:.IMifli:lll.. 12 JIrL IIIIIIIUillll 11111.... llltvl6 MINISTERIO DE VIVIENDA,CIUDAD Y TERRIT DECRETO NMERO1 0 7 7DE2015 26 MAY)2015 "Por medio del cual se expide el DecretonicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" EL PRESIDENTE DELA REPBLICA DECOLOMBIA, Enejerciciodelasfacultadesqueleconfiereelnumeral11delarticulo189dela ConstitucinPoltica,y CONSIDERANDO: Quelaproduccinnormativaocupaunespaciocentralenlaimplementacindepolticas pblicas,siendoelmedioatravsdelcualseestructuranlosinstrumentos jurdicos que materializan engranparte las decisiones delEstado. Quelaracionalizaciny simplificacindelordenamientojurdicoesunade lasprincipales herramientasparaasegurarlaeficienciaeconmicaysocialdelsistemalegalypara afianzar laseguridad jurdica. Que constituyeunapolticapblica gubernamentallasimplificaciny compilacin orgnica del sistemanacionalregulatorio. Quelafacultadreglamentariaincluyelaposibilidaddecompilarnormasdelamisma naturaleza. Queportratarsedeundecretocompilatoriodenormasreglamentariaspreexistentes,las mismasnorequieren de consultapreviaalguna,dado que lasnormas fuentecumplieronal momento desuexpedicinconlas regulacionesvigentes sobre lamateria. Quelatareadecompilaryracionalizarlasnormasdecarcterreglamentarioimplica,en algunoscasos,lasimpleactualizacindelanormativacompilada,paraqueseajusteala realidadinstitucionaly alanormativavigente,locualconlleva,enaspectospuntuales,el ejercicio formal delafacultadreglamentaria. Queenvirtudde suscaractersticaspropias.elcontenidomaterialde este decreto guarda correspondenciaconeldelosdecretoscompilados;enconsecuencia,nopuede predicarse eldecaimiento delasresoluciones,las circulares y dems actos administrativos expedidospordistintasautoridadesadministrativasconfundamentoenlasfacultades derivadas de los decretos compilados. Quelacompilacin de que trata elpresente decreto secontrae a lanormatividad vigente al momentodesuexpedicin,sinperjuiciodelosefectosultractivosdedisposiciones derogadas a lafecha,de conformidadconel articulo 38de laLey153 de 1887. Queporcuantoestedecretoconstituyeunejerciciodecompilacindereglamentaciones preexistentes,losconsiderandosdelosdecretosfuenteseentiendenincorporadosasu DECRETO NMERO l !177de 2015 Hoja N".2 "Por medio del cual seexpide el Decretonico Reglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" texto,aunquenosetranscriban,paraJocualencadaartculoseindicaelorigendel mtsmo. QuelasnormasqueintegranelLibro1deesteDecretonotienennaturaleza reglamentaria,comoquieraque selimitanadescribir laestructurageneraladministrativa del sector. QueduranteeltrabajocompilatoriorecogidoenesteDecreto,elGobiernoverificque ningunanormacompiladahubierasidoobjetodedeclaracindenulidado desuspensin provisional,acudiendoparaelloalainformacinsuministradaporlaRelatorayla SecretariaGeneral del Consejo deEstado. Queconelobjetivodecompilaryracionalizarlasnormasdecarcterreglamentarioque rigenenelsectorycontarconuninstrumentojurdiconicoparaelmismo,sehace necesario expedir elpresente Decreto Reglamentarionico Sectorial. Por loanteriormente expuesto, DECRETA: LIBRO 1 ESTRUCTURA PARTE 1 SECTOR CENTRAL TTULO 1 CABEZA DE SECTOR ARTCULO 1.1.1.1Ministerio deVivienda.Ciudad yTerritorio ARTCULO1.1.1.1.1Objetivo.ElMinisteriode Vivienda,Ciudady Territoriotendrcomo objetivoprimordiallograr,enelmarcodelaleyysuscompetencias,formular,adoptar, dirigir,coordinar y ejecutar lapollticapblica,planes yproyectos enmateriadeldesarrollo territonalyurbanoplanificadodelpals,laconsolidacindelsistemadeciudades.con patronesdeusoeficienteysostenibledelsuelo,teniendoencuentalascondicionesde accesoyfinanciacindevivienda,ydeprestacindelosserviciospblicosdeagua potable y saneamiento bsico. (Decreto 3571de2011,Art.1) PARTE 2 SECTOR DESCENTRALIZADO TTULO 1 ENTIDADES ADSCRITAS ARTCULO1.2.1.1. Comisin de Regulacin de Agua Potable ySaneamiento Bsico ARTCULO1.2.1.1.1.ObjetivosGenerales.Lascomisionesderegulacintienenla funcinderegularlosmonopoliosenlaprestacindelosserviciospblicos,cuandola competencianosea,dehecho,posible;y,enlosdemscasos.ladepromoverla competenciaentrequienesprestenserviciospblicos,paraquelasoperacionesdelos 1 DECRETO NMERO1 G7 7de 2015 Hoja N'. 3 "Por medio del cual se expide el Decreto nicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" monopolistasodeloscompetidoresseaneconmicamenteeficientes,noimpliquen abusos delaposicin dominante.y produzcanservicios de calidad. (Ley142 de1994,art.73,inciso1o) ARTCULO 1.2.1.1.2 Fondo Nacional deVivienda-FONVIVIENDA-ARTCULO1.2.1.1.2.1Objetivo.ElFondoNacionaldeVivienda"FONVIVIENDA"tendr comoobjetivosconsolidarelSistemaNacionaldeInformacindeVivienday ejecutar las polticasdelGobiernoNacionalenmateriadeviviendadeinterssocialurbana,en particularaquellasorientadasaladescentralizacinterritorialdelainversindelos recursos destinados a vivienda deinters social, (Decreto555 de2003,art.2,primera parte) TTULO 3 ENTIDADES VINCULADAS ARTCULO 1.2.3.1. Fondo Nacional del Ahorro ARTCULO1.2.3.1.1Objeto.ElFondoNacionaldeAhorroadministrardemanera eficientelascesantas y contribuiralasolucindelproblemade vivienda y de educacin delosafiliados.conelfindemejorar sucalidaddevida,convirtindoseenunaalternativa decapitalizacinsocial. (Ley 432 de1998,art.2,inciso1o) TITUL04 RGANOS DEASESORA YCOORDINACIN. ARTCULO1.2.4.1rganosInternosdeAsesoriayCoordinacin.Sonrganos mternosdeasesoraycoordinacindelMinisteriodeVivienda,CiudadyTerritorio,los siguientes: 1.ElComit Sectorial de Desarrollo Administrativo. 2.ElComit de Coordinacin delSistema deControlInterno. 3.ElComit de Gerencia. 4.LaComisindePersonal. (Decreto3571de2011,Art.28) LIBRO2. RGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR VIVIENDA,CIUDAD YTERRITORIO PARTE1 ESTRUCTURA DEL SECTOR VIVIENDA TTULO 1 SUBSIDIO FAMILIAR DEVIVIENDA DEINTERS SOCIAL PARA REAS URBANAS DECRETONMERb1077de2015HojaN".4 "Por medio del cual se expide el Decreto nicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudady Territorio"8 __________ ....... -------------....----------..--------------------------------------------------------------------------------------- 3 CAPTULO 1 SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL ENDINERO PARA REAS URBANAS SECCIN 1 SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA SUBSECCIN 1 GENERALIDADES DEL SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA ARTCULO2.1.1.1.1.1.1.Objeto.Elpresenteseccintieneporobjetoreglamentarel SubsidioFamiliar de Vivienda de Inters Social en dinero para reas urbanas,conformea lodispuestoenlasLeyes49de1990,3"de1991,388de1997,546de1999,789de 2002,1114de2006y1151de 2007.Seaplicaaentidadesque administrenrecursosdel PresupuestoNacionalorecursosparafiscalescondestinoalsubsidioanterionmente mencionado. (Decreto2190 de 2009,art.1). ARTCULO2.1.1.1.1.1.2.Definiciones.Paralosefectosdelapresenteseccinse adoptanlassiguientes definiciones: 2.1Viviendade IntersSocial (VIS).Es aquellaque reneloselementosque aseguran suhabitabilidad,estndaresdecalidadendiseourbanstico,arquitectnicoyde construccincuyovalormximoesdecientotreintaycincosalariosmnimoslegales mensuales vigentes (135 smlmv). 2.2.ViviendadeIntersSocial Prioritaria(VIP).Esaquellaviviendadeinterssocial cuyovalormaximoesdesetentasalariosmnimoslegalesmensualesvigentes(70 smlmv). 2.3.SubsidioFamiliardeVivienda.ElSubsidioFamiliardeViviendadequetrataesta seccinesunaporte estatalendinero,que seotorgapor unasolavez albeneficiario,sin cargoderestitucin,queconstituyeuncomplementodelahorroy/olosrecursosquele permitan adquirir,construir ensitio propio,o mejorar una vivienda deinters social. 2.4.HogarobjetodelSubsidioFamlardeVivienda.Seentiendeporhogarel conformadoporloscnyuges,lasunionesmaritalesdehecho,incluyendolasparejasdel mismosexo,y/oelgrupodepersonasunidasporvnculosdeparentescohastatercer gradodeconsanguinidad,segundodeafinidadyprimerocivil,quecompartanunmismo espaciohabitacional.Loanterior,sinperjuiciodeloestablecidoenelpargrafodel presente articulo.(Adicionado por el Decreto 2480 de2014,art.1). 2.5.PlandeVivienda.Es el conjunto de cinco (S)o ms soluciones de vivienda de inters socialsubsidiable,dentrodelasmodalidadesdeviviendanueva,construccinensitio propio,mejoramiento ymejoramiento paravivienda saludable,desarrollados por oferentes quecumplanconlasnormaslegalesvigentesparalaconstruccinyenajenacinde viviendas. Enloscasosdeconstruccinensitiopropioymejoramiento,lassolucionespuedenser nucleadas o dispersas,objeto deuna o varias licencias de construccin. Cuandoladisponibilidad de recursos del Presupuesto Nacional paralaasignacin en cada departamento o losrecursosdel Fovis de laCaja de CompensacinFamiliar,seamenor al equivalente a cinco(5)subsidios familiares de vivienda,nose tendr en cuenta ellimite en DECRETO NMERO l. r."17 Ude 2015 HojaN". 5 "Por medio del cual se expide el DecretonicoReglamentario del Sector Vivienda.Ciudad yTerritorio" elnmerodeviviendasaquestablecido.Tambinsepodrnaceptarplanesdevivienda menoresacinco(5)solucionesdeviviendacuandoeloferenteoconstructordemuestre queejecutunproyectodeviviendasinaplicacindelsubsidiofamiliardevivienda otorgadoporelGobiernoNacionalyalafechanocuentaconestenmerodeviviendas disponibles. 2.6.Solucionesdevivienda.Seentiendeporsolucindeviviendaelconjuntode operacionesquepermiteaunhogardisponerdehabitacinencondicionessanitarias satisfactoriasdeespacio,serviciospblicosycalidaddeestructura,oiniciarelproceso paraobtenerlasenelfuturo.ElSubsidioFamiliardeViviendadeIntersSocialdeque trataestaseccinsepodraplicar enlassiguientessoluciones de vivienda: 2.6.1.Adquisicindeviviendanueva.Eslamodalidadenlacualelbeneficiariodeun subsidiofamiliaradquiereunaviviendaenelmercadodentrodelosplaneselegibles conformealosrequisitosy procedimientosestablecidosenlapresenteseccin,mediante actojurdicotraslaticiodeldominioy suposteriorinscripcinenlaOficinadeRegistrode Instrumentos Pblicos competente. Deberncontemplarcomomnimo,ademsdelloteurbanizado,unaedificacin conformadaporunespaciomltiple,cocinaconmesnylavaplatos,lavadero,baocon sanitario,lavamanos,ducha y comomnimo unaalcoba;adicionalmente,podrnposibilitar eldesarrolloposteriordelaviviendaparaincorporardosespaciosindependientespara alcobas.Enlasviviendasunifamiliaresseincluirelcerramientode lasmismas. Tambinseconsiderarcomoadquisicindeviviendanueva: a)ElprocesoporelcualseconstruyeunaviviendaconrecursosdelSubsidioFamiliar, mediantelaparticipacinactivadelacomunidadrepresentadaensistemasde autoconstruccinoautogestinquedeterminarnlaadquisicinfinaldelapropiedad delavivienda por parte deloshogaresbeneficiarios del subsidio. b)Elprocesoparaelotorgamiento deSubsidiosFamiliares deViviendadeIntersSocial, parahogaresquesepostulenaproyectosdeviviendadeinterssocialprioritario, desarrolladosenlotesdepropiedaddeentidadesterritorialesodeprivados,con conveniodeasociacino patrimonioautnomolegalmenteconstituidoconelmunicipio paralaejecucindeestetipodeproyectos,ubicadosenmunicipiosde categora1,2y especial,enaquellosque haganpartedelreametropolitana,o enlosde propiedadde laNacinubicadosencualquiermunicipio.Estosproyectosdeviviendadebentener aseguradalafinanciacindelatotalidaddelasobrasdeurbanismoydebenestar conformadoscomomnimo,por doscientas(200)unidadeshabitacionalesnucleadaso dispersas. 2.6.2.Adquisicin de vivienda usada.Eslamodalidadque permitealhogar adquirir una viviendausada,entendindose poresta: 2.6.2.1.Aquellacuyoprimeractotraslaticiodeldominioseperfeccion einscribia partir delao1997,porlaOficinadeRegistrodeInstrumentosPblicoscompetente,alfoliode matrculainmobiliariadelaviviendadelcaso. 2.6.2.2.AquellacuyofoliodematriculainmobiliariafuecreadoporlaOficinadeRegistro deInstrumentosPblicoscompetente,contresomsaosdeanterioridadalafechade girodelsubsidiodequetrataestasecciny hastaelaode1997inclusive,enelque no existeinscripcinalgunadeactostraslaticiosdeldominioporpartedelprimertitularde este durante dicho perodo. \ ~ ~DECRETO NMERO. 1 () 7 7de 2015 Hoja N". 6 "Por medio del cual se expide el Decreto nicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad y Territorio" 2.6.2.3.Aquellaviviendaque no encontrndose dentrodelassituacionesprevistas enlos numerales2.6.2.1y2.6.2.2anteriores,vaya a ser adquiridaconrecursosprovenientes de ahorroprogramadocontractualy evaluacincrediticiafavorable,vinculadosaunamisma entidad,siemprequelaviviendase constituya enlagarantla hipotecariaadmisible parael otorgamiento del crdito por parte de la entidad evaluadora. 2.6.3.Construccinensitiopropio.Modalidadenlacualelbeneficiariodelsubsidio accedea una vivienda deinters social,mediantelaedificacindelamisma en unlotede supropiedadque puede ser unlote de terreno,una terraza o una cubierta de losa.En todo caso,ellotedeberestarubicadoenundesarrollolegalolegalizado,ysuttulode propiedadinscritoenlaOficinadeRegistrodeInstrumentosPblicosanombredeuno cualquiera delos miembros del hogar postulante. Lasviviendasnuevasresultantesdeproyectosderedensificacin,renovacino redesarrollourbano,seasimilarn a proyectos de construccin en sitiopropio. Paraacceder alosrecursos delsubsidio familiar de viviendaconcargoalosrecursosdel presupuestonacional,los esquemas de construccin ensitiopropio deben resultar enuna viviendacuyovalorseainferioro igualalpreciomximodelaviviendadeinterssocial prioritario. Estamodalidaddesubsidiotambinpodrotorgarseahogaresquesepostulena proyectosdeviviendadeinterssocialp r i o r ~ a r i o desarrolladosenlotesurbanizadosde propiedaddelasentidadesterritoriales,siemprequetalesloteshayansidopreviamente otorgadosatitulodesubsidioenespecieporlaentidadterritorialolaentidadfacultada paraotorgarelsubsidioenespeciedentrodelrespectivoterritorio.Enestecaso,el proyectodebeteneraseguradalafinanciacindelatotalidaddelaconstruccindelas viviendasydebeestarconformadocomomnimopordoscientas(200)unidades habitacionales nucleadas. 2.6.4.Mejoramiento de vivienda.Procesopor elcualelbeneficiariodelsubsidiosupera una o varias delas carencias bsicas de una vivienda perteneciente a undesarrollo legalo legalizado,o auna edificacin,enaspectos talescomo,suestructura principal,cimientos, murosocubiertas,carenciaovetustezderedeselctricasodeacueducto,ycuyo desarrolloexigelaconsecucindepermisosolicenciaspreviosantelasautoridades competentesEnestecaso,elttulodepropiedaddelaviviendaamejorardebeestar inscrito enlaOficina de Registro de Instrumentos Pblicos anombre de uno cualquiera de losmiembrosdelhogarpostulante,quienesdebenhabitarenlavivienda.Enaquellos casosenquelatotalidaddelaviviendaseencuentreconstruidaenmateriales provisionales,se considerar objeto de unprograma de construccin ensitio propio. Estamodalidaddesubsidiotambinpodrbeneficiaraocupantesdebienesfiscalesque cumplanconlascondicionesestablecidasenelartculo2odelaLey1001de2005,oa quienesdemuestrenposesinregulardeuninmueblealmenoscontres(3)aosde anticipacinalafechadepostulacin.ElMinisteriodeVivienda,CiudadyTerritorio establecen!.!lascondicionesrequeridasparaquelaspersonasenestascondiciones accedanalsubsidiodemejoramientodevivienda,garantizandolapublicidaddel procedimiento de asignacin.(Modificado por el Decreto 3670 de2009,art.1). 2.6.5.Mejoramientoparaviviendasaludable.Elsubsidiofamiliardeviviendaenla modalidaddemejoramientoparaviviendasaludabletieneporobjetomejorarlas condicionesbsicasdesaluddeloshogares msvulnerables,a travs de reparacioneso mejoraslocativasquenorequierenlaobtencindepermisosolicenciasporlas autoridadescompetentes.Estasreparacionesomejoraslocativasestnasociadas, prioritanamente,alahabilitacinoinstalacindebaos,lavaderos,cocinas,redes DECRETO NMERO1077de2015HojaN'.7 "Por medio del cual se expide el Decreto nicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" hidraulicasysanitarias,cubiertas,y otrascondicionesrelacionadasconelsaneamientoy mejoramientodefachadasdeunaviviendadeinterssocialprioritario,conelobjetode alcanzar progresivamentelascondiciones deunaviviendasaludable. Elmismooferentepodrpresentarunoovariosplanesdeviviendasaludable,loscuales debenestar conformadosdelasiguientemanera: 1Cuandosetratedemunicipiosdecategora2,3,4,5y 6segnlaLey617de2000, poralmenostreinta(30)unidadeshabitacionalesnucleadaso dispersasalinterior del permetrourbanodelmunicipio. 2.Cuandosetrate de municipios decategora1 y especialsegnlaLey 617 de2000,por almenostreinta(30)unidadeshabitacionalesnucleadaso dispersasalinterior deuna mismaurbanizacino barrio. Elvalordelsubsidiodemejoramientoparaviviendasaludablepodrestarrepresentado, entodoo enparte,enmateriales deconstruccinofertadospor elproveedor seleccionado poreloperadordelbancodemateriales.deconformidadconlosprocedimientos establecidospor elMinisteriodeVivienda,Ciudady Territorio,quientambinestablecer, medianteresolucin,losmecanismosdeaccesoaestamodalidaddesubsidio,las condicionesdelosocupantesy poseedoresparaaccedera ste,y elprocedimientopara lamovilizacindelosrecursos.(Modificado por el Decreto 3670 de 2009,art.2). 2.7.Oferentesdesolucionesdevivienda.Eslapersonanaturalo jurdica,patrimonio autnomocuyovoceroesunasociedadfiduciariaolaentidadterritorial,quepuede construiro nodirectamentelasolucindevivienda,y queestlegalmentehabilitadopara establecerelvnculojurdicodirectoconloshogaresbeneficiariosdelsubsidiofamiliar, queseconcretaenlassolucionesparaadquisicin,construccinensitiopropioy mejoramientodevivienda.Losoferentesdelosproyectosdemejoramientoparavivienda saludable solopodrn ser entidades territoriales deordendepartamental o municipal. Laslaboresdeformulacin,promocino gestindelosplanes o programasbajocualquier delassolucionesdeviviendaaquindicadaspodrnserdesarrolladasdirectamentepor el oferente,o portercerosquedesempeenelroldeoperadoreso gestoresdelasolucin delcaso.(Modificado por el Decreto 3670 de2009,art.3). 2.8.Elegibilidad.Laelegibilidadeslamanifestacinformalmediantelacual,y segnla documentacinaportadaporeloferente,laentidadevaluadoraemiteconceptofavorable deviabilidada losplanesdesolucionesdeviviendaa loscualeslosbeneficiariosaplicarn elsubsidiofamiliardevivienda.Laelegibilidadseemitirapreviaverificacindel cumplimientodelosrequisitosexigidosenlasnormasurbansticas,arquitectnicasyde sismo-resistencia,entreotras,enloestablecidoenlapresentesecciny enlasdems normas que paraelefecto establezca elGobiernoNacional. 2.9.EsfuerzoTerritorial.Eselconjuntodeactividadesquedesarrollanlos Departamentosy/olosMunicipioso Distritosubicadosencadaunodeestos,soportadas enesquemasconcertadosparalagestiny ejecucindesolucionesdeviviendaubicadas ensusterritoriosy a lascualeslosbeneficiariosaplicarnelsubsidiofamiliardevivienda. Dichasactividadessuponenlaintervencindirectadelascitadasentidadesterritoriales, cuandomenosenlagestinypromocindelassoluciones,enelaportederecursos complementariosendineroo enespecie,o enlaestructuraciny participacindecisoria enlosmecanismosdeseguimientoy controlquegaranticenlaejecucindelproyectoy la adecuadautilizacindelossubsidiosfamiliaresdevivienda. 2.10.ConcursodeEsfuerzoTerritorialNacional.Eselprocesoenvirtuddelcuallos hogaresvinculadosalSISBENsepostulanparalaasignacinderecursosdelSubsidio \L___ ______ DECRETO N M R ~ " J 0 7 7de 2015 Hoja N".a "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" Familiar,destinadosa unasolucindeviviendaubicadaenplanesdeviviendadeinters socialdelosmunicipiosdelpaiscalificadosencategoriasEspecial,1y2,en macroproyectosubicadosencualquiermunicipiodelpaisindependientementedesu categoria,yenplanespresentadosparaconstruccin,mejoramientooreparacinde viviendasafectadaspordesastresnaturales.ocalamidadespblicasdebidamente declaradasparamunicipiosdecualquiercategoria.Dichosplanescompetirn nacionalmente por los recursos destinados a este concurso. 2.11.Concursode EsfuerzoTerritorial Departamental.Eselproceso envirtuddelcual loshogares vinculados alSISBENsepostulanparalaasignacin derecursos del Subsidio Familiar,destinadosaunasolucindeviviendaubicadaencualquieradelosplanesde viviendadeinterssocialdelosmunicipioscalificadosencategorias3,4,5y6.Dichos planescompetirnentresiporlosrecursosdestinadosacadadepartamentoparaeste concurso. 2.12.Bolsa paraPostulacionesdeAhorro ProgramadoContractual conEvaluacin crediticiafavorable.EselprocesoenvirtuddelcualloshogaresvinculadosalSISBEN de todoslosmunicipios delpais,independientemente de la categoria que lescorresponda segnlaley,que acreditenlaexistencia de ahorro programado contractualconevaluacin crediticiafavorableprevia,enunamismaentidadotorgantedecrdito,compiten departamentalmente entre si parala asignacin de subsidios de vivienda de inters social. 2.13.BancodeProyectos Habitaciona/es,Eselregistrodelosproyectospresentados porlosoferentesa lasentidadesque declarenlaelegibilidaddelosplanesdesoluciones devivienda de municipios,departamentos,y dems entidadesterritorialesparticipantes en elSistemadeSubsidioNacionaldeViviendadeIntersSocial,oporsusgestoresu operadores,comocandidatosa concursarporlosrecursosdestinadosa losdenominados "ConcursodeEsfuerzoTerritorialNacional"y"ConcursodeEsfuerzoTerritorial Departamental".Estosplanes,unavezevaluadosy calificadosporlaentidadevaluadora, segncorresponda,conformea lo expresado enlapresente seccin,sernutilizados enel proceso de definicin de cuposy asignacin de los subsidios por parte delFondoNacional deViviendaenelmomentoenqueexistierenrecursosdelPresupuestoNacional destinados para talesconcursos. 2.14.Loteurbanizado.Seentiendeporloteoterrenourbanizado,paracualquier modalidaddesolucindevivienda,aquelquecuentaconlasacometidasdomiciliariasde servicrospblicosdeacueducto,alcantarilladoyenergia,vasdeaccesoyespacios pblicos conforme a lanormatividadurbanistica de cada municipio. 2.15.Postulacin.Eslasolicitudindividualporpartedeunhogar,suscritaportodoslos miembrosmayores de edad,conelobjeto de acceder a unsubsidio familiar de vivienda en cualquiera delas modalidades definidas enla ley o enlapresente seccin. 2.16.Recursos complementarios al subsidio para la adquisicin de vivienda.Sonlos recursosconquecuentaelhogar postulante,quesumadosalsubsidiopermitenalhogar elcierrefinancieroparaaccederaunasolucindeviviendaencualquieradesus modalidades.Estosrecursospuedenestar representadosenahorrodelospostulantes en cualquieradelasmodalidadesestablecidasenlapresenteseccin,encrditoaprobado porlosotorgantesdecrditooporlosaporteseconmicossolidariosdeloshogares representadosendineroy/oentrabajocomunitario,cuandoa ellohubierelugar;tambin podrnestarrepresentados enaportesefectuadospor entidades delordendepartamental omunicipal,o endonacionesefectuadasporOrganizacionesNoGubernamentalesy por entidadesnacionalesointernacionalesycualquierotromecanismoquelepermita complementarlosrecursosnecesarios paraacceder a lavivienda. DECRETO NMERO'1 Q7 7de 2015 Hoja N'. 9 "Por medio del cual se expide el DecretonicoReglamentario del Sector Vivienda.Ciudad yTerritoro' ~ 2.17.Otorgantesdecrdito.Paraefectosdelaasignacindesubsidiosentrelos postulantesseleccionadossegnelprocedimientoqueseestableceenestaseccin,se considerarnaceptableslascartasdeaprobacindecrditocomplementarioexpedidas porlosestablecimientosde crdito,lascooperativasdeahorroycrdito,lascooperativas multiactivaseintegralesconseccindeahorroycrdito,lasCajasdeCompensacin Familiar,losFondosMutuosdeInversin,losFondosdeEmpleadosyelFondoNacional de Ahorro. Noobstanteloanterior,elMinisteriodeVivienda,CiudadyTerritoriopodrdeterminar comoaceptableslascartasdeaprobacindecrditocomplementarioemitidaspor entidadesdistintasalassealadasenelincisoanterior,oestablecerdistintosesquemas de financiacinparaqueloshogarespostulantespreseleccionados acreditenlaexistencia delcrdito complementariorequeridoparalaasignacindelSubsidioFamiliar de Vivienda deIntersSocial. Entodocaso,slopodrnotorgar crditoparaviviendadeinterssocial,lasinstituciones sometidas al control,vigilancia e intervencin delEstado. 2.18.Cartadeaprobacin.Seentiendeporcartadeaprobacindecrdito complementario,paralosefectosdeestaseccin,lacomunicacinformalemitidapor los otorgantesdecrditoenlaquesereflejaelresultadofavorabledelanlisisderiesgo crediticiodelsolicitanteosolicitantes,comomnimo,enaquellosaspectosatinentesasu capacidaddeendeudamiento.n1veldeendeudamientoactual,comportamientocrediticio, hbitosdepagoyconfirmacindereferencias.Dichodocumentoadicionalmentedeber contenerlainformacindelossolicitantesylascaractersticasycondicionesdela operacinconsideradayslopodrseremitidoporinstitucionessometidasalcontrol, vigilancia e intervencindelEstado. 2.19.Organizaciones PopularesdeVivienda.Sonaquellasquehansidoconstituidasy reconocidascomoentidadessinnimodelucroytenganporobjetoeldesarrollode programasdeviviendaparasusafiliados,porsistemasdeautogestinoparticipacin comunitaria.Susafiliadosoasociadosparticipandirectamente,medianteaportesen dinero y trabajo comunitario,o encualquiera de estas dos modalidades. Seentiendeporsistemasdeautogestinoparticipacincomunitaria,aquellosenlos cualeselplandeconstruccin.adecuacinomejoramiento,sedesarrollaconla participacindetodosJosafiliadosadministrativa,tcnicayfinancieramente.Estos sistemaspuedenconfigurarsebajolasmodalidadesdeautoconstruccinoconstruccin delegada. Pargrafo.Para efectos del Programade Vivienda deIntersPrioritario para Ahorradores, alquehacereferencialaseccin2.1.1.3.1delpresentedecreto.olasnormasquelo modifiquen,adicionenosustituyan,tambinserhogarobjetodelSubsidioFamiliarde Viviendaelqueseencuentreconformadoporunapersona,opormenoresdeedad cuandoambospadreshayanfallecido,estndesaparecidos,privadosdelalibertado hayansidoprivadosdelapatriapotestad;enestosltimoseventos,lapostulacinse realizar a travs del tutor y/o curador en acompaamiento del defensor de familia,cuando sea delcaso.(Adicionado pare/ Decreto 2480 de2014,art.2). (Decreto2190 de 2009,art.2). ARTCULO 2.1.1.1.1.1.3.Cobertura.ElSubsidioFamiliar de Vivienda deIntersSocial de quetrataestaseccintienecoberturanacionalyseaplicaentodaslaszonasdefinidas comosuelourbano enlos Planes de Ordenamiento Territorial. ~ ~ ~' DECRETO NME'Rb. 10 7 7de 2015 Hoja N'. 10 "Por medio del cual se expide el Decreto nicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad y Territorio" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------(Decreto2190 de 2009,alt.3). ARTCULO2.1.1.1.1.1.4.Postulantes.Sonloshogaresquecarecenderecursos suficientesparaadquirir,construiromejorarunanicasolucindeviviendadeinters social.cuyosingresostotalesmensualesnoseansuperioresalequivalenteacuatro(4) salariosmnimos legales mensuales vigentes,que cumplanconlosrequisitos que sealan lasleyes vigentes y lapresente seccin. Laspersonasqueformenpartedehogaresbeneficiariosdelsubsidiopodrnpostular nuevamenteaeste,cuandoenelfuturoconformenunnuevohogar,siempreycuando cumplanconlascondicionesexigidas paraello.Paraelefecto,elMinisterio de Vivienda, Ciudady Territorio establecer las condiciones yrequisitos para acreditar talsituacin. Pargrafo1".Cuandoseproduzcaladisolucindelasociedadconyugalodelaunin maritalde hecho,podr ser parte de un nuevo hogar postulante elcnyuge que no viva en lasolucinhabitacionalendonde seaplicelsubsidio,siempreycuandoaestenosele hayanadjudicado los derechos de propiedad sobre la solucinhabitacional subsidiada. Pargrafo2".LaspersonasquesolicitenelSubsidioFamiliardeViviendadeInters Socialyqueunavezverificadalainformacinpresentadanocumplanconlosrequisitos establecidos enla presente seccin,nose considerarncomo postulantes. Pargrafo3".Loshogaresdebernmantener las condicionesyrequisitosparaelacceso alsubsidiofamiliardeviviendadesdelapostulacinhastasuasignacinydesembolso. Surtidala postulacinno podrmodificarsela conformacin del hogar. Pargrafo4".Cuandoelhogarestconformadopormiembrosmayoresymenoresde edadylosprimerosfallezcanantesdelgiroodelalegalizacindelsubsidiofamiliarde viviendaotorgado,podrnsuscribirselosactosjurdicos de aplicacindelsubsidioporel defensordefamiliaenrepresentacindelosmenoresbeneficiariosdelsubsidio,quien debervelarporlosinteresesdeestosmientraseljuezdeterminaencabezadequien estarlacuradura y guarda de los mismos. (Decreto2190 de2009,alt.4). ARTCULO2.1.1.1.1.1.5.Entidadesotorgantesdelsubsidiofamiliardeviviendade inters social yrecursos.Lasentidadesotorgantesdelsubsidiofamiliardeviviendade quetrataestaseccinsernelFondoNacionaldeViviendaconcargoalosrecursos definidosenelDecreto-ley555de 2003,olaentidadque hagasusvecesylasCajasde CompensacinFamiliarconlascontribucionesparafiscalesadministradaspor estas,todo ello de conformidad conlo establecido enlas normas vigentes aplicables alamateria. Deconformidadconlodispuesto por elinciso2' delarticulo 91de laLey 388 de 1997,los recursos que destine el Gobierno Nacional paralaasignacin de lossubsidios de vivienda deinterssocialquesecanalizanporconductodelFondoNacionaldeViviendase dirigirnprioritariamenteaatender laspostulaciones delapoblacinconmenosrecursos, dentro de lacualse encuentran las personas no vinculadas alsistema formal de trabajo. Laspersonas afiliadas alsistema formal de trabajo sern atendidas enforma prioritariapor lasCajasdeCompensacinFamiliar,deconformidadconloestablecidoenelarticulo68 de laLey 49 de1990,los artculos 63y 67 de laLey 633 de 2000y elarticulo 4ode laLey 1114de 2006. Enlasciudadesy/odepartamentosendondelasCajasdeCompensacinFamiliarno tenganlaobligacin de constituir Fondos para Vivienda de Inters Social,Fovis,ocuando DECRETO NMERO1 Q7]de 2015 Hoja N.11 "Por medio del cual se expide el DecretonicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" elcuociente de recaudoseamenor o igual alochentaporciento (80%).elFondo Nacional deViviendadeberaceptarytramitarlassolicitudesdeSubsidioFamiliardeVivienda, paralos afiliados a tales Cajas de CompensacinFamiliar coningresos familiares hasta de dos(2)salariosmnimosmensualeslegales.Lossolicitantesdesubsidiofamiliarde viviendaanteelFondoNacionaldeV1viendadebernacreditarenlarespectiva postulacinquelacondicinanteriormentemencionadaespredicabledelaCajade CompensacinFamiliar delcaso,mediantecertificacinemitidaporlamisma. Consujecinalascondicionesestablecidasenlapresenteseccin,lasCajasde CompensacinFamiliaroperarndemaneraautnomaconrespectoa susbeneficiariosy sernlosresponsablesdelmontajeyoperacindelosprocesosdepostulacin, calificacin,asignacinypagodelossubsidios.Asmismo,sernresponsablesde suministrarlainformacinrelativaasuspostulantesalSistemadeInformacinde Subsidios. (Decreto2190 de 2009,art.5). ARTCULO 2.1.1.1.1.1.6.Clasificacin de los municipios ydistritos.Paraefectos de lo establecidoenlapresenteseccin,losdistritosymunicipiosseclasificanconformealo d1spuestoenelarticulo2"delaLey617de2000quecontemplacriteriosdedistribucin poblacionaleingresoscorrientesdelibredestinacin.Dichaclasificacincomprendeuna categorizacindelosmunicipiosbajolassiguientesdenominaciones: a)CategoraEspecial; b)CategoraUno; e)CategoraDos; d)CategoraTres; e)CategoraCuatro; f)CategoraCinco; g)CategoraSeis. (Decreto2190 de 2009.art.6) ARTCULO2.1.1.1.1.1.7.Destinacindel subsidio familiar devivienda yvalor de las viviendasalascualespuedeaplicarse.LosbeneficiariosdelSubsidioFamiliarde Vivienda queseotorguenconcargo a losrecursosdelPresupuestoNacionallosaplicarn paralaadquisicindeunaviviendanuevaousada,oalaconstruccinensitiopropio, mejoramientodevivienda,omejoramientoparaviviendasaludable,deviviendasde IntersSocialPrioritarioVIPconformeasudefinicinenlapresenteseccin,con excepcindelasinversionesquesedestinena macroproyectos deinterssocialnacional, a programasdesubsidiofamiliardeviviendaurbanaenespecie y a proyectosdevivienda deinterssocialenzonascontratamientoderenovacinurbana,deconformidadconlo sealadoenelarticulo86delaLey1151de2007.casoenelcuallossubsidiospodrn aplicarseaviviendascuyovalornoexcedalasumaequivalenteacientotreintaycinco salariosmnimoslegales mensuales vigentes(135smlmv). LosbeneficiariosdelasCajasdeCompensacinFamiliarpodrnaplicarlossubsidios otorgadosporestas.dentrodelosplaneselegiblesalefecto,paralaadquisicindeuna viviendanueva,o paraconstruccinensitiopropio,o mejoramiento,siemprequeelvalor DECRETO NMERO'1 [).7 7de 2015 Hoja N. 12 "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Vivienda,Ciudad y Terntorio" ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------mximodelaViviendadeIntersSocial(VIS)nosuperelasumaequivalenteaciento treinta y cincosalarios mnimoslegales mensuales vigentes (135 smlmv). Pargrafo1.Elvalordelaviviendanuevaserelestipuladoenloscontratosde adquisicin,ysepresumirqueelmismoincluyetantoelvalordelosbienesmueblese inmueblesqueprestenusosyservicioscomplementariosoconexosalosmismostales comoparqueaderos,depsitos,buhardillas,terrazas,antejardinesopatios,comoel correspondienteacontratosdemejorasoacabadossuscritosconeloferenteocon terceros.Elvalorconsolidadodelaviviendaconformealoaquestablecidonopodr superarlossetenta(70)salariosmnimoslegalesmensualesvigentescuandosetratede viviendas adquiridas conSubsidio Familiar de Vivienda otorgado por elGobierno Nacional, ydecientotreintaycinco(135)salariosmnimoslegalesmensualesvigentescuandose tratedesubsidiosotorgadosporlasCajasdeCompensacinFamiliar,oelsubsidio otorgado por elGobierno Nacional en macroproyectos de inters socialnacional. Pargrafo2".Paraloscasosde mejoramiento de vivienda,construccinensitiopropio y meoramientoparavivienda saludable,se tendrcomo valor de lavivienda el que arroje el presupuestodeobraconelcorrespondientecostofinanciero,adicionado,enelcasode construccinensitiopropio,conelvalordelterrenoolote,valoradodeacuerdoconel respectivoavalo catastral. Pargrafo3".Lossubsidiosdequetrataestaseccinasignadosconanterioridadala expedicindelaLey1151de2007ysusnormasreglamentarias,anvigentesyno desembolsados,podrnaplicarse alaadquisicinde viviendanueva,alaconstruccinen sitiopropio o almejoramiento de lamisma bajo las condicionesnormativas paralas cuales fueronotorgados,estoes,conformealostiposdeviviendaypreciosdelasmismas definidos enlaLey 812 de 2003. Pargrafo4".LossubsidiosfamiliaresdeviviendaotorgadosporelFondoNacionalde Vivienda enlamodalidadde adquisicin de vivienda nueva,concargo a losrecursos dela BolsaOrdinaria,queal12dejuniode2009seencuentrenvigentesynocobradosyno estnvinculadosa procesos de compraventa de inmuebles a travs de lacorrespondiente promesadecompraventa,podrnser aplicadosdentrode suvigenciaparalaadquisicin de viviendausada,enel tipo de vivienda al cualse postul enelrespectivo departamento. (Decreto 2190 de2009,art.7). ARTCULO2.1.1.1.1.1.8.ValordelSubsidioFamiliardeViviendaUrbano(SFV).El montodelsubsidiofamiliarde viviendaurbanaque otorgaelFondoNacionaldeVivienda concargoalosrecursosdelPresupuestoNacionalquesedestinenalosConcursosde EsfuerzoTerritorialNacionaloDepartamental,sedeterminarconbaseenelpuntaje SISBENvigentedelrespectivojefedelhogarpostulante.Enelcasodelsubsidioque otorganlasCajasdeCompensacinFamiliar,concargoarecursosparafiscales,dicho monto sedetermina conforme alnivel de ingresos delhogar. Enconsecuencia,paralas modalidades de adquisicin de viviendanueva y usada,el valor delsubsidioqueotorgue elFondoNacionaldeVivienda,yelque concedanlasCajasde CompensacinFamiliar,corresponder,comomximo,alvalorqueseindicaenla siguiente tabla: CCF Rangos de IngresosSMMLV FONVIVIENDA T Valor SFVMM SMLMV ___ j DECRETO NMERO 1'077 de 2015 Hoja N".13 "Por medio del cual se expide el DecretonicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad y Territorio ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DesdeHastaDesdeHasta o1o10,88o17,922 > 11,5> 10,8814,81> 17,925,421,5 > 1,52> 14,8118,75> 25,430,621 >22,25> 18,7520,72> 30,635,419 > 2,252,5> 20,7222,69> 35,441,417 > 2,52,75> 22,6924,66> 41,440,415 > 2,753> 24,6626,63> 40,442,513 ------- - ->33,5> 26,6330,56> 42,549,49 > 3,54> 30,5634,5> 49,453,44 Elmonto delsubsidio,enlamodalidadde adquisicin de viviendanueva,que otorguenlas CajasdeCompensacinFamiliar,podrserhastadeveinticincosalariosminimos legales mensualesvigentes(25smlmv)enelcasodeplanesdeviviendaquesedesarrollenen reasdetratamientoderenovacinurbana,decretadascomotalesporlasautoridades municipales competentes. Paralamodalidaddeconstruccinensitiopropio,elmontodelsubsidiofamiliarde viviendaurbanaqueotorgaelFondoNacionaldeVivienda,concargoalosrecursosdel PresupuestoNacionalylasCajasdeCompensacinFamiliarconcargoa losrecursos parafiscales,serhastade dieciocho (18)salarios mnimos legales mensuales vigentes. Enelcasodemejoramientodevivienda,elmontoserhastadeonceymediosalarios mnimoslegalesmensualesvigentes(11.5smlmv),y paralamodalidaddemejoramiento deviviendasaludablehastadeochosalariosminimoslegalesmensualesvigentes(8 smlmv).Loshogaresbeneficiariosdelsubsidiodemejoramientoparaviviendasaludable, podrnacceder posteriormente slo aladiferencia entre elvalor de este y elvalor mximo delsubsidiofamiliardeviviendaotorgadoa travsdelasmodalidadesde mejoramientoo construccinensitio propio,deconformidad conlas disposiciones previstas enlapresente seccin. Enelcasodeladenominada"BolsaparaPostulacionesdeAhorroProgramado ContractualconEvaluacincrediticiafavorable",elmontodelsubsidio familiar que otorga elFondoNacionaldeViviendaser,comominimo,equivalenteal65%delvalordel subsidiofamiliardeviviendaparaadquisicindeviviendanuevaquecorresponderaal hogar conformealniveldeingresosdeste,defmidoenlatabladequetrataelpresente articulo y certificado por laentidad financiera correspondiente,y hastapor elvalor total del mismo subsidio.(Modificado por el Decreto 3670 de 2009,art.4). Pargrafo1".Losvaloresdelsubsidioalosqueserefierelatabladebernser actualizadosporelMinisteriodeVivienda,CiudadyTerritorio,conapoyodel DepartamentoNacionaldePlaneacin,enelmomentoenquelaestructuray/omtodos deaplicacindelSISBENseanmodificados,segncertificacinque entalsentidoexpida laDireccinde Desarrollo Social delDepartamentoNacional dePlaneacin. ~~~;-"' 3 o ~ n o 3 o ~w DECRETO NMERO'l:!J 7 7de 2015 Hoja N'. 14 "Por medio del cual se expide el Decreto nicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" Pargrafo2".ElPuntajeSISBENRural,aplicaparaelcasodehogaresquecuentan actualmenteconpuntajedelSISBENRuralperoque presentansuspostulacionesparaun plandeviviendaubicadoenunazonaurbanaconformea'lanormatividaddefinidaenla presenteseccin. Pargrafo3".SiunhogarpostulantealsubsidioqueotorgaelGobiernoNacional. teniendoingresosinferioresacuatrosalariosmnimoslegalesmensualesvigentes(4 smlmv),presentapuntajeSISBENsuperior a 34.5,elvalor delsubsidioasignadoserde cuatrosalariosmnimosmensualeslegalesvigentes(4smlmv),siempreycuandoel puntaje SISBENnosupere los 50puntos. Pargrafo4".EnelDepartamentoArchipilagodeSanAndrs,ProvidenciaySanta Catalina,elsubsidiofamiliardeviviendaurbanoseraplicableenlasmodalidadesde adquisicindeviviendanuevaousada,mejoramientodevivienda,mejoramientopara viviendasaludableyconstruccinensitiopropio,ysuvalorserhastadeveintids salariosmnimoslegalesmensualesvigentes(22smlmv),sinperjuiciodelpuntajedel SISBENydelosingresosdeloshogarespostulantes,queentodocasodebernser inferiores a cuatro(4)salarios mnimos legales mensuales vigentes. (Decreto2190 de2009,art.8). ARTCULO 2.1.1.1.1.1.9.Lmite a lacuanta del subsidio.No obstantelo dispuesto en el articulo2.1.1.1.1.1.8delapresenteseccin,enningncasolacuantadelsubsidiode viviendadeinterssocialotorgadopor elFondoNacionaldeviviendao por lasCajasde CompensacinFamiliar,podrser superioralnoventaporciento(90%)delvaloro precio delaviviendaa adquirir,construiro mejorar,enlafechadeasignacindelsubsidio.Para loscasosdeconstruccinensitiopropio,mejoramientodeviviendaymejoramientopara viviendasaludable,el90%sertomadoconbaseenelvalordelaconstruccinola mejora,enla fechade asignacin del subsidio. (Decreto2190 de 2009,art.9) ARTCULO2.1.1.1.1.1.10.Participantesen el SistemadeViviendadeIntersSocial. Lasalcaldasmunicipalesodistritales,gobernacionesyreasmetropolitanas,ensu carcterdeinstanciasresponsables,anivellocalydepartamental,delaejecucindela polticapblicaenmateriadeviviendaydesarrollourbano,podrnparticiparenla estructuracinyejecucindelosprogramasdeviviendadeinterssocialenloscuales haganpartehogaresbeneficiariosdesubsidiosotorgadosporelGobiernoNacional,de conformidadconlosprocedimientosyrequisitosestablecidosenlaleyylapresente seccin. LasUnidadesAdministrativas,dependencias,entidadesuoficinasquecumplanconlas funciones deimplantar laspolticasde vivienda deinterssocialenelmunicipioo distrito, losFondosDepartamentalesdeVivienda.lasentidadesterritoriales,lasCajasde CompensacinFamiliar,lasOrganizacionesPopularesdeVivienda,lasOrganizaciones NoGubernamentales,lassociedadesconstructoraslegalmente constituidasy,engeneral, lasentidadesopatrimoniosconpersoneriajurldicavigentequetenganincluidoensu objetosociallapromociny eldesarrollodeprogramasdevivienda, podrnparticipar en los diferentesprogramas devivienda deinters sociala los cuales los beneficiarios podrn aplicarsussubsidios,enlostrminosprevistosenlaLey3'de1991ylasnormas reglamentarias. (Decreto2190 de 2009,art.1 0). DECRETO NMEROl 077de 2015Hoja N".15 ''Por medio del cual se expide el DecretonicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad y Territorio SUB-SUBSECCIN1 VALOR DEL SUBSIDIO FAMILIAR DEVIVIENDADEINTERS SOCIAL PARA REAS URBANAS ENMODALIDAD DEADQUISINDEVIVIENDA NUEVA ARTCULO2.1.1.1.1.1.1.1.Valordel subsidiofamiliardeviviendadeinterssocial parareasurbanas.Elmontodelsubsidiofamiliardeviviendadeinterssocialpara areasurbanasqueotorgueelFondoNacionaldeVivienda(FONVIVIENDA),concargoa losrecursosdelPresupuestoGeneraldelaNacinenlamodalidaddeadquisicinde viviendanuevaaloshogaresbeneficiariosatravsdelasbolsasderecuperadoresde residuosreciclables;afectados por situacin de desastre,calamidadpblica o emergencia; damnificadospor atentadosterroristas;afectadospor elfenmeno de LaNia2010-2011; hogaresensituacindedesplazamiento;yMacroproyectosdeIntersSocialNacional, podrser hasta de setenta salarios mnimos legales mensuales vigentes (70smlmv). Entodocaso,elhogarpodrasolicitarunvalorinferioralestablecidoenelpresente artculo,sustentado enelcierre financiero. (Decreto0156 de2013,art.1). ARTCULO2.1.1.1.1.1.1.2.Aplicacin.Lodispuestoenelanteriorarticuloaplicarpara lossubsidiosfamiliaresdeviviendadeinterssocialparareasurbanasenlamodalidad deadquisicindeviviendanuevaqueseasignenporelFondoNacionaldeVivienda (FONVIVIENDA),conposterioridadal06de febrerode 2013. (Decreto0156 de2013.art.2). ARTCULO2.1.1.1.1.1.1.3.Recursos PresupuestoGeneraldelaNacin.Losrecursos delPresupuesto General de laNacinque sedestinenparaatender el subsidio familiar de viviendadeinterssocialde quetratanlosartculosprecedentesdebernestarsujetos a lasdisponibilidadesfiscalesypresupuestaresqueseprioricenenelMarcodeGastode Mediano Plazoaprobado para elsector. Laaplicacindeloprevistoenlapresentesub-subseccinnopodrdar origenaajustes presupuestalesque impliquenrecursosadicionalesa losyacontempladosenelMarcode Mediano Plazo vigentepara el sector. (Decreto0156 de2013,art.3) SUBSECCIN2 DISTRIBUCIONDERECURSOSDEL SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA SUB-SUBSECCIN 1 CRITERIOSDEDISTRIBUCIN DERECURSOSDEL GOBIERNO NACIONAL ARTCULO2.1.1.1.1.2.1.1.Criterios yreglasdedistribucindelos recursos.Durante elprimertrimestredecadaaoelFondoNacionaldeViviendadeterminar,mediante resolucinmotivada,ladistribucindelosrecursosdestinadosalotorgamientode subsidios familiares de viviendade inters social. Paraefectosdeloanterior,deltotaldelosrecursosapropiadosdeterminar,enprimer trmino,elmontodeaquellosrecursos que destinaralotorgamientode subsidiosparala poblacinconsideradacomovulnerableoespecial,conformealanormatividadvigente aplicablealamateria.Igualmente,sealaralosrecursosqueserndestinadosala atencindelosdiferentesprocesosestablecidosenlanormatividadvigenteparala asignacindelsubsidio familiarde vivienda.Estadistribucinseharmedianteresolucin DECRETO NMERE>l 0 7 7de 2015 HojaN".16 "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" o expedidaporelMinisteriodeVivienda,CiudadyTerritorioyserpublicadaenelDiarioOficial Losrecursosrestantesse distribuirn,conforme a las directrices impartidas enlaLey1151 de 2007.delasiguiente manera: a)Hastael40%,entrelosmunicipiosdetodoelpascalificadosenlascategoras especial,1 y 2 a las queserefiereelartculo 2.1.1.1.1.1.6de lapresenteseccin,que hayanpresentadoplanesdevivienda a travs deldenominado "Concurso deEsfuerzo TerritorialNacional".Concargoaestosrecursos,igualmenteseatendernlos Macroproyectosubicadosencualquiermunicipiodelpas,independientementedesu categora,quehayansidoadoptadosporelMinisteriodeAmbiente,Vivienday Desarrollo Territorialconforme a lanormatividadlegaly reglamentariavigente aplicable a lamateria y enplanespresentados paraconstruccin,mejoramiento o reparacinde viviendasafectadaspordesastresnaturalesocalamidadespblicasdebidamente declaradas paramunicipiosde cualquier categora. b)Hastael40%,paraatenderelConcursodeEsfuerzoTerritorialDepartamental,cuya distribucinpordepartamentosseefectuarconformealodispuestoenelartculo 2.1.11 1.2.1.2delapresenteseccin.Losrecursosasignadosacadadepartamento segnloaquestablecido,sedestinarnalotorgamientodesubsidiosdeviviendade interssocialexclusivamenteparalosmunicipios queseencuentrencalificadosenlas categoras3,4,5y6alasqueserefiereelartculo2.1.1.1.1.1.6delapresente seccin,quehayanpresentadoplanes deviviendaa travsdelConcursodeEsfuerzo TerritorialDepartamental. e)Losrecursosrestantes,sedistribuirnbajoladenominada"BolsaparaPostulaciones deAhorroProgramadoContractualconEvaluacincrediticiafavorable,leasing habitacionaly arrendamientoconopcindecompra"entreloshogarespostulantesde todoslosmunicipios delpas,independientemente delacategora que les corresponda segnlaley.(Modificado por el Decreto 0391de 2012,arl.4). (Decreto2190 de2009,arl.11). ARTCULO2.1.1.1.1.2.1.2.Coeficientesdedistribucindepartamentalderecursos. ParacumplirconladistribucinderecursosdelPresupuestoNacionaldestinadosal subsidiofamiliardeviviendaurbana,asignadoatravsdelConcursodeEsfuerzo TerritorialDepartamental,seidentificanlasregionesconmayorrezagohabitacional generadoporlapresenciadecarenciascuantitativasycualitativasdevivienda, combinadasconlaconcentracindelosmayorescrecimientosdepoblacindecadauno de los departamentos. Elindicadorquerenelosanterioresfactores,eselresultadodelacombinacindela distribucindeldficithabitacionalysuincidenciayladistribucindelcrecimientodela poblacin,obtenidodelacomparacindelCensode1993yelCenso2005.Eldficit habitacionalutilizadoparaefectosde laconstruccindelindicador,eselelaboradopor el DANEconbaseenlosresultadosdelCensodePoblacin2005yconformeala metodologa aprobadapor elConsejo Superior de Vivienda: Donde: CD,: PDT,. CD,=[(a1 (PDT,))+ (a2 (PIDT,)) + (a3 (PDliPo5:g,))] Coeficiente dedistribucin del departamento i Participacindeldficithabitacionaldeldepartamentoi,sobreeldficit habitacional nacionalurbano. DECRETONMERO'1077de2015HojaN".17 "Por medio del cual se expide el Decreto nicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" PIDT,Participacindelaincidenciadeldficithabitacionaldeldepartamento1, sobre el dficit habitacional nacional urbano. PDLIP,05"93:Participacindelcambiopoblacionalurbano(i05-i93)deldepartamentoi, sobre elcambio depoblacinnacionalurbano (i05-i93). a,a2,a3:Ponderadores cada una del33,33% Apartirdelao2010seutilizarnloscoeficientesporcentualesparaladistribucin departamental de los recursos conforme alasiguiente tabla: Coeficiente deCoeficiente de DepartamentosDistribucin paraDistribucin a el ao 2009partir del ao 201 O Amazonas1,00%1,20% Antioquia9,00%8,50% Arauca1,20%1,30% Atlntico5,50%4,60% Bolvar8,10%8,00% Boyac3,60%4,40% Caldas1, 30"/o1,20% --------Caquet1,70"/o2,10% ---- - --------Casanare2,00%2,50% Cauca2,40%2,70% Cesar3,60%3,10% Choc3,20%4,10% Crdoba5,10%5,10% ----------Cundinamarca6,80%7,70% Guaina1,00%1,20% Guaviare1,00%1,20% Huila2,30%2,40% -------- --------La Guajira3,10%3,40% Magdalena5,30%5,10% Meta2,20%2,40% Nario4,60%4,70% Norte Santander3,10%2,60% Putumayo1,40%1,70% DECRETONMERCI.J:077de2015HojaN'.1B "Por medio del cual se expide el Decreto nicoReglamentatio del Sector Vivienda,Ciudad y Tertitotio .Tde-;-- Departamentos1Distribucin para1Distribucin a el ao 20091partir del ao 2010 '' -- ------------,------- --------.. -------- -,---- --- ------------Quindo1,30%1,20% Risara/da San Andrs y Providencia Santander ' ------ ------- ---- 1,40%1,20% 1,00%1,20% -i-2,90% i2,70%---' - - ----------- -,-------------- -- -- ---------Sucre Tolima Valle Vaups Vichada TOTAL 4,30%13,90% ------------------,---------------- --- - ---' 12,80%2,80% 5,80% i 3,40% 1,00%1,20% '---1,00%1,20% 100,00%100,00% (Decreto2190 de 2009,art.12;Modificado por el Decreto 4964 de2009,art.1). ARTCULO2.1.1.1.1.2.1.3.Aplicacin de disposicionespresupuesta/es.Losrecursos adistribuirconformealoscoeficientesqueseestablecenenlapresenteseccin,se sujetaranpara suaplicacin a las disponibilidades presupuestales y a las disposiciones del Estatuto Orgnicode Presupuesto. (Decreto2190 de2009,art.13). SUBSECCIN 3 ACCESO AL SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA SUB-SUBSECCIN1 OFERTA DESOLUCIONES DE VIVIENDA-PROCEDIMIENTOS DEACCESO NUMERAL1 CONCURSOS DEESFUERZO TERRITORIAL NACIONAL Y DEPARTAMENTAL ARTCULO2.1.1.1. 1.3. 1.1. 1.CondicionesdelConcursodeEsfuerzoTerritorial Nacional.EnelConcursodeEsfuerzoTerritorialNacional,losplanesdeviviendade interssocialubicados en todos los municipios del pas calificados encategoras Especial, 1 y2,aquelloscorrespondientesaMacroproyectosubicadosencualquiermunicipiodel pais,independientementedesucategora,quehayansidoadoptadospor elMinisteriode Vivienda,CiudadyTerritorio.conformealanormatividadlegalyreglamentariavigente aplicablealamateriayenplanespresentadosparaconstruccin,mejoramientoo reparacindeviviendasafectadaspordesastresnaturalesocalamidadespblicas debidamentedeclaradasparamunicipiosde cualquier categoria.compitenentresipor la asignacinde los recursosdel Subsidio Familiar de Vivienda de Inters Social. Losplanesdesolucionesdevivienda,aloscualespodrnaplicarselosrecursos correspondientes alsubsidio de vivienda familiar de loshogares que se postulenpara este DECRETO NMERO l r.,., .ji de 2015HojaN'. 19 "Por medio del cual seexpide el DecretonicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------concurso,debenserestructuradosypresentadosantelaentidadevaluadora, exclusivamente parafinesdesucalificacinconforme a las disposiciones contenidasenla presente seccin y enlasnormas que lodesarrollen. (Decreto2190 de2009,at1.14). ARTCULO2.1.1.1.1.3.1.1.2.CondicionesdelConcursodeEsfuerzoTerritorial Departamental.EnelConcursodeEsfuerzoTerritorialDepartamentallosplanesde solucionesdeviviendadeinterssocialubicadosenlosmunicipioscalificadosen categorias3,4,5y 6deunmismodepartamento,compitenporlaasignacindecupos quelespermitirserreceptoresdelosrecursosdelSubsidioFamiliardeViviendade Inters Social. LosplanesdesolucionesdeviviendaquesepresentenparaesteConcurso,debern cumplir conlossiguientesrequisitosy procedimientos,conanterioridad a ladeclaratoria de eleg1bil1dady calificacin: a)PreviaconvocatoriaqueefectuarnlosGobernadoresdecadadepartamento,porlo menossemestralmente,losAlcaldesdelosmunicipioscalificadosencategoras3 a 6 presentarnalasGobernacioneslosplanesdesolucionesde viviendaqueproyecten desarrollarconrecursoscorrespondientesalossubsidiosde viviendadeinterssocial delGobierno Nacional. b)Dentrodelmessiguienteasupresentacin,losAlcaldesyelGobernadordesu respectivodepartamentosuscribirnunactadeconcertacinenlaquesedefinirn aquellosplanesquesernradicadosparaelegibilidadycalificacin,paralocual debertenerseencuenta,entreotros,elmontodelosrecursosdelPresupuesto Nacionalasignadosparaelrespectivodepartamentoyeldficitcuantitativoy cualitativohabitacionalestablecidoenelCenso2005paralosmunicipiosque presentensusplanesdesolucionesdevivienda.Dichaactadeber,adicionalmente, contenereldiagnsticodelasnecesidadeshabitacionalesdecadaunodelos municipiosquehayanconcertadolosplanesdesolucionesdeviviendadeinters social,todoelloconformealdficitcuantitativoy cualitativodecadaunodeestos,las polticasy metastrazadasensusplanes de desarrollo,y ladeterminacinconcretadel Esfuerzo Territorial quecadamunicipio y elrespectivodepartamento destinarnpara el plande viviendacorrespondiente. e)LosplanesindividualesdefinidosenlasActasdeConcertacinsernestructuradosy consolidadosdesdeelpuntodevistatcnico,jurdicoyfinanciero,conelapoyodeun ComitlnterinstitucionalconformadoporelGobernadordeldepartamentodelcaso,o sudelegado,unrepresentantedelaentidadresponsabledelapoliticadeviviendadel departamento,unrepresentantedelMinisteriodeVivienda,CiudadyTerritorio,un representante de las Cajas de CompensacinFamiliar y unrepresentante del municipio enelque se desarrollarelcorrespondiente plande vivienda. Laestructuracinyconsolidacindelosplanesdeberefectuarsedentrodelmes siguientealafechadesuscripcindelactadeconcertacin.Serealizarteniendoen cuenta,entreotros,los criterios quelapresente seccinestablecepara elotorgamiento delaelegibilidadylacalificacindelosplanesdesolucionesdevivienda.Las condicionesdefinitivasdeesteprocesoquedarnconsignadasenunactadelComit lnterinstitucionalque deberincluir,comomnimo,lainformacindelapersonanatural o jurdica que desarrollarlaconstruccin delplande vivienda del caso y losesquemas deseguimientoy controltend1entesa garantizar lacorrecta y oportunaejecucin de los planes desolucionesdeviviendaqueresultarenbeneficiarios delos cupos derecursos correspondientesasubsidiosdeviviendadeinterssocial.Talesesquemasexigenla DECRETO NMERo'. 107 7 de 2015 Hoja N'. 20 "Por medio del cual seexpide el DecretonicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad y Territorio" -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------conformacindeuncomit enelqueparticiparnelGobernador deldepartamentoy el Alcaldecorrespondiente,ounrepresentantedesignadoporcadaunodeestos,elcual deberevaluar,por lo menos semestralmente,laejecucindelosplanes de vivienday suconformidadconlascaractersticasycondicionesestablecidasparaestosenlos documentospresentadosparasuelegibilidadycalificacin.Elcomitdeseguimientoy controlpodrser convocado por FONVIVIENDA encualquier tiempo,cuandoconsidere queexistensituacionesquerealopotencialmentepuedanafectarlaejecucinde cualquieradelosplanesde viviendaquesedesarrolleneneldepartamento delcaso. FONVIVIENDAtambinpodrsolicitarlealcomitlaremisindeinformessobrelas actividades de seguimiento adelantadas enrelacincondichos planes. d)Amstardardentrodelmessiguientealaconclusindelprocesodeestructuraciny consolidacindelosplanesdesolucionesde vivienda,elComitlnterinstitucionallos presentaralasentidadesautorizadasparaemitirlaelegibilidaddelosmismos, conforme a loestablecido enlapresente seccin. (Decreto2190 de2009,art.15). NUMERAL 2 ELEGIBILIDAD ARTCULO2.1.1.1.1.3.1.2.1.Elegibilidad.Laelegibilidadeslamanifestacinformal mediantelacual,ysegnladocumentacinaportadaporeloferente,laentidad evaluadoraemiteconcepto favorabledeviabilidadalosplanesde solucionesde vivienda aloscuales!osbeneficiariosaplicarnelsubsidiofamiliardevivienda.Laelegibilidadse emitirpreviaverificacindelcumplimientodelosrequisitosexigidosenlasnormas urbansticas,arquitectnicas y de sismo resistencia establecidas,entreotras. Lossubsidiosdeviviendadeinterssocialslopodrnaplicarseenplanesdevivienda quecuentenconelegibilidad.Paratodoslosplanesdeviviendaquesedesarrollenen ciudadescalificadasenlacategoraespecialylosmunicipiosdecategoras1 y2de que trataelartculo2' delaLey617de2000yelartculo2.1.1.1.1.1.6deestaseccin,enel casodeMacroproyectosubicados encualquier municipio del pas,independientemente de sucategorayenloscasosdeplanespresentadosparaconstruccin,mejoramientoo reparacindeviviendasafectadaspordesastresnaturalesocalamidadespblicas, debidamentedeclaradasparamunicipiosdecualquiercategora,laelegibilidadse entenderdadaporlalicenciadeconstruccinyurbanismoyelcumplimientodelo dispuesto enelarticulo 71delaLey962 de 2005,cuando a ello hubiere lugar. Laelegibilidadtambinpodrserotorgadaporlasentidadesfinancierasvigiladasporla SuperintendenciaFinancierafrentealosproyectosqueellasfinancien;enlosdems eventos,yenloscasosdeconcursodeEsfuerzoTerritorial,estaserotorgadaporla Financiera de Desarrollo Territorial SA, FINDETER,y/opor las entidades quehacia futuro seanhabilitadasparatalesefectosporelFondoNacionaldeViviendaolaentidadque hagasus veces.(Modificado por el Decreto 3670 de2009,art.5). Paralosplanescorrespondientesamejoramientoparaviviendasaludable,laelegibilidad corresponderaladeclaratoriadeviabilidadqueparacadaunodelosmismosexpidael MinisteriodeVivienda,Ciudad yTerritorio. Laelegibilidaddeque trataelpresente artculo tendruna vigenciaiguala lade lalicencia deconstruccin y urbanismo. DECRETO NMERO1 0 7 7de 2015 Hoja N".21 "Por medio del cual se expide el DecretonicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" Pargrafo1".Noobstantelodispuestoenestearticulo,elFondoNacionaldeVivienda, pormedioderesoluciny comomecanismodecontrol,podrexigir demaneraaleatoria paracualquierplancuyaelegibilidadestdadaexclusivamenteporlalicenciade construccin,lapresentacinydeclaratoriadeelegibilidadporlaentidadevaluadoradel caso,todoelloenlostrminosybajolascondicionesqueestablezcaelMinisteriode Vivienda,Ciudad y Territorio. Pargrafo 2".Enaquellos casos en que elMinisterio de Vivienda,Ciudady Territorio deba expedircertificadosdeviabilidaddeproyectosdeviviendaparaquelasentidades territorialesobtenganrecursosdecualquier entidaddelordennacional,serequerirdela declaratoria de elegibilidad otorgadapor las entidades evaluadoras. Pargrafo3".Enningncasoladeclaratoriadeelegibilidaddeunplandevivienda generarderechoalgunoalaasignacindecuposdesubsidiosparasuaplicacinalas soluciones de vivienda que loconforman. Pargrafo4".Enaquellosmunicipiosenlosquenoexistaunaentidadautorizadapara surtirlaelegibilidaddelosplanesdevivienda,cuandoaellahubierelugar,estapodrser otorgadaporlasCajasdeCompensacinFamiliarparaplanesdiferentesdelos desarrollados por ellas,previaverificacindelatotalidaddelosrequisitos establecidos en estaseccin,y sinnecesidaddelasuscripcindelosconveniosdeque trataelpresente artculo.Tambinpodrnotorgarelegibilidadescuandosetratadeplanesdevivienda destinadosalaaplicacindesubsidiosfamiliaresdeviviendaasignadosporcualquier entidadotorganteenlasmodalidadesdeconstruccinensitiopropioymejoramiento, cualquieraseaelnmero de viviendas y lacategorade municipio. Pargrafo5.Losplanescuyaelegibilidadsesurtasegnloestablecidoenelpresente articulo,deberninscribirseenelmdulodeofertadelSistemadeInformacindel Subsidio,enlaentidadotorganteenelformulariodiseadoparaelefecto,como mecanismodeinformacinycontrol.Enelcasodeplanesdesarrolladospor Organizaciones Populares de Vivienda,adicional alalicencia de construcciny urbanismo deberacreditarse laexistencia delpermiso de escrituracin. (Decreto2190 de 2009,art.16). ARTCULO2.1.1.1.1.3.1,2,2.Requisitosparalaelegibilidad.Lasmetodologasy condicionespara el otorgamiento delaelegibilidaddelos planes de soluciones de vivienda serndefinidas por elMinisterio de Vivienda,Ciudad y Territorio.Enausencia de definicin comomnimo,deber exigirse losiguiente: a)Cadaplandebercorresponderaunanicamodalidaddesubsidio,segnsea establecido por el oferente delmismo. b)Losplanesdesoluciones de viviendadeberndisponer delicenciadeurbanismo yde construccin,otorgada conforme alasnormas vigentes por quien tenga lacompetencia legalenlosmunicipiosodistritos.Lalicenciadeurbanismoqueseotorguedeber hacerexpresareferenciaaladisponibilidadinmediatadelosserviciospblicos domiciliariosdeacueducto,alcantarilladoyenergiaelctrica,vasdeaccesoyplanos conlosdiseos paradesarrollosfuturosdelasviviendas,sifuereelcaso.Igualmente, debercontarconcertificadodedisponibilidaddeserviciospblicosdomiciliarios, expedidaporlaentidadcompetenteparatalesefectos,enelmunicipiodondese desarrollarelplan de vivienda correspondiente. e)Encasosdeconstruccinensitiopropio ymejoramientodevivienda,acreditar quela propiedaddel loteenelcualse desarrollar elplanest encabezadelos postulantes, yenloscasosdeadquisicindeviviendanuevaoautoconstruccin,encabezadel DECRETO NMERO1 07 7 de 2015 Hoja N'. 22 "Por medio del cual se expide el Decreto nicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad y Tem"torio" oferenteodelaentidadterritorial,mediantecertificadodelibertadytradicindel inmuebleexpedidocontreinta(30)das deanterioridada lapresentacindelproyecto. Entodosloscasos,elloteoterrenodeberestarlibredelimitacionesaldominio, condicionesresolutorias,embargos y gravmenes,salvolahipotecaconstituida a favor de laentidadque financiarsuejecucin. d)Comprobarlaviabilidadlegalparalaenaenacindelasviviendas,coneldocumento que evidencie elcumplimiento delodispuestopor elartculo 71de laLey 962 de 2005, cuandoaellohubierelugar.Enelcasodeplanesdeviviendadeinterssocial desarrolladosporOrganizacionesPopularesdeVivienda,adicionalmente,deber acreditarsela existencia delpermiso de escrituracindeque tratanlasnormasvigentes aplicables a lamateria. e)Presentarladocumentacincorrespondientealasfuentesdefinanciacinrequeridas paraeldesarrollodelplanoconjuntodevivienda,yaseaconrecursospropiosdel oferente,cuotasinicialesporventasdelproyecto,abonosaloscontratosde construccinenelcasodeconstruccinensitiopropio,mejoramientodevivienda,o mejoramientoparaviviendasaludable,aportesrepresentadosenmanodeobradelos postulantes,recursosdelSubsidioFamiliardeVivienda,otrossubsidiosoaportes, prestamosdeestablecimientos financierosvigilados por entidades gubernamentales,o delas dems entidades a laque serefiereelpargrafo delarticulo 1" delaLey 546de 1999Paralaconstruccinensitiopropioomejoramiento,lafinanciacinpodr acreditarseconcrditosomicrocrditosdelasunidadesadministrativas, dependencias,entidadesuoficinasquecumplanconlasfuncionesdeimplantarlas polticas devivienda de inters social enelmunicipio o distrito. Cuandoeloferentedelplanseaelenteterritorialy lafinanciacincomprendatotalo parcialmente aportes de este encualquier modalidad,deberacreditar ladisponibilidad presupuesta!conelcorrespondienteCertificadodeDisponibilidadPresupuesta!, emit1doporladependenciarespectiva.Cuandosetratedeaportescorrespondientesa lasvigenciaspresupuestalesdelaosiguientequefinanciarnelaportedelente territorial,seaceptarunacertificacindelAlcaldeyelSecretariodeHacienda,en dondeseestablezcaenelmarcodegastodelmunicipioelmontoadestinarparael proyectodevivienda.Entodocaso,elmunicipiodeberentregaralaentidad evaluadoracopiadelcertificadodedisponibilidadpresupuesta!duranteelprimermes delaode lavigencia presupuesta! certificada anteriormentey,entodo caso,antes del desembolso de los recursos del subsidio. f)Presentarladocumentacinfinanciera,jurdicaycomercialdelapersonanaturalo jurdicaqueejecutarlasobrasdeconstruccindelplandevivienda,conformealos requisitosycondicionesqueparatalesefectosestablezcaelMinisteriodeVivienda, Ciudady Territorio. g)Incluirlospresupuestosdeconstruccinydemsdocumentacinquedefinael MinisteriodeVivienda,CiudadyTerritorio,parasoportarlaviabilidaddelplande vivienda,involucrando loscostos directos o indirectos delmismo. h)Acreditarlaexistenciao programacindeunplandegestiny acompaamientosocial delproceso,desdelapostulacinhastalaasignaciny ejecucindelplande vivienda correspondiente. i)LaentidadevaluadoraverificarconelInstituto Nacional de Viviendade Inters Social yReformaUrbana-lnurbeenLiquidacin- conelFondoNacionaldeVivienda-FONVIVIENDA- y conlasCajasdeCompensacinFamiliar,quealoferentenosele hanhechoexigiblesplizasogarantasotorgadasparaladebidaaplicacindelos DECRETONMEROde 2015 Hoja N". 23 "Por meda del cual seexpide el DecretonicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" recursosdelSubsidioFamiliardeVivienda.Encasodeencontrarquesehanhecho efectivasplizaspormediodeactosadministrativosdebidamenteejecutoriadoso cualquierclasedegarantasopagarsotorgadosparaladebidaaplicacindelos subsidiosfamiliaresdevivienda,laEntidadEvaluadoraseabstendrdeemitirel correspondiente certificado deelegibilidad. Pargrafo1 ".Cualquiermodificac1nenlascondicionestcnicas,financierasy jurdicas delplandevivienda,quesustentaronladeclaratoriadeelegibilidad,enespecialaquellas relacionadasconlaconstruccin,ejecucin,girodelossubsidios,yconlaspersonas naturaleso jurdicasencargadasdesudesarrollo,exigirlarevisindedichaelegibilidad. Enestecaso,laausenciadeevaluacinyaprobacinprevia,porpartedelamisma entidadqueinicialmenteconcedilaelegibilidad,determinarqueelplandeviviendadel casonopuedaser receptor delossubsidios deque tratalapresente seccin. Pargrafo2".Enloscasosenquelaelegibilidadseencuentredadaporlalicenciade construccinydeurbanismo,deconformidadconlodispuestoenelpresenteartculoy previoacualquierdesembolso,FONVIVIENDAverificarqueparalosproyectosde autoconstruccin y adquisicin deviviendanueva,ellote donde se desarrollar elproyecto seencuentrelibredegravmenes,exceptoporlahipotecaafavordelaentidadque financiarlaejecucindelproyectoy quelapropiedaddelmismoseencuentraencabeza deloferenteodelarespectivaentidadterritoriaLEnloscasosdeconstruccinensitio propioymejoramientodevivienda,FONVIVIENDAverificar,previoacualquier desembolso,que lapropiedaddelloteenelcualsedesarrollar elplan estencabeza de lospostulantes. Paragrafo3.Enlasmodalidadesdeadquisicindeviviendanuevao usada,construccin ensitiopropioy mejoramientodevivienda,establecidasporlapresenteseccin,nopodr existirelegibilidaddeunplandevivienda,oaplicarseelsubsidio,cuandolasunidades habitacionalesselocalicenen:i)barriosnolegalizadosporelrespectivomunicipio;ii) zonasdealtoriesgonomitigable;iii)zonasdeproteccindelosrecursosnaturales;iv) zonasdereservade obrapblicao deinfraestructurasbsicasdelnivelnacional,regional o municipal;v)reasnoaptasparalalocalizacindevivienda,deacuerdoconlosplanes deordenamiento territorial. Paralos procesos de HabilitacinLegalde Ttulosreglamentados por laseccin 2.1.1.1.1 O delpresentedecretoolanormaquelaadicione,modifiqueosustituya,seaplicarlo dispuesto enelarticulo2.2.6.5.2delpresente decreto.(Modificado por el Decreto 3670 de 2009,art.6) Pargrafo 4".Paraelsubsidio familiardeviviendaenlamodalidaddemejoramiento para VIViendasaludable,sepodniexpedirconceptofavorabledeviabilidad,cuandolas unidadeshabitacionalesseencuentrenlocalizadasenbarriossusceptiblesdeser legalizados,deacuerdoconlasdisposicionesdelPlandeOrdenamientoTerritorial respectivo,siemprey cuandolospredioscuentencondisponibilidaddeserviciospblicos domiciliariosasistemasformalesoalternativosdeabastecimientodeaguayde disposicin de aguasservidas,y los requisitosestablecidos enlos numerales ii),iii),iv)y v) delpargrafo3"deeste articulo.(Adicionado por el Decrefo 3670 de2009,art.7). (Decreto2190 de 2009,art.17). ARTCULO2.1.1.1.1.3.1.2.3.Elegibilidad de planes sobre bienes inmuebles recibidos a ttulo de dacn en pago.Laelegibilidad delos planes correspondientes a proyectos de viviendanuevarecibidosa titulodedacinenpagoporpartedelosestablecimientosde crditooporlasCajasdeCompensacinFamiliarqueseencuentrenregistradosensus DECRETO NMERo':1977.de 2015 Hoja N.24 "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Vivienda,Ciudad y Tenitorio" activosdirectamente,oquecorrespondanapatrimoniosautnomosadministradospor sociedades fiduciarias,podr ser declaradapor los establecimientos de crdito. (Decreto2190 de 2009,art.18). NUMERAL3 CALIFICACIN DELOS PLANES DE SOLUCIONES DE VIVIENDA ARTCULO2.1. 1.1, 1,3. 1 .3. 1.Calificacindeplanesdesolucionesdeviviendaen concursos deEsfuerzoTerritorial Nacional oDepartamental.Cumplidoelrequisitode laelegibilidad,conformealodispuestoenlapresenteseccin,Findeter,olasentidades pblicasoprivadasconlasque sehayancelebradoconvenios,calificarnparacadauno delosconcursoslosplanespresentados en cualquieradelasmodalidadesdesoluciones deviviendade que trataelnumeral2.6del articulo 2. 1.1.1.1.1.2 de lapresente seccin,a losqueseaplicarndepreferencialossubsidiosquellegarenaotorgarsealoshogares quepresentensuspostulacionesparacadaunodelosmismos.Dichacalificacinse realizarsiguiendolametodologadefinidaporelMinisteriodeVivienda,Ciudady Territorio que deber tener en cuenta,entre otros,los siguientes criterios: a)Prionzac1ndelosplanesdesolucionesdeviviendaenlosqueexistaintervencin directadelasentidadesterritorialesenla gestinydesarrollo delosmismos,apartir de esquemasconcertados de gerencia,gestinypromocinde los planes de vivienda, aportederecursoscomplementariosendinerooenespecie,estructuraciny participacindecisoriaenlosmecanismosdeseguimientoycontrol,quegaranticenla eJecucindelproyecto ylaadecuada utilizacin de los subsidios familiares de vivienda; b)PlanesdeViviendaquecontemplenmayornmerodesolucionesparapoblacin desplazadapor laviolencia.Eneste caso,elmontode subsidioa asignar a loshogares yelprocedimientoycondicionesparasuasignacin,correspondernalas incorporadasenlapresente seccin; e)PlanesqueevidencienmayorEsfuerzoTerritorialymenornivelderequerimientode Subsidio Familiar de Vivienda con cargo a recursos del Presupuesto Nacional; d)Priorizacin de planes de soluciones de vivienda que se desarrollenenlotes o terrenos yaurbanizados; e)Priorizacindeplanesdesolucionesdeviviendaquepresentenmejorrelacinde tamao-precio de manera queelprecio,por metro cuadrado resultante sea menor,y de aquellosquepresentenunamejorrelacinzonasverdesyequipamientocomunitario, por unidadde vivienda. f)Priorizacin de planes de soluciones de vivienda que contemplendos alcobas. g)Planes formulados paralareubicacin de hogares ubicadosenzonas de alto riesgono mitigable. h)Priorizacindeplanesdeviviendaquecontemplenunnmerosimilardeunidadesde viviendaquese desarrollenenaltura. i)Pianesdesolucionesdeviviendacorrespondientesaconstruccinensitiopropio,en lotesurbanizadosquehayansidootorgadosatitulodesubsidioenespecieporla entidad territorialolaentidadfacultadaparaotorgar elmencionado subsidio dentro del DECRETO NMERO 1077 de 2015 Hoja N. 25 "Por medio del cual se expide el Decretonico Reglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio respectivoterritorio.Enestecaso,elplandebeteneraseguradalafinanciacindela totalidaddelaconstruccinde lasviviendas. Pargrafo1.Losplanesdesolucionesdeviviendaquesedesarrollenenzonas geogrficasenlasqueelMinisteriodeVivienda,CiudadyTerritoriohayaadoptado macroproyectosdeintersnacionalconformealanormatividadlegalyreglamentaria vigente aplicable a lamateria,sernconsolidadosy calificados entre scon fundamento en lasreglas y criterios establecidos en elpresente artculo. Pargrafo2'.Lacalificacindelosplanesdemejoramientodeviviendasaludablese efectuarconformealoscriteriosqueestablezcaelMinisteriodeVivienda,Ciudady Territorio,dandoprioridadaaquellospresentadosparasolucionarcarenciasdehogares de msbajos ingresos. Pargrafo 3.Unavezque elplandeviviendarecibasucalificacin,serincorporado en elBanco deProyectos Habitacionales delaEntidadEvaluadora,el cual estar disponible entodomomentoparaqueelFondoNacionaldeVivienda,olaentidadquehagasus veces,loutilice dentro de losprocesos de definicinde cupos paralos planes de vivienda quesepresentenparalos Concursos deEsfuerzo TerritorialNacional o Departamental. Losplanesdeviviendaincorporadosconformealoaquprevisto,quenohubierensido beneficiadosconloscuposmximosdequetrataelarticulo2.1.1.1.1.3.1.3.2dela presenteseccin,podrnserutilizadosconpreferenciaparadefinicionesposterioresde cuposquerealiceelFondoNacionaldeViviendaolaentidadquehagasusveces,para losConcursos de Esfuerzo TerritorialNacionalo Departamental,todo ello enlostrminos ycondicionesqueestablezcaelMinisteriodeVivienda,CiudadyTerritoriomediante resolucin.(Modificado por el Decreto 2570 de 2011,art.1). (Decreto2190 de 2009,art.19). ARTCULO2.1.1.1.1.3.1.3.2.Ordenamientodelos planes desolucionesdevivienda. Conbaseenlosresultadosdelacalificacin,elFondoNacionaldeViviendaolaentidad quehagasusveces,ordenarsecuencialmentelosplanes de viviendasegnelconcurso alque correspondan,hastacompletar unnmero deunidades equivalente almonto de los recursosdisponibles.Deestaforma,lacantidaddeunidadeshabitacionalesdedichos planesdeterminarelcupoonmeromximodesubsidiosqueconposterioridad,y conforme a lodispuesto enlapresenteseccin,podrn asignarse para los hogares que se postulenparacadaunodeellos.EnelcasodelConcursodeEsfuerzoTerritorial Departamental,elordensecuencialseestablecerentrelosplanesdeviviendadecada departamento. Sernbeneficiariospreferencialesdeloscuposderecursosdestinadosparalos ConcursosdeEsfuerzoTerritorialNacionalo Departamental,losplanes de solucionesde viviendaquecorrespondanaMacroproyectosadoptadosporelMinisteriodeVivienda, Ciudady Territorio conformelanormatividad vigente. (Decreto2190 de 2009,art.20;Modificado por el Decreto 2570 de 2011,art.2). NUMERAL4 EXCEDENTES DERECURSOS ENLOS CONCURSOS DEESFUERZO TERRITORIAL ARTCULO2.1.1.1.1.3.1.4.1.Excedentesenladeterminacindecupos en planesde solucionesdeviviendacorrespondientesalosConcursosdeEsfuerzoTerritorial NacionalyDepartamental.Cuandoenelprocesodeordenamientodelosplanes,el FondoNacionaldeViviendaFONVIVIENDAdetectequelosrecursosdestinadosa DECRETO NMER.l 0 7 7de 2015 Hoja N'. 26 "Por medio del cual se expide el Decreto nioo Reglamentario del Sector Vivienda,Ciudad y Territorio" atenderelConcursodeEsfuerzoTerritorialNacionalexcedenelmontodeaquellos requeridosparacubrirloscuposdelosplanesdesolucionesdeviviendacalificadosy ordenadosporlasentidadescompetentes,conformealodispuestoenestaseccin, dichos excedentes podrnser destinados por elFondoNacional de Viviendapara atender: a)PostulacionesquesepresentenparaconvocatoriasfuturasdelConcursodeEsfuerzo TerritorialNacional. b)Postulaciones futuras del Concurso deEsfuerzo TerritorialDepartamental. e)Postulacionesfuturasdela"BolsaparaPostulacionesdeAhorroProgramado ContractualconEvaluacin crediticia favorable". Sialestablecerelordendelosplanesdesolucionesdevivienda,delConcursode Esfuerzo TerritorialDepartamentalresultarenexcedentes departamentales por distribuir en laconvocatoria delcaso,estos serndestinadosinmediatamente porFONVIVIENDA a los otrosdepartamentosdelpasquehayanpresentadoplanesparadichoconcursoyenlos queelvalordelossubsidiosrequeridossupereelmontodelosrecursosdisponibles, conforme a ladistribucin territorial establecida en elarticulo 2.1.1.1.1.2.1.2 de lapresente seccin.Enesteevento,sernbeneficiariosdelosexcedentesdequeaqusetratalos departamentosenloscualesseevidencieelmayoresfuerzoterritorialrepresentadoen dineroy/oenespecie,entendidocomoelmayorporcentajedeaportelocalsobreelvalor totaldelosplanesde solucionesdevivienda presentadospor elrespectivo departamento enlaconvocatoriadelcaso,y queasuvezrepresentenunmayorniveldesolucindel dficithabitacionaldeldepartamento,aplicandoelsiguientecoeficientederedistribucin departamentalaplicado a los recursos excedentes: ow: =- [:Lnj + o.3LCTP:DCE Dnde GRO i:Coeficiente de redistribucin del departamento i. AL Ti:Aporteslocalestotales(recursosdiferentesalsubsidiosolicitadoendineroy/o especie) proyectos departamento i. CTP .Costos totales proyectos viabilizados y calificados del departamento i. NSP:Nmerodesolucionesaportadasporlosproyectosviabilizadosycalificadosdel departamento i. DCTi =Dficit cuantitativo total departamento i. Siconcluido elprocedimiento anterior anresultarensumas por distribuir,estas podrnser destinadasparaatenderpostulacionesposterioresdelConcursodeEsfuerzoTerritorial Departamentaloaquellasquesepresentenparala"BolsaparaPostulacionesdeAhorro Programado Contractual conEvaluacin crediticia favorable". (Decreto 2190 de2009,art.21). NUMERAL5 DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO2.1.1.1.1.3.1.5.1.Convocatorias,Concluido elprocedimiento de calificaciny ordenacindelosplanesdesolucionesdevivienda,medianteactoadministrativo,el FondoNacionaldeViviendaefectuarlasconvocatoriasparalaasignacindelos subsidios,conindicacindelosplanesparacadaconcursorespectodeloscualeses procedentelapresentacindepostulacionesporpartedeloshogares.Cumplidolo anterior,elFondoNacionaldeViviendacalificartodaslaspostulacionesindividuales DECRETO NMERO1 O7 7de 2015 Hoja N'. 27 "Por medio del cual se expide el Decreto nicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" presentadaspor loshogaresparacadaunodelosplanesdelosrespectivosconcursosy lasordenarsecuencialmenteenlistasmunicipales,deconformidadconelprocedimiento establecido enlapresente seccin. (Decreto2190 de2009,art.22). ARTCULO2.1.1.1.1.3.1.5.2.Supervisin.Lasupervisindelaejecucindelosplanes desolucionesdevivienda,independientementedelacategoradelmunicipioenelque sernejecutados,deberseradelantadaporlaentidadpblicaoprivadaconlaque FONVIVIENDA suscribaunconvenio para talesefectos. (Decreto2190 de 2009,art.23). ARTCULO2.1.1.1.1.3.1.5.3.Incumplimientodefascondicionesdefaoferta.Sin perjuicio delassancionesestablecidas enlaley,losoferentes,constructores,gestores y/o ejecutores,inscritosenelSistemaNacionaldeInformacindelSubsidiodeque tratala subseccin7delapresenteseccin,conexcepcindelasentidadesterritorialesque manejenenformainadecuadalosrecursosonocumplanconlasespecificaciones tcnicas,juridicasycontractuales,sealadasenladocumentacinpresentadaparala declaratoriainicialde elegibilidadodesusmodificaciones,serneliminadosdelRegistro deOferentesy quedarninhabilitadosparapresentarplanesdesolucionesdevivienda paraelegibilidad durante unperodo dediez (10) aos. Enelcasoenqueeloferenteseaunaentidadterritorial,dichoperodoserigualal trmino de duracin de lacorrespondiente administracin. Laexclusinse determinarpor actodebidamente motivado,proferidopor FONVIVIENDA olaentidadque haga sus veces. (Decreto2190 de2009,art.24). NUMERAL S BOLSA PARA POSTULACIONESDEAHORRO PROGRAMADO CONTRACTUAL CON EVALUACIN CREDITICIA FAVORABLE ARTCULO2.1.1.1.1.3.1.6.1.Definicin.Eselprocesoenvirtuddelcualloshogares postulantesvinculadosalsectornoformaldelaeconomayubicadosentodoslos municipios delpas,independientemente de lacategora que les corresponda segnlaley, queacreditenlaexistenciadeahorroprogramadocontractualconevaluacincrediticia favorableprevia,enunamismaentidad,compitendepartamentalmenteentresparala asignacindesubsidios de vivienda de inters social,concargo alos recursos distribuidos conforme a lodispuesto en elliteral e)del artculo 2.1.1.1.1.2.1.1de lapresente seccin. Dichossubsidiospodrndestinarseaplanesdesolucionesdeviviendapresentadosa travs de losConcursos de Esfuerzo TerritorialNacional oDepartamental. (Decreto2190 de2009,art.25). ARTCULO2.1.1.1.1.3.1.5.2.Aplicacinterritorial.Lossubsidiosdeviviendaasignados conrecursosdela"BolsaparaPostulacionesdeAhorroProgramadoContractualcon EvaluacinCrediticiaFavorable",podrnaplicarseencualquiermunicipiodel departamento donde se efectu la postulacin. (Decreto2190 de2009,art.26) DECRETO NM.ER,l 0 7 7de 2015 Hoja N. 28 "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Vivienda,Ciudad y Territorio" ---------------- --------------------------------------SUB-SUBSECCIN 2 SISTEMA DE AHORRO PARA LA VIVIENDA ARTCULO2.1.1.1.1.3.2.1.Ahorro.LosaspirantesalSubsidioFamiliardeVivienda debernrealizaraportesrepresentadosenahorro,conelfindereunirlosrecursos necesariosparalaadquisicin,construccinomejoramiento,deunaviviendadeinters social.conexcepcindeaquelloscuyosingresosmensualesseaninferioresados(2) salariosmnimos mensuales legalesvigentes,paraquienes este aporteservoluntario.El ahorro previo ser calificado y otorgar puntaje al proceso de calificacinpara la obtencin delSubsidioFamiliar de Vivienda. Elahorropreviodeloshogaresserinformadoobligatoriamenteporlaentidadcaptadora delosrecursosyevaluado,paraefectosdelacalificacindelaspostulaciones,porlas entidadesotorgantesdelsubsidio,conbaseenlafrmulaestablecidaenelartculo 2.1.1.11.4.1.3 de lapresente seccin. Pargrafo.LoshogaresquesepostulenalsubsidiofamiliardeviviendadelasCajasde CompensacinFamiliar,podrncertificarelmontodelahorroprevioalmomentode solicitarelgirodelosrecursosdelsubsidio,deconformidadconloestablecidoenlos articulas 2.1.1.1.1.5.1.1,2.1.1.1.1.5.1.2 y2.1.1.1.1.5.1.3 de lapresente seccin,siempre y cuandolaentidadotorgantedelSubsidioFamiliardeViviendaloautorice.Sinembargo, paraefectosdelacalificacindequetrataelarticulo2.1.1.1.1.4.1.3delapresente seccin,setendrencuentanicamenteelahorropreviocertificadoenelmomentodela postulacin_ (Decreto 2190 de 2009,art27). ARTCULO2.1.1.1.1.3.2.2.Modalidadesdeahorro.Elahorrodeloshogarespuede presentar las siguientes modalidades: a)Cuentas de ahorro programado para lavivienda. b)Cuentasdeahorroprogramadocontractualparaviviendaconevaluacincrediticia favorableprevia. e)Aportesperidicos de ahorro. d)Cuota Inicial. e)Cesantas f)Lote de terreno. Elahorroprevio,enlasmodalidades de cuentas de ahorroprogramado paralavivienday ahorroprogramadocontractualconevaluacincrediticiafavorableprevia,serealizaren establecimientosde crditovigiladospor laSuperintendenciaFinancieradeColombia;en cooperativasdeahorroycrditoymultiactivaseintegralesconseccindeahorroy crdito,previamente autorizadas por laSuperintendencia de laEconoma Solidariapara el ejerciciodelaactividadfinanciera,vigiladasporestamismaentidadeinscritasenel FondodeGarantas deEntidadesCooperativas,FOGACOOP:yenelFondoNacional de Ahorro Elahorroprevioenlamodalidadde aportes peridicos,serealizarenFondosComunes EspecialesadministradosporSociedadesFiduciarias,cuyafinalidadespecificaseaque susaportantesadquieranvivienda;enFondosMutuosdeInversinvigiladosporla DECRETO NMRO 1077 de 2015 Hoja N'. 29 "Por medio del cual seexpide el DecretonicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio" SuperintendenciaFinancieradeColombia,enlasCooperativasFinancierasyenlos FondosdeEmpleadosvigiladosporlaSuperintendenciadeEconomaSolidaria.Estas entidadesdeberninformaralosasociados,demaneraclarayexplicita,almomento del ofrecimiento delservicio,querespectoalosaportes efectuadosadichos fondosno opera el seguro de depsitos delFondo de Garantas de Instituciones Financieras. Cuandoelahorroprevio est constituidoporlacuotainicial,esta deber haberse abonado enelproyectoendondeseaplicarelsubsidiofamiliardevivienda,locualdeberser certrficadoporeloferenteoconstructorprivado,atravsdesurepresentantelegalysu revisorfiscal,adjuntandolosrespectivosrecibosdecajao consignaciones,dondeconste lafechade pago de lamisma. Elahorroprevio encesantas,estarrepresentadoenlosdepsitosefectuados enfondos pblicos o privados de cesantas o enelFondo Nacional de Ahorro. Cuandoelahorroprevioestrepresentadoenunlotedeterreno,lapropiedaddeeste deberestar encabezadelpostulanteodeloferentedelplandevivienday deberestar libredegravmenesocondicionesresolutorias,aexcepcindelahipotecaafavor dela entidadque financialaejecucinde lavivienda. Pargrafo.Elahorro de que trata elpresenteartculopodr conformarseconunaovarias delasmodalidades aqu establecidas. (Decreto2190 de2009,art.28). ARTCULO2.1.1.1.1.3.2.3.Montodelahorroprevio.Elmontodelahorroprevio dependerdelosrecursos complementarios y delvalor del subsidio de vivienda deinters socialquesumadosaaquelresultensuficientesparaacceder alasolucindeviviendaa adquirir o permitan sufragar elpresupuesto deconstruccin. Cuandoelahorroprevioestrepresentadoenunlotede terreno,esteseestimarenun diezpor cientodelvalor finaldelaviviendanueva,delaconstruccinensitio propio,o de laautoconstruccin.Enlosplanesdemejoramiento.elterrenonopodrconsiderarse comoahorroprevio,auncuandodebacertificarselapropiedaddelmismoencabezadel hogar postulante. (Decreto2190 de 2009,art.29). ARTCULO2.1.1.1.1.3.2.4.Registrodeahorradores.Simultneamenteconlainiciacin delahorroprevioencualquieradesusmodalidades,lasentidadesreceptorasdelos recursosreportarnobligatoriamenteestehechoalSistemadeInformacindelSubsidio. Enloscasosdeahorropreviovoluntano,odeahorroprevioporinversinenlotesde terreno.lainscripcinenelRegistrodeAhorradoresdeberserrealizadaporelhogar postulante antelas entidades otorgantes del Subsidio o eloperador autorizado. (Decreto2190 de 2009,art.30). ARTCULO2.1.1.1.1.3.2.5.Inmovilizacindelahorro.Deacuerdoconlaautorizacin que debeotorgar eltitularalmomentodeiniciar elahorroo almomentodelaexpedicin delacartadeaprobacin,enaquelloseventosquevinculenelahorroprogramado contractualconlaevaluacincrediticiafavorableenunamismaentidadyconelfinde garantizarsuaplicacinalaadquisicin,construccinomejoramientodelavivienda,el ahorroserinmovilizadoenlaentidadenlacualestdepositadomientrasseencuentre vigentelapostulacindelhogar.Enelcasodeahorrorepresentadoencesantas.estas ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - - ~DECRETO NMER'._1 0 7 7de 2015 Hoja N'. 30 "Por medio del cual se expide el Decreto nicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio quedarninmovilizadas desdelaorden que entalsentidoimparta elpostulante alsubsidio a laentidaddepositaria del mismo. (Decreto2190 de 2009,art.31). ARTCULO2.1. 1.1. 1.3.2.6.Movilizacindel ahorro.Unavezcomunicadalaasignacin delsubsidio,losrecursosdelahorroseaplicarnalpagodirectodelaviviendanuevao usadaa adquirir,o a suedificacinoalmejoramiento de la vivienda,siemprey cuandoel titularpresentecopiadelapromesadecompraventa,delcontratodeconstruccinode mejoramiento,copiadelacartadeasignacindelsubsidioy,entodosloscasos, autorizacinescritaentalsentidosuscritaporeltitulardelahorro.nicamentese autorizarelretirodelosrecursosdirectamenteporelahorradorcuandorenuncieasu postulacinalsubsidioonohayasidobeneficiadoconlaasignacin,previaautorizacin emitidapor laentidadotorgante del subsidio o de laentidad enquienaquella delegue. Pargrafo1".Elgiroefectivodelosrecursosdelahorropreviodeber efectuarsedentro deloscincodashbilessiguientesalapresentacindelasolicitudconelllenodelos requisitosestablecidosenelpresentearticulo.Laentidadreceptoradelahorroque retengatalesrecursos,reconoceraloferente de laviviendalamximatasade inters de morapermitidaa la fecha del desembolso efectivo. Pargrafo 2".Salvo enloscasos deahorro programadocontractual,que seregirpor las condicionespactadasentreelahorradorylaentidaddelcaso,cadaseis(6)meses,los ahorradorespodrntrasladarlibrementesusrecursosentrelasentidadescaptadoras, siemprey cuando no estvigente lapostulacin alsubsidio.Sinperjuicio de loanterior,en cualquiertiemposepodrnrealizartrasladosalestablecimientodecrditoque, debidamenteautorizadoporelpostulante,otorgueaesteelprstamodelargoplazo, crditoomicrocrditoinmobiliarioparavivienda.Lostrasladosnoimplicarninterrupcin enlapermanencia.Eltrasladodelosrecursosserealizardirectamenteentrelas entidades,sinque hayalugar a la entrega de los mismos a los ahorradores. Pargrafo 3".Lasentidades depositarias del ahorropodrn establecer,de manera previa, losdocumentos especificasy losrequisitos adicionales para elgiro de losrecursos de que trataelpresente articulo. Pargrafo4".Eltitulardeunacuentadeahorroprogramadocontractualquesehaya postuladoaunsubsidiodiferentealasignadoporelFondoNacionaldeViviendaolas CajasdeCompensacinFamiliar,debersolicitarlaautorizacinparalamovilizacinde losrecursosconsignadosensucuentaalaentidadotorgantedelsubsidio.Enloscasos enloscualeslaentidadotorgantedelsubsidioseencuentreenliquidacin,el RepresentanteLegal delaliquidacin otorgarlaautorizacinparalamovilizacin y,enel eventodeencontrarseestaltimaliquidada,dichaautorizacinserotorgadaporsu sucesor legal. (Decreto2190 de2009,art.32). SUB-SUBSECCIN 3 POSTULACIN A LOS SUBSIDIOS NUMERAL 1 DEL REGISTRODEPOSTULANTES ARTCULO2.1.1.1.1.3.3.1.1.Postulacin.Lapostulacindeloshogaresparala obtencindelossubsidiosserealizarantelaentidadotorganteo eloperador autorizado DECRETO NME"RO'1 Q 7 7de 2015 Hoja N", 31 "Por medio del cual se expide el Decreto nicoReglamentario del Sector Vivienda,Ciudad yTerritorio' --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------conel que sehayasuscritounconvenioparatalesefectos,mediante eldiligenciamiento y entrega delos documentos que sesealan a continuacin: 1Formulariodepostulacindebidamentediligenciadoysuscritoporlosmiembrosque conformanelhogar,consuinformacinsocioeconmica,indicacindel jefedelhogar postulanteydelapersonaquesiendopartedelhogar,loreemplazarsirenunciareo fallecierey,mencinde laCajade CompensacinFamiliar yFondo de Cesantas alos cuales seencuentrenafiliados almomento de postular,sifueredel caso. Cuandosetratedepostulacionesparaplanesdeconstruccinensitiopropio, mejoramiento de vivienda,o mejoramientoparaviviendasaludable,enelformulariose determinar el correspondiente plan de vivienda. Encualquieradeloscasosanteriores,eldocumentoincluirladeclaracinjuradade losmiembrosdelhogarpostulantemayoresdeedadenlaquemanifiestanque cumplenenformaconjuntaconlascondicionesparaserbeneficiariosdelSubsidio FamiliardeVivienda,quenoestnincursosenlasinhabilidadesparasolicitarte,que susingresosfamiliarestotalesnosuperanelequivalenteacuatrosalariosmnimos legalesmensualesvigentes(4smlmv)yquelosdatossuministradossonciertos,la cual se entendersurtida conlafirmadelformulario. 2.Copiadelacomunicacinemitidaporlaentidaddondeserealiceelahorro,enlaque consteelmontoylainmovilizacindelmismoparaefectosdeprocederala postulacin.Enelcasode ahorrorepresentadoenlotes de terreno,deberacreditarse lapropiedaden cabeza del postulante. 3.Registrocivildematrimonio,pruebadeuninmaritaldehecho,fotocopiadelacdula deciudadanadelosmayoresde18aosyregistrocivildenacimientodelosdems miembros que conforman elhogar. 4.Declaracinante notario que acreditelacondicinde mujer u hombre cabeza de hogar, cuandofueredelcaso,deconformidadconloestablecidoenelordenamiento jurdico vigente aplicable a lamateria. 5.CopiadelCarn o certificacinmunicipal delpuntaje SISBEN. 6.Autorizacinparaverificarlainformacinsuministradaparalapostulacindelsubsidio yaceptacinparaserexcluidodemaneraautomticadelsistemadepostulacinal subsidioencasodeverificarsequelainformacinaportadanocorrespondaala verdad. 7.Certificadomdicoqueacrediteladiscapacidadfsicaomentaldealgunodelos miembros delhogar,cuando fuereelcaso. 8.Documentoquecertifiquelaexistenciadeahorrovoluntariocontractualvinculadoa evaluacincrediticia favorabley elmonto de cadauno de estos. 9.Carta de capacidadde endeudamiento,cuando requierafinanciacinde uncrdito 10. ParalosAfiliadosaCajasdeCompensacinFamiliar:certificadodeingresosdela empresa endonde labora. Pargrafo 1'. Laentidadotorgante delsubsidiofamiliarde vivienda,aligualqueaquellas queestaautoricepara talefecto,verificarn queladocumentacinseencuentre completa yotorgarnlacorrespondienteconstanciadetalhecho,cuandoaellohubierelugar.La \ ~ ~DECRETO NMERO,-1