprendedores de la soberanía

alimentaria

Empleo y

Talento

Humanos

El GADPRT como institución pública

las plazas de empleo son ocupadas por

personas que Pertenecen a la localidad

1.- Poca participación de la

población en trabajar en las

empresas públicas y privadas

2.-Escasa declaración de actividades

no permite determinar la real

ocupación de la población

Vulnerabilidad La producción agropecuaria y ; no

tienen márgenes altos variación de

precios

1.- Malos sistemas de

Comercialización de la producción

agropecuaria y artesana.

2.- Algunos casos de Cuatrerismo o

robo de ganado.

3.- La presencia cíclica de los

fenómenos del niño y/o la niña.

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3. SISTEMA SOCIO CULTURAL

El sistema sociocultural de la parroquia de Tabiazo se encuentra influenciado y relacionado por su

realidad de cercanía a la capital provincial, sus relaciones comerciales las realizan con la cabecera

cantonal, esta cercanía le permite a que los miembros de esta localidad movilizarse para realizar

trámites administrativos, legales y de trabajo en las empresas públicas y privadas existentes en el

capital provincial.

3.1 GRUPOS ÉTNICOS E IDENTIDAD CULTURAL

Las Nacionalidades y Pueblos que configuran la Parroquia de Tabiazo son muy diversos. De esta

manera la configuración étnica identificada por los propios moradores difiere de la recogida por los

datos censales. Aunque es una divergencia pequeña, según los datos del INEC para la

identificación por etnias, siendo que el grupo que más sobresale en el territorio son los mestizos y

afro descendientes, en el gráfico se demuestra distribución.

Tabla Distribución por etnias Gráfico .- Distribución por etnias

3.2 SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

En la parroquia Tabiazo contamos con UPC con una infraestructura propia, el personal presta el

servicio las 24 horas del día, contamos además con una Tenencia Política que no cuenta con una

infraestructura propia y se rige a un horario de 8 horas diarias y el grupo de Seguridad Ciudadana

que en la actualidad no está legalizado.,

3.3. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS

En Tabiazo se da un movimiento migratorio a ciudades como Esmeraldas, Quito, Guayaquil,

Machala y el extranjero, el cual es generado principalmente por trabajo, educación y reencuentro

de las familias, Según el Censo del INEC 2010, los porcentajes de incidencia de estas variables son:

Identificación de etnias

%

Indígenas 2%

Afro-ecuatorianos 15,14%

Negra 8,66% Mulatos 25%

Montubia 4,67%

Mestizos 39,77%

Blancos 4,59%

Otros 0,11% TOTAL 100,00%

Fuente: Censo INEC 2010

0%

10%

20%

30%

40%

%

Indígenas

Afro-ecuatorianos

Negra

Mulatos

Montubia

Mestizos

Blancos

Otros

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Tabla Motivo principal de migración

Principal motivo de viaje Casos %

Acumulado

%

Trabajo 10 63 63

Estudios 2 13 75

Unión familiar 4 25 100

Total 16 100 100

Fuente: Censo del INEC 2010

El 63% de la población que se desplaza, lo hace por conseguir una mejor oportunidad de trabajo,

mientras que un 25% lo hace por unión de las familias y un 13% sale de la parroquia por realizar

estudios.

Por otro lado, la corriente inmigratoria hacia la parroquia se da principalmente de gente de la

sierra como Quito y Santo Domingo, el cual se registra un índice muy bajo y que no tiene

significancia en la población, por lo que se podría determinar que esta parroquia no recibe mucha

influencia por las corrientes migratorias que sufren generalmente otros sitios del país.

Tabla.- Corriente inmigratoria

Procedencia Caso %

Acumulado

%

Cuenca 1,000 0,000 0,000

La Troncal 3,000 0,001 0,002

Guaitacama (Guaytacama) 1,000 0,000 0,002

Machala 1,000 0,000 0,003

El Guabo 2,000 0,001 0,003

Rio Bonito 1,000 0,000 0,004

Pasaje 3,000 0,001 0,005

Esmeraldas 1,000 0,000 0,006

Tabiazo 2242,000 0,964 0,970

Vuelta Larga 1,000 0,000 0,970

La Tola 2,000 0,001 0,971

Muisne 2,000 0,001 0,972

San Gregorio 1,000 0,000 0,972

Rosa Zarate (Quininde) 4,000 0,002 0,974

Atacames 2,000 0,001 0,975

Tonchigue 1,000 0,000 0,975

Rioverde 2,000 0,001 0,976

Lagarto 3,000 0,001 0,978

Guayaquil 4,000 0,002 0,979

Balzar 1,000 0,000 0,980

Milagro 3,000 0,001 0,981

Ibarra 1,000 0,000 0,982

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Quevedo 2,000 0,001 0,982

Portoviejo 3,000 0,001 0,984

Bahía De Caraquez 1,000 0,000 0,984

San Isidro 2,000 0,001 0,985

Pedernales 3,000 0,001 0,986

Puerto López 1,000 0,000 0,987

Quito 13,000 0,006 0,992

Calderón (Carapungo) 1,000 0,000 0,993

Sangolqui 2,000 0,001 0,994

Ambato 2,000 0,001 0,994

Shushufindi 2,000 0,001 0,995

Santo Domingo de Los Sachilas 10,000 0,004 1,000

Colombia 1,000 0,000 1,000

Total 2325,000 1,000 1,000

Fuente: Censo 2010

3.4 ORGANIZACIONES SOCIALES

Entre las organizaciones que participan socioculturalmente en la vida de la Parroquia, entre las

más importantes están: Seguro Campesino que tiene una cobertura de salud para algunas zonas

del recinto, especialmente en Tacole, como también las Deportivas, Capacidades diferentes,

religiones, transportistas, prestadores de servicios alimenticios, tiendas de abarrotes.

3.5 ANÁLISIS DEMOGRÁFICOS

En esta sección se analizará mediante cuadros, tablas o gráficos la población total, tasa de crecimiento poblacional inter-censal, proyecciones demográficas; distribución de la población por edad y sexo, distribución de la población por área de residencia; y auto identificación étnica de la población.

3.6 EDUCACIÓN

El acceso a los servicios de educación según el Censo del INEC 2010, el nivel más alto de

escolaridad, es la educación primaria en un 44%, la particularidad es la alta escolaridad infantil; en

tanto que el analfabetismo en personas de 10 años y más es del 14%. A continuación se muestra el

cuadro del nivel más alto de escolaridad al que se ha llegado:

Tabla Nivel de instrucción

Nivel de instrucción más alto

al que asiste o asistió Casos % Acumulado %

Ninguno 336 14 14

Centro de Alfabetización/(EBA) 22 1 15

Preescolar 44 2 17

Primario 1020 44 61

Secundario 397 17 78

Educación Básica 212 9 87

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Bachillerato - Educación Media 98 4 92

Ciclo Pos bachillerato 7 0 92

Superior 44 2 94

Postgrado 1 0 94

Se ignora 144 6 100

Total 2325 100 100

NSA: 335

TOTAL 2660

Fuente: Censo del INEC 2010

El acceso a la educación primaria en los recintos Tacole, Diala, Chontaduro y Subere; los

pobladores manifestaron que las infraestructuras educativas necesitan ser mejoradas, para

garantizar el aprendizaje de los educandos.

Considerando que la Escuela y Colegio de la Cabecera Parroquial se fusionaron en una Unidad

Educativa, es indispensable la infraestructura adecuada y equipamiento como Modelo Educativo

para la unificación de la jornada educativa.

En relación a la deserción escolar, existe en la parroquia un alto índice especialmente de los

jóvenes en la secundaria; con la finalidad de apaliar las condiciones de los niveles educativos

algunos pobladores son capacitados en micro emprendimiento.

En términos generales, se percibe poca implicación de los padres en relación a la educación de los

hijos, éstos no se muestran comprometidos, se reconoce a los jóvenes como un sector vulnerable

de la sociedad, la falta de intermediación social y la existencia de maltrato infantil, son problemas

sociales que no se tratan por parte de las instituciones; además se observan problemas de

drogadicción en los jóvenes, así como de falta de valores en los mismos.

En la actualidad el servicio de transporte que brindan las compañías River-Tabiazo y del Pacifico

no son de calidad, además el incumplimientos en los turnos correspondientes permite que los

estudiantes de los Recintos lleguen tarde a las Instituciones Educativas donde han sido asignado

para el proceso de enseñanza y aprendizaje, en muchas ocasiones estos vehículos vienen llenos

desde Carlos Concha y los estudiantes no los pueden abordar, quedándose sin recibir las primeras

horas clase y en ocasiones pierden toda la jornada de clase., lo que hace necesario la búsqueda de

soluciones urgentes frente a esta problemática.

3.7. SALUD

El sector de la salud se ve beneficiada por tener una infraestructura propia, brindando los servicios

de Medicina General, Ginecología, Odontología, Laboratorio, pero con la inconformidad en el

supuesto no consentido que el Sub centro dejara de brindan su servicio en la Cabecera Parroquial

de Tabiazo y el servicio se lo traslade a otro sector ya sea por fusión o reubicación afectaría a todos

sus habitantes en la atención dada hasta la actualidad.

En temporada de invierno las enfermedades propias de la época tienen mucha incidencia, de

manera general las infraestructuras de los puestos de salud con la que cuentan los recintos es

deficiente y con horarios limitados.

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3.8 POBLACIÓN

Distribución por edad y sexo

En Tabiazo, según los grupos de edades y sexo, se distribuyen según lo indica el siguiente cuadro:

Tabla .- Distribución por edad y sexo

PROYECCIONES REFERENCIALES DE POBLACIÓN A NIVEL PARROQUIAL

PERIODO 2010-2020

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010

PARROQUIA AÑO 2010

AÑO 2011

AÑO 2012

AÑO 2013

AÑO 2014

AÑO 2015

AÑO 2016

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

AÑO 2020

TABIAZO 2.753

2.790

2.827

2.862

2.896

2.928

2.959

2.989

3.018

3.045

3.070

Fuente: Censo de Población 2010

Referencia Hombre Mujer Total

Menor de 1 año - 25 29 54

De 1 a 4 años - 149 132 281

De 5 a 9 años - 193 172 365

De 10 a 14 años - 199 161 360

De 15 a 19 años - 157 143 300

De 20 a 24 años - 84 93 177

De 25 a 29 años - 68 79 147

De 30 a 34 años - 67 59 126

De 35 a 39 años - 56 74 130

De 40 a 44 años - 50 60 110

De 45 a 49 años - 60 65 125

De 50 a 54

años - 63 37 100

De 55 a 59 años - 43 45 88

De 60 a 64 años - 50 37 87

De 65 a 69 años - 41 27 68

De 70 a 74 años - 34 24 58

De 75 a 79 años - 20 20 40

De 80 a 84 años - 12 12 24

De 85 a 89 años - 7 3 10

De 90 a 94 años - 4 2 6

De 95 a 99 años - 2 2 4

Total 1384 1276 2660

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Gráfico.- Distribución por edad y sexo

Autor: GADPR TABIAZO

El 83,50% de la población de Tabiazo, se encuentra comprendida entre las edades de 1 a 54 años de

edad, siendo mayoritaria la población de sexo masculino.

3.9 CULTURA Y PATRIMONIO

Se tiene identificado el patrimonio tangible e intangible del Territorio Parroquial, los gestores

culturales de la parroquia están gestionando y promoviendo el reconocimiento y rescate de la

cultura popular.

Los lideres y lideresas de la Parroquia Tabiazo se encuentran interesados en recuperar, mantener y

difundir las expresiones culturales del pueblo Tabiazeño para dejarlo como un legado a las futuras

generaciones, conociendo de ante mano que el Gobierno Autónomo Descentralizado de la

Parroquia Rural de Tabiazo desde años atrás a Institucionalizado el Evento Cultural denominado

FESTIVAL DEL COLIBRI espacio que es aprovechado por propios y visitantes para realizar

intercambio de las expresiones culturales de tradiciones y costumbres de otras provincias de

nuestro Ecuador, en los cuales participan activamente la comunidad y su tejido social, destacando

que aún faltan mayor apoyo a las artes, cultura, como también la adecuación y mejoramiento de

espacios públicos para el disfrute de las expresiones culturales, artísticas, deportivas y recreativas.

3.10 VULNERABILIDAD

En la Parroquia Tabiazo, se identifica zonas de riesgo sin servicio básicos, la pérdida de identidad y

expresiones culturales, se registra un alto índice de adolecentes embarazadas, como también un

alto consumo de drogas y alcohol en jóvenes y adolescentes, se percibe la pérdida de valores y poco

interés por parte de los Jefes del hogar con los hijos, pérdida de autoridad de los padres con los

hijos.

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Matriz para priorización de potencialidades y problemas

Análisis de problemas y potencialidades del componente Socio Cultural Sociocultural

Variables Potencialidades Problemas

Población 1.- Los servicios sociales en los

actuales momentos se brindan

con equidad, generacionalidad

y etnicidad; aunque con ciertas

delimitaciones en el sector rural

de Tabiazo.

2.- Posee un alto porcentaje de

población joven y una tasa de

crecimiento es mínima.

1.- Poca participación de líderes en la

planificación y ejecución de actividades

concernientes al desarrollo de la parroquia.

2.- Grupos de oposición están influenciando

negativamente en la población.

Cultura y

Patrimonio.

1.- Se tiene claramente

identificado el patrimonio

tangible e intangible del

territorio.

2.- Los gestores culturales de la

parroquia están gestionando y

proponiendo ante los diferentes

organismos el reconocimiento y

rescate del patrimonio cultural

tangible e intangible.

3.- Líderes y lideresas de la

parroquia interesados en

recuperar, mantener y difundir

las expresiones culturales de la

parroquia Tabiazo.

4.- Los barrios y comunidades

participan en los encuentros

familiares de vecinos y

comparten los procesos de

mingas, festivales culturales y

recreaciones.

1.-Mínimo apoyo a las artes, cultura e

infraestructura patrimonial; espacios públicos

para cultivar el arte y la cultura.

2.-Los espacios públicos dedicados a las

prácticas deportivas, recreacionales, artísticas

y culturales no son suficiente.

3.-Pocos recursos y auspiciantes, escasa

difusión y promoción.

Salud 1.- La infraestructura existente

del sub centro de Salud ; y

número de médicos en atención

por habitantes

1.- Limitado programas de apoyo para adultos

mayores y discapacitados.

2.- Presencia de brotes de enfermedades

endémicas, como dengue, malaria y

chicungunya.

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Sociocultural

Variables Potencialidades Problemas

2.-El sector de la salud se ve

beneficiada por tener una

infraestructura propia,

brindando los servicios de

Medicina General, Ginecología,

Odontología, Laboratorio, etc.

En temporada de invierno las

enfermedades propias de la

época tienen mucha incidencia

3.-Minima cobertura de atención de salud

en los recintos del sector rural ubicados a lo

largo del rio Tabiazo.

4.- en el supuesto no consentido que el

subcentro dejara de brindar su servicio en la

cabecera parroquial de Tabiazo Y este fuere

trasladado a otro sector ya sea por fusión o

reubicación afectaría directamente a los

2928 habitantes en la atención de salud

brindada con eficacia y eficiencia.

Seguridad y

Convivencia

Ciudadana

En la parroquia Tabiazo

contamos con UPC con una

infraestructura propia, el

personal presta el servicio las 24

horas del día, contamos además

con una Tenencia Política y se

rige a un horario de 8 horas

diarias también se cuenta con el

grupo de apoyo de Seguridad

Ciudadana.

1.-El grupo de Seguridad Ciudadana no está

legalizado.

2.-La Tenencia Política no cuenta con

infraestructura propia.

3.-El UPC no cuenta con patrullero en la

jurisdicción.

Educación 1.-Se posee una buena cobertura

del Plantel educativos y

maestros en la cabecera

parroquial.

1.- Mal estado de vías de comunicación;

deserción escolar e infraestructura en el área

rural marginal.

2.- poco conocimiento escolar ;falta de

infraestructura y equipamiento de centros

educativos uní docentes.

3.-considerando que la escuela y el colegio en

la cabecera parroquial de Tabiazo se

fusionaron en una unidad educativa es

prioritario la infraestructura adecuada y el

equipamiento como modelo educativo de

calidad y calidez.

4.- deficiente servicio de transporte para

estudiantes.

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Sociocultural

Variables Potencialidades Problemas

Vulnerabilidad 1.- Personas se ubican en zonas de riesgos y delinquen.

2.- Violencia Intrafamiliar

3.-Pérdida de la identidad y expresiones

culturales;

4.-Degradación del Patrimonio Cultural.

5.-Juventud poco interesada por la

identidad cultural.

6.-Embarazo de adolescentes.

7.-Consumo de droga y alcohol en joven y

adolescentes.

8.-Mínima integración y apoyo Sociocultural

a grupos prioritarios.

9.- pérdida de valores

10. -Drogadicción en los centros Educativos.

11.-Deserción estudiantil.

12.- Poco control de los padres con sus hijos .

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4. ASENTAMIENTO HUMANO

Permite conocer cómo la población se ha distribuido y ocupado el territorio, es decir, cuáles son las

formas de aglomeración poblacional (áreas rurales, poblados, etc.). Además se establecerán los

vínculos que guardan entre sí los asentamientos poblados; roles y funciones que desempeñan en el

territorio (relaciones de complementariedad e interdependencias). Este análisis permite conocer

también como está la cobertura, déficit y calidad de servicios básicos rurales (agua, saneamiento,

electricidad, telefonía, etc.).

4.1 CENSO DE LA POBLACIÓN O VIVIENDA

Dentro de las principales inequidades sociales que se presentan con mayor fuerza; es el déficit de

habitacional de la población; debido a que los compromisos de adolescentes, la migración del

campo a la cabecera parroquial y ciudadanos de otras provincias ; por lo general construyen

viviendas tipo hogar de Cristo; medias aguas o Mixtas; en zonas de invasión, de alto riesgo; en

donde no existen todos los servicios básicos.

El siguiente nos refleja una de las mayores inequidades sociales que se dan en el cantón

Esmeraldas; en donde las familias ante la falta de recursos económicos para construir una Vivienda

de buenos materiales; se ve obligado a solicitar las Casa Tipos Hogar de Cristo; las cuales son de

pésimo material, propensas a incendios, inseguras y sin las condiciones necesarias para instalar los

servicios básicos y sociales.

4.1.1 LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS. En esta sección se realizará una descripción de los asentamientos humanos ( poblados, comunidades, recintos, etc.) En la parroquia rural de Tabiazo del cantón Esmeraldas se cuenta con una población que se la considera como tal; por tener más de 2906 habitantes En forma secundaria se tienen los poblados donde están asentadas es en la Cabecera Parroquial y sus recintos ; las mismas que según su población y área de acción se las considera en este Orden:

1. Cabecera parroquial 2. Mi Recinto 3. Subere 4. Tacole 5. Taquísquele 6. Tanate 7. Selva alegre 8. Tapegue 9. Bunte 10. Diala 11. Tabante 12. Chontaduro

Adicionalmente, es importante indicar de que en la parroquia Tabiazo del cantón Esmeraldas barrios en la cabecera parroquial poseen comunidades y asentamientos que tiene considerables cantidades de habitantes unos poseen deficiente infraestructura Educativa, social, deportiva, salud y recreativa; dentro de los cuales los más importantes son:

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1. El centro 2. Subere 3. Chontaduro 4. Tacole 5. Taquísquele

De la misma manera es importante resaltar, que existen muchos caseríos y comunidades que también poseen habitantes, sin infraestructura productiva, etc. Matriz para descripción de la localización y forma de los asentamientos humanos.

Estructura por Poblados Descripción Ubicación Ciudad y cantón

de Esmeraldas parroquia rural de Tabiazo

Los asentamientos humanos se encuentran ubicados cerca de las Cuencas Hidrográficas; y en el caso de la parroquia rural de Tabiazo entre los 5 y 50 m.s.n.m., principalmente.

Influencia Ciudad de Esmeraldas

Hacia el Sur: La Ciudad de Esmeraldas pasando la parroquia Vuelta Larga se encuentra el inicio de la jurisdicción de la parroquia rural de Tabiazo., donde se ubican de manera inmediata a los asentamientos humanos.

Relación con asentamientos

humanos

La vía la ye Vuelta Larga – Tabiazo- Carlos Concha . Ruta turística de aguas dulce

Por la vía Vuelta Larga-Tabiazo-Carlos Concha se relacionan los asentamientos de mayor concentración poblacional de Norte a Sur: Relación con las poblaciones de las parroquias contiguas Vuelta Larga y Carlos Concha del cantón de la provincia de esmeraldas.

4.1.2. CRECIMIENTO Y DENSIDAD DEMOGRÁFICA:

Según Gobierno Municipal de Esmeraldas en el 2011, el cantón Esmeraldas tiene una superficie de

1.348,40 km2, correspondiéndole a la parroquia Tabiazo una superficie 13,31 km2, según las

proyecciones para el 2015 del INEC la población de la parroquia alcanza a 2.928 habitantes, se

establece que densidad poblacional es de 200hab/km2.

Para verificar su crecimiento poblacional se ha tomado como referencia los datos del Plan de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Esmeraldas del 2001, donde la población de la

parroquia era de 2.699, se establece entonces que hay un decrecimiento de la población en un

1,47%.

Gráfico.- Crecimiento Poblacional

2.640

2.650

2.660

2.670

2.680

2.690

2.700

20012010

Población

Población

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4.1.3. VIVIENDA:

Según el Censo del INEC (2010), existen 877 viviendas, clasificadas en Casa o Villa,

Departamentos, Cuartos o inquilinatos, Mediagua, Rancho, Covacha, Choza y otra vivienda

particular, evidenciando que el 54% de las viviendas son tipo casa o villa, y un 33% tipo rancho,

constituyéndose éstos en los dos tipos de vivienda que con mayor frecuencia su encuentran en la

parroquia con un 87%, mientras que para el resto de los tipos de viviendas les corresponde un 13%

en total.

Tabla Tipología de la vivienda

Tipo de la vivienda Casos % Acumulado %

Casa/Villa 477 54 54

Departamento en casa o edificio 6 1 55

Cuarto(s) en casa de inquilinato 5 1 56

Mediagua 18 2 58

Rancho 289 33 91

Covacha 29 3 94

Choza 37 4 98

Otra vivienda particular 16 2 100

Total 877 100 100

Fuente: Censo del INEC 2010

4.2. CENTRO POBLADO

La mayoría de la población se concentra en la vía principal de acceso a la cabecera parroquial, sin

embargo encontramos centros poblados dispersos especialmente aquellos que se ubican en la

subcuenca del Río Tabiazo, los recintos de: Bunte, Tabante, Chontaduro, son los recintos más

alejados en esta ruta; por otro lado Taquísquele Tanate y Tacole con el sector poblado El Zapote y

el sector poblado Tachele, lo que hace que mantenga comunicación de cualquier índole con esta

parroquia.

4.3 COVERTURA SERVICIOS BÁSICOS

4.3.1 Agua potable: El agua en la cabecera parroquial se obtiene de un sistema de perforación,

se toma de un pozo de 30 metros de profundidad y actualmente se cuenta con una planta

potabilizadora de agua, que abastece en un 70% de la población de la Cabecera Parroquial y un

40% al Recinto Subere. Hay que señalar que los recintos se abastecen del agua del rio Teaone y

Tabiazo, para consumo y realizar sus actividades diarias, mientras que los demás Recintos

consumen agua directamente de los Ríos Teaone o Tabiazo sin ningún tipo de Tratamiento.

Analizando los datos del Censo del INEC 2010, revelan que 21% de la población recibe agua de la

red pública y 79% de las viviendas no reciben agua tratada para su uso, los cuales se detallan en la

siguiente tabla.

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Tabla - Procedencia del servicio de agua

Procedencia principal del agua

recibida

Casos % Acumulado

%

De red pública 133 20,59 % 20,59 %

De pozo 189 29,26 % 49,85 %

De río, vertiente, acequia o canal 304 47,06 % 96,90 %

De carro repartidor 2 0,31 % 97,21 %

Otro (Agua lluvia/albarrada) 18 2,79 % 100,00 %

Total 646 100,00 % 100,00 %

Fuente: Censo INEC 2010

4.3.2 Alcantarillado: Los Datos del Censo del INEC de 2010, expresan que en toda la parroquia

solo el 14% de la población cuenta con el servicio de alcantarillado para la eliminación de excretas,

que en la actualidad está colapsado, y el 86% restante no tiene; los métodos tradicionales

(Conectado a pozo séptico, Conectado a pozo ciego, Letrina y No tiene), en algunos casos se lo

utiliza sin ninguna medida de precaución para que no afecte a los recursos en contacto, suelo y

agua; lo que estos sistemas de eliminación de excretas es un factor para que pueda darse la

contaminación sobre ellos.

Autor: GADPR TABIAZO Foto: Instalación de pozo séptico- Cabecera parroquial

Tabla Nº .- Tipo de Servicio higiénico

Tipo de servicio higiénico o escusado Casos %

Acumulado

%

Conectado a red pública de alcantarillado 85 13% 13%

Conectado a pozo séptico 171 26% 40%

Conectado a pozo ciego 165 26% 65%

Con descarga directa al mar, río, lago o

quebrada 3 0% 66%

Letrina 125 19% 85%

No tiene 97 15% 100%

Total 646 100% 100%

Fuente: Censo INEC 2010

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4.3.3 Recolección de basura: La recolección de basura que se realiza en la parroquia Tabiazo,

lo hacen de diferentes maneras, lo que respecta a la cabecera parroquial y algunos recintos que se

ubican en la vía principal, eliminan la basura a través del carro recolector, por lo que se atribuye el

58%; aquellas poblaciones que no tienen acceso a la recolección de basura a través del carro

recolector, utilizan otras formas para su eliminación, como es quemándola, arrojándola a las

riveras de los ríos y quebradas, o la entierran, utilizan estas formas debido a que algunos de ellos

se encuentran del otro lado de la cabecera parroquial, es decir se ubican en la subcuenca del río

Tabiazo, otros están distantes al centro poblado, para estas alternativas se les acredita el 42%, que

constituye un porcentaje considerable, hay que recalcar que de alguna estas formas de eliminación

de la basura, afecta las condiciones de la salud de los pobladores, ya que utilizan el agua

contaminada; y por otro lado afectan negativamente en los recursos naturales como el río y

suelo.

Tabla .- Métodos para eliminación de la basura

Eliminación de la basura Casos % Acumulado

%

Por carro recolector 375 58,05 % 58,05 %

La arrojan en terreno baldío o

quebrada 51 7,89 % 65,94 %

La queman 202 31,27 % 97,21 %

La entierran 8 1,24 % 98,45 %

La arrojan al río, acequia o canal 6 0,93 % 99,38 %

De otra forma 4 0,62 % 100,00 %

Total 646 100,00 % 100,00 %

Fuente: Censo INEC 2010

4.3.4 Salud: Para atención de toda la población, la parroquia dispone de un Sub-centro de Salud

Rural que cuenta con profesionales como, un Médico general, un Odontólogo, una Obstetra, una

enfermera y una Auxiliar de enfermería, este centro de salud esta adecuadamente equipado; la

calificación del establecimiento es de categoría A que revela las condiciones en que se encuentra la

unidad operativa.

En el recinto, Tacole cuenta con seguro campesino que brinda una buena atención a los afiliados.

Autor: GADPR TABIAZO Foto: Instalaciones Sub-centro de salud en Recinto Tacole

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4.3.5. Educación: El acceso a los servicios de educación según el Censo del INEC 2010, el nivel

más alto de escolaridad, es la educación primaria en un 44%, la particularidad es la alta escolaridad

infantil; en tanto que el analfabetismo en personas de 10 años y más es del 14%.

A la parroquia llegan los uniformes y libros educativos, de la misma manera el programa de

alimentación escolar que llega a tiempo; en casi todos los recintos se cuenta con escuela primaria,

los cuales tienen una infraestructura deficiente.

El acceso a la educación primaria en los recintos Tacole, Diala, Chontaduro y Subere; los

pobladores manifestaron que las infraestructuras educativas necesitan ser mejoradas, para

garantizar el aprendizaje de los educandos.

Considerando que la Escuela y Colegio de la Cabecera Parroquial se fusionaron en una Unidad

Educativa, es indispensable la infraestructura adecuada y equipamiento como Modelo Educativo

para la unificación de la jornada educativa.

De igual manera, en la siguiente tabla se menciona los recintos donde están instalados los centros

educativos existentes en la parroquia.

Tabla.- Distribución de los Centros educativos

Recintos Escuela

CHONTADURO Benjamín Serrano

DIALA Jorge Estupiñán

CABECERA

PARROQUIAL

Unidad Educativa Tabiazo 08H00325 AMIE

( FUNCIONA EL JARDIN,ESCUELA Y COLEGIO)

SUBERE Bartolomé Ruiz 08H00323 AMIE

TACOLE Escuela Teniente Hugo Ortiz

Fuente: GADPR TABIAZO

4.3.6. VIVIENDA: Según el Censo del INEC (2010), existen 877 viviendas, clasificadas en Casa o

Villa, Departamentos, Cuartos o inquilinatos, Mediagua, Rancho, Covacha, Choza y otra vivienda

particular, evidenciando que el 54% de las viviendas son tipo casa o villa, y un 33% tipo rancho,

constituyéndose éstos en los dos tipos de vivienda que con mayor frecuencia su encuentran en la

parroquia con un 87%, mientras que para el resto de los tipos de viviendas les corresponde un 13%

en total.

Tabla.- Tipología de la vivienda

Tipo de la vivienda Casos % Acumulado %

Casa/Villa 477 54 54

Departamento en casa o edificio 6 1 55

Cuarto(s) en casa de inquilinato 5 1 56

Mediagua 18 2 58

Rancho 289 33 91

Covacha 29 3 94

Choza 37 4 98

Otra vivienda particular 16 2 100

Total 877 100 100

Fuente: Censo del INEC 2010

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4.3.7 TENENCIA DE LA PROPIEDAD: Según los datos del INEC 2010, se evidencia que el

53,8 % de la población, posee casa propia; mientras que 20% vive en una propiedad bajo la

condición de prestada, siendo estos los porcentajes más representativos sobre la propiedad y

tenencia de la vivienda.

Tabla.- Tenencia de la vivienda

Tenencia o propiedad de la

vivienda

Casos % Acumulado

%

Propia y totalmente pagada 350 53,85 % 53,85 %

Propia y la está pagando 43 6,62 % 60,46 %

Propia (regalada, donada, heredada o

por posesión) 59 9,08 % 69,54 %

Prestada o cedida (no pagada) 130 20,00 % 89,54 %

Por servicios 37 5,69 % 95,23 %

Arrendada 25 3,85 % 99,08 %

Anticresis 6 0,92 % 100,00 %

Total 650 100,00 % 100,00 %

Fuente: Censo Población 2010

4.3.8 ESTADO Y CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA: Según los datos del censo 2010,

se toma en cuenta que mayoritariamente las paredes de los domicilios están en condiciones

regulares, representadas en un 56%, mientras que en un 22% y 21%, las condiciones son buenas y

malas, respectivamente.

Tabla.- Estado de la vivienda

Estado de las paredes

exteriores

Casos % Acumulado

%

Buenas 147 22,76 % 22,76 %

Regulares 362 56,04 % 78,79 %

Malas 137 21,21 % 100,00 %

Total

646

100,00

% 100,00 %

Fuente: Censo INEC 2010

Tabla.- Material de construcción de la vivienda

Materiales

Hormigó

n

Ladrill

o o

bloque

Adob

e o

tapia

Mader

a

Caña

revestida

o

bahareq

ue

Caña no

revestid

a

Otros

material

es

Tota

l

Hormigón

(losa, cemento) 2 8

- - - - -

10

Asbesto - 12

- - - - - 12

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(eternit, eurolit)

Zinc 12 125 2 261 65 96 1 562

Teja - - - 6 - - - 6

Palma, paja u

hoja

- -

1 9 20 20

-

50

Otros

materiales

- - - - -

3 3 6

Total 14 145 3 276 85 119 4 646

Fuente: Censo INEC 2010

El siguiente mapa refleja la distribución de los grupos humanos y servicios básicos en la parroquia.

Mapa Nº 6

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4.4. FLUJO DE SERVICIO, BIENES Y PERSONAS

La cabecera parroquial presenta un flujo constante de pobladores de los recintos aledaños,

especialmente para realizar las actividades comerciales durante los fines de semana, esto se debe a

que vuelve accesible por las condiciones que ésta presenta; además constituye el principal centro

de acopio para el sector productivo. En el aspecto educativo los moradores de los recintos vecinos

mandan a sus hijos para que realicen estudios, ya que existe en la cabecera parroquial un

bachillerato técnico.

De la misma manera la cabecera parroquial, aglutina a la mayoría de los recintos para los en

cuentos deportivos, como parte de las actividades de integración y recreación.

Autor: GADPR – TABIAZO Foto: Cancha deportiva

4.4. VULNERABILIDAD

El mayor porcentaje de la población se concentra en la cabecera parroquial, donde el crecimiento

de la población es desordenado debido a invasiones, ocupando espacios en zonas altas

consideradas de riesgos, vulnerables a deslizamientos y en zonas bajas propensas a inundaciones.

Autor: GADPR TABIAZO Foto: Viviendas de la Cabecera parroquial de Tabiazo zona alta

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Matriz para priorización de potencialidades y problemas

Asentamientos humanos

Variables Potencialidades Problemas

Relaciones entre

asentamientos

humanos

1.- La cabecera parroquial de Tabiazo

por ser un balneario de aguas dulces

y estar a solo 15 minutos del ciudad

de Esmeraldas es el lugar visitado y

frecuentado por propios y extraños

2.- Posee un Rio de interés local y

turístico; mantiene agua superficial

todo el año , para el

aprovisionamiento de agua y disfrute

1.-En la Parroquia Tabiazo se

tiene una pequeña discordia e

interferencias con los grupos

de personas asentadas en

zonas de riesgos al aplicar de

competencias el GAD, las

autoridades locales.

2.-Algunos Asentamientos

humanos de la parroquia por

la falta de vías, puentes y de

centros de comercialización,

no logran mejorar sus

condiciones de vida .

3.-A pesar de que la parroquia

Tabiazo se encuentra

articulada a la vía vuelta larga-

Tabiazo – Carlos Concha,

internamente entre cabeceras

parroquiales y centros

poblados, tiene una

insuficiente movilidad de

personas y producción.

4.-Debido a la inexistencia de

circuitos viales en buenas

condiciones en la parroquia;

no se tiene una adecuada

relación entre los diferentes

asentamientos humanos.

Infraestructura

de servicios

sociales

1.-Poseen infraestructura de interés

nacional como son la refinería, Termo

Eléctricas; Puerto Balao; Terminal

Portuario; río esmeraldas mantiene

agua todo año para

aprovisionamiento de agua

1.- Emisión de Gases,

desechos sólidos y descargas

liquidas que contaminan el

medio ambiente.

2.-La alta demanda de

pacientes, requiere.

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Asentamientos humanos

Variables Potencialidades Problemas

Cobertura de

servicios básicos

1.-El Estado central y EP Petro

Ecuador ha rehabilitado la

infraestructura para brindar servicios

sociales en el territorio de buena

calidad.

2.- Con el apoyo del Gobierno central,

FLOPEC se construyó una planta de

agua potable en la cabecera

parroquial de Tabiazo .

3.- La parroquia Tabiazo es un polo

de atracción turística;

1.-En la parroquia el espacio

público y el déficit

habitacionales y de servicios

básicos equipamiento urbano

rural es deficitario más aun

los que deberían estar

orientados a potenciar el

turismo, Limitando su

desarrollo.

2.-En el área de la cabecera

parroquial de Tabiazo falta

cubrir un 30% mientras que

en los recintos falta el 100%

en la provisión de servicios

básicos de agua potable y el

100% de alcantarillado

integral, así como prever y

cubrir la demanda futura y

elevar la calidad del servicio.

3.-La infraestructura de

educativa, de salud y centros

del Buen Vivir es mínima y

con deficiente equipamiento y

recurso humano especializado

y mística de servicio social.

4.-En las cabeceras

parroquiales y principales

asentamientos; el servicio de

recolección desechos solido es

mínimo.

5.-En los actuales momentos

existe un déficit en lo referente

a calidad y cobertura Agua

potable en los recintos y

barrios de la parroquia

Tabiazo;

6.-La ocupación ilegal del

suelo, que históricamente ha

sido una de las formas de

crecimiento expansivo y

especulativo, provoca que

existan aun barrios sin

cobertura de servicios básicos,

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Asentamientos humanos

Variables Potencialidades Problemas

posesionarios de tierras sin

escritura, precariedad de la

vivienda, ocupación del suelo

en zonas de riesgos, etc.

7.-Construcción de viviendas

en zonas de riesgos.

8.-Mediano porcentaje de

viviendas sin escrituras;

relacionadas con invasiones.

9.-Baja cobertura de servicios

de agua potable y

alcantarillado rural barrios

altos y bajos con

racionamiento de agua

potable, conexiones de agua

clandestinas; vertederos de

aguas residuales en los ríos

Teaone y Tabiazo sin previo

tratamiento.

10.- En el invierno no existe

un adecuado sistema de

recolección de desechos

sólidos.

Centros poblados 1.- Existen asentamientos humanos

consolidados , dispersos.

2.- La cabecera parroquial de

Tabiazo están bien ubicados.

3.- Se cuenta con terrenos baldíos

alrededor de los principales centros

poblados para su ocupación y

asentamiento humano.

1.- Propietarios de terrenos

aledaños a centros poblados e

invasores provocan la

dispersión y formación de

aldeas y viviendas.

2.- Migrantes e invasores

asientan las viviendas en

zonas de alto riesgo y sin

servicios básicos.

3.-Centros poblados sin

Planes de Ordenamiento

Territorial.

4.-La ocupación ilegal del

suelo, que históricamente ha

sido una de las formas de

crecimiento de la parroquia

que además se ha

caracterizado por un

crecimiento expansivo y

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Asentamientos humanos

Variables Potencialidades Problemas

especulativo, provoca que

existan aun barrios sin

cobertura de servicios básicos,

posesionarios de tierras sin

escrituras, precariedad de la

vivienda, ocupación del suelo

en zonas de riesgos, etc.

Vulnerabilidad 1.- Se tiene identificadas las zonas

donde, se están desarrollando los

asentamientos humanos en forma

desordenada y sin planificar.

2.- Se tiene identificadas las zonas

donde Se van a desarrollar los

asentamientos humanos en forma

ordenada y planificada. En una zona

consolidada y segura.

1.-Ordenanzas y normativas y

resoluciones insuficientes; y

campañas de control y

asentamiento ilegales,

ocasionan la formación de

nuevos barrios y comunidades

carentes de los servicios

básicos, de conectividad e

infraestructura social;

ocasionando nuevos gastos e

inversiones al Gobierno

Autónomo Descentralizado de

la Parroquia Rural de Tabiazo.

2.-Permeabilidad para

ingresos de migrantes de

diferentes países Provincias.

3.-Asentamientos de ciertas

personas en zonas de alto

riesgo.

4.-Asentamientos de las zonas

bajas y laderas están

expuestas a riesgos naturales

como inundaciones,

deslizamientos, incendios

forestales.

Infraestructura

de servicios

sociales

El estado y sobre todo EP

Petroecuador rehabilita, construye y

equipa estos servicios básicos de

buena calidad

1.- En la parroquia Tabiazo el

espacio público y el

equipamiento urbano rural es

deficitario; más aun los que

deberían estar orientados a

potenciar el turismo; así como

aquellos que permitan

transformarse en hitos

sociales rurales.

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Asentamientos humanos

Variables Potencialidades Problemas

2.- El alta demanda de

pacientes; requiere de más

infraestructura para brindar

servicios sociales de salud en

el territorio; que están en

regular condiciones; y, no

cubren las demandas

identificadas.

3.- La infraestructura

educativa, de salud y centros

del buen Vivir es mínima y con

deficiente equipamiento y

recursos humanos

especializado y mística de

servicio social.

4.- Funcionarios dan mal

servicio y faltan insumos

Localización de

asentamientos

humanos

La cabecera parroquial de Tabiazo

está bien ubicada y sobre todo en el

sector rural.

Migrantes e invasores asientan

las viviendas en zonas de

riesgos o sin servicios básicos

Dispersión y

concentración

poblacional

El GAD Municipal cuenta con un Plan

para evitar la dispersión poblacional

en la ciudad

Propietarios de terrenos

aledaños a centros poblados e

invasores provocan la

dispersión

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5. SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD DE LA PARROQUIA

TABIAZO

5.1. MOVILIDAD

Para llegar a la cabecera parroquial, se recorren 30 minutos en vehículo desde la ciudad de

Esmeraldas por la vía que va a la playa de Atacames. Luego se toma un desvío hasta la parroquia

Vuelta Larga y continuamente encontramos a la Parroquia Tabiazo.

Figura Nº …...- Ruta de acceso llegar a la Parroquia Tabiazo

La vía principal para el acceso a la cabecera parroquial es una vía de segundo orden. La mayor

parte de las calles dentro de la Parroquia de acceso al balneario no son pavimentadas ni

adoquinadas

Condiciones de las vías

VÍAS PARROQUIA TABIAZO

Fuente: GADPR TABIAZO

Varios de los recintos pertenecientes a la Parroquia Tabiazo cuentan con vías en mal estado, lo que

dificulta en gran medida la movilización de un recinto a otro. En temporada invernal casi siempre

se destruyen los caminos veraniegos y puentes improvisados construidos por las propias

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comunidades, por lo que el medio más común para transportarse hasta la cabecera parroquia es

utilizando caballos.

El servicio de transporte intercantonal NO es constante y fluido por todos los recintos de la

Parroquia, que se ubican en la vía principal; las cooperativas que se desplazan hasta aquí, son Del

Pacífico, River Tabiazo y un grupo de Taxis Amigo no legalizados.

Medio de transporte para llegar hasta la Parroquia Tabiazo

5.2 ENERGIA.

En la Parroquia Tabiazo la mayoría de los recintos cuentan con servicio de energía eléctrica en sus

hogares. Recintos como Tapehue, Bunte, Diala, Tanate, Tabante, Taquísquele, Tachele tienen

deficiencias en el servicio eléctrico teniendo que recurrir al uso de linternas, velas y mecheros.

En temporada de lluvias el servicio eléctrico se vuelve inestable ya que explotan los

transformadores.

Los Recintos Tacole, Tabiazo, Subere y Mi Recinto cuentan con el servicio de alumbrado público,

pero este servicio es escaso en los Recintos Tanate, Taquísquele, Diala, Tabante, Chontaduro,

Tapehue, Bunte.

Tabla.- Procedencia del alumbrado

Procedencia de luz eléctrica Casos %

Acumulado

%

Red de empresa eléctrica de servicio

público 425 0,7 0,7

Panel Solar 4 0,0 0,7

Generador de luz (Planta eléctrica) 10 0,0 0,7

Otro 19 0,0 0,7

No tiene 188 0,3 1,0

Total 646 1 1

Según el Censo del INEC 2010

Autor: GAD - Tabiazo Foto:

Cooperativa de transporte que cubre la

ruta parroquial.

Autor: GAD - Tabiazo Foto: Medio de

transporte de algunos recitos en

temporadas de invierno

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5.3. ACCESO DE SERVICIO DE TELECOMUNICACIÓN

El acceso a la comunicación a través de la telefonía fija, celular e internet es escasa, la cabecera

Parroquial de Tabiazo, cuenta con servicio de telefonía fija e Internet proporcionado por CNT, este

servicio no hay en los demás recintos de la parroquia, esto se refleja en las tablas Nº …… y ……, de

los datos del Censo del 2010.

En esta sección se analizará mediante cuadros, tablas o gráficos los servicios de telecomunicaciones que dispone la jurisdicción del GADPR de TABIAZO. Cobertura espacial y niveles de acceso de las redes de telefonía y transmisión de datos en el área

rural

Tabla- Disponibilidad de teléfono convencional

Disponibilidad de teléfono

convencional Casos % Acumulado %

Si 40 0,06 0,06

No 610 0,94 1

Total 650 1 1

Tabla- Disponibilidad de teléfono celular

Disponibilidad de

teléfono celular Casos % Acumulado %

Si 263 0,40 0,40

No 387 0,60 1,00

Total 650 1 1

Fuente: Censo INEC del 2010

Tabla Nº- Disponibilidad de internet

Disponibilidad de

internet Casos %

Acumulado

%

Si 29 0,04 0,04

No 621 0,96 1,00

Total 650 1,00 1,00

Fuente: Censo INEC del 2010

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Figura- Instalaciones de CNT en la parroquia Tabiazo

INSTALACIONES DE CNT EN LA PARROQUIA TABIAZO

Fuente: GAD- Parroquia Tabiazo

En general, en casi todos los recintos de la Parroquia existe el servicio de telefonía móvil y se está

trabajando en un proyecto de ampliación de la red para este servicio.

En el mapa se refleja la existencia de los servicios, que facilitan a la parroquia mantenerla

comunicado, en lo referente a transporte, telefonía y vialidad.

En esta sección se analizará mediante cuadros, tablas o gráficos los servicios de telecomunicaciones que dispone la jurisdicción del GADPR de TABIAZO. Cobertura espacial y niveles de acceso de las redes de telefonía y transmisión de datos en el área

rural

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Mapa Nº 7

5.4. VULNERABILIDAD.-

La Cabecera Parroquial de Tabiazo cuenta con el servicio de Telecomunicación convencional a

través de fibra óptica, así como de la señal de telefonía celular.

La población de Tabiazo no cuenta con un servicio de transporte público eficiente lo que provoca

que las taxis amigos brinden su servicio a un costo mayor al establecido por la ley de Transporte.

La falta de alumbrado público en la vía principal de acceso a la población provoca que delincuentes

de otras partes delinquen en la vía, además la escases de energía en los recintos.

La poca cobertura del servicio de telecomunicación (telefonía fija e internet) provoca que los

estudiantes de los recintos no estén en el mismo nivel académico que los de la cabecera parroquial

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Matriz para priorización de potencialidades y problemas

Movilidad, energía y conectividad

Variables Potencialidades Problemas

Acceso a servicios de

telecomunicaciones

1.- Buena cobertura de

telefonía móvil claro ; y

mediana cobertura de

telefonía fija

2.- Existe una buena cobertura

y calidad de servicios

diferenciados en

telecomunicaciones

1.-Precios altos del servicio

2.-Baja cobertura en los recintos del

sector rural.

3.- Bajo porcentaje de cobertura de

telefonía fija e internet en la parroquia .

4.-falta cobertura de movistar

Redes viales y de

transporte

Vía que conduce a la cabecera

parroquial de Tabiazo en buen

estado;

1.- recintos del Sector rural de Tabiazo

con malas vías de comunicación;

2.- barrios en la cabecera parroquial y

partes altas tienen problemas de las

calles

3.-En la cabecera parroquial y recintos

los accesos al balneario de aguas dulce

se encuentran en mal estado

4.-falta puente en la cabecera

parroquial de Tabiazo sobre el rio

Teaone

Energía 1.- La infraestructura existe de

de energía, en el territorio

Parroquial ha permitido

impulsar el proceso de

desarrollo el sector

productivo, como para el

sector residencial

2.-Se cuenta con los Proyectos

estratégicos de carácter

nacional energético de la

TERMO I y II;

1.- La infraestructura existente de

energía, en el territorio es deficitaria, en

el sector rural de Tabiazo.

2.-Costos elevados del servicio.

3.-Sistemas de cableado e iluminación

pública deficiente.

4.-falta de energía eléctrica en el 50 %

de los recintos en el sector rural

Tabiazo;

Movilidad 1.- Red estatal en buen estado;

medidas de control de tránsito

terrestre ha bajado el número

de accidentes en el cantón

1.- Barrios, recintos y partes altas de la

parroquia tienen problemas de calles

con piso de tierra.

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Movilidad, energía y conectividad

Variables Potencialidades Problemas

2.- Existe la disposición de

fomentar el uso de transporte

terrestre, debido a que se

cuenta con la infraestructura

para apuntalar este proceso;

como son el terminal

Terrestre.

2.-Deficiente viabilidad y rural

principalmente en los sectores altos y

los recintos de la parroquia TABIAZO

3.-los sistemas de transporte del

territorio son deficientes y de mala

calidad.

4.-El sistema vial en el sector rural no

se encuentra en buenas condiciones,

existen algunos recintos que no tienen

vías de acceso en la etapa invernal.

5.-Barrios altos de la parroquia poseen

viabilidad deficiente con calles sin

lastrar, asfaltar, escalinatas canales de

drenaje y muros de protección,

contención.

6.- deficiente mantenimiento vial rural,

señalética

vulnerabilidad

La Cabecera Parroquial de

Tabiazo cuenta con el servicio

de Telecomunicación

convencional a través de fibra

óptica, así como de la señal de

telefonía celular.

1.-La topografía, inestabilidad del suelo

y vulnerabilidad a fenómenos naturales;

provoca destrucción en vías de accesos

Tabiazo – Carlos Concha

2.-Podría existir afectación de algún tipo

en los asentamientos humanos o sus

servicios, a la infraestructura, energía

por la presencia de malezas

3.-Contaminación ambiental para los

barrios periféricos por la presencia de la

Termo I y II

4.-Infraestructura postearía, vías y

antenas; expuesta a daños por

influencias del clima, lluvia, embates de

malezas y del hombre.

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6. SISTEMA POLÍTICO – INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA

6.1. CAPACIDAD DEL GADPR DE TABIAZO PARA LAS GESTIONES

Se habilita a los Gobiernos Parroquiales capacidades para asumir nuevos poderes fácticos y se

pretenden crear estructuras de coordinación con otros niveles territoriales que también cuentan

con competencias en el mismo ámbito territorial.

6.2 ACTORES

El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Rural de Tabiazo tiene en la actualidad el

siguiente funcionamiento:

Sr. Wilson Reinaldo Loor Virne - PRESIDENT EJECUTIVO Sra. Yoko Zambrano Rojas - VICEPRESIDENTA

Sr. Marco Javier Guerrero Yannuzzelli - PRIMER VOCAL PRINCIPAL

Sr. Ricardo Antonio Virne González - SEGUNDO VOCAL PRINCIPAL

Sr. Junior Bolívar Bone Figueroa - TERCER VOCAL PRINCIPAL

6.3 MARCO LEGAL E INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN

En el desarrollo político-histórico del Ecuador, se ha llevado a cabo un proceso de

descentralización desde el Estado central. Los Gobiernos Parroquiales, en este proceso donde se

culminó con la Constitución ecuatoriana y con la aprobación del COOTAD, han aparecido en el

escenario de las competencias y gobierno local. Así es desde el artículo 100 de la Constitución

Ecuatoriana donde se indica que “se conformarán instancias de participación integradas

por autoridades electas, representantes, representantes del régimen dependiente y

representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno”.

Es a través de la herramienta COOTAD como se articula el proceso de descentralización territorial

y se delegan las competencias hacia órganos de gobierno locales. Esa articulación del proceso se

lleva a cabo con la creación de instancias de participación ciudadana en el proceso de creación de

los planes de desarrollo.

De la información extraída del Gobierno parroquial de Tabiazo, se percibe al COOTAD

esencialmente como una herramienta de cambio y de apertura hacia muchas posibilidades de

gobierno. Así como se reconocen las dificultades actuales en las relaciones con otras instancias y la

problemática por la existencia de decisiones partidistas en otros niveles de gobierno.

El Gobierno Parroquial, se organiza en torno al Presidente de la misma, cuatro vocales, un

secretario y un tesorero. Se reúnen dos veces al mes en sesión ordinaria y extraordinaria cuando la

situación lo requiere. Además se trabaja en sistema de asambleas que permiten un control de la

gestión más directo por parte de los moradores.

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6.4 PARTICIPACIÓN

La participación en la vida política y social muestra el grado de fortaleza y sentimiento de

pertenencia de una comunidad. Tanto en las costumbres, decisiones y vida social.

En cuanto a la participación electoral en la Parroquia de Tabiazo, es alta, alrededor del 70%, siendo

en este caso la participación de las mujeres superior a la de los hombres. No existe grado de

desafección aparente en ninguna de las elecciones, siendo similar el grado de participación.

Además sí que hay participación ciudadana y asociaciones que dinamizan la vida social y cultural

de la parroquia. Asociaciones de diferente índole, de mujeres, niños, jóvenes, todas de carácter

informal.

6. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL

-El GADPR DE TABIAZO, Se rige por la Ley asimismo gestiona para el desarrollo, con la

ejecución de lo planificado y control, cuenta con una infraestructura propia, con un horario

establecido de una sola jornada de trabajo, con una predisposición en casos de emergencia y su

personal es de la localidad, contando además con la participación ciudadana como actores

principales a través del Consejo de Planificación para impulsar el proceso de desarrollo de la

Parroquia quienes procederán a la planificación, control, seguimiento y control.

-La TENENCIA POLÍTICA, no cuenta con un infraestructura propia, tiene un horario

establecido, su personal no es de la localidad.

-El SUB-CENTRO DE SALUD DE TABIAZO, cuenta con una infraestructura propia, tiene un

horario establecido, el personal que labora es asignado por la matriz y no permanece las 24 horas.

-El UPC, cuenta con un infraestructura propia, el personal asignado atiende las 24 horas, pero no

cuenta con un patrullero propio.

-La UNIDAD EDUCATIVA TABIAZO, cuentan con dos infraestructuras propias es

indispensable la infraestructura adecuada y equipamiento como Modelo Educativo para la

unificación de la jornada educativa.

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Matriz para priorización de potencialidades y problemas Político institucional y participación ciudadana

Variables Potencialidades Problemas

Marco legal e

instrumentos de

planificación y

ordenamiento territorial

1.- Los instrumentos de planificación

y Ordenamiento territorial, fueron

llevados a la práctica con éxito, ya

que hubo la participación activa del

tejido social su construcción incluyo

procesos participativos

2.- Existe un fuerte liderazgo del

presidente de GADPRT y respaldo

desde el cuerpo colegiado por los

señores vocales para generar

procesos de cambios y desarrollo.

3.- El Marco Legal vigente es

suficiente y define claramente los

roles y competencias de todos los

actores

4.- Orgánico Funcional adaptado a

las nuevas competencias del GAD

parroquial rural de Tabiazo

´1.- Instrumentos y

Marco legal de

planificación

implementados con

ciertas falencias en el

GADPRT; inexistencia

de la Unidad de

Planificación,

seguimiento y

Monitoreo

2.- Existen vacíos

legales que están

afectando la gestión del

territorio

3.- Deficiente

recaudación por cobros

de uso y ocupación de

espacios públicos

Información Institucional 1.- Se posee una Matriz de

evaluación, Monitoreo y

planificación;

2.-Autoridades Electas

comprometidas con el desarrollo

integral del territorio parroquial

3.- Equipo Humano capacitado

1.- Los medios locales

de comunicación no

garantizan la difusión e

información veraz y

oportuna

2.- Los medios de

comunicación cubren

menos del 20% del

territorio parroquial

3.- escaso presupuestó

con el que cuenta el

GAD parroquial, para la

realización de la obra

Pública, lo que incide

negativamente en el

desarrollo de la

parroquia rural de

Tabiazo

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Político institucional y participación ciudadana

Variables Potencialidades Problemas

4.- Métodos y medios

utilizados por el GAD

parroquial requieren

revisión,

fortalecimiento y

asesoría jurídica.

Instrumentos de

planificación y

ordenamiento territorial

Se posee una Matriz de evaluación,

Monitoreo y Planificación

-

Equipo humano

necesita mayor

capacitación en el uso

eficiente del

instrumento

Actores Existe un adecuado mapeo de

actores del territorio

Se tiene definido los mecanismos de

articulación en territorio para

garantizar la participación de todos

Existen alianzas estratégicas para

fortalecer capacidades en el

territorio parroquial

Existe una buena coordinación con

los GAds de las parroquias vecinas

Tabiazo, Vuelta Larga y Carlos

Concha, que se refleja en procesos de

gestión de obras de interés común

que han sido coordinadas con las

juntas parroquiales.

Se han realizado procesos de

participación ciudadana para la

formulación de los planes parroquial

y para impulsar propuestas que el

GADPRT lleva adelante, sin

embargo es necesario fortalecer la

participación ciudadana para que se

convierta en una forma de

convivencia social para la toma de

decisiones.

1.- Ciertos sectores del

territorio tienen

identidad local; lo que

ha generado muy poco

interés o relación de la

población con los

procesos técnicos,

políticos y sociales

2.- Pugnas internas

entre líderes

comunitarios

4.- Equipo técnico de

Participación

Ciudadana parroquial

mínimo y sin

equipamiento básico

5.- Mínima

participación de los

hombres en los

procesos de

planificación del sector

rural de Tabiazo.

6.- Deficiente

articulación entre los

líderes y actores

sociales.

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Político institucional y participación ciudadana

Variables Potencialidades Problemas

Participación 1.- Existe participación activa de la

población respecto de procesos

técnicos, políticos y sociales

2.-GADPRT tiene los vínculos y

apoyo de las autoridades locales,

provinciales y nacionales

3.-Se realizaron procesos

participativos con la ciudadanía,

autoridades locales,

4.- Visitas e intercambios de

experiencias con otros GADs

5.- Se han realizado procesos de

participación ciudadana para la

formulación de los planeación

parroquial y para impulsar

propuestas que el GADPRT lleva

adelante

1.- Se requiere

fortalecer la

participación

ciudadana; como

mecanismo de

profundización de la

democracia; es

importante incorporar a

la ciudadanía en la

toma de decisiones de

manera sistemática y

permanente

2.-Escasa participación

y corresponsabilidad de

los procesos de

participación ciudadana

3.- Entre algunos

sectores y dirigentes

hay la superposición de

roles y no es factible

construir alianzas

estratégicas en pro del

beneficio del territorio

parroquial.

Estructura y capacidades del

GADPRT

Autoridades electas comprometidas con

el desarrollo integral del territorio

GAD tiene los vínculos y apoyo de las

autoridades locales, provinciales y

nacionales.

Se respeta el Orgánico Funcional-

Talento Humano

Deficiente recaudación

por uso y ocupación de

espacio públicos

Información Local 1.-Escaso equipamiento

tecnológico en el GADPRT

2.- Beneficiarios y

comunidad conocen poco

sobre programas,

proyectos y obras que

ejecuta las instituciones

Públicas, privadas y

Cooperación

Internacional en la

parroquia y el cantón.